解決經(jīng)濟(jì)糾紛的途徑和方式精選(九篇)

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第1篇：解決經(jīng)濟(jì)糾紛的途徑和方式范文

(一)知識(shí)與技能目標(biāo)

通過學(xué)習(xí)能學(xué)到什么知識(shí)，能解決什么問題，能具備什么技能是教學(xué)宗旨。以經(jīng)濟(jì)糾紛的解決為例，知識(shí)與技能目標(biāo)就是讓學(xué)生了解談判、調(diào)解、仲裁、民事訴訟、行政復(fù)議、行政訴訟各自的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn);掌握經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑;掌握談判的方式和方法(協(xié)商);掌握協(xié)議書、調(diào)解書、狀的書寫。

(二)過程與方法目標(biāo)

方法是指教和學(xué)的方式。過程就是怎么將知識(shí)傳授給學(xué)生以及學(xué)生在教師的教導(dǎo)下學(xué)什么。具體地講，方法就是教師“教”與學(xué)生“學(xué)”的過程中所采用的方法，比如教師的講授法、案例教學(xué)法、分組討論法、情景模擬法、引導(dǎo)自學(xué)法等，學(xué)生的自主學(xué)習(xí)法、合作學(xué)習(xí)法、探究學(xué)習(xí)法等。以經(jīng)濟(jì)糾紛解決為例，任務(wù)驅(qū)動(dòng)法的教學(xué)過程就是先用大情景引出經(jīng)濟(jì)糾紛解決方式有談判、調(diào)解、仲裁、民事訴訟、行政復(fù)議、行政訴訟等六種，然后用流程圖將這六種方式串聯(lián)在一起，使學(xué)生清晰地看到六種方式之間的關(guān)系，接著對六種方式進(jìn)行實(shí)訓(xùn)演練，最后總結(jié)實(shí)訓(xùn)過程中要注意的事項(xiàng)及六種方式的優(yōu)缺點(diǎn)。學(xué)生學(xué)習(xí)的過程就是先學(xué)情景，然后由大情景聯(lián)想出經(jīng)濟(jì)糾紛的解決方式，接著思考采取某種方式應(yīng)具備的條件，最后選擇最適合當(dāng)事人的方式。教師的教學(xué)方法依次用到了案例教學(xué)法(或情景模擬法)、分組討論法(或角色扮演法)、講授法、總結(jié)歸納法。學(xué)生的學(xué)習(xí)方法用到了探究學(xué)習(xí)法、自主學(xué)習(xí)法。

(三)情感態(tài)度與價(jià)值觀目標(biāo)

情感主要指學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，價(jià)值包括個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。以經(jīng)濟(jì)糾紛解決為例，情感目標(biāo)就是培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，從而探尋解決糾紛的有效方式;價(jià)值目標(biāo)就是培養(yǎng)學(xué)生的法律素養(yǎng)，充分認(rèn)識(shí)守法的重要性，樹立以法律約束自己行為的世界觀，同時(shí)感受到法律的威懾力，提高“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的法律意識(shí)。

二、任務(wù)驅(qū)動(dòng)法實(shí)訓(xùn)模式構(gòu)建

(一)大模塊(整章)情景假設(shè)

在此，筆者將大模塊情景簡稱為大情景，也就是能引起或串聯(lián)整個(gè)模塊知識(shí)內(nèi)容的情景。在教學(xué)中，大情景應(yīng)貫穿模塊課堂教學(xué)的始終。對于大情景的選取主要采用兩種方式:一是通過問題的層層設(shè)立，引出本模塊學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容，接著以“提出問題、分析問題、解決問題”的形式組織有目的學(xué)習(xí)，此即問題導(dǎo)入法;二是尋找生活中已有的典型案例，使學(xué)生由典型案例聯(lián)想到生活中類似的一系列案例，然后在課堂教學(xué)過程中尋找解決這些問題的方法，從而學(xué)得新知識(shí)，此即案例教學(xué)法。以經(jīng)濟(jì)糾紛解決為例，問題導(dǎo)入式:大家在出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)怎么辦———唇槍舌戰(zhàn)，拳腳相加/賠禮道歉/談判協(xié)商/找第三者調(diào)解/打官司(民事訴訟、行政訴訟)/仲裁/行政復(fù)議———以上方式是否都合法———結(jié)合自身?xiàng)l件選擇對自己最有利的方式———各方式的流程(怎么做)———總結(jié)各方式的優(yōu)缺點(diǎn)。案例引入式:張三花費(fèi)5000元在A商場買了一部蘋果5s手機(jī)，銷售人員明確告知他該手機(jī)為原裝正版手機(jī)，可張三沒用幾天就出現(xiàn)了黑屏現(xiàn)象，他拿到蘋果手機(jī)專營店進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)人員檢驗(yàn)后告知張三該手機(jī)為山寨手機(jī)，只要花3000元就可買到。顯然，此案例涉及到《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第49條“雙倍賠償”的知識(shí)，如果張三想退手機(jī)能實(shí)現(xiàn)嗎?如果找A商場索要10000元是天方夜譚嗎?如果張三想退手機(jī)或索要錢，他該用什么法律途徑維護(hù)自己的權(quán)益。

(二)理清子模塊(各節(jié))之間的關(guān)系

此部分內(nèi)容重在系統(tǒng)地讓學(xué)生了解通過本模塊內(nèi)容的學(xué)習(xí)，能“立體、縱向”地感受到大模塊、子模塊、子模塊中的具體內(nèi)容之間存在的脈絡(luò)關(guān)系:透過樹根(大模塊標(biāo)題)就能看到樹干(各子模塊標(biāo)題)，通過樹干能看到整棵樹上的枝條(各子模塊具體內(nèi)容)。這部分知識(shí)筆者采用流程圖的方式予以表示，以明確各知識(shí)之間的內(nèi)部聯(lián)系。以經(jīng)濟(jì)糾紛解決為例，談判、調(diào)解、仲裁、民事訴訟、行政復(fù)議、行政訴訟之間的內(nèi)部聯(lián)系(流程)是什么。

(三)子模塊(各節(jié))實(shí)訓(xùn)步驟

大模塊是由子模塊構(gòu)成的，理清子模塊知識(shí)，大模塊知識(shí)也就清晰明朗。因此，子模塊實(shí)訓(xùn)的構(gòu)建是任務(wù)驅(qū)動(dòng)法實(shí)訓(xùn)的關(guān)鍵。在這一實(shí)訓(xùn)階段，教師和學(xué)生既要完成法律理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，又要將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化成生活實(shí)踐，培養(yǎng)用理論解決實(shí)際問題的能力。

1.認(rèn)識(shí)子模塊。

主要是對子模塊知識(shí)的概述，使學(xué)生先從宏觀上了解知識(shí)，然后重點(diǎn)講解子模塊的概念、特征、應(yīng)具備條件。以談判為例，就是講解談判是什么，談判應(yīng)具備的什么條件。

2.子模塊情景假設(shè)。

通過子情景(案例或問題)引出子模塊中所要講解的內(nèi)容，即子模塊中的具體知識(shí)。以談判為例，就是假設(shè)上例中張三想通過談判的方式解決糾紛。

3.組織學(xué)生討論。

學(xué)生在教師的引導(dǎo)和參與下討論所要解決的問題，各抒己見提出多種觀點(diǎn)，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣。這一階段，教師要給學(xué)生留出發(fā)揮自主性、積極性和創(chuàng)造性的空間，為學(xué)生提供在不同的情境下建構(gòu)知識(shí)、運(yùn)用知識(shí)、表現(xiàn)自我的機(jī)會(huì)。學(xué)生所要完成的任務(wù)是:明確所要解決的問題———確定搜集知識(shí)信息的渠道、途徑和方法———搜集知識(shí)———對搜集到的知識(shí)進(jìn)行分析、整理———辯論———解決問題。以上述張三案例為例，需要討論的問題是:如果張三想通過簡單的談判方式解決糾紛，他需要怎么做?談判中需要掌握哪些技巧?如果談判成功了，張三想通過協(xié)議書的方式將他們的談判結(jié)果法律化，協(xié)議書怎么寫?如果沒成功，他還可以怎么做。

4.子模塊所涉法律知識(shí)講解。

通過上述的討論，講解所涉的法律知識(shí)。比如談判條件、談判技巧、談判組織、談判協(xié)議書的制作等。

5.分角色演練。

通過“組織學(xué)生討論”和“子模塊所涉法律知識(shí)講解”，將學(xué)生分角色進(jìn)行演練。以談判為例，應(yīng)將學(xué)生分為兩組，一組代表商場A，另一組代表張三，兩組學(xué)生展開激烈辯論。在這一過程中，學(xué)生能深刻體會(huì)自己怎么談判，也能看到對方同學(xué)怎么回應(yīng)，是一個(gè)雙向?qū)W習(xí)的過程。

6.評(píng)價(jià)實(shí)訓(xùn)效果，強(qiáng)調(diào)注意問題。

教師應(yīng)對“分角色演練”的過程和結(jié)果予以評(píng)價(jià)，并指出在談判過程中雙方應(yīng)注意談判的技巧、對方立場等問題，以及制作協(xié)議書的過程中存在的問題。比如張三的代表小組未注意到上場人員的情緒，談判的技巧、調(diào)解協(xié)議書的制作、證據(jù)的收集、狀的書寫等。

7.作業(yè)布置。

作業(yè)的布置要堅(jiān)持“高效、鞏固、實(shí)用”原則，做到“適當(dāng)、適量、適時(shí)”，只有這樣，才能充分調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性和創(chuàng)造性。以談判為例，布置一個(gè)作業(yè)題“假設(shè)張三和商場談判成功，為其制作一份協(xié)議書”。

(四)大模塊知識(shí)歸納總結(jié)

第2篇：解決經(jīng)濟(jì)糾紛的途徑和方式范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村土地承包合同；糾紛；成因；解決途徑

中圖分類號(hào)：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1009-9166（2011）008(C)-0144-02

農(nóng)村土地承包合同，是指農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織（或者村民委員會(huì)）作為發(fā)包方，與承包方之間就集體享有所有權(quán)或使用權(quán)的土地、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等。自然資源所訂立的承包經(jīng)營合同。近年來，隨著中央、省、市、區(qū)各級(jí)黨委政府“免征農(nóng)業(yè)稅、實(shí)施“糧食直補(bǔ)”等一系列促進(jìn)農(nóng)民“減負(fù)增收”的新舉措相繼出臺(tái)，糧食市場價(jià)格逐漸上揚(yáng)，廣大農(nóng)民的種糧積極性空前高漲。與此同時(shí)，與農(nóng)村土地承包有關(guān)的糾紛日益突現(xiàn)。這類經(jīng)濟(jì)糾紛的當(dāng)事人多為收入不高的普通老百姓，且常常涉及多人利益，在處理上稍有不慎，很容易引發(fā)，甚至危及一方的社會(huì)穩(wěn)定?？梢哉f，與農(nóng)村土地承包相關(guān)的糾紛已取代農(nóng)村財(cái)務(wù)問題，成為影響當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的重大問題?，F(xiàn)將農(nóng)村土地承包糾紛的成因和解決途徑介紹如下。

一、農(nóng)村土地承包合同糾紛的成因

（1）外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)要地引發(fā)糾紛。前些年，由于農(nóng)民種地疏于管理，病蟲害防治不及時(shí)，對良種選擇、肥料、農(nóng)藥的施用沒有掌握科學(xué)方法，種田效益比較低，提留負(fù)擔(dān)重，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件差及部分青壯農(nóng)民外出務(wù)工等原因，農(nóng)民棄田撂荒現(xiàn)象比較普遍。但近兩年外出的農(nóng)戶返鄉(xiāng)后，要求收回原承包地，得不到解決的就開始越級(jí)上訪。

（2）土地流轉(zhuǎn)不規(guī)范導(dǎo)致的糾紛。土地是不可再生資源，隨著人口的增加，占一點(diǎn)少一點(diǎn)，隨著國家三農(nóng)優(yōu)惠政策的出臺(tái)，農(nóng)村土地越來越值錢。以前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)政策不完備、不配套，土地流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范而引發(fā)的土地承包糾紛逐漸浮出水面。以轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換、委托為主要形式的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)面積為數(shù)不少，因此私下承包，甚至3方、4方連環(huán)轉(zhuǎn)包、互換引發(fā)的土地承包經(jīng)營糾紛大量存在。

（3）以結(jié)構(gòu)調(diào)整為名違法收回承包地發(fā)包給第三者經(jīng)營引起的糾紛。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)以結(jié)構(gòu)調(diào)整為名，在建設(shè)示范園區(qū)、果蔬市場、煙葉種植區(qū)、開發(fā)漁池、板塊建設(shè)等方面，違法收回承包地，發(fā)包給第三者經(jīng)營。

（4）因土地被征用引發(fā)的糾紛。農(nóng)民土地被征占后，不能按照有關(guān)政策和協(xié)議及時(shí)得到足額補(bǔ)償和妥善安置，這些農(nóng)民處于上班無崗、種地?zé)o田、創(chuàng)業(yè)無錢、社保．無份、生活無著的困境。不少被占用耕地農(nóng)戶紛紛提出重新調(diào)整土地的要求，不能如愿以償就上訪告狀。

（5）少數(shù)地方二輪延包土地遺留問題多。少數(shù)村發(fā)放的土地承包經(jīng)營權(quán)證存在面積不準(zhǔn)、填證不規(guī)范等問題，相當(dāng)一部分農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)證保管不善，被丟失或遺棄。

二、解決農(nóng)村土地承包糾紛的途徑

因?yàn)楫?dāng)前農(nóng)村土地承包糾紛具有群發(fā)性、復(fù)雜性、緊迫性和長期性的特點(diǎn)，也是農(nóng)民種田積極性高漲時(shí)期的重要矛盾，因此必須采取積極的措施．及時(shí)化解此類糾紛。

（1）協(xié)商。即當(dāng)事人之間發(fā)生土地承包糾紛后，在自愿和相互諒解的基礎(chǔ)上，依照法律規(guī)定，直接進(jìn)行磋商，達(dá)成協(xié)議，自行解決爭議。調(diào)解。即當(dāng)事人之間發(fā)生土地承包糾紛后，可以申請村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府調(diào)解解決。當(dāng)事人在相互諒解讓步的基礎(chǔ)上，達(dá)成一致意見，解決糾紛。

（2）仲裁。即當(dāng)事人之間發(fā)生土地承包糾紛后，不愿意協(xié)商，或者通過協(xié)商、調(diào)解方式不能解決糾紛時(shí)，申請農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行裁定。解決糾紛。這種途徑具有簡便、快捷、公正、合理等特點(diǎn)，是目前深受農(nóng)民歡迎的解決土地承包糾紛的途徑。農(nóng)村土地承包糾紛的仲裁是一種特殊的經(jīng)濟(jì)糾紛仲裁，不適用于《仲裁法》對一般經(jīng)濟(jì)糾紛仲裁的規(guī)定。目前有關(guān)土地承包糾紛仲裁規(guī)定，主要是各地制定的地方性法規(guī)和政府規(guī)章，已頒布實(shí)施的《農(nóng)村土地承包法》第五十二條對農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)仲裁制度和效力作了比較原則的規(guī)定，即“當(dāng)事人對農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)的仲裁不服的，可以在收到裁決書之日起三十日內(nèi)向人民法院，逾期不的，裁決書即發(fā)生法律效力”這一規(guī)定，為農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu)開展土地承包仲裁工作提供了全國統(tǒng)一的法律依據(jù)。有利于促進(jìn)農(nóng)村土地承包仲裁的順利開展。

（3）妥善解決婚出婚入人口的承包地問題。農(nóng)村婦女與男子享有平等的土地承包經(jīng)營權(quán)。已婚婦女戶口已遷入現(xiàn)居住地，現(xiàn)居住地有地源的應(yīng)予補(bǔ)地；在現(xiàn)居住地未取得承包地的，原居住地不得收回承包地。已婚婦女不能同時(shí)在兩地占有承包地。二輪土地延包時(shí)，已婚婦女已取得承包地，因離異到外村再婚，外村未分給承包地的，原村應(yīng)保留承包地。

（4）妥善解決征用農(nóng)村土地補(bǔ)償問題。對拖欠農(nóng)民的征地補(bǔ)償費(fèi)，要限期足額償還。對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低或違規(guī)征占農(nóng)民土地的，要進(jìn)行糾正。今后，征占農(nóng)村土地必須嚴(yán)格按章辦事，規(guī)范審批程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。凡征占農(nóng)村土地，必須征得被征地的集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民同意。征地補(bǔ)償不到位或不符合補(bǔ)償規(guī)定的，一律不予征地；手續(xù)不完備的，一律不準(zhǔn)開工建設(shè)。

（5）妥善解決土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛問題。客觀公正地調(diào)解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)矛盾糾紛。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)矛盾糾紛千差萬別，要具體問題具體分析，逐一進(jìn)行處理，先解決糾紛，后完善流轉(zhuǎn)手續(xù)。對轉(zhuǎn)包轉(zhuǎn)讓型糾紛處理一是要穩(wěn)定二輪土地承包關(guān)系，依法保護(hù)原承包戶的權(quán)利。二是看流轉(zhuǎn)合同是否合規(guī)合法，符合法規(guī)的，圍繞原流轉(zhuǎn)合同條款做好工作，進(jìn)行調(diào)解。三是對不規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)要及時(shí)做好矛盾雙方的工作，以自愿為原則協(xié)商解決，并簽訂土地流轉(zhuǎn)合同。四是土地流轉(zhuǎn)必須堅(jiān)持“依法、自愿、有償”原則，凡違背這一原則的流轉(zhuǎn)合同部是無效合同。土地流轉(zhuǎn)主體是農(nóng)戶，要確保原承包戶得到相應(yīng)的流轉(zhuǎn)收益。五是要規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，引導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方經(jīng)過平等協(xié)商，訂立土地流轉(zhuǎn)合同，明確流轉(zhuǎn)的時(shí)間、流轉(zhuǎn)的用途、流轉(zhuǎn)的補(bǔ)償金額等。

（6）穩(wěn)定承包，實(shí)事求是地解決機(jī)動(dòng)地發(fā)包方與承包方的矛盾糾紛。一要穩(wěn)定原承包關(guān)系。此類承包屬專業(yè)承包，有的還是通過招投標(biāo)的方式承包的，只要原承包合同合法，發(fā)包、承包雙方必須遵守合同。二要實(shí)事求是地解決糾紛。鑒于農(nóng)業(yè)稅減免、特產(chǎn)稅取消后，其他農(nóng)戶負(fù)擔(dān)減輕的情況，發(fā)包、承包雙方可以通過平等協(xié)商，適當(dāng)降低承包標(biāo)的，降標(biāo)額度不夫于原農(nóng)業(yè)稅畝平負(fù)擔(dān)額度，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議，完善發(fā)包、承包手續(xù)，解決矛盾糾紛。

第3篇：解決經(jīng)濟(jì)糾紛的途徑和方式范文

一、涉油侵權(quán)案件的基本情況

墾利縣法院2002年共受理涉油案件18件，其中涉油侵權(quán)案件10件，占當(dāng)年涉油案件總數(shù)的55.5%。2003年受理16件，其中涉油侵權(quán)案件6件，占當(dāng)年涉油案件總數(shù)的37.5%。在2002年審理的涉油侵權(quán)案件中，油田單位全部是原告，被告全是地方農(nóng)民個(gè)人。2003年的涉油侵權(quán)案件中，油田單位作為的原告4件，占案件的66.6%，被告是地方農(nóng)民的2件，占案件的33.4%。涉油侵權(quán)案件普遍表現(xiàn)出集群性、突發(fā)性的特點(diǎn)。參與糾紛的人數(shù)多，所有16件涉油侵權(quán)案件中有14件是共同訴訟案件，占總數(shù)的87.5%；當(dāng)事人往往采取扣押車輛、阻攔施工等方式，且持續(xù)時(shí)間長，處置難度大，造成的損失大。如勝坨鎮(zhèn)海西村村民非法阻攔油田施工致使油田20多輛車被堵7天；勝坨鎮(zhèn)王營村王某扣押油田車輛達(dá)60多天；勝坨鎮(zhèn)坨南村張某阻攔油田生產(chǎn)搬遷達(dá)8天。涉油侵權(quán)案件對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生了較大影響。

二、涉油侵權(quán)案件的成因分析

一是油田在征用土地補(bǔ)償、污染賠償方式方面的問題。長期以來，油田在征用土地補(bǔ)償、污染賠償?shù)确矫?，由油田工農(nóng)科與當(dāng)?shù)卣蛥^(qū)辦協(xié)商處理。油田對所征土地的補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)等往往通過政府或村委會(huì)轉(zhuǎn)手補(bǔ)償給當(dāng)事人。但是這種賠償方式不符合法律規(guī)定，因?yàn)橛吞镅a(bǔ)償損失是法律規(guī)定的民事行為，應(yīng)由油田和被征用土地、污染的單位或個(gè)人協(xié)商，協(xié)商的內(nèi)容包括賠償?shù)闹Ц斗绞?、支付途徑、支付?shù)額等。油田單方?jīng)Q定賠償款，沒有征求被賠償人的意見，且沒有直接支付給被賠償人，這種賠償方式容易引發(fā)矛盾。

二是村務(wù)不公開帶來矛盾。油田賠償款數(shù)額較大，群眾相當(dāng)關(guān)注。但是個(gè)別村莊村務(wù)不公開，群眾即使拿到賠償款也認(rèn)為賠償?shù)臄?shù)額少或者分配不公平。這種問題成為群眾阻攔油田生產(chǎn)的借口，有的借此與油田單位發(fā)生糾紛，阻礙油田生產(chǎn)。

三是新油區(qū)群眾不知如何處理油田賠償引發(fā)的矛盾較為突出。隨著油田生產(chǎn)開發(fā)范圍的拓展，形成了一些新的油區(qū)村莊。這些新油區(qū)的群眾對處理征地、污染賠償款方面的方法、途徑、賠償計(jì)算方法、數(shù)額等不了解，容易造成矛盾。有的當(dāng)事人“漫天要價(jià)”，有的村莊男女老幼都參與到糾紛中。如勝坨海西村以油田施工影響其莊稼排水淹灌了莊稼為由強(qiáng)行阻攔油田生產(chǎn)，有幾百人參與了糾紛。

四是油田污染引發(fā)了新型的排污糾紛。如環(huán)境噪聲影響糾紛案件。有的群眾提出油田生產(chǎn)噪聲影響了其養(yǎng)殖的家禽、牲畜的生長，而油田單位不接受該類型的索賠。群眾往往采取阻攔油田生產(chǎn)、扣押車輛的方式來達(dá)到目的，使小糾紛引發(fā)成矛盾，造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失。今年，墾利縣法院受理了2件此類案件。

五是個(gè)別村委領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散導(dǎo)致矛盾糾紛遲遲不能解決。涉油糾紛發(fā)生時(shí)，有的油區(qū)村莊村委不出面，任憑事態(tài)發(fā)展。參與糾紛的群眾更沒有統(tǒng)一、明確的處理意見，導(dǎo)致無法協(xié)商解決糾紛。

六是法律宣傳針對性不強(qiáng)，群眾法律意識(shí)淡薄。面向油區(qū)群眾的普法宣傳重點(diǎn)不突出，對涉油糾紛的處理途徑、國家對征用土地、排污賠償?shù)确矫娴木唧w規(guī)定宣傳力度不夠。

三、解決涉油糾紛案件對策

三、解決涉油糾紛案件對策

油地糾紛的解決，必須本著“防重于治”的原則解決，否則經(jīng)濟(jì)損失大，矛盾加深，訴訟成本也相應(yīng)增加，應(yīng)重點(diǎn)從以下方面抓起：

（一）理順油區(qū)綜合治理關(guān)系，成立專門處理機(jī)構(gòu)。東營區(qū)政法委成立了專門處理油地問題的“油區(qū)治理指揮中心”，一切“涉油”問題均由其處理?？梢越梃b東營區(qū)的做法，成立專門的機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮統(tǒng)一的組織和協(xié)調(diào)功能，健全規(guī)章制度，逐步建立起處理“涉油”問題的長效機(jī)制。

（二）依法建立、健全、強(qiáng)化村領(lǐng)導(dǎo)班子。油地糾紛能不能順利解決，有一個(gè)代表民意的堅(jiān)強(qiáng)的村領(lǐng)導(dǎo)班子很關(guān)鍵，因此，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)群眾民主政治建設(shè)，把那些有威望、有知識(shí)、有文化，識(shí)大體，顧大局的成員選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子，并由有關(guān)部門進(jìn)行指導(dǎo)，有助于涉油糾紛解決。

（三）加強(qiáng)對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)。建立、健全人民調(diào)解組織，由司法機(jī)關(guān)幫助培訓(xùn)、指導(dǎo)人民調(diào)解員，提高人民調(diào)解員依法調(diào)解的能力和水平，發(fā)揮他們在調(diào)解涉油案件糾紛中的作用。對發(fā)生的涉油糾紛，有關(guān)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)及時(shí)地幫助指導(dǎo)，要充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線的作用，防止事態(tài)擴(kuò)大。

（四）建立油地經(jīng)濟(jì)糾紛的新協(xié)商機(jī)制。改革傳統(tǒng)的賠償方式，在涉油經(jīng)濟(jì)糾紛經(jīng)常發(fā)生的村莊，盡力促成群眾選出代表，或有村委代表群眾出面，建立一個(gè)油田和地方的對話協(xié)商機(jī)制，把糾紛擺在當(dāng)面，說在明處，使雙方在互諒互讓中解決。

（五）繼續(xù)深化村務(wù)公開制度。對群眾關(guān)注的油污賠償問題，由村委采取多種形式使村務(wù)公開、公正、透明。油地賠償?shù)膮f(xié)商，要有受賠償人參加，村委成員可以提供協(xié)助。

（六）抓好宣傳教育，重點(diǎn)抓好對新油區(qū)群眾法制宣傳工作。

油地雙方可以對賠償標(biāo)準(zhǔn)、賠償范圍、賠償程序等問題，共同進(jìn)行分析研究，制定統(tǒng)一的規(guī)范性文件，使各項(xiàng)問題規(guī)范化，有明確的依據(jù)，對征地、排污賠償方面的知識(shí)重點(diǎn)宣傳。在油田搞好開發(fā)建設(shè)前，必要的油污賠償宣傳工作更要走在前頭。把法庭工作職責(zé)、工作制度打印成宣傳材料，在農(nóng)村集市上設(shè)立咨詢臺(tái)，分發(fā)宣傳材料。組織干警深入到油田企業(yè)以講法制課的形式進(jìn)行普法宣傳，使他們初步掌握一些基礎(chǔ)性的法律知識(shí)。

（七）對以身試法者從嚴(yán)懲處。在涉油糾紛案件的處理過程中，對妄圖索取巨額賠償，甚至借機(jī)鬧事的，對觸犯法律但沒有構(gòu)成犯罪的，可由公安部門給予行政處罰，對觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。

（八）銳意創(chuàng)新，大膽進(jìn)取，建章立制促穩(wěn)定。從以往油區(qū)中涉油案件發(fā)生糾紛的情況看，涉油案件往往是因污染、侵權(quán)、征用土地等而產(chǎn)生的糾紛，爭議當(dāng)事人之間利益關(guān)系復(fù)雜，難以協(xié)調(diào)，有的糾紛甚至“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，處理不好，會(huì)嚴(yán)重影響油區(qū)秩序的穩(wěn)定。因此，法庭為適應(yīng)油區(qū)案件的特點(diǎn)，采取以下工作方法：一、巡回法庭審理油區(qū)案件中，除特殊情況外，一律適用簡易程序進(jìn)行審理，審理周期要求簡易案件一月內(nèi)審結(jié)；復(fù)雜案件三月內(nèi)審結(jié)；二是油區(qū)巡回法庭在工作中本著急事急辦、特事特辦的原則解決糾紛，情況比較緊急的采取訴（庭）前處理的辦法；三是從參與社會(huì)治安綜合治理的角度出發(fā)進(jìn)行訴前調(diào)解，四是關(guān)于無理妨礙油田施工的糾紛，可以按照“停止侵害、排除妨礙”的訴訟請求予以提起民事訴訟。并可以申請先予執(zhí)行；五是在施工準(zhǔn)備階段，經(jīng)做工作當(dāng)事人無理阻礙油田企業(yè)正常施工，可以按照“排除妨礙”的訴訟請求提起民事訴訟，并可以申請先予執(zhí)行。通過采取以上方法，旨在更好的發(fā)揮巡回法庭的審判、服務(wù)職能作用，充分維護(hù)油田企業(yè)的合法權(quán)益。油區(qū)巡回法庭在成立后，針對涉油案件多次召開專場分析會(huì)，了解涉油案件的事件起因、特點(diǎn)、矛盾焦點(diǎn)，為順利審理案件奠定良好的基礎(chǔ)；因涉油案件往往具有牽扯人數(shù)多，爭議數(shù)額大，利益關(guān)系復(fù)雜、難以處理等特點(diǎn)，對涉油案件重點(diǎn)調(diào)度，明確干警職責(zé)，以穩(wěn)定油區(qū)工作大局，促進(jìn)油區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為工作的重點(diǎn)，初步制定出“調(diào)解為主，判決為輔，主動(dòng)處理，化解糾紛”的工作目標(biāo)，審判員多年來在油區(qū)腹地從事審判工作，積累了處理油地糾紛案件的豐富經(jīng)驗(yàn)，為充分發(fā)揮法庭職能打下基礎(chǔ)。2003年，我庭嚴(yán)格按照我院制訂的油區(qū)巡回法庭工作方針，認(rèn)真審理涉油案件，慎處油地糾紛，力求既要保證油田的正常生產(chǎn)，又要不使矛盾激化。

油地經(jīng)濟(jì)互相促進(jìn)，共同發(fā)展是幾十年來雙方形成的良好的傳統(tǒng)，必須正確對待新的經(jīng)濟(jì)形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題。油地經(jīng)濟(jì)密切結(jié)合，共同發(fā)展的關(guān)系只能加強(qiáng)，不能破壞，否則對雙方都產(chǎn)生不利的影響。作為法院，更要全面分析涉油案件的新特點(diǎn)新情況，積極總結(jié)審判經(jīng)驗(yàn)，以良好的審判促使經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

（作者單位：山東省墾利縣人民法院）

第4篇：解決經(jīng)濟(jì)糾紛的途徑和方式范文

關(guān)鍵詞:國有商業(yè)銀行;不良資產(chǎn);依法清收

Abstract:Atpresent,ourstate-ownedcommercialbanksarepuzzledbyclearingandrecoveringnon-performingassetsandloweringnon-performingassetsproportion.Legallyclearingandrecoveringnon-performingassetsisthemainwaytoachievethegoalofloweringnon-performingassetsproportion.InthepresentcreditandlegalsystemenvironmentofChina,state-ownedcommercialbanksshouldmaketheiradvantageofverticaladministration,improvecentralizedmanagementofeconomicdisputecasesbyintegratingmanpowerresources,exploretheinnovativeapproachesofspecializedclearingandrecovering,intensivemanagementandmarket-orientationmanagementandfindasolutiontothelowbenefitoflegallyclearingandrecoveringnon-performingassets.

Keywords:stat-ownedcommercialbank;non-performingassets;legallyclearing&recovering

不良資產(chǎn)清收管理是商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)控制的重點(diǎn)、難點(diǎn)。近年來,隨著各行新增不良資產(chǎn)涉法清收問題增多和存量不良資產(chǎn)清收空間逐漸縮小、難度增大,依法清收工作越來越重要。但是,在依法清收工作中,由于各行特別是基層行普遍面臨著缺乏法律專業(yè)人才資源,在當(dāng)?shù)胤ㄔ涸V訟案件中地方干預(yù)多,在上級(jí)法院訴訟案件中各自協(xié)調(diào)、處理分散、效率遲緩,各行不同程度地存在著勝訴未執(zhí)結(jié)金額高、訴訟費(fèi)墊支金額高、案件損失金額高而收回率低的“三高一低”狀況,全轄依法清收的專業(yè)層次和整體效益亟待提高。對此,在管轄行層面上積極探索資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理、不良資產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)濟(jì)糾紛案件處理相結(jié)合的清收路徑,著力構(gòu)建大經(jīng)營專業(yè)化績效拓展機(jī)制,充分發(fā)揮現(xiàn)有法律事務(wù)人員的專長作用,深層推進(jìn)不良資產(chǎn)的專業(yè)化追償,實(shí)施集中強(qiáng)化依法清收,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、集中強(qiáng)化依法清收的內(nèi)涵

集中強(qiáng)化依法清收,是指在落實(shí)各行現(xiàn)行相關(guān)專業(yè)管理制度、要求不變的基礎(chǔ)上,按照系統(tǒng)原理,以管轄行為主、當(dāng)事行為輔,整合轄內(nèi)法律人才資源,在特定層面、環(huán)節(jié)集中處理相應(yīng)審級(jí)法院以銀行為原告經(jīng)濟(jì)糾紛案件的不良資產(chǎn)依法清收模式和專業(yè)工作。

二、集中強(qiáng)化依法清收的組織機(jī)構(gòu)

整合或依托管轄行法規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)經(jīng)營部門組成經(jīng)營性、服務(wù)性、專業(yè)性相結(jié)合的依法清收機(jī)構(gòu),集中本級(jí)轄內(nèi)具有法律事務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)管理、資產(chǎn)經(jīng)營管理專長的人員,專業(yè)從事依法清收保全工作,提升資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范和經(jīng)濟(jì)糾紛案件處理層次。案件量大且內(nèi)部法律人才缺乏時(shí)可從本行律師庫或所需專長人員中臨時(shí)彌補(bǔ)。

三、集中強(qiáng)化依法清收的層次范圍

根據(jù)銀行相關(guān)管理制度,按照各行經(jīng)濟(jì)糾紛案件轉(zhuǎn)授權(quán)限和人民法院系統(tǒng)民事案件管轄權(quán)限對稱、結(jié)合的原則,相應(yīng)管轄行依法清收機(jī)構(gòu)可集中以下四類屬本級(jí)行管轄權(quán)限的經(jīng)濟(jì)糾紛案件。

1.超過當(dāng)事行轉(zhuǎn)授權(quán)限的經(jīng)濟(jì)糾紛案件。

2.超過當(dāng)事行所在地法院管轄,在上級(jí)法院審執(zhí)的經(jīng)濟(jì)糾紛案件。

3.當(dāng)事行因原審判決不公需上訴、申訴至上級(jí)法院的經(jīng)濟(jì)糾紛案件。

4.當(dāng)事行在本地法院執(zhí)行不力,需提級(jí)執(zhí)行或異地執(zhí)行的經(jīng)濟(jì)糾紛案件。

符合上述范圍的經(jīng)濟(jì)糾紛案件,在做好案件及訴訟費(fèi)墊支清理的基礎(chǔ)上,按擬訴、已訴兩類分別集中、處理。

首先,當(dāng)事行擬訴的案件。按規(guī)定經(jīng)調(diào)查、審查、審批、移交后集中管轄行依法清收機(jī)構(gòu)全程處理。

其次,當(dāng)事行已訴的案件。移交上級(jí)法院的遺留案件或須提級(jí)執(zhí)行、異地執(zhí)行的案件,應(yīng)提供相關(guān)擔(dān)保手續(xù)、保證期間執(zhí)行期限的證明材料、審執(zhí)階段的法律文書、借款人及擔(dān)保人現(xiàn)期財(cái)產(chǎn)狀況、未審結(jié)未執(zhí)結(jié)的情況說明等相關(guān)材料。其中:①屬內(nèi)部員工案件,實(shí)行自愿移交,經(jīng)管轄行依法清收機(jī)構(gòu)審查同意后接收。②屬外聘律師案件,當(dāng)事行移交需上報(bào)雙方解除原《委托協(xié)議》的書面文件,或上報(bào)雙方同意變更委托條款的補(bǔ)充協(xié)議或修改協(xié)議,并報(bào)審實(shí)施。

四、集中強(qiáng)化依法清收的程序

為全面、科學(xué)、規(guī)范、高效推進(jìn)依法清收工作,對管轄行集中的經(jīng)濟(jì)糾紛案件,應(yīng)實(shí)行以效益為目標(biāo)的專業(yè)化、全程化、規(guī)范化、精細(xì)化和責(zé)任制管理,按以下程序運(yùn)作:

1.擬訴調(diào)查階段。由當(dāng)事行根據(jù)管戶信貸檔案等負(fù)責(zé)調(diào)查、收集完成,向管轄行法規(guī)或風(fēng)險(xiǎn)部門報(bào)送《擬訴調(diào)查報(bào)告》并附全部證據(jù)材料。主要內(nèi)容包括:訴訟時(shí)效、保證期間時(shí)效的證明材料(最后一次必須提供),擔(dān)保手續(xù)的有效性、合法性,借款人、保證人的經(jīng)營、財(cái)務(wù)、可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)情況,預(yù)計(jì)可清收資產(chǎn)處置變現(xiàn)金額等。上報(bào)期以預(yù)警信號(hào)和訴訟時(shí)效、保證時(shí)效為限:債務(wù)人、保證人有逃廢債現(xiàn)象的隨時(shí)上報(bào)或先保全后上報(bào);一般案件至少于訴訟時(shí)效、保證期到期一個(gè)月前上報(bào);重大疑難案件至少于訴訟期、保證時(shí)效到期兩個(gè)月前上報(bào)。

2.訴前審查階段。由相應(yīng)管轄行法規(guī)或風(fēng)險(xiǎn)部門完成,同級(jí)行依法清收機(jī)構(gòu)前置介入,根據(jù)報(bào)送擬訴案件材料,從事實(shí)證據(jù)、法律法規(guī)、管理權(quán)限、預(yù)測效益等方面進(jìn)行分析、審查,主要包括訴訟時(shí)效、擔(dān)保時(shí)效,訴訟主體審查,證據(jù)是否充分,案件處理權(quán)限,訴訟成本及預(yù)測效益等,并按三種情況分類限期處理。

首先,對證據(jù)充分且具有可訴性的本級(jí)行權(quán)限內(nèi)案件,自簽收后10個(gè)工作日內(nèi)完成審查審批,重大疑難案件20個(gè)工作目內(nèi)完成審查審批。其次,對證據(jù)不全的上報(bào)案件,及時(shí)退回當(dāng)事行限期補(bǔ)充材料,補(bǔ)報(bào)確認(rèn)后同上工作日內(nèi)完成審查審批。再次,對預(yù)測匡算收不抵支的無效益案件,暫采取非訴方式下達(dá)《法律事務(wù)提示函》、《法律事務(wù)督辦函》提出指導(dǎo)意見,由當(dāng)事行負(fù)責(zé)監(jiān)測保全。

3．訴訟追償階段。由相應(yīng)管轄行依法清收機(jī)構(gòu)專業(yè)化追償，全程精細(xì)化管理、市場化處置，當(dāng)事行和相關(guān)部門搞好配合。

立案環(huán)節(jié)。依法清收機(jī)構(gòu)自簽收經(jīng)審查審批后案件的7個(gè)工作日內(nèi)完成。立案前應(yīng)逐案研究制定訴訟方案，主要內(nèi)容包括事實(shí)認(rèn)定證據(jù)分析、法律適用、訴辯要點(diǎn)、法官選擇、注意事項(xiàng)、結(jié)果預(yù)測等。立案時(shí)要積極聯(lián)系法院緩繳訴訟費(fèi)，以減少墊付資金的額度和期限。

審理環(huán)節(jié)。立案后依法清收機(jī)構(gòu)應(yīng)做好庭前準(zhǔn)備工作，適時(shí)掌握案情動(dòng)態(tài)，并按時(shí)提交證據(jù)，如有必要，當(dāng)事行應(yīng)派管戶經(jīng)理、風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)理或其他了解案情人員協(xié)助出庭。庭后要及時(shí)保持與經(jīng)辦法官的聯(lián)系溝通，跟蹤了解審理動(dòng)向，在全力維護(hù)本行合法權(quán)益前提下促進(jìn)法院快審早判。如有結(jié)論性意見（如一、二審判決書，調(diào)解書等）應(yīng)及時(shí)聯(lián)系，反饋當(dāng)事行和本級(jí)行法規(guī)部門。

執(zhí)行環(huán)節(jié)。是實(shí)現(xiàn)債權(quán)追償、提高訴訟效益的關(guān)鍵。法院裁判的法律文書簽收后，依法清收機(jī)構(gòu)應(yīng)適時(shí)申請執(zhí)行，著力探索內(nèi)外結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、左右互補(bǔ)的專業(yè)化、全方位、立體型執(zhí)行模式，加大對被執(zhí)行人的執(zhí)行力度：即對外聯(lián)系法院實(shí)行專題部署、限期執(zhí)行、提級(jí)執(zhí)行、異地執(zhí)行、定員集中執(zhí)行，聯(lián)系相關(guān)中介機(jī)構(gòu)公開招標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)委托執(zhí)行等；對內(nèi)啟動(dòng)責(zé)任追究、獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)當(dāng)事行及相關(guān)部門、人員通力配合，進(jìn)一步查找、收集借款人、保證人的財(cái)產(chǎn)線索。并視案情采取變更和追加被執(zhí)行主體，主張優(yōu)先受償、提出參與分配、行使代位權(quán)等多種追償措施，最大限度地清收保全本行不良資產(chǎn)。

處置環(huán)節(jié)。對集中依法清收的非現(xiàn)金資產(chǎn)依法清收機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)執(zhí)行法院盡快評(píng)估、拍賣、清場；對執(zhí)行法院暫未拍賣出的非現(xiàn)金資產(chǎn)，依法清收機(jī)構(gòu)應(yīng)建議執(zhí)行法院擴(kuò)大范圍、渠道與有權(quán)行招商引資或聯(lián)合評(píng)估拍賣；經(jīng)上述程序仍未拍賣的非現(xiàn)金資產(chǎn)，依法清收機(jī)構(gòu)應(yīng)督促執(zhí)行法院及時(shí)裁定為本行抵債資產(chǎn)，由有權(quán)行認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu)評(píng)估后集中批量公開拍賣。

結(jié)案環(huán)節(jié)。案件終結(jié)后，依法清收機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將所辦案件全宗材料進(jìn)行移交，由法規(guī)或風(fēng)險(xiǎn)控制部門、當(dāng)事行按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)錄入、檔案管理等。

五、集中強(qiáng)化依法清收的配套措施

為降低訴訟成本費(fèi)用，提高案件處理效率，解決以往各基層行在上級(jí)法院處理、協(xié)調(diào)案件及到管轄行進(jìn)行案件報(bào)批、外聘報(bào)批、墊支報(bào)批等往返奔波、延時(shí)耗力的分散狀況，統(tǒng)一采取對外以管轄行為訴訟主體辦理案件，對內(nèi)實(shí)行歸并所屬行“集中收支墊付，分別建立臺(tái)賬，逐案軋計(jì)損益，核撥清收資金”核算案件的綜合提升經(jīng)營管理模式。

1．集中收支墊付。依法清收機(jī)構(gòu)集中辦理各當(dāng)事行案件發(fā)生的受理費(fèi)、保全費(fèi)、評(píng)估費(fèi)、執(zhí)行費(fèi)等規(guī)費(fèi)，暫由本級(jí)行財(cái)會(huì)部門在“墊付訴訟費(fèi)”科目統(tǒng)一墊支，以法收回的貨幣資金先劃入本級(jí)行“其他應(yīng)付款”科目。

2．分別建立臺(tái)賬。管轄行財(cái)會(huì)部門統(tǒng)一在上述科目中對各發(fā)案行分別建立經(jīng)濟(jì)糾紛案件訴訟臺(tái)賬，明確專人管理，做好收支記賬。

第5篇：解決經(jīng)濟(jì)糾紛的途徑和方式范文

對仲裁的認(rèn)知途徑在很大程度上影響到對仲裁的認(rèn)知程度。問卷中有22家調(diào)查對象是通過兩種以上的方式認(rèn)知仲裁的，占調(diào)查對象的42.3%，有30家是通過單一方式認(rèn)知仲裁的，占調(diào)查對象的57.7%；通過法律書籍成為33家調(diào)查對象認(rèn)知仲裁的途徑，通過實(shí)際接觸到的仲裁案件成了22家調(diào)查對象了解仲裁的方式，還有21家調(diào)查對象是通過媒體報(bào)道的一些案例中了解到仲裁的；在對仲裁非常了解的有20份問卷中，有15份選擇了通過實(shí)際接觸到的仲裁案件了解仲裁這一認(rèn)知途徑。對于仲裁所具有的優(yōu)勢，有10家調(diào)查對象認(rèn)為仲裁具有單一優(yōu)勢，占調(diào)查對象的19.2%，有15家調(diào)查對象認(rèn)為仲裁具有二重優(yōu)勢，占調(diào)查對象的28.8%，27家調(diào)查對象認(rèn)為仲裁具有三重以上優(yōu)勢，占調(diào)查對象的51.9%；對于專家仲裁在銀行糾紛中的作用，2份問卷回答說不清楚，13份問卷認(rèn)為專家辦案對商業(yè)銀行糾紛的解決無關(guān)緊要，9份問卷單純認(rèn)為專家辦案能夠有利于金融爭議公正的審理，并提高效率，9份問卷單純認(rèn)為對案情復(fù)雜的金融糾紛專家仲裁有利于案件的解決，14份問卷認(rèn)為專家仲裁既有利于金融爭議公正的審理，提高效率，又有利于對案情復(fù)雜的金融糾紛案件的解決。商業(yè)銀行對于仲裁的優(yōu)勢與專家仲裁的作用的認(rèn)知是影響商業(yè)銀行選擇仲裁的重要因素，突出宣傳仲裁的優(yōu)勢與專家仲裁的作用對于仲裁在商業(yè)銀行糾紛中的應(yīng)用至關(guān)重要。

二、仲裁在商業(yè)銀行金融糾紛中的應(yīng)用

在所有的調(diào)查對象中，有4家通常借助外聘的法律顧問處理業(yè)務(wù)糾紛，有13家是通過內(nèi)設(shè)的法律事務(wù)部或?qū)ｉT熟悉法律工作的職員處理業(yè)務(wù)糾紛，有11家是通過內(nèi)設(shè)的法律事務(wù)部與合作的律師事務(wù)所處理業(yè)務(wù)糾紛，有7家是通過內(nèi)設(shè)的法律事務(wù)部或?qū)ｉT的熟悉法律工作的職員與外聘的法律顧問處理業(yè)務(wù)糾紛，有10家通常是通過內(nèi)設(shè)的法律事務(wù)部或?qū)ｉT的熟悉法律工作的職員與合作的律師事務(wù)所、外聘的法律顧問處理業(yè)務(wù)糾紛，可以看出，糾紛處理主體的多樣化已成為商業(yè)銀行的一種趨勢。在解決銀行業(yè)務(wù)糾紛的多種可選途徑中，有7家調(diào)查對象選擇了“協(xié)商”作為唯一的糾紛解決途徑，有1家調(diào)查對象選擇了“調(diào)解”作為唯一的糾紛解決途徑，有1家調(diào)查對象選擇了“仲裁”作為唯一的糾紛解決途徑，有13家調(diào)查對象選擇了“訴訟”作為唯一的糾紛解決途徑，有1家調(diào)查對象選擇了“協(xié)商”與“仲裁”作為的糾紛解決途徑，有5家調(diào)查對象選擇了“協(xié)商”與“調(diào)解”作為的糾紛解決途徑，有6家調(diào)查對象選擇了“協(xié)商”與“訴訟”作為的糾紛解決途徑，其余14家選擇了包括“仲裁”在內(nèi)的三種以上途徑解決糾紛。這一問卷的結(jié)果表明，目前訴訟是各商業(yè)銀行解決糾紛的主要途徑，并且對糾紛解決途徑選擇越少的調(diào)查對象選擇仲裁的可能性就越低。這在商業(yè)銀行與客戶簽訂的合同中也說明了這一點(diǎn)。在商業(yè)銀行與客戶簽訂的合同中，有37家調(diào)查對象在合同中約定協(xié)商不成提交法院，有14家調(diào)查對象在合同中列明訴訟和仲裁兩個(gè)選項(xiàng)，由當(dāng)事人選擇。在52份問卷中，有15份問卷回答曾以仲裁方式解決過糾紛，占調(diào)查對象的28.8%，而在該15份問卷中只有6份問卷給出了近兩年業(yè)務(wù)糾紛統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)表明僅有2010年一起金融糾紛通過仲裁結(jié)案。這表明仲裁在金融糾紛的解決中應(yīng)用的比較少，這與仲裁作為一種主要的糾紛解決方式的地位是極不相稱的。以仲裁方式解決過糾紛的15家調(diào)查對象中，選擇仲裁理由不盡相同。10家調(diào)查對象認(rèn)為，仲裁是一裁終局，仲裁方式比訴訟方式成本較低，仲裁裁決書與法院的判決書具有同等法律效力，可申請強(qiáng)制執(zhí)行，4家調(diào)查對象認(rèn)為當(dāng)事人可以自行選擇仲裁機(jī)構(gòu)，自主選定仲裁，1家調(diào)查對象感覺以前本單位以仲裁方式解決合同糾紛的效果較好。

從認(rèn)知層面來看，妨礙仲裁在金融糾紛中應(yīng)用的因素是多方面的，有33家調(diào)查對象習(xí)慣以訴訟解決金融糾紛，占調(diào)查對象的63.5%，可見，“訴訟定式”已成為仲裁在金融糾紛得以應(yīng)用的主要障礙。上述思維定式的形成與調(diào)查對象的幾種觀念有很大關(guān)系，28家調(diào)查對象認(rèn)為仲裁的保全、執(zhí)行要通過法院是妨礙其選擇仲裁的原因，15家調(diào)查對象認(rèn)為仲裁機(jī)構(gòu)的影響力不如法院，14家調(diào)查對象認(rèn)為仲裁的“一裁終局”制不利于其選擇仲裁，9家調(diào)查對象認(rèn)為訴訟的“兩審終審”制是訴訟相對于仲裁的優(yōu)勢，8家調(diào)查對象認(rèn)為仲裁員素質(zhì)影響其對仲裁的選擇。從實(shí)踐層面分析，商業(yè)銀行未選擇仲裁作為糾紛解決方式也存在幾方面的原因，有17家調(diào)查對象明確表明不選擇仲裁是因?yàn)樯霞?jí)行制定的格式合同文本中解決爭議的方式不包含仲裁，有14家調(diào)查對象承認(rèn)合同管理人員對仲裁法律制度不了解，有9家調(diào)查對象未選仲裁的原因是合同雙方雖有仲裁約定但約定不明確，9家調(diào)查對象則是因?yàn)楹炗喓贤膶Ψ讲煌膺x擇仲裁作為解決爭議的方式，3家調(diào)查對象對以前本單位以仲裁方式解決合同糾紛的效果不滿意，3家調(diào)查對象強(qiáng)調(diào)未選仲裁的原因主要是仲裁后的執(zhí)行問題，認(rèn)為目前仲裁裁決書比較尷尬，在法律效力方面不受認(rèn)可，向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行的程序不順暢，1家調(diào)查對象認(rèn)為訴訟的二審終局是仲裁不具備的優(yōu)勢。

三、目前商業(yè)銀行對仲裁的定位

目前各商業(yè)銀行在業(yè)務(wù)領(lǐng)域中所產(chǎn)生的糾紛類型因業(yè)務(wù)范圍與規(guī)模而有所不同，總體而言，如前所述，目前商業(yè)銀行采用仲裁解決金融糾紛的比例比較低。在選擇糾紛處理途徑時(shí)，銀行所考慮的因素是多方面的，在所有的問卷中，有35家調(diào)查對象考慮到成本費(fèi)用、時(shí)間長短的因素，有33家調(diào)查對象考慮處理結(jié)果的法律效力強(qiáng)度這一因素，有18家調(diào)查對象考慮處理機(jī)構(gòu)的專業(yè)水準(zhǔn)，有15家調(diào)查對象考慮爭議標(biāo)的額大小,有15家調(diào)查對象把與糾紛處理機(jī)構(gòu)的關(guān)系納入考慮，有12家調(diào)查對象考慮社會(huì)影響后果，還有8家調(diào)查對象考慮其他因素。

目前商業(yè)銀行對宜于仲裁的金融糾紛類型也有明顯的傾向性，有37家調(diào)查對象認(rèn)為爭議不大的糾紛適宜仲裁，有30家調(diào)查對象認(rèn)為需快速解決的糾紛適宜仲裁，有18家調(diào)查對象認(rèn)為涉及商業(yè)秘密及商業(yè)聲譽(yù)的糾紛適宜仲裁，有13家調(diào)查對象認(rèn)為銀行與個(gè)人貸款糾紛適宜仲裁，有12家調(diào)查對象認(rèn)為涉外糾紛適宜仲裁，有11家調(diào)查對象認(rèn)為中小企業(yè)貸款糾紛適宜仲裁，有3家調(diào)查對象認(rèn)為爭議較大的糾紛適宜仲裁。這一結(jié)果表明，商業(yè)銀行對仲裁的快速便捷有比較一致的認(rèn)識(shí)，但是同時(shí)也普遍沒有認(rèn)識(shí)到其解決爭議較大糾紛的作用。仲裁裁決能否得到法院的執(zhí)行所存在的認(rèn)識(shí)是影響商業(yè)銀行選擇仲裁的一個(gè)重要因素。在52份問卷中，商業(yè)銀行對于仲裁裁決能否得到法院的有效執(zhí)行有著不同的認(rèn)識(shí)，有26家調(diào)查對象認(rèn)為，仲裁裁決不一定會(huì)得到法院的有效執(zhí)行，占調(diào)查對象的50%，有20家調(diào)查對象認(rèn)為仲裁裁決會(huì)得到法院的有效執(zhí)行，占調(diào)查對象的38.5%，6家調(diào)查對象認(rèn)為仲裁裁決能否得到法院的有效執(zhí)行是個(gè)說不清的問題，占調(diào)查對象的11.5%。對于仲裁與法院審理金融爭議在時(shí)間和費(fèi)用上各自的比較優(yōu)勢這一問題,20家調(diào)查對象認(rèn)為仲裁審理金融爭議在時(shí)間和費(fèi)用上比法院有優(yōu)勢,18家調(diào)查對象認(rèn)為須具體問題具體分析，不能一概而論,但是同時(shí)9家調(diào)查對象認(rèn)為這一優(yōu)勢對金融爭議的解決影響不大，11家調(diào)查對象認(rèn)為仲裁與法院審理金融爭議在時(shí)間和費(fèi)用上各有優(yōu)勢。如果應(yīng)用仲裁解決金融糾紛，仲裁程序的選擇是一個(gè)重要的問題。有21家調(diào)查對象認(rèn)為應(yīng)依照案件復(fù)雜程度來選擇仲裁程序，各有15家調(diào)查對象在未置先決條件的情況下分別選擇簡易程序（1名仲裁員）與普通程序（3名仲裁員），另外有9家調(diào)查對象認(rèn)為應(yīng)當(dāng)按照案件標(biāo)的額來選擇仲裁程序。如果采用簡易程序?qū)徖斫鹑诩m紛，案件標(biāo)的額是一個(gè)重要的影響因素。有21家調(diào)查對象認(rèn)為20萬元以下的金融糾紛適宜采用簡易程序，占調(diào)查對象的40.3%；有15家調(diào)查對象認(rèn)為50萬元以下的金融糾紛適宜采用簡易程序，占調(diào)查對象的28.8%；有7家調(diào)查對象認(rèn)為100萬元以下的金融糾紛適宜采用簡易程序，占調(diào)查對象的13.5%；有7家調(diào)查對象認(rèn)為200萬元以下的金融糾紛適宜采用簡易程序，占調(diào)查對象的13.5%；有1家調(diào)查對象認(rèn)為金融糾紛用簡易程序不應(yīng)當(dāng)對標(biāo)的額設(shè)限，占調(diào)查對象的1.9%。

采用仲裁程序?qū)徖斫鹑诩m紛，審理期限是仲裁效率的一個(gè)重要內(nèi)容。有31家調(diào)查對象認(rèn)為采用仲裁審理金融糾紛的期限應(yīng)當(dāng)不超過30天，占調(diào)查對象的59.6%；有14家調(diào)查對象認(rèn)為采用仲裁審理金融糾紛的期限應(yīng)當(dāng)依照案件復(fù)雜程度確定，占調(diào)查對象的26.9%；有4家調(diào)查對象認(rèn)為采用仲裁審理金融糾紛的期限應(yīng)當(dāng)不超過60天，占調(diào)查對象的7.7%；有2家調(diào)查對象認(rèn)為采用仲裁審理金融糾紛的期限應(yīng)當(dāng)不超過90天，占調(diào)查對象的3.8%；有1家調(diào)查對象認(rèn)為采用仲裁審理金融糾紛的期限應(yīng)當(dāng)不超過7天，占調(diào)查對象的1.9%。在目前商業(yè)銀行對仲裁的應(yīng)用與認(rèn)知的背景下，商業(yè)銀行對仲裁工作提出了不少的期望與建議。有35家調(diào)查對象建議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)與金融單位多交流、走訪；有29家調(diào)查對象建議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加大仲裁宣傳力度；有28家調(diào)查對象建議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)多吸納金融行業(yè)人士擔(dān)任仲裁員；有26家調(diào)查對象建議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期舉辦金融仲裁研討會(huì)；有25家調(diào)查對象建議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)編纂案例匯編；有11家調(diào)查對象建議仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)出版刊物。

四、總結(jié)與對策

（一）加強(qiáng)對商業(yè)銀行的仲裁制度的宣傳與普及

作為多元化糾紛解決機(jī)制的一種重要形式，仲裁制度具有專業(yè)性、公正性、便捷、快速、費(fèi)用低、保密性強(qiáng)等特點(diǎn)，因而在民商事領(lǐng)域得到了廣泛運(yùn)用。在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家90%以上的經(jīng)濟(jì)糾紛是通過仲裁解決的。而仲裁在山東銀行業(yè)糾紛中應(yīng)用則是另一番景象。調(diào)查數(shù)據(jù)表明，在52家調(diào)查對象中，只有15曾以仲裁解決過糾紛，占調(diào)查總數(shù)的28.8%,這表明銀行業(yè)普遍缺乏仲裁的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這一現(xiàn)象與銀行業(yè)根深蒂固的訴訟習(xí)慣存在密切關(guān)系，數(shù)據(jù)表明，在商業(yè)銀行與客戶簽訂的合同中，有37家調(diào)查對象在合同中約定協(xié)商不成提交法院，占調(diào)查總數(shù)的71.1%。從對銀行業(yè)對仲裁的認(rèn)知與評(píng)價(jià)上來看，有14家調(diào)查對象認(rèn)為仲裁的“一裁終局”制不利于其選擇仲裁，9家調(diào)查對象認(rèn)為訴訟的“兩審終審”制是訴訟相對于仲裁的優(yōu)勢，46.1%的調(diào)查對象并不認(rèn)同仲裁的“一裁終局”的優(yōu)勢。這種傾向?qū)嶋H上隱含著調(diào)查對象對于仲裁裁決公正性與權(quán)威性的憂慮。調(diào)查對象對仲裁這樣的認(rèn)識(shí)不能不說“現(xiàn)行仲裁制度依然存在理想與現(xiàn)實(shí)之間比較明顯的反差”，甚至于可以說“仲裁而臨著在制度上和理論上被邊緣化的雙重尷尬境地”。根據(jù)調(diào)查問卷中調(diào)查對象的期望與建議，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過各種方式提高銀行業(yè)對仲裁的認(rèn)識(shí)與認(rèn)同，如與金融單位多交流、走訪、加大仲裁宣傳力度、多吸納金融行業(yè)人士擔(dān)任仲裁員、定期舉辦金融仲裁研討會(huì)、編纂案例匯編或出版刊物，目的首先是促進(jìn)商業(yè)銀行在仲裁觀念、態(tài)度上的轉(zhuǎn)變；其次，進(jìn)行相應(yīng)的金融仲裁機(jī)制的建設(shè)，為仲裁在金融糾紛中的應(yīng)用鋪平道路；再次，推動(dòng)仲裁機(jī)制在金融糾紛中的應(yīng)用。

（二）建立獨(dú)立的金融仲裁機(jī)制

金融消費(fèi)者保護(hù)有研究指出，傳統(tǒng)的信貸業(yè)務(wù)糾紛解決方式經(jīng)歷了“單一訴訟方式”、“或訴訟或仲裁”及“單一仲裁方式”三個(gè)階段的變化，根據(jù)調(diào)查的情況來年，山東銀行業(yè)糾紛總體上是處于“或訴訟或仲裁”這一階段上，并且金融仲裁也沒有從一般的商業(yè)仲裁中獨(dú)立出來。從全國的經(jīng)驗(yàn)來看，要促進(jìn)仲裁在銀行業(yè)糾紛中的應(yīng)用，建立獨(dú)立的金融仲裁機(jī)制是必經(jīng)之路。首先，建立的獨(dú)立的金融仲裁機(jī)制本身就是宣傳仲裁的很好的機(jī)會(huì)，其次，建立獨(dú)立的金融仲裁機(jī)制能契合解決金融糾紛實(shí)際需要。2003年，中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)《中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)金融仲裁規(guī)則》頒布，該規(guī)則的創(chuàng)設(shè)標(biāo)志著金融仲裁機(jī)制的實(shí)質(zhì)性確立。在該規(guī)則的示范作用下，鄭州、大連、上海、武漢、長沙、重慶、珠海、?？凇⒑贾?、廣州、太原、南昌等各地仲裁委員會(huì)紛紛設(shè)立了專門的金融仲裁機(jī)構(gòu)，廣州、天津、上海、武漢等地的金融仲裁機(jī)構(gòu)先后制定了獨(dú)立的金融仲裁規(guī)則。建立獨(dú)立的金融仲裁機(jī)制，一方面可以趁勢進(jìn)行仲裁宣傳，改變原來存在于銀行業(yè)中對仲裁片面認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變銀行業(yè)所形成的“訴訟定式”思維，提高銀行業(yè)對仲裁的認(rèn)識(shí)與認(rèn)同的程度；另一方面，這也符合了商事仲裁專業(yè)化、精細(xì)化的發(fā)展趨勢。

（三）積極探索新的仲裁模式

第6篇：解決經(jīng)濟(jì)糾紛的途徑和方式范文

乙方：(以下簡稱乙方)

經(jīng)雙方充分協(xié)商，根據(jù)《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》相關(guān)規(guī)定，特簽署本合同。

一、合同內(nèi)容：

1.___________________________ 質(zhì)量要求：

2.___________________________ 質(zhì)量要求：

3.___________________________質(zhì)量要求：

二、合同金額:

共計(jì)人民幣( 大寫 )_____________________(小寫 )

三、付款方式:

1、本合同簽訂后，甲方支付合同總額的50%，即人民幣￥___________元( 大寫：_____________________ 元整)。

2、項(xiàng)目結(jié)束后甲方向乙方支付合同余款， 即人民幣￥______________元整(大寫：_____________________ 元整)。

四、責(zé)任與義務(wù):

1. 乙方應(yīng)按甲方要求按質(zhì)按量完成相關(guān)設(shè)計(jì)和制作工作。

2. 乙方需在規(guī)定時(shí)間(______年____月____日前)完成，并送交甲方簽字認(rèn)可。

3. 甲方根據(jù)乙方需要提供相關(guān)資料，并承擔(dān)因版權(quán)、文責(zé)所引發(fā)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)糾紛。

五、產(chǎn)權(quán)約定:

甲方將委托設(shè)計(jì)的所有費(fèi)用結(jié)算完畢后才享有著作權(quán)，否則，乙方設(shè)計(jì)的作品著作權(quán)歸乙方，甲方對該作品不享有任何權(quán)利;甲方在余款未付清之前擅自使用或者修改使用乙方設(shè)計(jì)的作品而導(dǎo)致的侵權(quán)，乙方有權(quán)依據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》追究其法律責(zé)任。

六、違約責(zé)任:

因設(shè)計(jì)和制作工作具有很大的特殊性，在經(jīng)過大量調(diào)研工作的同時(shí)更需設(shè)計(jì)師的精心創(chuàng)作，乙方在開始著手設(shè)計(jì)時(shí)就已經(jīng)在全面的履行合同，因此，甲方如提前終止合同，預(yù)付款乙方不予退還。

七、其他事項(xiàng)：

八、甲乙雙方如因履行本合同發(fā)生糾紛，應(yīng)友好協(xié)商解決，如無果則提請法律途徑解決。

本合同壹式兩份，甲乙雙方各持對方簽字蓋章合同一份，均具有同等的法律效力。

甲方(蓋章)：乙方(蓋章)：

代表簽名：代表簽名：

地址：地址：

電話：電話：

第7篇：解決經(jīng)濟(jì)糾紛的途徑和方式范文

【關(guān)鍵詞】石化企業(yè)；合同；困境；突破

市場經(jīng)濟(jì)的確立和不斷發(fā)展，使契約經(jīng)濟(jì)逐漸成為一種重要的經(jīng)濟(jì)形式，而合同又是契約經(jīng)濟(jì)的主要標(biāo)志，合同成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的主要手段，基本所有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要通過合同的形式來實(shí)現(xiàn)。由于石化企業(yè)自身的法律意識(shí)較差、合同文本和簽訂行為不規(guī)范、對合同的動(dòng)態(tài)管理不夠等，在合同管理中存在許多問題和困境亟待解決，有效解決這些問題，找到合同困境的突破口，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的平穩(wěn)、快速發(fā)展。

一、合同管理對石化企業(yè)的重要性

1、提高管理水平和經(jīng)營效率的重要保障

在當(dāng)前不斷發(fā)展和完善的市場經(jīng)濟(jì)背景下，合同對于企業(yè)的發(fā)展作用越來越大，石化企業(yè)作為一種較為特殊的經(jīng)營企業(yè)，對合同的依賴性也越來越強(qiáng)。在企業(yè)的管理工作中，制定較為完善的合同管理制度，建立相應(yīng)的管理體系，使企業(yè)的合同能夠在科學(xué)、規(guī)范的制度下運(yùn)行。保證合同的每一步都能順利進(jìn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)合同中的問題并加以解決，并嚴(yán)格按照合同管理制度執(zhí)行，規(guī)范合同流程和實(shí)施程序，保證企業(yè)整體管理質(zhì)量和水平，從而降低企業(yè)成本，提升經(jīng)濟(jì)效益。

2、能保證企業(yè)正常運(yùn)行，避免經(jīng)濟(jì)合同糾紛

在當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)中，石化企業(yè)會(huì)因?yàn)楹贤兏?、產(chǎn)品質(zhì)量、不明確、盲目擔(dān)保等情況引起經(jīng)濟(jì)合同糾紛，對企業(yè)造成很大的經(jīng)濟(jì)損失，影響企業(yè)的正常發(fā)展。我們必須加強(qiáng)合同的管理工作，了解和掌握合同中的各項(xiàng)基本信息知識(shí)，在自覺遵守和執(zhí)行合同的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化法制觀念，對合同管理中可能出現(xiàn)的問題加以預(yù)測和估計(jì)，保證合同的正常行使，減少經(jīng)濟(jì)合同糾紛，促進(jìn)石化企業(yè)的科學(xué)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

3、能提升石化企業(yè)信譽(yù)，促進(jìn)企業(yè)長足發(fā)展

石化企業(yè)對于合同的依賴性越來越大，合同的內(nèi)容對石化企業(yè)的制約和影響也不斷加強(qiáng)，合同對于石化企業(yè)的生存發(fā)展有著重要的意義。合同是企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要表現(xiàn)形式，對合同的履約情況會(huì)影響到企業(yè)的信譽(yù)狀況，因此，石化企業(yè)要注重對合同的管理，注重企業(yè)信譽(yù)的維護(hù)。合同的履行是制定合同的主要目標(biāo)，在合同中規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容和措施都要實(shí)施到實(shí)際行動(dòng)中，合同才能生效。如果企業(yè)不能很好地履行合同義務(wù)，就會(huì)影響到企業(yè)的經(jīng)營信譽(yù)，阻礙企業(yè)的長足發(fā)展，加強(qiáng)合同管理，是保證石化企業(yè)發(fā)展的重要措施，石化企業(yè)應(yīng)不斷重視和加強(qiáng)這方面的管理。

二、當(dāng)前石化企業(yè)合同管理中的問題和困境

1、缺乏合同法制觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

當(dāng)前許多石化企業(yè)對于所簽訂的合同內(nèi)容了解甚少，甚至還存在著不了解對方的信息、不審查對方的法人營業(yè)執(zhí)照和授權(quán)委托書的情況，也有少數(shù)石化企業(yè)沒有建立相應(yīng)的合同管理制度，或是合同管理制度缺乏科學(xué)性和規(guī)范性，在企業(yè)合法利益受到侵害的時(shí)候無法找到足夠的證據(jù)來保障自身權(quán)益，對企業(yè)造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失。還有一些企業(yè)沒有完善的銷售人員授權(quán)制度，造成銷售人員授權(quán)不明的現(xiàn)象，從而引起合同糾紛。石化企業(yè)自身的法制觀念和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)有限，缺乏足夠的應(yīng)對能力，對企業(yè)的發(fā)展有著較為不利的影響。

2、企業(yè)合同文本、條款缺乏規(guī)范性

有許多石化企業(yè)的合同并沒有科學(xué)完善的文本制定規(guī)范，很多只是以“協(xié)議書”和“意向書”等樣式作為企業(yè)的合同文本，缺乏科學(xué)性和規(guī)范性。這種樣式的合同在法律上因其概念不同，其法律效力也有很大差別。一些石化企業(yè)在制定合同時(shí)，合同的相關(guān)條款非常簡單，只是將意見和職責(zé)描述出來，對于條款的具體內(nèi)容和意義要求缺乏針對性和明確性，對合同的簽訂地點(diǎn)也不明確，導(dǎo)致在發(fā)生合同糾紛的時(shí)候無法找到有效的約定依據(jù)。

3、沒有完善的合同履行動(dòng)態(tài)管理

石化企業(yè)在簽訂合同時(shí)，不僅要明確對方當(dāng)事人的履約能力和相關(guān)信息，對其注冊資本、履約行為、生產(chǎn)規(guī)模等加以審查掌握，還要在合同的履行過程中，對簽約、交貨、驗(yàn)收和結(jié)算等各項(xiàng)要素加以審查，進(jìn)一步掌握對方當(dāng)事人的資信情況。同時(shí)，也不能只注重對方當(dāng)事人的過去資信情況和履約能力，忽視對合同履行過程的動(dòng)態(tài)管理，這樣會(huì)嚴(yán)重影響到企業(yè)的合法權(quán)益和經(jīng)營業(yè)績。在具體的合同履行過程中，許多企業(yè)簽訂的合同，因?yàn)閷贤募s束條款和內(nèi)容不明確、職責(zé)安排混亂，導(dǎo)致雙方當(dāng)事人推卸責(zé)任或逃避義務(wù)的現(xiàn)象，造成嚴(yán)重的合同經(jīng)濟(jì)糾紛。

4、缺乏對待合同的嚴(yán)肅性

在合同的簽訂過程中，當(dāng)事人雙方在經(jīng)濟(jì)和法律上的地位是平等的，不存在主從關(guān)系，雙方需要按照“等價(jià)有償交換”的原則進(jìn)行合同的簽訂和相關(guān)合同履行工作。在實(shí)際的合同工作過程中，許多合同當(dāng)事人雙方缺乏對合同的嚴(yán)肅態(tài)度，只關(guān)注到各自的經(jīng)濟(jì)利益，沒有遵循合同的等價(jià)有償原則，對合同的相關(guān)條款和要求不加重視，最終在造成經(jīng)濟(jì)糾紛時(shí)產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)損失。比如在一項(xiàng)工程項(xiàng)目中，一方在合同中承諾會(huì)對工程的各項(xiàng)資金予以提供和支持，卻在施工過程中拖欠進(jìn)度款，為了獲取更大的利益而減少施工材料和采用質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的材料等違約行為，嚴(yán)重影響了工程的進(jìn)度和質(zhì)量，也會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)糾紛的發(fā)生。

三、石化企業(yè)合同管理的困境突破措施

1、建立和完善合同管理制度

石化企業(yè)的合同管理要從完善制度做起，使企業(yè)的合同管理有制度可依，能夠在相對較為完善的制度管理下運(yùn)行，才能保障企業(yè)合同管理的科學(xué)化、合理化和法律化。合同的管理制度要包括對合同的歸口管理、對合同對方當(dāng)事人的資信審查、對合同簽訂過程中的各項(xiàng)內(nèi)容（簽訂、審批、會(huì)簽、審查、登記和備案等）、對合同的示范文本管理、對合同的履行糾紛問題管理、對合同的專用章管理以及對合同管理過程中的考核管理等內(nèi)容。石化企業(yè)要在依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，結(jié)合石化企業(yè)自身的發(fā)展特征，建立和完善企業(yè)在合同管理方面的規(guī)章制度，使企業(yè)的合同管理更有層次、更具科學(xué)性和規(guī)范性，在具體的合同簽訂和履行過程中，能夠清楚職責(zé)，規(guī)范合同程序，促進(jìn)合同各項(xiàng)流程能夠得到有效的控制，并使對企業(yè)的發(fā)展作用最大化。

2、強(qiáng)化對合同的審查管理

合同的審查管理是合同管理中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，直接影響著合同的規(guī)范性和科學(xué)性，是避免合同經(jīng)濟(jì)糾紛的有效手段和方式。合同的審查管理要保證合同的合法性、嚴(yán)密性和可行性，具體來說，合同的合法性就是審查雙方合同當(dāng)事人有沒有簽訂和履行合同的能力、所簽訂的合同要與國家的相關(guān)法律法規(guī)相符合、合同簽訂的流程是否符合相關(guān)法律規(guī)定要求等；保證合同的嚴(yán)密性就是要在合同簽訂時(shí)，審查合同的條款完善程度、合同當(dāng)事人雙方的權(quán)利和義務(wù)有沒有明確規(guī)定以及合同內(nèi)的各項(xiàng)條款文字表述是否合理規(guī)范等；合同的可行性主要是對合同雙方當(dāng)事人履約能力的審查和合同實(shí)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判等。

3、加強(qiáng)對合同履行的監(jiān)督和管理

合同的履行是合同實(shí)施的重要環(huán)節(jié)，是合同簽訂的主要目的，企業(yè)要加強(qiáng)對合同違約行為的監(jiān)督，實(shí)時(shí)掌握合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)合同履行過程中的問題并及時(shí)反饋到相關(guān)部門進(jìn)行解決，避免合同違約行為的發(fā)生。同時(shí)，也要加強(qiáng)對合同的管理，對合同的簽訂和履行加以審查和監(jiān)管，保證合同程序的有效展開并發(fā)揮最大作用。

4、注重對合同糾紛的處理

在合同簽訂后，合同雙方當(dāng)事人需要針對合同內(nèi)容履行合同義務(wù)，承擔(dān)法律責(zé)任。石化企業(yè)要清楚法律規(guī)定，不斷增強(qiáng)對合同糾紛問題的處理能力，出現(xiàn)違約現(xiàn)象就會(huì)受到法律的懲處，保證企業(yè)在合同執(zhí)行過程中能更好地維護(hù)自身權(quán)利，保障企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

石化企業(yè)作為一種較為特殊的企業(yè)，在不斷發(fā)展變化的市場經(jīng)濟(jì)條件下，受合同的制約和影響越來越大。合同管理是當(dāng)前石化企業(yè)管理中的一項(xiàng)重要工作，石化企業(yè)在自身發(fā)展中，面對各種合同管理問題，要找到相關(guān)問題的誘因并尋求正確的解決途徑，使合同管理能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展提供更為強(qiáng)大的動(dòng)力。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳海婧.淺議如何加強(qiáng)石油企業(yè)合同管理工作[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2012（22）.

第8篇：解決經(jīng)濟(jì)糾紛的途徑和方式范文

乙方：___________廣告?zhèn)鞑ビ邢薰?(以下簡稱乙方)

經(jīng)雙方充分協(xié)商，根據(jù)《中華人民共和國合同法》相關(guān)規(guī)定，特簽署本合同。

一、 合同內(nèi)容：

1.___________________________質(zhì)量要求：

2.___________________________質(zhì)量要求：

3.___________________________ 質(zhì)量要求：

二、合同金額：

共計(jì)人民幣( 大寫 )_____________________(小寫 )____________________

三、付款方式：

1、本合同簽訂后，甲方支付合同總額的____%，即人民幣￥___________元(

大寫：_____________________元整)。

2、項(xiàng)目結(jié)束后甲方向乙方支付合同余款，

即人民幣￥______________元整(大寫：_____________________元整)。

四、責(zé)任與義務(wù)：

1. 乙方應(yīng)按甲方要求按質(zhì)按量完成相關(guān)設(shè)計(jì)和制作工作。

2. 乙方需在規(guī)定時(shí)間(______年____月____日前)完成，并送交甲方簽字認(rèn)可。

3. 甲方根據(jù)乙方需要提供相關(guān)資料，并承擔(dān)因版權(quán)、文責(zé)所引發(fā)的法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)糾紛。

五、產(chǎn)權(quán)約定：

甲方將委托設(shè)計(jì)的所有費(fèi)用結(jié)算完畢后才享有著作權(quán)，否則，乙方設(shè)計(jì)的作品著作權(quán)歸乙方，甲方對該作品不享有任何權(quán)利;甲方在余款未付清之前擅自使用或者修改使用乙方設(shè)計(jì)的作品而導(dǎo)致的侵權(quán)，乙方有權(quán)依據(jù)《中華人民共和國著作權(quán)法》追究其法律責(zé)任。

六、違約責(zé)任：

因設(shè)計(jì)和制作工作具有很大的特殊性，在經(jīng)過大量調(diào)研工作的同時(shí)更需設(shè)計(jì)師的精心創(chuàng)作，乙方在開始著手設(shè)計(jì)時(shí)就已經(jīng)在全面的履行合同，因此，甲方如提前終止合同，預(yù)付款乙方不予退還。

七、其他事項(xiàng)：

八、甲乙雙方如因履行本合同發(fā)生糾紛，應(yīng)友好協(xié)商解決，如無果則提請法律途徑解決。

本合同壹式兩份，甲乙雙方各持對方簽字蓋章合同一份，均具有同等的法律效力。

甲方(蓋章)： 乙方(蓋章)：

代表簽名： 代表簽名：

地址： 地址：

電話： 電話：

第9篇：解決經(jīng)濟(jì)糾紛的途徑和方式范文

[關(guān)鍵詞] 域名 商標(biāo) 沖突 解決方案

隨著互聯(lián)網(wǎng)在我國的迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，越來越多的企業(yè)紛紛在互聯(lián)網(wǎng)上注冊自己的域名，企業(yè)最新消息，宣傳企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)，依靠多媒體的神奇功能迅速提高企業(yè)的知名度，增加貿(mào)易機(jī)會(huì)。同時(shí)，由于一個(gè)具體的域名在整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)上只能有一個(gè)惟一的單位使用的規(guī)定，實(shí)際上，域名具有與注冊商標(biāo)或名稱相似的意義，其商業(yè)價(jià)值越來越被看好。但由于域名在internet上具有惟一性，而且在域名注冊中實(shí)行的是“先申請?jiān)瓌t”于是便出現(xiàn)了這樣一種情況，許多商家在準(zhǔn)備注冊與自己商標(biāo)一樣的域名時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)該域名早已被他人注冊。這就是所謂的“域名搶注”，域名已經(jīng)與原有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)中的權(quán)利發(fā)生了沖突，尤其是商標(biāo)權(quán)。如何合理解決這些糾紛，為傳統(tǒng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代提供了思考的方向。

一、域名與商標(biāo)的沖突

由于域名和商標(biāo)注冊的法律依據(jù)不同、注冊機(jī)構(gòu)不同等原因，實(shí)際中大量出現(xiàn)商標(biāo)和域名的沖突問題。由于域名注冊機(jī)構(gòu)是民間組織，而不是政府管理機(jī)關(guān)，沒有行政管理權(quán)限，因此，它們對域名的注冊審請不作實(shí)質(zhì)性審查，而是由注冊申請人自己確保其申請注冊的域名不侵犯他人的在先商標(biāo)權(quán)或企業(yè)名稱權(quán)。

1.域名和商標(biāo)沖突的形式

(1)二級(jí)域名同他人注冊商標(biāo)相同。同一商標(biāo)被不同的商業(yè)組織所有，只能有一個(gè)人注冊域名，誰在先注冊，誰獲得注冊域名。這就會(huì)出現(xiàn)域名同他人注冊商標(biāo)相同。對于這種情況，由于雙方均有注冊商標(biāo)專用權(quán)，因此，不能認(rèn)定域名注冊構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)。另一種情形是自己沒有商標(biāo)專用權(quán)，故意將他人的注冊商標(biāo)申請注冊域名，并企圖以高價(jià)向商標(biāo)權(quán)人出售的情況，很多全球性的大公司均有過類似的經(jīng)歷。

(2)二級(jí)域名同他人商標(biāo)相同或近似。這種情況一般存在主觀上的故意，雙方有商業(yè)上的競爭關(guān)系，一方有通過該域名謀利或取笑對方的目的。

(3)三級(jí)域名與他人商標(biāo)相同。有很多大商業(yè)組織或其他機(jī)構(gòu)，由于內(nèi)部使用的電腦數(shù)量很大，出現(xiàn)很多三級(jí)域名，有的域名會(huì)出現(xiàn)同他人注冊商標(biāo)相同或近似的情形，如在大學(xué)教育組織中，這種現(xiàn)象更加突出。

2.域名的使用是否構(gòu)成商標(biāo)侵權(quán)

雖然也有人認(rèn)為，域名是企業(yè)的第二商標(biāo)，注冊網(wǎng)絡(luò)域名等于擁永久性電子商標(biāo)。但是，我們要說域名就是域名，一般情況下，域名根本不會(huì)同商標(biāo)發(fā)生沖突。其理由有以下幾點(diǎn)：

(1)從域名作用看，它只起地址的作用,域依附特定商品，也不與特定商品相聯(lián)系，不代表著一個(gè)企業(yè)，一項(xiàng)商品的綜合信譽(yù)；域名在使用過程中，本身不體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值，不會(huì)給用戶帶來直接的經(jīng)濟(jì)效益，因此，域名沒有侵害他們的商標(biāo)權(quán)的基礎(chǔ)。

(2)從商標(biāo)名稱在域名所占的比例分析，商標(biāo)名稱不具有顯著性。也就是說，商標(biāo)所具的無形資產(chǎn)不被域名用戶“搭便車”使用，因此，缺乏構(gòu)成不正當(dāng)競爭侵權(quán)的條件。

(3)從商標(biāo)自身的保護(hù)范圍看，它的權(quán)利不能輻射到域名領(lǐng)域。商標(biāo)法規(guī)定，商標(biāo)權(quán)人只有權(quán)禁止他人在同類或類似的商品或服務(wù)上使用相同或類似的商標(biāo)，但域名是互聯(lián)網(wǎng)用戶的網(wǎng)絡(luò)地址，它既不是一種商品，也不是一項(xiàng)服務(wù)，所以，從商標(biāo)法出發(fā)，商標(biāo)權(quán)人無權(quán)要求他人停止域名使用。

所以說，域名和商標(biāo)權(quán)發(fā)生沖突，或者說域名注冊造成對商標(biāo)權(quán)的侵犯，惟有從反淡化的角度在保護(hù)馳名商標(biāo)時(shí)，才可能發(fā)生。對馳名商標(biāo)給予特別保護(hù)，已成為國際共識(shí)，目前已有國際法律框架就位。

二、域名爭議的解決方案

1.民間域名爭議解決機(jī)構(gòu)的解決方案

(1)NSI的解決方案，商標(biāo)權(quán)人如果對他人的域名有異議，可以向NSI發(fā)生聲明。NSI在收到聲明之后，就會(huì)向域名的持有人發(fā)出一個(gè)書面通告，告之其域名將會(huì)被凍結(jié)，期限為30天。契約期間，商標(biāo)權(quán)人和域名持有人可以就該域名磋商或通過別的方式解決糾紛，NSI會(huì)就其結(jié)果作出相應(yīng)的措施；或者將域名轉(zhuǎn)讓給商標(biāo)權(quán)人，或者域名持有人繼續(xù)持有該域名。如果30天的期限里有結(jié)果，域名持有人的域名將會(huì)被取消。

(2)ICANN方案。1999年8月26日，ICANN公布了《統(tǒng)一域名糾紛處理規(guī)則》，同年10月24日，又公布了《統(tǒng)一域名糾紛處理規(guī)則實(shí)施細(xì)則》，為域名糾紛的解決提供了統(tǒng)一的規(guī)則。域名注冊申請人在申請域名注冊的時(shí)候，要接受ICANN制定的格式化條款，即接受《統(tǒng)一域名糾紛處理規(guī)則》作為解決其與域名注冊組織之外的任何第三人之間因其域名的注冊和使用而引起的糾紛的規(guī)則和條件，才能獲得域名注冊。

(3)CNNIC的解決方案。根據(jù)CNNIC現(xiàn)行的《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名注冊實(shí)施細(xì)則》，CNNIC對域名爭議的解決辦法是：“第15條，在由于域名的注冊和使用而引起的域名注冊人與第三方的糾紛中，CNNIC不充當(dāng)調(diào)停人，由域名注冊人自己負(fù)責(zé)處理并且承擔(dān)法律責(zé)任。當(dāng)某個(gè)三級(jí)域名與在我國境內(nèi)的注冊商標(biāo)或者企業(yè)名稱相同，并且注冊域名不為注冊商標(biāo)或企業(yè)名稱持有方擁有時(shí)，注冊商標(biāo)或者企業(yè)名稱持有方若未提出異議，則域名注冊人可繼續(xù)使用其域名；若注冊商標(biāo)或者企業(yè)名稱持有方提出異議，在確認(rèn)其擁有注冊商標(biāo)權(quán)或者企業(yè)名稱權(quán)之日起，CNNIC為域名持有方保留30日域名服務(wù)，30日后域名服務(wù)自動(dòng)作廢，其間一切法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)糾紛均與CNNIC無關(guān)?！?/p>