社區公共管理基礎知識精選(九篇)
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第1篇：社區公共管理基礎知識范文
關鍵詞：課程群；教學改革；課程建設；公共部門
中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）29-0122-02
一、公共部門管理類課程群建設的必要性
（一）現行教學計劃中知識點重復現象嚴重
行政管理的本科教學中，教學內容重復現象大量存在。在本校授課過程中，囿于教師學科背景和課程安排，這種重復現象尤為突出。《行政學概論》、《公共管理學》從教學內容和等多個方面都是雷同的，很多學校都只是開設一門課程作為行政管理專業學生的必修課。本校的教學計劃中則是將這兩門課程分別開設，并在相鄰的兩個學期由不同的教師授課。《當代中國政府與政治》與《地方政府學》這兩門課程所授知識點重合之處頗多，考慮到本科教學的特點，無法就某一特定現象做精準而深入的研究，故在重復講解過程中，學生們聽到的是不同教材中對于行政區劃、地方自治的復述，是不同學科背景的教師對于此知識點的贅述。而事實上，對于本科生而言，更多的專業基礎知識的涉獵是其大學學習的重要基礎。
導致這種現象的原因既有公共管理學學科特性使然，也與本校教學計劃設計有一定的關系。行政管理專業的學科特性使然沒有建立起公共知識平臺，學科之間缺乏有機聯系和共通之處，導致學科特色不突出。目前公共管理學科知識體系基本上處于袋狀結構，沒有形成核心理論基礎，主要靠公共管理這一外殼維系，學科整合的任務尤為繁重。從上海海洋大學的個性表現來看，本專業的教師以前大多是從事政治學、經濟學、管理學和哲學等理論研究和教學工作，在教學計劃的制定和安排中，除了要考慮學生的專業需要外，還要兼顧教師的學術背景。
（二）實踐教學環節闕如
課程安排中沒能體現跨學科復合型應用型的特點。公共管理知識教育與生產實踐脫節偏重。行政管理專業需要新的突破，對于沒有管理經驗的學生來說需要更多的接觸實踐的機會，而目前的狀況是，大學授課仍然以理論知識傳授為主，上海海洋大學的行政管理專業授課也沒有例外。大批量的教師都是從大學走向大學，沒有實踐經驗，更鮮有政府部門就業經歷，授課思路較為老套，照本宣科居多，缺乏為學生的求職就業輸送知識和經驗的能力。雖然教學計劃安排中大學的最后一個學期是畢業實習，但這種就業前的演練無法替代專業學習中實踐課程的傳授，畢竟后者是有針對性的、專業性較強的知識積累。學生的就業準備如果始于大三，這已經明顯滯后了。行政管理的專業屬性以及本專業學生的就業現狀要求我們的教師在傳授理論知識的同時，一定要結合當前的就業實際，多為學生開辟實踐教學內容。
二、公共部門管理類課程群建設的現實性
（一）課程群建設的經驗積累
課程群是近期我國高等教育大力提倡的一種課程建設模式，它具有綜合性強、整體性高的優點，能夠較大幅度地提高課程教學質量和學生專業水平。上海海洋大學也已經開啟課程群建設，并由教務處投入經費支持各個學院不斷探索和實踐。理論基礎的夯實和學校政策的支持有利于公共部門管理類課程群工作的開展。
（二）師資隊伍的結構優化
我校從事行政管理專業教學的教師均具有博士學位，并有多年的教學經驗，長期工作在教學的第一線，具有豐富的教學相關經驗。本項目群的7門課程中，1項是校級精品課程，1項是校級重點課程，都是本項目成員多年來承擔的主干課程。近五年來，項目組成員對教學工作不斷鉆研，先后承擔了教育部人文社科項目4項，每年都有教學相關成果發表，累計已達7項。在教學和科研的過程中，項目組成員積累了豐富的課程建設經驗，也完全有能力完成此課程群的任務。
三、公共部門管理類課程群建設的基本思路
（一）梳理課程體系
課程群建設是一個將知識、方法、問題等方面有邏輯聯系的課程加以整合而成的過程，在內容上具有密切相關、相承、滲透、互補性，能夠較好地提高課程教學質量和學生專業水平。課程群教學要以人為本，以教師為主導、以學生為主體、以問題為中心、以思維為主線，積極實行啟發式、討論式、開放式、探究式等教學模式。公共部門管理類課程群建設旨在構建以政府組織為行為主體，梳理課程群中各門課程的教學內容的銜接，研討教學方法的創新、考核方式的改革、教學管理的改進，修改教學大綱，制定課程教學具體方案。公共部門管理類課程群建設以組織結構為主線進行梳理，整合與之密切相關的7門專業核心課程、專業方向課程及專業選修課程形成整體系列課程。公共部門管理是以政府組織為主體，以優質、高效提供公共服務為目標的政策過程。在這一管理過程中，政府組織是公共產品與公共服務的供給主體，《公共管理學》和《公共經濟學》行政管理學生的專業必修課，在產品與服務的供給過程中，離不開國家政策的制定和出臺，《公共政策分析》公共政策的制定者，該門課程從行政權力、行政組織、行政領導等各個方面詮釋了行政管理。以課程群建設中的7門課程中都要囊括的一個知識點，組織結構為例，行政組織是開展行政活動的基礎，《公共管理學》中對于行政組織的講解側重于行政組織特性的闡釋。
（二）整合課程內容
如果在課程群建設中，每門課程只是在各自內部小修小補，則不可能呈現課程群建設的整體效應，原先隔離、重復甚至矛盾的內容不會改變，龐大而繁瑣的框架也將照舊，無法實現課程間的協調和系統化。因此，課程群建設應以單門課程的師資隊伍、教學條件、教學內容與方法等建設為基礎，將重心放在課程之間內容的整合上。
單門課程傳授中的知識點重復現象飽受詬病，課程群建設的引入可以在一定程度上整合課程內容，優化知識體系。以公共危機管理這一特定的知識點為例，公共危機管理是一個關涉到公共管理學、公共政策學以及本課程群建設中其他課程的共同知識點。在這個社會熱點問題的講解中，傳統的授課思路每門課程各行其是，依據教師選取的教材不同進行講解。課程群建設引入以后，則可以采取這樣的方式：先由《公共管理學》教師負責傳統政府職能和政府能力等內容，再由《公共經濟學》對于公共產品和公共服務的屬性予以細化，在這兩門課程的授課過程中，既可以從理論層面抽象出現代政府能力的知識，也可以結合公共危機等熱點事件來具體闡釋政府能力的加強，《非營利組織管理》的講授中則可以就非盈利組織的特性和參與公共危機管理的優勢等展開，最好能結合新近發生的公共危機事件做熱點解讀。而在整個危機的周期中，都不可避免地牽涉到政府的政策，《公共政策學》中從政策問題的界定、政策方案的制定、政策方案的執行、政策方案的評估亦可將危機處置作為案例分析，城市公共危機的發生頻率較高，在《城市管理學》中對于如何應對“城市病”，增強公共危機管理能力同樣不能忽視，危機管理中社區組織無法獨善其身，《社區管理學》的講解既可以將公共危機作為現象解讀，更可以把我國社區組織的行政化色彩予以延伸。以上所有關于理論建構和模型分析都要運用到管理的研究方法來進行技術支撐。《公共管理研究方法》涉及到的電子政務等操作方法和技術流程將公共危機管理的治理措施和行為主體
課程群的建設，能夠有機結合以上專業課程，使其內容互相銜接滲透，在知識結構上構成一個整體系列，從而構建一個知識傳授與能力培養相結合的高水平本科課程體系，完善專業建設。
（三）加強教師溝通
溝通中的兩個70%問題是管理學和領導學中普遍存在的現象，教育教學中溝通不力也會影響教學效果。教育的發展在相當程度上取決于教師的發展，教師對教學活動的成功與否起著重要作用，由于高校工作的特殊性，即使是同一個院系的教師，大家很少見面，彼此缺乏交流和溝通，更不要提對專業建設和課程構思的共同討論。
如要高質量地完成課程群的建設，就需要加強課程群群內、群際教師的溝通，形成一個好的教學團隊。該教師群體通過成員之間的協作與交流，開展教學研究和教學改革，從而提高教師整體素質和教學水平。以組織結構這個授課內容為例，在涉及到這個知識點的講解時，就可以采納這樣的思路：基于學生們前期所學的《組織行為學》中關于組織理論的一般認識和組織結構的初步了解，從共性的角度認知組織，《公共管理學》授課教師可以將行政組織的個性則在此得以淋漓精致地體現。《公共管理研究方法》（技術層面）在定性認識之后，教會學生們做定量分析，從而對政策現象做深入的解讀和更有說服力的解釋。為了達到良好的教學效果，課程組應堅持每2周一次的小組活動，并依據師資隊伍建設規劃和學院課程群師資隊伍建設實施計劃，制定本課程群師資隊伍建設計劃；每學期初還應制定本課程組切實可行的工作計劃，及時寫好課程組工作總結。
參考文獻：
[1]劉太剛.需求溢出理論與公共管理學基礎理論的構建[J].北京行政學院學報，2012，（3）.
第2篇：社區公共管理基礎知識范文
1）企業單位的需求。作為專業人才的主要出口，企業單位也是公共管理專業畢業生的主要選擇，從根本上說，該專業的人才只有進入相關的公共事業的單位工作才能算找到了對口的工作，縱觀我國國情，與公共事業相關的企業單位不是規模不夠就是機構不太完善，這就導致公共事業管理專業人才的就業選擇面變窄，參見智聯、搜才等人力資源網絡招聘信息可知，30%以上的公共事業管理人才走進企業管理、人資管理、文秘、助理等工作崗位，60%以上從事銷售、策劃、財務等方面的工作，可見專業不對口現象比較嚴重。
2）教育研究領域的需求。依然以節點2011年為例，這一年我國研究生招考人數超過了165萬，遠遠超過了前些年，研究生錄取比率遠遠高于公務員，無形中給公共管理專業的學生打開了另一扇窗，但對于該專業的學生來說，繼續報考本專業研究生的人數甚少，基本上都迫于壓力跨專業考研，以某學院公共管理專業畢業生考研情況來看，30%的報考生中，7%取得成功，隨著考研大軍的加劇，跨專業考研由于沒有專業課的優勢，公共事業管理專業學生在跨專業考研中的壓力越來越大。
3）創業的需求。自主創業是國家目前對大學生的鼓勵，并為此提供了諸多便利條件，在此種背景下，相當一部分大學生開始利用自身的資源與智慧走上創業之路，對于公共事業管理專業的人才來說，選擇創業是具備自身優勢的，有管理學識的基礎，有財務知識的支撐，基本擁有創業的基礎知識儲備，自主創業可以創辦工作室或進行個體經營，盡管只有3%左右的專業人才選擇自主創業，但作為未來較好的專業就業出口，自主創業始終被提倡。
二、加強以就業為導向的人才培養改革策略
1）專業人才培養確定積極的就業理念。2013年，我國公共事業管理專業的就業率持續走低，畢業生因為自身不能進入政府機關事業單位工作感到沮喪，覺得自己到普通企業就業時一種屈就，這種觀念本身是不對的，在培養人才優化學識的過程中，首先要對未來的工作導向做積極的引導，進入基層工作的公共管理專業的畢業生可以選擇先工作幾年，再嘗試報考公務員或擇業到其他事業單位，以此鍛煉自身能力的同時增加就業對口率，以曲線對口的方式積極面對未來的工作。
2）參考就業導向強化公共管理專業的課程設置。公共事業管理專業除了正常的專業課程之外，也要適當增加適應基層工作需求的課程，這有利于學生未來進入基層工作單位實踐，在課程設置方面增加一些民主與社區治理等課程，這在未來對學生參加城市街道辦事處及社區管理等方面的工作有促進作用，又如在增加農村建設管理等方面的課程有利于學生了解我國的城鄉建設政策，對于未來進入該領域工作實施管理模式與方法打下堅實基礎。
3）培養學生的實踐精神。在我高校通常有實踐課程，以專業課為基礎，要求學生利用課余實踐進行專業實踐。在公共事業管理專業，學生的實踐顯得尤為重要，在教師的治安到下，走進基層，可以以調研小組的形勢，也可以以實習生的形勢找到切入點，這樣既能提高對專業知識的領悟，對學習中的重點難點通過實踐切實掌握，強化自身的社會調查能力，取得社會公共事業管理領域的資料，為未來就業做好鋪墊。
三、公共事業管理專業就業建議
1）學校的支持。學校的支持對于專業的就業是非常重要的，首先院校要在培養人才方面加大力度，組建優秀的教師隊伍。從根本上說公共事業管理專業的基礎比對其他專業而言較弱，畢竟才有短短的十幾年的發展時間，解決這一難題，勢必從教師的角度出發，我們可以學習國外，調劑優秀的高潘學禮的老師參與到專業教學中來，并且結合現狀適當聘請政府部門或相關領域的專家領導，來學校兼職授課，以此增加教師隊伍的力量，理論聯系實際，學生收獲更多；其次提高學生的專業競爭力。在市場經濟發展的今天，各行業的人才都趨于飽和，學校有義務為學生獲得就業機會提供幫助，以增加學生的抗壓素質，學校應鼓勵學生利用課余時間進行社會實踐，有條件的院校要組織企業力量到校進行講座或項目路演，以此使學生觀摩到真正的工作和競爭，并在此期間設立獎學金激勵學生充分發揮主觀能動性，以各種方式增加自身的競爭力，為未來就業做好準備；再次形成新的人才培養模式是有必要的。
第3篇：社區公共管理基礎知識范文
（一）學歷教育：大專：11份；大專升本科：7份；研究生：0份
（二）脫產培訓：0份
（三）在職培訓：《公務員法》39份；《行政許可法》36份；《行政領導學》11份；《公共政策分析》7份；《政府組織行為學》6份；《公共管理原理》19份；《電子政務》12份；《普通話》5份；《公務員精神知識》18份。
二、填表者基本情況
（一）類別：執法：41份
（二）職務：副科級：7份；科員：34份
（三）學歷：本科：6份；大專：24份；高中（中專）11份
（四）年齡：50歲以上：5份；40-49歲：8份；30-39歲：24份；30歲以下：4份
三、今后需要培訓哪些方面的內容
（一）公共內容：堅持科學發展觀，構建和諧社會34份；基層民事調解基本原則和方法14分；溝通和協調28份；公務禮儀26份；基層工作的心理調查26份；依法行政的基本原則和要求31份；公共服務內容和方法18份；國家賠償制度的概念，實用范圍賠償方式21份；有效執行力的提升27份；如何應對集體上訪、群毆、安全事故、環境污染、重大疫情、自然災害等突發事件20份；處理帶傾向性、潛在性問題的方法和技能15份
（二）縣、鄉、鎮：建設社會主義新農村4份；村鎮規劃2份；增加農民收入的主要政策和措施1份；農村1份；農村區域經濟發展3份；農村社會事務管理1份；農村產業結構調整2份；加強農村基層組織建設2份；發展現代農業的主要政策和措施4份
（三）街道：街道辦事處主要工作任務、程序及方法2份；街道、社區常見社會問題及處理方法1份；社區管理5份；社區服務2份
（四）執法：行政處罰的原則、設定權、種類、程序31份；行政復議制度的概念、基本原則和要求27份；行政訴訟的概念、原則、范圍和受理、判決的執行15份；行政執法常見案例分析與應對30份；文明執法與和諧社會19份
四、其它培訓需求（文字表述）
1、增加法學知識的培訓，以提高對法條的理解力。
2、加強對工商行政管理專業知識的培訓。
3、組織外出學習、考察與經驗交流活動。
五、調查情況分析
(一)脫產培訓是空白，適當安排人員進行脫產培訓。
從本次調查問卷發現，我局公務員近三年來參加脫產培訓是個空白。公務員任職培訓基本上在三年前已經完成，近三年來新任科級干部數量很少，沒有參加任職培訓。應適當安排公務員參加法律知識的脫產培訓，脫產時間以三個月至半年為宜。
(二)公務員對于公共內容知識培訓需求很大。
基層公務員對于公共內容知識的缺泛由來已久，此次調查反映了基層公務員對于公共內容的渴求，培訓部門可以組織跨部門的公務員學習公共內容，組織課堂討論。
(三)應多安排法學基礎理論的學習培訓，提高公務員的基本法律素養，增強知法守法意識。
基層公務員的素質參差不齊，對于法律的理解能力很薄弱，因缺少法學基礎知識，對法律精神和法律條文的理解能力十分有限，知法與守法的意識也不強。因此，應該從提高公務員的基本法律素養出發展開培訓，多安排法學基礎理論的學習培訓。
第4篇：社區公共管理基礎知識范文
［關鍵詞］ 城鄉統籌； 智慧社區； 信息化
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 06. 039
［中圖分類號］ D669；TP393.1 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］ 1673 - 0194（2012）06- 0083- 02
近日，國務院辦公廳印發了2011―2015年社區服務體系建設規劃，其中著重強調要推動社區服務的信息化建設工程，鼓勵建立覆蓋區（市）或更大范圍的社區綜合信息管理和服務平臺；推動各地設置統一的社區服務電話號碼，逐步建立社區老年人、殘疾人呼叫保障系統，推進社區信息亭等公益性信息服務設施建設。“和諧海陵”城鄉統籌綜合信息服務平臺是國家工信部城鄉統籌信息化試點，國家發改委信息化示范工程，通過幾年的建設，完成了包括“智慧政務”、“智慧商務”、“智慧養老”“智慧e亭”等示范應用。基于城鄉統籌綜合信息服務平臺構建的智慧社區已粗具規模。
1 智慧社區的建設現狀
智慧社區是指充分借助互聯網、物聯網、傳感網等網絡通信技術對住宅樓宇、家居、醫療、社區服務等進行智能化的構建，從而形成基于大規模信息智能處理的一種新的管理形態社區。智慧社區的提出，是以智能、人文、服務為理念，通過整合街道管理和服務運行的關鍵信息，探索社會管理、社區服務、惠民興業的發展新途徑，以打造管理精細化、服務人文化、運行社會化、手段信息化、工作規范化、技術現代化的現代街道工作運行新模式。
1．1 國內智慧社區建設情況
隨著物聯網、云計算等新一代信息技術的迅速發展與推廣應用，信息技術對經濟社會變革的支撐作用日益增強，發達城市紛紛把“智慧城市”的建設作為加強城市競爭力、推動產業升級和結構調整，提升城市創新能力和可持續發展的重要手段。“智慧社區”是“智慧城市”的基本構成單位，是集城市管理、公共服務、社會服務、居民自治和互助服務于一體的新技術的應用。北京西城區建設了一站式服務系統、十千惠民系統、全品牌數字家園、數字空竹博物館、智能停車誘導等為代表的“智慧社區”應用項目；上海閘北建設了包括醫療衛生、文化教育、高效政務、社區生活、平安社區、電子商務在內的六大類“智慧社區”應用；廣州天河區以智慧家居、智慧醫療為代表打造“智慧社區”，這些示范應用的建成實現了社區基礎工作智能化，社區公共服務的智能化，既加強了基層社會穩定，提高了社區自治能力，又不斷提高居民的生活質量，滿足社區群眾日益增長的物質文化需求，為“智慧城市”的建成提供了有力的保障。
1．2 國內智慧社區建設中存在的問題
“智慧社區”是在“智慧城市”的構建基礎上，進一步具體化提出的，但“智慧城市”構建的提出時間非常短，所以作為智慧城市組成的基本單元，智慧社區的構建領域零散、應用水平也不高，沒有形成“面”上的整體推動態勢，從而導致沒有有效的商業運營模式和盈利模式，其主要存在以下問題：① 缺乏統一規劃和標準。普遍適用性的信息共享和業務協同的機制尚未建立；從行業到企業，各自都有自己的標準，相互間的兼容性差，導致各地政府各自為戰，不僅模式多樣，而且進展明顯不平衡，不僅城市與城市之間存在鴻溝，即使同一個城市的社區之間，發展也很不平衡。② 多頭管理、重復建設，導致成本過高。智慧社區建設是一項系統工程，需要多方參與。由于體制原因， 長期以來部門間條塊分割嚴重， 一些部門專業性強， 權力相對集中， 條線管理也非常明顯， 對于智慧社區建設而言， 要進行條塊整合時就顯得困難重重。目前的情況是，很多職能部門均在社區開展相關管理工作，同一批居民的基本情況， 在不同部門建立的系統中多次出現， 而且數據采集的方法和標準差異很大， 這樣既造成了重復建設， 也嚴重增加了社區的工作負擔和降低了數據的準確性。③ 社區信息建設人才匱乏。目前， 雖然大部分街道干部都已接受過計算機知識培訓，但由于從事社區信息管理的人員大都年齡老化，知識程度不高，計算機基礎知識嚴重匱乏。④ 缺乏合適的商業模式。由于智慧社區提出的時間較短，有效的商業模式仍是整個產業鏈的參與者需要探索的問題。
2 “和諧海陵”城鄉統籌綜合信息服務平臺建設的目標和主要內容
根據泰州市海陵區的實際情況，“和諧海陵”城鄉統籌社區綜合信息服務平臺工程的目標是：充分運用3G、物聯網、云計算等新技術，以數據交換與共享為基礎，以面向決策支持、面向公眾服務為核心構建智慧社區。
2．1 平臺建設的主要內容
如圖1所示是城鄉統籌社區綜合信息服務平臺系統的分層邏輯模型，整個邏輯結構由中間核心層、支持與管理體系、實施模式3部分構成。
2．1．1 信息服務平臺系統的核心部分
自下而上劃分為：基礎網絡層、數據平臺層、公共服務與管理信息平臺應用層、接入展現層。
（1） 基礎網絡層。包括基礎網絡、系統安全、其他基礎設施，是整個“和諧海陵”城鄉統籌社區綜合信息服務平臺系統的基礎工程。
（2） 數據平臺層。數據平臺層由基礎數據層與數據交換與共享平臺組成，它包括人口基礎信息庫、法人單位基礎信息庫、自然資源和空間地理信息庫、宏觀經濟信息庫，以及所有委辦局各自的政務及應用數據庫。
（3） 接入展現層。包括“中國泰州市海陵區”門戶網站和智慧社區網站群，以及各應用對象的前端處理界面，是聯系政府與政府、政府與公眾、政府與企業及其他用戶的直接紐帶。
（4） 應用層。包含智慧社區的各類應用系統，這些系統不僅僅是基層政府工作電子化，而是代表社區居民，借助政府信息系統，構建起聯通政府、企業、社區居民，以社區為單位的公共服務平臺。是匯聚居民信息的基礎，是聯通公共管理和公共服務的橋梁，是社區、居民反映訴求、消除矛盾、參與治理的通道。
2．1．2 支持與管理部分
“和諧海陵”城鄉統籌社區綜合信息服務平臺的支持與管理部分包括：公共服務與管理信息平臺標準與管理體系、網絡和信息安全保障體系、公共服務與管理信息平臺服務管理體系、維護服務與技術支持體系。
2．1．3 實施部分
“和諧海陵”城鄉統籌社區綜合信息服務平臺實施模式部分包括投融資及運營模式和項目實施監理模式，其中投融資及運營模式是項目實施的核心。城鄉統籌社區綜合信息服務平臺系統的建設充分體現市場化原則，以政府資金為先導，大力拓寬投融資渠道，誰投資誰受益其中包括政府投資、政府與企業共同投資運營、企業投資運營等多種形式。
2．2 平臺構建的智慧社區應用情況
城鄉統籌綜合信息服務平臺以整合、共享信息資源為主，開發智慧政務、智慧商務、智慧教育、智慧養老、智慧e亭等應用，成立了泰州市便民信息亭服務公司和援通呼叫服務公司進行市場化運作。到2011年基本建成覆蓋區、街道（鄉鎮）、社區（村）的三級便民服務與管理系統，形成上下貫通橫向聯接的電子化服務網絡系統，讓城鄉居民享受到信息化建設帶來的便利。其中智慧政務突出管理創新，開發、定制具有城鄉社區各種管理職能的系統軟件，形成覆蓋社區和行政村的三級管理體系，使城鄉社區管理工作更加科學、高效；對涉及全區基層的黨建、治安防范、社會公益、社保就業、民政優撫、人口計生、醫療衛生等事務進行整合，實現辦事項目申請、受理、辦理、回復的一網處理；智慧養老突出關注民生，借助物聯網技術，通過各類傳感器，使老人的日常生活處于遠程監控狀態，同時老人身在家中只需輕按呼叫器上的功能按鈕，就能享受急救、醫療咨詢、家政、心理撫慰等10余項居家養老服務，目前呼叫中心有用戶11 400戶，成功救助了400多名突發疾病的老人，受理修理電器、家政服務、日常購物等生活幫助4萬多人次；智慧e亭突出服務創新，運用云計算技術，在全市建設了100個自助終端能夠為社區居民提供繳納通訊 、燃氣、水、電、罰款費用，信用卡還款業務，票務預訂等服務。除此之外終端還可以通過信息屏物價信息、物業信息、便民信息及其他公共信息，社區居民能夠了解到政府資訊、時事新聞、天氣預報、生活指數、物業通知、打折消息等即時更新的實用信息。3個月試運行已累計繳納水、電、燃氣費7 000多筆，總金額達782 684．16元，瀏覽人數達6萬多人次。
3 智慧社區建設體會
（1） 盡快建立統一的智慧社區模式。制定好標準，包括數據標準、服務標準、技術標準以及行業對接標準；形成信息共享的機制，制定好信息交換的內容、信息交換的流程和信息安全規則；制定業務協同的流程和制度。只有統一標準，才能對資源進行合理化的利用，實現整合。
（2） 實施統一規劃，社區功能不斷擴大，承擔的任務越來越多，沒有統一的信息化規劃，根本不可能完成其任務。智慧社區的建設需有統一的規劃，將各部門有機結合起來，逐步建立高效強大的智慧社區系統。
（3） 建立由政府牽頭，企業、專業投資機構共同參與投資、構建和運營的“大服務信息化平臺”只有多方參與才能使得今后的運營管理更有生命力。
（4） 利用各種形式進行培訓。可采取不同的方式進行培訓，短期培訓、個別培訓、專業培訓、網絡操作、維護、軟件應用等培訓。
4 結 語
社區與群眾聯系最為緊密，智慧社區的建設，既不能單純偏重基礎設施，也不能過度迷戀先進技術，而是應以實際生活為本，以需求為導向，采用可靠、性價比高的信息化技術成果，提供給群眾方便、快捷、貼心的服務和幫助。
第5篇：社區公共管理基礎知識范文
關鍵詞：社區公共服務；社區養老；志愿者服務
一、社區養老模式產生的背景
伴隨人口政策的演變，我國人口老齡化程度空前加深，老年人口問題愈演愈烈，這種背景下如何安置老年人的生活問題日益擺上社會亟待解決的日程。傳統的居家式養老面臨規模縮小與空巢家庭不斷增多的處境。而老年人較青睞與同齡人相伴的群居式生活，加上人們養老意識的轉變，福利水平的提高等因素，社區養老便應運而生。
在當代社會，青年人在事業上壓力較大，照顧老人往往顯得力有不逮。由于我國多數老年人喜歡居家養老，而機構養老的覆蓋范圍較窄，又受制于資源的匱乏和較高的成本無法規模推廣。所以，社區在應對老齡化過程中將發揮越來越重要的主體作用，其在養老服務體系中的功能也逐漸凸顯。
二、引進志愿者服務進社區的原因
（一）有利于促進社區內社會保障事業的發展。社會保險是社會保障制度的核心部分，養老保險是社會保險中的主要險種，做好養老工作在我國福利體系中有重要作用。老齡化推進對傳統家庭式養老產生了不小的沖擊，在社會福利領域，尤其養老服務方面，不能單靠政府主導與家庭支撐，而個人層面的養老又顯得力不從心。所以引入志愿者隊伍參與社區養老就成了一條重要的思路。
（二）有利于我國志愿者隊伍自身的建設發展。隨著文化建設的普及與國民道德水平的提高，借鑒早期志愿組織的經驗，志愿者服務在數量與質量上都顯著改善，但仍存在改進空間，因此推進我國志愿者組織參與社區養老有助于實現建設和諧社區與幸福城市的愿景，且對于促進志愿者組織自身的后續發展也有很大優勢。我國志愿者組織參與社區養老服務對滿足我國日益增長的老年人社會保障的需求將產生深遠的社會意義。
三、志愿者進社區的可行性分析
（一）社區養老的可行性分析。首先，我國在法律上肯定了社區在養老保障中的作用，《老年人權益保障法》規定“發展社區服務，逐步建立適應老年人需要的生活服務，文化體育活動，疾病護理等設施和網點”。其次，我國的行政體制已形成一套社區管理的組織基礎，各區的街道辦事處在服務方面形成了一套規范的管理方法。最后，社區是富有人情味的社會共同體，它所特有的感情交流功能可保持傳統家庭養老的優勢，并彌補居家式養老的單一與信息阻塞，這是其他養老機構所無法替代的。
（二）志愿者參與社區服務的可行性分析。首先，志愿者有良好的身心素質，定期安排時間做義工，時間較富余。且一定區域的志愿者分布集中，常在周邊社區活動，志愿者之間有共同的精神追求，便于統一安排活動，具有時空優勢。其次，志愿者人員構成固定，凝聚力較強，也將志愿意識的觸角延伸到各機關與高校，而大學里有一批覆蓋各專業的人才，他們具有杰出的理論知識。最后，社區可提供公益性崗位，便于收納勞動者，而在社區從事的工作體力強度適中。社區作為安全的居民聚集區，存在大量的日常活動，又亟需義工人員打理，而志愿者無疑也是合適的參與社區服務的義務性群體。
（三）志愿者提供社區養老的可行性分析。首先，受資金和人力資源的制約，社區服務中專業人員承擔職能的范圍有限，因此在社區養老中很大一部分服務要由志愿者來承擔。而志愿者在以往的工作中與老年人接觸較多，較了解老年人物質、文化生活，且社會影響卓著。其次，社區養老服務除需專業人員外，還應有相應的志愿者作為補充，為老年人提供無償的救助，以降低老年人的生活開支，提高其生活水平。最后，鑒于老年人口所需的服務主要集中于醫療、家政與精神食糧供給。醫療服務主要由專業人士承擔，家政和精神服務則部分由專業人員承擔，其余由志愿者服務作為補充，而志愿者在供給精神服務方面有突出優勢。
四、志愿者在社區養老方面提供服務的途徑
（一）激勵方面的措施。1.應酌情對志愿者給予一定的物質補貼，調動志愿者參與服務的積極性。社區應堅持以人為本，為志愿者提供適量的物質補貼，對其安全予以保障，提供基本的用餐與出行補貼等，減少其額外的資本付出，使志愿者能切實感受到社區方面的關懷，應用馬斯洛的需求層次理論，讓他們能有一種自我存在感，實現自我價值，在此基礎上為志愿服務的持久開展提供保障；2.根據志愿者參與服務的具體情況對其進行獎勵，以精神獎勵為主，輔以少量物質獎勵。通過定期對其提供的服務進行評估，評估內容集中在服務質量與居民的認可度上，可以設置最受歡迎與最專業的志愿者以對他們進行精神上的鼓舞，為其他志愿者樹立榜樣，以創造良好的社區服務環境去吸引更多的人參與其中。
（二）培訓方面的措施。1.針對具有突發性的志愿服務進行專業性培訓。社區作為公共領域，面臨著公共應急管理，可以培訓志愿者消防常識、防火渠道與急救措施等，開展養老技術指導與老年人康復訓練的講座，這并選擇一些責任心強的志愿者進行初期培訓，以點帶面，讓志愿者不僅幫助了老年人，也獲得了生活自救常識。2.對志愿者應具備的基礎知識予以培訓。鑒于社區中的老年人資源豐富，其本身又具備青年志愿者欠缺的社會閱歷，可將老年人意欲回饋社會的初衷體現在與照顧其生活的志愿者的雙向交流中，從服務意識、義工精神等方面予以培訓。老年人開展座談會以培訓志愿者一些就業方面的知識，提高其在社會上的競爭力。3.根據社區的經濟情況，篩選一些外出培訓的名額，可聯系所在城市典型社區，學習其在志愿服務方面的成功經驗，借鑒成熟社區在關愛老人與健康咨詢的做法，對相關的志愿者進行培訓，提高他們提供服務的專業能力，從而提高志愿服務的水平，使其更加高效的助推社區發展。
（三）安置人員方面的措施。社區應制訂老年人權益及養老服務的條例，根據本社區老年人所在家庭情況，合理分配前來提供服務的志愿者資源，根據志愿者的醫學知識與綜合背景可分為三類：一類是無醫學學術背景又較內向的志愿者，負責打掃房間、收拾物品及日夜間護理工作；二類是實踐經驗豐富又較活潑開朗的志愿者，負責豐富老年人的精神文化生活及外出采購工作；三類是醫學科班出身或具有較多醫務常識的志愿者，負責社區老年人的疾病觀望與日常護理工作，及時發現老年人潛在病灶并聯系社區醫院以作好防護工作。或者將志愿者分為專門技術人員與業余社會工作者，前者集中精力做好專業領域內的技術與護理工作，后者則服務于老年人的日常生活照料與心理慰藉。
五、結語
老年人由于身體因素在起居方面存在一些單靠家庭無法解決的問題，需要社區及社會在關愛老年人方面有所作為。志愿者進社區并輔之以社區養老方面的措施，有地利及人和方面的優勢，應不斷借鑒成功的志愿者參與養老服務的建議，利用志愿者這一寶貴的人力資源，挖掘其身上潛在的服務價值，以更好地推進我國社區養老整體層面的均衡發展。（作者單位：山西財經大學公共管理學院）
參考文獻：
[1] 孫澤宇.關于我國城市社區居家養老服務問題與對策的思考[J].中國勞動關系學院學報，2007（01）
第6篇：社區公共管理基礎知識范文
論文摘要：我國各個高等學校專業設立中，設立最多、設立時間最長，同時又是學校專業組成中必不可少的專業之一便是漢語言文學。它具有眾多的優勢，例如基礎實力雄厚、就業范圍較為廣泛、社會各個行業對其需求比較穩定，等等。但是，在信息社會不斷向前發展的同時，我國的科學教育事業與經濟文化也在飛速向前發展，這都在漸漸改變著人們傳統的教育觀念以及人才戰略觀念，更對傳統的人文類專業造成巨大的沖擊。
作為歷史久遠的傳統類專業之一的漢語言文學專業，早在“五四”時期便已確立其基本內涵，而其專業中的課程系統組成是在20世紀中葉左右，在借鑒前蘇聯模式的基礎上確定的。在時代的限制下，漢語言文學的人才培育方式發展為知識性的，其能力培育僅僅是知識傳播下的衍生品，能力本質并不是其目的。如今社會迫切需要專業性能力較強的應用型專業人員對于漢語言文學類專業畢業的學生來說，展現自身能力及才華的主要方式就是寫作，這也是社會各界對此類專業畢業生的最基礎性的要求。從當今漢語言文學專業畢業的學生就業狀況來看，他們的主要工作類型有：語文教育、文化宣傳推廣、新聞類工作、秘書、行政管理等，這些工作都要求相關從事人員具備較高的寫作能力。所以，漢語言文學專業的學生，在大學時期要進行語言及文學基礎知識的扎實積累，同時還要進行文學氣質的培養、語言表達能力的提升、審美觀念與創新思想的培育，這都是為畢業生踏上社會贏得歡迎所做的備戰工作。所以，要從當前社會對漢語言文學專業人才所要具備的能力培育出發，針對其課程系統與培育方式進行相關的改進以及結構性的調整，整體提高漢語言文學專業畢業生對社會發展的適應能力，以此形成自身特有優勢，不僅順應實際需求，同時也是順應時勢潮流。
一漢語言文學專業所具有的教育特色
漢語言文學專業的畢業生的職業定位是比較模糊的，它不像建筑工程學、會計學以及醫學類專業那樣具有較強的針對性與實用性，因此難以與應用型直接相提并論。漢語言文學專業是傳統的人文類學科，不僅承載展現人文精神風貌的重任，還承載著發揚和提高全民整體語言文化素質的重任。它的主要內容是對中外優秀文化及其遺產的學習與傳承，其核心內容是關心人類社會生存發展的意義與價值，即對人類、國家、民族、集體、個人與自身的一種認知和社會責任。因此，其專業教育的特色在于其培育出的畢業生主要就職于人事的相關工作，對專業生人文素質的培育比較重視；教育非直接體現于應用方面，而是從對社會人文觀念及精神文明擇取的影響上加以體現；不注重直接創造出的、可以進行計算的經濟收益，而是注重對無法以數值計算的社會收益的創造，等等。目前，在社會不斷進步以及就業形勢逐漸嚴峻的情況下，教育的實用性逐漸成為教育的追求目標。對漢語言文學專業的教育來講，進行適當變革是很有必要的，在堅持傳統的同時，積極與社會需要接軌。
二當前漢語言文學教育存在的問題
課程設置中存在的問題。比普修課課程安排，專修課的上課時間明顯太少，導致對專業的深度學習出現不足；其次，教育教學方式中存有的問題，實踐類課程安排較少，學生的專業實踐能力不強。
考核體制與考核形式方面的問題。部分學生對專業知識的研究及掌握不足，但是都能夠順利獲得相關學分以及通過最終畢業考核，這其實是對專業考核體制與專業考核形式存在缺陷的一種展現。例如：部分試卷考核的只是一些簡單的專業概念，等等。同時，試卷決定課程最終成功的觀念使得學生們只關心考試的最終結果，而忽略教育教學的整個過程。
學生對自身所學專業的熱愛程度不足的問題。對自身所學專業的認知不足，缺少對優秀文化傳承與發揚的光榮感及使命感，同時自身專業素養還有待提升。
三漢語言文學專業教育可采取的措施
1專業教學借助實用性理念來指導
在《中國大學生》這本雜志中，該專業的就業方向被描述為各類的編輯職務、教師、文案策劃工作人員以及文秘等。然而，現實中，這個領域的畢業生的就業方向多為新聞出版社、政府工作機關、企業公司以及科研機構，還有部分人從事了新興的產業，諸如房地產、律師、金融外貿等。由此，我們可以看到，漢語言文學這個專業的就業面是非常廣泛的，但是此專業畢業生的就業往往面臨著有關專業的競爭壓力，比如像新聞、公共管理、廣告、文秘等專業。
2優化課程，增加學生專業知識
漢語言文學專業的課程量多且雜，包含了諸如古代漢語、現代漢語、古代文學以及現當代文學等十幾門課程，為了使漢語言專業具有更好的競爭力，我們應當從三方面對課程進行優化：（1）課程內容精簡化，要隨著本領域的發展步伐，將最新的知識體系以及分析方法注入每門課程中。（2）核心內容凸顯化，每門課程的結構都必須優化，學科基礎的建立應根據此學科當前的發展來確定。（3）課程內容體系突出化，將各課程中的內容進行整合，使交叉重復現象最大限度地消除。
3提高學生的專業應用能力
為了滿足就業的需求，必須提高專業的應用性，根據漢語言文學專業的就業方向，增加其專業應用性。應該在“讀”、“寫”、“說”這三個領域下功夫，這三方面的技能必須得到強化。此專業要從以下五個方面來進行實用性教學工作：現代各種類型問題的寫作能力、古今各種問題類型的閱讀能力、信息的調研能力、語言的教學能力以及口頭表達能力。課程體系必須得到良好的設置，教學內容也應豐富化，最好是能夠形成某些應用模塊來輔助專業課程的教學。只有這樣，學生的這五個方面的能力才能加強，為以后的工作打下堅實的基礎，成為一個專業的漢語言文學專業應用人才。
4要始終圍繞著目標進行教學內容的改革
結合開放式的人才教育培養目標，教育教學中后續課程與該課程的銜接工作應得到我們的重視。比如，在現代漢語和古代漢語中都有某些相同的文字，我們應該對此部分知識進行整合梳理，讓重復度降到最低。安排課程內容的教學工作，不必追求過深，只要“夠用”“必須”即可。要結合本專業的最新動態精選課程內容，培養學生的語言敏感度以及自主學習的能力。
關于教學資源的選取問題，學校應根據課程改革以及教學大綱的需求，優化選擇各種不同的教材。一方面要選擇使用頻繁的教材，滿足語文教師的各種新需求以及現代教育的新挑戰；另一方面要選擇足夠量的參考教材作為后備資源。這樣一來，諸如教學標準的制定、教學大綱的實施、課程體系的確立、教學輔導的夯實、教學資源評價以及數字化工作才能得到有效的開展。我們要借助網絡，穩步有序地組織有關的教學輔助資料以及與本課程有關的教材檔案體系。
四專業教育要具有創新的理念作為指導
我們進行創新就要做到內容創新、教學方式創新以及教學思維的創新，各自的具體內容如下。
1教學內容創新要突破專業限制
該專業的畢業生雖然擁有著一個廣闊的就業面，然而因為專業針對性不強，其就業工作往往受到其他專業學生的強力沖擊。因此，本專業的教學工作不能僅僅考慮文學和語言本身，而應該適當地結合就業現狀和學科的發展歷史推陳出新，增強學生的職業技能。其實說白了，像廣告、公共管理、文秘以及新聞專業，其實就是在漢語言文學這個領域經過創新發展起來的。由此可見，在具備扎實的專業基礎前提下，我們還應該突破傳統的限制，不斷改革創新，讓漢語言文學的優勢發揮得淋漓盡致。諸如新聞傳播、教育教學工作、社區文化管理、公關和文秘、廣告文秘等，都可以成為漢語言文學專業的一個應用模塊，借助各個模塊的學校教育，學生可以獲得寶貴的從業能力和動手能力。
2強化培養學生的創新思維能力
漢語言文學專業有著極強的文學底蘊，要求學生不僅要有堅實的東方文化底蘊，還要有深厚的漢語感情。學生創新素質的形成能力與自身關于東方文化的親和力以及自己推陳出新的能力有很大的關系。學生創新思維能力的培養非常重要。一方面，教師要在思想上與時俱進，具有極強的意識以及新穎的教育教學思路，他們不僅要潛心實驗、樂于探索，還要不斷地開拓進取。要一改以往的那種文化傳聲筒的角色，通過創新活動培養學生的邏輯思維，針對某些社會問題（例如新媒體傳播方式、博客等）可以為我所用，將其帶到課堂之上供學生思考。另一方面，教師也要培養自己的思維創新能力。他們要利用自己淵博的知識，在教學工作中不斷地創新，用新觀點、新思想不斷地激勵學生，學生在巨大的感召力之下也會感同身受，進行探索、發現、分析、思考、創新。雖然，根據專業特點，此專業的教師大都不訥于言，然而，他們必須要以實際行動，言行結合，培養學生的自信心和善于思考的能力。
總之，新課堂不僅饒有趣味充斥著人文氣息，而且還洋溢著人性的光輝，它讓師生之間的交流互動工作做到了最好，極大地調動了學生的求知欲望。新課堂從某種意義上說已經成為了精神棲息的最佳港灣，培育新型思維的一方沃土，更成為師生人生歷程的一次洗禮。如今的我，還沒有達到這樣的境界，還不能實現如此完美的教學目標，但只要我站在了神圣的三尺講臺之上，我就要孜孜不倦、竭我所能地工作。學生是我國的未來，我們在進行中文教學的過程中，更應該貫徹實施上面提到的問題，學生實際掌握的語文知識豐富了，學生的漢語言體系自然就完善了，只要這樣，中華文化才能不斷地流淌，傳統文化才能不斷地傳承和弘揚。
參考文獻
[1]伍建華.漢語言文學專業應用型人才培養的基本思路[J].2008，(11):204-205.
[2]陳艷芳.在語文教學中實施審美教育[J].新鄉教育學院學報，2007(2).
第7篇：社區公共管理基礎知識范文
【關鍵詞】財經院校；應用型；人才培養；模式
培養應用型創新人才是地方財經類本科院校貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》和全國教育工作會議精神的需要，是遵循教育內、外部發展規律，適應大眾教育階段以及發揮自身比較優勢的理性選擇。自2007年以來，西安財經學院結合西部地方財經院校的實際，探索并提出了“明確一個目標、創新兩個體系、聯動三個課堂、突出四個能力”的應用型創新人才培養模式，經過多年人才培養模式改革的綜合實踐，學生的綜合素質和應用創新能力不斷提高。
一、明確一個目標：應用型創新人才
明確、清晰的人才培養目標是高校人才培養模式改革的前提和基礎。近年來，學校遵循高等教育教學規律，依據教育部有關文件精神，圍繞區域經濟社會發展需求，結合學校自身條件及發展潛力，不斷轉變教育思想觀念，逐漸明晰了“應用型創新人才”的人才培養目標定位。
西安財經學院2007年組織召開了“實施本科教學質量與教學改革工程，加強實驗實訓教學，不斷提高本科教學質量”為主題的教育教學工作會議；2008年組織召開了以“推進人才培養模式創新，不斷提高本科教學質量”為主題的教育教學工作會議；2010年召開了“加強應用型創新人才培養，努力提高教學質量”為主題的教育教學工作會議，將學校人才培養目標調整為“應用型創新人才”。2011年《西安財經學院“十二五”教育事業發展規劃》中將學校人才培養目標定位為：為國家和區域經濟社會發展培養德、智、體、美全面發展，富有創新精神和實踐能力的應用型創新人才。
二、創新兩個體系
1、理論教學體系
學校按照應用型創新人才培養的內涵和特征，2009年對人才培養方案進行了全面修訂，創新了人才培養的理論體系，更新整合了課程教學內容。第一，構建了“四個平臺、五個模塊”的以能力培養為主線的課程體系。四個平臺包括公共課平臺、學科共同課平臺、專業課平臺和實踐教學平臺；五個模塊包括公共必修課模塊、任意選修課模塊、學科共同課模塊、專業必修課模塊和專業選修課模塊。第二，加強基礎教育，打通大類平臺課，夯實學生的基礎知識和技能，增強學生的適應能力。2009年起在經濟學類、工商管理類、公共管理類、數學類四個大類的14個專業，實施了大類培養教學改革。第三，各專業加大應用性課程的建設力度，著重培養學生專業知識的應用能力。第四，依據財經類應用型創新人才的素質要求，設置系列課程強化學生的數理分析能力和語言表達能力。
2、實踐教學體系
學校根據應用型人才培養目標要求，構建了基礎實踐、專業實踐和綜合實踐三個層次的實踐教學體系，把提高學生綜合素質、實踐能力和培養創新意識、創新精神作為實踐教學的重要目的。基礎實踐旨在培養學生基本素質和技能，主要內容包括：公共課實踐、軍事訓練、公益勞動、愛心服務；專業實踐旨在拓展學生的專業知識，培養學生掌握基本專業技能，促進學生創新思維和實踐能力的提高，主要內容包括：學科共同課實驗（實訓）、專業課實驗（實訓）、課程論文（設計）、學年論文（設計）。綜合實踐旨在培養學生發現問題、分析問題、解決問題的能力，促進學生綜合素質的提高，主要內容包括：畢業實習、畢業論文（設計）、科技競賽、社會調查、第二課堂等。各專業修訂培養方案時，充分體現實踐在整個人才培養體系中的地位，逐步提高實踐教學的學時和學分。目前，列入教學計劃的各實踐教學環節累計學分（學時），文科類專業不少于總學分（學時）的15%，理工類專業不少于總學分（學時）的25%，形成了科學合理的實踐教學內容體系。
學校制定了一系列關于實驗（實訓）、實習、畢業論文（設計）等方面的實踐教學管理制度，以引導實踐教學環節的高質量開展。對超過18課時的實驗實訓課均獨立設課；在各專業人才培養方案中每學年設置兩周的實踐教學周。針對財經類人才培養特點，突出實訓教學在財經類專業人才培養中的作用，加強實訓課程教學、管理和投入，編制實踐教學大綱、教學指導書，規范了實驗實訓、實習、畢業設計（論文）等環節的考核辦法，保證了實踐教學質量。
三、聯動三個課堂
1、第一課堂（課堂教學）
學校要求教師在課程教學內容、教學方法和手段等實施過程中，將培養學生的應用創新能力融入教學過程的各個環節。學校要求課程所屬系（教研室）定期進行教學方式和教學方法的研討，在課堂教學中最大限度的以案例式、呈現式、發現式、討論式和創造式的開放教學方式為主，引導學生積極地獨立思考、勇于實踐，幫助學生掌握自主學習和探究性學習的方法，培養學生在學習中善于發現問題、解決問題的習慣。學校每年開展課堂教學觀摩、青年教師講課比賽、實驗室（實訓中心）評估、優秀教案和優秀多媒體課件評比等活動。
各二級學院（教學部）根據不同專業、課程特點，積極探索教學方法和手段改革。如：經濟學院與管理學院推行“啟發式教學和案例教學”，信息學院倡導“教學互動，重在實踐”，文法學院開展“模擬教學”，《高等數學》課實行“分類分層教學”，《大學英語》課推行“聽說領先，綜合訓練”等，形成了具有各自特色的教學方法。
2、第二課堂（課外科技文化活動）
學校以學生參與教師科研項目、學科競賽和學術講座為載體，推動學生科技創新活動。近三年來學生參加數學建模競賽、電子設計競賽、大學英語競賽、高等數學競賽等科技創新競賽的學生達8000余人次；邀請校內外著名專家、學者、教授作高水平的學術講座600余場，參加學生10萬余人次；學校積極組織學生參加歷屆陜西省“挑戰杯”大學生課外學術科技作品競賽，舉辦了5屆“博學杯”西安財經學院大學生創業計劃競賽； 2010年學校成立了西安財經學院大學生創新創業孵化基地；學校現有人文類、體育藝術類、科技類、理論學習類、社會實踐公益類學生社團組織共56個，參加人數達8000余人；創辦了《區域財經論壇》、《管理論叢》、《經濟新視野》、《藍風鈴文學報》等10余種學生刊物；定期舉辦書畫大賽、英語演講賽、辯論賽、攝影作品比賽、“校園之星”風采大賽等一系列健康向上的校園文化活動，營造了濃郁的校園文化氛圍，促進了學生創新精神和實踐能力的提高。
3、第三課堂（社會實踐）
多年來，學校利用寒暑假及節假日組織社會實踐團，分赴全省各地進行社會實踐，開展社會調查、環境保護、支教掃盲、法制宣傳、社區援助等多種形式的社會實踐活動，逐步形成了制度化、規模化、社會化、品牌化的社會實踐活動特色格局。近三年參加社會實踐的學生人數達1.5萬余人次，廣大學生結合區域經濟社會和科技文化發展狀況，因地制宜地開展了內容豐富的社會實踐活動。在社會實踐中使學生開闊了視野眼界，錘煉了思想品質，提高了實踐能力，增強了創新精神，積累了社會經驗，為將來走上工作崗位奠定了基礎。
四、突出四個能力
1、知識應用能力
在實踐教學的各個環節上，注重培養學生對知識的應用能力和實踐動手能力。在課程實習、專業實習、畢業實習、學年論文、畢業論文等實踐教學環節中，突出實習的專業對口性；制定和完善教學大綱、明確實踐教學任務、教學內容、組織方法，突出實訓教學在財經類專業人才培養中的作用，提高實踐教學效果；在實踐教學體系建設中，以改革實驗實訓教學內容、方法和手段為重點，加大綜合性、設計性實驗比重，逐步建立開放型實驗教學模式，促進學生知識應用能力的培養。
2、創新創業能力
學校實施“2+2”大類培養教學改革，給學生提供更多的專業選擇空間。學校按照“以人為本”的理念，根據學生個人特長、興趣和未來就業取向，結合社會發展需要，在專業大類內采取分流培養，提高學生對市場需求的適應能力。以提高學生綜合素質為核心，在人、財、物上支持學生參加參與各類社團活動、科技競賽活動及教師科研項目，鼓勵學生積極開展深化對課堂教學內容理解的實踐性活動，探索創新創業教育的新途徑，從而培養學生創新精神和創新創業能力。
3、數理分析能力
學校按照應用型創新人才培養要求，著力提高學生的專業基本理論和基本技能，尤其在經濟、管理類專業加大《概率論與數理統計》、《計量經濟學》、《運籌學》等相關課程的開設力度。通過強化量化分析課程教學，提高學生依據數據和模型進行經濟管理、經濟分析的能力。另外引導與鼓勵教師結合專業特點，開展量化分析教學方法研究，并將研究成果及時轉化為教學資源，以促進教師教學水平的提高。
第8篇：社區公共管理基礎知識范文
關鍵詞：生態旅游學；教學改革；學生
美國海洋生物學家Rachel Carson于1962年出版的《寂靜的春天》，標志著人類生態意識覺醒，引起的廣泛爭論為民間環保運動的蓬勃興起奠定了堅實的基礎。同時，傳統大眾的旅游對環境的負面效應表現在旅游給自然資源帶來巨大壓力，旅游造成對環境的污染，忽視了旅游目的地尤其是當地社區居民的利益，旅游對旅游目的地生活方式、社會結構造成破壞。因此，生態旅游作為可持續旅游的一種發展模式，是順應這一時代潮流而迅速興起和發展的。
生態旅游產生的背景可以追溯到1965年赫茲用生態學理念提出的旅游應對自然生態環境和旅游目的地負責任，屬于外來語，是Ecological Tourism即生態性旅游的縮寫。在美國著名旅游學者豪金斯（Hawkins）于1980年編寫的名為《旅游規劃與開發問題》的論文集中收錄了加拿大學者克勞德·莫林（Claude Moulin）的《有當地居民和社團參與的生態和文化旅游規劃》，本文所使用的“生態旅游”是針對鄉村旅游中自然環境與人文環境而言的。1983年，國際自然與自然資源保護聯盟（IUCN）生態特別顧問豪·謝貝洛斯·拉斯喀瑞在文章中所使用的“生態旅游”（Ecotourism）一詞，被賦予了兩個基本含義：旅游對象是自然生態環境，旅游方式是不對自然環境造成破壞。1988年他又進一步給出了生態旅游的定義“生態旅游作為常規旅游的一種特殊形式，旅游者在欣賞和游覽古今文化遺產的同時，置身于相對古樸、原始的自然區域，盡情研究野生動植物和享受旖旎的風光”。隨后，中外專家和各種旅游組織從各自的研究領域出發又紛紛對生態旅游作出了不同角度的定義。
《生態旅游學》是為森林資源保護游憩專業和旅游管理本科專業高年級學生開設的一門專業課程，通過課程的學習，使本科生較為全面、系統地理解和掌握生態旅游的基本概念、基本理論和基本內容，進一步了解旅游業的發展趨勢以及生態旅游的發展，培養大學生的環境意識和生態理念、消費意識。然而，由于我國生態旅游業起步較晚，《生態旅游學》課程的教學與改革也仍處于不斷發展完善中，如何進一步提高生態旅游學的教學質量是高校《生態旅游學》教學中值得深入思考的問題。
一、我國生態旅游發展現狀
我國具有發展生態旅游的良好優勢，生態旅游區主要有森林公園、風景名勝區、自然保護區等。生態旅游開發較早、開發較為成熟的地區主要有香格里拉、中甸、西雙版納、長白山、鼎湖山、新疆哈納斯等地區。至2005年3月，我國已建成自然保護區2349個（不含港澳臺地區），總面積約149萬平方公里，約占我國陸地領土面積的14.99%。其中，國家級自然保護區243個（加合國“人與生物圈保護區網”的自然保護區有26個），地方級保護區中省級自然保護區773個，地市級保護區421個，縣級自然保護區912個，初步形成類型比較齊全、布局比較合理、功能比較健全的全國自然保護區網絡。這些自然保護區匯集了中國自然生態系統和自然景觀中的精華，是生態旅游的理想處所。2001年，中國人與生物圈國家委員會對全國100個省級以上自然保護區調查結果表明：其中已有82個保護區正式開辦旅游，年旅游人次在10萬人以上的保護區已達到12個。目前國內自然保護區的生態旅游年總旅游人次近2500萬，年旅游總收入近5.2億元，一些自然保護區已經成為帶動當地旅游業發展的“龍頭”。以中國四川省為例，2012年四川省生態旅游接待游客1.8億人次，實現直接收入412億元，帶動社會收入1350億元。其中，森林公園、自然保護區、濕地、鄉村生態旅游分別實現直接收入59.6億、67.8億、13.6億、271.2億元。再創歷史新高，2012年四川生態旅游直接收入較上年增長33.3%，占林業產業總值的24%。四川省把生態旅游作為促進區域經濟發展和農民增收致富的重要途徑，把生態旅游作為弘揚和展示生態文明的重要平臺。
二、生態旅游學課程教學方法改革方案
1.培養環保意識強烈的生態旅游從業人員。本課程選用教材為楊桂華、鐘林生和明慶忠編寫的《生態旅游》，本書在參閱國內外相關文獻的基礎上，融合了作者們所積累的豐富理論知識，高度概括了生態旅游的四大理念內涵。生態旅游的最大特征是保護性，培養從事生態旅游工作的學生首先要樹立高度社會環境保護責任感，教學過程肩負使旅游從業人員具備環境保護和環境道德標準的重任。本課程的學習能使他們對環境有一個全新的認識，引起學生對旅游活動中環境保護事業的了解與關注。因此本課程教學應側重于將可持續發展的觀點根植于學生思維中，使其在今后工作領域內，有意識、有措施地減少對環境的不良影響。
2.避免理論課堂教學枯燥，增強師生之間的互動。目前生態旅游主要采用多媒體進行課堂教學，通過大量相關的圖像和音響資料，使原本抽象、枯燥的內容變得形象生動、直觀易于學生理解和記憶。但如果每堂課自始至終使用多媒體，必然導致學生視覺模糊，影響課堂教學效果。其次，由于多媒體教學信息量大，學生來不及對所學內容進行吸收、消化，影響了對后續新教學內容的學習。因此，應該增強學生主動學習課程的動力，合理運用多媒體教學。為了提高學生的積極性，學生也可以參與到多媒體授課中來，學生在查閱文獻的基礎上，可到某一景區進行實際調研，對現有景區進行SWOT分析的基礎上，提供本景區二次開發方案，學生再以多媒體課件的形式給教師和學生進行展示，教師和學生對其進行點評，這樣有利于學生思維水平的提高。同時鼓勵將教師課件和學生作業等上網開放，實現優質教學資源的共享等。
3.提高學生實踐技能應加強產學研合作教育研究。本教材在實踐教學內容方面存在一定的不足，應根據教材編寫實驗實習指導書，大力開展實踐教學。當然，開展實踐性教學需要加強學校與政府相關部門、旅游企業、社區管理委員會等之間的聯系與合作，建設生態旅游教學的產學研基地，為實踐性教學和研究性教學的有效開展提供條件，為學生提供多種形式的實踐學習機會，促進生態旅游教學的高成效循環，有利于促進生態旅游學的理論與教學實踐。此外，為強調學生的親身體驗性與參與性，還可以將實踐教學基地選擇到已開發的自然保護區、野生動物保護區、度假區、海島、生態農業區、歷史遺址區、國家公園等，或者到還未完全開發并具有山地、森林、草原、濕地、海洋、人文等地理特征的生態旅游地進行產學研合作教育。通過產學研合作教育，利用學校和社會兩種教育資源，合理安排課程學習與社會實踐，使人才培養方案、教學內容和實踐環節更加貼近社會發展的需求，促進學生實踐能力和整體素質的提高，達到培養高素質人才的目的。對旅游高等院校而言，面向和服務于旅游產業，具有鮮明的職業特色，培養的是應用型人才，更需要加強產學研合作教育模式的研究。
4.考核成績反映教學效果不全面，要完善考核方法。考核是檢驗學生學習效果的重要手段。當前，《生態旅游學》的考核形式較為單一，多為筆試形式。統計成績時，平時成績占20%，期末考試成績占80%，這樣學生只注重最后的考試結果，使得部分學生在考試前搞突擊，死記硬背，最終也能取得優異成績，因此不能真實反映學生學習和掌握知識的情況。因此，建議增加科研論文在考核中的比重，如科研論文占到總成績40%，從學生掌握基礎知識的情況和實際分析解決問題能力等方面給予評分，對于提高教學效果有很大的幫助。
三、結語與展望
《生態旅游學》課程是一門新興課程，為取得本科生最佳學習效果，其課程內容將值得我們在教學改革創新實踐中不斷探索。為了培養學生的實踐應用能力及自主學習的能力，我們應該適時地調整生態旅游學課程的教學模式，以培養學生綜合能力為教學目標，將多種教學方法有機結合，充分利用先進的教學手段，節省教學時間，提高教學效率，擴大知識面，為培養適應現代社會發展的高素質人才，為我國生態旅游發展做出貢獻。
參考文獻：
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[3]黃建偉.旅游高等院校產學研合作教育模式的中外比較研究——以康奈爾大學酒店學院與北京聯合大學旅游學院為例[J].旅游學刊，2009：87-91.
第9篇：社區公共管理基礎知識范文
關鍵詞 實驗 實踐 教學模式 社會調查
中圖分類號：G424 文獻標識碼：A
人才培養是高校教育的核心，實驗、實踐教學是培養學生動手能力、創新能力的重要教學環節，是培養應用型人才的重要手段。社會調查課程是實踐性與理論性都很強的課程，作為一門基礎性、交叉性學科，可為社會科學研究提供可操作的方法和具體的理論指導，具有很強的操作性。對于公共管理類本科專業學生而言，該課程的首要任務，是使學生能夠通過社會調查研究方法來觀察社會變化、分析社會關系、解釋社會現象和把握社會規律，鍛造作為一名管理者必備的素質與能力。傳統的實驗教學形式單一，內容陳舊，教學方法和手段落后，改革創新不足，學生學習動力不足，教學效果不明顯。①必須努力嘗試新的實驗、實踐教學模式，一方面是以理論內容為基礎、以案例結合SPSS軟件應用為手段的實驗教學，另一方面是將現場模擬與實地調查有機融入到實踐教學之中。
1 實驗、實踐教學模式的重要性與存在問題
實驗、實踐教學是以培養和提高技能水平為目標的實踐性教學活動，相對于課堂教學，實驗、實踐教學具有較強的觀察性、操作性和理論實踐融合性等特點。由于理論教學的內容較難，借助實驗、實踐的教學方法可以增進教學實效。其一，通過組織學生走出課堂、走出校門、走向社會，親歷實地開展調研，強調學生參與及動手操作，從而激發學習的主動性，在實踐中認知和提高，激發興趣和探索新知的欲望；其二，有利于學生消化、驗證理論知識，增強了理論的現實感和說服力；其三，有利于學生調動自己的綜合能力以完成學習任務，以達到對理論知識的進一步理解消化，也有利于培養學生的創新能力，以達到學生綜合素質的提高。
傳統實驗、實踐教學存在的主要問題主要表現為：一是實驗教學過于教條刻板，遵循“預習報告+實驗指導+總結報告”三部曲程式，這種程式只適用于學生自主學習意識較強的情形；二是實驗、實踐教學課程及其內容多從教的角度開發、設計，學生通常按照實驗指導或教師預先設計好的實驗方案進行實驗，驗證課堂教學理論，忽略了學生的主動探求、團隊合作精神以及思維能力的培養；三是實驗、實踐教學的研究不夠，未能將學科前沿性成果和現實管理中的新問題有效地引入實驗教學之中，不能有效地提升學生的科研創新能力。
社會調查課程具有理論與實踐相融合的性質，旨在教授學生有關社會調查研究方法的基本概念、基本理論的基礎上，使學生扎實掌握社會調查研究的實際操作過程和技術。基于建構理論的教學方法，將教學過程從傳統的“課堂講授為主”轉變為“實驗、實踐體驗為主”，鼓勵學生“像研究者那樣”參與社會調查實踐。要求學生根據課程教學進度，去完整地親歷一次調查課題的研究，充分發揮情境、協作、會話在知識生產與意義建構中的作用，使學生在科學規范的研究過程中建構起真正有益于自己的知識技能。②鼓勵學生在調查的過程中獨立完成收集原始資料、統計分析資料和撰寫研究報告等任務。努力探索出一條結合大學生的社會實踐活動，促進教學、科研與社會服務的有機結合的新路。這種實驗、實踐教學模式是一種全方位的集課程學習、社會實踐、科學研究于一體的系統性訓練，真正培養和提高了學生的實踐動手能力和綜合素質。
2 實驗、實踐教學模式的實施路徑
實驗、實踐教學模式涵蓋理論基礎知識，實驗、實踐的目的，操作程序與規范、師生任務與分工，教學策略與評價等要素。具體可從課程體系構建、項目設置、項目內容編排、課外活動安排等方面，層次性地設置實驗實踐項目。
首先，要高度重視實驗、實踐教學設計。根據“實驗育人”的理念，應當立足于人才培養的新要求、新趨勢，并結合培養對象的新特點，針對存在的新問題進行。實行項目驅動方法，合理編排實驗、實踐項目表單。每一個項目的設計思路，主要考慮項目名稱、項目內容、方法或原理、時間、步驟、要求等。力圖通過編制實驗、實踐指導書或手冊作為教學的指導規范。具體而言，就是在整個教學計劃學時內，老師必須根據課程內部邏輯關系開展教學，一方面講解課程基本理論知識，講解時注意調整重點、強調應用、注重操作，同時要求學生根據教學進度，以小組為單位，分步驟依次完成從調研選題、文獻回顧、設計研究方案與問卷、收集資料、分析資料到撰寫調查報告、匯報研究成果的一整套實踐任務；另一方面，安排一定的學時，借助實驗室計算機教學平臺，根據設計好的實驗項目，有機結合SPSS軟件、實例與數據庫，讓學生學會應用SPSS軟件，有效提高大學生的動手操作能力和統計分析技能。同時鼓勵學生以此課程的學習為契機，積極申報校級、省級、國家級大學生社會實踐創新訓練項目，激發學生參與社會調查的熱情。
其次，要認真做好各教學環節的執行與評估工作。作為社會調查課程的教師，不但要掌握社會學理論基礎、統計學理論，而且還要熟練掌握計算機軟件應用技術，具備豐富的實踐經驗和教學經驗，要有與實際問題相結合的、有一定深度研究方向的科研能力，才能很好地完成教學任務。③在課堂講授中，重點讓學生掌握：如何確定測量指標，如何設計問卷，如何進行訪談，如何對資料進行整理，如何對資料進行數量分析，如何撰寫調查報告等這些與實際調查緊密聯系的問題；課堂模擬訓練主要針對資料收集方法的訓練，如讓每個小組結合自己課題設計出問卷和使用方法，然后進行課堂模擬訓練，重點觀察每個小組在特定情境下的互動技巧及效果，之后請學生進行評價，教師總結提高；實驗室內主要進行SPSS定量統計分析實驗，主要實驗內容包括：描述統計、推論統計、均值分析、方差分析、相關分析、回歸分析、因子分析等，要求學生學會正確操作步驟，并能正確地解讀計算結果。在實驗室教學場景中，要充分利用實驗室教學網絡實時監控系統，加強師生互動，實現師生之間的包括答疑、討論和指導在內的溝通與交流；實地調研主要進行觀察實驗、訪談實驗、問卷使用實驗、攝像攝影錄音實驗等，鼓勵學生深入到社區、企業事業單位、社會團體、農村開展社會調查實踐活動，收集調查資料，在社會實踐中學會運用相關的調查方法與調查技巧。
3 實驗、實踐教學模式的教學成效
通過實驗、實踐教學模式的實施，社會調查課程的教學取得了明顯的成效。
一是有效調動了學生的學習興趣，學習參與積極性高。課堂討論、現場模擬、電腦操作以及社會調研等多種教學形式的綜合運用，大大豐富了課程學習內容，實現了理論與實踐的緊密結合，基于建構主義的課程教學理念，打破了傳統單向灌輸式的教學套路，激發了學生自主學習意識，經由師生雙邊互動、學生間的互動、人機互動及社會場景中人與人間的互動，實現主體間性的意義建構。
二是使學生掌握了社會調查的基本方法和技能。通過課程學習，系統掌握了包括方法論、研究方式、具體技術三個層面在內的一整套研究方法，獲得了觀察分析社會的工具；通過實驗、實踐教學，有效實現了知識的遷移、應用和轉化，提高了大學生實際的社會調研能力和水平，也為大學生就業和工作提供了幫助，為學生觀察、分析和解決問題提供了經驗、思維和技能支持。尤其是實地調研活動的開展，增長學生的社會知識，增強其社會適應能力。學生在學習其他課程、課外科技立項、學年論文、畢業論文、畢業實習等方面也因此受益，學生的綜合素質得到了明顯的提升。
三是增強了學生的科研能力和探求精神。通過實驗、實踐教學，學生的創新意識和創新能力更強了。學生在論文寫作方法上，逐步實現了從以文獻研究為主的理論分析轉向以社會調查為主的實證研究的轉變，資料的處理和統計分析能力也加強了，結合材料分析問題的能力明顯提高。科學研究意識得到強化在表現為遵循和貫徹實證主義方法論進行調查研究，在緊密結合社會事實理解和分析問題的同時，還注重對調查設計和調查過程進行反思。大部分學生通過親身參與實踐，掌握了社會調查研究的一般流程和具體方法，為以后參加社會實踐活動和科研活動提供了經驗積累和方法支撐。有多個小組在此基礎上成功地申報了校級大學生社會實踐創新訓練項目。
四是通過小組實驗、實踐活動，使學生深切認識到團隊合作的重要性。以小組為單位開展的社會調研活動，要求每個小組要充分調動小組成員的積極性和主動性，通過分工與協作，明確任務、角色、職責與關系，通力協作，群策群力，共同努力完成既定的調研任務。在此過程中，大家共同尋找調查課題，共同起草調查設計、調查問卷、共同進行問卷收發、共同分析討論調查資料，每個人都有充分發揮個人才能的機會，同時也體會到了集體的力量和通力合作的快樂，感受到盡職盡責和團隊精神的重要性，學生的合作溝通能力提高了。通過小組實踐，學生真切地認識到了社會調查實踐的重要性，并以積極的態度以實際行動爭取和參與各種社會調查實踐，學生關注社會的積極性和主動性越來越高。
本文系安徽財經大學校級教研項目《社會調查與統計方法》實驗實訓教學（ACJYYB2013037）研究成果
注釋
① 張薇，溫光浩.重視實驗教學環節 加強實踐育人工作[J].實驗室研究與探索，2013（6）.
