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關鍵詞:固定資產(chǎn);概述;管理現(xiàn)狀;科學化;對策
中圖分類號:F273.4 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)012-0-01
前言
隨著企業(yè)的不斷發(fā)展,其內(nèi)部固定資產(chǎn)管理的重要性逐漸凸顯,更受到社會各界的關注。企業(yè)通過不斷的加強固定資產(chǎn)的管理,實現(xiàn)了發(fā)展與效益的雙豐收,更為促進國民經(jīng)濟的發(fā)展做出了重要貢獻。固定資產(chǎn)管理直接關系著企業(yè)的運營成本及利潤,影響企業(yè)科學化管理水平。加強固定資產(chǎn)管理,不僅能夠降低企業(yè)資產(chǎn)運作的潛在風險,還能提升企業(yè)的綜合競爭實力。但在當前形勢下,企業(yè)固定資產(chǎn)管理仍然存在著一些問題,使得企業(yè)發(fā)展受到影響,需要企業(yè)根據(jù)自身的實際發(fā)展需求,不斷優(yōu)化改善管理措施,提升固定資產(chǎn)管理的科學化水平。
一、固定資產(chǎn)管理的概述
固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關的設備、器具、工具等[1]。在企業(yè)中,根據(jù)相關規(guī)定,對于不在生產(chǎn)經(jīng)營范圍內(nèi)的物品,單價超過兩千元以上,使用年限超出兩年的,也屬于固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)的管理就是企業(yè)對固定資產(chǎn)進行一系列的管理活動,它是企業(yè)財務管理的重要組成部分。在信息化時代,加強固定資產(chǎn)信息化管理,可以有效地保護固定資產(chǎn)的完整性,更能夠挖掘其強大的潛力,提高使用效率,節(jié)約資金投入的同時擴大企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模,是目前企業(yè)發(fā)展的首要任務。
二、固定資產(chǎn)管理目前的現(xiàn)狀
1.認識不清且重視度不夠
就目前的企業(yè)固定資產(chǎn)管理中,相關領導以及工作人員對此項管理工作的認識不清且重視度不夠,往往認為此項工作對實際工作的開展沒有指導性價值,導致了固定資產(chǎn)管理工作存在嚴重的不規(guī)范性,更使得一些固定資產(chǎn)在管理過程中,出現(xiàn)嚴重的浪費、流失、限制等現(xiàn)象。這不僅影響了固定資產(chǎn)管理工作的順利開展,還使得固定資產(chǎn)在調用過程中出現(xiàn)管理不當?shù)膯栴},盤點困難,給企業(yè)帶來不利的影響。
2.相關工作人員不具備高標準的專業(yè)技能與職業(yè)道德
固定資產(chǎn)管理工作除了需要法律法規(guī)與制度為支撐外,還需要專業(yè)人才作為基本的保障。但從目前的企業(yè)實際情況來看,固定資產(chǎn)管理相關人員并不具備高標準的專業(yè)技能與職業(yè)道德等綜合素養(yǎng),尤其是對固定資產(chǎn)進行清點過程中,給管理工作的順利開展帶來困難,更影響接下來工作的有效進行。由于工作人員不具備專業(yè)性,使其在開展管理工作過程中經(jīng)常出現(xiàn)不規(guī)范行為,要么缺東少西,要么雜亂無章,嚴重影響正常工作的開展,使得企業(yè)的固定資產(chǎn)管理存在一定的安全隱患,給企業(yè)造成一定的影響與損失[2]。
3.監(jiān)督機制不完善
由于企業(yè)固定資產(chǎn)管理監(jiān)督機制的不完善,導致了各部門以及相關人員之間的權責不清,使得核查與盤點工作經(jīng)常出現(xiàn)失誤,更使得賬物不符、賬面價值與實際價值有很大出入,更出現(xiàn)了一些違規(guī)行為,甚至出現(xiàn)固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象。在企業(yè)發(fā)展中,年年都會投入資金購置資產(chǎn),但由于監(jiān)督機制的不完善,@些固定資產(chǎn)往往會隨著時間的推移,出現(xiàn)混亂的管理現(xiàn)象,對其的利用效率也逐漸降低,甚至出現(xiàn)重復購置現(xiàn)象,導致企業(yè)投資成本增加,經(jīng)濟效益也隨之減少。
三、優(yōu)化固定資產(chǎn)管理的科學化對策
1.強化管理意識,提升管理理念
企業(yè)應不斷強化相關管理人員的管理意識,讓其全面了解固定資產(chǎn)管理的重要性,以及在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的作用;提升他們的管理理念,轉變傳統(tǒng)管理理念,讓現(xiàn)代化的科學管理理念深入到管理工作中,注重人性化管理理念的落實,讓員工積極參與到固定資產(chǎn)管理工作中,并提出寶貴意見,使管理工作的開展更加科學化、人性化、現(xiàn)代化。
2.提升相關管理人員的綜合素養(yǎng)
就目前企業(yè)中管理相關人員綜合素質偏低的問題,企業(yè)應完善固定資產(chǎn)管理人才隊伍的建設。首先,從人才選拔上要嚴把關,對入職的人員進行綜合評測,只有專業(yè)技術與職業(yè)道德都較高并滿足要求的才能夠進入隊伍中;其次,加強原有人才的培訓與學習,積極鼓勵相關人員進行內(nèi)部或者外部培訓與交流,增強自身的綜合素質的同時,帶動其他員工綜合素質的提升;第三,制定相關的考核制度和激勵制度,積極鼓勵員工參與到質量監(jiān)督工作中來,對于完成好的進行物質以及精神獎勵,對于完成不好的也給予鼓勵,使管理人員充分發(fā)揮作用。
3.完善固定資產(chǎn)管理監(jiān)督機制
首先,完善法律法規(guī),落實規(guī)章制度。政府層面,應不斷完善固定資產(chǎn)管理監(jiān)督相關的法律與法規(guī),使監(jiān)督工作的開展有法可依;企業(yè)層面,應根據(jù)國家頒布的相關法律法規(guī),與企業(yè)實際情況相結合,制定適合企業(yè)發(fā)展的規(guī)章制度,為順利開展管理工作提供堅實的保障。其次,權責要分清。明確相關責任人享有的權力以及應該承擔的責任,要對每個細節(jié)進行監(jiān)督,一旦出現(xiàn)問題,就要追究責任,堅決杜絕各種、等不良行為的發(fā)生。第三,建立信息化管理體系。信息化管理體系,能夠幫助企業(yè)固定資產(chǎn)管理人員及時掌握資產(chǎn)變動情況,提高管理工作的時效性、高效性、透明度,有效地解決賬面核實問題以及流失問題,避免重大工作失誤。
四、結語
企業(yè)隨著社會的發(fā)展日新月異,固定資產(chǎn)管理水平也在不斷提升,一些違規(guī)行為基本被杜絕,改善了傳統(tǒng)管理方式,提高了管理工作效率,增長了企業(yè)管理工作的效益,使固定資產(chǎn)管理工作更加的科學化規(guī)范化。固定資產(chǎn)管理在企業(yè)發(fā)展中,仍需在實踐中不斷總結經(jīng)驗,優(yōu)化其管理措施,以便促進企業(yè)在激烈的市場競爭中,處于優(yōu)勢地位。
參考文獻:
關鍵詞:固定資產(chǎn) 固定資產(chǎn)管理 經(jīng)濟效益
隨著改革的不斷發(fā)展和社會的不斷進步,企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展逐漸融入到市場經(jīng)濟體系之中,因此,作為企業(yè)管理重要內(nèi)容的企業(yè)固定資產(chǎn)的管理也應該不斷地取得新的發(fā)展。從總體上來看,企業(yè)固定資產(chǎn)管理關系到企業(yè)的長期效益,是企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分,應將固定資產(chǎn)管理列為企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容之一,以促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。
一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理概述
企業(yè)的固定資產(chǎn)是指企業(yè)用于生產(chǎn)商品或提供勞務、出租給他人,或因行政管理的原因擁有的,預計將使用1年以上的具有實物形態(tài)的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是企業(yè)在日常經(jīng)營管理過程中使用期限比較長的勞動資料,是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要物質基礎,其價值會隨著時間因發(fā)生磨損或損壞而發(fā)生減少。
而企業(yè)固定資產(chǎn)管理是針對企業(yè)的固定資產(chǎn)而形成的一套行之有效的理論體系和實踐指南,主要包括企業(yè)固定資產(chǎn)的購置、驗收、核算、盤點、固定資產(chǎn)處置和轉移管理等內(nèi)容,在具體內(nèi)容中具有復雜性、技術性、分散性和集中性等特征。企業(yè)的固定資產(chǎn)管理應做好投資規(guī)劃從而避免資源的浪費、提高資源使用率,同時,應該將固定資產(chǎn)管理同企業(yè)管理的其他方面統(tǒng)籌布局,使得企業(yè)能夠實現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置、節(jié)約企業(yè)經(jīng)營的成本,進而提高企業(yè)經(jīng)濟效益。因此,企業(yè)應該站在成本的角度來考慮固定資產(chǎn)管理的具體實施,充分認識到固定資產(chǎn)管理對于企業(yè)長久可持續(xù)發(fā)展的重要意義,將固定資產(chǎn)管理作為企業(yè)管理工作的重點以避免資產(chǎn)不必要的浪費、優(yōu)化配置企業(yè)資源,進而促使企業(yè)長期快速地不斷向前發(fā)展。
二、我國現(xiàn)有的企業(yè)固定資產(chǎn)管理存在的問題
一直以來,很多企業(yè)在自身發(fā)展的過程中,會逐漸意識到固定資產(chǎn)的重要性,并在固定資產(chǎn)有效利用、優(yōu)化配置管理等方面取得了一定的成果。但是,從總體上而言,目前,我國企業(yè)的固定資產(chǎn)管理仍舊存在著許多的不足之處,這些問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)固定資產(chǎn)管理的觀念滯后
一直以來,有些企業(yè)對于固定資產(chǎn)管理不夠重視,將企業(yè)管理工作的重心放在企業(yè)的銷售管理和企業(yè)利潤的高低上,而對固定資產(chǎn)的實際管理中出現(xiàn)重購置、輕管理的現(xiàn)象,忽視對現(xiàn)有固定資產(chǎn)的管理,很多企業(yè)在購置固定資產(chǎn)時具有很大的隨機性和偶然性,而在購置固定資產(chǎn)之后,相關所有人疏忽其使用和管理情況,而同時,相關使用人缺少管理意識,造成使用不合理、隨意丟棄和報廢等現(xiàn)象的頻繁發(fā)生,嚴重危害了企業(yè)的資產(chǎn)管理和收益管理,不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另外,在規(guī)劃上,相關負責人隨意的對資源進行分配和使用,經(jīng)常會出現(xiàn)固定資產(chǎn)的使用空白期、閑置期,這些在很大程度上,影響了企業(yè)的效益,
(二)缺乏固定資產(chǎn)投資管理,資源優(yōu)化配置不足
對于固定資產(chǎn)配置的優(yōu)化,雖然部分企業(yè)已逐漸認識到其重要性,但是,還有不少企業(yè)仍對固定資產(chǎn)投資管理持有淡薄、麻痹意識,沒有清醒地認識到固定資產(chǎn)投資管理對于企業(yè)健康發(fā)展的重要意義,在資源的分配和管理上具有很大的隨意性。固定資產(chǎn)一般在企業(yè)的資產(chǎn)中占很大的比重,對于資產(chǎn)的資源優(yōu)化配置來說,如果不能完美的進行分配使用,往往會造成巨大的浪費,從而增加企業(yè)的運營成本,降低企業(yè)效益。相關決策者和負責人在對企業(yè)戰(zhàn)略目標和發(fā)展前景進行規(guī)劃時,往往忽略對固定資產(chǎn)投資管理的規(guī)劃,使得企業(yè)在以后進行固定資產(chǎn)管理時只關注眼前利益,而忽視了長期效益,對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成損害。此外,固定資源購置后,企業(yè)對固定資產(chǎn)的配置不合理,各個部門之間缺乏有效的溝通,不能實現(xiàn)固定資產(chǎn)的充分利用和資源的優(yōu)化配置,無形中造成了資源的浪費,影響了資產(chǎn)、效益的有效轉化。
(三)固定資產(chǎn)管理賬實不符,信息化程度較低
長期以來,由于企業(yè)對固定資產(chǎn)管理的疏忽,導致財務相關負責人和固定資產(chǎn)使用人對于其負責或使用的固定資產(chǎn)的重視程度不夠,使得固定資產(chǎn)的管理沒有形成一套行之有效的流程和制度,以致于固定資產(chǎn)的管理比較混亂,固定資產(chǎn)記賬不清楚,固定資產(chǎn)的賬務信息不真實、不及時,賬面情況和實際的固定資產(chǎn)情況不符,存在著一定的出入,無法最終確定固定資產(chǎn)的數(shù)量和增減變化情況。除此之外,目前,固定資產(chǎn)的記賬通常采用手工記賬,少數(shù)企業(yè)采用電子表格記賬,記賬方式落后,容易出現(xiàn)錯誤,人為干擾因素比較大,容易導致為逃避監(jiān)管而不將固定資產(chǎn)入賬或者只入賬一部分情況的發(fā)生,大大降低了固定資產(chǎn)記賬的準確性,影響固定資產(chǎn)管理的效率,造成固定資產(chǎn)的嚴重流失。
(四)固定資產(chǎn)管理權責不清晰,監(jiān)督力度不夠
由于企業(yè)決策者和高層對企業(yè)固定資產(chǎn)管理的認識不充分,導致企業(yè)內(nèi)部沒有成立專門的部門或者沒有專門的人員對固定資產(chǎn)進行管理,對固定資產(chǎn)管理的職能部門分工不明確,具體管理過程中相關的負責人出現(xiàn)空白或存在權力重疊的現(xiàn)象,以致問題發(fā)生時無人處理或各個部門之間互相推諉,且管理過程中發(fā)生問題時解決問題的效率低下,不利于企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。另外,部分企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督固定資產(chǎn)管理過程的人員缺乏、素質不高,且沒有一套完善的監(jiān)督機制,導致對企業(yè)固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督力度不夠,不能及時發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理存在的問題,也不能快速地采取有效的措施以改善進而解決相應的問題。
三、新形勢下加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理的措施
新形勢下的企業(yè)固定資產(chǎn)管理是企業(yè)日常經(jīng)營管理的一個重要環(huán)節(jié),是企業(yè)資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容,對于企業(yè)的財務管理和企業(yè)的未來發(fā)展具有十分重要的意義,必須采取一定的措施以加強固定資產(chǎn)的管理,以實現(xiàn)增加企業(yè)效益的目的。
一、固定資產(chǎn)的概述及特征
(一)固定資產(chǎn)的概述
固定資產(chǎn)是企業(yè)為了生產(chǎn)、提供勞務、出租而持有的資產(chǎn),其使用期限超過一個會計年度,經(jīng)濟價值達到固定標準的非貨幣性資產(chǎn),它主要包括:房屋、機器、機械、建筑物及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關的機械設備、工具器具。
(二)固定資產(chǎn)特征
固定資產(chǎn)特征表現(xiàn)為有形資產(chǎn),它是為企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營、提供勞務、出租經(jīng)營而為企業(yè)所持有的,其經(jīng)濟價值在一定的標準規(guī)范內(nèi),使用周期超過一個會計年度的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是企業(yè)的勞動手段,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)。會計角度將固定資產(chǎn)劃分為生產(chǎn)用、非生產(chǎn)用、租出、未使用、不需用、融資租賃、接受捐贈固定資產(chǎn)等。
二、火電企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
(一)固定資產(chǎn)的建設過程市場變化判斷不夠
目前,我國火電企業(yè)普遍存在重視成本管理,輕視固定資產(chǎn)管理現(xiàn)象,對于火電建設初期市場變化的判斷不夠,對于建設火電資產(chǎn)的長期性、可靠性、實用性和安全性方面考慮不夠全面,再加上電廠管理人員與生產(chǎn)人員之間的相互溝通不足,參與構建固定資產(chǎn)的人員的責任心不強,使固定資產(chǎn)建設過程中的優(yōu)化設計不夠深入,使資產(chǎn)在建立初期出現(xiàn)了設計與現(xiàn)場情況不相符,設計變更過多,采購的固定資產(chǎn)不符合電廠實際情況,固定資產(chǎn)閑置不用或根本無法使用的現(xiàn)象,給企業(yè)帶來嚴重的資源浪費,造成不必要的損失,如:火電企業(yè)在建設初期上馬的螺旋卸車機,當時考慮到汽車來煤需用機械設備去助卸,但實際上由于大噸位自卸汽車的普及,造成該資產(chǎn)實質上已經(jīng)閑置。近年來煤炭市場變化,價格上漲、宏觀經(jīng)濟政策調整,使火電企業(yè)的建設規(guī)劃與市場現(xiàn)狀出現(xiàn)矛盾,很多已投資項目因煤電矛盾日益加巨,經(jīng)營步步為艱,嚴重影響到企業(yè)固定資產(chǎn)的安全及使用壽命,最終影響企業(yè)的經(jīng)濟效益。
(二)固定資產(chǎn)使用中的技術改造
為了降低企業(yè)的經(jīng)營成本,往往會更新改造設備,但是如果盲目進行更新再改造,不僅不會省錢,相反的會增加更多的生產(chǎn)費用,使固定資產(chǎn)的成本增加。低質量的固定資產(chǎn)可能不會影響機械的正常使用,或者是固定資產(chǎn)的安全與穩(wěn)定運行,但是會從發(fā)電量、能源消耗中間接影響企業(yè)的經(jīng)濟效益,使企業(yè)產(chǎn)生間接經(jīng)濟損失。固定資產(chǎn)在進行技術改造時不進行投入與產(chǎn)出比的分析,理論上來說,固定資產(chǎn)的改造應當在其壽命期內(nèi)全部收回,而且在這一期間內(nèi)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益,實踐中往往考慮更多的是機組安全,經(jīng)濟性能考慮相對較少。企業(yè)在計算經(jīng)濟效益時常出現(xiàn)財務人員與技術人員溝通不夠,了解情況或對固定資產(chǎn)的使用情況判斷不準,在取得資料有限的情況下出現(xiàn)計算過程失真,導致技術改造的可行性、必要性判斷準確性下降,影響到企業(yè)的經(jīng)濟利益。
三、固定資產(chǎn)管理中存在的問題及必要性
(一)固定資產(chǎn)管理的必要性
固定資產(chǎn)管理以先進的管理理念為基礎,以現(xiàn)代化技術為手段,從規(guī)劃、設計、購建、維護等全過程進行管理,將固定資產(chǎn)規(guī)劃各環(huán)節(jié)銜接起來,根據(jù)其動態(tài)變化情況做出及時有效的反映,降低企業(yè)固定資產(chǎn)成本最低化,最終提高企業(yè)整體投入與產(chǎn)出水平,它是火電企業(yè)運營的物質基礎,其專業(yè)性強、價值高、種類繁多,管理好企業(yè)固定資產(chǎn),發(fā)揮其重要作用,具有現(xiàn)實意義。目前,火電企業(yè)固定資產(chǎn)存在許多問題,固定資產(chǎn)管理涉及許多部門,而每個部門又各自為政,出現(xiàn)權責不清的現(xiàn)狀。固定資產(chǎn)價值管理與實物管理脫節(jié),為實施成本管理戰(zhàn)略,提升固定資產(chǎn)管理及其使用效率,實施壽命管理使企業(yè)價值最大化,勢在必行。
(二)固定資產(chǎn)管理機制不健全
火電企業(yè)仍然存在著過于重視貨幣資產(chǎn)的管理,而對于固定資產(chǎn)這樣的實物資產(chǎn)缺少管理的現(xiàn)象,許多企業(yè)的固定資產(chǎn)管理機制不健全,盡管在企業(yè)內(nèi)部建立很多規(guī)章制度,但是,制度的執(zhí)行階段可操作性不強,管理制度缺少約束力,管理部門之間在固定資產(chǎn)的計劃、采購、使用階段缺少配合,增加了固定資產(chǎn)的管理流程,增加了企業(yè)的成本,最終造成固定資產(chǎn)管理混亂。同時,固定資產(chǎn)的采購過程缺少必要的預算管理,預算管理作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的控制制度,在企業(yè)內(nèi)部得到了廣泛的應用,但是其實施過程存在許多盲點,如:企業(yè)對于大修項目采購時,生產(chǎn)部門與物資采購部門,只以雙方簽訂的技術協(xié)議為采購依據(jù),沒有在企業(yè)生產(chǎn)計劃及檢修計劃做出年度固定資產(chǎn)采購計劃,這樣缺少預算約束的固定資產(chǎn)采購行為導致企業(yè)成本管理環(huán)節(jié)薄弱,企業(yè)大量資源管理不善,造成資源浪費。
(三)固定資產(chǎn)賬實不符、內(nèi)部轉移不規(guī)范
企業(yè)發(fā)生固定資產(chǎn)內(nèi)部轉移行為時,固定資產(chǎn)管理部門沒有對已轉移的實物資產(chǎn)及時開展有效的信息收集工作,未做有效的資產(chǎn)轉移記錄,固定資產(chǎn)卡中沒有進行相應的信息填寫,造成固定資產(chǎn)轉移后無法收集信息,使資產(chǎn)丟失責任劃分不清,影響企業(yè)資產(chǎn)安全。
火電企業(yè)在更新設備中,存在更換下來或新設備沒有及時記錄,導致賬面價值與實物無法對照,固定資產(chǎn)的更換、變動情況得不到跟蹤,其盤點效率受到影響,無法對資產(chǎn)的實際情況進行了解,出現(xiàn)企業(yè)賬、卡、物不符的現(xiàn)象。鑒于于火電企業(yè)的固定資產(chǎn)結構復雜,數(shù)量眾多,占有企業(yè)的資金額度大,更新速度快的特點,企業(yè)的相關部門需要及時掌握資產(chǎn)狀況,避免各種變化給固定資產(chǎn)管理帶來難度。
四、火電企業(yè)固定資產(chǎn)管理策略
(一)完善固定資產(chǎn)管理執(zhí)行制度
在火電企業(yè)建立可操作性強的固定資產(chǎn)管理制度,為企業(yè)固定資產(chǎn)管理提供保障。在火電企業(yè)實施固定資產(chǎn)跟蹤管理,從固定資產(chǎn)購入、使用、更新、租借、報廢等全過程采用整套制度管理,設計相應的預算執(zhí)行、審批、購置、驗收等各環(huán)節(jié)制度,對貴重儀器由專人操作及管理。火電企業(yè)的固定資產(chǎn)數(shù)量多、專業(yè)性強,其盤點過程需要各部門間的配合,使其操作具有可操作性,火電企業(yè)對于機組進行大修時制定詳細的固定資產(chǎn)采購制度,設置相應的申請批準部門,加強固定資產(chǎn)新舊替換的記錄管理,資產(chǎn)內(nèi)部轉移及租借,制定符合國家資產(chǎn)管理的制度,完善制度將管理的獎懲落到實處,將管理工作融入企業(yè)績效考核中,提高固定資產(chǎn)管理執(zhí)行力度。
(二)建立固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度
在企業(yè)內(nèi)部建立固定資產(chǎn)管理互不相容崗位分離制度,合理設置相關崗位的職責、相互制約確保資產(chǎn)管理安全。由固定資產(chǎn)使用部門提出采購要求,經(jīng)請購審批人批準,再復核審批預算后采購。這一過程中審批人與請購者分離;復核審批人要獨立于資產(chǎn)預算編制,其驗收采購款、支付人分離;資產(chǎn)的保管人不同時兼任固定資產(chǎn)記賬工作;固定資產(chǎn)的盤點工作由保管人員、記賬人員及獨立第三者共同進行;資產(chǎn)報廢審批過程中,報廢通知人與審批人相分離。
建立良好的資產(chǎn)控制制度,避免采購過程的盲目性,既滿足生產(chǎn)需要又能使企業(yè)資金可以得到合理的利用,在企業(yè)設置固定資產(chǎn)考核指標,根據(jù)火電企業(yè)的實際情況,規(guī)范固定資產(chǎn)管理流程,及時記錄、盤點固定資產(chǎn)并進行考核,將其指標納入企業(yè)績效考核中。
(三)加強內(nèi)審對資產(chǎn)的監(jiān)督
火電企業(yè)需要加強內(nèi)部審計工作,對企業(yè)固定資產(chǎn)進行管理與監(jiān)督,在企業(yè)內(nèi)部建立健全的內(nèi)部審計制度,將固定資產(chǎn)的年度審計工作作為每年的工作重點,監(jiān)督火電企業(yè)固定資產(chǎn)的購置是否合理、資產(chǎn)管理人員相互分離、收付情況及轉移資產(chǎn)的過程是否符合相關規(guī)定的要求,固定資產(chǎn)的報廢過程進行評估,通過內(nèi)部審計工作強化固定資產(chǎn)的監(jiān)督與管理,做到固定資產(chǎn)賬實相符,避免閑置資產(chǎn)及非法占用固定資產(chǎn)的問題,將火電企業(yè)固定資產(chǎn)管理推向新臺階。
(四)增強領導的管理意識,樹立成本管理理念
關鍵詞:企業(yè);固定資產(chǎn);精細化管理
一般來說,固定資產(chǎn)在企業(yè)的資產(chǎn)結構中往往占有非常大的比例,也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動開展的物質基礎,對于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的穩(wěn)健有序有著非常重要的保障作用。然而固定資產(chǎn)管理是一項系統(tǒng)復雜的工作,涉及到企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營、技術研發(fā)、財務管理、售后營銷等多個部門。目前,一些企業(yè)在固定資產(chǎn)管理方面還存在著不少問題,固定資產(chǎn)管理意識不強、手段落后、管理粗放等問題較為突出。因此,進一步改進加強企業(yè)的固定資產(chǎn)管理,提高固定資產(chǎn)管理精細化水平,已經(jīng)成為當前企業(yè)經(jīng)營管理的重要內(nèi)容,這對于促進企業(yè)整體管理水平的改進提升,也具有非常重要的作用。
一、企業(yè)固定資產(chǎn)管理目標及基本原則概述
對于企業(yè)固定資產(chǎn)的管理目標,按照現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理理念來說,主要集中在三個方面:第一,確保企業(yè)固定資產(chǎn)的安全可靠,也就是保證企業(yè)固定資產(chǎn)在資產(chǎn)的數(shù)量、存放、毀損程度以及使用狀態(tài)等方面的安全可靠,這也是企業(yè)固定資產(chǎn)管理最基礎的要求。第二,確保企業(yè)固定資產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常,也就是應該按照企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動對于固定資產(chǎn)數(shù)量規(guī)模的最佳要求合理控制固定資產(chǎn)的規(guī)模,在最大程度節(jié)約成本的同時,保障經(jīng)營活動的正常開展。第三,確保固定資產(chǎn)的效益得到充分發(fā)揮,重點是確保企業(yè)固定資產(chǎn)的效益性和效用性等能夠得到充分全面的發(fā)揮。按照現(xiàn)代企業(yè)管理理念,對于企業(yè)固定資產(chǎn)的管理,重點應該遵循以下幾項原則要求:1.遵循充分使用的基本原則。對于企業(yè)固定資產(chǎn)管理,應該堅持物盡其用的指導思想,以確保固定資產(chǎn)的效能能夠最大程度地發(fā)揮。這就要求,在固定資產(chǎn)管理方面,既應該注重充分挖掘部分閑置固定資產(chǎn)的內(nèi)在價值,盤活使用或者是清理處置;也應該加強對新增固定資產(chǎn)的研究分析,在源頭上探索提高固定資產(chǎn)使用效率。2.堅持責任管理的原則。一般來說,企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)數(shù)量多、種類繁雜,涉及到企業(yè)內(nèi)部的多個部門和多個崗位,在固定資產(chǎn)的管理上,為了提高管理效率,應該明確管理責任,尤其是針對企業(yè)的固定資產(chǎn)采購驗收、日常維護、報廢處置等應該建立完整的責任管理體系。3.注重經(jīng)濟效益的原則。企業(yè)的固定資產(chǎn)在使用過程中,往往會由于技術設備更新等進行固定資產(chǎn)設備的改造,或者是按照生產(chǎn)經(jīng)營實際需要調整固定資產(chǎn)配備,這一過程中往往會出現(xiàn)固定資產(chǎn)的減值、毀損或者是報廢等一系列的問題,必須加強效益管理。
二、當前企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題分析
1.對固定資產(chǎn)管理重視不夠?,F(xiàn)階段,很多企業(yè)在內(nèi)部固定資產(chǎn)管理中存在的突出問題就是固定資產(chǎn)管理意識非常薄弱,對于固定資產(chǎn)管理沒有投入足夠的精力。在固定資產(chǎn)管理方面也缺乏足夠的經(jīng)驗,對于固定資產(chǎn)開展管理工作也沒有在各個部門和員工之間進行系統(tǒng)的培訓和宣傳,造成了企業(yè)內(nèi)部對于固定資產(chǎn)管理的參與程度不夠、積極性不足。2.固定資產(chǎn)管理存在較為粗放的問題。有的企業(yè)固定資產(chǎn)管理粗放,一定程度上存在著固定資產(chǎn)混亂的問題,企業(yè)的會計信息與企業(yè)的固定資產(chǎn)之間出現(xiàn)不一致的問題,固定資產(chǎn)賬卡不能完全真實反映固定資產(chǎn)的實際使用狀況,有時在企業(yè)固定資產(chǎn)數(shù)量上的實際變化也沒有及時在企業(yè)的賬目中得到體現(xiàn),固定資產(chǎn)的賬面價值與實際價值之間甚至出現(xiàn)了較大的出入。3.固定資產(chǎn)的利用水平不高、監(jiān)管不力。在企業(yè)的固定資產(chǎn)管理方面,企業(yè)的部門之間有時缺少及時的溝通聯(lián)系,企業(yè)的固定資產(chǎn)不能及時的進行調配,甚至出現(xiàn)固定資產(chǎn)重復購置的問題,導致固定資產(chǎn)利用水平不高。此外,在固定資產(chǎn)管理方面,還存在著財務監(jiān)管不到位的問題,現(xiàn)階段對于固定資產(chǎn)的監(jiān)管主要還是依賴于財務核算,動態(tài)跟蹤監(jiān)管跟進不到位,也容易出現(xiàn)固定資產(chǎn)處置不規(guī)范的問題。
三、企業(yè)固定資產(chǎn)精細化管理措施
1.提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度的精細化水平。實現(xiàn)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的精細化,首要工作是應該在固定資產(chǎn)管理制度上的精細化。按照企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作實際情況,應該在以下幾方面完善相關制度:建立固定資產(chǎn)采購驗收制度,對企業(yè)的固定資產(chǎn)采購可行性分析、采購規(guī)格質量驗收等進行制度上的明確,并對編制固定資產(chǎn)投資預算、按規(guī)定程序審批預算等進行規(guī)定,確保固定資產(chǎn)投資決策科學合理。建立企業(yè)固定資產(chǎn)盤點制度,對企業(yè)固定資產(chǎn)的盤點頻率、盤點方式、盤點流程等進行明確,通過定期盤點和分期盤點相結合的方式,及時掌握企業(yè)固定資產(chǎn)的實際狀況。建立企業(yè)固定資產(chǎn)報廢處置制度,確保固定資產(chǎn)報廢清理的申請、審批以及報廢處置等嚴格按照相關制度執(zhí)行。建立完善企業(yè)固定資產(chǎn)日常維護、保養(yǎng)制度,確保固定資產(chǎn)嚴格按照維護保養(yǎng)頻率和要求得到妥善地維護保養(yǎng),進一步降低企業(yè)固定資產(chǎn)的損失,促進實現(xiàn)固定資產(chǎn)利用水平的提升。2.落實企業(yè)固定資產(chǎn)管理責任。在企業(yè)固定資產(chǎn)管理中,解決由于固定資產(chǎn)粗放管理造成的資產(chǎn)丟失、提前報廢、賬實不符等問題,關鍵應該有效地落實企業(yè)固定資產(chǎn)管理責任。企業(yè)應該根據(jù)自身的實際情況,建立企業(yè)固定資產(chǎn)管理責任體系,按照不同職能部門、不同層次,層層分解落實固定資產(chǎn)管理責任,確保各自負責領域的固定資產(chǎn)處于安全完整的狀態(tài),對于負責范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)出現(xiàn)資產(chǎn)損毀、丟失或者是處置不當?shù)膯栴},應該嚴格追究責任人的責任。同時,針對企業(yè)的固定資產(chǎn)管理,應該建立工作臺賬,實行全過程的跟蹤管理。在企業(yè)的固定資產(chǎn)的采購階段,應該及時將固定資產(chǎn)購買合同、具體參數(shù)、驗收檔案等進行詳細記錄,作為后續(xù)固定資產(chǎn)管理中維修報廢和處置的依據(jù)。在固定資產(chǎn)的使用各階段,重點建立企業(yè)固定資產(chǎn)管理明細臺賬,確保固定資產(chǎn)管理的各項業(yè)務環(huán)節(jié)均能夠進行詳細的記錄和跟蹤分析管理。3.針對企業(yè)固定資產(chǎn)強化監(jiān)督管理。企業(yè)固定資產(chǎn)管理的精細化離不開有力的監(jiān)督考核。在這方面,應該充分發(fā)揮內(nèi)部審計的作用,通過內(nèi)部審計,重點對企業(yè)固定資產(chǎn)管理制度執(zhí)行是否有效,各類固定資產(chǎn)的采購、使用維護以及處置等是否合理規(guī)范等進行掌握,并及時總結分析企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地進行改進完善。在企業(yè)固定資產(chǎn)監(jiān)督管理方面,應該把盤點環(huán)節(jié)作為關鍵環(huán)節(jié),對固定資產(chǎn)賬簿記錄和固定資產(chǎn)卡片進行核對,保證賬賬相符,對賬實不符、盤盈盤虧等的,應該組織企業(yè)的固定資產(chǎn)使用部門和設備部門、行政部門逐項查明原因,及時改進提高。4.提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理的信息化水平。為了便于及時準確的掌握企業(yè)固定資產(chǎn)的實際狀況,應該注重進一步加強固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的建設。在固定資產(chǎn)管理功能模塊的設置方面,應該確保可以支持固定資產(chǎn)登記入庫、使用、維修、處置、變動、資產(chǎn)清查、在帳設備查詢與統(tǒng)計、分析等功能。通過固定資產(chǎn)管理信息對資產(chǎn)的全生命周期進行管理,準確掌握固定資產(chǎn)實際狀況,提高固定資產(chǎn)管理的及時性和有效性,促進實現(xiàn)資產(chǎn)的賬賬、賬卡、賬實相符,不斷提升企業(yè)固定資產(chǎn)管理精細化水平。
四、結語
提高企業(yè)固定資產(chǎn)精細化管理水平,應該根據(jù)企業(yè)固定資產(chǎn)的實際狀況,進一步完善固定資產(chǎn)日常管理規(guī)章制度,加強對固定資產(chǎn)管理的監(jiān)管考核,并注重不斷提高企業(yè)固定資產(chǎn)管理的信息化水平,以促進企業(yè)固定資產(chǎn)管理真正實現(xiàn)精細化規(guī)范化。
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關鍵詞:固定資產(chǎn)管理 效益 問題 措施 分析
1 概述
企業(yè)固定資產(chǎn)管理在企業(yè)中占著舉足輕重的作用,其不僅是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中重要的生產(chǎn)資料,也是企業(yè)存在和發(fā)展的基礎,摒棄其固定資產(chǎn)價值在企業(yè)全部資產(chǎn)中占據(jù)很大的比重。所以,企業(yè)不同時期固定資產(chǎn)的數(shù)量和質量的高低,都會直接影響著企業(yè)的生產(chǎn)能力和獲利能力。為了加強企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作,提高管理水平,逐步推進企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作實現(xiàn)科學化、規(guī)范化、精細化、動態(tài)化,企業(yè)賴以生存的物質基礎和效益源泉就是企業(yè)的固定資產(chǎn),所以一般來講,固定資產(chǎn)的管理水平和現(xiàn)有狀況都會直接關系到企業(yè)的運行和發(fā)展。而固定資產(chǎn)屬于非流動性資產(chǎn),通過計提折舊方式逐漸減少賬面價值。隨著使用和磨損,固定資產(chǎn)的計提折舊是后續(xù)計量的重要內(nèi)容之一。為企事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作提供全方位、可靠、高效的動態(tài)數(shù)據(jù)與決策依據(jù),實現(xiàn)資產(chǎn)管理工作的信息化、規(guī)范化與標準化管理,全面提升企事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的工作效率與管理水平。使固定資產(chǎn)的管理變得輕松、準確,快捷和全面。
2 固定資產(chǎn)信息化管理的作用
隨著信息技術的大力推廣及應用,各家企業(yè)都在積極探索如何利用信息技術加強固定資產(chǎn)管理,實現(xiàn)固定資產(chǎn)信息化管理。而作為數(shù)字信息采集和處理的節(jié)點的職能計算機,一般通過網(wǎng)絡信息化技術進行管理,實現(xiàn)廣域等信息互聯(lián)互通的整合。計算機信息系統(tǒng)具有很強大的存儲處理能力,可以提供不同的方式進行用戶輸入接口等實現(xiàn)數(shù)據(jù)采集和存儲。而網(wǎng)絡信息系統(tǒng)根據(jù)不同的分離節(jié)點把網(wǎng)絡鏈接到一起,然后在更為廣闊的范圍內(nèi)實現(xiàn)數(shù)據(jù)和處理能力的共享,因此大大加速信息的傳遞速度和收集處理能力,一定程度上提高人們對環(huán)境變化的響應速度和準確度,從而提高信息應用效率。企業(yè)可以根據(jù)自己的需求建立自己的固定資產(chǎn)管理體系。軟件僅僅是一個管理的手段,更重要的還是管理體制,只有手段和體制兩方面同時進行,才能將固定資產(chǎn)管好,才能體現(xiàn)固定資產(chǎn)的價值。下面我們闡述下固定資產(chǎn)信息管理的優(yōu)點:
2.1 資產(chǎn)管理的規(guī)范化。利用計算機信息網(wǎng)絡,來實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理各個環(huán)節(jié)的連接,使固定資產(chǎn)管理更加科學、規(guī)范和透明,因此就需要完善資產(chǎn)實物和財務管理的相互配合和相互監(jiān)督制度機制的形成。
2.2 高效率管理資產(chǎn)。在錄入數(shù)據(jù)、資產(chǎn)管理、信息交流及業(yè)務審批等工作流程的時候,就需要在計算機網(wǎng)絡技術這個平臺上進行。利用網(wǎng)絡平臺可以隨時查看資產(chǎn)管理信息,整理資產(chǎn)管理報表,對資產(chǎn)管理現(xiàn)狀進行分析,有效調控資產(chǎn)管理方案。通過計算機能夠得到準確性較高的固定資產(chǎn)信息數(shù)據(jù),這樣也能夠省時省力。
2.3 智能化資產(chǎn)管理。利用計算機信息系統(tǒng)采集到的數(shù)據(jù),系統(tǒng)能夠將其逐漸整合為統(tǒng)一、完善和透明的可用資源。計算機信息化的發(fā)展能夠節(jié)約大量手工實踐,使財務管理人員能夠把更多的精力專注于固定資產(chǎn)管理上。
3 固定資產(chǎn)目前存在問題
3.1 對固定資產(chǎn)管理的認識不足,管理過程存在不規(guī)范現(xiàn)象。長期以來,人們在思想上普遍存在著“重錢輕物,重供輕管”的問題,沒有充分認識到加強固定資產(chǎn)管理實際上是對資金使用效益的延續(xù),企業(yè)的固定資產(chǎn)管理存在“失之以軟”、“失之以寬”的問題。由于資產(chǎn)管理與資產(chǎn)使用部門間的責任不明確,未能有效共享信息,以致管理不到位,造成資源的浪費和管理效率低下等問題。
3.2 固定資產(chǎn)管理制度不完善。比如:在采購、驗收、入庫缺乏嚴格規(guī)范的審批程序和監(jiān)管制度;采購物資的程序缺乏規(guī)范性,存在誰使用誰申請誰采購的問題;資產(chǎn)的驗收、入庫、出庫手續(xù)不健全;資產(chǎn)管理缺乏有效的協(xié)調、監(jiān)督和控制;管理手段依舊停留在手工登記和監(jiān)管資產(chǎn)上,不能及時反映資產(chǎn)的存量分布和動態(tài)變化。
3.3 固定資產(chǎn)的信息化管理手段比較落后。固定資產(chǎn)管理沒有統(tǒng)一的部門進行綜合管理,而是由很多部門組成。二者各管各的,互不干涉,由于沒有統(tǒng)一的信息管理系統(tǒng),因此不能形成統(tǒng)一的固定資產(chǎn)賬目。致使固定資產(chǎn)物與各資產(chǎn)管理部門沒有相一致的明細信息。
3.4 固定資產(chǎn)核算方法不規(guī)范。在計算機和網(wǎng)絡技術沒有廣泛應用的時候,機制不健全的固定資產(chǎn)管理由于信息化管理制度未能應用,缺乏網(wǎng)絡信息技術的支撐,固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)在財務部門、管理部門、職能部門、使用部門、維修部門之間信息沒有達到共享,獲取信息成本較高,對于固定資產(chǎn)的核算,財務部門、總務部門、設備部門等沒有統(tǒng)一的核算方法與要求。從而導致賬面價值嚴重失真。
4 固定資產(chǎn)的管理措施介紹
4.1 實現(xiàn)固定資產(chǎn)的統(tǒng)一化管理。實現(xiàn)統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理,建立統(tǒng)一的網(wǎng)絡平臺,實現(xiàn)全部固定資產(chǎn)的統(tǒng)一平臺管理。通過建立固定資產(chǎn)信息化管理平臺,確保固定資產(chǎn)基礎信息的全面和完整,實現(xiàn)資產(chǎn)管理部門對固定資產(chǎn)的有效管理,加強監(jiān)控和審核功能,同時也為有效提高資產(chǎn)利用率和使用效益提供了保障和可能。
4.2 完善固定資產(chǎn)預算管理。固定資產(chǎn)管理中的關鍵所在,是保證固定資產(chǎn)實物與固定資產(chǎn)信息及賬的一致性,所以,以固定資產(chǎn)大批量采購、科學管理為重點,合理、節(jié)約、高效地配備和使用各項資產(chǎn)。要進一步建立固定資產(chǎn)長效管理機制,建立起資產(chǎn)管理與預算管理、資產(chǎn)管理與財務管理相結合的運行機制,真實反映固定資產(chǎn)信息資料,使固定資產(chǎn)實物賬、財務賬、網(wǎng)絡信息相符一致。為科學編制預算、加強資產(chǎn)收益管理、規(guī)范收入分配秩序奠定基礎。
4.3 運用計算機網(wǎng)絡技術,加強固定資產(chǎn)管理。在資金允許的情況下,企業(yè)可以采用現(xiàn)代信息技術進行固定資產(chǎn)管理,實現(xiàn)管理的現(xiàn)代化、信息化。未使用計算機管理的,實行固定資產(chǎn)“身份證”管理,做到一物一卡,完成固定資產(chǎn)初始錄入。固定資產(chǎn)卡片錄入后,必須經(jīng)相關資產(chǎn)管理部門審核后才可以記賬,未經(jīng)審核簽字的卡片不能記入固定資產(chǎn)賬中。
4.4 計算機及網(wǎng)絡技術提高固定資產(chǎn)管理效率。企業(yè)實施網(wǎng)絡固定資產(chǎn)信息化管理后,人們的工作方式發(fā)生了非常大的轉變,手工填寫固定資產(chǎn)卡變成了系統(tǒng)打印,人工查詢變成了網(wǎng)絡查詢,電子賬簿取代了手工賬簿,電子檔案取代了紙質檔案,人工折舊計算被軟件取代,提高了工作效率;還有,就是固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的高度集成化,使固定資產(chǎn)前、中、后期的管理工作融為一體,保持良好的連貫性,真正實現(xiàn)了固定資產(chǎn)的全方位、全程跟蹤管理。最后,通過計算機信息網(wǎng)絡系統(tǒng)建立固定資產(chǎn)唯一的條形碼標識,建立固定資產(chǎn)管理部門、使用部門等對應關系,實現(xiàn)了固定資產(chǎn)的一一對應管理,確保了固定資產(chǎn)的正向、反向追溯,對防止固定資產(chǎn)流失起了很大作用。
5 結束語
綜上所述,固定資產(chǎn)信息管理工作是一項系統(tǒng)工程,隨著計算機技術和信息技術的快速發(fā)展,給企業(yè)固定資產(chǎn)的管理帶來了非常大的發(fā)展機遇。企業(yè)可以借助計算機信息系統(tǒng)這個工具,有效地實現(xiàn)提高企業(yè)的管理水平和管理效率。另一方面,給企業(yè)的發(fā)展也帶來了挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)的資產(chǎn)管理遇到了挑戰(zhàn),信息化成為固定資產(chǎn)管理改革的必然趨勢。為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。
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衛(wèi)生事業(yè)單位的固定資產(chǎn)主要包含兩個方面,第一類是日常辦公類,主要是指辦公樓、應急車輛、辦公需用的電腦等設備;第二類是指專用性的固定資產(chǎn),此類資產(chǎn)是指實驗室科研設備,衛(wèi)生檢驗和檢測設備以及相關的病情診斷設備等。由此可見,衛(wèi)生事業(yè)單位的固定資產(chǎn)數(shù)量多,金額大,需要管理層加強對固定資產(chǎn)的管理重視。不斷強化衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理不僅能夠維持衛(wèi)生事業(yè)單位的持續(xù)發(fā)展,而且也有利于保護國有資產(chǎn)的安全與完整。為了規(guī)范事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理,2013年實行新的《事業(yè)單位會計制度》,其中明確要求強化對固定資產(chǎn)的管理,首先對固定資產(chǎn)的范圍、折舊方法以及核算方式重新界定,從而促進了事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的科學化和規(guī)范化,保障會計信息的準確與完整,提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理水平。
二、衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題
(一)固定資產(chǎn)管理與財務部門不協(xié)調
在有些衛(wèi)生事業(yè)單位當中,固定資產(chǎn)的實物管理與固定資產(chǎn)的賬務處理分別屬于不同的部門工作,固定資產(chǎn)的管理與固定資產(chǎn)的核算兩類工作是相互獨立的,因此,固定資產(chǎn)管理與財務部門的協(xié)調性問題決定了固定資產(chǎn)管理的質量。若固定資產(chǎn)的實物管理與賬務處理相互脫節(jié),則會出現(xiàn)采購的固定資產(chǎn)難以及時地記賬,固定資產(chǎn)的報廢、轉讓情況也難以及時地反映在賬務上,從而出現(xiàn)賬實不符的現(xiàn)象。有些衛(wèi)生事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理部門對固定資產(chǎn)的盤點工作難以落實,即使按時進行盤點,但對于固定資產(chǎn)的盤盈與盤虧情況不能及時的匯報到財務核算部門,從而進一步深化了固定資產(chǎn)賬實不符的問題。
(二)固定資產(chǎn)配置不夠合理
由于不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展狀況和市場發(fā)展進度存在差別,因此,財政部門對不同的衛(wèi)生事業(yè)單位的資金和醫(yī)療設備的投入指標不同。有些衛(wèi)生事業(yè)單位存在固定資產(chǎn)采購資金不足等問題,究其原因是固定資產(chǎn)的配置不夠合理,固定資產(chǎn)使用效率不高等固定資產(chǎn)管理上的問題。有些衛(wèi)生事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理與固定資產(chǎn)預算不夠協(xié)調,甚至出現(xiàn)嚴重不符的問題,固定資產(chǎn)管理部門對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)使用狀況和現(xiàn)實存量缺乏清楚的了解,因此,依據(jù)混亂的固定資產(chǎn)賬務信息編制的固定資產(chǎn)預算方案缺乏可操作性和有效性。
(三)固定資產(chǎn)折舊跟不上新會計制度的要求
2013年實行的新事業(yè)單位會計制度中創(chuàng)新性地引入了固定資產(chǎn)折舊和無形資產(chǎn)攤銷的核算原則。新會計制度的實施,要求衛(wèi)生事業(yè)單位根據(jù)固定資產(chǎn)的實際狀況,合理確定使用年限,計提折舊。新事業(yè)單位會計制度的實施對衛(wèi)生事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理提出了更高的要求,由于很多衛(wèi)生事業(yè)單位的專業(yè)人員不足,難以勝任日益增加的工作量,因此,有些衛(wèi)生事業(yè)單位沒有計提固定資產(chǎn)折舊,不能跟上新會計制度的要求將會阻礙衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理水平的提高。
三、加強衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的措施
(一)采用先進的科學技術,構建完善的固定資產(chǎn)管理機制
根據(jù)衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的混亂局面,相關的衛(wèi)生事業(yè)單位應當不斷完善事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理機制,加強提高固定資產(chǎn)管理的基礎。首先,衛(wèi)生事業(yè)單位應當逐漸完善固定資產(chǎn)的財務核算制度,明確事業(yè)單位會計核算制度能夠很大程度上提高固定資產(chǎn)的管理效率。2013年事業(yè)單位開始實行《事業(yè)單位會計制度》,其中對事業(yè)單位的具體會計處理做出了明確規(guī)定,對于固定資產(chǎn)核算的相關內(nèi)容,衛(wèi)生事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理人員應當認真學習基本內(nèi)容,并迅速應用到實際的固定資產(chǎn)管理當中。在固定資產(chǎn)財務管理中,事業(yè)單位應當設立“固定資產(chǎn)登記簿”和“固定資產(chǎn)卡片”對固定資產(chǎn)進行專門的管理,對所有的固定資產(chǎn)分別登記造冊,實現(xiàn)固定資產(chǎn)的賬務清晰,資產(chǎn)產(chǎn)權明確。另外,事業(yè)單位應該建立定期清查盤點制度,組織專門人員審查定期盤點是否得到切實執(zhí)行,實現(xiàn)事業(yè)單位能夠真實掌握固定資產(chǎn)的數(shù)量、盤盈、報廢等情況,以便于及時確定固定資產(chǎn)的采購管理和報廢處理。衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理機制的構建應當跟隨時代的步伐,不斷融入現(xiàn)代科技技術,創(chuàng)新性地提高固定資產(chǎn)管理水平。比如,在固定資產(chǎn)管理的賬務處理上,可以嘗試引進科學的固定資產(chǎn)管理軟件,從而提高人工處理環(huán)節(jié)比如記賬、報賬、審核等環(huán)節(jié)的工作效率,使得固定資產(chǎn)管理的數(shù)據(jù)與其他的財務數(shù)據(jù)結合起來,實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理水平的現(xiàn)代化。同時,應用固定資產(chǎn)管理軟件有助于掌握現(xiàn)有的固定資產(chǎn)規(guī)模、結構以及使用狀況,以此形成的固定資產(chǎn)財務報表有助于事業(yè)單位實行正確的固定資產(chǎn)采購計劃和維護管理措施,進一步提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的水平。
(二)設置科學的固定資產(chǎn)配置標準,提高固定資產(chǎn)使用效率
固定資產(chǎn)的配置在衛(wèi)生事業(yè)單位的財務開支中占有很大比重,因此,衛(wèi)生事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的配置上要結合自身的工作實際需要和未來的發(fā)展方向制定科學合理的配置計劃。在制定固定資產(chǎn)配置方案時,一定要杜絕盲目采購現(xiàn)象,避免固定資產(chǎn)配置的資金浪費。衛(wèi)生事業(yè)單位的配置標準分為基本裝備和推薦裝備,基本裝備是實施衛(wèi)生事業(yè)單位工作所必需配置的設備,推薦裝備是在基本設備的基礎上,根據(jù)當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展狀況和工作需要以及未來的疾病流行發(fā)展趨勢需要的醫(yī)療設備。另外,衛(wèi)生事業(yè)單位的固定資產(chǎn)配置要考慮衛(wèi)生事業(yè)單位的醫(yī)療水平以及醫(yī)療器械等設備操作人員的技術水平,儀器設備使用效率和經(jīng)濟效益狀況等因素。
(三)學習新的會計制度,準確核算固定資產(chǎn)價值
衛(wèi)生事業(yè)單位應當認真學習新的會計制度,為了使得事業(yè)單位的固定資產(chǎn)財務信息能夠真實反映固定資產(chǎn)的狀況,新會計制度要求事業(yè)單位對固定資產(chǎn)進行折舊處理。新會計制度明確規(guī)定事業(yè)單位固定資產(chǎn)的折舊處理要求是完善事業(yè)單位會計制度的重要舉措,這不僅能夠準確反映固定資產(chǎn)的實際價值,提高會計信息的真實性,而且也有助于保護國有資產(chǎn)的完整和安全。對于衛(wèi)生事業(yè)單位的固定資產(chǎn)折舊處理,衛(wèi)生事業(yè)單位應根據(jù)自身單位固定資產(chǎn)的實際狀況進行規(guī)范處理,對于更新較快的醫(yī)療設備等固定資產(chǎn)應當優(yōu)先選擇加速折舊法,這種折舊方式有利于真實反映事業(yè)單位的固定資產(chǎn)的價值,同時保障財務信息的質量。由此可見,2013年實施的《事業(yè)單位會計制度》是關于固定資產(chǎn)管理相關制度的完善,有助于提高固定資產(chǎn)的管理水平和規(guī)范固定資產(chǎn)管理的原則。因此,進一步落實新的事業(yè)單位會計制度有助于不斷完善固定資產(chǎn)的管理。
四、結語
關鍵詞:精細化管理;資產(chǎn)折舊;對策研究
一、高校固定資產(chǎn)簡要概述
高校固定資產(chǎn)是指高校持有使用權的大宗同類物資;它的使用期限一般都要超過一年;在使用的過程中,它的物質形態(tài)一般不會發(fā)生變化,而是要保持原狀;每單位的通用設備在1000元以上,而專用設備在1500元以上;高校固定資產(chǎn)的種類有很多,包括建筑物、圖書、家具、用具、植物等用于校園教學或者科研等活動的資產(chǎn)。
二、高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀
(一)在固定資產(chǎn)的管理上沒有充分應用信息化
隨著信息技術的發(fā)展,信息技術被運用于各個行業(yè),同樣在資產(chǎn)的管理上也應用了信息化技術,為資產(chǎn)管理帶來了極大的便利。但是在高校固定資產(chǎn)的管理上,信息技術的使用還有所欠缺,信息化不夠全面,最主要表現(xiàn)為兩個方面:一是信息化涵蓋面不夠廣泛和全面,二是信息化網(wǎng)絡不夠通暢。信息化涵蓋不夠全面廣泛主要是由于學校固定資產(chǎn)管理的程序比較復雜,有很多的環(huán)節(jié),而學校的工作人員使用信息化系統(tǒng)來處理資產(chǎn)管理工作主要是在登記、使用和處置環(huán)節(jié),在其他環(huán)節(jié)則使用了人工作者其他比較緩慢的方式,而且,對于絕大多數(shù)高校來說,它們的信息化水平是相對比較低的,并沒有專業(yè)并且統(tǒng)一的資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng),所以沒有辦法做到信息化全面覆蓋,大大地增加了高校固定資產(chǎn)的管理難度,而且固定資產(chǎn)在錄入資產(chǎn)管理系統(tǒng)時,花費的人力和物力是比較大的,所以很多高校就直接舍棄了固定資產(chǎn)的信息化管理模式,讓信息化管理的優(yōu)點不能夠凸顯,同時很多高校也不能體現(xiàn)固定資產(chǎn)管理中的績效管理和收益管理等方面的信息,對于高校固定資產(chǎn)的管理不夠全面。信息化網(wǎng)絡不夠通暢主要是很多學校領導習慣于紙質信息的審批而不是使用網(wǎng)絡信息的方式,所以很多高校就直接放棄了信息化的資產(chǎn)管理方式。
(二)固定資產(chǎn)的賬目很容易出現(xiàn)不符合實際事物的問題
對于高校固定資產(chǎn)而言,在折舊這個問題上并沒有特別提及,也就是忽略了因折舊帶來的價值損失,導致實際價值與賬面出現(xiàn)不符合的情況,而且由于固定資產(chǎn)的特殊性,導致折舊工作受到了很大的限制,在開展工作的時候非常困難。所以要對高校內(nèi)所有固定資產(chǎn)進行準確的合適是目前固定資產(chǎn)管理的重點和難點,也是折舊工作能夠順利開展的基礎。但是我國目前高校固定資產(chǎn)的管理是比較粗放的,在固定資產(chǎn)的全面管理仍舊存在著很大的缺陷,從而也阻礙了資產(chǎn)折舊管理工作的開展。
(三)高校中很多固定資產(chǎn)存在重復購置現(xiàn)象
由于我國高校的資產(chǎn)管理不夠精細化,存在著很大的缺點,沒有專業(yè)科學的管理機制,不同學院或者部門之間在資產(chǎn)管理上都是分別獨立的,學校并沒有對學校的固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一的規(guī)劃管理,也不能對固定資產(chǎn)進行統(tǒng)一的調控。學校各學院和各部門不能夠對學校的固定資產(chǎn)進行綜合的考慮,而是僅僅考慮本學院或本部門的資源使用情況,所以同一個設備或者裝置可能被不同的學院或者部門購買配置,導致重復購置的現(xiàn)象非常的嚴重,不能夠實現(xiàn)學院和部門之間的資源共享,資源配置極其不合理。
(四)成本核算不合理
在我國目前的高校固定資產(chǎn)管理中存在著很多不合理的現(xiàn)象,其中比較明顯的一方面就是高校固定資產(chǎn)的成本核算不夠合理,它在賬面管理上沒有比較深入的分析計算,仍舊只停留在簡單的賬面核算。這樣不僅不能夠比較全面呈現(xiàn)高校資產(chǎn)的信息,不利于最佳資產(chǎn)配置方案的產(chǎn)生,而且還會出現(xiàn)資產(chǎn)決策錯誤,可能會對學校帶來非常不良的影響。
(五)固定資產(chǎn)管理機制不健全
我國目前的高校固定資產(chǎn)管理方式為歸口管理,這種管理方式對于固定資產(chǎn)的管理并沒有很大的優(yōu)勢,反而會是固定資產(chǎn)的統(tǒng)一管理變得比較困難。除此之外,我國在高校固定資產(chǎn)管理工作的會計監(jiān)督方面有所欠缺,在固定資產(chǎn)的核算方面也是比較簡單,對于固定資產(chǎn)的折舊處理問題上也不夠準確和全面,讓固定資產(chǎn)規(guī)劃不能夠順利進行或者規(guī)劃方案不夠準確。
(六)粗放式管理
高校固定資產(chǎn)的種類是多種多樣的,所以在管理過程中毫無疑問會遇到很多的困難和問題,所以很多高校在對固定資產(chǎn)的管理過程中極少對固定資產(chǎn)進行細致的分類,在管理工作上也缺少科學有效的方法,對于管理工作的落實也比較粗放,忽略了對于高校固定資產(chǎn)的有效跟蹤,處置固定資產(chǎn)也比較隨意。
(七)高校固定資產(chǎn)管理人員認識不足
我國高校固定資產(chǎn)管理人員對于固定資產(chǎn)的管理認識不夠充分,對于固定資產(chǎn)管理存在著很大的缺陷,在成本核算等很多方面的工作不夠重視,導致固定資產(chǎn)管理工作的開展不夠嚴肅莊重。
三、高校固定資產(chǎn)管理的解決對策
(一)建立統(tǒng)一標準的資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)
高校應該合理應用信息技術并結合高校固定資產(chǎn)的實際情況建立合適的資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng),使得高校固定資產(chǎn)得到全面的信息化管理,讓高校固定資產(chǎn)管理更加的便捷、快速、高校。
(二)讓高校固定資產(chǎn)信息更加全面和新穎
對于高校固定資產(chǎn)的盤點要盡量做到全面,建立全面的固定資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫,務必使其覆蓋到所有的高校固定資產(chǎn),完善賬務。另外要格外重視固定資產(chǎn)的折舊問題,隨時要核實固定資產(chǎn)的價值,保證其與賬面價值相符。
(三)加強對高校固定資產(chǎn)管理工作的監(jiān)管力度
目前高校的資產(chǎn)管理方式一般是歸口管理,所以學校的個學院或者各個部門之間要合理的利用相關的審核功能,對資產(chǎn)管理工作極其信息進行準確精細的審核,而且要多個部門共同監(jiān)管,加大監(jiān)管力度。
(四)實現(xiàn)資源共享
建立全校范圍內(nèi)的網(wǎng)絡平臺,及時分享校內(nèi)各種固定資產(chǎn)的信息,及時掌握資產(chǎn)的購置日期、規(guī)格型號、價格、數(shù)量、現(xiàn)狀、領用人、存放地等信息,實現(xiàn)資源的共享,同時避免出現(xiàn)固定資產(chǎn)重復購置的情況,讓學校內(nèi)的資產(chǎn)得到合理的配置,節(jié)約資源,減少不必要的支出,實現(xiàn)固定資產(chǎn)的最大化利用。
(五)建立健全管理機制,實現(xiàn)資產(chǎn)精細化管理
要建立比較全面完整的管理機制,讓高校固定資產(chǎn)的管理更加規(guī)范合理,有一定的依據(jù),加大對固定資產(chǎn)管理工作及其信息的審核力度,另外要對固定資產(chǎn)進行精細化管理,也就是要對高校固定資產(chǎn)進行比較合理的分類,分類管理,讓固定資產(chǎn)的管理更加的清晰明了、科學有效,在固定資產(chǎn)的管理中要落實每一項工作,不能夠讓一些資產(chǎn)管理工作不了了之。
(六)提高高校固定資產(chǎn)管理人員的思想覺悟
要對高校固定資產(chǎn)管理工作人員進行思想教育和管理知識的普及,讓他們意識到高校固定資產(chǎn)管理的重要性,從而重視資產(chǎn)管理工作,將高校的資產(chǎn)管理工作落到實處,用一個嚴肅認真的態(tài)度對待他們的工作。
結語
高校的固定資產(chǎn)管理工作已經(jīng)是高校管理中一項非常重要的工作,對于高校的發(fā)展有著至關重要的作用,對于一所高校來說,優(yōu)良的固定資產(chǎn)管理所帶來的有利影響是非常多的,對于高校未來發(fā)展的決策和規(guī)劃存在著很大的影響,能夠讓高校實現(xiàn)資源的合理配置,充分利用資源,使得資源得到最大化地利用。所以高校應該重視固定資產(chǎn)的管理,盡量解決固定資產(chǎn)管理中存在的問題,完善固定資產(chǎn)的管理機制,實現(xiàn)信息化管理,讓高校固定資產(chǎn)管理有一個良好的發(fā)展趨勢。
參考文獻:
[1]盧桂吉.高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀、存在問題及對策[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2016(02)
關鍵詞:固定資產(chǎn)管理;內(nèi)部控制;處置與轉移
中圖分類號:F27文獻標識碼:A
一、概述
固定資產(chǎn)是企業(yè)主要的勞動資料,是指在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中,經(jīng)過多次生產(chǎn)過程才全部轉移價值的資產(chǎn)。企業(yè)投放在固定資產(chǎn)上的資金,稱為固定資金。
現(xiàn)行企業(yè)會計準則規(guī)定,企業(yè)為生產(chǎn)商品、提供勞務、出租或經(jīng)營管理而持有的使用壽命超過一個會計年度的有形資產(chǎn),均應作為固定資產(chǎn)。
二、固定資產(chǎn)的特點
企業(yè)投資在固定資產(chǎn)上的這部分資金,相對于流動資金來說,具有比較固定的性質,一般具有以下主要特點:
(一)某些固定資產(chǎn)投資資金較高。在新形勢下,新設備的推陳出新日新月異,新的設備技術先進,工藝簡單,使產(chǎn)品質量、性能越來越好,同時也能大大提高勞動生產(chǎn)率。但購置新的設備要投入大量的資金,因而需要應用財務管理理論,科學地進行投資決策,權衡購買新設備投入資金與取得效益的關系,進行慎重決策。
(二)循環(huán)周期較長。固定資產(chǎn)的循環(huán)周期,是指從固定資產(chǎn)投入使用到報廢以后重新購建固定資產(chǎn)為止的整個過程。由于固定資產(chǎn)能在許多個生產(chǎn)周期中發(fā)揮作用,并保持其原有實物形態(tài),其價值是隨著固定資產(chǎn)的損耗程度,逐漸部分地進行轉移和補償,經(jīng)過許多個生產(chǎn)周期,才完成全部價值轉移的一次循環(huán)。固定資產(chǎn)循環(huán)周期的長短,取決于固定資產(chǎn)使用年限,因此應合理確定固定資產(chǎn)的使用年限,使固定資產(chǎn)的周轉能適應科學技術不斷進步的要求。
(三)價值存在具有雙重性。由于固定資產(chǎn)長期參加生產(chǎn)經(jīng)營過程而不改變其原有的實物形態(tài),其價值是逐漸地、部分地轉移到所生產(chǎn)的產(chǎn)品成本中去。因此,隨著企業(yè)經(jīng)營活動的連續(xù)進行,固定資產(chǎn)價值表現(xiàn)為雙重存在,一部分價值仍存在于原實物形態(tài)上,呈逐年遞減狀態(tài);一部分價值則以已提折舊形式轉化為貨幣資金形態(tài),呈逐年遞增的狀態(tài)。直至固定資產(chǎn)報廢,其經(jīng)濟價值才全部轉化、積累成貨幣資金,這稱為固定資產(chǎn)更新改造的貨幣準備金。
(四)投資的集中性和回收的分散性。企業(yè)購建固定資產(chǎn),需要一次性投入全部資金,具有投資的集中性。但是,固定資產(chǎn)投資的回收則是通過折舊方式逐漸地、部分地得到價值補償?shù)?因而具有回收的分散性。
(五)價值補償和實物更新分別進行。固定資產(chǎn)的價值補償是其實物更新的必要條件,兩者在經(jīng)濟上有著密切的聯(lián)系,但在時間上卻是分別進行的。固定資產(chǎn)的價值補償是在平時使用固定資產(chǎn)通過折舊的方式實現(xiàn)的,它是逐漸完成的;而固定資產(chǎn)的實物更新則是根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需要來確定,一般是在固定資產(chǎn)報廢或喪失其使用價值時才進行。
(六)用途特定,變現(xiàn)能力差。由于固定資產(chǎn)的實物形態(tài)主要是廠房建筑物和機器設備等,這些資產(chǎn)具有特定用途,不易改變,而且轉讓也較為困難,所以固定資產(chǎn)的變現(xiàn)能力較差。
從以上可以看出,固定資產(chǎn)的所謂“固定”,并不是指這種資產(chǎn)必須固定在一定的地理位置上不能移動,而是指這種資產(chǎn)能在較長時期內(nèi),反復地參加許多次的生產(chǎn)過程,并能保持著固定的實物形態(tài)。所以,位置不變的廠房、建筑物是固定資產(chǎn),而不斷變化位置的車輛、船舶也是固定資產(chǎn)。
綜上所述,固定資產(chǎn)具有投資資金較高、循環(huán)周期長、集中投資、回收分散等特點,在企業(yè)中要重視固定資產(chǎn)的管理,一方面要注重投資的決策,另一方面要防止固定資產(chǎn)的流失。
三、固定資產(chǎn)管理的基本原則
(一)全面性原則。企業(yè)各部門都在使用固定資產(chǎn),因而固定資產(chǎn)的管理要進行全過程管理、全員管理、全方位管理。
1、全過程管理。固定資產(chǎn)管理應貫穿于固定資產(chǎn)使用的全過程。從固定資產(chǎn)的投資決策到采購使用、維護、財產(chǎn)清查、報廢等全過程均要實行科學管理。
2、全員管理。固定資產(chǎn)是企業(yè)的勞動資料,是通過企業(yè)人員的使用,為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟效益的。因而,凡是使用固定資產(chǎn)的人員,都應負有管理固定資產(chǎn)的責任。
固定資產(chǎn)管理是全體職工的共同任務,只有通過全體職工協(xié)調一致的努力才能完成。固定資產(chǎn)管理對員工的要求是:具有固定資產(chǎn)的管理愿望和管理意識,養(yǎng)成隨時管理固定資產(chǎn)的習慣,具有合作精神,理解固定資產(chǎn)管理是一項集體的努力過程,不是個人的活動,必須在共同努力下同心協(xié)力。因此,固定資產(chǎn)管理涉及到公司的全體員工和部門。要充分調動公司各部門和全體員工關心固定資產(chǎn)和管理固定資產(chǎn)的積極性。為此,要提高企業(yè)的文化素質,從而提高企業(yè)人員素質。將固定資產(chǎn)的全員管理列入企業(yè)文化之中。
3、全方位管理。固定資產(chǎn)管理不是單純的要求和監(jiān)督,它一方面要采用財務管理的專門方法進行科學管理;另一方面要降低固定資產(chǎn)的購買成本、使用成本等,向固定資產(chǎn)管理要效益。
(二)責權利相結合原則。建立固定資產(chǎn)管理的責任中心,落實到人。固定資產(chǎn)管理必須在建立定期考核,評價管理業(yè)績的基礎上,與對責任中心的獎懲掛鉤。
四、固定資產(chǎn)管理的基礎工作方法
(一)固定資產(chǎn)的日常管理
1、固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制規(guī)范。固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制規(guī)范,是指企業(yè)制定的內(nèi)部管理和控制制度。企業(yè)固定資產(chǎn)種類繁多,數(shù)量很大,占用企業(yè)的資金份額也大,且使用地點又很分散。為了加強企業(yè)固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制,防范固定資產(chǎn)管理中可能出現(xiàn)的差錯,保護固定資產(chǎn)的安全、完整,提高固定資產(chǎn)的使用效率,企業(yè)應根據(jù)國家有關法律,制定適合本單位業(yè)務特點和管理要求的固定資產(chǎn)內(nèi)部控制制度。如,涉及固定資產(chǎn)業(yè)務的崗位分工與授權批準;固定資產(chǎn)的取得與驗收控制;固定資產(chǎn)的日常保管控制;固定資產(chǎn)的處置與轉移控制及監(jiān)督檢查制度等。
2、固定資產(chǎn)的歸口、分級管理。為了有效地管好、用好固定資產(chǎn),企業(yè)應該實行統(tǒng)一管理和歸口管理相結合、專業(yè)管理和群眾管理相結合、管理部門和使用部門相結合的原則。其中,歸口管理是主要形式。
(1)歸口管理。就是由固定資產(chǎn)的使用部門負主要管理責任的方法。具體的固定資產(chǎn)歸口管理,就是按照固定資產(chǎn)的類別,將企業(yè)各類固定資產(chǎn)分別交給有關的職能部門負責管理。如,全廠的生產(chǎn)設備由設備部門管理;全廠的動力設備由動力部門管理;全廠的運輸設備由運輸部門管理;房屋、建筑物、管理用具以及非生產(chǎn)用固定資產(chǎn)由總務部門管理等。各個歸口管理部門對所分管的固定資產(chǎn)負責,具體職責是:負責調配固定資產(chǎn),按照規(guī)定手續(xù)處理有關固定資產(chǎn)的增減、報廢和清理事項,編制固定資產(chǎn)的更新改造和修理計劃;督促有關單位按計劃執(zhí)行;積極提供有關改進固定資產(chǎn)利用合理化建議,審查各項技術措施并促使其實現(xiàn);組織固定資產(chǎn)的清查和核定,以及負責機器設備等的維護保養(yǎng)工作等。
(2)分級管理。是在歸口管理的基礎上,本著“誰使用、誰管理、誰負責”的原則,按照固定資產(chǎn)使用地點,將固定資產(chǎn)管理下放到各個車間,再由車間下放到具體使用固定資產(chǎn)的工段、班組、直至操作人員進行管理。做到層層負責,物物有人管,管、用相結合。使固定資產(chǎn)的安全保管和有效利用得到可靠的保證。
在實行固定資產(chǎn)歸口、分級管理的同時,企業(yè)還要建立一套符合實際情況的以崗位責任制為主要內(nèi)容的科學管理制度。如生產(chǎn)設備崗位責任制、交接班制度、安全生產(chǎn)制度、維護保養(yǎng)制度、操作規(guī)程以及固定資產(chǎn)賬、卡登記制度、定期核對制度等。在設備定號、保管定人、管理定戶各項制度健全的基礎上,制定出先進合理的考核指標。獎優(yōu)罰劣、獎勤罰惰,使固定資產(chǎn)歸口分級管理責任落到實處,使責權利有機結合起來。
(3)財務部門對固定資產(chǎn)的管理。企業(yè)財務部門負責組織和推動全廠固定資產(chǎn)的管理工作,對固定資產(chǎn)管理負總的責任。財務部門要加強與資產(chǎn)管理部門的協(xié)作,建立和健全全廠固定資產(chǎn)管理制度和財產(chǎn)管理辦法;幫助、指導固定資產(chǎn)各使用部門建立固定資產(chǎn)賬、卡,并定期核對相關賬簿、記錄、文件和實物,做到賬賬相符、賬實相符;對各類財產(chǎn)的增減變動、內(nèi)部轉移和維護管理等規(guī)定統(tǒng)一而嚴密的管理手續(xù),監(jiān)督有關單位認真執(zhí)行;組織固定資產(chǎn)的核算工作,掌握固定資產(chǎn)的增減變動和分布情況,按照計劃計提折舊;積極支持技術革新,監(jiān)督固定資產(chǎn)更新改造和修理的正常進行;經(jīng)常檢查使用單位對各項財產(chǎn)的使用情況,結合固定資產(chǎn)利用效果的分析,促使各單位提高固定資產(chǎn)利用效果;組織并參與全廠固定資產(chǎn)的保管使用情況。此外,財務部門還要組織和推動企業(yè)固定資產(chǎn)的群眾管理。
(二)固定資產(chǎn)處置與轉移管理。企業(yè)對固定資產(chǎn)應當定期或者至少每年清查一次,對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧、報廢清理應查明原因,寫出書面報告,并根據(jù)企業(yè)的管理權限,報經(jīng)廠長(經(jīng)理)、股東大會或董事會批準后分別處置。盤盈的固定資產(chǎn),實物補記入賬后,財務記入當期損益;盤虧或毀損的固定資產(chǎn)在減去過失或保險公司賠款和殘料價值之后,計入當期損益;對使用期滿正常報廢的固定資產(chǎn),應由固定資產(chǎn)管理部門填制固定資產(chǎn)報廢單,經(jīng)單位授權部門或人員批準后實行報廢清理。
對未使用,不需用的固定資產(chǎn),應由固定資產(chǎn)管理部門提出處置意見,經(jīng)單位授權部門或人員批準后進行處置。
對擬出售或投資轉出的固定資產(chǎn),應由有關部門或人員填制固定資產(chǎn)清理單據(jù),并由單位組織相關部門或人員對固定資產(chǎn)的處置依據(jù)、處理方式、處置價格等進行審核,報經(jīng)單位授權部門或人員批準后予以出售或轉作投資。財務部門應當及時、足額地收取或登記固定資產(chǎn)處置價款,并及時入賬。
單位出租、出借固定資產(chǎn),應由固定資產(chǎn)管理部門會同財會部門擬訂方案,經(jīng)單位負責人或其授權人員批準后辦理相關手續(xù),簽訂出租、出借合同。合同應當明確固定資產(chǎn)出租、出借期間的修繕保養(yǎng)、稅賦繳納、租金及運雜費的收付、歸還期限等事項。
單位內(nèi)部調撥固定資產(chǎn),應當填制固定資產(chǎn)內(nèi)部調撥單,由調入調出部門、固定資產(chǎn)管理部門和財會部門的負責人及有關管理人員簽字后,方可辦理固定資產(chǎn)交接手續(xù)。
(作者單位:包頭財經(jīng)學校)
主要參考文獻:
[1]雷培文.淺談如何加強固定資產(chǎn)管理.財會通訊,2005.10.
[2]李殿富.會計制度設計.中央廣播電視大學出版社,2006.
固定資產(chǎn)業(yè)務分為兩大塊:投資與管理。固定資產(chǎn)投資決策是企業(yè)對固定資產(chǎn)購置、更新等問題的決策;而固定資產(chǎn)管理是在企業(yè)對固定資產(chǎn)有使用權后,如何提高其使用效率以實現(xiàn)投資時的預期收益的過程。企業(yè)固定資產(chǎn)管理應當對所有固定資產(chǎn)進行管理,固定資產(chǎn)管理的最終目標是為了實現(xiàn)投資時的預期收益。乘著我國經(jīng)濟近三十年的發(fā)展與騰飛,許多國內(nèi)企業(yè)都已實現(xiàn)了自己的擴張,也在所處的行業(yè)中占??了一席之地。隨著規(guī)模的擴大,不少企業(yè)都察覺到管理跟不上已成為發(fā)展的一大弊病,于是,各個企業(yè)都學習國外的成功的管理案例。固定資產(chǎn)是企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、完成企業(yè)的各項生產(chǎn)經(jīng)營指標的基本物質保證,具有使用期限長、單位價值高、周轉速度慢、占總資產(chǎn)的比重較大等特點。因此有關固定資產(chǎn)業(yè)務對企業(yè)的影響是比較大的。
企業(yè)固定資產(chǎn)投資是通過建造和購置固定資產(chǎn)的經(jīng)濟活動而實現(xiàn)集團的固定資產(chǎn)再生產(chǎn)。固定資產(chǎn)是為生產(chǎn)商品、提供勞務、出租或經(jīng)營管理而持有的,且使用壽命超過一個會計年度的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)是企業(yè)的勞動手段,也是企業(yè)賴以生產(chǎn)經(jīng)營的主要資產(chǎn),沒有固定資產(chǎn)的企業(yè)談不上生產(chǎn),而用于生產(chǎn)的固定資產(chǎn)一般價值比較大,因此固定資產(chǎn)的投資決策相當重要,稍有不慎則會影響企業(yè)的現(xiàn)金流,從而導致企業(yè)破產(chǎn)。
固定資產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要部分,主要在于固定資產(chǎn)占據(jù)了企業(yè)的大部分,而且固定資產(chǎn)的管理涉及多方面的工作,如初始入賬、折舊計提、盤點等。單拿折舊計提時,折舊方法的選取來說就很重要,首先要確定固定資產(chǎn)使用年限,不同類別的資產(chǎn)使用年限不一樣,企業(yè)在實際確定固定資產(chǎn)使用壽命時應當考慮該項資產(chǎn)的生產(chǎn)能力或實物產(chǎn)量、預計有形損耗與無形損耗等因素,而會計處理上允許企業(yè)根據(jù)實際生產(chǎn)情況決定資產(chǎn)使用年限,但稅法上對不同資產(chǎn)類別的年限做了硬性規(guī)定;其次,固定資產(chǎn)預計凈殘值的確定也不一樣,而殘值的確定直接影響了固定資產(chǎn)的凈值、每期計提的折舊與固定資產(chǎn)處理時的損益。
二、評價指標
作為大型的生產(chǎn)制造企業(yè),其固定資產(chǎn)的管理非常的重要。對企業(yè)進行資產(chǎn)管理,就必須有相關的評價體系。如圖1所示,總結和評價企業(yè)財務狀況與經(jīng)營成果往往從企業(yè)的償債能力、營運能力、盈利能力和發(fā)展能力四個方面著手,相應的分析指標包括償債能力指標、營運能力指標、盈利能力指標和發(fā)展能力指標。償債能力是指企業(yè)償還到期債務(包括本息)的能力,分為短期償債能力分析和長期償債能力分析;營運能力是指企業(yè)基于外部市場環(huán)境的約束,通過內(nèi)部人力資源和生產(chǎn)資料的配置組合而對財務目標實現(xiàn)所產(chǎn)生作用的大小,包括人力資源營運能力分析和生產(chǎn)資料營運能力分析;盈利能力就是企業(yè)資金增值的能力,包括經(jīng)營盈利能力分析、資產(chǎn)盈利能力分析、資本盈利能力分析和收益質量分析;發(fā)展能力是企業(yè)內(nèi)在生存的基礎上,擴大規(guī)模、壯大實力的潛在能力,包括盈利增長能力分析、資產(chǎn)增長能力分析、資本增長能力分析和技術投入增長能力分析。企業(yè)盈利能力決定了其現(xiàn)在和未來的創(chuàng)造現(xiàn)金流量的大小,從而決定了他的價值的大小。
三、固定資產(chǎn)管理常見問題解析
第一,企業(yè)并購有利也有弊,利用好了可以極大地提高生產(chǎn)效率、擴大市場占有份額,但是對于固定資產(chǎn)管理方面來說卻存在著致命的問題。企業(yè)在選擇并購對象時往往會高估被并購企業(yè)的價值,從而導致固定資產(chǎn)購入時入賬價值高于公允價值,相反造成了固定資產(chǎn)整體成新率不高。要想避免不利因素,需要適當并購企業(yè),盡量利用好企業(yè)內(nèi)部的固定資產(chǎn)。
第二,固定資產(chǎn)使用強度大,生產(chǎn)設備沒有明確的使用規(guī)范,從而導致固定資產(chǎn)的加速折舊。生產(chǎn)工作任務重,有時候為了完成生產(chǎn)目標,造成設備會高速運轉,從而導致部分固定資產(chǎn)保持了24小時的運轉。這樣雖然提高了設備的利用率,卻使固定資產(chǎn)提前老化。只對價值很高的設備進行了保養(yǎng)維護制度的建立,對于價值較高的資產(chǎn)并沒有建立深入保養(yǎng)制度,因此這樣也導致了固定資產(chǎn)的加速老化。
第三,對閑置固定資產(chǎn)處理不及時,導致固定資產(chǎn)成新率不高。閑置資產(chǎn)要不就是由于設備更新?lián)Q代而導致其閑置,要不就是使用期間確實超過預計使用壽命的固定資產(chǎn),但閑置資產(chǎn)依舊作為固定資產(chǎn)列示在資產(chǎn)負債表中,導致了固定資產(chǎn)成新率的降低。
第四,固定資產(chǎn)管理工作涉及多個部門的合作與協(xié)調。部門間存在著責權不明確的現(xiàn)象。單拿財務部門在實際固定資產(chǎn)業(yè)務處理流程中主要扮演核算者的基本角色,財務始終處在比較被動的位置。在進行預算編制時,財務部門只起到提供基礎數(shù)據(jù)的作用,并沒有對以前年度資產(chǎn)投資進行有效的分析決策,在預算執(zhí)行完成后,財務也沒有對該項目進行后續(xù)的追蹤監(jiān)控,而且對預算的執(zhí)行控制得不夠嚴格,預算一經(jīng)確定,在企業(yè)內(nèi)部便具有約束力,但預算外和超預算事項屢屢發(fā)生;在采購固定資產(chǎn)的時候,財務只在付款的時候審核付款條件,并沒有對合同的效率與效果進行判斷審查等。
四、管理提升對策
預算管理是固定資產(chǎn)管理的源頭,只有將預算執(zhí)行好了,控制好固定資產(chǎn)的購入情況,才能利于固定資產(chǎn)后續(xù)工作的開展。因此,企業(yè)應當精準編制預算,保證預算的執(zhí)行力。但預算是未來一定時期實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標的具體化、數(shù)量化的手段,因而具有預見性與不精確性,因此其預算往往有較大的主觀性;通過分析企業(yè)不利因素,更好的完成企業(yè)的資本計算,從而合理配置。
固定資產(chǎn)管理與制度的完善。固定資產(chǎn)的采購方式有購買、自制、抵債購入,根據(jù)實際情況,企業(yè)入賬時建立固定資產(chǎn)卡片,記錄固定資產(chǎn)入賬金額等項目,同時約定資產(chǎn)類別、使用年限、使用部門、折舊方法、責任人等項目;其次,固定資產(chǎn)使用期間涉及的業(yè)務有計提折舊、月末資產(chǎn)暫估與固定資產(chǎn)盤點;再次,固定資產(chǎn)處理時會涉及被盜損失資產(chǎn)的處理、閑置未用資產(chǎn)的處理、抵債資產(chǎn)的處理等。從固定資產(chǎn)的購入到處理整個流程都有相應的制度約束。
財務審批管理方面的能力提高。財務收支審批制度主要用于固定資產(chǎn)采購環(huán)節(jié)的審批,建議企業(yè)下屬各經(jīng)營單位每年固定資產(chǎn)采購項目單價10萬元以上應報董事長審批,每季度固定資產(chǎn)采購調整項目單價25萬元以上須報董事長審批。同時,還要進行小規(guī)模固定資產(chǎn)的管理和審批。