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關(guān)鍵詞:項(xiàng)目管理;工程監(jiān)理;接軌
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,改革不斷深入的今天,工程監(jiān)理獲得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益逐漸飽和,因而若想更好的發(fā)展工程監(jiān)理,一定要改變發(fā)展方向,朝著項(xiàng)目管理的方向發(fā)展,而實(shí)現(xiàn)二者的接軌,也能促使我國監(jiān)理事業(yè)健康、高水平的發(fā)展。
一、工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理的發(fā)展進(jìn)程
我國工程監(jiān)理已經(jīng)走過了十幾個(gè)年頭,并取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,同時(shí)也提升了我國監(jiān)理水平,其發(fā)展歷程包括三個(gè)階段,即規(guī)劃準(zhǔn)備階段,試點(diǎn)和穩(wěn)步發(fā)展階段以及全面推廣階段。但因?yàn)楦母锊粩嗌钊?,?dǎo)致目前的工程監(jiān)理無法滿足我國文化、經(jīng)濟(jì)及政治的發(fā)展要求,且我國工程監(jiān)理目前主要是控制工程施工階段的安全、質(zhì)量和進(jìn)度卻很少涉及其他方面。
二戰(zhàn)后,項(xiàng)目管理逐漸在美國興起,并得以快速發(fā)展,其主要職責(zé)是:根據(jù)企業(yè)合同規(guī)定,在工程項(xiàng)目進(jìn)行及其活動(dòng)中利用管理學(xué)技術(shù)、知識(shí)和工具,分析策劃項(xiàng)目的可行性,并制定相關(guān)的研究報(bào)告;在工程項(xiàng)目的實(shí)施階段,為企業(yè)提供施工管理、招標(biāo)和設(shè)計(jì)管理等服務(wù),并代表企業(yè)管理工程項(xiàng)目。
二、比較工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理
1、時(shí)間上面
無論哪種工程項(xiàng)目,非常關(guān)鍵、重要的問題都是時(shí)間管理,因?yàn)闀r(shí)間管理直接關(guān)系著項(xiàng)目的施工進(jìn)度、實(shí)施范圍、運(yùn)營成本以及工程質(zhì)量。因此,實(shí)施工程項(xiàng)目前,相關(guān)項(xiàng)目管理部門一定要大體規(guī)劃項(xiàng)目施工周期,并在實(shí)施中不斷進(jìn)行調(diào)整,以保證施工周期和施工工序的合理性。
2、范圍方面
現(xiàn)階段,我國工程監(jiān)理主要負(fù)責(zé)控制施工階段的安全、質(zhì)量和進(jìn)度;而項(xiàng)目管理的主要工作是控制、確定項(xiàng)目的工作內(nèi)容,以保證工作正常、有效的進(jìn)行。
3、質(zhì)量方面
相關(guān)項(xiàng)目工程的實(shí)際施工中,相關(guān)工程監(jiān)理的最主要、關(guān)鍵的工作就是監(jiān)督管理工程質(zhì)量,因而工程監(jiān)理一定要充分發(fā)揮自己的職責(zé)功能,進(jìn)而嚴(yán)格驗(yàn)收竣工工程,做到公平公正,以避免出現(xiàn)質(zhì)量問題;此外,項(xiàng)目管理過程中,同樣要高度重視項(xiàng)目質(zhì)量問題,即嚴(yán)格依據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃要求進(jìn)行施工,以達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。所以,在質(zhì)量要求方面,工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理非常一致。
4、成本方面
一般來講,成本管理包括制定資源計(jì)劃以及成本的估計(jì)、預(yù)算、控制。制定資源計(jì)劃,能夠確定項(xiàng)目運(yùn)作中的資源需求,進(jìn)而科學(xué)合理的分配、使用資源;估計(jì)成本時(shí),應(yīng)具體分析工程項(xiàng)目,并嚴(yán)格把控資源需求,以達(dá)到降低成本的最佳效果;預(yù)算成本時(shí),管理人員一定要全面、綜合考慮項(xiàng)目細(xì)則,進(jìn)而呈現(xiàn)全部所需資源,并不斷調(diào)控資源,進(jìn)而更好的降低資源浪費(fèi);而控制成本時(shí),管理人員應(yīng)綜合比較項(xiàng)目的計(jì)劃投資和實(shí)際支出,若二者存在差距,那么管理人員應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)調(diào)控。所以,可通過調(diào)控成本和計(jì)劃投資,確保工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理中的成本基本一致,這樣不僅能保證項(xiàng)目能夠高質(zhì)、高效的完成,還能有效降低成本。
由上可知,在時(shí)間、范圍、質(zhì)量及成本方面,工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理基本一致。
三、工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理接軌的相關(guān)分析
1、人力資源的影響
現(xiàn)代企業(yè)管理過程中,人力資源尤為重要,且是企業(yè)的核心文化及重心。在工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理中,人力資源能有效提升企業(yè)的市場競爭力。因此,項(xiàng)目管理公司作為集技術(shù)、知識(shí)和智力于一體的密集型行業(yè),一定要關(guān)注人力資源建設(shè),以便有效推動(dòng)公司發(fā)展,同時(shí)還應(yīng)重視培養(yǎng)公司人員的職業(yè)道德、專業(yè)技術(shù)、文化知識(shí)以及能力,以便提升員工綜合表達(dá)、分析判斷、學(xué)習(xí)創(chuàng)新和組織協(xié)調(diào)的能力,確保每位員工都能充分發(fā)揮自己的作用。
若想促使工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理兩公司的接軌,還應(yīng)重視培養(yǎng)人力資源。即根據(jù)項(xiàng)目管理的相關(guān)服務(wù)特點(diǎn)組織人力資源,并強(qiáng)化員工的凝聚力,切記不可直接將工程管理公司工作人員納進(jìn)相關(guān)的項(xiàng)目管理公司中;此外,相關(guān)員工實(shí)施項(xiàng)目管理時(shí),還要集中、專門培訓(xùn)其專業(yè)技術(shù),以保證員工能熟練掌握相關(guān)專業(yè)知識(shí),同時(shí),還能提高員工的文化素養(yǎng),以便其在項(xiàng)目管理崗位上盡快適應(yīng)。
除此以外,為了提高項(xiàng)目管理人才的培養(yǎng)速度,確保其熟練掌握相關(guān)政策法規(guī)和相關(guān)技術(shù)知識(shí),并熟悉項(xiàng)目預(yù)測分析和市場調(diào)查,且善于評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)和分析風(fēng)險(xiǎn),相關(guān)項(xiàng)目管理公司還需結(jié)合國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),取長補(bǔ)短,以促使我國監(jiān)理事業(yè)朝著國際化的方向發(fā)展。
2、相關(guān)法律和投資體制的影響
跟隨著改革的腳步,我國工程監(jiān)理經(jīng)歷了從無到有的發(fā)展過程,且目前不斷朝著項(xiàng)目管理的方向發(fā)展,這也是我國工程建設(shè)的管理體制和國際化接軌的具體表現(xiàn),同時(shí)也是我國項(xiàng)目指揮部等投資體制形式,逐漸轉(zhuǎn)型為項(xiàng)目法人形式的責(zé)任制的主要體現(xiàn)。所以,實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理的接軌,一定要了解投資體制改革的有效方法,并建立項(xiàng)目管理的相關(guān)約束機(jī)制。另外,還要建立健全工程咨詢的相關(guān)法制建設(shè),并不斷完善工程建設(shè)的相關(guān)管理體與國際化接軌,以促使工程監(jiān)理不斷轉(zhuǎn)向項(xiàng)目管理。
3、市場主體的影響
目前,我國項(xiàng)目管理市場不斷改革,且相關(guān)的項(xiàng)目管理公司相對(duì)較少,這就使得工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理接軌逐漸成為必然,因而部分工程監(jiān)理公司開始更名或成立從事項(xiàng)目管理工作的分公司。
對(duì)于很多工程監(jiān)理公司增設(shè)相關(guān)項(xiàng)目管理公司和更名的問題,總結(jié)其原因主要是:第一,我國工程監(jiān)理始于上世紀(jì)80年代,其工程監(jiān)理的發(fā)展歷程較長,已無法滿足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,而且,監(jiān)理公司的作用主要是在施工階段監(jiān)督施工質(zhì)量,缺乏創(chuàng)新,自然會(huì)被取代。第二,我國加入世貿(mào)組織后,相關(guān)工程監(jiān)理公司和國外的合作成效不佳,但項(xiàng)目管理自我國加入世貿(mào)組織后的發(fā)展前景相對(duì)較好,因而工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理接軌也是必然。第三,若工程監(jiān)理公司快速、及時(shí)的更名為項(xiàng)目管理公司,則能在經(jīng)濟(jì)市場競爭中取得一定的成就,這是因?yàn)楸O(jiān)理公司的文化底蘊(yùn)深厚,發(fā)展時(shí)間較長,且具有高質(zhì)量的項(xiàng)目管理人才,因而更名之后,可充分發(fā)揮自身優(yōu)勢更好的拓展業(yè)務(wù)。
4、強(qiáng)化市場的準(zhǔn)入和政府的扶持
若想加快工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理的接軌速度,離不開政府支持和項(xiàng)目管理的科學(xué)咨詢。所以,政府應(yīng)按照相關(guān)規(guī)范要求,高度重視項(xiàng)目管理這個(gè)行業(yè)及相關(guān)企業(yè),并推動(dòng)企業(yè)發(fā)展,以便項(xiàng)目管理企業(yè)快速融入工程監(jiān)理,進(jìn)而推動(dòng)項(xiàng)目管理行業(yè)不斷發(fā)展。
現(xiàn)階段,我國將市場經(jīng)濟(jì)作為主要的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)形式。而市場準(zhǔn)入機(jī)制作為項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容,能有效促進(jìn)項(xiàng)目管理和工程監(jiān)理實(shí)現(xiàn)接軌融合,且其直接決定著項(xiàng)目管理行業(yè)的發(fā)展與否。因此,項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)根據(jù)我國的相關(guān)法律規(guī)范,對(duì)市場準(zhǔn)入機(jī)制實(shí)行高效率、高標(biāo)準(zhǔn)控制,并結(jié)合工程監(jiān)理行業(yè)成功的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),促使項(xiàng)目管理行業(yè)更加完善。
結(jié)語:
由上可知,若想實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理的接軌,推動(dòng)我國監(jiān)理事業(yè)的發(fā)展,我們一定要緊抓機(jī)遇,有效結(jié)合工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理在時(shí)間、范圍、質(zhì)量及成本上的一致性,提高項(xiàng)目管理朝向市場化方向發(fā)展的速度。
參考文獻(xiàn):
[1] 陳堅(jiān).淺析工程監(jiān)理和項(xiàng)目管理接軌[J].房地產(chǎn)導(dǎo)刊,2013,(20):275.
關(guān)鍵詞:地鐵工程施工承包合同控制投資
Abstract: Metro engineering construction the employer and the contractor in the performance of the contract and completion of settlement construction in the process, contract disputes and other issues emerge in endlessly, how to ensure that projects meet deadlines established schedule, quality, safety, investment objectives, maximize the protection of the legitimate interests of all parties to control government investment on both sides is an urgent need to solve the problem.
Key words: the subway project construction contract management
Investment control
中圖分類號(hào):K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
城市軌道交通是城市建設(shè)史上最大的公益性基礎(chǔ)設(shè)施,對(duì)城市的全局和發(fā)展模式將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。為了建設(shè)生態(tài)城市,應(yīng)把攤大餅式的城市發(fā)展模式改變?yōu)樯扉_的手掌形模式,而手掌狀城市發(fā)展的骨架就是城市軌道交通。城市軌道交通的建設(shè)可以帶動(dòng)城市沿軌道交通廓道的發(fā)展,促進(jìn)城市繁榮,形成郊區(qū)衛(wèi)星城和多個(gè)副部中心,從而緩解城市中心人口密集、住房緊張、綠化面積小、空氣污染嚴(yán)重等城市通病。
軌道交通項(xiàng)目在我國許多城市陸續(xù)開展,施工合同管理作為工程建設(shè)管理的重要分支,與工程建設(shè)、項(xiàng)目管理等交織在一起,在建設(shè)管理機(jī)構(gòu)中所占的權(quán)重越來越大。為此,各軌道交通管理公司均成立了專門的合同管理部門,逐步完善施工合同管理,有效控制工程造價(jià)。
一、目前施工合同履行過程中存在的問題有以下幾點(diǎn):
1. 合同內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)
合同文字不嚴(yán)謹(jǐn)。不嚴(yán)謹(jǐn)就是不準(zhǔn)確,容易發(fā)生岐義和誤解,導(dǎo)致合同難以履行或引起爭議。依法訂立的有效的合同,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)雙方的真實(shí)意思。而這種體現(xiàn)只有靠準(zhǔn)確明晰的合同文字。可以說,合同講究咬文嚼字。
2. 合同條款不全面、不完整,有缺陷、有漏洞。常見漏掉的往往是違約責(zé)任。有些合同只講好話,不講丑話,只講正面的,不講反面的,一旦發(fā)生違約,在合同中看不到違約如何處理的條款。
3. 制度建設(shè)不健全,職責(zé)劃分不明確。由于地鐵施工涉及多家單位,多個(gè)部門,由于職責(zé)權(quán)限劃分不明確,導(dǎo)致工期延誤、工程變更索賠增加。
4. 合同執(zhí)行過程中忽視工程變更管理
在地鐵施工過程中,地下未知因素影響大,發(fā)生的工程變更是非常多。由于過程控制不嚴(yán)謹(jǐn),導(dǎo)致變更后超概算現(xiàn)象普遍。
5. 業(yè)主未加強(qiáng)重要材料、設(shè)備價(jià)格的控制
材料價(jià)格占施工總造價(jià)的60%-80%,由于業(yè)主對(duì)重要材料設(shè)備未加強(qiáng)指導(dǎo)價(jià)控制,導(dǎo)致施工成本增加。
二、針對(duì)以上問題,施工合同管理應(yīng)做好以下幾方面:
1. 嚴(yán)格合同條款,降低法律風(fēng)險(xiǎn)。
在實(shí)際執(zhí)行過程中因合同條款約定不明確發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛越來越多,影響了竣工結(jié)算,同時(shí)也為業(yè)主方的管理帶來了眾多困擾。設(shè)置完善、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤瑮l款是預(yù)防和防范法律風(fēng)險(xiǎn)、保障合同順利履約的前提。地鐵施工合同中應(yīng)嚴(yán)格約定工程量計(jì)算規(guī)則、合同價(jià)款及調(diào)整范圍,工程量的確認(rèn),變更范圍和不可抗力范圍,降低投資風(fēng)險(xiǎn)。合同通用條款中各方職責(zé)范圍劃分要清晰,防止施工中因職責(zé)權(quán)限劃分不清引起的經(jīng)濟(jì)索賠。
2. 加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格把好過程關(guān)。
合同履約管理要做到過程規(guī)范化,必須以完善、健全的管理制度為基礎(chǔ)。城市軌道交通建設(shè)業(yè)主方為滿足實(shí)際管理需求,相應(yīng)的制定了《合同管理辦法》、《合同管理實(shí)施細(xì)則》、《計(jì)量支付管理辦法》、《工程變更管理辦法》、《造價(jià)管理辦法》等規(guī)章制度。通過設(shè)置合理、清晰的管理流程,保障在合同履約管理的每個(gè)環(huán)節(jié)都有據(jù)可依。通過明確各部門、各單位的職責(zé)權(quán)限,使各部門、各單位在合同履約管理過程中相互協(xié)調(diào)配合,有效控制工程造價(jià)。制度建設(shè)是一個(gè)逐步完善的過程,對(duì)于不符合實(shí)際工作的條款摒棄,對(duì)于權(quán)責(zé)不明的應(yīng)逐步修訂完善,以進(jìn)一步規(guī)范過程管理,有效降低存在的各種風(fēng)險(xiǎn)。
3. 嚴(yán)格計(jì)量支付程序
在合同履行過程中,根據(jù)《計(jì)量支付管理辦法》、《工程變更管理辦法》嚴(yán)格按程序計(jì)量支付。首先軌道公司合約部按照合同及清單計(jì)價(jià)規(guī)則審核施工單位送審施工圖工程量,將施工單位、監(jiān)理單位、業(yè)主單位三方共同確認(rèn)的施工圖工程量作為計(jì)量支付控制工程量。施工中由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)當(dāng)期計(jì)量的工程進(jìn)度、質(zhì)量和實(shí)際完成的工程量進(jìn)行審核,業(yè)主現(xiàn)場代表復(fù)核。對(duì)不滿足合同約定支付條件的計(jì)量支付不予通過,從源頭嚴(yán)把支付關(guān)。軌道公司合約部審核價(jià)格,并建立計(jì)量支付臺(tái)帳,對(duì)照合同支付條款實(shí)時(shí)監(jiān)控支付進(jìn)度。
4. 合理審批工程變更價(jià)款
合同變更是索賠的重要依據(jù),因此對(duì)合同變更的處理要迅速、全面、系統(tǒng)。合同變更指令應(yīng)立即在工程實(shí)施中貫徹并體現(xiàn)出來。在合同變更中,量最大、最頻繁的是工程變更,它在工程索賠中所占的份額也最大。由于地鐵施工的周期長、難度大、不確定因素多,施工中發(fā)生的工程變更價(jià)款在竣工結(jié)算中所占比例比較大。合理審核工程變更價(jià)款是控制造價(jià)節(jié)約投資的重點(diǎn)。
嚴(yán)格審核施工單位虛假上報(bào)的變更內(nèi)容,比如,為了趕工期,需改變施工方案,或者采取超常規(guī)的施工方法,有時(shí)需要增加投資,趁增加投資之際高估冒算,有時(shí)不需要、不應(yīng)當(dāng)增加投資,但趁改變施工方案之際高估冒算。 變更單價(jià)嚴(yán)格按合同條款執(zhí)行,出現(xiàn)新工藝時(shí),應(yīng)及時(shí)測算、編制補(bǔ)充定額,確保綜合單價(jià)的真實(shí)性。
5.實(shí)行業(yè)主定價(jià)、業(yè)主控價(jià)
設(shè)備材料是施工過程中資金投放量最大的部分,在合同制定過程中,應(yīng)將重要材料設(shè)備分別按甲供材料、甲控材料、業(yè)主定價(jià)材料分類。對(duì)于甲控材料業(yè)主單位在搜集多方信息價(jià)的基礎(chǔ)上合理制定材料單價(jià),防止施工單位因無價(jià)可依,惡意抬高材料價(jià)。由甲供的材料業(yè)主應(yīng)按合同管理辦法嚴(yán)格選用供應(yīng)商。
地鐵項(xiàng)目投資規(guī)模大,建設(shè)資金多由政府投資,因此加強(qiáng)施工合同管理成為有效控制投資的重要手段。
參考文獻(xiàn):
[1] 張帆 謝前波.淺論地鐵工程建設(shè)施工綜合成本控制[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2013(3)
關(guān)鍵詞:通信系統(tǒng) 城市軌道交通 項(xiàng)目管理
中圖分類號(hào):C913.32 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
一、城市化軌道方面的交通通信工程方面的建設(shè)項(xiàng)目管理的意義
作為一項(xiàng)綜合性極強(qiáng)的管理措施之一,項(xiàng)目管理已經(jīng)在對(duì)很多不同專業(yè)中的綜合表現(xiàn)的工程中得到了很好的證,它是一種能夠極大程度的對(duì)質(zhì)量以及進(jìn)度進(jìn)行保證以及對(duì)資本進(jìn)行節(jié)約的有效手段。對(duì)規(guī)模巨大的工程進(jìn)行施工,單獨(dú)憑借一個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)以及力量是完全行不通的,特別是針對(duì)那些多專業(yè)知識(shí)綜合運(yùn)用性的工程來講,更需要找到一套科學(xué)性以及嚴(yán)謹(jǐn)性極強(qiáng)的管理辦法來對(duì)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)行有力的保障。
項(xiàng)目管理的中心意義自帶的是對(duì)各種資源進(jìn)行有效、有力的運(yùn)用,在保證資金最小化的同時(shí)來保證項(xiàng)目實(shí)施的同時(shí)能夠按照預(yù)定步驟有計(jì)劃的完成預(yù)定的目標(biāo)。其最大的特點(diǎn)就在于它的預(yù)見性,指的就是在工程開始之間,就盡可能的將工程中可能會(huì)出現(xiàn)的所有事情提前進(jìn)行計(jì)劃,并且給出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)辦法。這樣做的好處在于可以使得工程在井然有序中進(jìn)行,從而對(duì)一些可能因亂七八糟的事情而造成的人力資源、物力資源以及人力資源造成的浪費(fèi)進(jìn)行避免。
地鐵、公交等城市化軌道的通信系統(tǒng)便是交通運(yùn)營管理中的最重要的部分。其經(jīng)由無線通信、直通電話或者是其他通信手段組合而成,是一個(gè)及其發(fā)雜的但是綜合性極強(qiáng)的專用通信網(wǎng)絡(luò)。所以,顯而易見的,必須要有一群信息通信方面的專業(yè)知識(shí)性人才來對(duì)系統(tǒng)的高質(zhì)量運(yùn)行進(jìn)行有效的保證,同時(shí),也必須要有一套完善的項(xiàng)目管理規(guī)章制度來對(duì)每一個(gè)系統(tǒng)的工作進(jìn)行規(guī)范,只有這樣做,才能在最大程度上對(duì)工程的建設(shè)目標(biāo)的達(dá)成進(jìn)行保證。
二、城市化軌道交通通信工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容
公路方面的通信系統(tǒng)工程的最高組織者即是集成總承包商,其負(fù)責(zé)了整個(gè)施工工程中所有的施工部署以及項(xiàng)目管理工作。能夠?qū)返耐ㄐ畔到y(tǒng)工程的建設(shè)進(jìn)行有效組織的最主要條件就是集成總承包商能夠?qū)νㄐ畔到y(tǒng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求以及運(yùn)營的管理模式有很詳細(xì)的認(rèn)識(shí)以及見解。與此同時(shí),其本身還需要具備足夠豐富的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。只有對(duì)公路的通信系統(tǒng)極具認(rèn)知度的企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)整個(gè)工程的預(yù)定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)以及項(xiàng)目管理工作的完美實(shí)現(xiàn)。
通信系統(tǒng)主要是由以下幾個(gè)方面逐漸而成的:乘務(wù)人員專用通信系統(tǒng)、公安司法部門通信系統(tǒng)以及民用通信系統(tǒng),在這三個(gè)方面之中,又以專用系統(tǒng)最為的復(fù)雜以及重要。
而城市化軌道的通信工程方面的項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容分為以下兩點(diǎn):
(一)集成設(shè)計(jì)
總承包商會(huì)根據(jù)工程結(jié)構(gòu)進(jìn)行簡單的初步設(shè)計(jì),并提出相應(yīng)的集成設(shè)計(jì)內(nèi)容,一般情況下集成設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容包括以下三個(gè)方面:
1、制定出一套針對(duì)各個(gè)子系統(tǒng)以及交通通信方面的整體系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)則指導(dǎo)書。
2、對(duì)整個(gè)通信系統(tǒng)的交互連接接口進(jìn)行詳細(xì)的設(shè)計(jì),以保證資金的最小化,成果的最大化。
3、對(duì)整個(gè)通信系統(tǒng)的工作設(shè)備進(jìn)行選擇,保證設(shè)備能夠?qū)嵱貌⑶覄偃巍?/p>
(二)對(duì)于工程整體方面的組織管理
對(duì)于工程整體方面的組織管理主要分為以下幾個(gè)方面:
即是對(duì)質(zhì)量方面的整體控制;其中分為以下幾步:
a.設(shè)備的采購階段;
b.設(shè)備的制造階段;
c.對(duì)施工前整體的質(zhì)量進(jìn)行控制;
d.在施工過程中對(duì)于質(zhì)量的控制;
對(duì)整個(gè)通信系統(tǒng)的建設(shè)過程中的進(jìn)度進(jìn)行控制;其主要按照以下兩個(gè)步驟完成:
第一步:對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的具體施工進(jìn)度的進(jìn)行詳細(xì)計(jì)劃;第二步指的是對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的具體施工進(jìn)度的進(jìn)行準(zhǔn)確的控制;
進(jìn)度控制的基本原理
對(duì)于公路方面的通信系統(tǒng)的工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的過程,主要包含著以下兩個(gè)基本的過程:第一個(gè)是對(duì)于系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、建造等得具體實(shí)施過程。另一個(gè)指的就是對(duì)這個(gè)實(shí)施的過程的管理的過程。同樣的,遇著兩個(gè)基本的實(shí)現(xiàn)過程相對(duì)應(yīng)的,是建立施工項(xiàng)目的管理系統(tǒng)以及實(shí)施系統(tǒng)。前者是通過一系列的有效措施對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理以達(dá)到提高成效的目的,而后者是對(duì)于各種專業(yè)型人才而言,其運(yùn)用自己的專業(yè)技術(shù)來對(duì)項(xiàng)目中可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行解決。而對(duì)于管理系統(tǒng)而言,其又根據(jù)具體的計(jì)劃執(zhí)行的結(jié)果以及各個(gè)相關(guān)因素的具體狀況、環(huán)境的變化因素等做出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,并且對(duì)具體的實(shí)施系統(tǒng)加以一系列游俠的控制以及協(xié)調(diào),是項(xiàng)目能夠最大程度的實(shí)現(xiàn)預(yù)期既定的目標(biāo)。
4.總承包商還必須對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行有效合理的投資管理控制。
5.總承包商和交通管理部門之間必須進(jìn)行具備法律效應(yīng)的合同簽訂,與施工工人之間也必須進(jìn)行有法律保證的合理的合同簽署。
三、項(xiàng)目管理工具以及項(xiàng)目管理方面的創(chuàng)新
(一)管理工具的創(chuàng)新應(yīng)用
對(duì)于項(xiàng)目管理方面的創(chuàng)新最基本就是對(duì)項(xiàng)目管理辦法的創(chuàng)新,即是采用新型、整合性好、風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)低的項(xiàng)目管理手段,現(xiàn)在主要推薦以下2中工具:一種是Project Management Institute(即美國的項(xiàng)目管理權(quán)威協(xié)會(huì),簡稱:PMI)應(yīng)用的項(xiàng)目集管標(biāo)準(zhǔn)以及項(xiàng)目管理方面知識(shí)體系指南(簡稱:PMBOK)。另一種是項(xiàng)目管理方面信息系統(tǒng)的EPM。前者是指代的是可衡量、標(biāo)準(zhǔn)化并且可控制的項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn),可以達(dá)到組織項(xiàng)目管理的較高成熟度。第二種指的是通過信息管理的辦法進(jìn)行科學(xué)有效的項(xiàng)目管理,綜合運(yùn)用這兩種辦法可以有效地規(guī)避一些不必要的風(fēng)險(xiǎn)以及克服一些管理工作中的困難,以讓項(xiàng)目被順利完成。
(二)對(duì)項(xiàng)目管理方面的創(chuàng)新
對(duì)于詳細(xì)的管理方面的創(chuàng)新主要在于對(duì)于形式以及內(nèi)容模式的創(chuàng)新,管理這應(yīng)該摒棄傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式,應(yīng)用新型的管理模式,如國外先進(jìn)的4控制3管理以及一協(xié)調(diào)的管理模式,其指的是在原有的對(duì)管理制度方面的控制、對(duì)施工進(jìn)度方面的控制、資金投資方面的控制、信息技術(shù)管理、合同管理以及組織協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上再增加了安全責(zé)任控制以及供貨商協(xié)調(diào)管理這兩點(diǎn),并應(yīng)該著手加強(qiáng)對(duì)于組織協(xié)調(diào)能力以及安全責(zé)任管理的建設(shè)。
對(duì)于當(dāng)代新型的項(xiàng)目管理來講,應(yīng)該積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)等一系列手段對(duì)項(xiàng)目管理進(jìn)行科學(xué)化、信息化以及信息化的創(chuàng)新,緊緊跟在時(shí)代的步伐后,時(shí)刻對(duì)國外優(yōu)秀技術(shù)進(jìn)行本地化的取長補(bǔ)短,這樣才能在真正意義上使得我國的項(xiàng)目管理方面有一個(gè)長足的進(jìn)步。
參考文獻(xiàn):
[1] 李春.城市軌道交通弱電系統(tǒng)集成商的選擇[J].城市軌道交通研究,2006,9(2):16-17.
(一)合理設(shè)置合同管理機(jī)構(gòu),配備專業(yè)管理人員
合理設(shè)置合同管理機(jī)構(gòu)及管理人員,明確崗位職責(zé)是合同管理工作的基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化、流程化的必要條件。合同管理人員需要有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)和造價(jià)管理知識(shí)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)制定的合同管理規(guī)定,規(guī)范合同管理業(yè)務(wù)流程
建設(shè)工程合同管理貫穿于工程項(xiàng)目建設(shè)的整個(gè)過程,是整個(gè)工程項(xiàng)目管理的核心和靈魂,項(xiàng)目不分大小輕重都應(yīng)嚴(yán)格按照企業(yè)制定的合同管理規(guī)定做好合同簽訂、合同審查、合同授權(quán)、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。建立健全合同管理制度,嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行操作,不斷提高合同管理水平,減少項(xiàng)目執(zhí)行中的紛爭。
(三)嚴(yán)密制訂合同違約條款,保證合同履行的規(guī)范化
在起草建設(shè)工程項(xiàng)目合同時(shí)要審視奪度的考慮到可能出現(xiàn)的各種違約情況,縝密的制定好違約責(zé)任和賠償措施的合同條款。在工程建設(shè)過程中,一旦出現(xiàn)爭議,雙方要嚴(yán)格按照合同約定的爭議解決方式,及時(shí)地解決爭議問題。
(四)加強(qiáng)工程合同的索賠管理工作
合同的索賠管理要求承發(fā)包商在簽訂合同時(shí)要充分考慮到各種不利的因素,合理預(yù)測合同履行時(shí)可能會(huì)發(fā)生的違約情況;嚴(yán)格明確合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù),降低合同風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同履行過程中,要隨時(shí)結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)場的實(shí)際情況,結(jié)合法律法規(guī)進(jìn)行分析研究,合理履行合同,保護(hù)己方的合法權(quán)益。
(五)重視合同終結(jié)的評(píng)估工作和管理工作的信息化建設(shè)
一個(gè)工程合同終結(jié)后的評(píng)估是對(duì)這個(gè)合同管理的總結(jié)階段,其評(píng)估工作主要是總結(jié)合同的執(zhí)行情況,現(xiàn)行法律法規(guī)的應(yīng)用情況,以及合同中容易出現(xiàn)問題條款的注意事項(xiàng)。及時(shí)有效的評(píng)估工作對(duì)合同的履約能力、索賠原因和管理中出現(xiàn)的問題可做到科學(xué)的分析匯總,能為以后相似的工程項(xiàng)目提供管理經(jīng)驗(yàn)的借鑒,比如在造價(jià)控制方面需考慮進(jìn)的因素。為了規(guī)范建設(shè)工程合同基礎(chǔ)管理工作,提升管理水平,有效防范法律風(fēng)險(xiǎn),要將合同管理工作和電子化、網(wǎng)絡(luò)化管理相結(jié)合,全面推進(jìn)建設(shè)工程合同管理的信息化建設(shè)。中國石化集團(tuán)公司投資建設(shè)了首次使用世界先進(jìn)的“云計(jì)算”技術(shù),采用微軟.NET技術(shù)架構(gòu),實(shí)施“大集中”管理模式的中國石化合同管理信息系統(tǒng)(簡稱CMIS),初步實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一、集成、規(guī)范、高效、便捷的管理模式,進(jìn)一步提升了企業(yè)規(guī)范經(jīng)營與合規(guī)管理水平。通過系統(tǒng)的建設(shè)、應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了合同管理制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和信息化,合同管理的專業(yè)化和一體化,普遍提高了合同管理效率和有效降低了合同管理成本。
二、結(jié)語
隨著國家的支持,水利施工企業(yè)數(shù)量和規(guī)模較以往有了顯著地增長。而想要在激烈的市場競爭中脫穎而出,除了具備過硬的基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)技能還應(yīng)該合理進(jìn)行精細(xì)化管理,通過合理降低成本,達(dá)到增加效益的目的。由此可見,精細(xì)化管理是水利施工順利實(shí)施過程中不可缺少的重要因素之一。
關(guān)鍵詞:
水利工程;施工項(xiàng)目;管理制度
1精細(xì)化管理內(nèi)涵
隨著國家對(duì)社會(huì)分工以及服務(wù)管理質(zhì)量上的要求越來越趨向于精細(xì)化,使得管理的精細(xì)化成為現(xiàn)代管理理念中的重要理念。精細(xì)化管理最早產(chǎn)生于發(fā)達(dá)國家,是發(fā)達(dá)國家管理體系中的一種理念,是管理理念在現(xiàn)展的新興產(chǎn)物?,F(xiàn)代的管理學(xué)者將管理分為了三各層次:其一,規(guī)范化,即管理要有一定的規(guī)范,在一定的準(zhǔn)則內(nèi)完成管理任務(wù)。其二,精細(xì)化,即抓住管理關(guān)鍵要點(diǎn),以細(xì)致的管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行管理行為。其三,個(gè)性化,即在規(guī)范化和精細(xì)化的同時(shí),擺脫教條主義,開展具有自身特點(diǎn)的管理行為。精細(xì)化管理是以常規(guī)意義上的管理為基礎(chǔ),使常規(guī)管理得到升華,促使常規(guī)管理進(jìn)入全新領(lǐng)域的關(guān)鍵方式。通常意義上的精細(xì)化管理就是充分貫徹“精”“、細(xì)”的內(nèi)涵,抓住每一相管理工作中的細(xì)節(jié),使管理工作更加細(xì)化、更加量化。所謂“精”,就是指在進(jìn)行管理工作時(shí),找準(zhǔn)工作的關(guān)鍵點(diǎn),切中要害,把握工作中的核心環(huán)節(jié)。所謂“細(xì)”,就是指細(xì)致入微的進(jìn)行管理工作,無論是考核還是監(jiān)督,甚至是執(zhí)行管理工作的環(huán)節(jié)都應(yīng)該在依據(jù)管理的標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,細(xì)致完成工作。精細(xì)化的管理是以堅(jiān)實(shí)的規(guī)章為基礎(chǔ),以規(guī)范管理人員的行為為指導(dǎo),做到將責(zé)任落實(shí)到實(shí)處,力求形成一種優(yōu)良的管理工作執(zhí)行方案。
2精細(xì)化管理在水利施工項(xiàng)目實(shí)施中的重要性
2.1水利工程企業(yè)需要通過實(shí)施精細(xì)化管理來應(yīng)對(duì)市場競爭隨著國家對(duì)水利工程項(xiàng)目支持力度的加強(qiáng),越來越多的水利工程企業(yè)出現(xiàn)在人們的視野中。相較以往更多的水利工程企業(yè)勢必產(chǎn)生更加激烈地競爭環(huán)境,在這種競爭環(huán)境日趨嚴(yán)重的今天,水利工程企業(yè)想要脫穎而出,在水利工程施工中占領(lǐng)一席之地需要具備以下條件:第一,企業(yè)員工要具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)。扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)可確保企業(yè)順利完成水利工程施工任務(wù),摒除因?yàn)閷I(yè)知識(shí)不牢靠而導(dǎo)致的錯(cuò)誤。第二,企業(yè)自身要具有合法的水利工程項(xiàng)目施工資質(zhì)。依法建立是水利工程企業(yè)的根本,在遵守法律的基礎(chǔ)上,開展水利工程項(xiàng)目施工是每個(gè)水利工程企業(yè)健康發(fā)展的重中之重。第三,優(yōu)秀的管理理念是水利工程企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。前兩個(gè)條件是現(xiàn)今大多數(shù)水利工程企業(yè)所能夠做到的,而要想脫穎而出,就需要另辟奇徑,從企業(yè)的管理理念上入手。精細(xì)化的管理可以使企業(yè)從細(xì)微處入手,在合理的范圍內(nèi)降低成本,只有這樣才能使企業(yè)在如此激烈的競爭環(huán)境中取得利益,并脫穎而出。
2.2精細(xì)化的管理是創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的需要通過對(duì)水利工程企業(yè)進(jìn)行精細(xì)化的管理,就水利工程項(xiàng)目的施工來講可以在人力上、財(cái)力上以及物力上最大限度地減少了不必要地浪費(fèi),從而降低了水利工程項(xiàng)目在施工中的成本,并提高了水利工程中所涉及的各方面資源以及資金的使用效益。同時(shí),精細(xì)化的管理也使得水利工程項(xiàng)目在施工中合理注意施工所帶來的環(huán)境污染,以實(shí)際的行動(dòng)證明水利工程項(xiàng)目的施工是節(jié)約型的施工,也是建設(shè)節(jié)約型、友好型社會(huì)的表率。
3在水利工程項(xiàng)目施工中推行精細(xì)化管理
3.1轉(zhuǎn)變水利工程施工中的管理觀念精細(xì)化的管理觀念是由發(fā)達(dá)國家產(chǎn)生,并逐步進(jìn)入到我國水利工程企業(yè)的視野中。更多的企業(yè)開始認(rèn)識(shí)到其更加先進(jìn)、更加精細(xì)的管理文化,并開始嘗試將其運(yùn)用到自身的水利工程項(xiàng)目建設(shè)中。但是,目前仍然還有很多企業(yè)并不重視精細(xì)化的管理,認(rèn)為精細(xì)化的管理過程較傳統(tǒng)管理過于繁瑣,與從事施工的企業(yè)不相符合,而且實(shí)施起來也較為繁瑣。這種觀念已經(jīng)無法適應(yīng)改革開放以來的國家整體水利工程項(xiàng)目施工的環(huán)境,傳統(tǒng)粗放式以及外延擴(kuò)大式的管理模式已經(jīng)無法滿足企業(yè)的需求。為了避免傳統(tǒng)的管理觀念所給水利工程項(xiàng)目施工帶來的弊端,積極在行業(yè)內(nèi)部推行精細(xì)化管理顯得尤為重要。因此,需要積極主動(dòng)轉(zhuǎn)變水利工程施工中的管理觀念,推行精細(xì)化管理。
3.2加強(qiáng)水利工程企業(yè)規(guī)范化建設(shè)科學(xué)化管理分為規(guī)范化管理、精細(xì)化管理和個(gè)性化管理三個(gè)不同的階段和層次。要推行精細(xì)化管理首先要加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度并將其落到實(shí)處,只有在規(guī)范化管理達(dá)到一定的基礎(chǔ)和水平之后,精細(xì)化管理的實(shí)施才不致成為“空中樓閣”。在項(xiàng)目精細(xì)化管理探索過程中,我們結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,設(shè)計(jì)制定了八個(gè)方面的管理制度,包括:(1)施工技術(shù)文件編制規(guī)范,包括單位、分部、分項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì),年度、季度、月施工計(jì)劃編制,工程計(jì)量結(jié)算等;(2)現(xiàn)場管理制度,包括各管理崗位、工種的崗位責(zé)任制,現(xiàn)場管理制度、場容場貌管理制度等;(3)勞動(dòng)紀(jì)律,包括考勤制度、請(qǐng)假制度等;(4)成本管理制度,包括材料采購、領(lǐng)用,倉庫管理、材料節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)制度等;(5)財(cái)務(wù)管理制度,包括資金使用管理制度、業(yè)務(wù)費(fèi)用開支規(guī)定等;(6)合同管理制度,包括分包單位評(píng)估制度、分包單位合同管理制度等;(7)勞動(dòng)用工制度,包括工資制度、收入分配考核制度等;(8)后勤管理制度,包括辦公室管理制度、資料文件收發(fā)制度、食堂管理制度等。但凡企業(yè)都有規(guī)章制度,但涉及到各個(gè)施工項(xiàng)目則往往失之于“千崗一面”,不切實(shí)際。以施工項(xiàng)目五大員為例,崗位職責(zé)往往沒有結(jié)合項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程專業(yè)化,具體性地描繪崗位的工作權(quán)責(zé)。而精細(xì)化管理需要的是能夠?qū)崒?shí)在在指導(dǎo)不同崗位的員工履行職責(zé)、開展工作的規(guī)范指引,實(shí)現(xiàn)各崗位職責(zé)的精確定位。在設(shè)計(jì)員工崗位職責(zé)時(shí),我們對(duì)崗位管理的職責(zé)權(quán)限作了明確界定。
3.3提高全員素質(zhì)是精細(xì)化管理的重要保障施工企業(yè)是勞動(dòng)密集型企業(yè),目前管理人員尤其是施工隊(duì)人員素質(zhì)參差不齊,技術(shù)水平較低,而實(shí)施精細(xì)化施工管理要求有較高管理水平和技能的管理人員,因此,必須花大力氣培養(yǎng)和造就大批專業(yè)人才。
3.4注重過程控制,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理制定具有可操作性、易執(zhí)行的管理程序,也是精細(xì)化管理的重要工作。為了使各項(xiàng)管理制度落到實(shí)處,需要明確各項(xiàng)工作的程序。比如,單位工程施工組織設(shè)計(jì)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人編制,公司總工審核;分部、分項(xiàng)工程施工組織設(shè)計(jì)由專業(yè)工程師編制,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核;作業(yè)指導(dǎo)書由工段長或技術(shù)員編制,專業(yè)工程師審核;要求分級(jí)編制分級(jí)負(fù)責(zé)。作業(yè)指導(dǎo)書的編制將施工作業(yè)分成若干個(gè)步驟或作業(yè)程序,并對(duì)每一個(gè)程序再規(guī)定工作的具體時(shí)限和要求,使得工作人員只要按照作業(yè)程序操作即可完成。作業(yè)指導(dǎo)書的編制內(nèi)容規(guī)定必須有施工工藝、作業(yè)工時(shí)、設(shè)備和工器具、作業(yè)人數(shù)、質(zhì)量要求、安全、標(biāo)準(zhǔn)化和環(huán)保注意事項(xiàng)等。
參考文獻(xiàn)
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綠色施工在我國還處于探索階段,在實(shí)際管理中還存在很多問題,這就需要相關(guān)工作人員找出問題所在,結(jié)合實(shí)際情況,提出應(yīng)怎樣在建筑工程中應(yīng)用綠色施工管理措施。
一、綠色施工管理模式的劃分
1.組織管理
在組織管理中綠色施工是最為復(fù)雜的系統(tǒng)。它需要設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、施工企業(yè)和監(jiān)理企業(yè)。以求實(shí)現(xiàn)建造工程的多方面深人,這種組織形式有利于將施工人員組織起來,并且建立完整的項(xiàng)目縱橫管理的施工體系。將整個(gè)工程分為施工企業(yè)、項(xiàng)目管理、施工公司、形成橫縱像管理。建設(shè)單位作為前提在施工建設(shè)過程中隊(duì)與不同的管理組織和層次進(jìn)行分析,實(shí)現(xiàn)全員、全方位、全層次的管理形式。目前施工中綠色施工技術(shù)是主體,在實(shí)現(xiàn)綠色施工核心管理上要逐步加強(qiáng)施工的宣傳和培訓(xùn),使整個(gè)施工組織綠色化,在環(huán)節(jié)上逐步控制。
2.推廣管理
要加強(qiáng)綠色施工管理的宣傳,要組織好施工管理的宣傳及培訓(xùn),使企業(yè)人員在施工引導(dǎo)方面加強(qiáng)認(rèn)識(shí)。對(duì)技術(shù)和管理人員要分級(jí)別培訓(xùn),施工企業(yè)員工能夠全面合理的認(rèn)識(shí)。其次在管理方面和重要性上要積極推進(jìn),使綠色施工的責(zé)任感及緊迫感提高。保證綠色施工的實(shí)際效率。企業(yè)管理中綠色施工管理制度是,綠色施工項(xiàng)目管理模式的框架。綠色施工規(guī)則和15014001環(huán)保認(rèn)證相互結(jié)合,并且制定合理的企業(yè)綠色管理制度,形成以項(xiàng)目經(jīng)理為主體的綠色管理,使企業(yè)自身的綠色設(shè)施管理標(biāo)準(zhǔn)得到完善。
3.企業(yè)制度管理
企業(yè)的制度管理要結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)和施工特點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)考慮,要結(jié)合自身特點(diǎn)和施工成本進(jìn)行控制。使質(zhì)量、環(huán)境、安全和成本之間的關(guān)系與企業(yè)制度相符符合,并且明確各級(jí)管理人員職責(zé),使企業(yè)管理更加明確。
二、建筑工程項(xiàng)目綠色施工管理現(xiàn)階段存在的問題
1.缺乏綠色施工意識(shí)
首先,由于建筑業(yè)的發(fā)展速度較快,對(duì)于施工隊(duì)伍的需求量較大,專業(yè)性施工隊(duì)伍無法滿足建筑施工也的發(fā)展需要,大量非專業(yè)的施工人員進(jìn)入建筑行業(yè),也在一定程度上降低了建筑行業(yè)施工人員整體的專業(yè)化水平,致使其對(duì)綠色施工的認(rèn)識(shí)不夠全面,不能很好地從意識(shí)上落實(shí)綠色施工。此外,由于綠色施工管理這一新興的管理模式并不能夠給企業(yè)帶來較為直觀的效益。因此,存在一些企業(yè)重視程度不足的情況。第三,對(duì)于綠色施工理念的宣傳也較為欠缺,導(dǎo)致相關(guān)部門、企業(yè)、群眾對(duì)于綠色施工這一理念的了解較少,也在一定程度上阻礙了建筑工程項(xiàng)目綠色施工管理在實(shí)際施工過程中的落實(shí)與發(fā)展。
2.綠色施工與企業(yè)利益相左
綠色施工管理雖然在建筑物使用后期都會(huì)對(duì)環(huán)境起到更好的保護(hù)作用,但是在建筑施工過程卻是比較繁瑣和麻煩的,與企業(yè)追求最大利益的意愿是相違背的,所以在企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行起來比較困難。而且綠色施工在材料使用成本以及采購?fù)緩缴隙急纫话悴牧虾褪┕だщy,這就導(dǎo)致了工程成本上升、工期加長問題的出現(xiàn),往往造成建筑施工成本過高,收益緩慢。例如鋼制大模板和整體爬升腳手架,前者雖然綜合效益更佳,但是前期投入過大,許多企業(yè)不愿采購和使用。這些因素導(dǎo)致綠色施工管理落得“叫得響,做得少,實(shí)施起來收益少”的結(jié)局。
3.綠色施工技術(shù)落后
中國實(shí)施綠色施工技術(shù)與管理的時(shí)間較短,所以在許多關(guān)鍵技術(shù)以及常規(guī)管理中還非常不成熟,施工中使用傳統(tǒng)的施工工藝較多,設(shè)備陳舊,在綠色施工管理過程中還有許多不規(guī)范、不科學(xué)的制度與習(xí)慣。再加上企業(yè)施工人員素質(zhì)參差不齊,綠色施工與管理效率低下,施工小企業(yè)較多,整體研發(fā)能力差,技術(shù)缺陷明顯。
4.管理機(jī)制不完善
對(duì)于建筑工程綠色施工來說,到目前為止我國還沒有完善相關(guān)的法律法規(guī),對(duì)綠色施工技術(shù)來說,也沒有完全明確相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。因此在施工的過程中,施工單位并沒有與綠色施工相配套的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),因此對(duì)于能源的消耗和廢棄的排放一般都處于管理相對(duì)薄弱的狀態(tài)。
三、建筑工程項(xiàng)目綠色施工管理模式的改進(jìn)措施
為了提升綠色施工項(xiàng)目管理的科學(xué)性與高效性,構(gòu)建一個(gè)合理綠色施工管理體系,就需要從現(xiàn)階段其自身發(fā)展過程中存在的不足與缺陷出發(fā),采取有針對(duì)性的舉措,對(duì)其進(jìn)行改進(jìn),以實(shí)現(xiàn)我國施工項(xiàng)目管理的優(yōu)化與升級(jí),提升建筑工程項(xiàng)目的開發(fā)質(zhì)量與效果,實(shí)現(xiàn)綠色施工管理的社會(huì)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
1.嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn)
為了提升建筑工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量,保證人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。首先需要參與建筑工程項(xiàng)目建設(shè)施工的相關(guān)企業(yè)提升質(zhì)量意識(shí),并在此基礎(chǔ)上對(duì)于建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的把控,以自身實(shí)際的建設(shè)行動(dòng)來滿足建筑工程項(xiàng)目建筑開發(fā)的實(shí)際需求。其次對(duì)于建筑材料進(jìn)行科學(xué)的選擇,在進(jìn)行建筑材料的采購的過程中,要在國家建筑標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)下,進(jìn)行鋼材、木材以及其他建筑原材料的采購,通過提升建筑原材料的品質(zhì),來保證建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量。最后在建筑工程項(xiàng)目的檢查與驗(yàn)收的各個(gè)環(huán)節(jié),要求質(zhì)量檢測人員要根據(jù)施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格檢測,對(duì)檢測過程與結(jié)果進(jìn)行量化,加大對(duì)土木項(xiàng)目施工的數(shù)據(jù)采集,以此來提升建筑工程項(xiàng)目施工的質(zhì)量,保證人民的人身財(cái)產(chǎn)安全。
2.提升專業(yè)能力
首先參與建筑工程項(xiàng)目建設(shè)施工的各個(gè)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)自我意識(shí)的更新,打破傳統(tǒng)管理思維的定式,擴(kuò)大綠色施工項(xiàng)目管理的應(yīng)用范圍,不再將其局限于施工這一個(gè)環(huán)節(jié)之中,而是需要將勘測、設(shè)計(jì)、驗(yàn)收等流程納入到施工項(xiàng)目管理之中,真正意義上的形成一個(gè)科學(xué)高效的管理體系。其次要不斷提升綠色施工項(xiàng)目管理人員的專業(yè)素質(zhì),不斷增強(qiáng)其專業(yè)素質(zhì)與能力,借鑒西方發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)行工程監(jiān)理人員資質(zhì)認(rèn)證,增加相應(yīng)的考試,并對(duì)其年齡以及工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行必要的限制,以此來提升整個(gè)工程監(jiān)理人員隊(duì)伍的素質(zhì)與水平。最后對(duì)于市場秩序進(jìn)行一定的規(guī)范與引導(dǎo),在嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)建設(shè)與檢測標(biāo)準(zhǔn)的前提下,對(duì)建筑工程項(xiàng)目市場中存在的一些陋習(xí)進(jìn)行引導(dǎo),使其符合市場價(jià)值規(guī)律的要求,發(fā)揮實(shí)現(xiàn)市場的良性運(yùn)作。
3.推廣新型施工技術(shù)
企業(yè)要發(fā)展就必須擴(kuò)大新型技術(shù)的應(yīng)用。企業(yè)又寸于新型技術(shù)不能排斥,要積極加大科技方面的投人,在形成技術(shù)應(yīng)用的同時(shí)積累經(jīng)驗(yàn)。大力推廣施工技術(shù)研發(fā),所有的施工技術(shù)都要和技術(shù)公關(guān)項(xiàng)目相互結(jié)合,在推廣新型技術(shù)的同時(shí)積極使用新工藝、新材料、新設(shè)備。對(duì)于設(shè)備管理方面要保證施工技術(shù)和設(shè)備發(fā)展的同步進(jìn)行,在設(shè)備更新的同時(shí)發(fā)展施工圖的設(shè)計(jì)技術(shù)。使設(shè)計(jì)和施工更加協(xié)調(diào),減少施工中設(shè)計(jì)變更的發(fā)生。使用高性能混凝土技術(shù)。采用大模板、滑模等新型模板以及新型墻體安裝技術(shù)等。最后是做到低碳施工,施工過程中隊(duì)水、電、木材、土石、鋼材的控制到達(dá)最低,要通過對(duì)廢料的利用和回收達(dá)到降低成本。
4.加強(qiáng)施工管理
實(shí)施綠色施工管理就是落實(shí)和控制整個(gè)綠色施工的過程。主要考慮如下幾點(diǎn): 首先要結(jié)合工程特點(diǎn)和施工過程,加強(qiáng)管理人員對(duì)綠色施工過程的重點(diǎn)控制,要以控制的要點(diǎn)作為跟進(jìn)的目標(biāo); 其次要對(duì)綠色施工實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)施工中所得到的數(shù)據(jù)與控制要點(diǎn)比較,分析問題所在,逐步修正綠色施工管理,以達(dá)到綠色施工管理目標(biāo)。最終制定出裝箱管理措施,包括節(jié)能、節(jié)材、環(huán)保,以及人員安全與健康的措施。在制定好措施的基礎(chǔ)上要保證落實(shí)到位,不斷提升綠色施工管理水平。
【關(guān)鍵詞】精細(xì)化管理;建筑;項(xiàng)目
1 前言
精細(xì)化管理是源于發(fā)達(dá)國家(日本20世紀(jì)50年代)的一種企業(yè)管理理念,是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式,是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式。隨著我國對(duì)國際市場的進(jìn)一步對(duì)外開放,國內(nèi)建筑企業(yè)面臨著國際和國內(nèi)兩個(gè)市場的激烈競爭,企業(yè)間的價(jià)格競爭仍會(huì)持續(xù)下去。因此,建筑企業(yè)要降低成本擴(kuò)大利潤空間,其唯一的途徑就是改變粗放式管理,實(shí)施精細(xì)化管理,尤其是施工項(xiàng)目成本的精細(xì)化管理,這對(duì)維持或擴(kuò)大建筑企業(yè)利潤空間,提升企業(yè)的競爭能力,具有重要的實(shí)際意義。
2 加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目成本精細(xì)化管理的措施
2.1 材料的精細(xì)化管理
材料成本占整個(gè)施工項(xiàng)目成本的60%以上,因此做好材料的精細(xì)化管理,對(duì)提高施工過程的績效、控制施工項(xiàng)目成本、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目利潤最大化具有重要的意義。
2.1.1 材料采購的精細(xì)化管理
由于材料采購涉及材料供應(yīng)商、業(yè)主單位、承包商以及分包商四方,物資流動(dòng)比較復(fù)雜,如果采購流程沒有優(yōu)化,就有可能導(dǎo)致材料采購計(jì)劃與施工進(jìn)度計(jì)劃不相符的現(xiàn)象。因此,優(yōu)化整個(gè)物資材料的采購流程,對(duì)于工程建設(shè)而言至關(guān)重要。首先,承包商應(yīng)與業(yè)主單位建立信息溝通平臺(tái),定期及時(shí)報(bào)告工程施工進(jìn)度以及材料需求計(jì)劃,便于業(yè)主單位能準(zhǔn)時(shí)向施工單位提供所需材料。其次,企業(yè)可通過招投標(biāo)的方式與材料供應(yīng)商建立長期的合作關(guān)系,減少供應(yīng)與需求之間的中間環(huán)節(jié),以減少訂貨周期,并可減少資金的占用成本。第三,企業(yè)內(nèi)部須有詳盡的材料采購計(jì)劃,具體到各分部分項(xiàng)工程,確保材料能及時(shí)、準(zhǔn)確的供應(yīng)。
2.1.2 材料供應(yīng)和使用的精細(xì)化管理
材料供應(yīng)的精細(xì)化管理,一般應(yīng)做到:①建立嚴(yán)格的領(lǐng)發(fā)料制度,按施工進(jìn)度所需的材料實(shí)物消耗量領(lǐng)發(fā)料,并實(shí)行限額領(lǐng)料制度。同時(shí)領(lǐng)料時(shí)要求領(lǐng)用人簽字確認(rèn)。②建立健全出入庫臺(tái)帳,保證材料消耗信息準(zhǔn)確,從而確保施工中實(shí)際材料成本能核算準(zhǔn)確。③項(xiàng)目部和施工單位要定期對(duì)大宗材料進(jìn)行盤點(diǎn)核銷,計(jì)算當(dāng)期材料的損耗率,將實(shí)耗數(shù)與預(yù)算數(shù)進(jìn)行差異分析,找出原因,提出解決措施,為成本分析提供充分可靠的資料。④加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,對(duì)施工材料分類別妥善儲(chǔ)存,避免因人為因素或天氣因素而造成材料浪費(fèi)。
2.2 施工過程的精細(xì)化管理
在施工項(xiàng)目成本管理中,過程控制是整個(gè)管理活動(dòng)中不確定因素最多、最復(fù)雜、也是最重要的管理內(nèi)容。因此,在施工過程中實(shí)施精細(xì)化管理,通過科學(xué)地制定預(yù)算成本、合理的確定計(jì)劃成本,并將目標(biāo)細(xì)分,企業(yè)才能獲得更高的利潤。
2.2.1 建立三維目標(biāo)成本責(zé)任制
所謂三維即時(shí)間維、要素維和部門維。首先,以各個(gè)分部分項(xiàng)工程作為成本控制的對(duì)象,根據(jù)分部分項(xiàng)工程的實(shí)物量,參照預(yù)算定額,分解成本計(jì)劃,由此形成各分部分項(xiàng)工程成本,根據(jù)施工進(jìn)度確定月度、季度和年度成本目標(biāo);其次按照成本構(gòu)成的要素,以各分部分項(xiàng)工程為單位分別計(jì)算工、料、機(jī)的成本;最后根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部各管理崗位的崗位細(xì)則,將目標(biāo)成本分解到項(xiàng)目部各分管領(lǐng)導(dǎo)、部門和個(gè)人。
2.2.2 控制施工過程中成本費(fèi)用
施工過程中的成本控制直接影響著項(xiàng)目的利潤,是企業(yè)追求利潤最大化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),因此,控制施工過程中成本費(fèi)用是成本管理中的重點(diǎn)工作。要控制施工過程中成本費(fèi)用,首先要確立控制標(biāo)準(zhǔn),以目標(biāo)成本為成本控制的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)施工過程中發(fā)生的實(shí)際成本進(jìn)行監(jiān)測。其次,要對(duì)施工過程中實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行記錄,并繪制實(shí)際成本圖,以工序?yàn)榛締挝?,將?shí)際成本與目標(biāo)成本進(jìn)行對(duì)比,并以此來衡量控制績效。第三,當(dāng)實(shí)際成本與目標(biāo)成本出現(xiàn)偏差時(shí),應(yīng)分析偏差程度以及對(duì)施工項(xiàng)目成本計(jì)劃的影響程度,然后對(duì)偏差進(jìn)行糾正。
2.3 施工人力的精細(xì)化管理
建筑企業(yè)是勞動(dòng)密集型的企業(yè),人的因素在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的過程中, 起著重要的作用。因此,企業(yè)如何對(duì)人進(jìn)行管理,是企業(yè)發(fā)展的根本。
2.3.1 項(xiàng)目部人員精細(xì)化管理
首先,建立完整高效的組織機(jī)構(gòu),即包括項(xiàng)目管理決策層(負(fù)責(zé)從總體上把握施工項(xiàng)目的施工生產(chǎn)和成本管理)、中級(jí)管理層(包括各類專業(yè)技術(shù)人員,負(fù)責(zé)實(shí)施項(xiàng)目決策層的施工、管理決策)、勞務(wù)作業(yè)層(包括施工隊(duì)以及施工班組管理人員和操作人員)。其次,要精確合理計(jì)算項(xiàng)目用工人數(shù),即先計(jì)算整個(gè)項(xiàng)目的工程量,再將工程量的計(jì)算細(xì)化到各個(gè)分部分項(xiàng)工程,然后將施工過程中的工程量乘以相應(yīng)的時(shí)間定額即可得出勞動(dòng)量。例如,勞動(dòng)力數(shù)量與生產(chǎn)周期的乘積、機(jī)械臺(tái)班數(shù)與生產(chǎn)周期的乘積,由此可以得到各個(gè)分部分項(xiàng)工程具體的勞動(dòng)量,從而得出用工人數(shù)和機(jī)械設(shè)備的使用量。最后,要加強(qiáng)勞動(dòng)管理,即包括:繪制工程進(jìn)度圖,明確用工數(shù);采用不同用工模式,實(shí)現(xiàn)彈性工作制。
2.3.2 加強(qiáng)員工知識(shí)技能培訓(xùn)
據(jù)有關(guān)資料顯示,加強(qiáng)員工知識(shí)技能培訓(xùn),對(duì)進(jìn)一步降低企業(yè)的成本具有一定的促進(jìn)作用。因此,要對(duì)施工人員進(jìn)行精細(xì)化管理,則應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)。即:①建筑企業(yè)應(yīng)針對(duì)員工的不同層次和不同需求編制培訓(xùn)計(jì)劃。如對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的培訓(xùn),應(yīng)偏重于概念技能和人際技能的培訓(xùn);對(duì)施工班組長、技術(shù)員等基層管理者的培訓(xùn),應(yīng)偏重于技術(shù)技能的培訓(xùn),兼人際技能的培訓(xùn)。②應(yīng)建立一套適合建筑企業(yè)自身特點(diǎn)的培訓(xùn)體系,采取多樣化培訓(xùn)方式。如可結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)行定點(diǎn)、定期培訓(xùn),把培訓(xùn)和施工生產(chǎn)緊密結(jié)合起來;也可利用網(wǎng)絡(luò)資源拓寬培訓(xùn)知識(shí)面,通過多媒體技術(shù),讓員工不用離開工作崗位也可以接受培訓(xùn),培訓(xùn)方式靈活多樣。
2.3.3 建立合理的考核制度
建立施工項(xiàng)目的成本考核制度,包括項(xiàng)目成本目標(biāo)完成情況的考核和成本管理工作職責(zé)完成情況的考核。①對(duì)目標(biāo)成本完成情況的考核。②對(duì)責(zé)任成本完成情況的考核:一是由公司考核項(xiàng)目經(jīng)理成本管理責(zé)任制的落實(shí)情況、成本計(jì)劃的編制和落實(shí)情況及成本管理中貫徹責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則的執(zhí)行情況;二是由項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各個(gè)中級(jí)管理層進(jìn)行考核。
在建立考核制度時(shí),應(yīng)考慮到:一是制度的制定要具有可操作性和對(duì)稱性;二是獎(jiǎng)懲的額度要盡可能地明確化、具體化;三是激勵(lì)制度要透明化,要盡可能讓每一位員工了解。
2.3.4 加大員工創(chuàng)新激勵(lì)強(qiáng)度
精細(xì)化管理要求規(guī)范化與創(chuàng)新性的結(jié)合,因此在對(duì)人進(jìn)行精細(xì)化管理時(shí),企業(yè)應(yīng)制定一系列的激勵(lì)機(jī)制,以激發(fā)員工的潛力和誘導(dǎo)其動(dòng)作動(dòng)機(jī),進(jìn)行創(chuàng)造性的勞動(dòng),使員工努力完成甚至超額完成組織的任務(wù),實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。一般,企業(yè)在制定激勵(lì)制度時(shí)應(yīng)考慮三個(gè)方面的內(nèi)容:①制度的制定要具有可操作性和對(duì)稱性,獎(jiǎng)勵(lì)要能夠兌現(xiàn),懲罰也要能兌現(xiàn)。②激勵(lì)額度的確定性,獎(jiǎng)懲的額度要盡可能地明確化、具體化,避免區(qū)間化。③企業(yè)制定的激勵(lì)制度要公開化,要盡量讓每一位員工了解。
3 結(jié)束語
綜上所述,在建筑施工項(xiàng)目中實(shí)施精細(xì)化管理,可很好地降低施工過程中不必要的資源損耗和時(shí)間損耗,達(dá)到降低成本的目的。目前,由于精細(xì)化管理涉及的面很寬和建筑企業(yè)施工項(xiàng)目類型、經(jīng)營方式的多樣化,因此,要想在建筑施工項(xiàng)目實(shí)施成本精細(xì)化管理,應(yīng)針對(duì)不同經(jīng)營方式的工程項(xiàng)目,結(jié)合不同項(xiàng)目的不同特點(diǎn)、不同要求,運(yùn)用不同的精細(xì)化管理方法,從而達(dá)到降低成本,提高企業(yè)競爭能力的目的。
參考文獻(xiàn):
[1]賈先國.工程項(xiàng)目施工精細(xì)化管理探討[J].西安建筑科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2009,(4).
關(guān)鍵詞:建筑工程;施工管理;精細(xì)化管理
中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,建筑施工企業(yè)之間的競爭對(duì)施工管理提出了更高的要求,因此精細(xì)化施工管理得到了一定的重視,在精細(xì)化的管理中,要求多個(gè)部門協(xié)調(diào)開展工作,全程、全方位進(jìn)行監(jiān)控以進(jìn)行管理工作。而精細(xì)化管理作為一種先進(jìn)的管理措施,通過對(duì)管理進(jìn)行細(xì)化,對(duì)責(zé)任進(jìn)行分工,可以使每一個(gè)管理人員都可以充分發(fā)揮自己的職責(zé),對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理,提高企業(yè)的管理水平,因此,精細(xì)化管理在建筑工程項(xiàng)目管理中進(jìn)行應(yīng)用具有重要意義。
一、精細(xì)化管理基本概述
精細(xì)化管理是一種理念,是一種認(rèn)真的態(tài)度,也是一種精益求精的文化。它是建立在常規(guī)管理的基礎(chǔ)上,并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式,是一種以最大限度地減少管理所占用的資源和降低管理成本為主要目標(biāo)的管理方式?,F(xiàn)代管理學(xué)將科學(xué)化管理劃分為規(guī)范化、精細(xì)化、個(gè)性化三個(gè)層次,這三者之間是層層深入遞進(jìn)的關(guān)系,而精細(xì)化管理則是建立在規(guī)范管理的基礎(chǔ)之上的,它是管理者深化管理思想,提高管理水平的外在體現(xiàn)。精細(xì)化管理是社會(huì)分工的精細(xì)化和服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對(duì)現(xiàn)代管理的必然要求。
精細(xì)化管理就是落實(shí)管理責(zé)任,將管理責(zé)任具體化、明確化,它要求每一個(gè)管理者都要到位、盡職。第一次就把工作做到位,工作要日清日結(jié),每天都要對(duì)當(dāng)天的情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,及時(shí)處理等等。精細(xì)化管理是整個(gè)企業(yè)運(yùn)行的核心,精細(xì)化管理之“精”體現(xiàn)在精華(包括文化精華、技術(shù)精華、智慧精華等等)、精髓、精品、精通(即精致打造暢通于市場的渠道,精致建好暢通于客戶的管道)和精密(指企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié),以及企業(yè)與外部客戶、各個(gè)機(jī)構(gòu)之間精密的關(guān)系等等);精細(xì)化管理之“細(xì)”體現(xiàn)在:細(xì)分市場和客戶,全面準(zhǔn)確把握市場變化和客戶需求,企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)品定位準(zhǔn);細(xì)分企業(yè)組織機(jī)構(gòu)中的職能和崗位,企業(yè)管理體系健全,責(zé)權(quán)利明確、到位;細(xì)化分解每一個(gè)戰(zhàn)略、決策、目標(biāo)、任務(wù)、計(jì)劃、指令,使之落實(shí)到人;細(xì)化企業(yè)管理制度的編制、實(shí)施、控制、檢查、激勵(lì)等程序、環(huán)節(jié),做到制度到位??傊挥袑⒕?xì)化管理思想落實(shí)到具體工作中去,企業(yè)才能逐步走向成功。
二、建筑工程施工精細(xì)化管理存在的問題
(一)施工安全管理存在漏洞
建筑工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的人員復(fù)雜,施工現(xiàn)場的環(huán)境存在著許多不穩(wěn)定的因素,在管理上存在很大的難度,極其容易發(fā)生安全事故。引發(fā)施工現(xiàn)場安全事故的因素有許多,如施工人員在進(jìn)行作業(yè)時(shí)不正確戴安全帽和安全帶、安全網(wǎng)出現(xiàn)老化破損的情況、未設(shè)立警示標(biāo)牌或設(shè)置的位置不當(dāng)、在防護(hù)欄和洞口處沒有設(shè)置警戒線、臨時(shí)配電箱、現(xiàn)場攪拌機(jī)、現(xiàn)場使用的電動(dòng)工具未正確設(shè)置安全保護(hù)設(shè)施、配電箱旁隨意堆積雜物,貨運(yùn)電梯、施工電梯和物料提升機(jī)混淆使用等等諸多的方面都存在極大的安全隱患,一不小心就會(huì)給施工企業(yè)造成巨大的損失。
(二)建筑工程項(xiàng)目施工質(zhì)量有待提高
目前,我國的建筑工程質(zhì)量水平還有很大的提升空間,建筑工程的基礎(chǔ)與主體施工環(huán)節(jié)的好壞直接影響到了建筑工程的整體質(zhì)量。在實(shí)際施工過程中,基層處理的不夠好、鋼筋混凝土的強(qiáng)度不夠、混凝土表面裂紋等問題都是比較嚴(yán)重的問題,會(huì)直接影響建筑工程的整體質(zhì)量水平,不利于建筑工程的持續(xù)發(fā)展。
(三)施工現(xiàn)場管理執(zhí)行不到位
建筑工程項(xiàng)目施工時(shí)所要用到的材料種類非常多,施工現(xiàn)場難免會(huì)出現(xiàn)建材的堆放混亂、材料管理不到位的情況,材料存放不當(dāng),有時(shí)會(huì)出現(xiàn)材料混用,造成質(zhì)量隱患。另外在機(jī)械設(shè)備的使用上,經(jīng)常會(huì)因?yàn)椴僮鞑划?dāng)或其它原因,造成機(jī)械設(shè)備出現(xiàn)故障,加上施工企業(yè)沒有及時(shí)進(jìn)行維修保養(yǎng),造成機(jī)械設(shè)備損壞,無形之中增加了維修費(fèi)用,提高了建筑工程項(xiàng)目的成本。
三、精細(xì)化管理在建筑工程中的應(yīng)用
(一)建立精細(xì)化管理的目標(biāo)體系
細(xì)節(jié)決定成敗,那么又是什么又決定細(xì)節(jié)呢?那就是方向,也就是我們常常所說的戰(zhàn)略、目標(biāo)。方向錯(cuò)了,再多的細(xì)節(jié)也只能越偏越遠(yuǎn)。沒有明確的目標(biāo),管理根本無從下手,精細(xì)化管理也就成了巧婦難為無米之炊了。因此,只有建立了完整的企業(yè)管理目標(biāo)體系,才能真正實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理。首先要構(gòu)建整個(gè)企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,這是第一個(gè)層次的遠(yuǎn)景目標(biāo);其次是制定切實(shí)可行的分項(xiàng)或單項(xiàng)工作規(guī)劃,也就是中級(jí)管理層的管理目標(biāo);最后是將計(jì)劃目標(biāo)進(jìn)行分解,并落實(shí)到到每個(gè)人,從而下發(fā)操作層的工作目標(biāo),以確保終極目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。要實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的精細(xì)化,關(guān)鍵在于當(dāng)目標(biāo)體系建立后,將這些遠(yuǎn)景目標(biāo)、戰(zhàn)略目標(biāo)進(jìn)行細(xì)分,將管理的對(duì)象逐一分解、量化為具體的數(shù)字、程序、責(zé)任,使每一項(xiàng)工作內(nèi)容都能看得見、摸得著、說得準(zhǔn),使每一個(gè)問題都有專人負(fù)責(zé)。并且任務(wù)分配到每個(gè)人以后,還要結(jié)合整個(gè)企業(yè)的目標(biāo)體系給員工加以解釋說明,從而讓員工認(rèn)識(shí)到自己也是整個(gè)企業(yè)中不可或缺的一份子。
(二)提高對(duì)合同的管理能力
項(xiàng)目合同管理是提高成本控制的主要措施,通過使用分包合同的方法來提高成本的控制力度。在選擇分包商的時(shí)候,要從具有分包資質(zhì)的分包商中進(jìn)行選擇,根據(jù)建筑工程的具體情況,選擇具有豐富經(jīng)驗(yàn)的分包隊(duì)伍進(jìn)場施工。所有分包工程使用到的材料都由項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行采購,對(duì)分包單價(jià)進(jìn)行測算,作為分包合同中的主要因素,單價(jià)是分包商和承包商博弈的重點(diǎn),通過單價(jià)不僅可以將具體的工效反映出來,而且還可以達(dá)到質(zhì)量要求。對(duì)于分包工程來說,首先要確定具體的分包類型,當(dāng)前,大多數(shù)工程的單價(jià)是利用降百分比的方法來確定單價(jià),而部分包料、勞務(wù)包工主要是利用工效水平對(duì)分包單價(jià)進(jìn)行確定。通過實(shí)踐,主要使用以下方法對(duì)分包單價(jià)進(jìn)行確定:1.根據(jù)定額對(duì)內(nèi)部預(yù)算中的成本控制指標(biāo)進(jìn)行預(yù)算;2.測算分包隊(duì)伍的工效,對(duì)建筑工程的質(zhì)量和工期進(jìn)行考慮,對(duì)初步分包單價(jià)進(jìn)行確定,然后由工程科、材料科以及主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行確定;3.合同是分包商和承包商的根本依據(jù),在施工時(shí),如果有爭議或糾紛出現(xiàn),就會(huì)使用合同條款進(jìn)行約束,于此同時(shí),合同還是索賠付款的主要依據(jù)。因此合同的嚴(yán)密性會(huì)直接對(duì)合同的執(zhí)行效果造成影響。
(三)執(zhí)行過程的精細(xì)化
再好的目標(biāo)、再健全的制度,如果不能執(zhí)行到位,終究一切皆空,因此,對(duì)于制度和流程的執(zhí)行和落實(shí)才是最重要的。因?yàn)椋魏我豁?xiàng)工作,如果只是制定了目標(biāo),就好像給了你一張白紙,具體該怎么畫,畫的最后效果如何,關(guān)鍵完全在于執(zhí)行。因此,執(zhí)行過程是目標(biāo)完成和制度落實(shí)的保障。首先要有針對(duì)性的工作思路。精細(xì)化管理中“精”還有另一層含義,那就是要善于抓住問題關(guān)鍵來解決主要問題。其次是執(zhí)行過程中要進(jìn)行方案的比選和優(yōu)化,尋求最佳方案。對(duì)施工方案、技術(shù)工藝和機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行比選和優(yōu)化,是項(xiàng)目經(jīng)營和管理的源頭性工作。只有在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,確定多種方案并優(yōu)化比選、優(yōu)中選優(yōu),精益求“精”的目標(biāo)才能得以實(shí)現(xiàn)。第三,就是檢查考核要嚴(yán)格。精心規(guī)劃是事先的準(zhǔn)備,工作的正式展開是從布置以后才開始的,工作的內(nèi)容貫穿著執(zhí)行始終的全過程。最后員工到底是在認(rèn)真執(zhí)行,還是在應(yīng)付了事,只有通過嚴(yán)格考核和檢查才能確定。因此,在目標(biāo)和制度下達(dá)以后,一定要重視監(jiān)督檢查。最后還要兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,從而對(duì)下一個(gè)工作過程起到良好的激勵(lì)作用。
(四)準(zhǔn)確及時(shí)的做好分包結(jié)算
為了提高結(jié)算工作對(duì)成本的控制作用,將結(jié)算工作做好,需要做好以下幾個(gè)環(huán)節(jié):1.收集分包結(jié)算資料。在進(jìn)行預(yù)算時(shí),為了將項(xiàng)目的真實(shí)成本反映出來,組織各個(gè)主辦技術(shù)員對(duì)其負(fù)責(zé)的工程量進(jìn)行結(jié)算,有效的避免了重復(fù)結(jié)算的情況出現(xiàn),此外,技術(shù)員和經(jīng)營人員要保持溝通;2.全面了解分包中的具體施工情況和特殊情況。例如對(duì)于沒有列項(xiàng)的零星項(xiàng)目,相關(guān)經(jīng)營人員要找主辦方了解情況,對(duì)于一些在施工過程中改變工藝的項(xiàng)目,工程費(fèi)用發(fā)生了變化,在結(jié)算時(shí)要對(duì)其進(jìn)行考慮;3.控制預(yù)算系統(tǒng)。要根據(jù)合同執(zhí)行工程項(xiàng)目中的預(yù)結(jié)算單價(jià),經(jīng)營人員要根據(jù)施工工序和施工工藝進(jìn)行了解,根據(jù)市場價(jià)和定額和主辦人員確定價(jià)格,然后由經(jīng)營人員對(duì)實(shí)際的工效和工藝進(jìn)行了解,主要的分包項(xiàng)目,要控制好總臺(tái)賬,原則上月結(jié)預(yù)算工程量必須在支付工程量以內(nèi)。
(四)現(xiàn)場施工無事故管理
建筑工程現(xiàn)場施工無事故管理是指建筑工程施工中的安全管理工作,為避免施工現(xiàn)場出現(xiàn)事故,建筑企業(yè)必須加大安全管理力度,主要從以下四方面做起:第一:整理,在施工組織計(jì)劃中,必須仔細(xì)劃分施工的各個(gè)區(qū)域,對(duì)每種物料的堆放進(jìn)行科學(xué)有效的規(guī)劃,進(jìn)而保證事故突然發(fā)生時(shí)有暢通的安全通道。第二:整頓,在整理好施工現(xiàn)場后,必須將每種施工材料都進(jìn)行準(zhǔn)確地分類,并進(jìn)行明顯性標(biāo)識(shí)。這樣可以避免材料的混用及浪費(fèi),同時(shí)還可以降低材料尋找的時(shí)間及對(duì)施工效率的提高。第三:清掃,在建筑工程施工中,為確保建筑工程的整體質(zhì)量,必須加強(qiáng)現(xiàn)場施工的環(huán)境及機(jī)械設(shè)備的整潔性,如對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行定期的清掃,對(duì)施工機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)及保養(yǎng),進(jìn)而對(duì)潛在的安全隱患進(jìn)行有效降低。第四:清潔,清潔工作是將施工過程中的各個(gè)階段、環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位地整理、整頓及清掃并將這種清潔工作進(jìn)行制度化、規(guī)范化,確保其始終處于最佳狀態(tài)。利用這種方式可以有效對(duì)施工事故安全隱患進(jìn)行徹底消除,為建筑施工創(chuàng)建一個(gè)良好的施工場地。在建筑工程施工中,施工企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)施工人員安全培訓(xùn)的力度,增強(qiáng)施工人員安全施工的意識(shí)及規(guī)范施工人員的操作流程,避免安全事故在建筑工程施工過程中產(chǎn)生。
結(jié)束語
建筑工程項(xiàng)目精細(xì)化管理對(duì)于提高建筑企業(yè)的管理水平、提升建筑建企業(yè)的競爭力具有重要意義。而隨著建筑業(yè)的發(fā)展和人們對(duì)質(zhì)量要求的提高,精細(xì)化管理成為建筑工程項(xiàng)目管理的重要模式。因此,為有效提高建筑工程施工的質(zhì)量,施工企業(yè)必須提高建筑工程的管理水平,對(duì)其管理體系不斷完善,改變傳統(tǒng)的管理模式,向精細(xì)化管理方向轉(zhuǎn)變。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益,提高企業(yè)的生命力,促進(jìn)企業(yè)的迅速發(fā)展。
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浙江省高等學(xué)校建設(shè)工程項(xiàng)目全過程審計(jì)實(shí)施辦法中規(guī)定投資估算2000萬元(含)以上的建設(shè)工程項(xiàng)目(包括新建、改建和擴(kuò)建)應(yīng)實(shí)施全過程審計(jì)。當(dāng)前還處于高等教育大發(fā)展階段,高校改擴(kuò)建校區(qū)也在大規(guī)模的進(jìn)行中。超過投資估算2000萬元(含)以上的建設(shè)工程項(xiàng)目比比皆是,很多高校的項(xiàng)目上億元,這樣情形下,高校必然按照國家規(guī)定以各種方式逐步開展建設(shè)工程項(xiàng)目全過程審計(jì)。
2 高校工程建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的價(jià)值
2.1 提高工程建設(shè)項(xiàng)目的績效
高校建設(shè)項(xiàng)目工程金額都比較大,與傳統(tǒng)的零星維修項(xiàng)目無法相比。雖然進(jìn)行全過程跟蹤審計(jì)需要付出相應(yīng)的成本,但是全過程跟蹤審計(jì)為項(xiàng)目創(chuàng)造的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過全過程跟蹤審計(jì)付出成本,跟蹤審計(jì)在參與的過程中同時(shí)也關(guān)注建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量本身,每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目至少使用幾十年,其質(zhì)量的好壞直接影響今后的使用及維護(hù)管理,其意義也遠(yuǎn)超過核減金額本身。
2.2 彌補(bǔ)傳統(tǒng)審計(jì)的缺陷
傳統(tǒng)的工程審計(jì)基本局限于工程結(jié)算造價(jià)審計(jì),通常是在建設(shè)工程項(xiàng)目已經(jīng)交付使用后進(jìn)行,這只是一種靜態(tài)的事后審計(jì),無法對(duì)基建項(xiàng)目的造價(jià)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的把握,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的違反建設(shè)程序或合同事項(xiàng)無法及時(shí)糾正。全過程跟蹤審計(jì)從立項(xiàng)到竣工交付使用全過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)的和持續(xù)性的審計(jì)監(jiān)督。參與建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購、供貨等單位與投資項(xiàng)目有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及履職履約情況等方面。彌補(bǔ)了傳統(tǒng)審計(jì)關(guān)注工程結(jié)算造價(jià)審計(jì)的缺陷,也改變了傳統(tǒng)審計(jì)事后靜態(tài)審計(jì)的局面,能動(dòng)態(tài)地、事前及事中全面地參與建設(shè)工程項(xiàng)目。
2.3 規(guī)范工程項(xiàng)目的管理降低風(fēng)險(xiǎn)
由于各種原因,一些高校沒有有效開展全過程跟蹤審計(jì)工作。當(dāng)工程竣工后才發(fā)現(xiàn)工程漏洞問題就已經(jīng)過了最佳的審計(jì)時(shí)期,即使發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中一些不合理的資金浪費(fèi)現(xiàn)象,因沒有及時(shí)介入,結(jié)算審計(jì)也無法挽救。跟蹤審計(jì)目的是為了在于控制和節(jié)約項(xiàng)目實(shí)施過程中的成本支出,工程建設(shè)中及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,并要求糾正,提高建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)水平;在一定程度上降低工程風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)高校整體利益。
3 高校建設(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)的內(nèi)容及需要重點(diǎn)關(guān)注的環(huán)節(jié)
高?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)涵蓋前期工作、建設(shè)實(shí)施、竣工驗(yàn)收3個(gè)階段,前期工作階段包括立項(xiàng)審批、勘察設(shè)計(jì)、項(xiàng)目報(bào)建、工程招標(biāo)。在這個(gè)階段主要關(guān)注工程招標(biāo)環(huán)節(jié),關(guān)注建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)控制價(jià)設(shè)置是否合理。高校內(nèi)部審計(jì)部門委托有資質(zhì)的咨詢單位進(jìn)行招標(biāo)控制價(jià)的復(fù)核,但是現(xiàn)實(shí)情況中,做標(biāo)單位和監(jiān)標(biāo)單位經(jīng)常出現(xiàn)互相復(fù)制的情況,可能出現(xiàn)監(jiān)標(biāo)單位沒有進(jìn)行實(shí)質(zhì)上測算,直接使用標(biāo)底的數(shù)據(jù)來應(yīng)付高校。這時(shí)如有跟蹤審計(jì)介入對(duì)監(jiān)標(biāo)的結(jié)果再抽查核對(duì),能發(fā)現(xiàn)的問題并指出要求他們糾正,可從源頭上控制錯(cuò)誤的發(fā)生。
建設(shè)實(shí)施階段包括合同管理、質(zhì)量控制、安全管理、工期控制、變更控制、資金管理。建設(shè)實(shí)施階段是全過程跟蹤審計(jì)中參與最多也是最重要的階段。做好建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段是做好全過程跟蹤審計(jì)工作關(guān)鍵時(shí)期。合同管理環(huán)節(jié)分為合同起草、合同簽訂及合同執(zhí)行三階段。合同起草階段跟蹤審計(jì)需關(guān)注簽訂合同依據(jù)是否充分,合同條款是否清晰,內(nèi)容是否完備,以及在執(zhí)行的過程中是否存在與現(xiàn)行的法律或規(guī)章制度有沖突的地方。在簽訂合同的時(shí)候要關(guān)注合同簽訂的程序是否合法,簽訂是否及時(shí)。在合同執(zhí)行的過程中重點(diǎn)關(guān)注是否嚴(yán)格按照合同內(nèi)容執(zhí)行,有無存在著背離原合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行簽訂補(bǔ)充協(xié)議的情況。在質(zhì)量控制環(huán)節(jié)中對(duì)工程質(zhì)量跟蹤檢查,關(guān)注施工、監(jiān)理單位履行對(duì)應(yīng)職責(zé)的情況,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出,督促整改。安全管理環(huán)節(jié),聽取施工單位關(guān)于安全管理環(huán)節(jié)的情況通報(bào),可聯(lián)合基建部門對(duì)安全管理情況進(jìn)行檢查。工期控制環(huán)節(jié)中需要關(guān)注是否按期完工情況,高校建設(shè)工程項(xiàng)目會(huì)因各種原因出現(xiàn)延期,就會(huì)涉及辦理工期簽證,這個(gè)時(shí)候就需要提醒基建部門做好工期索賠的證據(jù)積累和保存。
4 高校建設(shè)工程項(xiàng)目全過程跟蹤審計(jì)面臨的難題
(1)目前我國在全過程跟蹤審計(jì)方面尚未出臺(tái)相應(yīng)的法規(guī),僅是在宏觀政策層面上給出一些指導(dǎo),對(duì)在實(shí)施過程中對(duì)應(yīng)依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、操作程序、具體事項(xiàng)上的處理缺乏相關(guān)的規(guī)定,沒有相應(yīng)的操作管理辦法。對(duì)全過程跟蹤審計(jì)方法法律上也沒有明確規(guī)定,定位的不明確,跟蹤審計(jì)在插手到具體的項(xiàng)目管理中易出現(xiàn)審計(jì)越位問題。
(2)現(xiàn)有的審計(jì)力量與審計(jì)任務(wù)之間不匹配不對(duì)稱,工程專業(yè)審計(jì)人員在數(shù)量和素質(zhì)上都嚴(yán)重不足。開展跟蹤審計(jì)對(duì)人員的專業(yè)要求極高,需要工程造價(jià)管理、工程技術(shù)且懂審計(jì)法規(guī)的復(fù)合型人才。此類人才在目前的高校內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍中極其缺乏。
(3)由于全過程跟蹤審計(jì)的介入,在具體的工作過程中,會(huì)出現(xiàn)高校基建管理人員和監(jiān)理人員竭力把風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任推給跟蹤審計(jì)方,只要涉及關(guān)于造價(jià)的問題基本推給跟蹤審計(jì)來定,從而推脫自己的責(zé)任。角色的錯(cuò)位,本來應(yīng)該起到監(jiān)督把關(guān)的作用,就沒有辦法實(shí)現(xiàn)了。
(4)如何處理好審計(jì)監(jiān)督與常規(guī)管理的關(guān)系,做到重點(diǎn)有限干預(yù)而不是隨意無限參與,如何做好審計(jì)的獨(dú)立性站位問題也是擺在跟蹤審計(jì)面前的難題。
5 全過程跟蹤審計(jì)面臨難題的解決對(duì)策
(1)建立和完善全過程跟蹤審計(jì)制度,明確跟蹤審計(jì)地位和職責(zé),劃清與其他部門的權(quán)利界限,使跟蹤審計(jì)在工作的過程中各司其職,不得越位。制定科學(xué)合理確實(shí)可行的工作流程,能在項(xiàng)目建設(shè)管理部門、施工單位及監(jiān)理單位緊密地配合下順利開展全過程跟蹤的審計(jì)工作。
(2)解決跟蹤審計(jì)力量不足的問題,有兩種方式供高校參考,一是委托中介機(jī)構(gòu)執(zhí)行,通過公開招投標(biāo)的方式委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì),委托單位的監(jiān)察審計(jì)部門對(duì)委托業(yè)務(wù)實(shí)施管理和監(jiān)督。二是從社會(huì)審計(jì)組織或其他企事業(yè)單位臨時(shí)聘用審計(jì)人員或工程、法律等方面專家,編入審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)組,優(yōu)化全過程跟蹤審計(jì)人員配置,提高整體素質(zhì),抓好現(xiàn)有在職審計(jì)人員的后續(xù)培訓(xùn),使其能不斷學(xué)習(xí)工程最新的知識(shí)。
(3)對(duì)跟蹤審計(jì)工作及時(shí)進(jìn)行審計(jì)總結(jié),與其他工程全過程跟蹤審計(jì)成員溝通交流互相學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),結(jié)合工程項(xiàng)目特點(diǎn)調(diào)整審計(jì)方案。涉及關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序、隱蔽工程或重要簽證項(xiàng)目的,審計(jì)人員必須現(xiàn)場進(jìn)行審核記錄,以保證結(jié)算資料的真實(shí)性。隱蔽工程是審計(jì)的難點(diǎn),易產(chǎn)生爭議,專業(yè)審計(jì)成員采用寫審計(jì)日志的方式來記錄。這種參與現(xiàn)場的審計(jì)不是替代工程管理部門的管理職責(zé),而是加強(qiáng)對(duì)他們及施工單位、監(jiān)理單位的監(jiān)督。
(4)加強(qiáng)對(duì)跟蹤審計(jì)工作人員的廉政教育、法制教育。監(jiān)督者自身硬才能監(jiān)督別人。