高標準農田管理精選(九篇)

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第1篇：高標準農田管理范文

關鍵詞：因地制宜；高標準基本農田；建設

中圖分類號： F301.24 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2013）-08-07-1

1因地制宜建設高標準基本農田的重要價值

高標準基本農田指的是，在特定時間內對土地整治創建后，形成的穩產高產、集中連片、生態良好、抗災能力強，并且和當前農業的生產方式、經營方式相匹配的基本農田。因地制宜建設標準基本農田價值，主要表現在以下幾個方面：

1.1有效防治水土流失的有效手段

因地制宜建設高標準基本農田是對田、村、林、水、路等實現綜合整治，整體推進交通、村、交通等的改造，以穩產高產、抗災能力、設施配套、生態良好作為基本目標，是科學控制水土流失的最佳措施。在經過高標準基本農田建設后，農田基礎設施改善力度將進一步提升，對水、肥料等農業資源進行全方位的配置與科學利用，有效控制水土流失。

1.2 推進現代農業建設與創建社會主義新農村的前提條件

因地制宜高標準農田建設是將對土地進行大規模整治活動，最基本的要求由于制度分割、自然分割，出現的零星耕地，再將其建設成連片集中土地。為了從根本上推動該優勢，并強化農產品基地建設，提升商品農業發展的有利條件，實現提升農產品競爭力、農民增收，推動社會主義新農村建設過程。大力發展現代農業與創建社會主義新農村在高標準基本農田這一平臺來實現。

2 因地制宜建設高標準基本農田的策略

2.1 明確高標準基本農田建設的原則

2.1.1科學布局，做好規劃的原則 創建高標準基本農田，要做好布局、規劃工作。也就是對土地利用進行全面規劃，解決基本農田存在的問題，將基本農田形成大板塊，確?；巨r田向集聚化方向發展。特別是高標準基本農田建設重點應確立為基本農田集中區。

2.1.2 堅持因地制宜原則 高標準基本農田建設需要從各個區域特點出發，不用地區治理的重點也是不同的。建設高標準基本農田需要做到因地制宜，進行差別化建設，根據平原、丘陵平原的差別，來進行高標準基本農田建設。

2.1.3 實現數量、質量與生態的有機統一 基本農田在耕地中是精華，必須保障其數量，與此同時，還需要確保糧食能實現增產、穩產，從根本上提升質量等級。耕地質量既包含生產能力，還包含耕地本身的生態健康情況，包含了土壤基本情況，又包含水、作物、大氣等形成的質量情況。

2.2 建立新的工作機制，完善相關制度

2.2.1 建立新的工作機制 對各級黨委以及政府在實行的高標準基本農田建設中，起到組織作用、先導作用，從當地實際情況出發，建立由水利、國土、交通等部門牽頭組成的高標準基本農田建設工作組。對于高標準基本農田建設，還需要各級黨委政府積極鼓勵農民參與其中，形成社會合力，采取實地調研、座談會等方式，創建高標準基本農田建設一體化工作機制。

2.2.2 完善相關規章制度 參照《高標準基本農田建設規范》，建立適合當地的高標準基本農田建設規范，還應該從區域特點出發，制定與實際相符的高標準基本農田質量建設標準，推動高標準基本農田建設實現有序進行。

2.3 多渠道融合資金，完善監管力度

2.3.1 多渠道融合資金，將相關資金實現聚合，形成集中投入，保證農田質量 當地政府需要從新增加的建設用地中提升資金比例，將其作為高標準基本農田建設的專用費。還需要積極探求市場化模式，引入民間資本。在高標準基本農田建設完成后，土地實現連片式發展，易推動土地實現流轉，可以充分從這一優點出發，積極引進民間資本，并且在投資人注入資金前，和當地簽訂土地流轉合同，建成后再進行流轉，并且在流轉費方面進行必要的優惠。

2.3.2 還需要加強監管力度 首先，創建高標準基本農田監督管理體制。制定高標準農田監督管理基本辦法，確定監管機構和管理基本職責，對管理程序進一步規范，對高標準基本農田項目進行規劃、立項、工程實施等進行專門監管。其次，創建高素質的監督管理隊伍。從高標準基本農田建設實際出發，創建監督管理隊伍，對基本農田進行監督，對高標準基本農田建立動態監測系統，對高標準基本農田建設動態進行監測，創建信息公開和情況通報制度，接受社會監督。

3 結語

總之，因地制宜建設高標準農田對保障與推動經濟社會，實現又好又快發展來講意義重大。為此，在充分明確因地制宜建設高標準基本農田的價值基礎上，確立高標準基本農田建設的原則，建立新的工作機制，完善相關制度，多渠道融合資金，完善監管力度等策略，提升高標準基本農田建設水平，為加快社會主義新農村建設、小康社會建設作出應有的貢獻。

參考文獻

[1] 莊六孝.基本農田建設是首要任務——江蘇省金壇市落實科學發展觀思考[J].中國土地，2008（09）.

[2] 郭培才.整合資源 規模推進 推動基本農田建設邁上新臺階[J].陜西水利，2009（02）.

第2篇：高標準農田管理范文

關鍵詞：因地制宜；高標準；基本農田；主要途徑

中圖分類號：F301 文獻標識碼：A

引言

建設高標準基本農田是我國土地整治改革領域中重要的組成部分[1-2]。國家高度重視對高標準基本農田的建設工作并頒布一系列相關文件，充分體現了基本農田建設任務的緊迫性和重要性，如：制定了建設全國高標準基本農田的相關專項規劃和總體規劃；開展農村土地整治重大工程建設，促進農田在受自然災害的影響下仍能產出高質量的糧食[3]。本文以廣東省為例，分析在政策的支持下具體地區是如何因地制宜進行高標準基本農田建設。

1 高標準基本農田建設的意義

高標準基本農田建設是通過土地整治的措施使農田達到集中連片、高量高質、設施配套、抗災能力強等要求，體現了運用現代化經營方式和技術的新型基本農田，是保證糧食與人均占有量相均衡的基本途徑，具有重大的現實意義和深遠的現實意義。

高標準基本農田建設是保證糧食高產量和優質量的前提，同時對因自然災害造成糧食不可預計的損害起到較強的抵御作用，為農田的安全形成一個“保護網” [4]。

高標準基本農田建設是防止水土流失的重要科學手段。廣東省因地勢、天氣原因每年出現洪澇災害次數較多，造成廣東省的水土流失現象嚴重。為此，多次針對水土流失問題開展了治理工作，但取得的效果不明顯。建設高標準基本農田是對水、村、林、路進行綜合治理，整體改進交通、水利、環保等設施，主要目標是保護農田建設，能有效抵抗災害所帶來的影響，是治理水土流失的最有效的手段之一[5-7]。

高標準基本農田建設是創建新型農業模式的前提，是加快新農村建設的先決條件之一。自改革開放以來，廣東省實行農田責任制，將農田承包給個體。這種經營方式是土地利用結構較為零散，阻礙了農田規模的壯大。隨著科技的進步，農業應該利用現代化科技和新型的管理模式推進高標準基本農田建設的進程，建設集中連片的農田模式。

2 廣東省高標準基本農田建設概況

2.1 廣東省建設區劃定形式

2.1.1 劃定原則

廣東省針對高標準基本農田的劃分原則是以國家土地資源部頒發的關于《高標準基本農田建設規范》文件為方向，結合廣東省的實際情況將劃定原則劃分為：集中連片、將農田進行集中化管理；重點整治土地潛力較大、取得效益較為明顯的區域；將國家及各地區基本農田示范區作為參考標準與之相銜接；以不打破行政界限為前提進行建設高標準基本農田。

2.1.2 構建指標體系

結合廣東省的實際情況，開展相關專家咨詢交流會。其主要內容是將廣東省的糧食生產能力、財政支持力度、基本農田的連片性、土地開發價值4個因素作為廣東省建設高標準基本農田的重要考慮范圍，并合理劃分了這些因素的在工作中具體比重。農田連片性占重點建設區劃分指標體系的40%，財力支持占25%，糧食生產能力占15%，耕地政治潛力占20%（潛力因子分為潛力一級、潛力二級、潛力三級跟別對應的量化標準是100、80、60）。

2.1.2.1 連片性

連片性農田進行集中管理，是我國基本農田建設的重要方面。該研究以廣東省2010年1：10000土地利用變更數據為參考，結合縣域行政界線與相鄰基本農田融合起來[8]。在融合的過程中要進行2次操作，第1次是將帶有公共邊的農田圖斑進行融合后，再將空間距離100m范圍內的基本農田圖斑進行第2次融合，每1次的操作過程的前后都要仔細核對面積、圖斑個數等相關數據，保持數據正常化。

2.1.2.2 糧食生產能力

高產量、優質量的糧食出產是高標準基本農田建設的基本要求。因而，將地區糧食的生產能力考慮到劃定重點建設區重點范疇內。廣東省于2009年將其中的40個縣（市、區）評為糧食大縣。

2.1.2.3 財政支持

建設高標準基本農田需要重新整治土地資源，依靠現代化農業技術來發展，所以需要大量的資金支持。在資金投放之前要充分考慮并結合廣東省近幾年對建設高標準農田資金安排。

2.1.2.4 耕地整治潛力

確定耕地整治潛力級別可以直接引用廣東省頒布的整治規劃文件中的結果數據。

2.2 基本農田劃定技術方法

基本農田劃定技術方法首先以土地整治的現狀對土地利用的調查信息為基礎，結合土地的實際情況，將土地利用的總體規劃結果對其進行評估、核實；要對基本農田保護片邊界進行綜合確定并將其編號、記錄，提取農田保護片的地類圖斑目前存在的信息；根據農用土地的分等成果提取基本農田質量相對應的等級信息，并按照規定錄入基本農田圖斑屬性與基本農田保護片；建立有效的數據庫并落實保護工作的順利進行，達到基本農田的劃定成果。通過對廣東省建設高標準基本農田舉措的具體分析，在建設過程中也出現了一些問題，發現并解決這些問題對建設高標準基本農田有著深遠的影響。

3 高標準基本農田建設中應注意的要點

3.1 探究地貌地形、水文地質特點

自然因素中的地形地貌、水文地質因素直接關系到高標準基本農田規劃方案的可行性和成效性。廣東省位于南方，其丘陵地帶與北方的平原地區存在著很大的差異。一定要進行地質條件的勘察。只有在全面掌握和了解這些基本情況之后，才能更加順利的開展工作。地形地貌以及水文地質等這些條件的觀察和分析，是為農田施工建設方案制定提供重要的信息和依據的途徑。在施工前，相關設計工作人員一定要深入到施工現場，做好規劃。要在實踐中真正做到因地制宜，根據不同的勘察結果采用不用的施工方法，制定科學的施工方案?？傊诟呋鶞兽r田建設過程中，一定要注重基礎條件的分析和研究，綜合考慮多方面的影響因素，應該充分結合項目的施工特點，嚴格按照施工標準要求開展工作。

3.2 農田建設要積極對接其他的基礎設施

農田建設與水利工程項目建設之間存在著直接的聯系。水利工程建設是農業發展的重要保障和基礎。農田建設項目和水利工程建設的最終目標都是為農業生產和發展服務。在農田建設過程中，應該根據地方擁有的水利工程進行合理的規劃和建設，要充分利用現有的水利工程，盡量避免對其造成不良的擾動和影響。在高基準水利建設和土地整治過程中，將“最后一公里”的任務落實到位，取得最為理想的成績。

3.3 注重施工工程質量的監督與管理

農田建設施工質量控制和管理非常重要。只有確保工程施工質量，才能保障施工安全。在工程質量控制中，應該做好工程驗收以及施工過程質量控制等方面的工作；與項目以及立項等方面的工作人員取得聯系，調動全體管理以及工作人員的積極性。在工程實施的過程中，應該實施同步的監督與管理，將施工方與監理方的質量檢驗資料分類建檔進行管理。對施工過程中發生的一些工程變更問題進行嚴格的審核。工程變更一定要堅持以工程質量為中心，在確保工程質量的同時進行工程變更。質量控制是一項比較復雜的工作。在實踐中，一定要注重各種細節的管理，及時進行備報案等整理工作，將工程內業管理和外業管理相結合，確保工程質量的總體達標。

參考文獻

[1] 沈明，蘇少青，陳飛香.廣東省高標準基本農田建設重點區域劃定[J].安徽農業科學，2012，40（20）.

[2] 沈明，陳飛香，蘇少青等.省級高標準基本農田建設重點區域劃定方法研究――基于廣東省的實證分析[J].中國土地科學，2012，26（7）.

[3] 鄧建中，周惠紅.基本農田保護分布圖的編繪及標志牌的制作――以廣州市花都區為例[J].地礦測繪，2012，28（3）.

[4] 張滿紅.廣東省基本農田保護工作20年回顧與展望[J].廣東農業科學，2010，37（1）.

[5] 吳曼喬.基本農田保護標志牌制作的技術質量實現[J].科技信息，

2013，（13）

[6] 王增剛.GIS在高標準基本農田建設中的應用研究[D].江西農業大學，

2013.

第3篇：高標準農田管理范文

 

1、前言

 

我國的高標準農田是指在劃定的基本農田范圍里，建設而成的集中連片，設施良好，生態穩定，作物高產的現代化農田。這個概念的提出是在我國“十二五”期間，在提出之后，我國的很多地區都開始建設有高標準農田。這些農田因為基本已經被劃定為永久農田，所以配套設施的建設就顯得十分重要。但是我國現在有很多地區的高標準農田都只是在地區的劃分，農作物的分類上做到了嚴格管理，卻在其他配套設施，如水利建設上還遠遠達不到要求。本文就是要通過對高標準農田和與其配套的水利設施的建設上入手，分析現在我國在高標準農田建設上還存在的不足和解決的方法。

 

2、我國相關水利建設的不足

 

2.1管理落后，工程建設分散

 

我國現在還在使用的水利設施中，有很多都是對之前使用的水利設施進行修整之后就再次投入使用。這樣的水利設施有很多都是使用年限很長的，很多地方也都存在問題。而且相比于集中連片的農田，很多水利設施并不能一次供應給這一片的農田，有很多都是幾個水利設施同時供應一片農田，才能保證這一片農田的用水量。在水利設施的管理方面，也同樣存在有很大的不足。高標準的農田的管理要求是十分嚴格的，與之相對的水利工程，也要有嚴格的管理才能保證足夠及時的用水量。

 

2.2水利工程建設的資金短缺

 

在我國“十二五”中，對高標準農田的建設已經很明確。但是每個地區的發展速度不同，執行的成果也就有很大的不同。相較于發達的地區，較為落后的地區僅是進行農田的改造就已經十分吃力，就算是有國家資金的扶持，也很難建成與之配套的水利工程。而且在建成之后，每年也要有大量的維修和保養費用。

 

2.3受季節影響大，水的供需不合理

 

我國的大部分地區都是季風性氣候，受天氣的影響很大。北方地區春天和冬天的時候會產生結冰的現象。而南方和華北地區受天氣影響，容易發生旱澇災害。以我國河南為例，近年來就是因為受天氣影響大，旱澇災害頻繁，季節性缺水多發。

 

3、建立完整的水利工程體系

 

建設水利工程是利在千秋萬代的大事，需要征得人民的同意。最開始建設三峽工程的時候，也有很多在當地生活的百姓不同意，認為這樣的工程建設不利于他們的生活，只會讓他們背井離鄉。但在三峽工程建成之后，這項工程卻解決了防洪、發電和航運三項核心問題?？梢哉f，我們進行水利工程的建設離不開當地人民群眾的支持。我們只有得到了人民的支持，才能建設出與高標準農田相配套的水利工程。同時在建設水利工程的時候，需要與整體的農田相適應，最好是在規劃農田建設的時候，就一起設計出水利工程的建設方案。這樣兩者就可以一起進行建設，同時投入使用，為我國的農業發展做出貢獻。

 

3.1加強對水利工程的保養和維修

 

水利工程不同于其他工程的一個重要特點，就是水利工程經過長時間的運作，老化和損壞的速度更快。我們在建設之初，就要加強對《水法》等法律法規的宣傳，認識到保護水利工程的重要性，減少人為破壞。而面對自然災害，就需要對不同地區的水利設施做出不同的規劃。如在洪災頻繁的地區要建造防洪能力更高的水利設施。同時還要制定好一系列的應急預案，做到未雨綢繆，做好對自然災害的防御。并且做好平時的保養和管理工作，讓水利工程能夠保證正常的運行，發揮良好的效益。

 

3.2完善經費問題

 

沒有經費，我們根本就不可能開始水利工程的建設。同樣的我們也沒有辦法對水利工程進行良好的管理和維修?？梢哉f，經費是維持水利工程建設的前提條件。各部門在開始水利設施建設之前，就要做好資金的籌集工作，做好合理的規劃，保證資金的利用效率。在進行資金籌集的時候，還要嚴厲打擊中飽私囊的行為，不能讓國家的財產落到別有用心的人的手中。在進行水利工程管理和維修的時候，也要及時的對資金的流向進行控制，嚴禁挪用公款等行為的發生。使水利工程能夠在資金充足的情況下得到合理的建設。

 

3.3與農田道路相匹配

 

在進行高標準農田建設時，最重要的一項工作，就是讓土地保持整體的平整。一般情況下，水田的土地平整精度是在2厘米以內。而那些采用節水灌溉的土地，整體精度是要控制在15厘米以內。所以我們在進行水利工程建設的時候，要注意與農田的具體情況相適應。建設出能夠合理使用的水利工程。

 

總結：

 

為了能更好的發展我國的農業，對農田和水利工程的改革是必不可少的。現在隨著國家政策的發展，高標準農田的建設已經是提上日程的重要事件。而在第一次建設的時候，就應該做到高標準嚴要求。不能馬虎了事，最后不利于農業的生產。而且農業方面是我國的民生之本，我國在農業建設上也已經投入了大量的人物物力，建設者就更應該響應國家的號召，建設出現代化的高標準農田。隨著經濟的不斷發展，農田水利的重要性也越來越突出，我們就越需要良好的水利工程和高標準的農田，為我國的農業發展貢獻一份力量。

第4篇：高標準農田管理范文

l小型農田水利重點建設成效

1)加快了小型農田水利建設步伐。小型農田水利重點縣建設，開辟了我省小型農田水利基礎設施新的投人主渠道，田間工程建設加快提速，全省旱澇保收田建設大幅增長。2010年，新增灌溉面積55．4萬hm，占十一五規劃指標的50％，大大加快我省農田水利基礎設施建設步伐。

2)提高了農業生產能力。小型農田水利工程實施以來，使大型灌區、大型泵站的田間工程配套率快速提高，水利工程效益逐步顯現，特別是全省灌區以占全省20％的面積，實現了全省40％的糧食產量。

3)增加了農民收入。通過兩年的重點縣建設，項目區內的農民人均收入提高了15％，農民實實在在嘗到了甜頭。事實已經證明，農田水利重點縣建設就是農民最關心、最直接、最現實的水利問題，是一項地地道道的民生工程，既是錦上添花、更是雪中送炭。

4)探索了財政支持農田水利的新模式。農田水利重點縣建設已經成為我省發展農業和千億斤糧食產能工程的戰略選擇，是老百姓熱衷關注農業增收的一項嶄新模式和重要措施。

2加強和完善農田水利重點縣的主要措施

要緊緊抓住國家高度關注水利的有利時機，進一步加強建設管理，創新體制機制，保證工程建設質量與安全，確保重點項目順利、按時、高標準完成，推動我省小型農田水利建設實現健康穩定發展。

1)加強前期工作。主要重視：①轉變設計理念，提高設計標準。農田水利基礎設施是“百年大計”，本著高標準定位、高標準規劃、高標準設計的理念，切實提高工程標準，建設高效節水灌溉、建設現代化灌區、建設旱澇保收高標準農田。②提高工程設計水平和質量。設計單位充分做好項目勘察測量等基礎工作，深入項目區實際踏查，充分了解當地情況。項目法人要與設計單位密切配合，全程參與，共同完善方案設計。③注重建設規?；０凑站C合性治理、規模化推進、高標準建設、用水戶參與的總體思路，力爭把“小農水”項日建成精品工程和亮點工程。④方案設計尊重群眾意愿。在實際工作中，設計人員要與當地群眾見面，灌溉形式和工程布局要充分當地群眾意見，充分滿足群眾需求。⑤要深入實際，充分了解情況。各重點縣要因地制宜地編制實施方案，在確定項目內容和具體工程類型時，一定要深入實際，掌握第一手資料，制定出適合當地發展水平和自然條件的實施方案，要綜合考慮新形勢、新技術等各種因素，搞好試點、做好宣傳，讓當地干部群眾了解、認識、贊同，保證方案不脫離實際，具有可操作性。

2)加強建設管理。本著高標準建設、高標準組織、高標準施工的理念，加強以下建設管理工作：①注重完善建管機制。參照基本建設程序，不斷完善項目申報、項目審查、項日實施、項目驗收、資金管理和項目管護等制度。②加強監督檢查。重點縣建設要建立和完善嚴格的工程建設質量責任制。要完善制度，用制度管事，用制度管人，從源頭抓起。要建立全程監管機制，嚴格監督、審計和稽查，確保重點縣建設的T程質量和資金安全。③抓進度、保質量。重點縣建設要快開工、抓質量、促進度、完善制度建設。在保證工程質量，規范建設管理、資金管理、質量管理、運行管理的前提下，打破常規，千方百計加快建設進度。

第5篇：高標準農田管理范文

過去一年來，我們實現了――

規劃落地。制訂2016年率先實現農業現代化實施意見，督導14個縣制定本地《規劃》和5年任務清單，打造重點區域、重點項目，重點培育發展5至8個標志性典型。

督導落實。組織14個重點縣與省政府簽訂2016年率先工作責任狀，制定下發《率先實現農業現代化督查指導工作方案》《吉林省率先實現農業現代化14個縣（市、區）考核辦法》等政策文件，督促各地抓好落實。

建設高標準農田。將33億元涉農資金集中投向高標準農田建設，全省項目開工建設面積64.57萬畝，已下達項目資金約20.58億元。

一言以蔽之，總體上項目建設進展良好，主體工程大部分完工。

“從全國看，吉林處于實F農業現代化的第一方隊，要走出一條集約、高效、安全、持續的現代農業發展道路，爭當農業現代化排頭兵?！币荒昵埃谖沂】疾鞎r提出了殷切期望。

2016年春，省委書記巴音朝魯對做好“三農”工作作出重要指示，強調要認真貫徹落實提出的“建設三大體系”指示要求，以五大發展理念引領農業現代化，扎實做好農業農村工作。

率先實現農業現代化，使命是光榮的，同時，壓力也是巨大的。特別是白山松水間這片“疲憊”的黑土地，更是難堪重任――

農田灌排基礎設施薄弱。全省8個大型灌區有40%的工程不配套或老化破損。125個萬畝以上中型灌區有近80%的建設任務無法完成。6處大型泵站無法全部完成更新改造建設任務。全省54片重點澇區，通過驗收達到10年一遇治澇標準的只有1片。中西部旱區僅有23.1萬眼機電井和部分噴滴灌設備。我省僅有1161萬畝旱田耕地具備作物生育期全程灌溉能力，占旱田耕地面積的15.9%，旱區農業仍然沒有擺脫靠天吃飯的局面。

黑土地退化現象比較嚴重。一是黑土層變薄。據監測資料表明，我省黑土區每年流失表層土壤平均為0.3～0.7厘米。二是土壤養分失衡，有機質數量和質量下降。三是土壤生物學特征退化。土壤微生物的總量減少，原有土壤的微生態系統平衡被打破，土壤持續供肥能力下降，作物病害發生頻率提高。四是黑土生產功能退化。土壤的物理、化學和生物學環境變壞，土壤對養分的轉化和調控能力下降；土壤結構和土體構型的惡化，對水分的貯藏和調節能力降低，加重了干旱的危害。五是西部風沙、鹽堿、漬澇等中低產田仍有3500萬畝，數量大，單產低，嚴重制約糧食產量的進一步提高。

農田配套設施不完備。田間道路不配套，機耕道“窄、差、無”、農機“下地難”問題突出。部分現有機耕道建設設計不規范、標準不高、養護跟不上、損毀嚴重，難以滿足大型化、專業化現代農機作業的需要。全省1/3以上農田機耕道需修繕或重建。農田輸配電設施建設滯后，農田灌溉排澇成本高、效率低。農田防護林網體系仍不完善，存在樹種單一、林網殘缺、結構簡單等問題，整體防護效能不高。

資金渠道分散且建設標準不統一。長期以來，我省農田建設由各部門分別編制規劃，分頭組織實施，缺乏統一的指導性規劃和規范的建設標準，造成項目安排銜接困難，建設標準參差不齊，難以統一考核評價。同時，由于建設資金渠道分散，形不成合力，造成許多項目建設標準偏低，多數農田建設項目難以同步實施土壤改良、地力培肥、耕作節水技術等措施，工程建設效益難以得到充分發揮。

工程管護長效機制未建立。農田建設中“重建設、輕管護”的現象較為普遍，田間工程設施產權不清晰，耕地質量監測和管理手段薄弱，建后管護責任和措施不到位，管護資金不落實等問題突出。有的項目竣工移交后設備和設施損毀，得不到及時、有效修復；有的項目建成后沒有劃入基本農田實行永久保護；對已建成農田的用途和效益統計監測工作不到位。

面對諸多問題，怎么辦？

出路：在“五個原則”引領下，以“五個集中”的模式，改造中低產田，建設高標準農田。

走進敦化市沙河沿鎮和青溝子鄉的高標準農田項目區，雖然工程尚未完工，但路、渠、橋、涵、井配套齊全，實現了“田成方，路相通”。此外，還新建了曬場、庫房及物聯網信息中心。用項目負責人的話說，就是著力完善水利設施配套，著力加強道路設施建設，著力打造高產穩產農田，著力鞏固生態環境建設，同時高度重視林業生態工程配套。而這正是他們認真實施省里確定的“五個原則”取得的結果。

率先實現農業現代化的目標確定之后，如何提高黑土地的承載能力，是實現既定目標的關鍵。副省長隋忠誠帶領有關部門負責同志精心調研、反復探討，針對我省農田建設的現狀，總結多年來農田建設的經驗教訓，最終確定了改造中低產田、建設高標準農田的“五個原則”。

――突出率先，合理布局。綜合考慮區域自然資源條件、經濟社會發展水平和糧食生產基礎，以長春市及其他國家現代農業示范區為重點，優化高標準農田建設布局。在資金投入和項目安排上實行“五個集中”原則，即向長春市及國家現代農業示范區集中、向水田（旱改水）集中、向土地流轉連片地塊集中、部門資金向同一區域集中、“十三五”規劃資金向前兩年集中。

――整體推進，集中連片。實現土地平整肥沃、水利設施配套、田間道路暢通、林網建設適宜、農藝農機技術先進適用，使農田基礎設施條件與現代農業產業體系、生產體系、經營體系相適應。堅持按灌區、流域和區域整體規劃，采取分年實施，集中投入、連片治理、整體推進的建設方式，確保“建一片，成一片”。

――節約資源，保護生態。切實加強資源節約利用和生態環境保護，減少水土流失，控制農業面源污染，發揮農田在生產、生態、景觀方面的綜合功能，實現農業生產和生態保護相協調。

――政府主導，廣泛參與。調動和發揮地方縣市政府項目建設積極性，積極引導專業大戶、家庭農場、農民合作社等新型生產經營主體參與；鼓勵和引導項目區廣大農民群眾積極籌資投勞；積極引導各類社會資本投入高標準農田建設。

――部門聯動，合力推進。明確部門職責，建立部門協調機制，促進信息共享。以縣市為單元，編制實施方案，明確任務分工，落實技術標準，規范驗收程序，確保項目建設質量。各類項目建設按標準化要求建成后要及時確權登記，健全管護機制，強化信息管理，確保工程規范、良性運行，長久發揮效益。

雖然秋實的美景已隨風遠去，但永吉萬昌現代農業先導區那1萬畝規模化高標準水田仍然展現在我們面前。據介紹，這里的水稻生產實現了全程機械化、信息化。坐在信息中心，就可以全程、全方位地掌控水稻的生L情況、土壤的溫度、濕度等。如果不是統籌整合了方方面面的農業資金，建設這樣先進的農業現代化示范區簡直不敢想象。

過去多頭投入造成資金分散、配套困難、管理缺失，結果事倍功半。在以率先實現農業現代化為目標的高標準農田建設上，必須出新招，那就是引導各類高標準農田建設資金統籌使用和規模投入，做到“多條渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”。在高標準農田建設項目整合落實中，主要體現在“五個集中”上――

向長春市各縣（市）及國家現代農業示范區集中。2016年，省發改委千億斤糧食工程計劃投資10億元，投入14個縣高標準農田建設6.22億元，占總投資的62%；省國土廳土地整治項目計劃投資20億元，投入14個縣高標準農田建設9.30億元，占總投資的46.5%；省農發辦高標準農田建設項目計劃投資12億元，投入14個縣高標準農田建設9.22億元，占總投資的76.7%；省水利廳投入農業水利建設資金10.15億元，投入14個縣資金4.87億元（不含灌區改造），占總投資的48%。

向水田（旱改水）集中。經過項目整合協調，2016年14個縣市集中建設水田96.55萬畝，集中打造6大片區，占高標準農田建設面積的55%。一是榆樹市東北部、南部以及黑林鎮、保壽鎮、新立鎮、環城鄉的3個高標準水田示范區共30萬畝。二是永吉縣萬昌先導區高標準水田示范區12萬畝。三是前郭縣高標準水田示范區，主要集中在紅旗農場、紅光農場高標準水田片區8萬畝。四是德惠市岔路口鎮、朝陽鄉高標準水田片區10萬畝。五是梅河口市高標準水田示范區，主要集中在紅梅鎮、中和鎮高標準水田區7.48萬畝。六是九臺市高標準水田示范區，集中在其塔木鎮和上河灣鎮水田大方，建設面積6.6萬畝。

向集中連片耕地集中。這次高標準農田項目集中整合落實到集中連片地塊，最小的片區不低于1萬畝（667公頃），大的片區在10萬畝以上，低于萬畝的項目不作安排。

部門資金向同一片區集中。各個縣（市、區）按照統一片區、統一規劃、統一標準、統一驗收、集中實施的要求，將各部門資金項目落實到同一片區、同一地塊，各部門共同實施、共同推進。

第6篇：高標準農田管理范文

一、項目基本情況

項目位于縣鎮、、、等四個行政村，計劃建設高標準農田1萬畝，其中平整土地0.5萬畝，加固小型蓄水山塘1座，改建水陂1座，開挖疏浚渠道3.5公里，襯砌渠道31500米，新修機耕路12000米。

二、機構設置情況

為保證我縣農業綜合開發高標準農田建設項目順利完成，縣政府專門成立縣農業綜合開發高標準農田建設項目指揮部，由縣委常委、副縣長楊小妹同志擔任總指揮，相關職能部門為成員的指揮部，同時對指揮部成員單位進行了明確分工，要求各司其職，確保項目實施零障礙。

三、實施方案編制情況

2010年10月份，縣開發辦多次深入項目計劃實施村、組召開村民會議，廣泛征求當地受益村民意見，在征得村民、村、鎮意見后，縣開發辦形成了項目可行性研究報告。在可研報告經市評審后，立即與測繪公司簽訂了測繪合同，對擬建高標準農田的田塊進行了測量，形成了1：1000的地形圖。之后，我們與三明市明興水利水電勘察設計有限公司簽訂了設計合同。在2013年6月份形成了初步設計，并報市評審通過。為使項目順利施工，在8月份我們針對項目在實施可能出現的一些具體情況制定了項目實施方案。9月份經縣發改委批復，我辦將項目對社會公開招標，10月9日在招投標中心開標，由銅安建設集團工程公司中標。

四、項目實施情況

為全面推進項目建設，2013年11月11日，我縣在鎮村項目工地召開了“縣高標準農田建設開工儀式”，縣政府主要領導與分管領導、縣人大分管領導、縣整合資金建設高標準農田領導小組成員單位、鎮黨政所有領導、鎮村、村、、村全體村干部及涉及高標準農田建設村小組長、施工單位共200余人參加了現場會?，F場會還邀請了縣新聞中心記者參加并將會議情況在電視臺和贛江源報進行了報道。

項目開工后，嚴格執行了項目法人制、工程招投標制、工程監理制、項目合同制以及公示制。形成了工程監理、業主監督、受益農民監察的項目質量把關體系，確保項目施工質量。項目開工以來，目前已完成土地平整0.2萬畝，新修機耕路9800米，襯砌渠道3500米，漿砌石排洪渠3500米。

五、資金管理情況

縣財政落實了縣級配套資金，并已將配套資金撥付至報賬專戶。嚴格實行了縣級報賬制，做到了專戶管理、?？顚Ｓ?。

六、存在問題

1、因受今冬作物收獲時間較后，大多作物在11月份才收獲完畢，以及明年春節時間較早（在元月22日是）的影響，冬季有效施工時間較短，包括雨水天氣在內的有效施工時間只有三個月，原計劃在春節前全面完工有困難。

第7篇：高標準農田管理范文

根據《省人民政府關于建設“旱能澆、澇能排”高標準農田的意見》精神，為大幅提升農田水利建設水平，推動全市農村經濟社會發展，現就“旱能澆、澇能排”高標準農田建設工作提出如下意見：

一、充分認識建設“旱能澆、澇能排”高標準農田的重大意義

經過多年堅持不懈大搞農田水利基本建設，我市農田灌排條件持續改善，抗御旱澇災害能力顯著增強，糧食連年增產增收。但從整體上看，全市農田水利設施標準低、配套差、老化失修等問題仍普遍存在?！昂的軡病衬芘拧备邩藴兽r田是確保糧食安全、提高農業綜合生產能力的決定性因素，是保障農村民生、推動城鄉統籌發展的重要基礎支撐。各級、各有關部門要統一認識，從戰略和全局的高度出發，充分認識建設“旱能澆、澇能排”高標準農田的重大意義，搶抓機遇，積極作為，為夯實農業持續發展、農村和諧穩定的水利基礎作出積極貢獻。

二、指導思想、目標任務和總體要求

（一）指導思想。深入貫徹落實科學發展觀和上級關于加快推進水利改革發展的文件精神，切實將農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務，以實現水資源可持續利用為前提，對“山水田林路、干支斗農毛”進行集中、規模、徹底治理，建設田地平整肥沃、水利設施配套、田間道路暢通、林網建設適宜、科技集成適用、優質高產高效的“旱能澆、澇能排”高標準農田，促進農業增產、農民增收和農村經濟社會可持續發展。

（二）目標任務。力爭到2020年，全市建成有灌溉設施、有水源依托的高標準農田200萬畝。

一是實現耕地灌區化。以區（市）為單位，把耕地有序地規劃到不同類型灌區中，以灌區模式規劃治理，同時根據不同水土資源條件和農業發展規劃布局，通過新建一批、恢復一批、整合一批、提升一批灌區，全面提高全市灌區灌排設施配套水平。

二是實現灌區節水化。圍繞節水增效，以灌區為單元，因地制宜推廣高效節水技術，建設高效型、生態型、節水型灌區。要充分利用除險加固后的水庫水源，實行多水源聯合調度，發展管道灌溉、噴灌、滴灌；井灌區要積極推行自動控制管道輸水灌溉模式，實現灌溉節水化、智能化。

三是實現節水長效化。通過規范建設程序、完善管理機構、理順管理體制、落實管護責任、強化調度運行等有效措施，確保節水工程良性運行和持續發揮效益。

（三）總體要求。

一是統一規劃布局。按照注重實效原則，以水源為依托，以區（市）為單位，以萬畝灌區為單元，根據不同的水源、種植作物、產業結構等情況，科學規劃布局，對農田水利設施進行統籌規劃、集中建設、規模治理，做到區（市）一次性整體規劃，分步驟、分部門具體實施。

二是統一水源配置。所有涉及農田水利的項目必須經過專業的水資源論證，根據各區（市）水資源分布情況，對當地水和外調水、地表水和地下水等非常規水資源統籌考慮，依據灌溉定額對不同灌區供水需求進行統一安排，保證每一處灌區都有可靠的水源保障。

三是統一技術標準。各類農田水利工程設施都要依據統一的技術標準和節水模式進行規劃建設，著力打造精品工程。

四是統一稽查驗收。各區（市）要按照統一技術標準和不同行業項目管理要求，對不同渠道投資的灌排工程進行統一的稽查和驗收，確保工程整體效益發揮。

五是統一管理體制。骨干工程由水管單位統一管理，田間小微型工程通過明晰產權統一交由用水戶協會管理。

六是統一調度運行。不同類型項目區建成后，依據工程體系狀況，由水管單位進行一體化運行調度，確保發揮灌區功能。

三、強化工作措施

（一）大幅增加投入。要大幅度增加財政投入，認真落實土地出讓收益用于農田水利建設政策，確保足額提取、定向使用。要積極拓寬投融資渠道，加強水利建設基金籌集使用管理，運用市場化融資手段，鼓勵和吸引社會資金參與“旱能澆、澇能排”高標準農田建設，建立起政府主導、多元投資的穩定增長投入機制。要強化資金統籌使用管理，按照集中財力辦大事的原則，充分整合農村涉及農田水利資金，集中投入，整體推進。要建立完善投入激勵機制，落實獎補政策，通過以獎代補、先干后補、多籌多補、多干多補等方式，調動基層投資建設的積極性，同時采取有效措施，鼓勵農民投工投勞，發揮基層群眾在“旱能澆、澇能排”高標準農田建設中的主體作用。

（二）推動改革創新。要按照公平與效率兼顧的原則，加快建立基本水價、綜合水價制度。要充實專業技術人才，抓好村級水利員的選配，積極發展農民用水者協會、水利合作社、供水聯合體等合作組織，確保2年內基本建立職能明確、布局合理、隊伍精干、服務到位的基層水利服務體系。

第8篇：高標準農田管理范文

關鍵詞：土地整治；高標準基本農田；社會主義新農村；城鄉建設用地增減掛鉤

中圖分類號：S7文獻標識碼：A文章編號：16749944（2013）04003602

1引言

隨著土地整治被正式寫入2009年中央1號文件，開展土地整治工作已經上升為國家層面的戰略部署?？茖W合理的編制好土地整治規劃是實施好土地整治工程的前提條件和基礎。本文選取以種植業為主的農業地區為研究對象，針對新一輪土地整治規劃編制中的重大問題及重點內容進行了分析，并提出了相應的建議與對策，以期對土地整治工作提供參考。

2重點建設高標準基本農田

2.1擴大基本農田面積

第一，在堅決落實上級土地整治規劃確定的高標準基本農田建設任務的基礎上，結合本縣域自身的資源特點和資金能力，合理確定高標準基本農田建設目標，包括建設規模及質量。第二，在土地利用總體規劃確定的基本農田保護區內，通過實地調查、潛力分析，結合變更調查和農用地分等定級等成果，將零星分散的基本農田集中連片布局，科學劃定高標準基本農田建設區域，并確定各高標準基本農田區域內的主要建設任務。第三，在高標準基本農田區域內應合理補充耕地，增加耕地有效面積。目前的基本農田保護區內多有條田不平整、農村道路冗余占地、田坎系數過高等現象。建設高標準基本農田應優化耕地溝、渠、路、林網配置，通過農田整理、溝渠整理、農村道路及養殖用地復耕，田坎系數降至20%以下，調整零星地類，完善田間路和生產路的布局，道路盡量采用硬化路面和路肩，減少道路占地和橋涵閘等交叉工程占地，增加有效耕地面積。

2.2提高基本農田的質量

第一，提高基本農田區域內的設施水平。目前基本農田保護區的農田水利基礎設施比較薄弱，設施老化嚴重，水資源利用效率低，抵御自然災害的能力不強。因此應合理利用水資源，建設農田水利基本設施，增強農田防洪排澇能力，通過農業生物科技措施改良土壤，提高高標準基本農田區域內的耕地質量等級。第二，提高基本農田區域內的土壤肥力。高標準基本農田區域內應結合農業結構調整，改變傳統的生產方式，改善管理條件及提高管理水平，合理安排種植制度，采用輪作、間作等耕作模式，改善耕作條件，增施有機肥、平衡施肥，增加土壤厚度，耕作層厚度應達到30cm以上，有效土層厚度應達到60cm以上，改善土壤pH值，發揮耕地最優效益，提高農業綜合生產力。

2.3治理基本農田的生態環境

以“預防為主，防治結合，綜合治理” 為原則，強化高標準農田生態環境建設。在高標準基本農田區域內改善農田水土保持、加強農田林網空間配置，形成“田成方、樹成行、路相通、渠相連、旱能灌、澇能排”，逐步建成完善的農田生態防護體系，建設農田生態景觀；嚴格控制農田面源污染，推廣應用生物肥、有機肥，營養平衡施肥技術；杜絕對環境有污染的化肥在農業生產中的施用，有效控制農藥及農用化肥污染，大力發展無公害農業、綠色農業和有機農業；采取措施防治工業特別是鄉鎮企業對土地的污染，加快污染土地的治理，尤其是重金屬污染治理，逐步減少工農業生產對農田生態系統的影響。

3農業用地綜合整治

3.1提高農業生產基礎條件

農用地整理是指采取平整土地、歸并地塊，建設灌溉、排水、道路、農田防護與生態環境保持等措施，通過綜合整治農用地及其間的零星建設用地和未利用地等，提高耕地質量和增加有效耕地面積，提高農田集中連片程度，促進農田適度規模經營，改善農業生產條件和生態環境的活動。莊河農用地面積占土地總面積的70%以上，因此農用地整理是莊河土地整治的主要內容。農用地中耕地和林地所占比重較大，園地所占比例最小，大面積連片的耕地分布在南部的沿海平原。充分利用莊河天然的水資源優勢，興修農田水利設施，提高耕地灌排能力，完善田間道路工程，提高農業機械化水平，改造農田林網；加強農田配套基礎設施建設，通過深耕深松、秸稈還田等保護性耕作，培肥地力，提高中低質量耕地等級，同時強化新增耕地質量建設；重點整理基本農田保護區以外的耕地集中分布區域，建設具有良好水利和水土保持設施的、高產穩產的優質耕地，引導建設用地逐步退出，形成集中連片的、耕地質量優良的基本農田補給區域，保證基本農田總量有增不減；推進低效果園和低效林的整治，加強設施農業用地建設，促進農用地的綜合整治。

3.2發展現代都市農業

加強農產品基地建設，調整農業產業結構，優化農業區域布局，做好國家大型商品糧基地，力爭建設優質稻示范縣，依靠科技，改良品種，種植優質水稻、果蔬。引導農民采用先進農業技術，按照高產、優質、高效、生態、安全的要求，發展無公害農產品生產，向有機農產品基地發展，提高科技含量，提升產品質量，進行標準化、規范化、產業化生產，創建綠色品牌。利用自然資源優勢、拓展農業功能，構建農村生態旅游，優化產業結構，推進產業化經營，扎實推進地區水果蔬菜休閑觀光農業發展。大力打造地方特色品牌，將水果的發展與旅游建設和農業產業化的發展相結合，充分發揮特色種植業資源優勢，培植龍頭企業，建設集旅游、休閑、農業觀光、娛樂、飲食為一體的水果主題生態觀光園，不斷擴大基地種植面積，提高果品科技含量，加快水果產業化發展。

4促進城鄉一體化發展

4.1建設社會主義新農村

按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村的要求，逐步推行散亂的農村居民點適度集中，合理引導農村住宅建設，形成空間布局合理的農村居民點體系。按照有利生產、方便生活的原則，積極進行村莊格局調整，鼓勵農民騰退宅基地，合村并點，改造空心村，改變農村居民點分散、無序發展模式，推動中心村建設，鼓勵和引導村莊遷移到中心村，并及時復墾騰退的農村建設用地；通過土地整治，優化村莊布局，改善村容村貌，完善農村基礎設施，改善農村生產生活條件，提升農村公共服務水平，實現農村布局優化、道路硬化、村莊綠化、環境美化，保護和傳承地方獨特的歷史文脈和民俗風情，保護自然人文景觀和特色村莊，建設特色魅力新農村。

4.2規范推進城鄉建設用地增減掛鉤

城鄉建設用地增減掛鉤是指依據土地利用總體規劃和土地整治規劃，將若干擬復墾為耕地的農村建設用地地塊（即拆舊地塊）和擬用于城鎮建設的地塊（即建新地塊），共同組成建新拆舊項目區，通過建新拆舊等措施，實現耕地不減少、質量有提高、建設用地不增加、布局更合理、節約集約用地等目標的土地整治活動。城鄉建設用地增減掛鉤是本輪土地整治規劃的獨有特色，是經濟社會快速發展，項目建設對土地剛性需求愈來愈大情況下的解決土地供求矛盾的重要抓手。城鄉建設用地增減掛鉤，有利于守住18億畝耕地紅線，保證城市建設用地的指標，科學合理規劃用地結構，實現土地集約化經營和公共服務均等化，提高農民的生活質量，逐步消除城鄉結構二元化。

按照“政府引導、公眾參與、先易后難，逐步實施”的原則，協調各部門規劃，規范推進城鄉建設用地增減掛鉤，優先選擇農村建設用地整治工作基礎較好的地區實施增減掛鉤，切實維護農民權益。根據當地經濟社會發展的實際狀況，充分尊重農民意愿，穩步推進對散亂、廢棄和低效利用的農村建設用地的整理復墾，合理確定的增減掛鉤試點拆舊區位置、范圍、規模和時序，工礦廢棄地、鹽田以及交通水利等基礎設施廢棄地也可以作為增減掛鉤拆舊區，增加建設用地的供給能力。加大對拆舊區土地復墾的資金投入，加快復墾項目實施進度，規范操作，確保新增耕地質量并按期歸還周轉指標。使用增減掛鉤指標的地塊所產生的土地收入應優先用于農村土地整治項目，改善農民生產生活條件和發展農村集體經濟。

5適度開發未利用地

莊河市擁有60多萬畝的未利用地，包括水域、灘涂沼澤和自然保留地，未利用地資源豐富，開發利用潛力巨大。應堅持因地制宜，以“宜農則農、宜建則建、宜林則林”為原則，在保護生態環境的前提下，創新未利用地開發模式。對于低丘緩坡未利用地，可以采用臺地開發、緩坡式開發等土地開發模式，盡可能少破壞原始地形，以免發生泥石流、滑坡等地質災害。在土壤條件好，有水源保障的未利用地區域，優先推進宜耕后備土地開發，增加耕地有效面積；將臨近城鎮的，符合土地利用總體規劃的未利用地開發為建設用地，以解決建設用地緊張的矛盾；對于成片的草地、水源涵養地，可以發展林業資源，保護生態環境；對于生態環境相對脆弱地區的未利用地，應注重生態環境保護與修復。

6保障措施

科學嚴格的保障措施是土地整治規劃能夠順利實施的關鍵。土地整治規劃實施應成立土地整治領導小組，建立目標責任制度，動態巡查制度。同時擴大土地整治資金投入和融資渠道，發揮資金整體效益，嚴格把控土地整治資金?？顚Ｓ茫ＷC土地整治資金健康、安全運行。建立土地整治規劃信息系統，做到“一張圖”管理，注重培訓與學習，全面提高土地開發整理專業隊伍的整體素質。建立規劃公告和建設項目的公示制度，充分征求社會各界意見，隨時接受公眾查詢，讓廣大群眾參與規劃實施的監督，確保土地整治規劃的實施。參考文獻：

[1]張占錄，張正峰.土地利用規劃學[M].北京.中國人民大學出版社，2006.

[2]高明秀，趙庚星.土地整理與新農村建設耦合關系模型研究[J].中國土地科學，2012（5）：82～87.

第9篇：高標準農田管理范文

據新華社電 國務院總理2月8日主持召開國務院常務會議，決定進一步清理和規范涉企收費，持續為實體經濟減負；部署深化建筑業“放管服”改革，推硬業升級發展；確定加強高標準農田建設的政策措施，夯實糧食安全和現代農業基礎；通過《農藥管理條例（修訂草案）》。

會議指出，大力清理和規范涉企收費，優化實體經濟發展環境，是貫徹穩中求進總基調、推進供給側結構性改革的重要舉措，是深化簡政放權的關鍵內容。2013年以來，各地區各部門持續推出減費降費措施，中央層面統一取消、停征、減免涉企政府性基金和行政事業性收費496項，地方取消收費600項以上，2015年以來又出臺了一系列減少涉企經營服務性收費和企業社保費用支出的舉措。但必須看到，目前收費名目較多、亂收費等問題依然突出，給企業加重負擔。下一步，要深化認識，深挖潛力，國務院部門要帶頭以更大決心進一步清理和降低涉企收費，盡快推出一批制度性、管長遠、見實效的清費舉措，加大審計、督查力度，堅決取消事業單位不合理收費，堅決杜絕中介機構利用政府影響違規收費，行業協會商會不得強制企業入會或違規收費。要抓緊建立收費目錄清單制度，切實減少涉企收費自由裁量權。讓企業和群眾切實得到實惠，為市場增添活力。

會議認為，深化建筑業“放管服”改革，加快產業升級，有利于擴大就業、帶動關聯產業發展，也能為新型城鎮化提供支撐。一要建立統一開放的建筑市場，打破區域壁壘，取消各地區、各行業在法律法規和國務院規定外對建筑業企業設置的不合理準入限制。縮小必須招標的工程建設項目范圍，把應招標的項目納入統一公共資源交易平臺，為建筑業企業提供公平市場環境。二要對標國際先進標準，提高建筑設計和建設水平，推廣智能和裝配式建筑，改進工程建設組織方式，加快推行工程總承包，完善政府投資工程建設管理模式，培育咨詢、施工等專業企業。三要加強承包履約、勞動用工等管理，嚴防拖欠工程款。實行工程質量安全終身責任制。打造“中國建造”品牌。

會議指出，扎實推進高標準農田建設，對發展現代農業、確保糧食安全和重要農產品有效供給、促進農村可持續發展，具有重要意義。會議強調，要緊密結合發展多種形式適度規模經營、改造中低產田、推進農業機械化、推廣土地深耕和節水灌溉等，開展高標準農田建設。一是健全規劃、資金等統籌機制，按照集中連片、整體推進的要求，協調開展土地平整、灌排溝渠、田間道路、生態保護等建設。二是完善建后管護機制，建立全國統一數據庫，依托遙感監測等對高標準農田實現全程監控、精準管理。三是加大政府投入，調動社會力量積極性，共同參與高標準農田投資建設和管護。

會議通過《農藥管理條例（修訂草案）》。草案圍繞保障農產品質量安全，一是嚴格全過程管理。將原由多部門負責的農藥生產管理職責統一劃歸農業部門，解決重復監管、監管盲區并存的問題，對農藥生產經營實行許可制，建立進銷貨查驗、質量檢驗和廢棄物回收等制度，鼓勵減少農藥使用量，加強劇毒、高毒農藥監管。二是強化主體責任。明確生產經營者對農藥安全和有效性負責，要求健全質量管理制度，及時召回有嚴重危害或較大風險的農藥。三是加大處罰力度。對無證生產經營、制售假冒偽劣農藥等違法行為在原有處罰措施外，通過提高罰款額度、列入“黑名單”等加大懲戒。為餐桌上的安全提供法治保障。