水庫信息化建設精選(九篇)

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第1篇：水庫信息化建設范文

［關鍵詞］水庫灌區；灌溉管理；信息化建設

1水庫灌區灌溉管理模式

1.1用水戶參與管理模式

用水戶參與管理的方法主要是針對灌區支渠以下的渠道或者田間工作進行管理。由于我國投資政策及管理體制還不夠完善，利用此種灌溉管理方式不但可以調動廣大農民的積極性，更可以利用農民力量來降低小型灌溉投資成本。而這種方法僅適用于小型的灌溉工程，因為小型灌溉工程具有工作人員少、設施簡單化、便于管理的優點［1］。

1.2租賃或承包模式

租賃承辦模式是將灌溉工程或者設備的經營使用權轉讓給個人經營，在此基礎上收取租金或者承包費，前提條件是灌溉工程產權沒有改變。工程單位與承包方主要利用合同契約的形式將各自的要求、使用權歸屬、利益等進行詳細擬定，并經雙方同意，簽訂此合同。這種管理模式比較適用于所有權過長或者不宜改變的灌溉工程或者設施中。

1.3灌溉服務公司模式

這是一種新型的灌溉服務組織管理模式，主要是依照市場機制要求改進而成的。這種管理模式使企業內部具有一定的管理制度，服務性質也比較規范化，屬于獨立核算、自主經營、自負盈虧的管理類型。這種方式比較適用于分散的灌區管理。

2灌區灌溉管理工作的有效措施

以上不同的管理模式有著各自的優勢，但也有一定的局限性。所以，導致上述管理模式在實際水庫灌區灌溉管理工作應用中存在各種不足，為了有效提高水庫灌區灌溉管理效率，可以從三方面進行改進。一是完善和改進工程設施，鞏固擴大灌溉市場。灌區建設配套設施要以節水改造為目的，做到每一環節在滿足糧食灌溉需求的同時能夠有效節約用水量。二是加強灌區管理體制改革，建立完善的管理制度，并加強灌區設備的維護，減少設備發生故障的概率，降低維修成本。三是發揮市場經濟作用。將水庫灌區灌溉推向市場化，引導社會資金投入到灌區建設中，擴大灌溉市場。

3灌區信息化建設的發展方向

3.1加大投入力度

不斷擴大灌區建設，促進灌區市場化，引入更多社會資金對其投入，并采用各種惠農政策，實施“以水養水”的節約用水策略，可以通過改造灌區，增加發電收益，來彌補供水水費，不斷提高灌區建設設施自動控制條件，并加強工作人員對管理設施的操控能力，結合當前“三農”扶持政策，為灌區爭取充足的經濟費用。

3.2提高灌區應用科技進行管理決策的能力

水庫灌區灌溉信息化管理的實施主要是為了提高用水效率及保持水資源可持續利用，滿足灌溉需求。采用科學技術是實現水庫灌區灌溉信息化管理的最佳方式。因此，要不斷加強對現代信息技術與灌區灌溉技術的研究，將信息技術應用于水庫灌區灌溉管理系統中，有效地提高管理決策能力。結合系統分析、控制論及計算機技術功能特點，研發出灌區用水實時調度決策系統，灌區灌溉過程中供水能夠被合理控制，起到節約用水、實時供水效果。

3.3建立激勵機制，提升管理人員綜合素質

需建立激勵機制并制定有力的獎懲措施，促進廣大干部、職工增強危機與緊迫感，自覺地在各方面努力提高自身的綜合素質。同時，創造條件引進人才，共謀發展。

3.4深入開展以建立“現代化管理模式”為核心的灌區管理體制改革

通過改革建立責、權、利相結合，管、護、建相統一的灌區管理體制，形成機構精簡、管理科學、民主的管理機構和人才隊伍。深入開展以建立“現代化管理模式”為核心的灌區管理體制改革，有利于破解灌區管理主體“缺位”、水費征收困難、管理維護資金短缺等難題，是灌區實現良性運行和可持續發展的關鍵。

4結語

水庫灌區灌溉信息化管理可以有效提高灌溉效率，促進農業穩定發展。目前科學技術仍然在不斷研發與創新中，因此灌區管理也應不斷結合現代化科學技術深入研究，為灌溉工程發展提供幫助。

作者:曹小艷 劉俊紅 單位:白水縣林皋水庫灌溉管理處

第2篇：水庫信息化建設范文

2009年12月，《深圳市鐵崗與石巖水庫水務信息化系統》和《鐵崗水庫擴建工程綜合自動化監控信息系統》相繼開工建設，以大壩監控監測、水質在線監測、閘門自動控制、視頻實時監控、水情自動測報、供水計量監控六大子系統建設為核心，共建設20公里的市政內外網和環庫光纖, 采用先進的三維WebGIS技術，將氣象、水情、計量、視頻、大壩、閘控、水質等各類工程信息資源進行了有效整合，實現了三維場景的信息實時定位查詢，構建以水庫安全運行為主體、數據資源共享為一體的綜合信息平臺。

本文詳細介紹水務信息化建設與應用，探討建立水務信息化建設與維護管理的長效運行機制。

二、 信息化建設主要內容

序 項 目 《鐵崗水庫擴建綜合自動化》 《鐵崗與石巖水庫水務信息化》

1 大壩安全監控77支滲壓計 鐵崗主壩5個斷面共40支、1#副壩3個斷面9支滲壓計 石巖主壩7個斷面共28支滲壓計

2 閘門自動控制 鐵崗5套閘門自動控制及改造 石巖2套閘門自動控制及改造

3 視頻監控

56個數字視頻 鐵崗水庫主壩就近的22個光纖視頻 鐵崗水庫14個庫區無線視頻,石巖水庫14個光纖視頻及6個庫區無線視頻

4 水質監測

4套在線監測 無 2套供水口九參數水質站房,2套河道入口五參數水質站房的在線水質監測

5 市政內外網 無 在寶安區政府信息網基礎上構建千兆局域網和百兆黨政專網

6 信息集成 集成水情自動遙測(12個雨量站)及GRPS供水計量監控(24個供水點)

7 中控室及大屏顯示 管理處今日水情LED、鐵崗所水情顯示屏 調度中心DLP大屏系統、

石巖中控室改造及電視墻工程

8 三維WebGIS系統 無 基于SkyLine的三維WebGIS及綜合信息平臺軟件開發

鐵石信息化綜合體系框架

按照國家水利信息化綜合體系的構成原則與技術劃分，鐵石水務由信息采集監控體系、資源共享服務體系、綜合業務應用體系和信息化保障體系構成鐵石信息化綜合體系，采用國際上先進的三維WebGIS技術，將各類工程信息資源進行了有效整合，構建以兩大水庫安全運行為主體、六大子系統為核心的交互性強、功能齊全、資源共享、安全高效的鐵石信息化綜合體系。

（一）信息采集監控體系

信息采集監控體系主要包括水務信息化網絡系統、基礎信息采集系統和工程遠程監控系統三個部分。

1、水務信息網絡系統

信息網絡系統是信息化資源共享及交換的基礎和核心，由于下屬管理所、管理站均分布在深圳市寶安區內，為充分共享寶安區政府信息網絡資源，在鐵崗、石巖、塘頭管理所和茅洲河管理站分別鋪設光纖到政府就近的信息網節點(節省大量的電信管道租賃費用),即末端采用自主光纖，最終在區政府信息網萬兆路由交換機基礎上構建鐵石千兆局域網，并共享區政府百兆Internet網上沖浪及短信告警平臺。

由于鐵崗林場管理站離區政府信息節點太遠，為節省投資，鐵崗林場管理站與西瀝取水口鋪設光纖，在西瀝取水口與管理處樓頂安裝點對點5.8G無線網橋BB100-E（100M無線主干帶寬），優化組網模式，采用有機和無線相聯合的模式構建數字網絡視頻監控系統，系統具備成本低、帶寬高、視頻傳輸能力強、穩定性好等特點。水務信息化系統已基本實現網絡覆蓋到每一處辦公點，讓高速網絡惠及到每一位員工。

2、基礎信息采集系統

信息采集系統主要負責水務信息的基礎數據實時采集，水務信息化包括：兩大水庫供水口九參數水質站房采集點2套、河道污水入口五參數水質站房采集點2套，供水計量采集點24個；水情雨量站采集點8個、水位雨量站采集點2個、蒸發站采集點2個、水位計采集點3個；覆蓋兩大庫區的數字視頻監控點71個；大壩安全監測點共77個，其中鐵崗水庫主壩安全監測點(5*4*2)40個、鐵崗1#副壩安全監測點(3*3)9個、石巖主壩安全監測點(7*4)28個；小流域截污工程遠程閘控。

（1）水質信息采集

水質在線監測系統采用最先進的模塊化系統設計理念，以自動監測技術為基礎、在線自動分析儀器儀表為核心、集成德國科澤先進的分析儀，實現一體化在線監測系統。可以實現水質的實時連續監測和遠程監控，預警重大或流域性水質污染事故、有效監測水庫周邊污染源對水庫水質的影響，及時了解供水水質狀態，更好地保護水環境、服務于社會，通過在線設備監測水質的變化，為科學管水提供依據。

在鐵崗九圍河和石巖河口入水口建立五參數水質站房，常規5參數即水溫、PH、溶解氧、電導率、濁度，其中石巖河口五參數和石巖截污一標總磷與氨氮兩參數互補建成七參數水質站，若發現水質不達標，根據需要將啟用截污工程泵站把污水抽進市政管網；鐵崗九圍河正在實施小流域截污工程，將有效減少污水的入庫流量，九圍河水質數據通過無線視頻通信方式傳輸。

在鐵崗與石巖2#涵閘供水口建立九參數水質站房，九參數水質在常規五項（即水溫、PH、溶解氧、電導率、濁度）基礎上增加總磷、總氮、氨氮、高錳酸鹽指數COD，供水源頭水質采集可有效地保證生活用水的安全，讓深圳市民喝上“放心口”，提高對污染事故的快速反應能力，及時防止源水污染擴大。

在線水質系統具有定時自報和召測工作方式、定期自動清洗和自動校正等功能、可在無人值守的條件下長期工作。今后可擴展包括有機碳（TOC）、生物毒性、葉綠素、重金屬砷、鉛、鎘等在線分析系統。

水質測定方法如下：

（2）供水量信息采集

GPRS無線通信具有①數據安全性好，時延短；②傳輸快，速率大于20k/s,理論上可達171k/s；③主機只有一個公網IP地址，實時在線；由于供水計量點地理位置相對獨立，具有分散性，為節省投資和月租費用， GPRS供水計量系統每4分鐘采集一次24個水表的瞬時流量和累計流量，為水資源合理配置提供可靠的信息支持和決策依據。

《供水計量》：應用短信告警平臺，綜合信息平臺每天8點自動當天水表讀數、供水量、庫水位等給相應水廠的領導和值班人員，下例為給朱坳水廠的短信。

最后通過整合水雨情、供水計量、水質等基礎信息數據，構建水情水文智能管理系統，結合供水計量，從技術上徹底解決了長期以來“供水讀數到現場人工抄表”的傳統作業方式，經過1年多的運行，水文人員和水廠都已形成默契，只需要查看手機短信，不需要同時到水表現場抄表，節省了大量的人力物力資源，得到了用戶水廠的高度評價！

（3）雨量水位信息采集

鐵崗與石巖水庫集雨面積為64+44=108平方公里，按照每10平方公里分布1個雨量測點，共布設10個雨量站，這樣通過泰森多邊形才能準確的計算出降雨分布(產流的流量與匯流的時間)，正確及時地做出洪水預報。

水情自動測報系統由2個中心站、8個雨量站、2個雨量/水位站、2套蒸發器組成，各監測站實時水情通過市三防專用超短波230M發送到鐵崗中心鐵塔，由于鐵崗水庫庫圍47.8公里，為提高數據接收可靠性，在鐵崗管養房B棟樓頂已建設5米高的數據通信塔，可同時接收鐵崗和石巖所有超短波水雨情數據，當降雨量每增加0.5mm、水位每變化1cm時發送數據到中心站，完成數據的自主上報。

（4）庫區視頻監控

為保障大壩安全，對水庫大壩、庫區主要出入口及配套工程的重點部位進行監控，鐵石水務信息化已建設56個數字視頻，2011年7月新增了11個大運反恐視頻，加上已接入的4個市區三防監管視頻，集中存儲管理的數字視頻已達71個，信息化視頻存儲容量高達26T，并將繼續擴容，為水庫安全運行提供了可靠的保障。

主壩附近主要采用鋪設光纖，在庫區遠端通過5.8G無線網橋通信，采用有線和無線相結合的通信方式，大量節省投資成本，打造水庫管理的精品工程。

（5）大壩安全信息采集

結合水庫的基礎工程信息，以及汛期高水位下發生變形、裂縫、滲水、管涌、滑坡、決堤等險情的實時工況，并根據環境量、人工巡查、實時視頻等對大壩安全作出評估，為及時發現異常，有效監控大壩和三防調度提供保障。

監測內容包括：巡視檢查、表面變形、滲流量、壩基/壩體滲流壓力、水庫水位/降雨/氣溫監測等；

大壩安全信息采集包括鐵崗與石巖主壩共77支滲壓計，主要監測斷面上壓力分布和浸潤線位置，通過采集大壩安全信息，結合人工巡視檢查信息，為大壩安全狀態評估、大壩安全運行和水庫調度方案提供可靠的信息支撐。

鐵崗主壩壩體采用測壓管法，5個橫斷面，每個斷面4支共設20支GK4500S鋼弦式滲壓計；壩基和壩體采用同一個鉆孔,共埋設20支，，在鐵崗主壩下游壩后設1個量水堰測量點。

鐵崗1#副壩采用測壓管法，3個斷面共設9支壩體測壓管滲壓計，壩后設量水堰1個。

石巖主壩監測利用原有的測壓管，7個橫斷面，每個斷面4支共安裝28支鋼弦式滲壓計；在主壩下游設2個量水堰測量點。

3、小流域遠程監控系統建設

小流域計算機監控系統要與現有信息化系統相融合，在管理處與九圍河泵站調度室構建100M無線主干通信系統，對小流域截污工程系統進行實時監控、統一調度，保證各泵站工程更加安全、可靠、經濟地運行。

（二）資源共享服務體系

資源共享服務體系主要實現水務信息資源的存儲管理、共享與交換、與應用，主要包括：

1．基礎數據庫建設：包括水雨情數據庫(NSY)、閘門控制數據庫(Scada)、大壩安全數據庫(dam-server1)、供水計量數據庫(JYRDC)、檔案管理數據庫(archive2008)、洪水預報數據庫、信息化應用核心數據庫(teigang)，同時利用大型三維GIS地圖庫(SZ-final-preview.mpt)，實現基礎數據庫的海量信息整合，結合先進、成熟的GIS軟件平臺對各類數據進行一體化管理，為信息服務系統提供應用支撐。

2．利用大型商用三維GIS地圖庫(SZ-final-preview.mpt)，鐵石三維GIS地型圖坐標范圍為左上角(104000，48000)、右下角(91950，23950),鐵崗、石巖水庫藍線保護區1：1000, 藍線外區域1:2000；遙感影像(航片)為2008年拍攝的航空影像數據，精度達0.2米。

實現基礎數據庫的海量信息整合，結合先進、成熟的GIS軟件平臺對各類數據進行一體化管理，為信息服務系統提供應用支撐。

3．數據共享和交換平臺：實現跨平臺、跨系統、跨應用的網絡互聯數據共享與交換，完善水務信息共享技術標準，實現數據采集、數據處理、數據建庫、數據和數據共享的標準化；構建與水利部門系統內部進行信息交換的平臺，利用統一和開放的數據標準實現信息交換。

短信告警平臺：采用寶安區政府先進的短信交換平臺，整合移動、電信、聯通短信平臺共享為一體(短信流量6萬條/月)、實現日水情、供水計量、故障告警自動及會議通知等。

①日水情：8:30自動當日8:00水情水文工況數據;

②供水計量：8點自動水表讀數、供水量、庫水位給相應水廠的領導和值班人員；

③故障告警：計量實時告警、視頻離線告警等故障時通告相關人員;

④會議通知:短信群發功能、三防值班輪巡通知等。

4．數據中心建設：充分利用已建的網絡設備和系統設備，進行存儲管理、數據共享與系統、數據備份與恢復系統等服務，逐步完善數據匯集、管理和維護等運行機制，開展洪水、水源、水污染預報與調度模型的開發研究。

（三）綜合業務應用體系

綜合業務應用系統是水務信息化建設的核心內容，將進一步深化信息化手段在水資源管理、水環境監管及水污染治理、水務工程建設與管理和水務行政資源管理等領域的應用，推動涉水事務管理的現代化和精細化。

1、水務信息化綜合應用系統

在整合現有數據庫和系統資源的基礎上，基于水利信息的完整性、可靠性和規范性，深入開發新的水務信息綜合數據庫，建立一套集中管理、安全規范、充分共享、全面服務、具有大容量、高效率的的綜合數據庫信息平臺。同時，借助綜合數據交換系統，實現分布式數據庫的數據共享服務，遵循各子系統的數據結構規范設計，實現各子系統之間的信息共享和交換。

綜合應用是建立在webGIS(地理信息系統)應用上的綜合信息化平臺，系統整合了水庫管理工作的所有業務信息資源，實現了信息的集中管理、用戶集中認證，能根據權限級別提供不同的信息服務和管理操作，主要包括數字水庫、水雨情遙測、GPRS供水計量監控、水質在線監測、閘泵自動控制、視頻實時監控、大壩安全監測、水庫日常業務和系統管理等功能。

2．水庫三維GIS應用

采用SkylineGlobe的TerraSuite作為三維WebGIS的開發及平臺，融合航空影像、衛星數據、數字高程模型和其它的2D或3D信息源構建三維地形數據集，通過金字塔結構創建可視化三維地形場景，實時的融合海量的柵格和矢量數據并進行，通過客戶端瀏覽器方式將地理空間數據迅速傳輸給用戶。

水庫主壩等主要建筑物需要逼真的實時渲染效果，應用三維地形場景建筑模型矢量疊加原理，制作精細模型，使管理處、鐵崗/石巖/塘頭管理所辦公樓及主壩場景內容更加豐富、真實。

水庫工程主要包括水庫主壩、副壩、溢洪道、溢洪道閘門、分洪閘、提（抽）水泵站、出入庫管線、石松供水工程、在建工程等，可在線查詢工程的基本情況、特征參數、工程圖紙、實景照片等信息，同時水庫高程分布專題圖可根據用戶選擇的高程步長（10米、5米、3米、1米、0.5米）進行色彩分層顯示。

采用國際上先進的WEBGIS技術，實現基于三維場景的水文、水質、大壩、視頻、地下管網、線路鋪設、水庫專題、在建工程等信息的實時定位查詢。

3．水務指揮調度系統

水務指揮調度系統是信息化指揮調度平臺，負責調度小流域遠程閘控等其它相關系統，由硬件和軟件設施組成，硬件設施包括網絡系統、調度室DLP大屏顯示系統、大堂LED日水情顯示系統、多媒體會議系統、UPS系統、防雷接地系統、短信群發系統、視頻監控系統等；軟件設施主要是鐵石綜合信息平臺，在整合各子系統信息資源的基礎上，實現對信息的綜合查詢與分析，為決策提供信息支撐；

調度室DLP大屏顯示系統:管理處新綜合樓5樓調度中心，面積約64平方米，由2*2塊60寸DLP大屏幕+6臺42寸液晶電視機構成，是信息化指揮調度系統中心,為領導決策提供參考。

4．視頻實時監控

為加強水庫樞紐區域安全管理，保障大壩安全，對水庫大壩、庫區主要出入口及配套工程的重點部位進行監控，幫助管理人員實時了解重點地區的安全隱患、水情及災情等，提高水務重點防控地區突發事件的應急處置能力。

兩大水庫無線通信設立兩個視頻中繼站，其中鐵崗松坳中繼站: 建設17米高標準通信塔，安裝2套60度扇區天線主站，總帶寬為54M；石巖上屋山中繼站：建設15米標準通信塔，安裝2套60度扇區天線主站，,2組帶寬均為54M；

鐵崗水庫庫面約10平方公里，庫圍47.8公里，由于無線視頻必須完全可視，因此在鐵崗水庫庫區設立望塔和西瀝2個無線中轉站。特別是鐵崗林場有4臺辦公電腦，需要同步監控鐵崗庫區視頻及Internet應用(林場與西瀝取水口光纖相接)，由于西瀝中轉站理論帶寬為12M，視頻監控經常處于癱瘓狀態，經過流量發包檢測，鐵崗林場電腦上網及反調視頻占用非常大的帶寬，2011年5月中旬，望塔和西瀝中轉站與管理處樓頂重新安裝兩套點對點的BB100無線設備，中轉站無線主干帶寬升為100M，高帶寬保障了鐵崗林場辦公系統和望塔無線視頻的暢通無阻。

石巖水庫庫面3.17平方公里，庫圍20公里，為保障石巖湖后橋和老管養房續接的光纖視頻，在石巖上屋山中繼站新增加了一套VL 54M點對多點設備，確保石巖湖后橋和老管養房主干帶寬為27M；

同時，為防止網絡廣播風暴,必須在主干交換機(H3C5600千兆三層)上設置獨立視頻VLAN、服務器VLAN、用戶VLAN專區，減少相互干擾，實踐證明，通過VLAN分區，超大流量的視頻監控系統才能可靠、穩定地運行。

鐵崗與石巖水庫區域均為重點雷區，為保障庫區野外視頻頭的安全，采取多項措施①視頻立桿接地電阻小于4Ω，避雷針高出視頻頭1米以上；②安裝三合一防雷器(云臺、電源、視頻頭)；③取電端安裝漏電開關，當有大雷電時，很可能首先擊壞防雷器，實踐表明，漏電開關跳閘有時取到關鍵性的保護作用。信息化現有71個視頻點，經過一年多的運行，已打壞5個視頻頭，其中10個電源漏電開關在雷電時容易跳閘，需要事后人工合閘，盡管增加了一定的工作量，但仍不失為一種傳統作業方式。

目前已上傳西瀝來水口、北線來水、鐵崗/石巖主壩、溢洪道等8路視頻到深圳市反恐辦，并可供省三防總調用。

5．閘門自動控制

已對上述七套閘門進行自動化控制改造，實現中心站和遠程自動控制。

②控制權限順序：設現地、中心站和遠程三級。自動控制權順序為：現地中心站遠程；并設置就地/遠方、手動/自動切換開關，其中現地手動控制級控制權最高，以保證在現地控制單元出故障時實現閘門的手動控制，從而提高系統的可靠性與可控性。

③控制原理：在閘站各配置了一套PLC測控柜，具有現地/遠方保護控制、動作狀態指示、開度顯示等功能，并對閘站的上游水位(溢洪道下游水位)、閘門開度、過閘流量、視頻監控點進行監控，確保人身與財產的安全。

自控信息集成：塘頭泵站永久泵站的自動控制系統已經建成，待中控室搬遷改造工程啟動后，需要整合永久泵站機組運行數據。

（四）信息化保障體系

信息化保障體系建設包括：研究信息化建設和管理體制，完善水務信息化標準體系，建立人才培訓與保障體系，加強安全體系建設。

保障體系要重視人才隊伍的建設，做好人才培養工作，加強信息化建設中的人才保障體系，制定并實施安全管理策略及相應的規章制度，健全安全管理機制。

四、結語：

深圳市數字水務第一期工程已全面啟動，將聯接深圳所有中型水庫，構建數字水務平臺，鐵崗水庫作為四大分中心之一,將承擔重要的西部地區管理功能，鐵石水務信息化將成為“數字水務”框架體系的一部分，并將實現與“數字水務”的有機融合。

第3篇：水庫信息化建設范文

【關鍵詞】水庫工程；工程信息化；應用

水庫工程的種類有很多，不同種類的水庫工程，作用與所處的客觀環境也是不一樣的，所以管理的內容與方法也應該有自己的特色。對大壩進行安全管理是水庫工程管理的工作重點，其次是對水庫的調度運用等。在水庫工程方面，目前已有幾千座水庫完成了除險加固的工作，但是這些投資主要是用來解決大中型水庫的除險加固工程，對于量大、面廣和危險隱患眾多的中小型的水庫則無法得到解決[1]。因此，對水庫工程進行信息化的應用便顯得尤為重要。

1.全國水庫工程的基本數據

2013年，經國務院正式批準，水利部與國家統計局正式了《第一次全國水利普查公報》，根據公報數據顯示，到2011年12月31日為止，我國水庫共有98002座，總庫容量約為9323億立方米[2]。其中，97246座為已經建成的水庫，總庫容量約為8105億平方米；756座為還在建設中的水庫，總庫容量約為1220億立方米。根據早兩年公布的數據顯示，我國總共有86353座水庫，總庫容量約為747792立方米。其中529座為大型水庫，總庫容量約為581600立方米；3181座為中型水庫，總庫容量約為98280立方米；82634座小型水庫，總庫容量約為67824立方米[3]。從上述數據不難看出，雖然大型水庫所占全國水庫的比例不高，甚至可以說很低，但是總庫容量卻占據了四分之三以上。雖然在2011年的全國水利普查數據中沒有具體的大型水庫數量，但是完全可以按照經驗分析得出其數據的變化系數不會很大。因為各大型水庫的具體資料，國家防汛總指揮部掌握得較為詳細，而且這兩年建成的大型水庫也是有限的，所以其總庫容量的變化系數也不會很大。另根據報道顯示，我國目前有四萬多座小型的水庫具有不同程度的病險問題。根據國家防汛總指揮部的要求，對于水庫的病險問題，大型水庫與重點中型的水庫必須保障不垮壩，而普通的中型水庫與小型的水庫則要在預設計的標準內確保遭遇洪水沖擊后不會垮壩。依據上述的數據與報道，不難看出，對全國的水庫工程進行信息化的應用重要性已經越來越突出了。

2.我國水庫工程信息化現狀

（1）大型水庫與重點中型的水庫在調度模擬、閘門控制管理、水文預報、水雨情監測與大壩安全監測等方面大都已經實現了信息自動化，但是從使用情況來看，只有水雨情監測系統能和廳屬水庫中的少數視頻實現和水利廳中心的連接。而水庫大壩中的其他安全監測信息與調度模擬等信息要想只能在水庫當地的范圍內實現，進行遠程信息成果的則是難以在水利廳進行的[4]。

（2）工情、水情與壩體的安全監測和閘門控制等系統已經在大多數水庫中建成，且都是獨立進行建設，運行時也是孤立的，這樣每個系統之間就沒有了有機的關聯，整體的綜合信息化系統體系也就無法建立與應用[5]。水庫安全的預警系統基礎是對水庫安全的綜合評價，在以洪水預報為主的水庫安全預警中又沒有建立良好的安全預警系統的情況下，自動畫和信息化的建設成果的總體效益在發揮的過程中就會受到影響。

（3）“重水情，輕工情”是大多數中小型水庫在建設自動化系統的過程中表現出來的弊端，只有在建設水庫水雨情遙測系統時才有工情安全的監測系統，使得對水庫樞紐的健康狀態便無法實現動態的掌握。這樣，中小型水庫中便存在著大量的病險庫隱患。

（4）有一部分小型的水庫，對水雨情的觀測設施嚴重缺乏，甚至有些小型水庫連穩定水位的觀測設施和降水的觀測站都沒有，再加上有些水庫的現場沒有任何的管理人員，這樣對流域進行防汛調度工作時便存有非常大的隱患。

（5）很多系統在線運行的工作年數都已經超過了10年，嚴重超出了系統設計的壽命，使得主要設備出現嚴重老化的現象，再加上后續技術紙盒與備品備件都已經停止了生產，造成各系統都難以正常運行的局面，從而使其提供出來的技術支持能力越來越少，能發揮出來的效率也就愈來愈低。

3.水庫工程信息化應用的途徑

3.1 做好水庫工程信息化的前期準備工作

首先，決策者要有絕對的決心。因為對水庫工程進行信息化管理建設具有一定的風險性，所以決策者要有一定的決心，并把握好全局，對信息化發展的重要意義和其必然的趨勢等有一個理性的認識。

其次要建立一個良好的管理體制與機制[6]。水庫工程信息化的核心和精髓是科學的思維與先進的技術方法。所以建立的管理體制與機制，必須與現代化的水利工程管理思路相符，實現水利工程的信息系統化、科學化、標準化。

再者，要對人力資源進行充分的挖掘。當前激烈的市場競爭可以說是人才的競爭，因此各企業單位必須重視對具有創新意識，能夠接受新知識、新事物、新技術而且具備較強實踐能力的人才培養。因為實現水庫工程信息化的關鍵是優秀的人才，而這些優秀的人才必須具備專業的知識、善于交流、且有良好的開拓性意識。最后，從實際出發，進行總體的規劃，然后分步驟給予實施。從實際出發是所有工作的基本點與根本點，所以各水庫工程的單位必須充分了解前期工作的基礎以及各項信息化應用的現狀，建立一個信息化的實現目標，并對其進行逐步的實施與完善。

3.2 避免信息化建設中的誤區

首先對貪大求全的行為要堅決的杜絕，因為水庫工程的建設與管理關系著千千萬萬條生靈的性命與人類的生存環境。因此，對水庫工程中的行業特點、管理模式、地理位置以及人員素質等因素都要進行充分的考量，秉著實事求是的態度，準確的對需求進行定位。其次，對系統開發的個性在應用的時候應該給予足夠的重視。因為水庫工程信息化的各項應用系統的開發，不僅有水庫工程系統的理論與方法的共性，而且還都帶有自身一定的管理個性。所以在應用時應該給予足夠的重視，對其開發的成功性給予衡量。最后，不能盲目的進行跟風，對已有的自動化系統如何發揮其最大的作用才是需要大量投入工作精力的[7]。

3.3 加強各系統的集成研究與應用

首先要對基礎類的信息進行集成，對基礎類信息中的各項自動化系統中日常運行過程都要進行集成，使其可以成為水庫工程信息化的基礎。其次要對應用類的信息進行集成，并將集成后的基礎類信息作為應用類信息集成的基礎。如果任務與目標不同，還要開發出專用的軟件系統對數據進行二三次的處理，從而達到直接用于信息化的目的。最后，還要對管理類的信息進行集成，主要是對水文水資源、防汛調度指揮、工程管理和水質水環境四大類管理信息進行集成。

3.4 加強專業技術人員的培訓

信息化工作的關鍵是人才，尤其是水庫等基層水利單位，對專業技術人才的需求量是非常大的。因為現階段很多水庫工程普遍都存在著現代化技術水平不高，應用管理水平也較低的現象。通過多種形式對職工加強培訓，可以從整體上提高水庫工程工作人員的綜合素質，從而有利于培養出水利與信息化都懂的技術型人才。

4.結語

綜上所述，隨著水利工程的不斷發展，對水庫工程實行信息化的應用將會成為其必然發展的趨勢。現階段，雖然很多水庫工程已經投入了信息化的應用，但是諸多病患問題還是存在。這樣，我們就必須從病患的根源出發，為水庫工程的信息化應用開拓出更為方便、實用、科學的道路。

參考文獻

[1]程邦誼.湖北省水庫工程管理體制改革研究[D].2005屆中國農業大學碩士學位論文.

[2]吳蘇琴.基于計算機技術的水利工程管理信息化系統研究[D].2010屆西安理工大學碩士學位論文

[3]范文.芻議水庫工程管理信息化建設[J].電子技術與軟件工程，2013（9）：271.

[4]朱永琪，韓保國，劉春曉.所前泊水庫工程管理信息化建設[J].水利建設與管理，2008（4）：53-54.

[5]溫會軍.遼寧省水庫工程綜合信息化系統建設探討[J].現代農業科技，2012（6）：258-259.

第4篇：水庫信息化建設范文

根據會議安排，我就做好*防汛工作講三點意見：

一、*防汛基本情況

我區*防汛工作主要涉及***六個街道辦事處。轄區內共有興隆、大嶺、钅廣村3座小型水庫，其中，**水庫總庫容78萬立方米**村水庫總庫容20萬立方米，***水庫總庫容16萬立方米。主要河道有玉符河、興濟河、臘山河3條泄洪河道，其中，玉符河市中區段全長24.5公里，防洪標準為220立方米/秒；臘山河*段全長7.4公里，防洪標準40立方米/秒；興濟河*段全長3.2公里，防洪標準93立方米/秒。

二、當前*防汛存在的主要問題

今年以來，水務部門和有關街道辦事處進一步加強了對轄區河道和水庫的綜合整治，取得了階段性成果。但是，從前期調查情況看，還存在一些問題，防汛形勢不容樂觀，必須引起我們的高度重視。

（一）病險水庫問題仍然突出。近年來，我區在水庫除險加固方面投入了大量資金，轄區3座水庫的防洪能力得到了明顯提升。但是從目前運行狀況看，3座水庫仍存在壩基體薄弱，堤壩達不到原有設計標準的問題。其中，大嶺水庫雖已完成除險加固，但壩底前放水洞、泄洪溝存在占用現象，有待進一步清除。钅廣村水庫壩體南端土壩有待進一步加固。興隆水庫大壩存在繞滲現象，需壩前截滲，并對大壩進行除險加固。3個水庫均地處公路沿線，是城鎮、村莊上游的居高臨下的“頭頂庫”，直接影響人民群眾生命財產安全，成為防汛工作的薄弱環節。

（二）河道防洪標準低。我區*主要河道防洪標準大多只為5～20年一遇，總體防洪能力較低，只能防御一般性的中小洪水，遇較強降雨往往因泄洪不暢形成內澇。同時，部分河道還存在堤岸建設標準低、人為侵占河道等現象，興濟河臨河建筑侵占河道現象尚未根除，玉符河津浦鐵路橋、武警橋亂倒垃圾現象較為嚴重，臘山河石油庫大橋喇叭口處河道較窄，行洪能力受到一定的影響。

（三）防汛措施落實不到位。個別單位的負責同志工作不扎實，對所負責的水庫、河道情況不熟，對發生汛情時應采取的措施心中沒數；部分水庫專職管理人員落實不到位，巡查巡檢工作走過場；防汛搶險道路部分破損嚴重，影響汛期搶險救災工作的開展；防汛搶險物料儲備數量不足、種類單一；防汛隊伍結構不合理，應急演練做的不夠；另外，還有個別單位防汛值班制度落實不到位。

（四）防汛信息化建設需進一步加強。經過多年建設，我區*防汛信息化系統已陸續建立了雨（水）情、水庫防汛調度和數字集群移動通訊等多項系統。但是，這與國家防總及省防指關于防汛信息化工作的要求和我區防汛工作的實際需要相比，還存在較大差距，全區*防汛信息化建設需要進一步加強。

三、下一步的措施

（一）加強組織領導，抓好防汛責任制落實。嚴格實行行政首長負責制，6個城郊街道辦事處的行政負責同志是轄區*防汛工作的第一責任人，對轄區水庫、河道防汛工作負總責。要進一步明確各防汛工程的行政責任人和技術責任人，明確包河、包庫人員，確保責任到人。遇有汛情，有關責任人要在第一時間趕到現場，分析險情、制定方案、轉移群眾、組織搶險，盡量減少災害損失。

（二）實施水庫除險加固工程，確保安全度汛。興隆水庫除險加固工程已列入*8年全省病險水庫除險加固工程項目，計劃主汛期前完成主體除險加固工程，*8年年底前完成全部工程。該工程屬跨汛施工工程，必須編制切實可行的度汛方案。區水務局要切實加強工程建設管理，嚴格落實項目法人制、公開招投標制、合同管理制、工程監理制等各項基本建設制度，加快工程進度，確保工程質量；要強化施工安全管理，認真研究制定安全施工方案、安全度汛計劃和應急預案，妥善應對突發事件。興隆街道辦事處要編制切實可行的水庫度汛方案，切實做好各項應急準備工作，確保安全度汛。

（三）加大汛前檢查力度，抓好水庫和*綜合整治。區水務局、各相關街道辦事處要對沿河、沿庫村（居）、企業進行排查摸底，督促其認真落實防汛責任、任務和要求；對沿河房屋等建（構）筑物，尤其是危房、險房要進行全面檢查，能加固的加固，不能加固的徹底清除；要加大綜合整治工作力度，力爭在主汛期前完成各水庫和河道清淤工作，提高水庫蓄洪和河道排洪能力。

（四）修訂完善預案，落實各項防汛制度。嚴格按照水利部下發的《水庫防汛搶險預案編制大綱》的要求，根據今年*防汛的重點，結合各水庫、*的實際情況和氣候變化趨勢，對預案進行補充、修訂和完善。特別是對跨汛施工工程，要制定嚴格的度汛施工方案，確保工程安全、人員安全、防汛安全。水庫、河道下游的街道辦事處和村（居）要深入細致地做好群眾工作，切實增強群眾的防洪意識和自救能力；要根據形勢發展和任務要求，進一步完善安全轉移應急預案，確保出現險情時，能夠迅速動員、快速轉移。

（五）搞好物料儲備，加強防汛隊伍建設。防汛搶險物資是抗洪搶險的物質保證，水利部下發的《防汛物資儲備定額編制規程》對各類防洪工程的物資儲備都作了明確的規定。各相關街道辦事處要對儲備的物資進行檢查整理，不足的要立即購置充實。要從實戰出發，進一步加強防汛專業隊伍和群防群治隊伍建設，并搞好技術培訓和實戰演練，確保在緊急情況下能夠拉得出、頂得上、防得住。

第5篇：水庫信息化建設范文

【關鍵詞】 新疆 水利 信息化 建設

水利是一個信息密集型行業，水利信息化就是充分利用現代信息技術，深入開發和廣泛利用水利信息資源，包括水利信息的采集、傳輸、處理和服務，全面提升水利事業活動的效率和效能。

水利信息化是水利現代化的基本標志和重要內容，也是國家信息化建設的重要組成部分。本文在系統的學習、思考和總結全國水利信息化建設的基礎上，結合新疆的實際情況，就新疆水利信息化建設進行了粗淺的探討。

一、新疆水資源水情的基本特點及開發利用存在的主要問題

新疆水資源相對豐富，但時空分布不平衡，北疆多于南疆，西部多于東部，迎風坡多于背風坡。河流主要靠高山冰川和積雪補給，夏季水量集中，春季水量較小，且大多調節能力弱，常出現春旱、夏洪。一些地區水利工程老化，又不配套，大多數河流幾乎無控制性調蓄工程，加之農業生產技術和管理水平較低，灌溉定額過高，僅在輸水環節上水資源的浪費就非常嚴重。

隨著區內經濟發展，城市生活用水、工業用水加大，以及地下水的不合理開采，導致水污染和水質惡化現象日趨嚴重，水資源供需矛盾日益加劇。由于缺乏水資源的統一規劃，上下游用水、城市用水與農業用水、工業布局與水資源條件等相互關系還不夠協調，且流域內地下水不合理開采，導致天然水資源循環系統遭到破壞。

二、新疆水利信息化建設目前所處的狀況、水平及存在的問題

相比于信息化建設的其他行業的快速發展，新疆水利信息化建設還相對落后，信息基礎設施薄弱，信息源開發不足，還沒有形成行業的信息網絡。在水資源管理、水質監測、水土保持等領域條塊分割現象依然存在，信息化隊伍的綜合素質也有待于進一步提高。對照水利信息化建設的基本內容和要求，目前在建設和運行中還存在著如下一些問題：信息采集方面，采集的信息在空間、時間和類型上覆蓋面還沒有達到信息化的要求；網絡建設方面，未形成覆蓋全疆的網絡系統，單位內部的局域網建設也不夠完善，且各單位之間差異較大；信息資源建設方面，數據標準化程度較低，存貯分散，集成度差。

三、新疆水利信息化建設淺析

3.1 逐步建成幾個水利信息系統和水情、水務數據庫

3.1.1 逐步建成新疆水利政務信息系統

通過水利信息骨干網，與上、下級對口部門實現互聯互通；逐步實現水利政務信息交換的電子化，最終形成全疆水利行政事務處理、部門業務管理和具有科學決策服務功能的綜合性的政務信息系統。

3.1.2 逐步建成新疆水資源管理決策支持系統

主要包括新疆的水文地理、地表水資源、地下水資源；已建和在建的供水工程；用水戶和用水定額；供水、用水、耗水、污廢水排放量及水價等信息。并在此基礎上開發水資源需求分配的預測、分析、模擬仿真、優化等應用模型，逐步形成水資源管理決策支持系統，制定新疆水資源合理配置方案、流域或區域水資源綜合開發利用規劃。

3.1.3 逐步建立新疆水質監測和評價信息系統

通過建立供水水源地水質自動監測站，定時、快速收集水質信息，靈活地提供水質歷史資料和水質趨勢預測；及時進行水質監測和預警預報，確定主要污染源，提供應對措施預案并進行評估，水質信息和評價結果。

3.1.4 逐步建立新疆水利工程管理信息系統

主要包括各類水利工程設施的歷史資料、現狀信息的收集、整理、入庫，檢索與查詢。存儲和管理在建水利工程的設計方案、技術規范以及進度控制、質量管理、招標活動，建設與管理等信息。

3.1.5 逐步建立新疆水情、水務數據庫

統一規劃、統一標準、統一設計、分部門建設，逐步建成面向全疆水利系統的、基本完備的水情、水務數據庫體系，形成完善的信息處理機制，為各應用系統提供服務。采用微機進行水文、水情水務數據的整編和存儲。將紙質文本數據電子化，并建成數據庫，規范水文、水情水務資料整編與存儲，做到資料規范、完備、詳盡。

3.2 加強水利信息化人才培養和培訓

充分利用多種途徑、方式搞好計算機應用知識特別是信息知識和網絡知識的普及和培訓工作。加大人才引進和培訓力度，努力造就能從事水利信息系統的規劃、設計、研制開發、建設實施、運行管理的專業隊伍。

3.3 重視應用軟件的開發、選擇和系統的維護

水利信息化建設涉及計算機硬件、網絡、系統軟件、應用軟件等，應用軟件是指水利信息化的業務管理軟件。沒有先進適用的應用軟件，就好象沒有車的高速公路，因此，水利信息化建設中應用軟件的開發與選擇就顯得猶為重要。簡單的買賣機器的交易已經不能滿足水利信息化需求，只有深入了解水利行業的特性，才能真正讓信息化在水利系統發揮其應有的作用。水利行業的特殊性決定了進入這一行業的應用軟件開發商的門檻較高，既要有豐富的IT技能，也要有對水利行業的豐富經驗。

在新疆水利信息化建設中，首先要重視應用軟件的開發、選擇，同時系統的維護也不容忽視。根據軟件工程學理論，維護好一個信息系統，可能要比建設一個信息系統更難，投入的人力、物力和資金都更大，因此水利信息化建設中的系統維護必須引起足夠的重視。

3.4 加強水利信息化建設項目管理

水利信息化建設是一項復雜的系統工程。因此必須建立一整套科學的管理制度。

建立規劃、計劃的專家論證評審制度；項目立項審批制度，防止項目建設的盲目性和重復；項目建設中堅持招投標的競爭機制，公開、公平、公正地選擇最優秀的方案和最合適的承包商，避免項目建設承包方為了自身銷售產品的經濟利益而進行不正當商業行為，這樣才能夠充分保障項目建設規劃設計水平和工程施工質量，并安全可靠地達到項目建設的預期目標；建立項目檢查和驗收制度，采用效果評估的方式，對通過項目建設壓縮了多少工作流程，提高了多少服務等方面進行實事求是的分析。

3.5 重視水利信息化標準

水利信息化建設中統一的標準與規范是保證信息資源共享，應用軟件相互兼容，各級水利信息處理平臺互聯互通的先決條件。

隨著全國水利信息化建設的全面實施，一些問題逐漸展現出來，最明顯的問題就是不同業務部門系統的互聯互通問題。水利部已正式頒布《水利信息化標準指南（一）》來規范全國水利信息化建設中的標準問題。由于水利信息化涉及水利工作的方方面面，因此必須根據新疆的實際，統一規劃，精心設計，科學論證，在設計過程中，要根據實際工作需要，采用統一的技術標準和規范，為網絡化和資源共享打好基礎。

3.6 協助監督和防范水資源污染

面對新疆尖銳的工業、礦業開發、城市發展與水資源之間的矛盾，城市和工業污水處理與回用是解決新疆城市水資源緊缺、防止水污染、改善生態的一個重要內容，因此，在城市化發展中，應加大城市污水處理設施建設力度，把污水處理和回用納入城市發展規劃中。

新疆水利信息化建設必須能夠協助監督和防范水資源污染問題，通過水質監測和評價信息系統，定時、快速收集水質信息，及時進行水質監測和預警預報，確定主要污染源，提供應對措施預案并進行評估，水質信息和評價結果，在監督和防范水資源污染發揮應有的作用。

3.7 堅持水資源的可持續發展觀和水資源優化配置觀

由于缺乏水資源的統一規劃，地下水不合理開采，新疆水資源利用浪費嚴重，地表水水價過低，導致超標準灌溉，生態環境急劇惡化。水資源利用效能低，新疆人均水量是2500立方米，北京、天津是300立方米，但萬元產值用水量新疆是4000立方米，北京是200，天津是160立方米。由于超采地下水，天山北坡和吐哈盆地綠洲邊緣植被嚴重退化，一些片狀的沙漠呈現合攏之勢。

通過應用價值規律來調解水資源的供需關系，實現水資源的優化配置。對水資源的占用、消耗和污染造成的損壞，都必須按市場價格支付費用。以有效制止和減少對水資源的浪費和破壞。2004年3月，新疆開始施行新水法，在健全水行政執法體系，加強對水資源的統一管理與合理配置，方面邁出了重要的一步，以此改變新疆長期以來“貧水富用”的不合理現象。這也要求新疆水利信息系統能夠及時、準確地提供地表水資源、地下水資源、用水戶、用水定額、供水、用水、耗水、污廢水排放量及水價等信息。并在此基礎上形成水資源管理決策支持系統，制定新疆水資源合理配置方案、流域或區域水資源綜合開發利用規劃。

3.8 重視重大調水工程中的信息化配套建設

新疆每年流出國境的水資源約230億方，一是額爾齊斯河約110億，一是伊犁河約120億方。北水南調與西水東調工程是開發利用這部分水資源的關鍵，今后的重點工程如：635上游的水庫（庫容21億方）及向烏魯木齊的輸水；伊犁河支流喀什河西水東調工程；伊犁河支流特克斯河西水東調工程；阿克蘇河大石峽水庫及塔河中游河道整治，是新疆水資源充分有效利用的基本骨架。這幾項工程，投資額度高，意義重大，工程建設中的水利信息化建設不容忽視，要力爭作到合理規劃，科學設計，配套進行。

3.9 做好大型灌區信息化建設

作好灌區基礎數據庫的建設，根據灌區的實際情況，使用數據庫管理系統提供的錄入工具將灌區的資料輸入到數據庫，滿足灌區日常管理和決策支持的要求。實現基礎資料的數字化，規范化，作到有據可查，有據可比。完善信息采集系統和通信系統。建立大型灌區用水管理決策支持系統，主要包括灌區需配水計算及模擬、水量調度及決策支持、測水量水及水費征收、地表水和地下水聯合調度等方面的內容，不斷提高灌區信息共享和信息服務。

四、結束語

水利信息化建設是一項系統工程，新疆的水利信息化建設必須結合實際情況，科學規劃，注重實效。通過推進水利信息化，建立流域內水資源監測、評價、管理系統，改善管理手段，增加科技含量，逐步提高服務和管理水平。

參 考 文 獻

[1] 鄒凱，李思寰. 信息技術在中國管理部門中的應用. 科技與管理，2003（1）：94-96

[2] 周學文，張建云. 水利信息化及其發展思路《中國水利報》02-13

第6篇：水庫信息化建設范文

（二）借擴大內需東風，推動水利基礎設施建設。把加快水利基礎設施建設作為當前水利工作的重中之重，成立領導機構，按先急后緩、先易后*難的原則安排項目實施時間；繼續加大前期工作力度，加快新增中央補助水利項目和病險水庫、人大議案項目建設進度；加強部門協調，上下聯動，提高效率，專人跟蹤，限期完成。落實“六項措施”：

一是統一思想，加強領導。認真貫徹落實陳雷部長在廣東調研期間講話的精神，把思想統一到中央中央的決策部署上來，認清形勢，加強領導，全力以赴，真抓實干，推進新增水利投資項目盡快啟動、順利實施，推動水利事業又好又快發展。

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二是突出重點，選好項目。迅速盤點準備上馬的項目，按先急后緩、先易后難的原則安排，對符合政策、前期工作已基本完成、地方有強烈需求并已達成共識的項目，作為重點，優先上馬。

三是落實經費，加快實施。必須高度重視，落實前期工作經費，制定獎懲措施，加快實施。加強水利規費的征收和管理，實行部門預算、年度計劃管理，確保專款專用。

四是建立機制，落實責任。中央新增投資項目必須于2009年3月完成，要建立倒計時制度，落實責任，有序實施，做到“一個項目、一個領導、一套班子、一抓到底”。

五是加強協調，提高效率。在各級黨委、政府的領導下，水利部門與發展改革、財政、國土資源、環境保護、新聞宣傳等部門互相協*調，上下聯動，提高效率，形成合力。

六是規范管理，提高質量。實施擴大內需項目時間緊、任務重，不但要保證項目進度，而且要保證工作質量。要選擇具有相應資質的設計、監理單位，保證項目質量。

第7篇：水庫信息化建設范文

關鍵詞：水利工程 信息化 GPS 問題 對策

中圖分類號：TV21 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）01（c）-0243-02

水利工程信息化的管理工作保證水利工程運行的正常管理與控制，要做好水利工程信息化的管理工作，就要將計算機、交換控制設備、通信設備、遙測遙控設備等軟硬件設備處理安排好，將這些設備進行協調調配，成為一個完整的系統，這樣能夠提高管理的效率，能夠實現管理的自動化以及遠程控制、異地通訊等信息處理功能，這樣一來水利工程信息化的管理便會在效率上得到大幅度的提升。

1 水利工程管理的信息化建設概述

水利工程信息化建設是將計算機、通信、光電、微電子、遙感等高科技技術普遍而又系統地應用到水利工程管理上來。社會經濟的不斷發展與進步，高新技術不斷涌現與發展，這些技術使我們在水利系統信息獲取上能夠更加便捷，在水情、雨情以及聯機預報方面的工作也有了顯著的進步與提高，水利工程的信息化的發展，在防洪抗旱工作中的指導作用已經日益突出與顯現，隨著時間的推移，水利工程管理信息化方面的建設也卻得不小的成績與進展。水利工程信息化管理系統建設大致涵蓋以下幾個方面的內容：工程建設管理系統、水資源分析和處理系統、水環境實時監測系統、工程管理決策支持系統、工程實時運行監控系統以及辦公自動化系統和水利工程信息資料中心等。

2 水利工程管理中應用的信息技術

要加強水利信息化的管理，必須要將現代化的信息積水與水利工程的信息化充分的協調結合，共同發揮作用。目前，在水利工程中得到普遍應用的現代信息技術主要有WDS9002技術和GPS技術。其中WDS9002技術是水情水調自動系統，其能夠較好地應用到信息化管理中來。其工作的優點就是能夠將欣欣最大化的搜集并進行專業的處理，這樣可以對水利信息進行自動化的分析與管理。GPS全球衛星定位系統技術的應用能夠將水利測繪變得更加方便、便捷。使用GPS全站儀自動成圖系統能夠將工程相關信息數據進行搜集匯總并且能夠繪制成圖可以進行工程方面數據的采集及測繪成圖，它對于水庫壩址的地形及河道的地形圖的繪制具有極其重要的作用。GPS系統具有高精度及高效的信息自動化處理的特點，能夠全天候、精確的完成各種水利工程的數據的采集，并能夠為水利工程圖形的精確繪制提供科學的依據，能夠為水利工程信息化管理提供很大的幫助。

3 水利工程信息化管理的實例

溫州趙山渡引水工程是珊溪水利樞紐工程的重要組成部分，是一個綜合性的水利工程，珊溪水庫發電尾水進入下游趙山渡水庫，通過水庫的反調節，經引水渠道向溫州市沿海平原河網自流供水。工程由趙山渡引水樞紐和渠系兩大部分組成，以供水為主，兼顧防洪、發電、灌溉。工程由浙江省和溫州市共同出資興建，于2002年11月投入試運行。供水調度采用了計算機遠程控制和現地控制相結合的運行方式，調度中心設在溫州。計算機監控系統由引水樞紐水電站計算機監控系統（包括泄洪閘監控）和輸水渠系計算機監控系統兩個相對獨立的子系統組成。兩個子系統的主計算機通過遠程以太網與珊溪水利樞紐工程管理控制中心計算機監控系統相連接，向管理控制中心傳送數據和接受管理控制中心的調度指令。通過溫州工作站控制沿線渠系節制閘的開啟，實現遠程供水調度，如中心控制出現問題還可通過實地控制站啟閉閘門，同時全線關鍵節點安裝了流量計和水位計，使沿線供水調度信息一目了然。

4 當前水利工程信息化管理存在的問題

4.1 水利工程信息化技術管理體制不完善

現在我國水利工程都采用信息化管理，雖然水利信息化管理優點很多但也存在著不少問題。國家在知道這一問題后，也提供了相關的信息化管理部門和協調部門，并依照現狀出臺了相應的管理政策，但是效果不是很明顯，主要是相關部門領導，落實的情況不怎么好，監管部門的管理體制也不健全有相應的漏洞。管理部門對水利工程信息不能很好的把控和其他部門配合不當，自己的職責也弄不清楚，比較模糊，現在在我國水利信息化建設已經全面開展進行，但是還是缺少相應的監察和管理部門進行監督，是的全國各個地方的水利化建設工程，沒有統一標準，不能夠達成標準化，管理存在瑕疵還是存在漏洞。

4.2 水利工程信息化管理系統的維護體制不健全

水利工程實施信息化管理，就必須配備相應的管理系統進行管理，但是管理系統需要相應的人員進行維護，但是維護不到位，在水利系統使用的過程中，很多功能，模塊都不能完全發揮出作用，達到預期的要求，也經常出現設備或者軟件故障造成系統癱瘓。這樣就對信息管理造成了很大的障礙，致使信息化建設停滯不前，進度緩慢。系統雖然已經上架，但是還處在試運行階段，必須對其各個功能進行系統的完善，這樣才能保證工程順利進行，達到預期，以前做過的不會因為系統的問題而重新在做，這樣才能使水利信息化系統發揮應該發揮出的功能，對水利工程做到事半功倍。

4.3 水利工程的信息資源得不到合理的開發利用

眾所周知水中還有很多的礦物質，這些礦物質都是一些重要生產材料，但是在我國這些礦物質不能得到完全的開發和利用，我國現在對這些資源開發利用率跟其他國家相比還是比較低的，但是水利資源的利用率是使水利信息化管理能夠順利進行的必要條件，必須重視。但是我國各個地區對其的重視程度一直都不是很高。這樣就對水利資源開發的各個屬性和標準值有很大的出入不能達到預期的效果，這些要素的不能統一，形象到了我過水利工程的長期發展，拖延了工程的周期浪費了資源，使發展停滯不前。所以我國必須重視對水利資源開采的高度重視，對開采高度重視也是信息化管理的關鍵因素，所以國家應該對這一現象提高警惕2011年全國第一次水利普查的順利進行和開展及最后的開展成果以及后期的開發和使用，我國堅信采集利用率低管理不完善的現象，一定能夠得到明顯的改變，真正是我國水利工程成為世界上的強國。

5 問題的解決對策

5.1 加強對水利工程信息化的重視

必須對水利工程信息化加強注重和管理。專業的管理部門要考慮自身實際情況以及工作的需求，制定水利工程信息化長遠發展的目標與戰略。要重視系統的建設以及管理保養，要對現已存在的系統進行定期的維護，使其能夠具備較長的使用年限，保證最大的使用率。相關部門要在水利工程信息化建設中投入足夠的時間和精力，充分的利用好資源，在建設中敢于創新，要能夠將最新的信息技術應用到水利工程信息化管理中來。在管理中要能夠找到重點，節約相應的成本，并投入到今后的工作中去。這樣才能夠使得水利工程信息化的管理變得更加的輕松和有效。

5.2 對水利信息資源進行充分合理的開發利用

信息化產業的發展要以信息資源作為基礎與發展依據。水利工程信息化管理也要以水利相關信息資源的充分利用作為基礎與依據，信息資源是水利信息化發展的無形資源，也是社會發展的基礎條件。對水利工程進行信息化的管理首先要做到能夠將相關信息數據進行合理的調配與運用。從長遠發展的眼光來看，要對信息資源進行合理的利用，同時將這種工作不斷的規范起來。專業的管理機構必須要將各種不同的信息進行整合和統一管理，使其實現系統性，使得不同的專業部門之間的信息資源都能夠實現共享，使得信息資源能夠被充分利用起來。同時要注重各個部門之間的信息建設，將信息化管理不斷完善。

5.3 設置專門的信息化管理與控制機構

水利工程信息化的革新與發展必須有比較健全的信息化管理部門，這是進行管理的基礎與保證。水利管理與組織部門必須進行相關管理機構的建立以及解決資金問題，注重對管理機構的設置。在進行統一管理過程中，要完善水利工程管理單位的信息化管理職能，從而使得水利工程信息化管理更加的便捷與高效。

6 結語

總而言之，我國正在處于一個關鍵的轉型時期，就是工業化社會向信息化的轉變，水利行業屬于我國的重點行業，其向著信息化轉型成為社會發展的必然和趨勢。相關人員必須要在轉化過程中不斷開拓進取，注重在水利工作的各個部分加強管理與控制，采用科學的信息化管理方式，不斷推進水利行業的進步與轉型。

參考文獻

第8篇：水庫信息化建設范文

根據局黨委關于學習實踐科學發展觀的安排，前一段時間主要是學習了領導干部學習文件選編、科學發展觀的重要論述摘編中的有關文章，觀看了輔導錄像，認真學習了陳雷部長在黨組中心組（擴大）學習班上的講話。通過學習，結合水利通信工作的實際情況，談以下幾點認識。

一、認清形勢，把握水利通信事業發展的階段性特征。

同志指出，科學發展觀是立足社主義初級階段基本國情，總結我國發展實踐，借鑒國外發展經驗，適應新的發展要求提出來的。我們想問題、做決策、辦事情，一定要堅持從基本國情這個最大的實際出發。陳雷部長強調，學習實踐科學發展觀要著力把握的幾個重大水利問題，第一點就是必須牢牢把握水利發展的階段性特征，這是我們認識和發展水利的前提。

回顧一下，水利通信事業發展真正開始于“75.8”大水之后。經過三十多年的努力，防汛通信網絡從無到有，業務從單一到綜合，逐步建成了包括短波、超短波、衛星、微波、集群、無線接入、光纖等在內的水利通信系統，成為非工程措施的重要組成部分，在我國歷年的防汛搶險、水資源管理、水利信息化建設等各項水利工作中發揮了重要作用。

本世紀以來，水利通信面臨新的形勢。

一是水利工作不斷深入，對通信保障提出了新的要求。當前，我國水利工作進入了一個新的歷史時期，水利部黨組提出了由工程水利向資源水利、傳統水利向現代水利和可持續發展水利轉變，以水資源的可持續利用支撐經濟社會的可持續發展的治水新思路；強調要以人為本，著重解決民生水利問題；提出了以“水利信息化促進水利現代化”的戰略，一批水利信息化重點工程陸續開工并取得顯著成效。這些在服務理念、服務領域、服務手段等方面對水利通信工作提出了新的要求。

二是公共網絡迅速發展，專網從注重自建向運用公網轉變。我國信息化建設始于20世紀80年代，大體經歷了準備、啟動、展開、發展等四個階段。從20__年至今，我國信息化基礎設施建設取得快速發展，電話用戶、網絡規模已居世界第一，互聯網用戶居世界第二，廣播電視網絡基本覆蓋了全國的行政村。隨著公網的快速覆蓋，需自行建設通信網的區域越來越少，很多地方只需租用公網的信道。水利部就是利用公網信道建成了計算機骨干通信網。同時，也可以看到，公網在快速發展的同時，其普遍服務的本質沒有變，提供的服務功能考慮特殊性較少；其追求經濟效益的本質沒有變，一些人煙稀少的地方網絡還沒有覆蓋到。

三是公共安全事件頻繁出現，搶險救災工作對通信的要求更加專業化。98洪水之后，國家對防汛信息化工作更加重視，防汛指揮系統建設加快了步伐；20__年sars之后，國家成立了衛生應急指揮中心，加強了衛生信息系統建設；今年的雨雪冰凍和地震災害，人們更加清醒地認識到公網通信不可靠的一面，應急通信系統建設被放到了更顯著的位置。這個時期，公安、氣象、電力、交通等部門的通信專網建設取得新的進展，包括應急通信在內的國家應急體系建設顯得更加迫切。

四是技術快速發展，通信與信息技術走向融合。一百多年來，通信技術從簡單的電話到目前具備t級傳輸速率的光傳輸技術，從無線電報到目前幾乎可以隨時隨地進行的移動通信以及寬帶無線接入技術，取得飛速發展；信息技術的發展更快，只花了半個多世紀的時間，經歷了微機革命和網絡革命，就從人類發明第一臺計算機發展到各種信息系統幾乎無處不在的程度。隨著技術的發展，目前通信技術和信息技術已經融合為信息通信技術。技術的進步，為服務提供了更先進的手段；技術的融合，推動了社會分工的優化調整。

五是水利通信發展滯后，服務保障能力不強。水利通信的快速發展主要集中在上世紀90年代，受公網快速發展等多種因素影響，本世紀以來，水利通信發展進展緩慢。人們對是否還要水利專網存在分歧，怎么建設專網的思路眾說不一，投資缺乏，規劃標準滯后，機構萎縮，人才流失，水利通信的發展遇到了前所未有的困難。這個時期，水利通信人千方百計尋找水利通信的出路，付出了艱辛努力，雖然在應急通信、水庫通信、衛星通信等方面取得了一些成績，但離新形勢的要求還有差距。

這些是水利通信的階段性特征，是我們下一步工作的基本依據。應該說，通信工作困難很大，但通信工作機遇不小。

二、找準定位，突出解決好涉及民生水利的通信問題。

科學發展觀是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想，創造性地回答了“實現什么樣的發展、怎樣發展”的問題。對于水利工作，部黨組按照科學發展觀，牢牢把握以人為本是核心，要求把民生水利問題放在突出位置，著重在解決直接關系廣大人民群眾生命安全、

生活保障、生產發展、生存環境和合法權益等五個方面的民生水利問題上下功夫。

對于水利通信工作，在新的形勢下，應該明確定位，圍繞民生水利做文章，進一步明確水利通信工作的發展思路。在網絡建設方面，要更加強調公專結合，在大部分地區，加強與基礎運營商的合作，充分利用公網資源組建水利骨干網，在重點地區，建設專網進行備份，在偏遠地區建設接入系統；在服務領域方面，既要為保障人民群眾生命安全服務，也要為人民群眾生產、生活服務，要圍繞防汛指揮調度、“兩小”治理、水文測報、蓄滯洪區建設、水資源管理和水利信息化等方面提供通信服務；在通信手段方面自建應以無線方式為主；在基礎保障方面應加強前期工作，完善標準規范，壯大人才隊伍等。

按照民生水利的要求，通信處開展了全國中小水庫防汛通信預警系統建設的前期工作。一是完成了調研。派組赴6個省區的24座水庫進行了實地調研，以部文對全國中小型水庫通信現狀進行了普查，共收集了80940座水庫的信息，其中約42％的中小型水庫無任何通信手段，我們為此專門組織開發了水庫數據庫系統。二是開展了項目建議書編制的準備工作，準備發文要求各地開展本轄區建議書的編制。我們的目標是：1、保證重點中型水庫具備兩套可互為有效備用的通信預警手段，保證一般中型水庫和重點小型水庫至少有一種通信預警手段。涉及到約13500多座水庫；2、在沒有水雨情自動測報系統的中型水庫建設水雨情自動測報系統，涉及到約700多座中型水庫。3、加強重點地區應急通信設施建設與儲備。主要包括在重點省級防汛指揮部門建設應急機動通信系統；在部分水庫比較集中，難以逐個水庫建設通信預警系統的重點地區集中儲備應急通信設備，以便在應急情況下進行調配使用。據我們初步估算，投資超過10億元。

同時，通過積極爭取，水利衛星項目已獲批準，總投資7200多萬元。項目包括三部分：1、一次性購置25.2兆衛星轉發器資源（包括ku波段和c波段）；2、改造衛星主站，新建c波段主站；3、原有衛星小站轉星。水利衛星系統定位是應急通信、“兩小”治理、水雨情測報、數據廣播、視頻監視等。圍繞衛星項目，按照局領導的指示，我們9月、10月分別召開了水文部門領導和信息通信部門領導參加的座談會，廣泛征求行業的意見，宣傳水利衛星。目前，衛星終端價格大幅下降，一個水文測報的雙向小站大約2萬元，同時還將出臺行業使用免費的有關政策，這將大力推動水利衛星通信的發展。水利衛星通信網將是水利系統唯一自主建設的通信專網，鑒于衛星通信的獨特優勢，它將是解決民生水利通信問題的重要手段。

另外，我們還將加快應急通信系統建設、蓄滯洪區預警通信系統建設、重要地點視頻監視系統建設、水利系統voip電話系統建設等，努力增強水利通信的保障能力，為民生水利提供支撐。

三、內強素質，著力提高領導科學發展的能力。

第9篇：水庫信息化建設范文

關鍵詞：海峽兩岸；農田水利；技術交流

1海峽兩岸農田水利技術交流回顧

1996年，中國水利學會農村水利專業委員會和臺灣農田水利會聯合會首次會面，共同達成了海峽兩岸農田水利技術交流意向，開啟了海峽兩岸農田水利技術交流的篇章。至今，海峽兩岸已經先后共同舉辦了13屆海峽兩岸農田水利技術研討會，組織了17次兩岸農田水利技術考察、參訪活動，兩岸農田水利專家和工作人員1211人參加了海峽兩岸農田水利技術交流。兩岸交流有力地加強了海峽兩岸農田水利技術事業發展，提升了兩岸農田水利技術及農業生產，促進了兩岸農田水利業務的相互了解，更增進了兩岸同胞的相互了解和親情融洽，共同推動了兩岸農田水利的發展。

1．1海峽兩岸農田水利技術研討會

近20年來，海峽兩岸農田水利技術交流的內容在不斷豐富，涉及農田水利灌排與節水灌溉的規劃、法規政策、建設管理、改革創新和工程運營，以及農田水利現代化和關鍵技術、農村生態環境等。1997年10月召開了第一屆海峽兩岸農田水利技術研討會。此次研討會的議題為農田水利管理、農田水利重點技術和農田水利發展趨勢等。臺灣農田水利會聯合會以李總集為團長一行23人來大陸成都參加研討會，會議共收集論文44篇。研討會后，臺灣考察團一行對四川都江堰、長江三峽、葛洲壩等著名水利工程進行了參訪。1999年5月召開了第二屆海峽兩岸農田水利技術研討會。此次研討會的議題為農田水利組織及營運、農業灌溉制度與管理和節水灌溉技術等。大陸水利專家考察團以馮廣志為團長一行15人赴臺灣參加了研討會，會議共收集論文30篇。研討會后，大陸考察團一行對鹿野大圳、明德水庫、烏頭山水庫進行了考察，同時對臺東農田水利會、苗栗農田水利會、嘉南農田水利會等水利會進行了參訪。2000年11月召開了第三屆海峽兩岸農田水利技術研討會。此次研討會主題為水稻節水灌溉技術、水稻灌溉管理、農村水利現代化和生態環境建設等。臺灣農田水利會聯合會以李總集為團長一行29人來廣西桂林參加研討會，會議共收集論文32篇。研討會后，臺灣考察團一行對廣西桂林灌溉實驗中心站、靈渠，云南大理洱海灌區的茈碧湖水庫、石嶺泵站，麗江縣白沙鄉節水增效灌溉示范項目，石林縣黑龍潭水庫、維則供水工程等進行了考察。2002年5月召開了第四屆海峽兩岸農田水利技術研討會。此次研討會的議題為用水者參與灌溉管理、農田水利設施現代化工程和如何加強農業水資源調配等。大陸水利專家考察團以姜開鵬為團長一行22人赴臺灣南投參加了研討會，會議共收集論文28篇。研討會后，大陸考察團一行對烏頭山水庫、六甲工作站等工程進行了考察，同時對臺灣高雄農田水利會、屏東農田水利會、嘉南農田水利會、桃園農田水利會、新竹農田水利會、臺灣農田水利會聯合會等水利會進行了參訪。2004年6月召開了第五屆海峽兩岸農田水利技術研討會。此次研討會主題為灌區管理組織體制與改革、農民用水戶參與灌溉管理、灌區信息化建設與水管理等。臺灣農田水利會聯合會以李總集為團長一行26人來北京參加研討會，會議共收集論文29篇。研討會后，臺灣考察團一行考察了北京懷柔節水灌溉工程、翠湖濕地公園建設，赴新疆兵團對石河子墾區、呂吉州三屯河節水灌溉工程、喀什市疏附縣農民用水者協會、吐魯番市坎兒井等工程進行了考察；赴甘肅省對景電灌區信息化建設進行了考察。2007年1月召開了第六屆海峽兩岸農田水利技術研討會。此次研討會的議題為農田水利管理體制、運行機制和農業水權轉讓等。大陸水利專家考察團以吳守信為團長一行19人赴臺灣南投參加了研討會，會議共收集論文24篇。研討會后，大陸考察團一行對白冷圳倒虹吸工程、烏山頭水庫、渠道系統、設施農業等工程進行了考察，同時對新竹、嘉南、云林、臺中、七星、塯公、桃園、宜蘭8個農田水利會、農田水利會聯合會、農田水利文物陳列館、農業工程研究中心進行了參訪。2007年12月召開了第七屆海峽兩岸農田水利技術研討會。此次研討會議題有農村水利投入政策與管理方式、農村水利管理體制與運行機制改革、農田灌溉用水與水環境等。臺灣農田水利會聯合會以黃炳煌為團長一行22人來湖北武漢參加研討會，會議共收集論文32篇。研討會后，臺灣考察團一行考察了湖北省水利廳節水灌溉示范基地、樊口泵站和福建省東張水庫和水庫供水廠、山美灌區等水利工程。2010年7月召開了第八屆海峽兩岸農田水利技術研討會。此次研討會的主題為節水灌溉與新農村建設。大陸水利專家考察團以王曉東為團長一行16人赴臺灣參加了研討會，會議共收集論文22篇。研討會后，大陸考察團一行對臺灣農田水利聯合會、七星、花蓮、臺東、嘉南、新竹、瑠公、石門，臺灣農業工程研究中心，及所轄的農田水利工程、渠道生態工程、噴微灌工程、渠道綠美化工程等進行了參訪考察。2011年12月召開了第九屆海峽兩岸農田水利技術研討會。此次研討會主題為農田水利現代化。臺灣農田水利會聯合會以楊明風為團長一行24人來北京參加研討會，會議共收集論文27篇。研討會后，臺灣考察團一行對淮河水利委員會進行了參訪，對茨淮新河灌區、蚌埠閘等工程進行考察，參觀了中國水利博物館。2013年3月召開了第十屆海峽兩岸農田水利技術研討會。此次研討會的主題為節水灌溉與信息化建設。大陸水利專家考察團以趙樂詩為團長一行10人赴臺灣參加了研討會，會議共收集論文10篇。研討會后，大陸考察團先后拜訪了嘉南、云林、南投、新竹、七星、桃園等6個農田水利會和臺灣農田水利聯合會、農業工程研究中心，以及相關水利會下屬的基層工作站，實地考察了節水灌溉設施、水利會信息化建設、農村生態工程、水庫等工程并進行了交流和座談。2013年11月召開了第十一屆海峽兩岸農田水利技術研討會。此次研討會主題為農村水利現代化。臺灣農田水利會聯合會以莊玉光為團長一行17人來廣東廣州參加研討會，會議共收集論文36篇。研討會后，臺灣考察團赴廣東、廣西兩省進行了為期7天的考察活動。考察團參觀了廣州市增城市小樓鎮農田水利工程、東境村污水處理站、初溪攔河壩水利樞紐、增江畫廊、掛綠湖等項目。2014年9月召開了第十二屆海峽兩岸農田水利技術研討會。此次研討會的主題為高標準農田水利建設與管理。大陸水利專家考察團以鄧少波為團長一行18人赴臺灣參加了研討會，會議共收集論文30篇。研討會后，大陸農田水利代表團參訪了臺灣石門水庫、烏山頭水庫、新竹農田水利會、七星農田水利會、石門農田水利會－干線工作站等9個機構，實地考察了多處農田水利工程，召開了5次座談會。2015年9月召開了第十三屆海峽兩岸農田水利技術研討會。此次研討會主題為節水灌溉技術。臺灣農田水利會聯合會以林文瑞為團長一行17人來重慶參加研討會，會議共收集論文38篇。研討會后，臺灣考察團參觀了舉世矚目的三峽工程，參訪了湖北省東風灌區東風三干渠農民用水者協會，與農民用水者協會進行了座談。與湖南省水利廳、湖南省張家界市水利局進行了生態水利建設的座談會。

1．2海峽兩岸農田水利技術考察交流

近20年來，臺灣水利同仁共計244人借助海峽兩岸農田水利技術交流的平臺，回到祖國懷抱，對祖國大陸16個省進行了參觀學習。同樣，大陸的水利專家們也多次赴臺參訪，足跡遍及臺灣東西南北。1996年開展了海峽兩岸農田水利技術交流商談及座談。4月30日，臺灣農田水利會聯合會首次來大陸在北京與中國水利學會農田水利專業委員會負責人會面，研討、協商海峽兩岸農田水利技術交流的有關事項，同年10月，大陸水利專家以顧斌杰為團長的考察團一行5人，首次赴臺灣對臺灣農田水利建設情況進行考察，并與臺灣農田水利會聯合會進一步商訂海峽兩岸農田水利技術交流活動方案細節，為海峽兩岸農田水利技術交流奠定了基礎。1999年9月臺灣旱地節水灌溉技術考察團以蔡運煌為團長，一行25人，來祖國大陸考察了新疆、陜西和北京兩省一市的節水灌溉工程情況并座談。2001年6月大陸農田水利建設與投資管理考察團以中國水利學會副理事長高安澤為顧問，農田水利專業委員會主任委員馮廣志司長為團長，財政部農業司張紅兵副司長等7人組成的農田水利考察團，到臺灣進行了考察。考察團先后拜訪了宜蘭、苗栗、新竹、桃園、花蓮、高雄和嘉南等7個農田水利會及臺灣農田水利會聯合會，參觀了水利安閘門制造公司、綠美化工程、雨水貯蓄設施、圳路（干渠）、抽水站、烏山頭水庫、農田水利會下屬的基層工作站等多處水利工程。2001年12月臺灣現行農田水利技術及管理制度考察團以花蓮農田水利會會長蔡運煌為團長，一行25人，來祖國大陸考察了江蘇、浙江和上海兩省一市的農田水利現代化管理和農村現代化建設情況并座談。2002年11月臺灣農田水利會聯合會赴大陸福建考察。以李總集會長為團長的臺灣農田水利會聯合會考察團一行23人對廣東、福建兩省的水利工程進行了考察并召開了座談會。考察團先后考察了廣東順德北窖鎮桂畔海水利排澇工程、堤防閘群自動化工程和福建泉州市的山美水庫和金雞攔河閘工程等。2003年2月大陸水利專家赴臺交流考察。以水利部總工程師何文垣為顧問、中國水利學會農田水利專業委員會主任委員李代鑫為團長的農田水利考察團，考察團一行8人先后考察了臺灣農田水利會聯合會、桃園、新竹、嘉南、高雄、花蓮、宜蘭和臺北瑠公、七星等8個農田水利會，聽取了農田水利會的情況介紹，參觀了水庫、渠道、田間節水等設施。2005年1月大陸水利專家赴臺交流考察。以水利部國科司高波司長為顧問，水利部農水司李仰斌副司長為團長，大陸水利專家考察團一行9人赴臺灣交流訪問。考察團先后拜訪了新竹、臺中、嘉南、臺東、花蓮、宜蘭6個農田水利會以及臺灣農田水利會聯合會、農業工程研究中心，以及水利會下屬的基層工作站；實地考察了渠道綠美化工程、雨水貯蓄設施、圳路（干渠）、抽水站、烏山頭水庫等灌溉工程、生態工程。2005年8月臺灣農田水利會聯合會赴大陸考察。臺灣參訪團一行16人對北京市、和山西省進行了為期11天的參訪。考察大陸農田水利工程管理機制及營運，包括農田水利工程管理機制、工程建設與維護、灌區信息化、農民用水合作組織（農民用水者協會）的運行。拜訪了中國灌溉排水發展中心、內蒙古河套灌區管理總局、山西省汾西灌區管理局以及夾馬口引黃工程管理局等。2006年12月臺灣農田水利會聯合會赴大陸考察。臺灣農田水利會聯合會在張輝元團長的帶領下，一行32人，對大川省、重慶市、湖北省和江西省進行了為期10天的交流、參訪。在四川都江堰管理局的都江堰博物館和水利調度中心，團員們聽取了都江堰管理局的情況介紹并對都江堰水利工程進行了實地考察；在湖北宜昌參觀了提供宜昌市城區生產、生活用水的東風渠灌區官莊水庫和著名的長江三峽水利工程；在江西參訪了贛撫平原灌區進行訪問考察，就灌區管理、工程設施建設與維護、灌區信息化管理和農民用水管理組織等內容進行交流。2008年12月臺灣農田水利會聯合會參訪團以嘉南農田水利會會長徐金錫為團長一行23人來大陸安徽、浙江兩省考察農田水利工程建設、灌區管理和灌區信息化等情況，參訪團訪問安徽省淠史杭灌區管理總局、安徽省灌排總站、青弋江灌區管理局和浙江省灌溉試驗站試驗基地、中國水利博物館，進行農田水利技術交流。2009年1月大陸農田水利信息化技術赴臺交流考察團以部農水司李遠華副司長為團長，部政法司趙偉司長為顧問的農田水利信息化技術交流考察團一行10人赴臺灣交流訪問。考察團先后拜訪了宜蘭、花蓮、臺東、屏東、嘉南、云林、新竹、桃園等8個農田水利會和臺灣農田水利會聯合會、農業工程研究中心，以及有關水利會下屬的基層工作站；實地考察了信息化建設、渠道綠美化工程、農村生態工程、節水灌溉設施、圳路（干渠）生態建設、抽水站、沉沙池、水庫等工程，重點考察了新竹農田水利會地理信息系統的建設和應用情況，并進行了交流和座談。2009年12月臺灣農田水利會聯合會2009年大陸參訪團一行18人來大陸北京、天津、山東進行為期10天的技術交流和參訪，考察團就農田水利管理機制、工程設施建設與維護、灌區信息化管理、農民用水管理等內容進行了技術交流。2010年12月臺灣農田水利會聯合會2010年大陸參訪團以農田水利會聯合會林文瑞為團長的一行22人在北京市、重慶市和湖北省進行了為期9天的交流、參訪。參訪團一行圍繞灌區管理體制和管理運行機制、灌區信息化建設和應用情況等內容進行了座談，并結合座談內容進行實地考察。2011年6月大陸水利專家赴臺參訪考察團以水利部總規劃師周學文為團長，淮河水利委員會主任錢敏為副團長，一行9人組成的2011年中國水利學會水利專家參訪團赴臺灣考察。考察團先后拜訪了新竹、南投、嘉南、臺東、臺北瑠公等5個農田水利會和臺灣農田水利會聯合會、農業工程研究中心，以及有關水利會下屬的基層工作站。實地考察了水利會信息化建設、農村生態工程、節水灌溉設施、圳路（干渠）生態建設、水庫等工程并進行了交流和座談。2012年10月，以屏東農田水利會會長黃信茗為團長的臺灣農田水利會聯合會大陸參訪團一行18人，對河南省、陜西省的有關水利工程進行參觀考察。臺灣考察團考察了小浪底水利樞紐工程、陜西省交口抽渭灌溉管理局及交口泵站、涇惠渠管理局、李儀祉紀念館及歷代渠首等水利工程。2014年11月，以屏東農田水利會會長黃信茗為團長的臺灣農田水利會聯合會大陸參訪團一行17人，赴大川省，對都江堰管理局、青衣江樂山灌區管理局，以及綿陽地區的節水型社會建設、小型農田水利工程進行參訪和實地考察。海峽兩岸農田水利技術交流活動，為兩岸農田水利工作者搭建了一個廣泛接觸、深入了解、溝通信息、共謀發展的平臺，對于推進海峽兩岸農田水利工作者的交流與合作，促進海峽兩岸農田水利事業的共同發展與進步將起到積極的作用。

2海峽兩岸農田水利技術交流成就

通過近20年的兩岸技術交流活動，我們對臺灣的自然環境、水土資源、農田水利工程現狀、投入政策、法規保障、制度建設、工程建設體制與運行機制、信息化建設與運用等情況有了一定了解，尤其是臺灣農田水利有效的組織管理方式、完備的農田水利工程體系、健全的法規制度體系、配套的政策支持體系、適用的信息管理系統、長效良性的運行機制等，都很值得我們認真學習和借鑒。

2．1深入了解兩岸農田水利組織管理方式

臺灣地區農田水利會是唯一具有“公法人”性質的地方農田水利事業管理組織，是農民參與灌溉排水工程的有效管理組織，屬于農民自治的專業協作團體，民主選舉及內部運行管理制度健全，農田水利工程建設與運行管護充分體現和表達了農民意愿，農民主體地位突出，農田水利會服務意識強，服務水平和質量高，工程運行維護好。雖然大陸目前正在加快探索和推進農田水利工程分級管理、分類管理、專業管理、群眾管理模式及途徑，但仍存在政府與農民責、權、利模糊，特別是農民直接受益的小型農田水利工程產權不清、建設管護主體缺位、管理薄弱等突出問題。建議借鑒臺灣地區農田水利會組織管理方式與運行機制，主動適應農村經濟社會結構的深刻變化，加快建立健全規劃統籌、政府支持、民主決策、民辦公助、社會參與的農田水利建設和管理新機制，明晰小型農田水利工程產權，落實管護主體、責任和經費；在足額落實灌區、泵站等公益性水利工程管理單位公益性人員基本支出和工程維修養護經費的同時，以鄉鎮（流域）水利站為主導、農民用水合作組織為基礎、專業化服務隊伍為支撐，加快建立健全職能明確、布局合理、隊伍精干、服務到位的基層水利服務體系，提高農田水利工程建設水平和服務能力；加強用水計量設施建設，推進農業水價綜合改革，積極探索建立水權有償轉換機制，切實落實財政對農業灌排工程運行管理費用補助政策，促進農業節約用水，降低農民水費支出，保障農田灌排工程良性運行。

2．2深入了解兩岸農田水利工程投資政策

臺灣地區對農田水利工程投入機制主要是“農民主體、公共財政支助、社會捐助、多種經營彌補”。臺灣地區新建農田灌溉水源工程、農田灌排骨干工程等公益性工程投資全部由財政承擔，且投資標準、補助比例以及地方配套資金到位率均高于大陸總體水平。其次，臺灣地區節水灌溉、田間工程配套政府資金補助對象為非都市土地或都市土地農業區、保護區范圍內，依法供農作使用土地的農戶，農戶可自愿申請，經審核列入計劃后，所需經費49％由財政予以補助，另外51％由受益農戶自籌，田間工程所有權歸農民。再次臺灣農田灌排工程運行維護費財政負擔政策落實較好。出于保護弱勢產業、減輕農民負擔的考慮，20世紀90年代以后，財政單列預算代替農民繳納農田水利會的會費，農業灌排工程設施運行維護費用基本上由政府財政負擔。而大陸對農田水利工程投入機制主要是“公共財政投入主導、社會支持、農民參與”。建議大陸盡快建立健全以公共財政為主的多元化、化層次、多渠道的投入穩定增長機制；切實落實從土地出讓收益中計提10％用于農田水利建設及中央和省級統籌政策；進一步擴大小型農田水利重點縣建設范圍，提高補助標準，依托縣級農田水利建設規劃，加大農田水利建設資金統籌整合力度；通過財政以獎代補及財政貼息、中長期政策貸款等方式，擴大農田水利使用金融資金規模；鼓勵和引導民間資本投入農田水利建設。確保大中型灌區續建配套與節水改造以及新建、大型灌溉排水泵站更新改造和新增千億斤糧食生產能力建設、節水灌溉、小型農田水利建設、牧區水利等規劃實施資金需求，加快扭轉農業靠天吃飯的不利局面。

2．3深入了解兩岸農田水利相關法規制度體系

為了又好又快地推進農田水利事業發展，維系人與自然的生產、生活、生態和生存“四生”良好水環境，臺灣地區先后出臺了一系列從宏觀管理到微觀管理的法律法規及管理制度。繼1942年公布《水利法》之后，陸續制定了《農業發展條例》、《農業發展條例施行細則》、《水利法實施細則》、《河川管理辦法》、《水土保持法》、《水土保持法實施細則》、《地下水管制辦法》、《排水管理辦法》等法律和規章。同時，還建立健全了包括《農田水利會組織通則》、《農田水利會監督輔導辦法》、《臺灣省灌溉事業管理規則》、《推廣省水管路灌溉執行作業要點》、《農田水利建設應用生態工法規劃設計與監督管理作業要點》、《農田水利會灌溉排水管理要點》、《農田水利會灌溉水質監視作業規范》、《農田水利會聯合會組織章程》、《農田水利會聯合會辦事細則》、《農田水利會組織規程》、《農田水利會人事管理規則》、《農田水利會會計制度》、《農田水利會財務處理辦法》、《農田水利會統計規格》、《農田水利會會長遴選辦法》、《農田水利會會務委員遴選辦法》、《臺灣省農田水利會會務委員會議事規則》、《農田水利會水利小組長選舉辦法》等在內的一系列管理制度，形成了涵蓋農田水利事業發展、農田水利組織與管理、灌溉及排水管理、用水及水權登記管理、農田水利建筑物及設施管理、災害應變處理、灌溉用水水污染防治、土壤與地下水污染防治等諸多方面的法律法規體系和管理制度框架。這就是臺灣地區農田水利事業之所以能夠可持續發展，特別是以農田水利會為橋梁和紐帶，發動群眾參與農業灌排工程的有效管理方式成為世界農田水利管理典范的一個重要原因。大陸僅停留在相關配套政策制定和具體項目建設管理制度建設層面，農田水利相關法律和規章尚處立法調研起草階段。建議大陸借鑒臺灣地區農田水利重視法規制度建設的經驗，加快制訂農田水利和節約用水方面的行政法規，逐步將農田水利建設與管理實踐中行之有效的制度、做法和經驗上升為法律制度。指導各地結合本地實際，在總結本地農田水利建設管理經驗的基礎上，制定地方性法規和規章。同時，健全適合農田水利工程特點的建設管理制度和技術標準體系，促進農田水利的法制化、規范化，切實做到有法可依、有章可循。

2．4深入了解兩岸農田水利生態建設

臺灣地區非常重視農田灌排設施建設管理與生態環境、社會生活、生產發展的有機結合，堅持共同發展、持續發展。一方面注重灌溉水水質監管。為保護農業及生態環境，防止工商業、都市化快速發展及畜牧業規模化生產等所排放廢污水影響灌溉水水質，導致農產品達不到衛生安全標準以及土壤劣化和鄉村水環境惡化。從1978年起，政府及其有關部門持續支助各農田水利會和農業工程研究中心開展灌溉水監測、污染防治工作，目前已建立了功能完善的灌溉水水質監測站網，設立各級監測站（點）3000多個，農田水利會和工作站嚴格按照《農業灌溉用水水質標準》，常態化開展灌溉水質監測工作，有效防治了廢污水和重金屬對灌溉水質的污染。另一方面，為維護農村居民生活和水田生態環境，在雨季積極利用水利設施，將多余河川徑流引入灌溉田間，增加土壤滲透以補充地下水資源，據統計，每年通過灌溉補充地下水約20億m3。同時，在引水、蓄水、渠道周邊人性化地建設生態休閑場所，促進水土資源有效利用及人水和諧，確保水土資源可持續利用，維系農業可持續發展和生態環境良好。另外，臺灣地區不僅基本實現了農田水利建設與管理、取用水情況、水污染防治等方面的信息化、自動化，特別是灌區管理具體到地塊，實現了農田灌溉的精準化和實時化。同時，在農田水利實踐中還妥善處理好與社會生活、生態環境、生產發展的關系，堅持走可持續之路。而大陸農村水系紊亂、河道堰塘淤積堵塞、水質污染惡化，以及地下水超采和生態用水被擠占等問題較為突出，直接威脅著廣大農村居民的身體健康和生活質量，也制約了經濟社會的可持續發展和生態文明建設。另外，大陸農田水利管理信息化、現代化尚處起步試點階段。建議大力推進農田水利信息化和現代，特別是優先推進國家灌區監測系統和大中型灌區信息化和現代化建設，結合灌溉試驗、推行灌溉用水總量控制和定額管理制度，提高灌區信息化、精準化管理水平和效益效率；將生態文明理念貫穿于灌區節水配套改造與新建的全過程，統籌做好水土資源開發利用和水生態保護與修復，水資源短缺和生態脆弱地區嚴禁超采地下水擴大灌溉面積，加強大規模渠道防滲及節水后區域生態環境影響、地膜覆蓋薄膜回收和殘留降解研究及監測工作，切實采取有效措施，切實將不利影響降到最低程度。依托農田水利建設，積極開展農村水環境綜合整治，改善農村水環境和用水條件，建設美麗鄉村。

3海峽兩岸農田水利技術交流展望

回首過去，我們思緒紛飛，感慨萬千。每一次相見后依依不舍的分離，我們深深感受到兩岸同種同根的親情，感受到了臺灣同胞對兩岸關系向縱深發展的期盼。立足今日，我們胸有成竹，信心百倍。2015年，我們補充完善并正式簽訂了《海峽兩岸農田水利技術交流協議》，并積極拓展臺灣農田水利聯合會與大陸省級農村水利專業委員會之間的經常流與協作，我們堅信海峽兩岸農田水利技術交流會越辦越好。展望未來，我們引吭高歌，一路歡笑。我們將充分利用兩岸農田水利交流平臺，加大交流頻次，進一步深化、拓展兩岸農田水利交流的領域和內容，加強兩岸水利科研與技術推廣合作，加深相互了解，增進情誼，增強臺灣同胞對祖國認同和自豪感，為推進祖國和平進程發揮新的更大作用。

作者:李娜 許建中 單位:中國灌溉排水發展中心

參考文獻：