合理的稅收籌劃建議精選(九篇)

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第1篇：合理的稅收籌劃建議范文

關(guān)鍵詞：風(fēng)力發(fā)電；企業(yè)稅收；籌劃研究；有效對策

一、引言

稅務(wù)籌劃是企業(yè)主動(dòng)、認(rèn)真研究稅收法規(guī)的基礎(chǔ)上,在遵循稅收法規(guī)的前提下,通過充分享受稅收優(yōu)惠、合理安排涉稅事項(xiàng),達(dá)到有效降低納稅成本的目的、為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。風(fēng)力發(fā)電企業(yè)有著較大的稅務(wù)籌劃空間。風(fēng)力發(fā)電企業(yè)合理、合法、超前的稅務(wù)籌劃,有利于降低納稅成本,有利于企業(yè)的規(guī)范化科學(xué)化的稅務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，所以本文主要是研究風(fēng)電企業(yè)稅收籌劃的意義及現(xiàn)狀，從而提出相關(guān)的改善對策。

二、稅收籌劃的意義

納稅籌劃是指納稅人為達(dá)到減輕稅收負(fù)擔(dān)和實(shí)現(xiàn)稅收零風(fēng)險(xiǎn)的目的，在稅法所允許的范圍內(nèi)，對企業(yè)的經(jīng)營、投資、理財(cái)、組織、交易等各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行事先安排的過程。對于風(fēng)電企業(yè)來講，稅收籌劃的具體意義：一是減輕稅收負(fù)擔(dān)。通過納稅籌劃使企業(yè)達(dá)到絕對減少稅額負(fù)擔(dān)、相對減少稅收比例、延緩納稅時(shí)間。從而達(dá)到企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。二是規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)納稅籌劃是在稅法所允許的范圍進(jìn)行，這樣就有效地規(guī)避了稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)稅收零風(fēng)險(xiǎn)的目的。三是有利提升企業(yè)經(jīng)營管理水平。納稅籌劃過程，需要對經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行事先科學(xué)安排，有助于企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高。

三、風(fēng)電企業(yè)稅收籌劃的現(xiàn)狀分析

（一）風(fēng)電企業(yè)中,國企的占比較大，因此領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員的重視程度相對較低

首先，在我國對于風(fēng)電企業(yè)上的稅收規(guī)則有很多的優(yōu)惠政策，但是因?yàn)檫@些風(fēng)電企業(yè)中大部分是國有企業(yè)，相關(guān)的工作人員并不是特別了解稅收籌劃中的優(yōu)惠政策巧妙利用，所以就無法合理的利用政策來減免稅款。其次是我國的稅收優(yōu)惠政策具有一定的時(shí)間限制，國家會(huì)在特定的時(shí)間以及特定的行業(yè)進(jìn)行相關(guān)政策的出臺(tái)，所以需要企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)以及管理加強(qiáng)重視。另外，稅收優(yōu)惠政策具有一定的時(shí)間限制，國家會(huì)在特定的時(shí)間以及特定的行業(yè)進(jìn)行相關(guān)政策的出臺(tái)，所以需要企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)以及財(cái)務(wù)人員高度的關(guān)注稅收政策，合理的使用來幫助企業(yè)降低成本，減輕稅收負(fù)擔(dān)，但是很多風(fēng)電企業(yè)中，稅收工作相關(guān)的人員不重視，就會(huì)錯(cuò)過國家出臺(tái)優(yōu)惠政策的時(shí)間短，也就無法幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)。

（二）稅收籌劃不僅僅是財(cái)務(wù)人員的工作內(nèi)容，與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營是密不可分的

在很多風(fēng)電企業(yè)內(nèi)部，稅務(wù)籌劃工作會(huì)被安排給合作的事務(wù)所，而且他們本身就認(rèn)為稅務(wù)籌劃僅僅是會(huì)計(jì)人員的工作而已，與企業(yè)整體的生產(chǎn)經(jīng)營過程不相干，但實(shí)際情況卻是相反，事務(wù)所的人雖然對于稅務(wù)籌劃工作非常專業(yè)，但是他們不清楚企業(yè)的整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營過程，所以他們的建議是較為片面的，而且存在一定的風(fēng)險(xiǎn)性，尤其是風(fēng)電企業(yè)內(nèi)部，因?yàn)榫唧w的賬務(wù)處理意見經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)不同，納稅的情況也會(huì)出現(xiàn)很大的差距。

（三）企業(yè)的稅收籌劃與當(dāng)?shù)刎?cái)政收入相沖，弊大于利

當(dāng)?shù)氐暮芏囡L(fēng)電企業(yè)在稅收籌劃工作進(jìn)行的過程中會(huì)受到當(dāng)?shù)卣?cái)政方面的影響,工作無法順利地進(jìn)行展開,也就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)無法更好的節(jié)約稅收成本。因?yàn)轱L(fēng)電企業(yè)所處的環(huán)境地域是較為落后的,稅源非常有限,所以發(fā)電企業(yè)的稅收籌劃工作是需要稅務(wù)局進(jìn)行指標(biāo)安排，而前提就是能夠保證稅務(wù)局完成任務(wù)的情況，這對于企業(yè)來說是非常不利的，既增加了發(fā)電企業(yè)的現(xiàn)金流壓力，另外也導(dǎo)致主營業(yè)務(wù)的稅金及附加有了一定的提高，增加了發(fā)點(diǎn)企業(yè)當(dāng)期的支出。

四、改善風(fēng)電企業(yè)稅收籌劃工作的有效對策

在風(fēng)力發(fā)電企業(yè)內(nèi)部，進(jìn)行稅務(wù)籌劃的范圍很廣，涉稅事項(xiàng)籌劃主要包括增值稅、所得稅、土地使用稅、房產(chǎn)稅、印花稅等稅項(xiàng)的籌劃。而飛涉稅事項(xiàng)籌劃主要包括主體法律形式的選擇、投資方式的選擇以及投資地點(diǎn)的選擇

（一）根據(jù)企業(yè)自身的特點(diǎn)，因地制宜，選擇最合理的稅務(wù)籌劃方式

風(fēng)電企業(yè)所處的環(huán)境不一樣，在企業(yè)經(jīng)營中的稅收籌劃模式和方法也是不一樣的，面對當(dāng)?shù)氐氖袌鲆约岸愂辗矫娴南嚓P(guān)情況，因地制宜,從而來制定出符合企業(yè)自身發(fā)展的方案。每家企業(yè)的管理模式都是不一樣的,所以稅務(wù)籌劃工作也需要結(jié)合企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)來給到合理的建議，要對待問題做全面獨(dú)特的分析。

（二）樹立風(fēng)險(xiǎn)意識，規(guī)范化日常財(cái)務(wù)工作的模式及流程

風(fēng)險(xiǎn)和收益是成正比的，在很多情況下，為了追求企業(yè)的最終效益最大化，需要風(fēng)電企業(yè)承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)因素，要樹立一定的風(fēng)險(xiǎn)意識，盡可能的去優(yōu)化所選的結(jié)果，保證在稅負(fù)較小的情況下能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)的效益最大化。其次就是發(fā)電企業(yè)內(nèi)部必須加強(qiáng)管理，保證財(cái)務(wù)人員都有依法納稅的意識以及觀念，結(jié)合當(dāng)前的三免三減半政策，再根據(jù)企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營過程的各個(gè)環(huán)節(jié)去應(yīng)對靈活多變的稅收政策，充分的考慮稅收籌劃方案的各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素，綜合各方面過后再定奪。

（三）為保證風(fēng)電企業(yè)效益最大化，建立稅務(wù)部，合理的進(jìn)行稅務(wù)籌劃

在發(fā)電企業(yè)內(nèi)部建立稅務(wù)部是相當(dāng)有必要的,稅收籌劃工作的意義就在于幫助企業(yè)減少稅收支出,更好的規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,所以在內(nèi)部完善控制機(jī)制，建立稅務(wù)部,依靠專業(yè)的財(cái)務(wù)人員結(jié)合企業(yè)整體的生產(chǎn)經(jīng)營，做最為合理的稅收籌劃方案決策，能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

五、結(jié)語

綜上所述,稅收籌劃是一個(gè)相對要求較高的工作,首先需要得到企業(yè)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)以及管理者的重視,其次是結(jié)合企業(yè)自身的發(fā)展特點(diǎn)來應(yīng)對不斷變化的稅收政策，幫助企業(yè)規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，更少的進(jìn)行稅務(wù)方面的支出，促進(jìn)企業(yè)的長期有效發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王萍.我國企業(yè)稅收籌劃存在的問題及解決措施[J].財(cái)經(jīng)界.2012(224).

[2]蔣麗斌,彭喜陽.稅收籌劃在我國的發(fā)展現(xiàn)狀及對策分析[J].中南林業(yè)科技大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版).2007(09).

第2篇：合理的稅收籌劃建議范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)集團(tuán)；稅收籌劃；問題；建議

稅收是國家財(cái)政收入的主要來源也是國家實(shí)施宏觀調(diào)控的一種手段，對于企業(yè)來說是一種義務(wù)也是一種負(fù)擔(dān)，稅金繳納的多少不僅僅影響企業(yè)的成本利潤，而且直接影響企業(yè)資金支付能力。稅收籌劃從理論上來講是指納稅人在遵守稅法的前提下，通過一定的經(jīng)營方法和措施，對正常的經(jīng)營業(yè)務(wù)往來、投資和融資、并購、重組整合等進(jìn)行事前的籌劃達(dá)到節(jié)約稅金的目的。在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部，根據(jù)稅法規(guī)定，各個(gè)分、子公司是納稅主體，單個(gè)企業(yè)不容易享受國家的稅收優(yōu)惠政策，因此，集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)統(tǒng)分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，通過對國家稅收政策的分析研究，進(jìn)行正當(dāng)合理的稅收籌劃來減少稅金支出很值得我們?nèi)パ芯俊?/p>

一、企業(yè)集團(tuán)稅收籌劃的必要性

1.進(jìn)行稅收籌劃是提升企業(yè)集團(tuán)核心競爭力的需要。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，企業(yè)間的競爭日益激烈，企業(yè)集團(tuán)只有從企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的各個(gè)方面入手，尋求提升競爭能力的渠道，來實(shí)現(xiàn)公司長遠(yuǎn)健康的發(fā)展。而降低稅負(fù)意味著增加利潤，增加利潤意味著提高了資本回報(bào)率，進(jìn)而促進(jìn)了公司的生產(chǎn)積極性，同時(shí)提升了企業(yè)的競爭能力。因此，

“稅收”是影響企業(yè)競爭力的主要原因之一，進(jìn)行稅收籌劃對提升企業(yè)競爭能力意義重大。

2.稅收籌劃能夠使企業(yè)集團(tuán)整體經(jīng)濟(jì)效益最大化?！岸悺睂ζ髽I(yè)來說也是“費(fèi)”，如果企業(yè)集團(tuán)通過改變一些經(jīng)營方法在合法合規(guī)的情況下減少應(yīng)納稅額，就能提高公司的利潤，提高資本的回報(bào)率，從而提高企業(yè)集團(tuán)整體的經(jīng)濟(jì)效益。

3.稅收籌劃是適應(yīng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。金融危機(jī)過后，我國經(jīng)濟(jì)開始快速發(fā)展，銀行不在采取寬松的貨幣政策，存貸款利率的上調(diào)增加了公司籌資的成本，公司只有提前歸還貸款本金來降低財(cái)務(wù)費(fèi)用。而通過稅收籌劃可以有效的節(jié)約稅金或者延期交納稅金。這就要求企業(yè)集團(tuán)通過進(jìn)行稅收籌劃以達(dá)到節(jié)約稅金的目的。

二、企業(yè)集團(tuán)稅收籌劃遇到的問題

1.納稅管理是企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分，合理避稅是公司領(lǐng)導(dǎo)的重要素質(zhì)之一，企業(yè)集團(tuán)的稅收籌劃，不是一般的財(cái)務(wù)人員所能完成的，需要對稅法和國家稅收政策十分了解的人員參與，但很多企業(yè)恰恰缺乏這類人才，不能滿足稅收籌劃工作的高標(biāo)準(zhǔn)要求。

2.稅收籌劃的一個(gè)主要特點(diǎn)是策劃性，就是在納稅業(yè)務(wù)發(fā)生之前有計(jì)劃地對各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行合理安排，以取得節(jié)稅收益。但很多企業(yè)是在納稅活動(dòng)已發(fā)生、應(yīng)納稅額已經(jīng)確定之后，卻想方設(shè)法尋找少繳稅款的途徑，這樣的行為違背了稅收籌劃的宗旨。

3.稅收籌劃不是偷稅、漏稅，要周密考慮每項(xiàng)計(jì)劃及實(shí)施過程。目前有些企業(yè)名日稅收籌劃，實(shí)際上是鉆稅法的空子而實(shí)施的避稅，有的純粹就是為少交稅而進(jìn)行的偷逃稅，這是法律所不允許的，不僅不能得到預(yù)期利益，還毀壞了企業(yè)聲譽(yù)，對企業(yè)的發(fā)展造成不利影響。

4.企業(yè)集團(tuán)在設(shè)立或改制的過程中，沒有考慮到合理避稅這一重要因素，沒有吸收熟悉稅法的人員參與集團(tuán)模式的討論，使最終組建的集團(tuán)公司增加內(nèi)部納稅環(huán)節(jié)，增加公司的整體稅負(fù)。

5.有些跨行業(yè)跨地區(qū)的集團(tuán)公司的分、子公司所采用的會(huì)計(jì)政策和核算方式設(shè)計(jì)不合理，人為造成納稅環(huán)節(jié)的增加或稅基的增大，給企業(yè)集團(tuán)的稅收籌劃加大了難度。

三、企業(yè)集團(tuán)稅收籌劃的前提

1.嚴(yán)格遵守稅法。稅收籌劃應(yīng)當(dāng)在不違背稅法的前提條件下進(jìn)行，違背稅法就是偷稅漏稅。因此在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)研究稅法，依法合理納稅籌劃，只有這樣才能使企業(yè)集團(tuán)健康持續(xù)的發(fā)展，才能使集團(tuán)公司的遠(yuǎn)大目標(biāo)和理想得以實(shí)現(xiàn)。

2.追求整體效益最大化。企業(yè)集團(tuán)稅收籌劃的目的是合理避稅，最終目的是增加集團(tuán)的整體效益；企業(yè)效益分為經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，我國大型集團(tuán)公司多為國有企業(yè)，國有企業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)最大，社會(huì)效益對其發(fā)展的影響比較大，因此集團(tuán)公司在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)，不應(yīng)當(dāng)僅僅考慮經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)考慮社會(huì)效益。

3.統(tǒng)分考慮風(fēng)險(xiǎn)意識。我們應(yīng)當(dāng)意識到稅收籌劃方案存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)。所以，在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)，應(yīng)該統(tǒng)分考慮避稅收益和避稅風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)地權(quán)衡兩者的利弊輕重，在不違背稅法的前提下達(dá)到合理避稅的目的。

4.稅收籌劃的方案應(yīng)當(dāng)具有靈活性。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，納稅人所處的市場環(huán)境瞬息萬變，國家的稅收政策和地方的一些稅收法規(guī)都在隨我國的經(jīng)濟(jì)形勢而時(shí)刻變化著，這就要求在稅收籌劃時(shí)，要根據(jù)納稅人具體的實(shí)際情況，制定稅收籌劃方案。稅收籌劃方案要保持相當(dāng)?shù)撵`活性，以便隨著國家稅收政策、稅法、相關(guān)規(guī)章的改變隨時(shí)對稅收籌劃方案進(jìn)行重新審查和評估，適時(shí)修正籌劃方案，使得方案達(dá)到最佳，并保證稅收籌劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

四、企業(yè)集團(tuán)稅收籌劃的幾點(diǎn)建議

1.優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在企業(yè)內(nèi)部，各個(gè)分、子公司經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、行業(yè)、盈虧程度等都不盡相同。集團(tuán)公司可以通過戰(zhàn)略調(diào)整，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，平衡稅負(fù)來達(dá)到合理避稅的目的。具體操作方法如下：(1)設(shè)立財(cái)務(wù)核算中心，統(tǒng)一對外融資。通過設(shè)立財(cái)務(wù)中心，以集團(tuán)公司的名義統(tǒng)一對外融資，這部分財(cái)務(wù)費(fèi)用在集團(tuán)公司內(nèi)部使盈利企業(yè)多分?jǐn)?，虧損企業(yè)少分?jǐn)偵踔敛环謹(jǐn)偅关?cái)務(wù)費(fèi)用在稅前完全扣除達(dá)到降低整體稅負(fù)的目的。(2)設(shè)立技術(shù)中心向盈利企業(yè)收取服務(wù)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)利潤轉(zhuǎn)移同樣可以達(dá)到降低所得稅的目的。(3)設(shè)立貿(mào)易公司，推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過對我國稅法和經(jīng)濟(jì)法的研究，物流貿(mào)易企業(yè)之間的往來交易是合法合規(guī)的，如果一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)月增值稅銷項(xiàng)稅額較大，可以向貿(mào)易公司購進(jìn)材料等增加進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣達(dá)到延期納稅的目的。

2.為享受國家稅收政策提供條件。(1)為享受技術(shù)開發(fā)費(fèi)稅收優(yōu)惠政策提供條件。企業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)整合技術(shù)資源，合理支出和核算技術(shù)開發(fā)費(fèi)用，使集團(tuán)公司享受到國家的技術(shù)開發(fā)費(fèi)優(yōu)惠政策。(2)加大對高新技術(shù)企業(yè)的投資。我國稅法對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策比較多，集團(tuán)公司建立高新技術(shù)企業(yè)后，通過企業(yè)間的交易將利潤轉(zhuǎn)移到高新企業(yè)，享受所得稅優(yōu)惠政策，降低整體稅負(fù)。(3)如果企業(yè)有新建項(xiàng)目，可以在西部地區(qū)投資建廠，統(tǒng)分利用國家對發(fā)展西部的稅收方面的優(yōu)惠政策的機(jī)會(huì)合理避稅、降低稅負(fù)、節(jié)約資金。

3.在經(jīng)營管理中合理進(jìn)行稅收籌劃。(1)按照市場規(guī)律調(diào)整關(guān)聯(lián)交易結(jié)算辦法。集團(tuán)公司應(yīng)對關(guān)聯(lián)企業(yè)之間銷售商品、提供勞務(wù)和專門技術(shù)、資金借貸等活動(dòng)確定集團(tuán)內(nèi)部價(jià)格，結(jié)合公司實(shí)際，按照市場規(guī)律調(diào)整關(guān)聯(lián)交易結(jié)算辦法，為公司合理進(jìn)行轉(zhuǎn)讓定價(jià)創(chuàng)造條件。(2)建立集團(tuán)內(nèi)部轉(zhuǎn)讓定價(jià)機(jī)制，認(rèn)真研究集團(tuán)內(nèi)部交易價(jià)格。集團(tuán)公司可以通過公司的整體規(guī)劃、發(fā)展戰(zhàn)略和投資決策、主營業(yè)務(wù)的分割和轉(zhuǎn)移等，實(shí)現(xiàn)稅負(fù)在集團(tuán)內(nèi)部各納稅主體之間的平衡和協(xié)調(diào)，達(dá)到降低整體稅負(fù)的目的。集團(tuán)公司還可以在合法合理的情況下，通過對存貨、資產(chǎn)、勞務(wù)、技術(shù)服務(wù)等價(jià)格的確定轉(zhuǎn)移利潤，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整體稅負(fù)最低的目標(biāo)。(3)加強(qiáng)價(jià)格管制，降低公司稅收負(fù)擔(dān)。由于運(yùn)費(fèi)與貨物的增值稅稅率不同，在銷售及采購過程中，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)實(shí)行價(jià)格管制。

4.提前籌劃、合理利用虧損資源。眼下，許多集團(tuán)公司的虧損資源不能被充分利用，然而在對外投資并購過程中如果出現(xiàn)大的收益，是可以利用現(xiàn)有的虧損資源進(jìn)行抵補(bǔ)所得稅的，所以，集團(tuán)企業(yè)應(yīng)重視虧損資源的積累和運(yùn)用，配合對外投資并購活動(dòng)的開展。

總之，稅務(wù)籌劃是一項(xiàng)具有前瞻性的高級財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，是對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的事前謀劃與安排，稅務(wù)籌劃人員除應(yīng)具備財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的基本素質(zhì)，還應(yīng)具備這樣的職業(yè)素養(yǎng)：對經(jīng)濟(jì)、稅收、相關(guān)法律、法規(guī)及其變化趨勢的把握能力。因此，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)加快稅務(wù)籌劃專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)提高集團(tuán)公司稅務(wù)管理水平。

參考文獻(xiàn)：

【1】王文華：企業(yè)稅收籌劃淺析【J】經(jīng)營管理者2010年8期

第3篇：合理的稅收籌劃建議范文

關(guān)鍵詞 稅收籌劃 管理效益

一、稅收籌劃及其意義

（一）稅收籌劃的定義

在1935年的英國，發(fā)生了著名的“稅務(wù)局長訴溫斯特大公”案。當(dāng)時(shí)涉及此案的上議院議員湯姆林爵士對稅收籌劃作了一個(gè)基本的表述：“任何人都有自主安排自己的事業(yè)的權(quán)利。如果依據(jù)法律所做的某些可以少繳稅的安排，那就不應(yīng)被強(qiáng)迫繳稅?！边@在當(dāng)時(shí)的律師界都得到了認(rèn)同，也被認(rèn)為是近代稅務(wù)籌劃的先例。而對應(yīng)到當(dāng)前中國，所表達(dá)的“法無禁止即自有”的表述存在一定的共同點(diǎn)。

經(jīng)過80年的發(fā)展，稅收籌劃的規(guī)范化定義得以逐步確立：在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)，通過事先籌劃和安排經(jīng)營活動(dòng)、投資活動(dòng)、理財(cái)活動(dòng)的，盡可能取得節(jié)稅的經(jīng)濟(jì)效益。這一觀點(diǎn)早已被經(jīng)濟(jì)界所普遍接受。

（二）企業(yè)開展稅收籌劃的意義

1.可提高企業(yè)的經(jīng)營管理業(yè)績和會(huì)計(jì)管理能力

一個(gè)企業(yè)的正常運(yùn)行，最關(guān)注的就是財(cái)務(wù)上的三個(gè)關(guān)鍵要素，即資金、成本（費(fèi)用）、利潤。在投入一定資金的情況下，籌劃稅收支出計(jì)劃就是實(shí)現(xiàn)利益最大化的重要手段。財(cái)務(wù)管理部門在設(shè)賬、記賬時(shí)，掌握相關(guān)的《會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、《會(huì)計(jì)制度》，更要熟知國家和地區(qū)的現(xiàn)行稅法、稅制等；當(dāng)企業(yè)會(huì)計(jì)處理方法與稅法的要求不一致，企業(yè)可根據(jù)自身需要，尋求可變通的會(huì)計(jì)政策、選擇適合的會(huì)計(jì)方法，在允許的范圍內(nèi)作調(diào)整。因此，稅收籌劃的過程，也正是企業(yè)提高管理水平的過程，是成功進(jìn)行稅收籌劃的能力保證。

2.有利于增強(qiáng)納稅人的納稅意識，抑制納稅人偷稅、逃稅等違法行為

一般來說，現(xiàn)代企業(yè)在設(shè)立時(shí)，就會(huì)有意或無意地關(guān)注稅負(fù)問題，并在經(jīng)營活動(dòng)中加以考慮。當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定水平、一定規(guī)模時(shí)，因?yàn)槎愘M(fèi)的絕對額高，企業(yè)必然會(huì)在合法、合理的情況下，注重巨額稅務(wù)負(fù)擔(dān)的整體籌劃，以規(guī)避或減少巨大的稅務(wù)壓力。

盡管企業(yè)為了少繳稅或緩繳稅才進(jìn)行稅收籌劃是初衷，但企業(yè)的這種安排也是在政策和國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)的管理下，采取的合法或不違法的避稅形式，并不損害國家利益，同時(shí)也不對自身的經(jīng)營規(guī)范造成障礙。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃正是國家的稅收調(diào)控杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)取得成效的外在表現(xiàn)。

3.有利于提高企業(yè)在政府間的聲望

稅收籌劃是企業(yè)在經(jīng)營活動(dòng)中尋求自身利益最大化與政府政策意圖的最佳結(jié)合點(diǎn)，成功的稅收籌劃往往既能使經(jīng)營者承擔(dān)的稅收負(fù)擔(dān)減輕，又滿足了政府賦予稅收法規(guī)中的政策得以實(shí)現(xiàn)的意圖，對政府、對企業(yè)都有利，是雙贏的舉措。因此，智慧的政府和稅務(wù)機(jī)關(guān)對稅收籌劃一般都持鼓勵(lì)態(tài)度，而企業(yè)則將稅收籌劃作為企業(yè)長期經(jīng)營中的有機(jī)組成部分。

4.幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)納稅人的財(cái)務(wù)利益最大化

一般情況下，企業(yè)都將稅收看做經(jīng)營成本，是消耗企業(yè)利潤的負(fù)擔(dān)，這與現(xiàn)代商業(yè)企業(yè)的逐利本意相違背。因此，企業(yè)應(yīng)在仔細(xì)研究稅收法規(guī)的基礎(chǔ)上，組織籌劃經(jīng)營的項(xiàng)目、規(guī)模，利用政府的稅收政策，在不違法的前提下，最大限度利用稅收法規(guī)中對自己有利的條款，不納稅或少納稅，使企業(yè)的利益達(dá)到最大化。

5.有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

企業(yè)在發(fā)展過程中，必然會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，通過投資低稅率的相關(guān)行業(yè)、改變企業(yè)性質(zhì)、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等決策，創(chuàng)造條件來達(dá)到稅收政策的各項(xiàng)優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)，一方面，加快企業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和布局合理的進(jìn)程；另一方面，也可減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。

6.可促進(jìn)國家稅收總量的增長

從短期來看，稅務(wù)籌劃主要是為了達(dá)成企業(yè)減少企業(yè)稅負(fù)的目的，但是在此過程中優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局和資源配置，用更多的可使用資金促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模得到了擴(kuò)大，其業(yè)務(wù)的收入規(guī)模和營業(yè)利潤必然也隨之增加。因此，從整體看，國家的稅收收入不會(huì)因?yàn)槠髽I(yè)的短期行為而導(dǎo)致稅收降低，反而會(huì)促進(jìn)稅收的增長。

二、稅收籌劃的考量重點(diǎn)

在制定稅務(wù)籌劃方案的過程中，通常會(huì)碰到以下幾個(gè)考量點(diǎn)。方案是否能夠成功匹配這幾個(gè)方面的考量點(diǎn)，將是決定籌劃計(jì)劃能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。

（一）適用的稅制不同

一方面，由于我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過于快速，且人口基礎(chǔ)龐大，地區(qū)情況復(fù)雜而各不相同，國家通常在大法上定調(diào)后，由地方上再行制定適應(yīng)性較強(qiáng)的政策法規(guī)。因此，采用哪種稅制，并能夠適用于本企業(yè)，這就需要多番摸索和驗(yàn)證，最終選擇適合企業(yè)需要和法規(guī)要求的稅制來制定方案。另一方面，我們國家的發(fā)展速度快而多變，致使原有的法律法規(guī)在運(yùn)行一段時(shí)間后，許多新情況、新問題出現(xiàn)后，先行稅收法規(guī)不能覆蓋到的漏洞和空白而出現(xiàn)籌劃空間。最直觀的就是政策引導(dǎo)的稅率的高和低的差異，以及不同行業(yè)、地區(qū)的減免稅差異等。

（二）執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)差異

我國人口眾多，經(jīng)濟(jì)情況復(fù)雜而多變，民族與地區(qū)文化多樣，加上地區(qū)間的稅制不同，各地征稅人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，客觀上為企業(yè)稅務(wù)籌劃提供了可利用的空間。

因?yàn)榻?jīng)濟(jì)活動(dòng)的多種多樣，行業(yè)的各不相同，地方在執(zhí)行征稅工作中就有了必然的差異，主要表現(xiàn)在自由量裁權(quán)。正因?yàn)槲覈⒎C(jī)構(gòu)在制定稅法、稅制時(shí)有較大的自由量裁空間，本身對具體稅收事項(xiàng)的表述就預(yù)先留有一定的彈性空間，本意是為了各個(gè)地區(qū)制定地區(qū)法規(guī)時(shí)更方便。但我國稅法稅務(wù)人員利用這一自由空間，在一定的范圍內(nèi)選擇具體的征管標(biāo)準(zhǔn)，通常這也是被利用的最多的籌劃空間。

（三）財(cái)務(wù)管理能力

財(cái)務(wù)部門是引領(lǐng)企業(yè)做好稅務(wù)籌劃的主導(dǎo)部門，具有不可推卸的責(zé)任和義務(wù)，如合理安排收入的確認(rèn)時(shí)間以延期納稅、合理選擇成本計(jì)價(jià)方式來降低稅負(fù)、方案的成本收益評估比較等，是決定稅務(wù)籌劃方案能否成功制定的一個(gè)重要方面。企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員及企業(yè)管理層是否具備法律、稅收、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)、金融等各方面的專業(yè)知識，財(cái)務(wù)管理人員是否具備財(cái)務(wù)、稅務(wù)處理技術(shù)和能力，是否具備統(tǒng)籌謀劃的能力，是能否成功實(shí)現(xiàn)稅務(wù)籌劃目標(biāo)的前提條件，否則，即使有迫切的籌劃愿望也難有具體的行動(dòng)方案。

（四）籌劃目標(biāo)的合理性

由于我國采用復(fù)合稅制，導(dǎo)致各個(gè)稅種之間結(jié)成了緊密的聯(lián)系。企業(yè)不能以單一稅種、某環(huán)節(jié)的節(jié)稅、絕對稅收支出額的節(jié)約為目標(biāo)來作稅務(wù)籌劃，必須以整體稅負(fù)下降和企業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)期效益增長相結(jié)合事前籌劃稅收安排，否則易顧此失彼，使整個(gè)稅務(wù)籌劃失敗。

（五）信息反饋與溝通

稅務(wù)籌劃是面對未來，預(yù)先作出的稅務(wù)安排。然而，企業(yè)運(yùn)行的情況是多變的，籌劃人員需要不斷跟蹤分析經(jīng)營情況并作調(diào)整，或形成多個(gè)籌劃方案以備不時(shí)之需。此時(shí)，各級管理層及籌劃人員能否及時(shí)作出信息反饋，做到互通有無并及時(shí)調(diào)整籌劃方案，顯得尤為重要。如果籌劃方案得不到大多數(shù)籌劃人員的認(rèn)可，互相之間沒有建立溝通制度，那么方案就得不到相應(yīng)的配合，就會(huì)影響整個(gè)方案的貫徹實(shí)施，致使稅務(wù)籌劃失敗。

（六）環(huán)境因素

稅務(wù)籌劃雖然是企業(yè)自身為未來發(fā)展所作出的財(cái)務(wù)性經(jīng)營決策，但其作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)個(gè)體，必然會(huì)受到經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，理論上可行的籌劃方案在實(shí)踐時(shí)會(huì)遇到突發(fā)的困難而變得舉步維艱，導(dǎo)致籌劃目的未能達(dá)成。

例如，2015年，衡量我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展快慢的、最被國家使用、國際認(rèn)可的指標(biāo)“國民生產(chǎn)總值增長率”，在第三季度只達(dá)到了6.5%，未能達(dá)到年計(jì)劃增長7%的目標(biāo)，導(dǎo)致國家3次降低存款準(zhǔn)備金率和存貸款利率，這對有銀行借貸的企業(yè)來說，就是不可預(yù)計(jì)的環(huán)境變量，由此產(chǎn)生的影響是不可預(yù)測的，企業(yè)必須隨之不斷調(diào)整方案。

三、企業(yè)稅收籌劃的方法

企業(yè)以減少繳稅額為籌劃目的的節(jié)稅方法主要包括以下三種技術(shù)：

（一）稅率差異技術(shù)

在合法和合理的情況下，企業(yè)利用稅率的差異，直接做到節(jié)減稅收的納稅籌劃技術(shù)，稅率越低，減少的稅收負(fù)擔(dān)就越多。

以房地產(chǎn)行業(yè)為例，土地增值稅實(shí)行4級累進(jìn)稅率，即：

第一，增值額未超過扣除項(xiàng)目金額50%的部分，稅率為30%。

第二，增值額超過扣除項(xiàng)目金額50%、未超過100%的部分，稅率為40%。

第三，增值額超過扣除項(xiàng)目金額100%、未超過200%的部分，稅率為50%。

第四，增值額超過扣除項(xiàng)目金額200%的部分，稅率為60%。

同時(shí)，土地增值稅法還規(guī)定，房產(chǎn)商開發(fā)的普通住宅增值額未超過扣除項(xiàng)目金額20%的部分，免征土地增值稅。

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以對自己開發(fā)的生活小區(qū)房產(chǎn)項(xiàng)目，利用稅率差異技術(shù)進(jìn)行整體稅務(wù)籌劃。例如，增加配套設(shè)施的成本，建設(shè)幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、醫(yī)院及其他附屬設(shè)施，不僅能有效地降低增值率，從而降低土地增值稅率，或許還可達(dá)到不繳土地增值稅的目的。

（二）延期納稅技術(shù)

延期納稅技術(shù)就是利用稅制要素進(jìn)行稅務(wù)籌劃的方法。

一方面，任何稅種都明確規(guī)定了征稅對象，籌劃人員應(yīng)當(dāng)利用這些規(guī)定作反向思維，逆推出不屬于征稅范圍的內(nèi)容，然后利用這些規(guī)定開展籌劃工作。

另一方面，稅制設(shè)計(jì)過程中，對納稅義務(wù)發(fā)生的時(shí)間有明確的法律規(guī)定，納稅人采取不同的收款方式，納稅義務(wù)的發(fā)生時(shí)間就會(huì)有很大差別。企業(yè)可以找出有利于延遲納稅的稅法規(guī)定，并依此簽訂對外銷售合同，延遲納稅義務(wù)。

例如，企業(yè)在資金充裕的情況下對銷售對象簽訂約定分期付款的銷售合同，這樣既可以增加銷售量，又可以分期確認(rèn)收入、分期計(jì)算繳納稅金，就可以達(dá)到延遲納稅、緩解企業(yè)納稅壓力的目的。

（三）減免稅技術(shù)

第一，在合法合理的前提條件下，充分利用虧損彌補(bǔ)規(guī)定，在不同的年度合理分配收入。一方面，利用合理的手段將收入分配到能負(fù)擔(dān)最低稅負(fù)的年度內(nèi)；另一方面，增加允許扣除的成本費(fèi)用、稅金和損失，實(shí)現(xiàn)納稅最優(yōu)化。

第二，減免稅收還可以從資產(chǎn)重組入手。根據(jù)我國稅法規(guī)定：盈利企業(yè)兼并虧損企業(yè)，可以用虧損企業(yè)的累計(jì)虧損額抵減盈利企業(yè)的利潤。企業(yè)集團(tuán)中的一個(gè)企業(yè)盈利時(shí)需要繳納所得稅，另一個(gè)企業(yè)虧損時(shí)卻遲遲得不到彌補(bǔ)，這對企業(yè)造成了損失。在這種情況下，上級公司管理層就可以利用合并技術(shù)進(jìn)行稅務(wù)籌劃，來減少企業(yè)繳納的所得稅總額。

例如，企業(yè)A年應(yīng)納稅所得額為200萬元，企業(yè)B累計(jì)虧損90元，兩個(gè)企業(yè)在合并前分別繳納所得稅50萬元和0萬元?，F(xiàn)企業(yè)A兼并企業(yè)B，合并后應(yīng)納稅所得額為110萬元，應(yīng)納稅所得率為25%，應(yīng)納稅所得額為27.5萬元，比合并前少納稅22.5萬元?？梢?，選擇適當(dāng)?shù)钠髽I(yè)合并，不僅可以得到合并收益，還可以大大地降低企業(yè)的稅負(fù)，給企業(yè)帶來更大的利潤，達(dá)到合理避稅的目的。

四、當(dāng)前企業(yè)稅收籌劃的缺陷與建議

僅考慮稅負(fù)最低，籌劃目標(biāo)單一：

第一，稅收籌劃僅聚焦在減輕稅負(fù)的單一目標(biāo)上。多數(shù)企業(yè)存在這樣的共同誤區(qū)，認(rèn)為盡可能地降低企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)就是稅收籌劃目標(biāo)達(dá)成程度的高低判斷標(biāo)準(zhǔn)。事實(shí)上，企業(yè)運(yùn)營是一個(gè)連續(xù)而復(fù)雜的多線程活動(dòng)，所涉稅種也是多種多樣的，如果為減少單一稅種而作的籌劃，并不能滿足企業(yè)的整體需求。

建議從企業(yè)的整體財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行總體籌劃，將企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)結(jié)合起來統(tǒng)籌，甚至在為了達(dá)到最終的目標(biāo)時(shí)，不惜以接受較重的稅負(fù)來達(dá)成目的。

第二，內(nèi)部財(cái)務(wù)人員運(yùn)作稅收籌劃存在風(fēng)險(xiǎn)。多數(shù)企業(yè)開展稅收籌劃主要通過內(nèi)部的財(cái)務(wù)人員，盡管他們對企業(yè)內(nèi)部情況知根知底，也能節(jié)約財(cái)務(wù)成本，但稅收籌劃畢竟是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的工作，正如前文所述，企業(yè)的財(cái)務(wù)人員本身在知識、利益方面的局限性，很難在高要求的法律、財(cái)會(huì)、管理等諸多方面考慮周詳，很可能在稅務(wù)籌劃時(shí)發(fā)生考慮不周的風(fēng)險(xiǎn)，甚至有可能抱著僥幸心理去制定方案，導(dǎo)致籌劃方案缺乏可行性，潛藏巨大的風(fēng)險(xiǎn)，不能發(fā)揮稅收籌劃的真正作用。

建議企業(yè)聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)，借助其掌握的專業(yè)能力，熟悉國家各項(xiàng)稅收法規(guī)，擁有較多實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢，對企業(yè)開展盡職調(diào)查，并根據(jù)企業(yè)最終的目標(biāo)，制定考慮周密、風(fēng)險(xiǎn)控制得當(dāng)、具有可行性的稅收籌劃方案。

綜上，稅收籌劃是經(jīng)營者及有經(jīng)驗(yàn)的財(cái)務(wù)管理人員合法利用各種制度與操作手段，創(chuàng)造企業(yè)利益最大化的方法，其目標(biāo)明確、手段多樣、效益明顯，值得各類企業(yè)的經(jīng)營管理者采用。掌握和完善企業(yè)的稅收優(yōu)化能力是企業(yè)長期經(jīng)營和規(guī)模擴(kuò)大化的必然要求，應(yīng)當(dāng)作為一個(gè)長期應(yīng)用手段存在于企業(yè)經(jīng)營管理中。

（作者單位為格羅茨貝克貿(mào)易有限公司）

第4篇：合理的稅收籌劃建議范文

[關(guān)鍵詞]稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)選擇

稅務(wù)籌劃是納稅人依據(jù)現(xiàn)行稅法，在遵守現(xiàn)行稅收法規(guī)的前提下，運(yùn)用納稅人的權(quán)利，在有多種納稅方案可供選擇時(shí)，納稅人可以進(jìn)行策劃，選擇稅負(fù)最輕的方案，也即納稅人通過經(jīng)營、投資、理財(cái)?shù)然顒?dòng)的事先籌劃和安排，盡可能地取得“節(jié)稅”的稅收收益。企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃是合法的，也是符合政府的政策導(dǎo)向的。

一、企業(yè)稅務(wù)籌劃的特點(diǎn)

1.稅務(wù)籌劃屬于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的范疇《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》、《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》于2008年1月1日同步實(shí)施，這標(biāo)志著我國稅制的進(jìn)一步完善，為各類企業(yè)創(chuàng)造了新形勢下公平競爭的稅收法制環(huán)境。企業(yè)如何在稅法許可的條件下實(shí)現(xiàn)稅負(fù)最低或最適宜，做到納稅成本最低，這是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要方面。現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)生活中，企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)不僅涉及所得稅，還有很多其他稅種，只關(guān)注所得稅是不夠的，稅務(wù)籌劃正是以企業(yè)所有涉稅活動(dòng)為研究對象，以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)務(wù)管理和稅收繳納等為研究范圍，涉及財(cái)務(wù)預(yù)測、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)分析等環(huán)節(jié)的籌劃行為。因此，稅務(wù)籌劃豐富了現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容，它要求企業(yè)充分考慮納稅的影響，根據(jù)自身的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營情況，對經(jīng)營活動(dòng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)統(tǒng)籌安排，以獲得經(jīng)濟(jì)利益。

2.稅務(wù)籌劃是企業(yè)納稅前的規(guī)劃行為征稅是一種政府行為，政府通過稅收優(yōu)惠政策引導(dǎo)投資者或消費(fèi)者采取符合政策導(dǎo)向的行為，稅收政策導(dǎo)向使納稅人在不同行業(yè)、不同納稅期和不同納稅地區(qū)存在稅負(fù)差異，這就為企業(yè)選擇生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)、投資活動(dòng)和理財(cái)活動(dòng)提供了基礎(chǔ)，企業(yè)可以事先進(jìn)行籌劃以獲得經(jīng)濟(jì)利益。例如，新稅法的實(shí)施對企業(yè)稅負(fù)是減輕還是加重；對有利的條件如何充分利用，以發(fā)揮最大的政策效應(yīng)；對不利的條件如何應(yīng)對，以達(dá)到影響程度最低、損失最小等。從這個(gè)意義上講,稅務(wù)籌劃是以經(jīng)濟(jì)預(yù)測為基礎(chǔ)，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行權(quán)衡選擇，將企業(yè)稅負(fù)控制在合理水平，對決策項(xiàng)目的不同涉稅方案進(jìn)行分析，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)決策提供決策依據(jù)的行為。

3.企業(yè)稅務(wù)籌劃具有不確定性稅務(wù)籌劃是一項(xiàng)復(fù)雜的前期策劃和財(cái)務(wù)預(yù)測活動(dòng)。企業(yè)要根據(jù)自身的實(shí)際情況，對經(jīng)營、投資、理財(cái)活動(dòng)進(jìn)行事先安排和策劃，進(jìn)而對一些經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行合理的控制，但這些活動(dòng)有的尚未實(shí)際發(fā)生，企業(yè)主要依靠以往的統(tǒng)計(jì)資料作為預(yù)測和策劃的依據(jù)，建立相關(guān)的財(cái)務(wù)模型，在建立模型時(shí)一般也只能考慮一些主要因素，因此，籌劃結(jié)果往往是一個(gè)估算的范圍。而經(jīng)濟(jì)環(huán)境和其他因素的變化，也使得稅務(wù)籌劃具有一些不確定因素。這就要求企業(yè)在進(jìn)行稅務(wù)籌劃時(shí)，注重收集相關(guān)信息，減少不確定因素影響，編制可行的納稅方案，并對實(shí)施過程中出現(xiàn)的各種情況進(jìn)行相應(yīng)的分析，使稅務(wù)籌劃的方案更加科學(xué)和完善。

二、我國中小企業(yè)稅收籌劃存在問題

由于主、客觀的原因，我國中小企業(yè)現(xiàn)階段的稅收籌劃工作還存在許多問題。其中中小企業(yè)的稅收籌劃風(fēng)險(xiǎn)尤其值得重視

1.我國中小企業(yè)稅收籌劃工作存在誤區(qū)，總體上發(fā)展緩慢。稅收籌劃作為降低經(jīng)營成本的有效措施之一，引起了企業(yè)經(jīng)營者的空前關(guān)注。不過，由于我國的稅收籌劃起步較晚，人們對稅收籌劃缺乏全面的了解，所以在認(rèn)識上也存在種種誤區(qū)。

第一個(gè)誤區(qū)是認(rèn)為稅收籌劃是企業(yè)自己的事，與稅務(wù)部門無關(guān)。國家制定稅收法律法規(guī)，包括稅種、稅率的確定，稅收優(yōu)惠政策等，希望納稅人能作出積極的回應(yīng)，而稅收籌劃就是納稅人對國家稅收政策的一種積極回應(yīng)，這種回應(yīng)使稅收宏觀調(diào)控作用得以發(fā)揮，完善的稅收籌劃有利于政府相關(guān)部門通過減少稅務(wù)稽查頻率，提高行政效率，從而降低征稅成本。

第二個(gè)誤區(qū)是認(rèn)為稅收籌劃是打稅法的球，主要是想達(dá)到企業(yè)的避稅目的。這種認(rèn)識目前具有一定的普遍性。稅收籌劃與避稅，從表面上看似乎沒有什么區(qū)別，其實(shí)質(zhì)確有著本質(zhì)上的區(qū)別?；I劃體現(xiàn)的是稅收的宏觀調(diào)控職能，避稅則體現(xiàn)了國家稅收收入的流失。稅收籌劃是利用稅收優(yōu)惠政策的一種主動(dòng)安排，是在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)制訂最佳納稅方案，降低納稅成本，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化，它符合國家政策導(dǎo)向，是一種陽光產(chǎn)業(yè)。避稅則不同，它是利用稅收政策漏洞進(jìn)行一些不正常安排，利用稅法的不完善之處，鉆稅法的空子，用不正當(dāng)手段通過經(jīng)營、財(cái)務(wù)上的變通，達(dá)到減少稅負(fù)的目的，避稅明顯有悖于國家稅收政策的導(dǎo)向，違背了依法治稅的原則。隨著法治的日益健全，這種做法必將承擔(dān)越來越大的制裁風(fēng)險(xiǎn)。稅收籌劃不同于少繳稅。一般人都會(huì)認(rèn)為稅收籌劃等同于節(jié)稅或少繳稅，其實(shí)不然。如果某種經(jīng)營方案可以獲得企業(yè)利潤最大化，即便該方案會(huì)增加納稅人的稅收負(fù)擔(dān)，該方案仍是最佳經(jīng)營方案。

第三個(gè)誤區(qū)是認(rèn)為稅收籌劃減少了國家稅收收入。從表面上看，在一定時(shí)間內(nèi)，稅收籌劃的確使國家稅收收入相應(yīng)減少。但從長遠(yuǎn)看，稅收籌劃反而會(huì)使國家稅款大幅增加。稅收籌劃會(huì)使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營更加科學(xué)規(guī)范，財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)核算方式更加縝密，生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，收入和利潤不斷提高。從全局和長遠(yuǎn)而言，它必然會(huì)促進(jìn)依法納稅社會(huì)環(huán)境的逐步形成，從而帶動(dòng)稅收收入的穩(wěn)步增長。

2.我國中小企業(yè)稅收籌劃工作的實(shí)施面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)。我國中小企業(yè)行業(yè)種類繁雜，行業(yè)門類齊全、所有制形式多樣化，投資規(guī)模小，資金人員少，競爭力、抗風(fēng)險(xiǎn)度差，個(gè)別企業(yè)的投資人和經(jīng)營管理者為了企業(yè)或個(gè)人的利益，往往重經(jīng)營、重效益，而忽視對企業(yè)財(cái)務(wù)的重視程度，忽視對國家稅收政策的研究和運(yùn)用。再加上這些企業(yè)往往經(jīng)營規(guī)模不大，在企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營機(jī)構(gòu)和內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置上都較簡單，沒有太多的管理層次，有的企業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置很不規(guī)范，有的獨(dú)資小企業(yè)甚至不設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，臨時(shí)從社會(huì)招聘一些兼職會(huì)計(jì)，目的就是出報(bào)表、交稅，根本無從談起規(guī)范管理、規(guī)范經(jīng)營，即使設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的中小企業(yè)，一般也是層次不清、分工不太明確、會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平不高。各項(xiàng)管理制度不夠規(guī)范，會(huì)計(jì)核算的隨意性大，造成對國家的各項(xiàng)稅收政策理解不夠，致使中小企業(yè)稅收籌劃存在各種各樣的稅收風(fēng)險(xiǎn)。

三、中小企業(yè)稅收籌劃問題的相關(guān)建議

1.微觀角度（中小企業(yè)自身）而言，要解決上述問題主要應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手：

（1)正確認(rèn)識稅收籌劃，規(guī)范會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作。中小企業(yè)經(jīng)營決策層必須樹立依法納稅的理念，這是成功開展稅收籌劃的前提。稅收籌劃可以在一定程度上減輕企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)，提高企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績，但它只是全面提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的一個(gè)環(huán)節(jié)，不能將企業(yè)的盈利空間寄希望于稅收籌劃，因?yàn)榻?jīng)營業(yè)績的提高要受市場變化、商品價(jià)格、商品質(zhì)量和經(jīng)營管理水平等諸多因素的影響，而稅收籌劃也是建立在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的良性循環(huán)的基礎(chǔ)上，許多稅收籌劃方案的實(shí)現(xiàn)都是建立在企業(yè)預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益能夠?qū)崿F(xiàn)的前提條件下，才能達(dá)到預(yù)期目的的。所以依法設(shè)立完整規(guī)范的財(cái)務(wù)核算體系，建立完整的會(huì)計(jì)信息披露制度，正確進(jìn)行會(huì)計(jì)核算才是企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃的基本前提。

（2)明確稅收籌劃的目的，貫徹成本效益原則。中小企業(yè)在選擇稅收籌劃方案時(shí)，必須遵循成本效益原則，才能保證稅收籌劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。任何一項(xiàng)籌劃方案的實(shí)施，納稅人均會(huì)在獲取部分稅收利益的同時(shí)必然會(huì)為實(shí)施該方案付出稅收籌劃成本，只有在充分考慮籌劃方案中的隱含成本的條件下，且當(dāng)稅收籌劃成本小于所得的收益時(shí)，該項(xiàng)稅收籌劃方案才是合理的和可以接受的。一項(xiàng)成功的稅收籌劃方案必然是多種稅收方案的優(yōu)化選擇的結(jié)果，優(yōu)化選擇的標(biāo)準(zhǔn)不是稅收負(fù)擔(dān)最小而是在稅收負(fù)擔(dān)相對較小的情況下，企業(yè)整體利益最大化。在選擇稅收籌劃方案時(shí)，不能把眼光僅盯在某一時(shí)期納稅最少的方案上，而應(yīng)考慮服從企業(yè)長期發(fā)展戰(zhàn)略，選擇能實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體效益最大化的稅收籌劃方案。

（3)建立良好的稅企關(guān)系。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下，國家已經(jīng)開始把實(shí)施稅收差別政策作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會(huì)，刺激國民經(jīng)濟(jì)增長的重要手段。稅收政策的制定以及各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)行中都存在一定的彈性空間，而且由于各地具體的稅收征管方式差異性，稅務(wù)執(zhí)法機(jī)關(guān)往往擁有較大的自由裁量權(quán)。因此，中小企業(yè)需要加強(qiáng)對稅務(wù)機(jī)關(guān)工作程序的了解，加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，爭取在稅法的理解上與稅務(wù)機(jī)關(guān)取得一致，特別是對一些比較模糊沒有明確界定、新生事物上的處理盡可能的得到稅務(wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可。只有企業(yè)的稅收籌劃方案可行，并能得到當(dāng)?shù)刂鞴芏悇?wù)機(jī)關(guān)的認(rèn)可，才能使稅收籌劃方案得以順利實(shí)施，避免無效籌劃勞動(dòng)。

（4)借助社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、稅收專家的力量。稅收籌劃是一項(xiàng)高層次的理財(cái)活動(dòng)和系統(tǒng)工程，要求籌劃人員不僅要精通稅法和會(huì)計(jì)，而且還要通曉投資、金融、貿(mào)易、物流等專業(yè)知識。中小企業(yè)由于專業(yè)、經(jīng)驗(yàn)和人才的限制，不一定能獨(dú)立完成。應(yīng)聘請具有專業(yè)勝任能力的稅收籌劃專家來進(jìn)行操作，以提高稅收籌劃的規(guī)范性和合理性，完成稅收籌劃方案的制定和實(shí)施，從而進(jìn)一步減少稅收籌劃的風(fēng)險(xiǎn)。

2.宏觀角度的建議。針對我國中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題并借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn)，我們應(yīng)主要從以下幾方面進(jìn)一步完善稅收扶持政策。

（1)稅收政策要有針對性。稅收扶持政策應(yīng)以中小企業(yè)自身特點(diǎn)為主，以特殊目的為輔。中小企業(yè)在促進(jìn)就業(yè)、再就業(yè)和吸納特殊人士就業(yè)方面具有無可比擬的優(yōu)勢。這是其自身特點(diǎn)決定的。因此，稅收政策應(yīng)根據(jù)中小企業(yè)靈活多變、適應(yīng)性強(qiáng)、進(jìn)入和退出壁壘少等特點(diǎn)，適當(dāng)放寬對中小企業(yè)的稅務(wù)登記、稅收申報(bào)等方面的嚴(yán)格管制。使中小企業(yè)充分利用自身優(yōu)勢組織生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，給予中小企業(yè)以自由發(fā)展的空間，使之處于社會(huì)公平競爭地位。

第5篇：合理的稅收籌劃建議范文

關(guān)鍵詞：營改增 房地產(chǎn)企業(yè) 稅收籌劃

稅收籌劃的內(nèi)容主要包括節(jié)稅、避稅、轉(zhuǎn)移稅負(fù)，也就是納稅人以遵紀(jì)守法為前提，通過合理的安排與科學(xué)的籌劃整理出最優(yōu)納稅方式，使企業(yè)在合理避稅中獲得更多經(jīng)濟(jì)利益。當(dāng)實(shí)施營改增后，房地產(chǎn)企業(yè)不僅能通過科學(xué)的稅收籌劃有效減輕納稅負(fù)擔(dān)，還能成功避免重復(fù)征稅問題，使企業(yè)的成本及風(fēng)險(xiǎn)得到降低。因此，基于營改增后的房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃是值得分析和探究的重要課題。

一、營改增后房地產(chǎn)企業(yè)稅負(fù)受到的影響

長時(shí)間以來，房地產(chǎn)企業(yè)的建筑業(yè)和不動(dòng)產(chǎn)銷售都需要繳納營業(yè)稅這種價(jià)內(nèi)稅，而營業(yè)稅作為一個(gè)價(jià)內(nèi)稅，極易發(fā)生重復(fù)征稅問題，無論是建筑業(yè)或是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)還是營銷企業(yè)，房地產(chǎn)鏈條上的分工越明細(xì)，重復(fù)征稅就越嚴(yán)重。這使房地產(chǎn)企業(yè)無形中增加了稅收負(fù)擔(dān)。當(dāng)營改增在房地產(chǎn)行業(yè)得到實(shí)施后，由于每個(gè)環(huán)節(jié)就其新增價(jià)值額征稅，避免了重復(fù)征稅，在一定程度上降低了企業(yè)稅負(fù)。同時(shí)，營改增進(jìn)項(xiàng)抵扣的方式能促使房地產(chǎn)企業(yè)對其經(jīng)營流程重新進(jìn)行設(shè)計(jì)，將以往的粗狂式管理轉(zhuǎn)化成精細(xì)化管理，達(dá)到降稅的目的。但在實(shí)際的運(yùn)作中，房地產(chǎn)企業(yè)的營改增面臨許多改革中的問題，比如建筑業(yè)作為以提供建筑勞務(wù)為主的企業(yè)，其進(jìn)項(xiàng)購進(jìn)業(yè)務(wù)非常少，營改增之后如何對其制定合理的稅率，使其稅負(fù)不至于過重。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的成本構(gòu)成中土地成本作為占比重最大的一個(gè)項(xiàng)目，由于是政府直接收取的土地出讓金，還不能作為抵扣進(jìn)項(xiàng)，導(dǎo)致房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的稅負(fù)有所增加；此外，增值稅納稅人作為一般納稅人和小規(guī)模納稅人，不同的房地產(chǎn)企業(yè)選擇不同的納稅人，可能會(huì)給企業(yè)的稅負(fù)帶來不同的影響，不同的企業(yè)不能盲目選擇，而應(yīng)根據(jù)自己的實(shí)際情況以及稅法的相關(guān)規(guī)定申報(bào)不同的納稅人。

二、營改增后房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃的意義

在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，房地產(chǎn)行業(yè)是根基，任何行業(yè)的發(fā)展都離不開房地產(chǎn)行業(yè)，它是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，更是人民生活改善的一項(xiàng)基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。當(dāng)實(shí)施營改增后，房地產(chǎn)企業(yè)不僅能成功避免重復(fù)征稅問題，還能通過科學(xué)的稅收籌劃有效減輕納稅負(fù)擔(dān)，使企業(yè)的成本及風(fēng)險(xiǎn)得到降低。因此，基于營改增后的房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃是值得分析和探究的重要課題。

營改增以后對房地產(chǎn)企業(yè)的稅收籌劃有積極意義。一是稅收籌劃能幫助房地產(chǎn)企業(yè)提高其經(jīng)濟(jì)效益。通過稅收籌劃，納稅人能減少房地產(chǎn)企業(yè)支出稅費(fèi)增加利潤。二是幫助房地產(chǎn)企業(yè)降低稅收風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)出臺(tái)并實(shí)施營改增稅收政策之后，房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員務(wù)必要熟練掌握一系列稅收政策，增強(qiáng)納稅意識，真正實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)企業(yè)的誠信納稅，通過完善稅收籌劃來降低其稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。三是對提高辦稅人員水平、督促國家建立健全稅收制度等起到積極作用。在任何國家的避稅與反避稅的博弈中，稅制越健全避稅的空間越小，企業(yè)避稅的渠道趨于對政策的熟練運(yùn)用，比如減稅免稅的運(yùn)用等。而不是能有多少可鉆的空子。正所謂愚昧者抗稅、愚蠢者偷稅、聰明者避稅、精明者籌稅，營改增促使房地產(chǎn)企業(yè)的財(cái)務(wù)人員獲得良好的培訓(xùn)空間與個(gè)人發(fā)展空間，為房地產(chǎn)企業(yè)依法籌稅、誠信納稅提供良好條件，同時(shí)促使國家在稅收法律法規(guī)的不斷完善中堵住稅收缺陷與不足。

三、基于營改增后的房地產(chǎn)企業(yè)稅收籌劃建議

（一）科學(xué)合理申報(bào)納稅人身份

在房地產(chǎn)行業(yè)實(shí)施營改增后，所有增值稅納稅人都要按照增值稅納稅人的相關(guān)規(guī)定申請納稅人身份，增值稅納稅人身份分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人，劃分的標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)營規(guī)模的大小和會(huì)計(jì)核算是否健全，一旦認(rèn)定后身份不同計(jì)稅方法不一樣，一般納稅人使用進(jìn)項(xiàng)抵扣計(jì)算繳納增值稅而小規(guī)模納稅人則以全部銷售額計(jì)算繳納增值稅，當(dāng)然一般納稅人使用的通用稅率為17%，而小規(guī)模納稅人使用的是征收率3%。

經(jīng)過測算我們以為企業(yè)的購進(jìn)業(yè)務(wù)達(dá)到一定比例有必要按照規(guī)定申報(bào)一般納稅人，否則稅負(fù)會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出小規(guī)模納稅人的平均稅負(fù)。并且需要提醒的是，按照現(xiàn)行增值稅納稅人管理規(guī)定，對于年應(yīng)稅銷售額超過財(cái)政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)的納稅人，沒有按照規(guī)定期限申報(bào)一般納稅人的，稅務(wù)部門將要求按照一般納稅人稅率計(jì)算增值稅并且不得做進(jìn)項(xiàng)抵扣，亦不得為其代開增值稅專用發(fā)票，如果企業(yè)的財(cái)務(wù)管理發(fā)生了這樣的申報(bào)失誤，企業(yè)的稅負(fù)將大幅度增加。但需要提醒的是并不是所有房地產(chǎn)企業(yè)都被認(rèn)定為一般納稅人才好，比如提供建筑勞務(wù)為主的企業(yè)和以不動(dòng)產(chǎn)銷售為主的企業(yè)由于進(jìn)項(xiàng)稅額很低，認(rèn)定為一般納稅人一方面使用一般納稅人的較高的稅率（預(yù)測房地產(chǎn)企業(yè)為11%的增值稅稅率），另一方面卻幾乎沒有進(jìn)項(xiàng)抵扣，那么同樣會(huì)大大增加企業(yè)的稅負(fù)。這種情況下不如按照小規(guī)模納稅人的征收率繳納增值稅。

（二）加強(qiáng)管理增值稅發(fā)票，及時(shí)獲取可抵扣發(fā)票

對于認(rèn)定為一般納稅人的房地產(chǎn)企業(yè)，企業(yè)將使用增值稅專用發(fā)票，要求專人開具、專人保管。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)使其內(nèi)部管理水平得到提高，并促使財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)稅務(wù)知識。作為增值稅一般納稅人一方面要管理好銷項(xiàng)稅發(fā)票的開具和管理，另一方面加強(qiáng)管理各項(xiàng)購進(jìn)業(yè)務(wù)，包括固定資產(chǎn)購進(jìn)的管理和采購材料的管理，及時(shí)取得增值稅專用發(fā)票和相應(yīng)的抵扣聯(lián)。尤其是在與大多數(shù)建筑公司或銷售公司發(fā)生業(yè)務(wù)往來時(shí)，由于對方可能是小規(guī)模納稅人，要積極協(xié)調(diào)獲取稅務(wù)部門代開的增值稅專用發(fā)票以期正常完成抵扣。而作為小規(guī)模納稅人的房地產(chǎn)建筑施工企業(yè)競爭將更加激烈，由于難于實(shí)現(xiàn)外部稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁，致使一些建筑企業(yè)選擇從工程質(zhì)量入手，降低成本獲得期望的利潤。這就需要房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)管和外部質(zhì)量監(jiān)控，盡量選擇那些與增值稅一般納稅人資格相符的、具備正規(guī)資質(zhì)的建筑施工企業(yè)，既能保證工程質(zhì)量，又為后期抵扣進(jìn)項(xiàng)稅打下基礎(chǔ)。

筆者可以預(yù)見，基于增值稅避免重復(fù)征稅促進(jìn)社會(huì)化專業(yè)協(xié)作的重要杠桿作用，未來幾年，社會(huì)上的建筑業(yè)會(huì)發(fā)生優(yōu)勝劣汰整合兼并的熱潮，那些資質(zhì)缺失、質(zhì)量不過關(guān)的游走型建筑施企業(yè)會(huì)大批淘汰。

（三）科學(xué)利用稅收優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)減稅免稅目的

增值稅減免稅條例有諸多規(guī)定，比如利用摻兌廢渣在生產(chǎn)原料中且比例不低于30%的生產(chǎn)的特定建材產(chǎn)品，給予免稅；以廢舊瀝青混凝土為原料生產(chǎn)的再生瀝青混凝土，且在生產(chǎn)原料中比重不低于30%的給與增值稅即征即退；采用旋窯法工藝生產(chǎn)并且生產(chǎn)原料中摻兌廢渣（含水泥熟料）不低于30%的給予增值稅即征即退；此外，隨著綠色建筑理念的推廣，增值稅對認(rèn)定為新型節(jié)能環(huán)保墻體材料的產(chǎn)品將給與免稅或即征即退的優(yōu)惠政策。房地產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)企業(yè)要科學(xué)利用好這些稅收優(yōu)惠政策，積極稅收籌劃實(shí)現(xiàn)減稅免稅。

（四）注重經(jīng)營活動(dòng)管理，合理開展稅收與成本聯(lián)動(dòng)籌劃

一是對供應(yīng)方的資格和價(jià)格進(jìn)行比較。房地產(chǎn)企業(yè)到底應(yīng)該在一般納稅人處購進(jìn)貨物還是在小規(guī)模納稅人那里購進(jìn)貨物？在質(zhì)量相當(dāng)?shù)那疤嵯乱龀杀九c稅收的聯(lián)動(dòng)籌劃，比如從一般納稅人處購進(jìn)一批增值稅稅率17%的貨物，價(jià)稅總計(jì)117萬元，可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額為17萬元；從小規(guī)模納稅人處購進(jìn)同樣一批貨物，在無法取得增值稅專用發(fā)票的前提下，該批貨物只有等于100萬元，企業(yè)的預(yù)期成本才不會(huì)改變，低于100萬元企業(yè)獲得額外利潤，如果高于100萬，即意味著企業(yè)成本費(fèi)用增加。二是利用稅率差異。當(dāng)同一納稅人的同一項(xiàng)業(yè)務(wù)既涉及一般物資又涉及建筑業(yè)勞務(wù)時(shí)候，一般物資的稅率是17%，建筑業(yè)的稅率是11%，在政策允許的情況下，利用混合業(yè)務(wù)不同納稅對象稅率不同的差異，減少企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)；

（五）加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)溝通，確保企業(yè)稅收籌劃合法

在企業(yè)進(jìn)行合理避稅的過程中，制訂以及實(shí)施籌劃方案，要注意合法性的基本要求與準(zhǔn)則。所以，企業(yè)必須嚴(yán)格遵守我國法律、法規(guī)、制度的規(guī)范，在合法的范圍內(nèi)進(jìn)行合理避稅，保障合理避稅行為的合法性。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)充分關(guān)注國家法律環(huán)境的變化，考慮國際相關(guān)法規(guī)及行業(yè)準(zhǔn)則的約束。

另外，由于稅務(wù)執(zhí)法機(jī)關(guān)擁有自由裁量權(quán)，因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)貒囟悪C(jī)關(guān)的溝通與協(xié)調(diào)，熟悉當(dāng)?shù)氐亩愂照鞴芴攸c(diǎn)和具體要求，對稅務(wù)部門的指導(dǎo)要主動(dòng)積極地接受，定期向其咨詢政策的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，并進(jìn)行理解、掌握，為制訂合理的籌劃方案提供參考。制訂方案、實(shí)施方案的過程中，對本地稅務(wù)部門的征收管理方法要時(shí)刻關(guān)注，以取得本地部門的認(rèn)同。實(shí)施方案的后期階段，倘若與稅務(wù)部門在理解上存在不一致的問題，企業(yè)應(yīng)予以合理解釋。

四、結(jié)語

“營改增”的最終目的在于協(xié)調(diào)社會(huì)負(fù)擔(dān)和政府收入之間的矛盾，降低社會(huì)稅負(fù)。雖然，在“營改增”初期，房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)面臨很多的問題，房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營也會(huì)遭受一定的挫折，但是，只要合理進(jìn)行稅收籌劃，營改增必定是推進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要保障。

參考文獻(xiàn)：

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[4]徐秋玲.營改增后房地產(chǎn)企業(yè)的稅收籌劃探討[J].財(cái)經(jīng)界（學(xué)術(shù)版），2016（7）：328―330

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第6篇：合理的稅收籌劃建議范文

關(guān)鍵詞：稅收籌劃　稅收制度　稅制改革

政策性稅收籌劃是我國的經(jīng)濟(jì)生活中的新生事物，與一般性技術(shù)層面的稅收籌劃不同，本文所說的政策性稅收籌劃特指針對我國特大型企業(yè)集團(tuán)的一種國家稅收政策層面上的稅收籌劃。從國內(nèi)研究看，由于目前我國關(guān)于稅收籌劃的研究主要停留在技術(shù)層面上，對這種特殊的政策性稅收籌劃的理論分析，總的來說，還沒有引起關(guān)注。但從實(shí)踐看，20世紀(jì)90年代中期以來，我國某些大型企業(yè)集團(tuán)在政策性稅收籌劃實(shí)踐方面積累了一定經(jīng)驗(yàn)，并取得了良好的經(jīng)濟(jì)績效。基于此，本文在論述中將運(yùn)用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析工具，重點(diǎn)對政策性籌劃的內(nèi)涵進(jìn)行初步研究，并在此基礎(chǔ)上提出政策性稅收籌劃的邏輯和技術(shù)路徑。

政策性稅收籌劃是指特大型企業(yè)集團(tuán)在不違背稅收立法精神的前提下，與國家政府中的稅務(wù)、財(cái)政等部門進(jìn)行協(xié)商，試圖改變現(xiàn)有對企業(yè)或行業(yè)不適用的稅收制度，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的理財(cái)方法。從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，這種籌劃實(shí)質(zhì)上是一種稅收制度籌劃的創(chuàng)新活動(dòng)。特大型企業(yè)集團(tuán)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行稅收制度的非均衡，從而產(chǎn)生的稅收制度創(chuàng)新需求，政府根據(jù)這一制度需求對稅收制度的供給進(jìn)行調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)稅收制度均衡。政策性稅收籌劃是一種新的更有效率的稅收制度來改進(jìn)、替代另一種稅收制度的過程。這一基本論斷是本文從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來透視政策性稅收籌劃的基本依據(jù)。

政策性稅收籌劃起點(diǎn)

根據(jù)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論，稅收制度的非均衡可理解為稅收博弈的參與人對現(xiàn)行稅制不滿意狀態(tài)，從供求關(guān)系看，是指制度供給與制度需求不一致的一種狀態(tài)。政策性稅收籌劃實(shí)際上就是對稅收制度非均衡的一種反應(yīng)。

從政策性稅收籌劃的實(shí)踐看，我國稅收制度的非均衡主要表現(xiàn)為稅收制度的需求缺口，即對新的稅收制度需求的產(chǎn)生先于該制度實(shí)際供給的形成，從而造成稅收制度有效供給的不足。稅收制度的非均衡產(chǎn)生的原因主要是源于稅收政策實(shí)施中的統(tǒng)一性與行業(yè)執(zhí)行特殊性的矛盾。因?yàn)楝F(xiàn)有的國家層面上的稅法與各種稅收政策的制定和實(shí)施，是基于全國“一盤棋”的考慮，強(qiáng)調(diào)全局性、統(tǒng)一性、整體性。但從現(xiàn)實(shí)的情況看，由于國民經(jīng)濟(jì)中各行各業(yè)存在巨大差異，使形式上公平的稅收法律和政策在實(shí)施中出現(xiàn)結(jié)果上的不平等，壓抑了行業(yè)生產(chǎn)的積極性，勢必會(huì)影響到該經(jīng)濟(jì)主體的利益，導(dǎo)致其在競爭中處于劣勢，失去同其他同類企業(yè)競爭的公平性，從而導(dǎo)致效率損失。稅收制度的非均衡必然意味著現(xiàn)行稅制安排的凈收益小于可供選擇稅制安排的凈收益，而基于行業(yè)特殊性的對原有稅法與稅收政策的修正和部分的改進(jìn)，正體現(xiàn)了稅收制度由非均衡到均衡的運(yùn)動(dòng)，由于這種改進(jìn)符合公平與合理的稅收原則，國家的利益不但不會(huì)減少，反而會(huì)因?yàn)樾袠I(yè)生產(chǎn)積極性的提高將大幅度增加，形成稅收制度創(chuàng)新的潛在收益，導(dǎo)致新的潛在制度需求，從而構(gòu)成政策性稅收籌劃的邏輯起點(diǎn)。

政策性稅收籌劃的邏輯路徑

政策性稅收籌劃的過程是稅收制度由非均衡走向均衡的過程。稅收制度的非均衡表明了潛在收益的存在，而這種潛在收益在現(xiàn)存制度中是無法獲取的。只有通過改變原有的稅收制度安排，選擇和建立一種新的均衡基礎(chǔ)上的制度安排才能獲得潛在收益。稅收制度由非均衡到均衡的軌跡就是政策性稅收籌劃的邏輯路徑(見圖1)。

這一邏輯路徑的主要思想是，現(xiàn)行稅收制度的非均衡是政策性稅收籌劃的出發(fā)點(diǎn)，政府和稅務(wù)部門應(yīng)在此基礎(chǔ)上，充分考慮納稅人對稅制的接受程度，不斷地調(diào)整稅收制度供給以滿足稅收制度需求，從而實(shí)現(xiàn)稅收制度由非均衡到均衡的運(yùn)動(dòng)。

需要指出的是，在稅收制度創(chuàng)新過程中，參與稅收制度創(chuàng)新的主體地位不同。政府作為稅收制度的供給者，會(huì)從自身利益出發(fā)進(jìn)行稅制設(shè)計(jì)和政策選擇。同時(shí)，特大型企業(yè)集團(tuán)作為稅收制度的需求者，有從自身利益出發(fā)選擇有利于自己利益的稅收制度的動(dòng)機(jī)。反映雙方利益最大化稅收制度的均衡既不單方面取決于稅收制度的供給，也不單方面取決于稅收制度的需求，而是由該制度的供給和需求共同決定的。然而，由于國家追求稅收政策全局性、統(tǒng)一性、整體性的目標(biāo)導(dǎo)向和信息的不完備性，國家追求潛在收益的積極性相對微弱，相比之下，處于市場競爭的企業(yè)在生存本能的驅(qū)使下對這種潛在收益的追求要強(qiáng)烈和持久。因此，稅收制度主體是企業(yè)，而國家只不過是名義的稅收制度的供給者而已。

政策性稅收籌劃反映了特大型企業(yè)集團(tuán)對更合理的稅收制度的需求，承認(rèn)了上述特大型企業(yè)集團(tuán)在稅收制度形成和創(chuàng)新中的主體作用，即這些大型企業(yè)集團(tuán)不是被動(dòng)地接受國家既有的稅收制度，作為市場競爭和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)的重要參與者，它還是我國稅收制度創(chuàng)新的主體。從近年來政策性稅收籌劃的實(shí)踐看，我國的石油、鋼鐵、電力等行業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán)在稅收制度創(chuàng)新中發(fā)揮了主體性作用。

政策性稅收籌劃的技術(shù)路線

由于政策性稅收籌劃是對國家稅法制度的籌劃，它要改變不合理的、與行業(yè)特征不適應(yīng)的稅收政策，與一般性稅收籌劃相比，政策性稅收籌劃要艱難得多。根據(jù)上述政策性稅收籌劃的邏輯路徑，政策性稅收籌劃的技術(shù)路線如下：

深入研究稅收理論和稅收制度。進(jìn)行政策性稅收籌劃的企業(yè)首先要深入研究稅收理論和稅收制度，準(zhǔn)確把握稅收理論的前沿和稅收制度演進(jìn)的規(guī)律。國家稅收政策代表著國家的利益取向，稅收制度的改革方向，在一定程度上代表了國家經(jīng)濟(jì)體制的改革方向。只有準(zhǔn)確把握稅制完善的方向，才能為政策性稅收籌劃營建成功平臺(tái)。深入研究國家現(xiàn)有稅收制度的非均衡性。國家稅收制度的設(shè)計(jì)均是從全局和宏觀角度出發(fā)，而國民經(jīng)濟(jì)的各行業(yè)卻是具體的、特殊的。只有善于敏銳地發(fā)現(xiàn)并深入研究國家現(xiàn)有的稅收政策對行業(yè)生產(chǎn)的非均衡性，才能提出合理的稅收制度改革的建議。

提出政策性稅收籌劃的理論依據(jù)。作為一種特殊的對國家稅收政策的籌劃，不能將政策性稅收籌劃片面地理解為向國家“要政策”，政策性稅收籌劃要遵循“有理”的原則。我國石油企業(yè)在進(jìn)行石油增值稅籌劃時(shí)就提出石油全生產(chǎn)過程理論作為其籌劃依據(jù)，取得了良好的效果。

加強(qiáng)與國家稅務(wù)機(jī)關(guān)的交流與溝通，形成稅制改革的基本意見。企業(yè)要向國家稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)地反映情況，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)有的稅收制度由于對行業(yè)生產(chǎn)的不適應(yīng)性，最終會(huì)損害國家利益，從而提出兼顧企業(yè)和國家雙方利益格局的稅收制度改革方向。

形成具體的國家稅收修正政策的實(shí)施細(xì)則。作為政策性稅收籌劃的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，就是在國家和企業(yè)的共同努力下，形成既體現(xiàn)國家利益，又反映行業(yè)特殊性的具體的國家稅收修正政策的實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則的制定和頒布標(biāo)志著政策性稅收籌劃的完成。

與一般性的技術(shù)層面上的稅收籌劃不同，政策性稅收籌劃是高層次的籌劃，它是在對自身生產(chǎn)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)特征充分理解的基礎(chǔ)上，改變不合理的、與行業(yè)特征不適應(yīng)的稅收政策，其實(shí)質(zhì)是國家稅制的改革與創(chuàng)新。顯然，這一特征決定了政策性稅收籌劃的使用范圍。一般而言，政策性稅收籌劃只適應(yīng)于我國特大型企業(yè)集團(tuán)，這類企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中處于基礎(chǔ)地位，具有稅收制度博弈的實(shí)力。企業(yè)進(jìn)行政策性稅收籌劃不但可以提高自身競爭力，而且可以豐富我國稅收籌劃的理論。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：合理的稅收籌劃建議范文

關(guān)鍵詞：政策性；稅收籌劃；政策性稅收

Abstract:Thepolicy-typetaxrevenuepreparationisinourcountry''''seconomiclifenewlyemergingthings,isdifferentwiththegeneraltechnicalstratificationplane''''staxrevenuepreparation,thisarticlesaidpolicy-typetaxrevenuepreparationreferringinparticulartoviewinOurcountryExtralargetypeenterprisegroup''''sonekindofnationaltaxpolicystratificationplanetaxrevenuepreparation.Lookingfromthedomesticresearch,becausethepresentourcountrymainlypausesaboutthetaxrevenuepreparation''''sresearchinthetechnicalstratificationplane,tothiskindofspecialpolicy-typetaxrevenuepreparation''''stheoreticalanalysis,generallyspeaking,hasnotarousedtheinterest.Butlookedfromthepractice,sincethemid-1990s,ourcountrycertainlargeenterprisegroupgainedincertainexperienceinthepolicy-typetaxrevenuepreparationpracticeaspect,andhasobtainedthegoodeconomicalachievements.Basedonthis,thisarticlewillutilizethenewsystemeconomicintheelaborationtheanalysistool,keyconductsthepreliminarystudytothepolicy-typepreparation''''sconnotation,basedonthisandproposesthepolicy-typetaxrevenuepreparationlogicandthetechnicalway.

keyword:Policy-type;Taxrevenuepreparation;Policy-typetaxrevenue

前言

政策性稅收籌劃是指特大型企業(yè)集團(tuán)在不違背稅收立法精神的前提下，與國家政府中的稅務(wù)、財(cái)政等部門進(jìn)行協(xié)商，試圖改變現(xiàn)有對企業(yè)或行業(yè)不適用的稅收制度，以實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的理財(cái)方法。從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，這種籌劃實(shí)質(zhì)上是一種稅收制度籌劃的創(chuàng)新活動(dòng)。特大型企業(yè)集團(tuán)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行稅收制度的非均衡，從而產(chǎn)生的稅收制度創(chuàng)新需求，政府根據(jù)這一制度需求對稅收制度的供給進(jìn)行調(diào)整，以實(shí)現(xiàn)稅收制度均衡。政策性稅收籌劃是一種新的更有效率的稅收制度來改進(jìn)、替代另一種稅收制度的過程。這一基本論斷是本文從新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來透視政策性稅收籌劃的基本依據(jù)。

政策性稅收籌劃起點(diǎn)

根據(jù)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論，稅收制度的非均衡可理解為稅收博弈的參與人對現(xiàn)行稅制不滿意狀態(tài)，從供求關(guān)系看，是指制度供給與制度需求不一致的一種狀態(tài)。政策性稅收籌劃實(shí)際上就是對稅收制度非均衡的一種反應(yīng)。

從政策性稅收籌劃的實(shí)踐看，我國稅收制度的非均衡主要表現(xiàn)為稅收制度的需求缺口，即對新的稅收制度需求的產(chǎn)生先于該制度實(shí)際供給的形成，從而造成稅收制度有效供給的不足。稅收制度的非均衡產(chǎn)生的原因主要是源于稅收政策實(shí)施中的統(tǒng)一性與行業(yè)執(zhí)行特殊性的矛盾。因?yàn)楝F(xiàn)有的國家層面上的稅法與各種稅收政策的制定和實(shí)施，是基于全國“一盤棋”的考慮，強(qiáng)調(diào)全局性、統(tǒng)一性、整體性。但從現(xiàn)實(shí)的情況看，由于國民經(jīng)濟(jì)中各行各業(yè)存在巨大差異，使形式上公平的稅收法律和政策在實(shí)施中出現(xiàn)結(jié)果上的不平等，壓抑了行業(yè)生產(chǎn)的積極性，勢必會(huì)影響到該經(jīng)濟(jì)主體的利益，導(dǎo)致其在競爭中處于劣勢，失去同其他同類企業(yè)競爭的公平性，從而導(dǎo)致效率損失。稅收制度的非均衡必然意味著現(xiàn)行稅制安排的凈收益小于可供選擇稅制安排的凈收益，而基于行業(yè)特殊性的對原有稅法與稅收政策的修正和部分的改進(jìn)，正體現(xiàn)了稅收制度由非均衡到均衡的運(yùn)動(dòng)，由于這種改進(jìn)符合公平與合理的稅收原則，國家的利益不但不會(huì)減少，反而會(huì)因?yàn)樾袠I(yè)生產(chǎn)積極性的提高將大幅度增加，形成稅收制度創(chuàng)新的潛在收益，導(dǎo)致新的潛在制度需求，從而構(gòu)成政策性稅收籌劃的邏輯起點(diǎn)。

政策性稅收籌劃的邏輯路徑

政策性稅收籌劃的過程是稅收制度由非均衡走向均衡的過程。稅收制度的非均衡表明了潛在收益的存在，而這種潛在收益在現(xiàn)存制度中是無法獲取的。只有通過改變原有的稅收制度安排，選擇和建立一種新的均衡基礎(chǔ)上的制度安排才能獲得潛在收益。稅收制度由非均衡到均衡的軌跡就是政策性稅收籌劃的邏輯路徑。

這一邏輯路徑的主要思想是，現(xiàn)行稅收制度的非均衡是政策性稅收籌劃的出發(fā)點(diǎn)，政府和稅務(wù)部門應(yīng)在此基礎(chǔ)上，充分考慮納稅人對稅制的接受程度，不斷地調(diào)整稅收制度供給以滿足稅收制度需求，從而實(shí)現(xiàn)稅收制度由非均衡到均衡的運(yùn)動(dòng)。

需要指出的是，在稅收制度創(chuàng)新過程中，參與稅收制度創(chuàng)新的主體地位不同。政府作為稅收制度的供給者，會(huì)從自身利益出發(fā)進(jìn)行稅制設(shè)計(jì)和政策選擇。同時(shí)，特大型企業(yè)集團(tuán)作為稅收制度的需求者，有從自身利益出發(fā)選擇有利于自己利益的稅收制度的動(dòng)機(jī)。反映雙方利益最大化稅收制度的均衡既不單方面取決于稅收制度的供給，也不單方面取決于稅收制度的需求，而是由該制度的供給和需求共同決定的。然而，由于國家追求稅收政策全局性、統(tǒng)一性、整體性的目標(biāo)導(dǎo)向和信息的不完備性，國家追求潛在收益的積極性相對微弱，相比之下，處于市場競爭的企業(yè)在生存本能的驅(qū)使下對這種潛在收益的追求要強(qiáng)烈和持久。因此，稅收制度主體是企業(yè)，而國家只不過是名義的稅收制度的供給者而已。

政策性稅收籌劃反映了特大型企業(yè)集團(tuán)對更合理的稅收制度的需求，承認(rèn)了上述特大型企業(yè)集團(tuán)在稅收制度形成和創(chuàng)新中的主體作用，即這些大型企業(yè)集團(tuán)不是被動(dòng)地接受國家既有的稅收制度，作為市場競爭和國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)的重要參與者，它還是我國稅收制度創(chuàng)新的主體。從近年來政策性稅收籌劃的實(shí)踐看，我國的石油、鋼鐵、電力等行業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán)在稅收制度創(chuàng)新中發(fā)揮了主體性作用。

政策性稅收籌劃的技術(shù)路線

由于政策性稅收籌劃是對國家稅法制度的籌劃，它要改變不合理的、與行業(yè)特征不適應(yīng)的稅收政策，與一般性稅收籌劃相比，政策性稅收籌劃要艱難得多。根據(jù)上述政策性稅收籌劃的邏輯路徑，政策性稅收籌劃的技術(shù)路線如下：

深入研究稅收理論和稅收制度。進(jìn)行政策性稅收籌劃的企業(yè)首先要深入研究稅收理論和稅收制度，準(zhǔn)確把握稅收理論的前沿和稅收制度演進(jìn)的規(guī)律。國家稅收政策代表著國家的利益取向，稅收制度的改革方向，在一定程度上代表了國家經(jīng)濟(jì)體制的改革方向。只有準(zhǔn)確把握稅制完善的方向，才能為政策性稅收籌劃營建成功平臺(tái)。深入研究國家現(xiàn)有稅收制度的非均衡性。國家稅收制度的設(shè)計(jì)均是從全局和宏觀角度出發(fā)，而國民經(jīng)濟(jì)的各行業(yè)卻是具體的、特殊的。只有善于敏銳地發(fā)現(xiàn)并深入研究國家現(xiàn)有的稅收政策對行業(yè)生產(chǎn)的非均衡性，才能提出合理的稅收制度改革的建議。

提出政策性稅收籌劃的理論依據(jù)。作為一種特殊的對國家稅收政策的籌劃，不能將政策性稅收籌劃片面地理解為向國家“要政策”，政策性稅收籌劃要遵循“有理”的原則。我國石油企業(yè)在進(jìn)行石油增值稅籌劃時(shí)就提出石油全生產(chǎn)過程理論作為其籌劃依據(jù)，取得了良好的效果。

加強(qiáng)與國家稅務(wù)機(jī)關(guān)的交流與溝通，形成稅制改革的基本意見。企業(yè)要向國家稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)地反映情況，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)有的稅收制度由于對行業(yè)生產(chǎn)的不適應(yīng)性，最終會(huì)損害國家利益，從而提出兼顧企業(yè)和國家雙方利益格局的稅收制度改革方向。

形成具體的國家稅收修正政策的實(shí)施細(xì)則。作為政策性稅收籌劃的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，就是在國家和企業(yè)的共同努力下，形成既體現(xiàn)國家利益，又反映行業(yè)特殊性的具體的國家稅收修正政策的實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則的制定和頒布標(biāo)志著政策性稅收籌劃的完成。

與一般性的技術(shù)層面上的稅收籌劃不同，政策性稅收籌劃是高層次的籌劃，它是在對自身生產(chǎn)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)特征充分理解的基礎(chǔ)上，改變不合理的、與行業(yè)特征不適應(yīng)的稅收政策，其實(shí)質(zhì)是國家稅制的改革與創(chuàng)新。顯然，這一特征決定了政策性稅收籌劃的使用范圍。一般而言，政策性稅收籌劃只適應(yīng)于我國特大型企業(yè)集團(tuán)，這類企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中處于基礎(chǔ)地位，具有稅收制度博弈的實(shí)力。企業(yè)進(jìn)行政策性稅收籌劃不但可以提高自身競爭力，而且可以豐富我國稅收籌劃的理論。

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第8篇：合理的稅收籌劃建議范文

作為財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，稅收籌劃是指企業(yè)在不違反法律法規(guī)的前提下，通過籌劃與安排，降低企業(yè)稅收、實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤最大化的有效手段。其主要方法包括企業(yè)融資、投資以及收益分配等內(nèi)容，隨著我國稅收政策的不斷完善，國家對納稅行為已經(jīng)做出了更加詳細(xì)的規(guī)定，要求稅收籌劃必須與企業(yè)的財(cái)務(wù)管理緊密結(jié)合，以便增強(qiáng)其市場競爭力。本文通過全面分析我國稅收籌劃存在的問題，指出了一系列完善稅收籌劃的合理建議。

一、企業(yè)稅收籌劃概述

(一)企業(yè)稅收籌劃概念

財(cái)務(wù)管理領(lǐng)域中的稅收籌劃是一項(xiàng)十分重要的工作，它直接影響了一個(gè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。通常稅收籌劃也被稱為“合理避稅”，其主要通過合理的法律途徑調(diào)整企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營、投資以及理財(cái)方式以減少稅金的繳納。它約束了企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)分配，改善了企業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)與經(jīng)營決策，可以使企業(yè)的資金利益得到更好的保障。

(二)稅收籌劃的基本原則

1．合法性

企業(yè)進(jìn)行稅收籌劃時(shí)應(yīng)遵循國家的各項(xiàng)法律法規(guī)，這也是其合法性的必然要求。企業(yè)在開展稅收籌劃時(shí)必須在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行，必須依法選擇各種納稅方案，不能違反相關(guān)的國家財(cái)務(wù)法規(guī)。除此之外，企業(yè)還應(yīng)密切關(guān)注國家法律環(huán)境的變更，企業(yè)的稅收籌劃是在一定時(shí)間、一定條件下進(jìn)行的，隨著社會(huì)的進(jìn)步，國家法律很可能會(huì)發(fā)生一定的變化，這時(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)管理者必須對財(cái)務(wù)法規(guī)進(jìn)行相應(yīng)的修改與完善，以便使其更加適應(yīng)社會(huì)的整體變化。

2．服從財(cái)務(wù)管理總體目標(biāo)

稅收籌劃的最終目的是實(shí)現(xiàn)稅后利潤的最大化，以便取得節(jié)稅的稅收收益，它主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一方面是選擇低稅負(fù)，降低稅收成本，提高資本的回收率。另一方面是延遲納稅，這兩方面都可以降低稅收支出。同時(shí)，稅收籌劃還應(yīng)考慮企業(yè)的整體財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，其計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)圍繞企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)進(jìn)行策劃。雖然稅收籌劃的目的在于降低企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)以提高企業(yè)的總收益，但稅負(fù)的降低并不意味企業(yè)收益水平的提高，例如企業(yè)的負(fù)債利息可以在稅前扣除，有利于降低企業(yè)的稅收標(biāo)準(zhǔn)，但其卻可能會(huì)影響到財(cái)務(wù)管理總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3．服從財(cái)務(wù)決策過程

企業(yè)的稅收籌劃一般是通過企業(yè)經(jīng)營來實(shí)現(xiàn)的，直接影響了企業(yè)的投資與融資，因此稅收決策必須要服從企業(yè)的財(cái)務(wù)決策，不可獨(dú)立于財(cái)務(wù)決策。如果稅收決策脫離財(cái)務(wù)決策，必然會(huì)影響企業(yè)整體決策的合理性與科學(xué)性，甚至還會(huì)導(dǎo)致錯(cuò)誤財(cái)務(wù)決策的發(fā)生。比如，稅法規(guī)定，企業(yè)的出口產(chǎn)品可以享受退稅的優(yōu)惠政策，但企業(yè)選擇開放式的出口經(jīng)營策略必然會(huì)為企業(yè)創(chuàng)造更大的利益，忽略國際市場的吸納能力，片面追求稅收利益，必然會(huì)作出錯(cuò)誤的經(jīng)營決策。

4．成本效益

稅收籌劃的根本目的就是為了取得企業(yè)的整體效益，但任何一項(xiàng)籌劃方案都具有雙面性，納稅人在享受方案所帶來的稅收利益時(shí)，也必然會(huì)為該方案付出額外的費(fèi)用，因此是否選擇一種方案作為自己的經(jīng)營決策，首先應(yīng)考察費(fèi)用與利益的大小關(guān)系，若新生的費(fèi)用或損失小于取得的利益，則該稅收籌劃方案就是合理可行的，反之亦然。同時(shí)，企業(yè)的稅收籌劃不能只考慮個(gè)別的稅種負(fù)擔(dān)，還應(yīng)著眼于整體稅負(fù)的降低，必須充分考慮資金的時(shí)間價(jià)值，引進(jìn)資金時(shí)間觀念，進(jìn)而選擇一種最優(yōu)方案。

二、稅收籌劃注意的幾點(diǎn)問題

合理的稅收籌劃可以有效節(jié)約企業(yè)的生產(chǎn)成本，保證國家的宏觀調(diào)控能力，因此在實(shí)行稅收籌劃時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)問題。

(一)站在企業(yè)全局角度進(jìn)行

一般而言，企業(yè)稅收籌劃部門應(yīng)該設(shè)立在財(cái)務(wù)部門之下，但稅收籌劃部門很少參與企業(yè)的整體財(cái)務(wù)管理工作，對稅收籌劃的績效考核也一般以稅負(fù)水平作為依據(jù)，這將導(dǎo)致企業(yè)無形之中盲目追求低水平的賦稅，不能更好地將稅收籌劃與企業(yè)的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行結(jié)合。因此，企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃時(shí)應(yīng)充分了解稅收籌劃的根本目的，做到緊密結(jié)合稅收籌劃與財(cái)務(wù)管理，這樣不但可以有效避免盲目降稅，還可以由根本上實(shí)現(xiàn)合理避稅的根本目的。

(二)在法律政策允許范圍內(nèi)進(jìn)行

近年來，我國的會(huì)計(jì)體系不斷完善，稅收法律法規(guī)也得到了一定的充實(shí)與完善，但還是為稅務(wù)違規(guī)運(yùn)作留下了一定的隱患。很多企業(yè)利用企業(yè)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)合理避稅，但也有一些企業(yè)打“球”利用會(huì)計(jì)造假的方式實(shí)現(xiàn)稅收優(yōu)惠。此種行為不但嚴(yán)重?fù)p害了國家的利益，也對我國的市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了很大的不良后果，一旦稅務(wù)部門進(jìn)行查處，企業(yè)不但會(huì)面臨巨額罰款，甚至還會(huì)嚴(yán)重?fù)p害自身形象。因此，企業(yè)在進(jìn)行稅收籌劃的過程中，應(yīng)在法律政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。

三、稅收籌劃在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的作用

(一)有利于實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)、提升企業(yè)的整體競爭力離不開企業(yè)的實(shí)際稅收環(huán)境，因此在實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的過程中不可回避企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)。這主要是因?yàn)槠髽I(yè)財(cái)務(wù)管理的根本目標(biāo)在于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化，要求企業(yè)最大程度地降低成本，其中便包括稅收成本。因此，只有通過對經(jīng)營、投資以及理財(cái)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃安排同時(shí)進(jìn)行科學(xué)的稅收籌劃，選擇最佳的納稅方案降低稅收負(fù)擔(dān)，才真正符合企業(yè)財(cái)務(wù)管理的真正要求。財(cái)務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)有利于企業(yè)長期利益的增長，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行。如果企業(yè)所選的納稅方案不能立足于現(xiàn)實(shí)，以犧牲長遠(yuǎn)利益為代價(jià)來換取眼前的短暫利益，則很可能降低企業(yè)的償債能力，阻礙企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(二)有助于財(cái)務(wù)管理水平的提高

企業(yè)的財(cái)務(wù)決策決定了其財(cái)務(wù)管理水平的高低，現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)決策主要包括籌資、投資、經(jīng)營以及利潤分配四個(gè)部分，且這些決策都會(huì)受稅收的影響，稅收籌劃貫穿于整個(gè)財(cái)務(wù)決策過程之中。例如，企業(yè)進(jìn)行籌資時(shí)不僅要考慮資金的需要量還應(yīng)考慮籌資成本，不同渠道、不同方式取得的資金，成本計(jì)算在稅法中的規(guī)定不同，債券的利息費(fèi)用應(yīng)在稅前列支，股票的股利則只可以在稅收列支，因此降低籌資成本必須要考慮籌資活動(dòng)所產(chǎn)生的納稅因素。而企業(yè)在投資過程中也應(yīng)考慮投資活動(dòng)帶來的稅后收益，稅法對不同區(qū)域、不同行業(yè)以及不同方式的投資活動(dòng)政策規(guī)定不同，這就要求企業(yè)必須在投資決策中考慮稅制對投資的影響。

四、稅收籌劃在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的實(shí)際應(yīng)用

(一)籌資活動(dòng)中的稅收籌劃

企業(yè)的籌資活動(dòng)是財(cái)務(wù)管理的起始環(huán)節(jié)，根據(jù)籌資方式的不同，企業(yè)具有不同的稅負(fù)與成本列支方式，而合理的稅收籌劃可以降低籌資成本，減輕企業(yè)稅負(fù)?，F(xiàn)代企業(yè)時(shí)刻處于一種激烈的市場競爭環(huán)境，企業(yè)的壯大需要大量的資金來源，籌資過程中產(chǎn)生的成本也是十分巨大的，因此應(yīng)充分考慮籌資所帶來的稅收負(fù)擔(dān)。企業(yè)融資的基本方法一般分為兩種，一是發(fā)行債券，二是公開募捐，這兩種方法所產(chǎn)生的稅收有所區(qū)別。債券等直接融資的成本可以在稅前沖減利潤，而股票卻要在稅后支付股息。企業(yè)應(yīng)充分結(jié)合這兩種方式的納稅利弊，進(jìn)一步降低企業(yè)稅負(fù)，提高自身的財(cái)務(wù)管理水平。

(二)投資活動(dòng)中的稅收籌劃

企業(yè)在進(jìn)行投資時(shí)，稅收籌劃也可以發(fā)揮一定的作用。企業(yè)投資一般通過兼并收購、設(shè)立子公司等方式進(jìn)行，這兩種方式都應(yīng)考慮其所帶來的經(jīng)濟(jì)效益。兼并收購，企業(yè)可以利用被收購的企業(yè)賬目虧損沖抵公司盈利，從而降低稅負(fù)，但此種方法無法實(shí)現(xiàn)扭虧為盈的局面，因此企業(yè)需要進(jìn)行稅收籌劃，以此實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。同時(shí)，企業(yè)還可以選擇投資地區(qū)進(jìn)行稅收籌劃，將有稅收優(yōu)惠政策的經(jīng)濟(jì)特區(qū)與高新技術(shù)開發(fā)區(qū)作為首要的投資地域，以便獲得最大的投資稅收收益。除此之外，企業(yè)在進(jìn)行投資時(shí)還應(yīng)密切關(guān)注國家的法律法規(guī)，了解各行業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，可以在節(jié)省開支的情況下實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤的最大化。

(三)資金運(yùn)營活動(dòng)中的稅收籌劃

企業(yè)在日常經(jīng)營方面也可以使用稅收籌劃進(jìn)行節(jié)稅降負(fù)，公司在進(jìn)行資產(chǎn)重組時(shí)，子公司可以直接進(jìn)行資產(chǎn)重組，將盈利大的子公司與盈利小的公司進(jìn)行組合，這樣，虧損的子公司賬面就可以沖抵盈利公司的賬面利潤，從而實(shí)現(xiàn)合理避稅。企業(yè)也可以利用存貨計(jì)價(jià)方式實(shí)現(xiàn)稅收籌劃，目前我國存貨的計(jì)價(jià)方法主要包括先進(jìn)先出、加權(quán)平均等幾種方法，物價(jià)上漲時(shí)，企業(yè)可以采用的計(jì)價(jià)方式降低期末存貨成本，增加企業(yè)整體利潤水平。除此之外，折舊也可以使用稅收籌劃，折舊的方法與年限都會(huì)影響成本費(fèi)用，企業(yè)可以通過籌劃折舊的年限與方式實(shí)現(xiàn)稅收籌劃，例如加速折舊法可以在當(dāng)期利潤延后出現(xiàn)，這樣便可以實(shí)現(xiàn)延期納稅，減輕稅負(fù)。

(四)利潤分配過程中的稅收籌劃

利潤分配影響了企業(yè)的長期發(fā)展，也影響了企業(yè)與投資方的稅負(fù)。利潤分配中的稅收籌劃主要分析企業(yè)的虧損彌補(bǔ)，如果企業(yè)發(fā)生虧損，則可以使用以盈抵虧的政策優(yōu)惠，減少企業(yè)的所得稅額，降低稅負(fù)。因此為了避免企業(yè)被重復(fù)征稅，投資企業(yè)應(yīng)在轉(zhuǎn)讓股權(quán)之前進(jìn)行利潤分配，避免股息轉(zhuǎn)化為投資轉(zhuǎn)讓所得。

五、結(jié)束語

第9篇：合理的稅收籌劃建議范文

政策性稅收籌劃起點(diǎn)

根據(jù)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論，稅收制度的非均衡可理解為稅收博弈的參與人對現(xiàn)行稅制不滿意狀態(tài)，從供求關(guān)系看，是指制度供給與制度需求不一致的一種狀態(tài)。政策性稅收籌劃實(shí)際上就是對稅收制度非均衡的一種反應(yīng)。

從政策性稅收籌劃的實(shí)踐看，我國稅收制度的非均衡主要表現(xiàn)為稅收制度的需求缺口，即對新的稅收制度需求的產(chǎn)生先于該制度實(shí)際供給的形成，從而造成稅收制度有效供給的不足。稅收制度的非均衡產(chǎn)生的原因主要是源于稅收政策實(shí)施中的統(tǒng)一性與行業(yè)執(zhí)行特殊性的矛盾。因?yàn)楝F(xiàn)有的國家層面上的稅法與各種稅收政策的制定和實(shí)施，是基于全國“一盤棋”的考慮，強(qiáng)調(diào)全局性、統(tǒng)一性、整體性。但從現(xiàn)實(shí)的情況看，由于國民經(jīng)濟(jì)中各行各業(yè)存在巨大差異，使形式上公平的稅收 法律 和政策在實(shí)施中出現(xiàn)結(jié)果上的不平等，壓抑了行業(yè)生產(chǎn)的積極性，勢必會(huì)影響到該經(jīng)濟(jì)主體的利益，導(dǎo)致其在競爭中處于劣勢，失去同其他同類企業(yè)競爭的公平性，從而導(dǎo)致效率損失。稅收制度的非均衡必然意味著現(xiàn)行稅制安排的凈收益小于可供選擇稅制安排的凈收益，而基于行業(yè)特殊性的對原有稅法與稅收政策的修正和部分的改進(jìn)，正體現(xiàn)了稅收制度由非均衡到均衡的運(yùn)動(dòng)，由于這種改進(jìn)符合公平與合理的稅收原則，國家的利益不但不會(huì)減少，反而會(huì)因?yàn)樾袠I(yè)生產(chǎn)積極性的提高將大幅度增加，形成稅收制度創(chuàng)新的潛在收益，導(dǎo)致新的潛在制度需求，從而構(gòu)成政策性稅收籌劃的邏輯起點(diǎn)。

政策性稅收籌劃的邏輯路徑

政策性稅收籌劃的過程是稅收制度由非均衡走向均衡的過程。稅收制度的非均衡表明了潛在收益的存在，而這種潛在收益在現(xiàn)存制度中是無法獲取的。只有通過改變原有的稅收制度安排，選擇和建立一種新的均衡基礎(chǔ)上的制度安排才能獲得潛在收益。稅收制度由非均衡到均衡的軌跡就是政策性稅收籌劃的邏輯路徑。

這一邏輯路徑的主要思想是，現(xiàn)行稅收制度的非均衡是政策性稅收籌劃的出發(fā)點(diǎn)，政府和稅務(wù)部門應(yīng)在此基礎(chǔ)上，充分考慮納稅人對稅制的接受程度，不斷地調(diào)整稅收制度供給以滿足稅收制度需求，從而實(shí)現(xiàn)稅收制度由非均衡到均衡的運(yùn)動(dòng)。

需要指出的是，在稅收制度創(chuàng)新過程中，參與稅收制度創(chuàng)新的主體地位不同。政府作為稅收制度的供給者，會(huì)從自身利益出發(fā)進(jìn)行稅制設(shè)計(jì)和政策選擇。同時(shí)，特大型企業(yè)集團(tuán)作為稅收制度的需求者，有從自身利益出發(fā)選擇有利于自己利益的稅收制度的動(dòng)機(jī)。反映雙方利益最大化稅收制度的均衡既不單方面取決于稅收制度的供給，也不單方面取決于稅收制度的需求，而是由該制度的供給和需求共同決定的。然而，由于國家追求稅收政策全局性、統(tǒng)一性、整體性的目標(biāo)導(dǎo)向和信息的不完備性，國家追求潛在收益的積極性相對微弱，相比之下，處于市場競爭的企業(yè)在生存本能的驅(qū)使下對這種潛在收益的追求要強(qiáng)烈和持久。因此，稅收制度主體是企業(yè)，而國家只不過是名義的稅收制度的供給者而已。

   政策性稅收籌劃反映了特大型 企業(yè) 集團(tuán)對更合理的稅收制度的需求，承認(rèn)了上述特大型企業(yè)集團(tuán)在稅收制度形成和創(chuàng)新中的主體作用，即這些大型企業(yè)集團(tuán)不是被動(dòng)地接受國家既有的稅收制度，作為市場競爭和國民 經(jīng)濟(jì) 建設(shè)活動(dòng)的重要參與者，它還是我國稅收制度創(chuàng)新的主體。從近年來政策性稅收籌劃的實(shí)踐看，我國的石油、鋼鐵、電力等行業(yè)的大型企業(yè)集團(tuán)在稅收制度創(chuàng)新中發(fā)揮了主體性作用。   政策性稅收籌劃的技術(shù)路線

由于政策性稅收籌劃是對國家稅法制度的籌劃，它要改變不合理的、與行業(yè)特征不適應(yīng)的稅收政策，與一般性稅收籌劃相比，政策性稅收籌劃要艱難得多。根據(jù)上述政策性稅收籌劃的邏輯路徑，政策性稅收籌劃的技術(shù)路線如下：

深入研究稅收理論和稅收制度。進(jìn)行政策性稅收籌劃的企業(yè)首先要深入研究稅收理論和稅收制度，準(zhǔn)確把握稅收理論的前沿和稅收制度演進(jìn)的 規(guī)律 。國家稅收政策代表著國家的利益取向，稅收制度的改革方向，在一定程度上代表了國家經(jīng)濟(jì)體制的改革方向。只有準(zhǔn)確把握稅制完善的方向，才能為政策性稅收籌劃營建成功平臺(tái)。深入研究國家現(xiàn)有稅收制度的非均衡性。國家稅收制度的設(shè)計(jì)均是從全局和宏觀角度出發(fā)，而國民經(jīng)濟(jì)的各行業(yè)卻是具體的、特殊的。只有善于敏銳地發(fā)現(xiàn)并深入研究國家現(xiàn)有的稅收政策對行業(yè)生產(chǎn)的非均衡性，才能提出合理的稅收制度改革的建議。

提出政策性稅收籌劃的理論依據(jù)。作為一種特殊的對國家稅收政策的籌劃，不能將政策性稅收籌劃片面地理解為向國家“要政策”，政策性稅收籌劃要遵循“有理”的原則。我國石油企業(yè)在進(jìn)行石油增值稅籌劃時(shí)就提出石油全生產(chǎn)過程理論作為其籌劃依據(jù)，取得了良好的效果。

加強(qiáng)與國家稅務(wù)機(jī)關(guān)的交流與溝通，形成稅制改革的基本意見。企業(yè)要向國家稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)地反映情況，強(qiáng)調(diào)現(xiàn)有的稅收制度由于對行業(yè)生產(chǎn)的不適應(yīng)性，最終會(huì)損害國家利益，從而提出兼顧企業(yè)和國家雙方利益格局的稅收制度改革方向。

形成具體的國家稅收修正政策的實(shí)施細(xì)則。作為政策性稅收籌劃的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，就是在國家和企業(yè)的共同努力下，形成既體現(xiàn)國家利益，又反映行業(yè)特殊性的具體的國家稅收修正政策的實(shí)施細(xì)則。實(shí)施細(xì)則的制定和頒布標(biāo)志著政策性稅收籌劃的完成。

與一般性的技術(shù)層面上的稅收籌劃不同，政策性稅收籌劃是高層次的籌劃，它是在對自身生產(chǎn)特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)特征充分理解的基礎(chǔ)上，改變不合理的、與行業(yè)特征不適應(yīng)的稅收政策，其實(shí)質(zhì)是國家稅制的改革與創(chuàng)新。顯然，這一特征決定了政策性稅收籌劃的使用范圍。一般而言，政策性稅收籌劃只適應(yīng)于我國特大型企業(yè)集團(tuán)，這類企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中處于基礎(chǔ)地位，具有稅收制度博弈的實(shí)力。企業(yè)進(jìn)行政策性稅收籌劃不但可以提高自身競爭力，而且可以豐富我國稅收籌劃的理論。

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