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關鍵詞 物流業 制造業 聯動發展
中圖分類號:F252 文獻標識碼:A
1 物流業的現狀
進入21世紀以來,我國物流業總體規模快速增長,物流服務水平也顯著提高。2009年,國務院頒布《物流業調整和振興規劃》,浙江省也先后出臺了《關于加快浙江省現代物流業發展的若干意見》、《浙江省物流業調整與振興規劃》。
1.1 物流業規模持續擴大,但是物流成本很高
近年來,物流業規模不斷擴大,全國物流業市場已經擁有2萬億元人民幣的巨大規模,而且這個規模還有不斷擴大的趨勢。
在“十一五”期間,浙江省物流業發展全面提速。2010年,全省物流業增加值2550億元,實現社會物流總額8.75萬億元,約占全國總量的7.0%。但是,2010年全省物流總費用與生產總值之比為17.6%,大大超過了發達國家10%的水平。所以說,物流成本還相當高,遠遠超過發達國家的水平。
1.2 物流企業成長迅速,但是功能單一
物流企業成長迅速,企業隊伍也不斷壯大,在國民經濟和服務業中的地位明顯提升。直到2011年,全省已經擁有物流企業1.3萬家,并且這中間涌現出了一批全國龍頭企業,3A以上物流企業139家,占全國總數的11%。
雖然說越來越多的物流企業從單一的倉儲運輸向全方位的一體化服務轉變,但是由于小型企業占很大比重,他們大多從事傳統的裝卸、倉儲、運輸服務,功能相對還比較單一。
1.3 物流基礎設施建設加快,但標準化、信息化發展滯后
“十一五”期間,國家高度重視物流業的發展,各級政府也高度重視,物流基礎設施建設成效顯著,全省鐵路、高速、內河航道、沿海港口、空港建設進展順利。相繼建立了傳化物流基地、義烏國際物流中心、寧波梅山保稅港區物流園區、紹興中國輕紡城現代物流園區等物流基地和物流園區,他們在全省甚至全國的物流業中起到了示范作用。
但是,由于目前物流信息化水平偏低,發展滯后。物流企業之間缺乏一個公共的物流信息平臺來溝通,企業間缺乏統一的標準。這些影響了物流業的健康快速發展。
2 制造業物流的現狀
傳統制造業向現代制造業的成功轉變,迫切需要企業提高產品的科技含量,形成自己在行業中的優勢,從而提高企業的核心競爭力。
(1)制造企業對現代物流的認識不夠。大多數制造企業對現代物流的內涵認識得還不夠到位,沒有能夠把物流管理上升到企業戰略管理的層面上來。同時,部分企業對物流社會化還存在心理障礙,擔心物流外包出去會使自己過分依賴物流企業從而喪失主動權。(2)制造企業技術創新能力薄弱,傳統自營物流觀念根深蒂固。目前,絕大多數制造企業技術創新能力薄弱,原創性技術和產品甚少,企業自主開發能力薄弱,技術創新能力阻礙了企業核心競爭力的提高。傳統制造企業大多原先實行自營物流,他們對物流外包存在抵觸情緒。
3 物流業和制造業聯動發展的必要性
制造企業的發展對于現代物流提出了更高的要求,降低物流成本、保證物流的時效性對于企業的發展相當重要。
3.1 物流業和制造業聯動發展可以降低企業成本
在當今金融危機的情況下,由于制造企業的產品需求減少,產品在市場上的競爭也越來越激烈,因此企業在保持和提高競爭力方面的需求也不斷增加。為此,引入物流與供應鏈管理的理念,加強制造業和物流業聯動發展,會降低企業的庫存,加快企業的現金周轉周期,從而提高資金效率。 浙江省是經濟大省,輕紡、皮革、電器、小商品等制造業在全國走在前列,通過和物流企業的聯動發展降低企業的成本對于提高企業在市場上的競爭力相當有必要。
3.2 物流業和制造業的聯動發展可以推動傳統制造業轉型升級
制造業作為中國的支柱產業,其發展狀況對于中國整體的經濟發展有很大的影響。傳統的制造業存在著成本高、效率低下、環節多、控制低等主要的問題,這些問題嚴重地制約著傳統制造業的發展。隨著經濟的不斷發展,傳統制造業也亟待發展和轉型。此時,引入產業聯動,適當地外包部分功能,如物流系統等,可以有助于利用第三方企業的優勢來為制造業企業降低相應的管理成本、運輸成本以及人力成本等。在提高制造業效率的同時,幫助制造業節約更多的成本和人力資源拓寬市場、開發產品。因此,傳統制造業的轉型升級,是推動我國經濟發展方式實現根本性轉變的一個關鍵環節,而產業聯動則是加快傳統制造業轉型升級的重要路徑。浙江省中小企業多,在當今激烈的市場競爭中,推動中小企業的轉型升級是中小企業獲得市場競爭力的必由之路。在浙江省實現物流業和制造業的聯動發展有助于傳統制造業向現代制造業轉型升級。
3.3 聯動發展可以促進物流企業專業化
近年來,國內物流業的專業化發展取得了一些成績,但受到需求不足的影響,整體水平仍有待提高。制造業的發展需要能進行多方位合作、共同發展的專業物流企業,但是由于很多物流企業的規模比較有限,專業化水平和物流服務水平都與制造企業所期望的差距較大,物流企業很難提供優質長期的服務。通過與制造企業實施聯動發展,物流企業可以通過模式創新,幫助制造企業提高物流系統運作效率,從而提升自身的專業服務水平。
3.4 聯動發展可以提升物流業競爭力
在生產業重要性日益凸顯的今天,降低制造業與物流業的交易成本、增強制造業與物流業的產業協同,實現聯動發展,才能提高各自的競爭實力。因此,制造業與物流業聯動發展已經成為業界間的普遍共識,物流企業希望通過兩業聯動發展,提高企業競爭力,從而獲得更大的市場份額。
浙江省作為中國的經濟發達省份,在物流業和制造業方面都具有較強的優勢,在如此競爭的市場經濟環境下,發展現代物流,提高物流業制造業的聯動發展水平,從而提高企業的競爭力,浙江的經濟發展將起到積極的推動作用。
參考文獻
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醫藥行業在投資界擁有“永不衰落的朝陽產業”的美譽,20**年英國《金融時報》500強企業所屬行業中,制藥業是僅次于銀行業的全球最有投資價值的行業。醫藥行業分為醫藥工業和醫藥商業兩大組成部分,其中醫藥工業包括化學制藥工業(包括化學原料藥業和化學制劑業)、中成藥工業、中藥飲片工業、生物制藥工業、醫療器械工業、制藥機械工業、醫用材料及醫療用品制造工業、其他工業八個子行業。
一、我國醫藥行業發展現狀
(一)醫藥行業的特點
1、高技術醫藥制造業是一個多學科先進技術和手段高度融合的高科技產業群體。20世紀70年代以來,新技術、新材料的應用擴大了疑難病癥的研究領域,為尋找醫治危及人類疾病的藥物和手段發揮了重要作用,使醫藥產業發生了革命性變化。
2、高投入醫藥產品的早期研究和生產過程GMP(藥品生產質量管理規范)改造,以及最終產品上市的市場開發,都需要資本的高投入。尤其是新藥研究開發(R&D)過程,耗資大、耗時長、難度不斷加大。目前世界上每種藥物從開發到上市平均需要花費15年的時間,耗費8-10億美元左右。美國制藥界在過去的20年間,每隔5年研究開發費用就增加1倍。20**年,世界制藥業的“三巨頭”——美國輝瑞公司、葛蘭素史克公司和諾華制藥公司的研究開發費用分別達71億美元、46億美元和35.5億美元,研究開發費用占全年銷售額的比例均在15~16%之間。
3、高風險從實驗室研究到新藥上市是一個漫長的歷程,要經過合成提取、生物篩選、藥理、毒理等臨床前試驗、制劑處方及穩定性試驗、生物利用度測試和放大試驗等一系列過程,還需要經歷人體臨床試驗、注冊上市和售后監督等諸多復雜環節,且各環節都有很大風險。一個大型制藥公司每年會合成上萬種化合物,其中只有十幾、二十種化合物通過實驗室測試,而最終也可能只有一種候選開發品能夠通過無數次嚴格的檢測和試驗而成為真正的可用于臨床的新藥。目前,新藥研究開發的成功率還比較低,美國為1/5000,日本為1/4000。即使新藥研發成功、注冊上市后,在臨床應用過程中,一旦被檢測到有不良反應,或發現其他國家同類產品不良反應的報告,也可能隨時被中止應用。
4、高附加值藥品實行專利保護,藥品研究開發企業在專利期內享有市場獨占權。由于藥品研究開發的高額投入,制藥公司一旦獲得新藥上市批準,其新產品的高昂售價將為其獲得高額利潤回報。生物工程藥物的利潤回報率也非常高,尤其是擁有新產品、專利產品的企業,一旦開發成功便會形成技術壟斷優勢,回報利潤能達十倍以上。5、相對壟斷醫藥制造業從根本上說,是被以研究開發為基礎的大制藥公司所壟斷,并且這種壟斷有進一步加強的趨勢。20**年,世界前10家跨國制藥公司占全球藥品市場的份額為43%,前20家占有率已經達到60%以上。我國制藥業長期以來以仿制藥物為主,自主研發實力不強,R&D投入較少,利潤回報、風險性等產業特征也相應表現得不如世界發達國家制藥業那樣突出。但隨著醫藥產業國際化進程加快,我國醫藥制造業在自主開發、知識產權保護的發展道路上,對產業特性的感受將會越來越強烈。
(二)醫藥行業在國民經濟中的地位
自20**年以來,醫藥工業在國民經濟中的地位穩步提高,主要經濟指標占全部工業總額的比重,呈現穩步增長態勢。醫藥行業在國民經濟中所占比重不大,以資產為主的規模比重僅為2%-3%,效益指標相對高一些也僅為3%-4%,是我國實現經濟效益的穩定來源產業之一,但并未進入支柱產業之列。醫藥行業與人民群眾的日常生活息息相關,是為人民防病治病、康復保健、提高民族素質的特殊產業。在保證國民經濟健康、持續發展中,起到了積極的、不可替代的“保駕護航”作用。
(三)我國醫藥行業發展現狀
我國是目前僅次于美國的世界第二制藥大國,可生產化學原料藥1300多種,總產量80余萬噸,其中有60多個品種具有較強國際競爭力;化學藥品制劑30多種劑型、4500余個品種;在全球已經研究成功的40余種生物工程藥品中,我國已能生產18種,其中部分藥品具有一定產業化規模;中成藥產量60余萬噸,中成藥品種、規格達8000多種;可生產醫療器械近50個門類、30**多個品種、110**余個規格的產品。
1、近6年醫藥工業生產規模不斷擴大,產值、產量穩步增長,連年創出新高全國醫藥工業總產值由20**年的1712.8億元增長至20**年的3876.5億元,年均增長17.75%;工業增加值由20**年的468.3億元增長至20**年的1133.2億元,年均增長19.33%。20**年醫藥工業實現產品銷售收入2962.1億元,在39個工業行業中排第18位;實現利潤273.95億元,在39個工業行業中排第11位。
2、重點子行業中的化學制藥業成為醫藥工業的主要支柱,中藥工業穩步發展,生物制藥和醫療器械行業進入高速發展時期我國醫藥工業的重點子行業主要包括化學制藥、中藥工業、醫療器械和生物制藥業。
(1)化學制藥業成為醫藥工業的主要支柱,保持穩步增長態勢20**年,我國化學制藥業共完成總產值2383.76億元,完成增加值607.4億元,完成的總產值和增加值分別占醫藥工業的50%以上。化學制藥業中的化學原料藥業和化學制劑業兩個門類增長速度不一,化學原料藥業增長勢頭好于化學制劑業。我國已是全球第二大化學原料藥生產國和主要化學原料藥出口國,化學原料藥已經成為醫藥工業的支柱,產值約占整個醫藥工業的1/3,原料藥生產量約占世界化學原料藥市場份額的22%,原料藥產量約有50%出口。受跨國公司“轉移生產”等因素影響,未來3-5年,我國化學原料藥業將保持較好增長趨勢,化學制劑業隨著我國醫藥健康防疫體系的完善、醫療保險覆蓋面擴大、農村醫療擴大等也將平穩增長。
(2)中藥行業是醫藥工業的第二大支柱中藥行業包括中藥飲片和中成藥兩大門類。20**年中藥工業完成總產值800.9億元,完成增加值294.9億元。20**-20**年間,我國中藥工業增加值年均增長15.54%,銷售產值年均增長18.8%。從整體狀況看,目前我國中藥行業裝備水平和工藝水平還不高,缺乏行業技術質量標準,產品質量的穩定性較難保證。20**年國家有關部門提出了中藥產業國際化發展戰略,將推動中藥、生化藥出口列為科技興貿的基本戰略之一,這對中藥行業持續穩定增長將起到積極作用。
(3)生物制藥近年來發展迅速生物制藥業是我國受現代生物工程技術推動而迅速發展起來的新興產業,近年來發展非常迅速。20**年,生物制藥業工業總產值194.9億元,增加值72.3億元,較上年分別增長16.3%、10.05%,其中基因和疫苗生產發展很快,年均增長速度超過20%。20**年國家加強衛生防疫機構建設和緊急防御體系,啟動了十余億元的疫苗計劃,列出了今后幾年將重點發展的6類生物醫藥項目,這些舉措將帶動我國生物制藥業的高速發展。
(4)醫療器械行業將進入高速發展時期世界醫療器械市場主要由美國、日本、法國、英國等發達國家壟斷。我國醫療器械產業占世界市場的份額較低,但我國已成為全球醫療器械十大新興市場之一,是除日本以外亞洲最大的市場。20**年醫療器械行業總產值188.7億元,增加值72.9億元,分別較上年增長15.04%、16.27%。目前我國生產的醫療器械產品主要為常規、普及型產品,高精尖產品數量少,缺少能拉動產業整體升級發展的核心產品。隨著經濟的發展,人民自我保健需求的增加,醫療器械行業將進入高速發展時期。
3、醫院下游市場發展趨于完善我國醫藥商品的銷售,以委托醫藥商業貿易公司和企業自銷為主。目前我國已有藥品批發企業7486家,藥品零售企業151760家。醫藥物流作為醫藥產業中的全新領域得到了飛速發展,一批具有一定規模、較為完善的網絡結構和現代管理水平的現代醫藥物流企業脫穎而出,一大批醫藥商業企業正在向著醫藥物流企業轉變。
4、重點醫藥生產區域已經形成從地域效益分布程度來看,20**年醫藥行業效益聚集的前10省市分別占全行業銷售收入總額的70.03%、實現利潤的73.12%。在華北、華東、華南及四川等具有醫藥工業基礎,有地方政府積極支持、將醫藥工業作為重點扶持產業發展的地區,成為醫藥工業產業聚集、實現效益相對集中的區域格局基本形成。
(四)醫藥行業發展的政策環境
20**年以前,我國醫藥產業的市場準入條件很低,導致企業規模較小,低水平重復建設嚴重。20**年以來,國家提高了醫藥產業的進入壁壘,在醫藥生產和流通企業中強制實施GMP(藥品生產質量管理規范)、GSP(藥品經營質量管理規范)、GCP(藥品臨床研究質量管理規范)、GAP(藥材生產管理規范)等;對藥品生產企業和藥品經營企業分別實行生產許可證、經營許可證制度,對醫藥產品制訂了藥品注冊制度,對中藥、醫療器械等各子行業制定了不同的市場準入條件。這一系列制度的推廣與實施,保障了我國醫藥行業的有序發展,醫藥行業已形成了嚴格的市場準入機制。近年來,國家相繼出臺了一系列改革措施,其中與醫藥行業有密切關系的主要包括:基本醫療保險制度、藥品分類管理、GMP認證制度、藥品集中招標采購、藥品降價、降低出口退稅率等。
1、基本醫療保險制度的實施將促進一些國產普藥生產企業的發展20**年底,國務院了《關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》,醫療保險制度改革正式實施。對于醫藥制造業而言,醫療保險制度改革的影響,更多地表現為對藥品需求結構調整的引導。20**年6月,國家公布了《國家基本醫療保險藥物目錄》,規定基本醫療保險的基本原則是“低水平、廣覆蓋”,用藥范圍主要確定于療效確切、價格低廉的基本治療用藥。一些療效好、價格低、質量可靠的普藥、國產藥生產企業將會擴大在醫療保險用藥中的比重,擴大市場份額。
2、處方藥與非處方藥分類管理制度的實施將使我國非處方藥發展進入黃金時期20**年,我國頒布了《處方藥與非處方藥分類管理辦法》(試行)并正式啟動了藥品分類管理工作。截止到20**年底,國家已正式公布了非處方藥物(OTC)目錄共六批。OTC藥物可以進行廣告宣傳并無需醫生處方即可購買,在宣傳和流通方式上有較大的優勢。我國OTC市場近年來發展迅猛,1990年OTC銷售額為19億元,20**年達320億元,隨著人民生活水平不斷提高,消費群體保健意識的不斷加強,自我藥療市場發展潛力巨大,OTC市場將出現發展的黃金時期。
3、GMP認證制度的實施淘汰了近千家規模小、資金實力弱的醫藥小企業,提高了我國醫藥生產企業的整體競爭能力20**年,國家醫藥行政管理部門在醫藥行業推行GMP(藥品生產質量管理規范)、GSP(藥品經營質量管理規范)、GCP(藥品臨床研究質量管理規范)、GAP(藥材生產管理規范)認證制度,其中影響最大的是針對醫藥生產企業的GMP認證制度。GMP的中心內容是在生產過程中建立質量保證體系,實行全面質量保證,確保產品質量。國家食品藥品監督管理局要求所有藥品制劑和原料藥生產企業必須在20**年7月1日前通過GMP認證,達不到要求的一律停止生產。據統計,截至到20**年6月31日,全國累計有3101家藥品生產企業通過GMP認證,占全國藥品生產企業的60%,有1970家藥品生產企業和884家藥品生產車間未通過認證。
4、藥品降價和集中招標采購制度的實施使強勢醫藥生產企業進一步擴大市場份額藥品定價采取政府定價、政府指導價、市場調節價三種定價方式,其中:列入國家基本醫療保險目錄的10**多種藥品與醫保藥品目錄以外具有壟斷性生產、經營的藥品實行政府定價和指導價;其他藥品實行市場調節價。20**年以來,國家先后10多次降低中央管理藥品價格,降價金額累計達160億元,平均降價幅度在15%以上。從20**年起,國家有關部門決定擴大藥品集中招標采購在全國重點城市的試行范圍,要求醫療單位在采購臨床上應用普遍、用量較大的《國家基本醫療保險藥品目錄》藥品時必須進行集中招標,以進一步降低基本藥品價格。國家根據市場和醫療消費情況實施藥品降價政策已成必然的發展趨勢。藥品降價和集中招標采購制度有利于降低藥品的“虛高”利潤,促使藥品利潤在生產、流通、使用環節合理分配,而強勢醫藥生產企業可以借助價格、成本、品牌上的優勢,在此過程中進一步擴大市場份額。
5、降低出口退稅率將使一些中小原料藥生產企業面臨淘汰,化學原料藥生產企業的集中度將得到加強我國將從20**年1月1日起,降低出口退稅率。這項政策的實施,將對化學原料藥業產生了一定沖擊和影響。我國是化學原料藥生產和出口的大國,原料藥生產企業在國內原料藥生產能力過剩,銷售價格不斷下降的情況下再受到降低出口退稅率的影響,其盈利空間將日趨狹窄。大型原料藥生產企業由于擁有規模化生產效益,產品成本較低,在降稅后仍具有較大的比較優勢,而一些中小型原料藥生產企業將被迫退出這一行業。
(五)醫藥行業的發展趨勢
在未來3-5年,我國醫藥行業將繼續保持穩定發展,化學原料藥、中藥、生物制藥成為發展重點,醫藥生產企業的結構調整將進一步加快,大批規模小、資金實力弱的小企業將在競爭中被淘汰,具有國際競爭能力的大公司、大集團將不斷出現。外商投資企業所占比重將不斷加大,成為醫藥生產企業中一支骨干力量。
1、《醫藥行業十五規劃》明確了醫藥行業的重點發展領域及結構調整方向重點發展領域包括:發展優勢原料藥業,繼續發揮化學原料藥方面的優勝,分層次發展化學原料藥,重點突破一批大宗原料藥的關鍵生產技術,開發具有我國自主知識產權的產品、國內短缺的產品及具有高附加值的出口產品;充分發揮石家莊、哈爾濱、沈陽和重慶等老醫藥工業基地的作用,加大技術改造力度,提高競爭力,培育一批技術水平高、生產規模大、國際市場競爭力強的大企業;促進中藥現代化,加快中藥現代化步伐,積極推進中藥材生產規模化、產業化和集約化進程,建立中藥材生產質量管理標準體系,推廣中藥材的規范化種植,加強重點中藥企業技術改造;在現代生物制藥方面,重點研究具有我國自主知識產權、具有較好產業化前景、良好經濟效益和社會效益的生物工程技術藥物,加快研發關系國計民生的防治嚴重傳染疾病的基因工程、微生物載體、核酸等新型疫苗,以及針對病毒性疾病的新型治療性疫苗。在醫藥企業組織結構調整方面,積極培育具有國際競爭力的大公司、大集團。引導企業投資方向,及時淘汰落后產品及生產工藝,嚴格控制新開辦企業數量;仿制產品的生產審批將考慮市場供需情況和技術水平狀況;制假售假、污染嚴重、扭虧無望、達不到GMP要求的企業,依法關閉、破產;鼓勵中小企業在專業化分工的基礎上與大型企業進行多種形式的協作與聯合,實現優勢互補。
2、產業結構調整指導20**年4月國家發改委、人民銀行、銀監會聯合下發了《關于進一步加強產業政策和信貸政策協調配合控制信貸風險有關問題的通知》,制定了《當前部分行業制止低水平重復建設目錄》,要求對其中的禁止類項目一律停止建設,對已建成的項目要堅決限期淘汰、依法關閉;對限制類項目中的擬建項目停止建設,在建項目暫停建設并進行清理整頓。其中涉及醫藥行業的目錄如下:禁止類限制類手工膠囊填充維生素C原料項目軟木塞燙臘包裝藥品工藝青霉素原料藥項目塔式重蒸餾水器勞動保護、三廢治理不能達到國家標準的原料藥項目無凈化設施的熱風干燥箱一次性注射器、輸血器、輸液器項目安瓿拉絲灌封機藥用丁基橡膠塞項目鉛錫軟膏管無新藥、新技術應用的各種劑型擴大加工能力的項目(填充液體的硬膠囊除外)粉針劑包裝用安瓿原料為瀕危、緊缺動植物藥材,且尚未規模化種植或養殖的產品生產能力擴大項目藥用天然膠塞直頸安瓿項目
3、外商投資指導政策20**年,國務院修訂頒布了新的《外商投資產業目錄》,其中對外商投資醫藥制造業的指導政策:傳統中藥飲片炮制技術的應用及中成藥*產品鼓勵類我國專利或行政保護的原料藥及需進口的化學原料藥生產維生素類:煙酸生產氨基酸類:絲氨酸、色氨酸、組氨酸等生產采用新技術設備生產解熱鎮痛藥新型抗癌藥物及新型心腦血管藥生產新型、高效、經濟的避孕藥具生產采用生物工程技術生產的新型藥物生產基因工程疫苗生產(艾滋病疫苗、丙肝疫苗、避孕疫苗等)海洋藥物開發與生產艾滋病及放射免疫類等診斷試劑生產藥品制劑:采用緩釋、控釋、靶向、透皮吸收等新技術的新劑型、新產品生產新型藥用佐劑的開發應用中藥材、中藥提取物、中成藥加工及生產(中藥飲片傳統炮制工藝技術除外)生物醫學材料及制品生產獸用抗菌原料藥生產(包括抗生素、化學合成類)獸用抗菌藥、驅蟲藥、殺蟲藥、抗球蟲藥新產品及新劑型開發與生產
(六)醫藥行業發展中存在的主要問題
1、醫藥工業企業集中度不高20**年,世界前20家醫藥公司在全球藥品市場份額的占有率達60%以上。20**年,我國醫藥行業前20名企業(以銷售收入排序)的資產總額占全行業的16.5%,銷售收入占20.3%,實現利潤占21.2%。前60強企業實現的銷售收入和利潤占全行業的比重也只有30%-40%。我國醫藥工業企業過于分散,行業集中度較低。從數量上來看,20**年全國醫藥工業企業共有4600家左右,其中小型企業占79.1%,中型企業占13.9%,大型企業僅占7%。從效益情況看,20**年4600多家企業中微利和虧損企業占全部醫藥工業企業的85%以上。中小企業數量過多,不利于發揮規模效益和提高企業盈利水平,也難以適應醫藥行業高技術、高投入、高風險、高附加值、相對壟斷的行業特性。推進企業組織結構調整、提高產業集中度已成為我國醫藥行業發展的必然趨勢。
2、技術創新體系尚未形成,生產技術水平有待改善近年來,隨著我國“科教興藥”政策的實施,醫藥行業總體技術實力得到了提高,但是還存在一些問題:一是科研開發投入不足。跨國制藥公司的研究與開發投入一般都占銷售總額的15%以上,而在我國不足2%。科研投入的不足使我國擁有自主知識產權的醫藥產品較少,產品更新慢,重復嚴重,化學原料藥中97%的品種是“仿制”產品;二是裝備水平亟待提高。我國大部分制藥企業的裝備還以機械化為主,距發達國已進入以計算機控制為主的自動化裝備生產階段還有較大差距;三是科技成果迅速產業化的機制尚未完全形成。我國醫藥科技成果的轉化率僅8%左右,真正形成產業化生產只有2-3%。
3、產品質量、性能有待提高我國是化學原料藥生產大國,產量已居世界第二,但藥物制劑研發水平低,多數制劑產品質量不高,穩定性差,難以進入國際市場。現階段我國平均一種原料藥只能做成三種制劑產品,而國外一種原料藥能做十幾甚至幾十種制劑產品。國產醫療器械產品大多是附加值較低的常規中低檔產品,產品返修率和停機率高,產品性能不穩定,造成臨床上所需的高、精、尖醫療器械與新型實用醫療設備多數依賴進口。
4、醫藥流通體系不健全我國前三大醫藥商業企業占國內醫藥市場份額的比例為17%,而美國前三大醫藥商業企業占全美市場份額的60%,我國醫藥商業集中度較低。醫藥流通在計劃經濟體制下形成的*批發格局被打破以后,新的醫藥流通體系尚未完全形成。目前我國醫藥流通的批發環節以委托醫藥商業公司銷售和企業自銷為主。近年來,醫藥生產企業出于對產品價格加以控制和參與市場競爭的需要,加強了自營自銷力量。
二、我行醫藥行業業務發展現況分析
(一)我行醫藥行業發展現狀
1、近三年我行醫藥行業信貸業務發展呈現穩步增長態勢根據信貸管理信息系統提取的數據,截止20**年底,全行公司類醫藥行業客戶1200戶,信貸業務余額181.91億元,較20**年底增加35.3億元,增長24.1%,其中:貸款余額168.3億元(含票據貼現10.21億元),占92.5%;票據承兌余額11.57億元,占6.4%;貿易融資業務余額1.19億元,占0.7%;保證及信貸證明余額0.85億元,占0.8%。醫藥行業貸款余額近三年增長較快,20**年底醫藥行業貸款余額為168.3億元,比20**年底增加29.5億元,增長21.2%,與同期全行公司類貸款15.2%的增長速度相比,高出6個百分點。醫藥行業貸款余額占全行公司類貸款余額的比重由20**年底的1.13%上升到20**年底的1.28%。
2、醫藥行業不良貸款額、不良貸款率有所下降,但資產質量仍不容樂觀截止20**年底,我行醫藥行業不良貸款客戶389戶,占醫藥行業客戶總數的32.42%;五級分類口徑不良貸款余額29.5億元,比20**年底減少4.27億元,不良貸款率為17.55%,較20**年底下降6.8個百分點;“一逾兩呆”口徑不良貸款余額22.35億元,比20**年底減少3.56億元,不良貸款率為13.28%,較20**年底下降5.4個百分點;欠息戶409家(其中有息無本戶20家),占客戶總數的34.1%,欠息額7.33億元,比20**年底減少2.62億元,其中催收利息7.26億元,比20**年減少2.2億元。從不良貸款形成時間來看,20**年以前發生的信貸業務形成的不良貸款(五級分類口徑)余額為19.95億元,占20**年底不良貸款總額的67.6%;欠息額6.3億元,占欠息額的85.9%。受醫藥行業客戶結構調整以及剝離因素的影響,20**年6月底,醫藥行業五級分類口徑不良貸款額下降為12.06億元,不良貸款率為7.61%;一逾兩呆口徑不良貸款余額10.23億元,不良貸款率為。雖然醫藥行業不良貸款額及不良貸款率不斷下降,但醫藥行業資產質量依然不容樂觀。醫藥行業的不良客戶數、欠息戶比例較高,進行結構調整勢在必行。20**年底、20**年6月底我行前十大不良客戶貸款余額分別為16.1億元、9億元,占全部不良貸款的54.5%、74.5%,不良貸款客戶集中度很高。
3、醫藥行業客戶總數減少,戶均信貸余額有所提高與20**年相比,20**年底醫藥行業客戶總數有所減少,其中商業客戶減少了近一半。工業客戶信貸余額有所增加,占醫藥行業信貸業務的比重有所提高。20**年底,我行醫藥行業客戶1200戶,比20**年減少170戶,其中:工業客戶1095戶,比20**年減少41戶,信貸余額173.05億元,比20**年增加40.78億元,占醫藥行業客戶信貸余額的比重由20**年的90.2%提高到95.1%;商業客戶105戶,比20**年減少129戶,信貸余額為8.86億元,比20**年減少5.44億元,占醫藥行業客戶信貸余額的比重由20**年的9.8%下降到4.9%。20**年底,我行醫藥行業客戶戶均信貸余額為1516萬元,比20**年提高446萬元,其中:工業客戶戶均余額1580萬元,比20**年提高416萬元;商業客戶戶均余額844萬元,比20**年提高233萬元。
4、區域分布分析醫藥行業在我行地區分布廣且較為分散,與醫藥行業自身的地域發展分布不相匹配。截止20**年底,全行有39個分行(含總行公司業務部)有醫藥行業信貸資產,其中上海、河北、浙江、深圳、陜西、山東、廣東、四川等前八位分行信貸余額91.96億元,占醫藥行業信貸資產總額的50.55%,其余約50%的信貸資產分布在全國其他的31個省、區的醫藥企業中。從不良資產分布來看,除寧波、廈門、海南、、三峽等五家分行無不良貸款外,其余34個分行均有不良貸款,其中總行公司業務部、河南、吉林、河北、深圳前五位分行不良貸款余額合計17.51億元,占不良貸款總額的59.30%,不良貸款分布區域較集中。從不良貸款率來看,總行公司業務部、河南、新疆、吉林、甘肅五個分行的不良率最高。
(二)我行在醫藥行業業務發展中存在的問題
1、客戶結構不合理,客戶規模偏小截止20**年末,我行醫藥行業客戶共1200戶,其中:信貸余額10**萬元及以上的403戶,占醫藥客戶總數的33.58%,不良戶56家,不良率15.61%;信貸余額1000萬元以下的797戶,占總客戶數的66.42%,不良戶412家,不良率34.89%。我行對醫藥行業的信貸支持重點不夠突出,信貸余額5000萬元及以上的89戶,僅占總客戶數的7.41%,貸款投放多數集中在醫藥行業的中小客戶上,而中小客戶集中體現了不良戶數、不良貸款率雙高的特點。醫藥行業客戶結構不盡合理,在醫藥行業的營銷工作中,應加強對醫藥行業客戶結構的調整,加大對國內優勢醫藥企業和跨國公司在華投資企業的信貸投放,逐步退出小規模醫藥企業。
2、我行醫藥行業存量信貸資產的區域分布與醫藥行業區域發展結構不相匹配我行醫藥行業信貸資產分布與醫藥行業地區發展結構不相匹配,在部分醫藥行業實力較強、發展較快的區域,我行信貸市場份額較低
3、我行與醫藥行業客戶關系緊密程度不高由于歷史原因,醫藥行業客戶多在工行、農行開戶,是工行、農行的傳統客戶,企業基本結算戶主要開立在工行和農行,在我行基本戶開戶率較低,資金結算量較小,我行對其資金回流及信貸資金風險的控制力度較弱。我行與醫藥行業客戶關系緊密程度不高,深層次的營銷難度較大。
4、競爭產品無特色,缺乏個性化服務醫藥行業是比較特殊的一個行業,呈現出高技術、高投入、高風險、高附加值的基本特征。醫藥行業受國家管制較嚴,在審批、生產、銷售環節需要經過有關部門的多級審批,國家配套政策的變化對醫藥企業和產品有著直接的影響。
此外,醫藥行業技術專業性強,產品分類細,種類繁多,需要對醫藥行業技術、產品、市場進行深入的分析。目前我行對醫藥行業客戶提供的產品比較單一,主要以資產業務中的流動資金和固定資產貸款為主,在資產業務以外缺少與醫藥行業特點相配套的服務模式,不能有效滿足醫藥行業多層次的市場需求。營銷過程中缺乏對不同類型醫藥客戶的市場細分以及需求特點的研究,針對不同類型客戶提供不同的產品和服務。
三、醫藥行業客戶金融服務需求分析
1、融資業務需求(1)固定資產貸款需求。20**年后國家提高了醫藥產業的進入門檻,與此相關帶來的固定資產貸款需求主要表現在三個方面:一是建設符合GMP要求的生產廠房和生產線的資金需求;二是醫藥企業為了自身發展的需要,進行設備更新及技術改造的資金需求;三是為實現醫藥產業化,建設新醫藥生產基地和老醫藥工業基地技術改造的資金需求。(2)流動資金貸款需求。醫藥企業正常生產經營過程中為耗用或銷售而儲存的各類存貨、季節性物資儲備等生產經營周轉性或臨時性的資金需要。(3)其他融資需求。一是醫藥企業進出口業務所產生的貿易融資需求;二是由于醫療器械行業大型設備采用租賃或分期付款方式所產生的融資租賃、買方信貸和保理業務需求;三是醫藥企業由于支付及結算需要所產生的法人帳戶透支等臨時性融資需求。
2、資金歸集及電子化產品需求(1)資金歸集需求。醫藥工業類客戶和醫藥商業類客戶具有各地分支機構較多、資金結算量小但頻繁等特點,下游客戶(包括各地商、經銷商以及醫院和藥店等)相對穩定但數量較多。為降低資金成本,提高資金使用效率,越來越多的醫藥企業對加強資金歸集提出了要求,可通過網上銀行、重客服務系統等為醫藥客戶組建資金結算網絡。(2)電子化結算產品需求。藥品、設備招標采購網上信息平臺以及醫藥經銷商物流配送體系的建設,需要銀行提供相配套的移動POS、金融IC卡等電子化結算產品。
3、財務顧問等中間業務需求醫藥企業組織結構的調整將推進醫藥流通及生產企業的重組,由此產生資產評估、財務咨詢等業務需求。同時由于醫藥行業風險基金制度的建立和籌資的多元化,可向企業提供資產管理和投資顧問服務。隨著醫療保險制度改革的推進,醫療及保險業與每個居民的生活緊密相連,可辦理銀行卡、代收費、保險等中間業務服務。
四、我行醫藥行業客戶發展定位
近兩年,我行在醫藥行業的信貸投放增長較快,信貸余額年均增長超過20%,在全行信貸余額中的占比逐年提高。同時,醫藥行業客戶結構調整已初見成效,五級分類口徑不良貸款額和不良貸款率逐年降低,年均下降幅度超過25%,信貸資產質量有所好轉。但是我行醫藥行業客戶發展依然還存在一些問題,如客戶結構不合理、信貸資產分布與醫藥行業區域發展結構不匹配、優質客戶不多等。針對醫藥行業的現狀及發展趨勢,結合我行醫藥行業客戶發展現狀,確定未來3-5年內我行醫藥行業客戶發展的思路是:優化醫藥行業客戶地域結構,加大對醫藥行業重點發展地區的營銷力度,提高我行在醫藥行業發展較好地區的市場份額;堅持有進有退的原則,進一步優化客戶結構,重點支持優勢企業和跨國公司在華投資企業,退出醫藥行業中效益及發展前景不佳的企業。
(一)優化醫藥行業客戶地域結構,確定醫藥行業重點發展地區從我國醫藥行業的發展來看,在我國經濟發展較快、經濟總量較大的長江三角洲、珠江三角洲、環渤海地區,醫藥行業有著良好的市場基礎,發展較快、較穩定。該區域醫藥行業的銷售收入達到全國醫藥行業銷售收入的70%以上,已成為醫藥行業產業聚集、實現效益相對集中的區域,醫藥行業中的重點優勢企業、跨國公司在華投資企業也集中在這些地區。根據醫藥行業發展的地域結構,結合我行醫藥行業客戶發展現狀,將江蘇、浙江、山東、廣東、上海、河北、天津、北京、吉林、四川、黑龍江和陜西等十二個省(市)作為我行醫藥行業發展的重點地區。
(二)堅持有進有退的原則,進一步優化醫藥行業客戶結構
1、重點支持類客戶各分行應視本地區醫藥企業的發展狀況,選擇本地區的重點支持類客戶。重點支持類客戶應符合以下標準:①符合國家產業政策;②有發展潛力、市場競爭力強,財務指標在同行業中保持先進水平;③我行信用評級在AA級及以上。十二個醫藥行業重點發展地區所在地分行可選擇1-5家醫藥企業作為分行重點發展的客戶,其他地區的分行可選擇1-2家醫藥行企業作為重點發展的對象。各分行應根據企業發展狀況以及與我行合作情況等,及時對重點支持類客戶進行動態調整。對分行確定的重點支持類客戶,應根據醫藥企業的金融服務需求,制定個性化的金融服務方案,通過提供授信、組建資金結算網絡、提供保理、投資理財、財務顧問、個人金融服務等一攬子金融服務,增加我行在醫藥行業優質客戶市場的業務份額。各分行在確定重點支持類客戶時應注意:①企業所處的子行業。我國醫藥行業重點發展的子行業是化學制藥業、中藥業和生物制藥業,其中:化學原料藥業具有較大優勢,預計未來3-5年內,受跨國公司“轉移生產”等因素影響將保持較好的增長趨勢,營銷中應重點關注具規模、有成本優勢的化學原料藥生產企業,生產藥品有自主知識產權的企業以及跨國公司在華投資企業;中藥行業營銷中應重點關注已實現規模化生產、有傳統品牌優勢、拳頭產品突出、擁有中藥材生產基地和較強的技術研發能力、銷售網絡暢通的大型中藥生產企業;我國生物制藥行業尚處于初創階段,表現出典型的高風險、高收益特點,目前不宜進行大規模信貸投入,營銷中重點關注疫苗和生物工程技術藥物生產企業。②企業產品的特點。將醫藥企業產品列入醫保目錄的銷售額占企業銷售總額的比重作為衡量企業競爭力的一項指標;對仿制尚在專利保護期的國外新特藥的國內生產企業應持謹慎態度;關注非處方藥市場的發展,支持具有明顯品牌優勢、強大營銷能力的非處方藥生產企業;對主導產品品種相對單一的化學制劑藥生產企業的支持要慎重。
2、維持類客戶對目前在我行有存量信貸業務但未列入分行重點支持類的醫藥企業,密切關注企業發展動向并采取不同的營銷策略。對其中符合國家產業政策、管理規范、產品市場占有率較高、進入規模化生產、科技含量高、成長性及市場前景較好的企業,可根據企業發展狀況維持現有的市場份額,但原則上不增加新的信貸投放。對維持類客戶應注重產品結構的調整,努力拓展表外業務和中間業務,增加存款收益、中間業務收益,減少信貸風險。新晨
3、退出類客戶目前,中小型醫藥企業客戶數在我行醫藥行業客戶中占較大比重,這部分客戶集中表現出客戶數量多、戶均余額低、不良戶數及不良貸款率雙高的特點。各分行應把醫藥行業客戶結構調整作為一項重要工作,根據本地區醫藥企業發展狀況及與我行的合作關系等,制定本地區醫藥行業客戶退出標準和退出名單。退出類客戶應包括:①未按照國家有關要求通過GMP、GSP、GCP、GAP認證的醫藥企業;②不符合國家產業政策,生產產品列入國家20**年《當前部分行業制止低水平重復建設目錄》中禁止類和限制類產品的醫藥企業,列入20**年《外商投資產業目錄》中的禁止類和限制類產品的醫藥企業;③產品無特色、競爭能力不強、發展前景不明朗,年主營業務收入3000萬元以下、資產總額4000萬元以下的小型醫藥企業;④貸款余額在200萬元以下的小型醫藥企業及在我行有不良貸款記錄的醫藥企業。對退出類客戶應制定具體的退出計劃,同時注意保全我行債權,以免債權被懸空或各種逃廢債行為的發生。
五、醫藥行業客戶營銷中應注意的問題
(一)關注國家政策的變化醫藥行業是受政府管制較多的行業,醫藥產業結構的調整、藥品降價、藥品集中招標采購、基本醫療保險制度、藥品分類管理、國家環保標準的變化以及出口退稅等與醫藥行業相關的政策變化都會對醫藥企業產生較大的影響,表現為對醫藥企業組織結構的調整及藥品供求結構的引導,國家政策最終將影響企業產品的成本和價格。因此必須積極關注醫藥行業相關政策的變化以及對醫藥企業帶來的影響,在確定醫藥企業項目成本和收益時,也必須考慮這方面的因素。
(二)關注市場變化由于地方保護的普遍存在以及所有者缺位等原因使制藥企業重復投資過多,整個市場呈現出過度競爭的狀態,存在較大的市場風險。科技含量高、企業實力雄厚的大型醫藥企業逐漸會形成壟斷態勢,那些科技含量較低,沒有形成規模經營的小企業將會逐漸被淘汰。關注醫藥企業的市場變化,一是要關注產品的市場特征,如產品的生命周期、產品的替代性;二是產品的發展前景,產品的市場潛力及潛力的持續時間;三是關注產品價格波動對市場的影響。
(三)關注醫藥行業技術風險醫藥行業的特點是高投入、高風險、高產出、相對壟斷,對技術要求較高,一旦技術失敗,整個項目的投資將不能收回,因此技術風險是制藥項目的首要風險。對于新藥項目來說,技術風險包括新藥是否能夠研發成功、是否能夠通過國家臨床研究和生產上市的審批,以及取得生產批文后在工藝和技術上是否存在問題等。對于仿制藥來說,主要是生產的工藝路線是否成熟和穩定。
(四)加強對客戶的審查
1、針對行業特點,加強對醫藥客戶的準入審查醫藥行業是一個市場準入限制極嚴格的行業,制藥企業從取得生產資格到藥品上市以及最后價格制訂都受到政府監管部門的管制,如果不能獲得市場準入資格,產品將不能在市場銷售。在客戶和項目審查中應注意:(1)根據國家產業政策的要求,審查企業產品是否符合國家相關產業政策的要求。目前國家對醫藥行業產業政策主要有醫藥“十五”發展規劃、20**年下發的《當前部分行業制止低水平重復建設目錄》、20**年下發的《外商投資企業目錄》;(2)根據醫藥行業準入要求,審查企業是否具備行業準入資格:醫藥工業企業應通過GMP認證,具備藥品生產許可證、藥品生產批文、醫藥產品注冊證等;醫藥商業企業是應具有藥品經營許可證,通過GSP認證,進口藥品應具有進口藥品注冊證等。
2、借款人應具備較好聲譽醫藥產品事關消費者的生命健康,對于普通消費者來說,由于缺乏專業知識,對藥品的藥效和副作用缺乏了解,在選擇藥品時往往依賴以前的經驗。因此制藥企業以往的產品記錄對于現有產品的銷售成功與否至為重要。
關鍵詞:獸藥行業;發展現狀;問題;對策;甘肅
中圖分類號:S8-1 文獻標識碼:B 文章編號:1007-273X(2016)01-0053-01
近年來,我國人民生活水平有了顯著的提升,隨之對動物源性食品消費量也逐年遞增,而獸藥、飼料等因素對動物源性食品安全產生著最為直接的影響,其中獸藥的正確使用對動物源性食品安全起著關鍵性作用。若獸藥使用不當,獸藥殘留會直接給人體帶來傷害,最終影響我國養殖業的發展。因此,針對當前甘肅省獸藥行業發展現狀及存在的問題進行了探討,并提出了相應的對策。
1 甘肅省獸藥行業現狀簡析
目前,甘肅省獸藥行業的藥品研發實力和科技隊伍實力都有顯著提升,具有一定的生物科技開發潛力。而且在新藥研究方面以及中試產業化方面,已形成完整的治療用品類技術生產體系,診斷試劑類技術生產體系,疫苗技術生產體系,可生產10個類型共計115個品種規格的動物藥品,如添加劑、抗菌素、疫苗等多種類型。甘肅省地理位置優越,動物藥品年產值和年銷量相當可觀。但同時,甘肅省獸藥行業也存在一定的問題,如其工業化程度較低,藥品生產自動化薄弱,行業生產信息化程度較低,自主研發藥品能力偏弱,創新能力欠缺。目前甘肅省有300多家獸藥企業,而對于動物藥品的生產,主要是以效仿國外產品、引進國外技術、延用人用藥品為主要方式。在我國獸藥行業,甘肅省無論是生物新藥研究還是中試產業化方面都居于落后地位。近年來,甘肅省在獸用抗生素、抗寄生蟲藥、抗菌藥以及增強動物免疫力的免疫增強劑、促進生長的促生長劑還有中草藥和獸藥新制劑等方面都進行了大量的研究工作。由于近年來動物藥品的發展方向向著飼料添加劑方向發展,所以飼料藥物添加劑市場得到了一定的發展,同時臨床治療藥品市場也得到了發展,臨床治療藥品主要以合成和半合成的抗菌素類藥品為主,如人工合成抗菌藥,這些抗菌素類藥品藥效顯著,價格便宜、使用便捷,所以使用較為廣泛,產生了一定的經濟和社會效益,促進了甘肅省獸藥行業的發展[1]。
2 甘肅省獸藥行業存在的問題
(1)獸藥新制劑的研發技術缺乏,科研投入力度薄弱,缺乏管理、基礎條件差。由于獸藥研發技術水平和科研水平低下,競爭環境惡劣,導致新藥研發無法開展,完整研發體系的創建勢在必行。
(2)動物藥品創新平臺的創建未得到制藥企業的關注,且與科研單位缺乏藥品創新的有效合作,導致獸藥新制劑研發周期較長,創新效率偏低。
(3)藥品的創新水平低、檔次低,自主知識產權含量低,科技含量低,附加值低,且缺乏品牌特色,難以抵御進口藥物和合資企業藥物的沖擊。
(4)技術和產品具有一定的局限性,僅限于分裝和復配階段,競爭力薄弱,自給能力差。其中國外進口藥品、省外藥品高達75%以上。企業缺乏開發生產原料藥能力,且生產的原料藥大部分為仿制產品,沒有專利保護。
(5)劑型方面以普通制劑為主,新制劑缺乏,如速效制劑、靶向制劑、透皮吸收劑等新型制劑稀少,還有緩釋劑和控釋劑等新制劑缺乏。大部分企業以生產粉散劑和預混劑為主,造成供大于求的現象,制約制劑的發展。
(6)目前,我國養殖業的低利化及動物藥品的低檔化致使獸藥市場無法明確在規模和利潤中做出選擇,養殖者以產品高性價比為追求目標,經銷商以利潤的最大化為經營目的,最終導致整個獸藥行業徘徊不前。此外,我國動物藥品相關部門檢驗技術陳舊,獸藥殘留的監管工作急需加強,必須將監管工作法制化,檢驗規范化。科學合理實施有效的獸藥安全評價體系,是保障動物源性食品安全的基礎,相關技術水平需不斷完善、改進。
3 發展對策
首先,根據動物藥品市場需求實際,開發相應藥物類型,如抗菌素和抗病毒藥等。新產品開發前期研究中,以較合適的成本獲得待開發化合物的安全性和有效性資料,以及有關藥物代謝性質的相關資料;對已知藥物進行分子改造,提高新藥品的療效,提升藥品的專屬性和安全性;繼續研究現有專利已過期的藥物,將其制成理化性質更好、生物利用度更高且具備靶向性的衍生物[2]。其次,藥物添加劑方面,酶制劑、活菌制劑、中草藥添加劑、抗菌促生長劑的無殘留、無交叉耐藥性是動物藥品的發展方向。此類天然提取物類生物制劑很好地取代了傳統抗生素添加劑,并且具有無殘留、無污染等特點,可滿足當前市場需求,推動養殖業的發展。
總之,隨著獸藥行業企業規模的日益擴大,產品效率逐漸提高,產品結構不斷優化,獸藥行業已經由最初注重對動物藥品數量和質量的需求逐漸向強調動物藥品的安全和科學發展方向轉化。獸藥行業要與時俱進,創新發展,才能滿足畜牧業不斷發展的需求。
參考文獻:
9月12日,由中國農藥發展與應用協會主辦的“第六屆中國農藥高層論壇”在遼寧省大連市舉行。與會專家表示,農藥行業目前面臨著幾個機遇,一是病蟲害統防統治;二是管理機制改革;三是農藥創制。
當前,農藥行業最大的創新無疑是病蟲害專業化統防統治的大力推進。農業部種植業管理司司長葉貞琴認為,現代化的植保集中體現在新農藥和新植保機械等方面。盡管今年中國遭受“北澇南旱”這樣的極端自然災害,但正是因為有了農藥行業快速發展,帶動現代化植保技術、統防統治加快落實,確保了農業病蟲害得到非常有效的防控,夏糧已經實現增產目標,從當前形勢來看,秋糧長勢喜人,取得這些成績都與農藥改革創新發展息息相關。
對于農藥行業管理改革,農業部農藥檢定所所長隋鵬飛認為,必須系統設計、主動推進、注意時效。管理部門和企業之間要充分信任,理清政府、企業、群眾的主體地位,政府和企業目標要一致。目前,藥檢所的主要工作是推進新農藥管理條例出臺,但企業不應等待條例出臺而改革創新,而要以改革創新的姿態迎接新條例的出臺,畢竟條例本身就是落后的;農藥登記及監管措施要保持高度一致;積極制定小作物用藥特殊登記政策,推動小宗作物用藥登記;對年度抽查結果做統計和整理,對違法產品堅決予以吊銷登記的處罰;協調解決農藥與危險化學品之間的關系;正在積極調研企業差異化管理,對大企業和小企業之間實施不同管理政策。
在農藥的創制方面,國內科學家做了大量工作。中國工程院院士、華東理工大學校長錢旭紅建議,過去農藥發展只關注性能而不關注影響,但隨著食品安全、環境污染等問題突出,農藥改革不僅要關注性能更要關注影響。中國農藥行業具有非常大的潛在優勢和對策,那就是:分工協作,創新同盟。近幾年,國家對新創制農藥支持力度加大,對農藥劑型研究更加重視,加快推進綠色產業技術,國內有超過2000家農藥生產企業,如果這些企業能夠改革突破創新,成立自主聯盟,那么中國農藥行業發展將會步入一個新臺階。
國務院參事、中國農藥發展與應用協會會長劉堅表示,農藥高層發展論壇已經連續舉辦了五屆,受到業界的廣泛好評,這主要得益于每次論壇議題針對性很強,總結農藥行業前期發展狀況,把握當前發展形勢,分析未來發展方向。本次論壇由大連瑞澤農藥股份有限公司、大連九信生物化工股份有限公司、陜西農心投資控股有限公司、北京燕化永樂生物科技有限公司等協辦,來自行業的領導、專家以及銷售、研發、管理等各個領域的400余人參加了會議。
關鍵詞:生物醫藥企業;融資問題
當前,我國把生物醫藥行業作為戰略性新興產業加以扶持,大力推動其發展,其一個新興行業發展迅猛,年均增長率在20%左右。全球生物醫藥市場也迅猛擴張,其增速為全球藥品市場場增速2-3倍,為生物醫藥行業提供了巨大的成長空間。
一、生物醫藥行業特點
生物醫藥行業屬于技術、資金密集性行業。該行業的技術壟斷性強、進入壁壘高、預期利潤高決定了其如下特點:資金投入量大、投資回報周期較長、技術要求較高、投資的風險和利潤大等。具體來說:高技術要求:生物醫藥行業專業要求高,必須具有高知識的人才才能夠從事醫藥行業,屬于典型的知識技術型企業;高資金投入:前文也提到,醫藥行業的科研周期長,這就需要充足的資金對其進行保障,從而保證其研究的順利進行。長回報周期:較長的科研周期決定了醫藥行業的回周期也較長,其只有在科研成果真正變成生產力之后才能看到回報;投資風險大:新藥物研發成功率很低的結果。投資收益高:新藥物一旦被成功研發,將有巨大的市場潛力,新生藥物在投入市場的兩年或者三年之內,其前期的研發投入基本可以收回,有些藥物甚至還同時產生數倍的廣闊利潤。與此同時,充足的資金對于生物藥企業的生存發展具有決定作用:生物醫藥的研發在耗費時間的同時,還需要消耗大量的資金,當今社會技術更新換代又快速,若因資金的缺乏導致生產設備或者研發設備無法得到及時更新,研發能力便不能夠提高,高精尖人才便無法進行工作;甚至可能造成高素質人才流失;沒有資金,已經研究出的成果可能無法進行最后的臨床應用實驗。因此生物醫藥行業的融資問題一直是絕大多數企業的心頭大患。
二、我國生物醫藥企業融資的現狀分析
(一)多元化的融資渠道日漸形成
十年之前,產業資本及其投資者,是我國生物醫藥企業主要的融資來源,但2006年之后,市場上出現專業的跟蹤并投資醫藥企業的風險投資機構。同時我國的資本市場上中小板、創業板也逐漸走向成熟,不少生物醫藥企業通過發行股票、債券等方式融資。盡管當下對于我國的生物醫藥企業來說,融資結構越來越豐富,但與歐美等發達國家的企業相比,仍具有令人咋舌的差距,不論是在規模上還是在種類上。
(二)銀行融資難
大多數企業在融資時首先會找銀行,生物醫藥企業也一樣,但我國的銀行卻幾乎不會對生物醫藥企業給予支持,能夠在銀行得到融資的企業少之又少。尤其是中小生物醫藥企業,很少得到銀行的貸款支持。我國只有不到10%的中小生物醫藥企業能夠獲得銀行貸款。一方面是因生物醫藥企業研發的長周期以及本身存在的高風險,使得銀行不愿意對其進行貸款;另一方面,研發信息的不對稱性使銀行很難把握企業的發展前景,缺少放貸信心。還有,很多生物醫藥企業的資產集中在研發人員的智力資本和設備,企業不能向銀行提供相應的抵押財產來擔保。此外,我國政府也沒有出臺相應的貸款政策來支持生物醫藥企業的發展,使得銀行對生物藥企業的貸款持消極對待的態度,積極性也不高。
(三)股權融資艱難
我國的《證券法》規定了股份有限公司上市的一些法定條件,其中有一條為:“開業時間需在三年以上,并最近三年需連續盈利。”這對我國不少新成立的生物醫藥企業來說較為苛刻,很多企業前期基本為不斷投入,能夠持續盈利的很少,這是由生物醫藥行業本身的特點決定的。
(四)風險資本和私募股權資本投資開始踴躍
從2007年開始,各類風險資本逐漸進入中國生物醫藥產業。一方面,我國的大部分生物藥企業,特別是中小生物藥企業,對風險投資都非常渴望;另一方面,風險投資和私募等在金融危機后也開始逐漸從傳統產業和行業退出,進入醫藥類等新興行業尋找新的投資機會。風險投資和私募股權投資開始大量篩查生物醫藥開發項目,評估其風險和投資收益,并開展多種形式的投資論證。
三、對我國生物醫藥企業融資的建議
(一)建立多元化投資體系
首先,針對生物醫藥企業要建立多元化投資結構,政府在撥款支持的同時,政府的自籌資金也能夠順利投入支持;國內各種金融貸款存在的情況下,允許國外有資質的投資也能夠進入。尤其要注意的是,政府必須在基礎性的研究方面要相應的加大投入力度,通過設立一些大型技術創新基金來支持,或者也可以出臺政策向相應的生物藥企業提供無息的貸款、差額擔保等多種方式;還可以通過減稅、增加研發投入、研發設備更新費用的抵扣稅款比例等方式來提供支持。
(二)大力發展風險投資
在市場上大力發展風險投資,不斷擴大融資范圍;同時要輔之以積極的保障措施,倡導社會上的資金管理公司或者證券公司參與投資,同時努力吸引國際上合法合規的資本風險投資。與此同時,積極開創新的融資模式,使融資市場的渠道更加的多元化。
四、結論
綜上所述,本文在分析我國生物醫藥企業融資問題的基礎上,提出多種適合生物醫藥企業的融資渠道。希望我國的醫藥企業本著實事求是的原則,從自身情況出發,積極探索出符合自己企業發展的融資模式,努力做到以最小的成本實現企業的融資,從而為企業的研發創造良好的資金環境,促進企業發展壯大。
作者:張仕林 鄭磊 單位:長春科技學院
參考文獻:
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[2]彭熠,黃祖輝,郭紅東.中國生物技術產業國際競爭力分析與評價.科學研究,2006.
醫藥行業是國民經濟中關系人民健康,體現高新技術產業化方向的重要行業。"九五"期間,浙江醫藥行業持續快速發展。*年,全省醫藥工業系統企業實現工業總產值317億元(按90不變價計算),5年年均增長26.9%,在全國同行業的位次從第3位上升到第1位;醫藥商業銷售額157.1億元,5年年均增長16.2%。行業增長質量和經濟效益名列前茅,企業改革、結構調整、科技創新成就令人矚目。突出表現在四個方面:
(一)結構調整初見成效,一批大產品競爭優勢明顯。重點培育的36個科技含量高、附加值高、出口創匯高、市場占有率高的主導產品,多數技術經濟指標和市場占有率進一步提升,成為在國內外市場具有較強競爭力的拳頭產品。"九五"末,這些產品的銷售產值已占全省醫藥行業的1/4,并成為創利主體。化學藥品出貨值連續多年居全國首位,抗腫瘤系列、抗生素系列、抗寄生蟲系列、甾體激素系列、VE及中間體系列、心血管藥系列、頭孢中間體系列等產品在全國化學藥品出口中占有重要地位。
(二)產業組織優化,行業集中度提高。*年末,列入"五個一批"的19家企業銷售收入和利潤總額分別占全行業的60%和55%。海正集團和華東醫藥集團進入國家520家重點企業行列。6家規模最大的商業企業銷售額和利潤分別占全省醫藥商業的30%和50%。這些大型骨干企業成為醫藥行業發展的支柱。
(三)科研投入加大,技術成果豐碩。"九五"末,全行業研究與開發費用占銷售額的比重近3%,高于全國平均水平約2個百分點。"九五"時期,共開發新藥546種次,其中中藥一類新藥2個,中、西藥三、四類以上新藥135個。完成國家級各類科技項目24項,省重大科技開發項目13項,省重點科技開發項目24項,省級火炬計劃項目22項,省重點技術創新項目24項。全行業科技進步貢獻率達55%。
(四)資本規模壯大,投資規模擴張。"九五"末,醫藥工業企業所有者權益達88.6億元,比"八五"末增長2.2倍;"九五"時期固定資產投資超過30億元,比"八五"增長1.4倍。
醫藥行業成績顯著,但仍存在不少突出問題。一是結構性矛盾較為突出。大公司大集團行業龍頭作用尚不顯著,中小企業"低小散"狀況仍需改善;一般產品雷同較多,低水平重復較為嚴重;高污染的原料藥能力過剩,高附加值的制劑產品水平不高。二是企業技術水平仍然不高。企業技術創新投入、技術與人才儲備相對不足,自主創新能力有待進一步提高;大量企業技術裝備水平不高,生產工藝落后。三是流通體制與市場經濟發展要求不相適應。計劃經濟體制下的三級批發格局打破后,新的醫藥流通體系尚未形成,藥品流通秩序混亂,惡性競爭嚴重。
二、"十五"醫藥行業發展背景和趨勢
(一)市場需求背景
隨著人民生活水平提高、農村市場開拓和國際化程度加深,"十五"期間醫藥市場需求將保持較快增長,需求結構將進一步調整。據國家行業管理部門預測,未來五年全國藥品需求量年均增長12%,到20*年達2180億元,比*年凈增940億元;國際藥品市場需求年均增長8%,到20*年達5400億美元。隨著醫療衛生事業的發展、城市化進程的加快、醫療保險制度改革的推行和藥品分類管理制度的實施,非處方藥品(OTC)、療效確切和價格低廉的藥品、列入《國家基本藥物》及《基本醫療保險藥物目錄》的藥品,以及適銷對路的醫療器械產品等將有更大的市場空間。隨著醫學、藥學及相關學科的飛速發展及其相互影響和滲透,藥物資源將得到廣泛而深入地研究,生物技術藥物、納米技術藥物、海洋藥物、天然藥物等一些新興藥物將逐漸崛起并在藥品市場中占有較大份額。
(二)產業發展趨勢
跨入新世紀,醫藥行業的發展環境正經歷深刻變化,面臨新的機遇和挑戰。
從競爭格局看:跨國公司大舉進軍中國市場,醫藥行業競爭國際化趨勢進一步凸現。目前,全國已設立1700多家中外合資醫藥企業,世界排名前20位的制藥公司均已在中國建立獨資或合資企業。這既為企業利用外資嫁接改造提供了機遇,也促使市場競爭在更大范圍、更高層次展開;既為企業提供了接受技術輻射的機會,從而帶動醫藥高新技術水平的提高,也促使知識產權保護進一步加強,從而增加新藥開發的難度。
從政策趨勢看:國家藥品監管力度進一步加強,醫藥衛生體制改革進一步深入,環境保護執法力度進一步加大,將對醫藥工商企業提出了更高、更嚴的要求,對企業經營方式和行為方向產生深遠影響。國家整頓藥品市場秩序、建立新的醫療保險制度,將對依靠"高定價、高折扣"和"高進銷差率、高費用率"營銷方式生存的企業形成較大沖擊,對以依靠調撥購進為主、無總總經銷品種優勢、終端銷售能力低的商業企業產生較大壓力。可持續發展戰略的實施,環保監管的加強,也將使高污染的原料藥生產企業喪失生存空間。
從加入世貿組織的影響看:長遠分析,加入世貿組織有利于醫藥管理體制進一步與國際接軌,促使醫藥企業進一步轉換經營機制;有利于進一步加強醫藥新產品研究和知識產權保護,借鑒國際先進的醫藥技術和管理經驗,也有利于具有比較優勢的化學原料藥、中藥、常規醫療器械產品進一步占領國際市場。短期分析,加入世貿組織后關稅降低、藥品知識產權保護加強、開放藥品流通業,將對藥品流通和企業技術創新產生較大沖擊。
總的看,"十五"時期,隨著醫藥科技的進步、藥品需求的變化,特別是我國加入世貿組織后產業競爭日益激烈,醫藥經濟格局將發生深刻變化。面對復雜的國內外環境,準確把握形勢,抓住發展機遇,加強政策引導,保持快速發展,提高增長質量,是浙江醫藥行業"十五"規劃所要解決的主要問題。
三、"十五"醫藥行業發展的戰略任務
(一)總體要求
以加快發展為主題,以提高競爭力為目標,以接軌國際為方向,突出技術創新、體制創新和管理創新,促進結構優化和產業升級,在高新技術產業化、中藥現代化和擴大化學原料藥優勢上取得較大進展,實現從醫藥大省向醫藥強省的轉變。
醫藥強省的內涵是:規模大、技術強、素質高、效益好。
規模大--進一步聚集資本、人才、技術和信息,進一步保持經濟總量在全國同行的領先地位,進一步發展一批企業規模居國內領先地位的骨干企業,進一步形成一批在國內外具有較強市場競爭力、控制力的拳頭產品,進一步擴大區域產業優勢。
技術強--堅持"科學技術是第一生產力",完善企業技術創新機制;開發一批專利技術或行政保護的高新技術產品;建立一支具有創新能力的企業科技隊伍。主要產品在國內確立技術優勢,部分產品達到或超過國際先進技術水平。
素質高--企業的技術創新能力、市場開拓能力、綜合管理能力和員工整體素質全面提高,部分企業逐步由規模化、集約化、集團化向集成化方向發展;醫藥行業的高科技特點進一步顯現。
效益好--形成低成本、高效益的行業,重點企業資產負債率達到國際劃分的安全型企業標準;科技進步貢獻率、銷售利潤率、資本利潤率等技經指標達到全國同行先進水平。
(二)主要預期目標
1、總體目標
醫藥產業層次和運行質量顯著提高,形成以知識經濟為支撐、以可持續發展為導向、以高素質企業為骨干的現代化產業;全面接軌國際,某些領域處于世界領先地位,部分產品能控制國際市場;經濟效益和環境效益同步發展,初步建立起醫藥強省的框架。
2、經濟規模和增長質量目標
"十五"時期,醫藥工業總產值、增加值、利潤總額和醫藥商業銷售總額均比"九五"時期翻一番以上,年均增長速度保持15%左右;增長質量進一步提高,到20*年,凈資產利潤率達15%、新產品產值率達50%,科技進步貢獻率達65%。突出觀念創新,推動制度和機制創新,帶動技術、管理和市場創新,企業競爭力全面提高。
3、經濟結構目標
(1)產業結構方面。到20*年,中藥產業占全省醫藥工業銷售收入的比重從*年的15%左右提高到30%以上,醫療器械產業的比重達到10%,生物藥品產業的比重達到5%。
(2)企業組織結構方面。工業領域:按規模形成三個層次的骨干企業。第一層次:3家企業年銷售收入超20億元,其中1家超30億元,2-3家開展跨國經營;第二層次:10家企業年銷售收入達10-20億元;第三層次:20家企業年銷售收入達5-10億元。三個層次的企業銷售收入占全省總銷售收入的75%以上。流通領域:發展年銷售收入達20億元的大型區域性批發企業5家;鼓勵大型批發企業跨地區兼并市、縣級批發企業,市、縣級批發企業改組為區域性基層配送中心,形成完善的區域性配送網絡。
4、接軌國際目標
3-5家企業發展成為在研究、開發、生產和銷售等方面具有跨國特征的現代制藥企業;制劑技術與產品上取得突破,國際競爭力明顯提高,實現藥品出口結構由原料藥向制劑的戰略轉移;重點培育的品種技術接近或達到國際先進水平。
四、醫藥行業重點建設的"三大工程"
"十五"時期,醫藥行業發展的關鍵是調整產業結構、培育特色優勢。以浙東南化學原料藥出口基地、中藥現代化工程、醫藥高新技術產業化工程"三大工程"為抓手,突出重點,創出特色,全面推進產業結構優化升級,逐步實現化學藥品、中成藥和醫療器械的協調發展。加快高新技術成果的產業化,加大利用高新技術和先進適用技術改造現有主導品種,鞏固和擴大化學藥品的優勢;加快實施中藥現代化工程,努力形成新的增長點;加快醫療器械的調整提高,向光機電一體化發展。重點培育一批獨家或少家生產、科技含量和出口創匯高、銷售額在2億元以上、國內市場占有率在20%以上的主導產品,形成以規模化產品、專利產品以及行政保護產品為支撐的產業格局。
(一)建設浙東南化學原料藥出口基地
以臺州椒江入海口兩岸開發區為中心區域,并輻射金華、紹興等地的若干重點企業和工業小區為衛星區,規劃投資100億元,建設國家級浙東南化學原料藥出口基地。著眼于高起點高水平,培育一批具有國際領先水平的化學原料藥和中間體產品,進一步突出區域集約化優勢;順應經濟發展與自然環境和諧統一的要求,堅持環境綜合達標治理,實現可持續發展。經過5-10年的努力,建成我國主要的化學原料藥及中間體生產基地,建成以一批在國際上品種規模最大、生產成本最低、產品質量最高的化學原料藥產品為依托的世界級化學藥生產基地。同時,發揮多種所有制優勢,加速實施企業戰略性重組,大力扶持優強企業,發展一批年出口額超過2-3億美元的大型企業集團。爭取基地全部建成后,年出口達到50億美元,占全球化學原料藥市場份額約25%。
在集中力量建好浙東南化學原料藥出口基地的同時,全省的化學原料藥工業突出兩個發展方向:一是努力改造提高具有競爭優勢和潛在優勢的品種,進一步提高現有主導產品的各項技術、經濟指標。研究應用頭孢菌素抗生素的關鍵中間體7-ACA和7-ACX的大規模生產技術;廣泛采用高產菌種,提高現有發酵品種的發酵水平和后處理技術;提高合成、半合成藥生產水平及維生素E的生產工藝等關鍵技術水平,提高普利類他汀類、奧美拉唑等合成藥的工藝水平;加強甾體激素的資源開發,運用手性藥物合成技術,解決目前存在的消旋體拆分和消旋體處理等難題;加強對頭孢曲松、VE、撲熱息痛等大品種的結晶工藝技術研究,實現計算機輔助控制和操作。二是著力開發高附加值、高市場潛力、高技術含量的新品種,發展一批新的經濟增長點。緊跟國際藥品開發進程,加快仿制一批國外專利失效或即將失效的產品,特別是新型生物及化學藥物,并迅速產業化,努力縮短與發達國家的差距,積極占領國內外市場。
(二)建設中藥現代化工程
在繼承和發揚傳統中醫藥特色優勢的基礎上,充分利用現代科技的方法和手段,借鑒國際通行的醫藥標準規范,研究開發符合現代用藥習慣、適應國內外市場要求的中藥產品;以藥材生產、中藥工業和中藥科研現代化為重點,建立科工農貿一體化的中藥產業體系,培育一批具有較強市場競爭力的企業集團;加快中藥現代化進程,中藥產業技術水平大幅提高,傳統中藥產業的比較優勢進一步轉化為競爭優勢。"十五"期間,全省中藥現代化工程規劃投入30億元。爭取到20*年,中藥工業銷售收入達100億元,經濟效益居全國前列。
中藥現代化工程主要從藥材生產現代化、中藥工業現代化、中藥科研現代化三個方面著力,實現傳統中藥產業向現代中藥產業提升,促使中藥產業化、國際化水平顯著提高。
--推進藥材生產現代化。推進藥材生產的規范化和標準化,大幅提升藥材生產產業化水平。實現大宗、地道中藥材和重點中成藥品種所用中藥材規范化生產,顯著提高中藥材質量和產量。以產地品質管理為中心,有重點地推行藥材種植管理規范(GAP),建成5個以上符合GAP要求的種植示范基地,全省藥材規范化種植面積超過30萬畝。積極推廣應用生物技術和新型育種、栽培技術,發展名貴中藥材種植,創建優質藥材品牌。
--推進中藥工業現代化。突出中藥提取、飲片、成藥三個關鍵環節,全面提升技術、工藝、裝備的現代化水平。建成5個以上中藥提取物加工基地,實行中藥標準提取物產業化生產;發展一批中藥飲片名牌,建成3個以上現代化的中藥飲片加工基地,以"浙八味"為重點,建立2個以上中藥單味濃縮顆粒飲片生產點;開發一批中成藥新產品,規劃研究1個以上一類中成藥新藥,5個以上二類中成藥新藥,及20個左右其它新藥;大規模實施技術裝備的現代化改造,部分重點骨干企業在率先建成具有90年代末國際先進生產水平。
--推進中藥科研現代化。進一步實現產學研緊密結合,著力提升中藥研究、開發水平。中藥基礎研究取得明顯成效,在探索中藥機理、建立中藥研究開發中心、重點實驗室和臨床實驗基地、推廣中醫藥理論等中藥基礎研究領域取得較大進展;中藥制劑新技術的研究開發應用取得明顯成效,推進中成藥新藥研究開發和傳統產品的二次開發,重點選擇20個傳統名優中藥實施二次開發,"老藥新做",提高產品檔次和適應現代用藥習慣。爭取2-3個品種以新藥的標準通過美國FDA認證。
(三)建設醫藥高新技術產業化工程
重點在杭州市經濟技術開發區設立醫藥高新技術產業園區,增加基礎設施投資,輔以優惠政策,建設杭州"新藥港",努力使杭州醫藥高新技術產業園區成為全國一流的"高起點、優結構、外向型、復合型"現代化工業園區。園區發展重點:突出發展生物醫藥和天然藥物;加強與國際跨國公司合作并加大國內外招商力度,引進和發展新的化學專利藥、制劑新劑型和先進醫療器械。重視科技研究開發體系的建設,建立生物基因工程、天然藥物、化學藥新制劑等技術創新中心;建立生物醫藥、海洋藥物、天然藥物和醫療器械等醫藥科技創業服務中心(孵化器);依托國內外科研機構和大專院校,與醫藥企業共組科技創新平臺。爭取經過5-10年的發展,工業總產值增長2-3倍;園區全部建成后,達到年產值150億元以上的經濟規模。
高新技術產業化工程中,制劑、生物制藥和醫療器械的發展方向是:
--制劑產品。一方面積極開發新品種。針對病原結構的變化,開發一批老年病、心血管疾病、腫瘤病等高發病源的特效藥。另一方面積極開發新劑型。主要是發展控釋、緩釋、透皮吸收制劑和復方制劑,爭取到"十五"期末形成一批多劑型、高附加值及高生物利用度的新產品。
--生物制藥。實施"進口替代"戰略,發揮我省民間資金充足的優勢,利用政府和民間力量,在瞄準國外同類產品的高起點上發展生物制藥,力爭有較大突破。重點發展基因工程藥物、基因重組疫苗、診斷和治療用單克隆抗體。針對神經系統、腫瘤、艾滋病及免疫缺陷等重大疾病,開發白細胞介素類、造血因子類和其他細胞因子類產品。
--醫療器械。重點發展醫用制冷設備、醫用光學內窺鏡、無損傷檢測設備、便攜式新型心電監護系統等產品。加強與省內知名機械、電子企業和科研院所的合作,共同開發高精尖、光機電一體化的診斷、治療、檢驗型儀器設備,開發家庭用保健、康復、理療型醫療器械產品。
五、醫藥行業發展的戰略措施
(一)大力推進企業技術創新
建立健全適應國際醫藥競爭形勢和現代企業發展規律的技術創新體系及運行機制,加快運用高新技術和先進適用技術改造企業技術裝備和工藝水平,進一步發展醫藥高技術產業。到"十五"期末,全行業的研究與開發費用投入占銷售額的比例達6%,重點骨干企業達8%以上。
1、建立健全技術創新的"一個體系"和"三個機制"
--"一個體系":建立以企業技術中心為核心的技術開發體系。以組建企業技術中心為重點,以抓好企業技術中心試點為突破口,以支持高新技術產品的研究開發和項目的產業化為手段,全行業基本形成初具自主創新能力、多層次的技術開發體系。
--"三個機制":一是加速形成有利于自主創新的技術進步運行機制。建立以企業為主體、多渠道資金支持的投入體系。完善企業科技進步獎勵制度為主的激勵機制,創造尊重知識、尊重人才的內部環境,引進和培養一批懂專業、善經營、會管理的復合型科技人才和外向型人才。堅持技術開發與引進、消化、吸收相結合,堅持技術創新與技術改造、質量振興等工作相結合,廣泛開展形式多樣的國內外醫藥技術、經濟交流合作。
二是加速形成科技成果轉化機制。擴大企業"產學研"聯合,吸引國內外科技力量進入企業或參與企業技術開發。建立以項目為紐帶,以聯合共建實驗室、研究中心為主要內容,多種形式、長期穩定的合作關系。培養和建立一支具有高素質的職業醫藥技術經紀人隊伍,加大科技成果推廣力度。建立具備科技成果轉化"孵化器"作用的技術服務機構。
三是加速形成醫藥科技風險投入機制。增強企業對高新技術風險投入的意識,提高企業研究和開發經費中投資高新技術項目的比例。設立由政府職能部門管理、由多種資金渠道組成的醫藥科技風險投資基金,扶持對全行業具有導向性的、高水平的醫藥研究開發項目。引導民間資本和行業外資金開辦醫藥技術風險投資公司,從事醫藥新技術研究開發和產業化的風險投資。
2、著力提高企業技術創新能力
一是繼續提升產、學、研合作的規模和層次。更大規模、更高層次推動醫藥企業發展與科研院所、大專院校多種形式的合作,形成穩定有效的技術支持。有條件的企業要從過去追蹤了解科研單位在研課題、選擇受讓科研成果的被動科研為主,積極向先期介入科研、進而逐步主導研究進程的主動科研為主轉變。二是努力提高自主開發能力。大中型企業要建立研究開發機構。列入跨國公司培育的企業在現有研究所的基礎上,建立具有優良的硬件設施、良好的實驗環境、緊跟世界高新技術發展步伐的開發研究機構。鼓勵企業到發達國家開辦科研機構。技術開發戰略的重心從單純仿制向仿創結合轉移,進而實現自主創新的突破。在分析解剖國外新上市產品、進口藥品和一些銷售量大的非專利藥品的基礎上大膽創新,研制開發擁有專利技術或具行政保護的高新技術產品,形成特色主導品種。積極培養和引進高層次的研究人才,加強新產品、新技術的開發。
3、加大技術改造力度
一是積極推進高新技術產業化和采用高新技術改造傳統產業。全面運用信息技術、集成控制、納米技術、生物工程、膜過濾、手性反應、光化學反應技術、多肽藥物固相合成技術、耦合結晶、分子精餾、超臨界提取等高新技術和先進適用技術,提高醫藥產品的質量和技術水平,增強在國際市場中的競爭力。爭取在緩控釋制劑的定速、定位、定時釋放技術,制備靶向釋放系統的脂質體技術,單克隆抗體技術,超聲技術,固體分散技術,球晶技術等方面取得突破。采用先進的"三廢"處理技術,把環境污染降低到最低程度,確保經濟、社會、環境、效益同步發展。
二是全面提高技術裝備水平和信息化、自動化控制水平。在合成和發酵過程,推廣全過程計算機控制,采用膜過濾等新技術實現封閉式生產。中成藥提取采用膜過濾、超臨界二氧化碳萃取等新技術,改造傳統提取方法。制劑生產,采用新型的連動性的裝備、先進的自動化程度較高的包裝機械。推廣全自控精密微
孔多管過濾機、智能化多功能過濾機、全自動瓶塞清洗機等自動化、智能化制藥設備。采用先進、節能的空壓設備等公用工程裝備,提高用氣質量。
三是全面推行GMP(藥品生產管理規范)認證,提高藥品生產規范水平。企業要按照GMP規定,在改造硬件的同時,建立和完善各項規章制度,實現生產過程的規范化、標準化。"十五"期末,制藥企業全部達到GMP規范要求。
(二)推進產業組織優化和現代企業制度建設
堅持"大上規模,小創特色"。著眼于提高產業組織化水平,繼續培育大公司大集團,對中小企業加大扶持;著眼于提高資源配置水平,進一步推動企業兼并、重組、上市和利用外資;著眼于完善現代企業制度,進一步深化企業內部制度改革和優化企業資本結構。
1、培育大公司大集團
以全面建立現代企業制度和推進企業重組為抓手,促進大公司大集團上規模、上水平,進一步發揮行業的示范、帶動和整合作用。一要引導大公司大集團處理好自我積累型發展和資本聚集型發展的關系,處理好資本經營與產品經營的關系,處理好主業與副業的關系,提高企業規模和經營水平,提高增長質量和效益。二要引導企業進一步深化改革,全面建立現代企業制度。國有企業要在"九五"的基礎上,進一步深化產權制度改革,推進員工持股計劃,鼓勵經營者適當持大股,向混合所有制的現代公司制發展。屬于民營企業的大公司大集團,要加快向規范的公司制轉變。各類大公司大集團特別是通過資產重組設立的企業,要按現代企業制度的要求構筑法人治理結構,從思想認識上、組織體系上和企業的運行機制上融合一體,使聯合企業真正成為一個有機整體,內部資源得到最大優化。爭取更多的大公司大集團股票上市,成為經營規范、效益優良、信用可靠的高素質上市企業,成為全省行業發展的典范。
2、支持中小企業發展
制訂鼓勵和促進中小企業發展的政策措施,加快建立為中小企業提供資金融通、技術開發、管理診斷、信息咨詢、工業設計、市場開拓、外貿指導、人才培訓等多方支持的行業服務體系。積極引導中小企業圍繞名牌產品發展或為大型企業提供配套服務,在社會化、專業化分工協作體系中重新定位,謀求發展;引導中小企業在某個小品種、小類別中形成較高的市場占有率,促使更多企業向高科技的"小而精"型、具有特色優勢的"小而特"型、專業配套的"小而專"型的"小型巨人"企業發展。
3、優化企業資本結構
注重吸收增量與盤活存量相結合,擴大和優化資本規模。推進工商企業的產權改革和企業改組,吸收海內外法人、個人參股控股實現產權主體多元化,條件成熟的依法改制為現代公司制企業。引導大企業集團、各類投資機構對我省醫藥工商企業實施跨行業、跨地區、跨所有制的購并,完成一批企業的嫁接改造。繼續加強招商引資工作,提高利用外資的水平。繼續推動企業在境內外上市,幫助優勢企業做好爭取上市工作,利用資本市場籌集發展資金。力爭"十五"期間有2家企業成功上市。
(三)大力拓展國內外市場
深化流通體制改革,規范藥品流通秩序,實施國際經營戰略,開拓國內外市場,為醫藥行業發展創造更廣闊的需求空間。
1、適應流通體制改革和藥政、醫療衛生體制改革的趨勢,建立"高效開放、宏觀調控、有序競爭、科學管理"的醫藥流通新體制,實現減少環節、降低成本、加快物流、提高效益的目的。推動醫藥工商企業發展總總經銷,逐步形成以資本為紐帶的統一管理、統一核算、調批零一體化的母子公司制企業集團,形成全國總、地區分銷商、零售連鎖店的工商一體化的流通格局。大力開拓農村市場,加快發展零售業。
2、實施全球營銷策略。以全球戰略眼光,積極參與國際經濟分工;堅持國內外市場并舉的方針,進一步擴大市場空間。采用自營或委托進出口業務等多種形式,發展與東南亞、西歐、東歐等國家和地區的貿易往來。鼓勵有條件的企業到境外自辦、聯辦跨國公司,以資本擴張促進商品擴張。重點出口企業要從依賴商為主,轉向逐步自主開發國際藥品市場,逐步控制更多的營銷渠道,逐步建立一支適應國際市場的營銷隊伍。
3、積極探索建立醫藥物流中心。堅持社會化和資源優化配置原則,建設連鎖企業配送中心,配套發展商品流和信息流。適時配置計算機管理系統,真正實現藥品配送的科學管理,達到高效、低耗、安全、方便、快捷的目的。
4、重點培育的大公司大集團要發揮營銷主力軍作用,建立一個強有力的市場調查和市場信息處理研究部門,組織一支富有開拓能力、高素質的營銷隊伍,形成一個具有一定規模的分銷網絡;運用新的營銷策略,加大市場開發投入,不斷提高市場競爭力。
(四)落實促進行業發展的配套政策
充分利用國家和省出臺的促進經濟發展的各項政策。對已出臺的政策進一步落實并完善,對需推出的政策積極爭取,盡可能為行業發展創造良好的政策環境。
1、省社保部門優先推薦本省的制劑大品種列入國家醫療保險用藥乙類目錄。按勞動與社會保障部等七部委《關于城鎮職工基本醫藥保險用藥范圍管理辦法》的規定,省經貿委加強和社保部門溝通,及時調整乙類目錄。按國務院糾風辦等六部委關于糾正醫藥購銷中不正之風的有關規定,進一步規范藥品集中招標采購工作,規范藥品市場秩序,抑制藥價虛高。
2、引導浙東南化學原料藥出口基地健康發展。對工藝技術先進企業、產品出口型企業、國外大公司進區優先鼓勵,對以貿易為主的工貿企業、污染不能治理的企業、不符合國家產業政策的企業嚴格限制入區。基地生產的產品必須是輕污染、低能耗、高效益、高附加值產品。基地列入國家和省重點建設的項目,所需建設占用農用地指標,予以計劃單列;產品報批優先給予審批,盡量縮短評審時間;已批復生產的產品,其他企業原則上不再布點生產。申請新公司、新車間,簡化審批程序,優先立項。指導和幫助藥品生產企業盡快通過GMP認證。
3、爭取設立中藥現代化專項資金,用以引導、扶持中藥生產企業、科研院所、社會中介服務機構實施中藥現代化工程。由政府出資,吸引上市公司、國內外財團、民間資金入股,籌建中藥產業風險投資機構。設立重點面向前期投入風險大、市場前景好、具有廣泛經濟效益和社會效益的中藥產品和中藥項目的產業風險投資基金。
[關鍵詞]需求拉動;技術推動;創新系統;農藥行業;綠色;環保
農藥行業既是一個支農部門,又是一個不斷創新的部門。最早使用的農藥有滴滴涕、六六六等,但因其難以降解,在環境中長期殘留,在20世紀七八十年代被淘汰。后來改用有機磷農藥,如敵敵畏等,然而它們的毒性太大,危害人畜的生命安全,于本世紀初逐漸被禁用。近年來,隨著人們環境意識的提高,出現了一批高效低毒的農藥。相信未來,綠色環保的農藥將不斷涌現。
創新是產業發展的命脈,也是農藥行業生存與發展的命脈。從需求拉動、技術推動與系統創新的視角探索農藥行業技術創新的動力,有助于我們洞悉農藥行業發展的趨勢。
一、需求拉動與農藥行業212藝發展趨勢
需求拉動的技術創新又被稱為市場拉動型創新,是指創新的想法來源于市場和客戶的需求,企業為此而采取新的技術和工藝,推出新產品以滿足市場需求。需求拉動觀強調市場的導向作用,認為市場(消費者)對技術開發的產品選擇、技術路徑起著重要的影響。同樣,市場變化使農藥行業的工藝創新出現了新的趨勢。
第一,農藥生產工藝不斷優化的趨勢。
農藥生產工藝不斷優化的趨勢,草甘膦生產工藝的提升就是一個極好的例子。農藥通常分為殺蟲劑、除菌劑和除草劑三大類。其中,草甘膦約占除草劑總量的30%,近年來,草甘膦銷售量以每年15%的速度遞增,已連續多年占據世界農藥銷售額的首位。歐盟農業大國大面積種植抗草甘膦作物(如玉米、大豆)以及可再生能源戰略所引發的生物能源需求是造成草甘膦旺盛需求的主要原因。
需求加快了我國農藥行業的技術革新,生產草甘膦的龍頭企業浙江新安化工集團承擔了“十一五”國家科技支撐計劃(農藥創制工程中的草甘膦創新生產工藝研究),在國內率先實現了甘氨酸法草甘膦生產過程的連續化,填補了國內空白。江山股份在傳統生產技術的基礎上,采用了連續化生產工藝和dcs控制系統,優化了草甘膦的生產工藝。
第二,農藥生產技術環保化趨勢。
以往使用高毒農藥雖然有較高防效,但存在污染危害嚴重的弊端。含有鉛、砷、汞的農藥和有機氯殺蟲劑等化學性質穩定,不易分解,在環境中或在農作物產品中殘留期長,不僅破壞生態環境平衡,還威脅到農產品和食品質量安全。在此背景下,各國政府都出臺了一系列政策,限制高毒農藥的生產與使用,如我國宣布從2007年1月1日起,撤銷含有甲胺磷等五種高毒有機磷農藥的制劑產品的登記,全面禁止其在農藥中使用。對更高質量更安全食品的需求“倒逼”農藥行業推動技術的綠色化,如原料的綠色化(dmc代替光氣),催化劑的綠色化(taml活化劑代替tempo),以及一些綠色合成方法正越來越多地在農藥行業中得到應用。在市場推動和國家節能減排政策支持下,預計至2012年莠滅凈一步法綠色合成工藝、高品質甲基嘧啶磷清潔生產技術將覆蓋全行業,草甘膦副產氯甲烷清潔回收技術、擬除蟲菊酯類農藥清潔生產技術及樂果原藥清潔生產技術將達到80%的行業普及率,二苯醚類除草劑原藥生產三廢回收技術、常壓空氣氧化產二苯醚酸技術等將達到30%-50%行業普及率。
二、技術推動與農藥行業產品發展趨勢
技術創新理論表明,科學與發明是技術創新的源頭之一,因而科學和發明的積累也是決定人類社會技術發展趨勢的因素之一。美國經濟學家熊彼特被公認是“技術推動”論的代表,他認為,技術創新的源頭是科學與發明,創新活動的步伐依賴于科學進展。農藥行業亦是如此。
第一,農藥的研制從單一學科走向多學科交叉、滲透、綜合的趨勢。
農藥行業的技術創新始終與科學技術的發展相伴相隨,科學發現與科學發明預示著農藥行業的發展方向。綜觀農藥行業的歷史發展,農藥產品從最原始的天然藥物型發展到近代的無機化學型,再到現代的有機化學型,直到當今的有機化學型、生物化學型和生物型共存,這一過程是與科學和發明的不斷推進而相對應的。歷史上化學學科的發展早于且快于生物學科,客觀上為農藥產品最先使用化學技術提供了條件。而無機化學技術的較早出現和發展,導致了無機化學型農藥的較早應用;隨著有機化學的快速發展,農藥產品開始向有機化學型轉變,有機類化合物種類繁多,技術研發的空間巨大。
與此同時,數學、物理學和信息科學的快速進步為有機化學型農藥的創制開辟了廣闊空間。例如,病毒和害蟲由于不斷進化而產生了抗藥性問題,要求農藥行業不斷研發新產品加以應對,而新農藥的創制則是對數量龐大的各種化合物進行逐次篩選的過程,正是由于數學、物理學和信息科學的技術對農藥研究的滲透,使得新農藥的創制速度大大加快,出現了一批支撐新農藥創制的核心技術,如合理藥物設計、靶標驗證、組合化學和高通量篩選等;隨著農藥生產和使用所導致的環境污染問題的加劇以及農產品中農藥殘留問題的日益嚴重,農藥產品開始朝著高效、低毒、低殘留的特點發展,另一方面,新型化合物篩選空間的明顯縮小也造成了有機化學型農藥的發展瓶頸。
近年來興起的生物科學,為創制新型農藥產品提供了新的可能性。生命科學前沿技術如基因組、功能基因組、蛋白質組和生物信息學等,與農藥研究緊密結合,以發現新先導化合物和驗證新型藥物靶標為主要目標,取得了顯著的發展,至此,農藥已經不完全屬于化學品的范疇,它開始向生物化學型產品、甚至是生物型產品轉變,并體現出匯集眾多科學技術于一身、以生物化學技術為主的產品特點。
第二,生物農藥的外延不斷被拓展、內涵不斷被深化的趨勢。
生物農藥是指用來防治病蟲草等有害生物的生物活體及代謝產物和轉基因產物,包括微生物農藥、轉基因植物農藥和生物化學農藥等。生物農藥與傳統化學農藥之間很大的區別在于,它們通常是控制而不是消滅病蟲,具有延遲的作用,更具有選擇性,生物農藥具有高效、低毒、低殘留、選擇性強且能迅速分解、不易產生抗藥性的優點,并且能極大地降低傳統農藥的使用,而不影響作物產量。生物農藥包括生物體農藥和生物化學農藥,生物體農藥是指用來防治病蟲草等有害生物的商品活體生物,而生物化學農藥是指從生物體中分離出的、具有一定化學結構的、對有害生物有控制作用的生物活性物質,該物質若可人工合成,則合成物結構必須與天然物質完全相同。
目前世界上已發現可用于防治病、蟲、草害等具 有農藥作用的細菌100余種、真菌500余種、病毒700余種、植物4000余種,再加上線蟲和微生物代謝物——抗生素,其數量蔚為可觀,這將為新農藥的開發提供非常豐厚的生物資源。我國地域遼闊,生態多樣,是一個生物資源大國,擁有全球10%的生物遺傳資源。據不完全統計,我國擁有動植物、微生物約26萬種,還有著其他國家少有的豐富的人類遺傳資源,目前我國保存的農作物種質資料種類達30余萬份,這為我國發展生命科學與生物技術提供了豐富材料。自20世紀50年代起,我國就開始研發生物農藥,目前注冊登記的生物農藥有效成分有77個品種,占有效成分品種的13.4%;產品691個,占注冊登記農藥的7.1%;微生物農藥的研究起步較早,如從20世紀50年代便開始了對bt殺蟲劑的研究,此后針對應用情況不斷加以改進,為了延緩抗藥性的產生,應用bt制劑與阿維菌素、昆蟲生長調節劑等復合增效的方式,成功研制了bt生物復合殺蟲劑抑蟲啉和克蟲威,其殺蟲效果良好,使用成本大大降低。總之,我國在生物農藥菌種引進、資源篩選評價、新產品開發、生產工藝、產品質量檢測及工業化生產等方面,都將大有作為。
第三,有機化學農藥研制的綠色化趨勢。
在觀察到生物農藥越來越多的技術優勢和發展前景的同時還應當注意到,現有的有機化學農藥的綠色化在技術上仍然大有可為。例如,作為除草劑作用的生物農藥品種還比較少,有關其良好應用的報道也不多,相比之下,目前草甘膦在除草劑農藥中仍具有良好的技術優勢;就殺蟲劑農藥而言,在技術上屬于第三代的擬除蟲菊酯類自20世紀80年代開發后至今平穩發展,在我國,菊酯類農藥正在快速取代之前的高毒農藥,其中高效氯氟氰菊酯由于生產工藝不復雜、成本較低和藥效高的優點,在農用擬除蟲菊酯類農藥中占有率顯著領先,而開發于上世紀90年代的第四代以吡蟲啉為首、以吡啶雜環為主體的煙堿類農藥,在目前正處于快速發展時期,含吡啶環農藥不僅高效、低毒、藥效期長,而且具有良好的環境相容性,近年來已覆蓋殺蟲劑、殺菌劑和除草劑三大類,成為當前農藥創制的方向之一。針對我國目前的農藥生產和運用技術來看,有機化學類農藥還是存在很大的技術發展空間和應用空間。首先,我國農業生產目前仍主要依靠單個農戶進行,生產活動零散而不集中,施藥技術落后,還是傾向于使用現有的化學農藥,這就在一定程度上限制了生物農藥的實際應用。其次,與國外精湛的生產工藝相比,我國化學農藥在制劑環節上的工藝明顯粗糙,在對助劑選取和混劑配制等精細技術方面還有很大的改進空間。目前我國農藥劑型不足,主要為乳油和可濕性粉劑,占60%,平均每種原藥加工5-6種劑型,而發達國家則在30種以上;盡管近十年來我國對環境安全農藥新劑型進行了大面積產業化開發和推廣,但時至今日,懸浮劑、水分散粒劑等環境友好型的水性化農藥新劑型,依然只占全部制劑登記數的約24%,遠遠低于全球的平均水平。根據世界農藥制劑的發展方向,我國農藥制劑的技術趨勢應該是以固體形式代替液體形式、粒狀形式代替粉狀形式和水基形式代替油基形式,并以裝運施用方便、有效成分高分散度、對靶體高沉積量、使用形式及制劑中輔助成分對環境友好為目標。
三、創新系統與農藥產業組織創新的趨勢
創新系統是指一個特定國家或區域內各有關部門和機構間相互作用而形成的網絡。在創新系統中,核心是知識與知識的流動。知識的流動必須有載體,載體包括企業、大學、研究機構和政府機構等組織,其中企業是技術創新的最主要載體。由于技術創新的過程是復雜的,知識的擴散和轉移并不是依照從基礎研究到應用研究的線性路徑,相反,它是以復雜的反饋機制與科學、技術、學習、政策等的相互作用為特征的。因此,組織內部、組織之間的交流和學習被置于研究的中心,而創新系統實質上是促進組織內部和組織之間的學習交流的制度安排。從農藥行業來看,以企業為創新主體的行業創新系統正在形成。
第一,創新資源向優勢區域、優勢企業集中的趨勢正在形成。
從世界范圍來看,占全球農藥銷售額80%以上的僅為世界排名前8名的農藥跨國公司。而我國農藥生產廠家較多,缺乏規模結構的相對優勢,原藥產量達萬噸以上的僅有3-4家,5000噸以上的也只有10家左右。由于低水平重復建設,造成農藥產品供過于求和市場的無序競爭,反過來影響企業的經濟效益,使得企業無力進行技術創新。
我國農藥行業的集中度偏低,這使該行業進一步整合發展和集約化經營有著較大的潛力。
我國農藥行業集聚度在1998-2007年持續上升,衡量空間分布的指標gini系數、crl、cr2和cr8(分別為排名前1,3,8位的省份占全國份額的絕對比)都有一個顯著提高的過程(見表1)。蘇浙魯冀鄂五省占據排行的前5位,其中江蘇省在10年中始終保持銷售收入的第一位,這說明我國農藥行業在省域范圍內存在空間集聚的現象。農藥行業在優勢區域的集聚,可以吸收行業中相同、相近的企業以及相關的農業服務機構進駐該地,從而形成上下游企業分工協作,充分利用公共服務設施,專業化和網絡化并存的生產組織形式。這樣一種組織上的重構有利于企業之間的知識流動和相互學習,形成氛圍活躍的區域創新體系。
由于農藥的開發具有高風險、高投入的特點,實力較弱的公司無法承擔。近年來,我國農藥行業的兼并重組步伐加快。可以預見,隨著農藥行業準入條件的進一步收緊,我國農藥行業的整合發展趨勢將會進入到一個快速發展階段。企業的規模化和集約化有助于核心能力的成長,由此帶來了產業組織革新對我國農藥行業的創新體系意義深遠,從而在根本上提升整個行業的技術能力。
第二,產學研結合的產業技術創新聯盟趨勢形成。
中國是醫藥消費大國,創新既是我國醫藥產業得以持續發展的命脈,也是國內醫藥產業切身之痛。新藥研發投入少、基礎薄弱是中國醫藥創新研發頑疾,“中國的藥品市場90%都是仿制藥,創新藥所占的市場份額非常少。”中國醫藥企業管理協會會長于明德在接受《中國經濟和信息化》記者專訪時說。
在“重大新藥創新專項”的支持下,我國希望到2015年獲得30個以上原創藥物新藥證書,開發30個以上通用名藥物新品種,完成200個以上醫藥大品種的改造升級。到“十二五”期末,在生物技術全球專利與領域躋身全球前三,年度出口率增長達到20%,重點骨干企業研發投入從現今銷售收入的1%左右增長到銷售收入的5%以上。到2020年,力爭實現產業研發能力接近世界一流水平。
破解醫藥產業研發困境已是當務之急,在中國醫藥產業向創新研發轉型的關鍵時期,政府的導向行為則起了關鍵作用,“成也政策,敗也政策”,于明德一語道破問題的根本所在。在他看來,政府要讓企業明白創新的重要性。企業才是創新的主體,政府只能進行引導和支持。
成也政策,敗也政策
CEI:目前中國醫藥行業發展現狀如何?
于明德:近年來,中國醫藥行業一直處于上升的發展態勢。2012年,國內醫藥行業在生產、流通、進出口等方面,整體情況較好。根據國家統計局的統計,2012年,全國藥品生產銷售收入與去年同期相比增長了20.1%,對應的銷售收入利潤總額同比增長了20.4%,出貨值增長了7%。
在2001年到2010年這10年時間里,藥品的年平均遞增都在24%左右。而在2012年歐債危機,美國經濟不景氣的情況下,我國醫藥行業能夠有20%左右的增長,這的確是一個不錯的成績。
為什么我國醫藥行業長期以來都能夠有一個穩定而快速的增長呢?主要是由于改革開放以來,國家經濟水平不斷提高,政府投入大量資金進行醫療體制的改革,而改革中的一個重要內容就是確保低收入人群和無收入人群有最低限度的醫藥保障,當然這就在客觀上增加了這部分群體的剛性消費,從而推動醫藥市場的發展。另一方面,隨著社會的不斷發展,老百姓的觀念也在逐步改變,越來越多的人開始重視健康,愿意拿出更多的資金用于自己的健康維護,而這部分資金也不可小視,這些因素都促進整個醫藥行業的快速發展。
CEI:中國醫藥產業快速發展的過程中,目前還存在哪些不容忽視的問題?
于明德:可以這么說,醫藥行業的發展成也政策,敗也政策。
剛剛我們分析過,近年來,國家在醫療衛生體制方面的改革、國家對醫藥行業的財政投入都促成了醫藥行業的快速成長,但是在這些改革的過程中,也有一些政策造成了不太理想的結果,或者說是與政策原本的出發點偏離較大。
舉個例子,在藥品價格方面,來自行政方面的管制太多,并且某些管制手段非常刻板,不能體現市場競爭的實際情況,因此就給企業自主參加市場競爭帶來了很多障礙。
比如說,在藥品采購方面,有一個政策叫做政府統一招標采購,但是在醫藥行業里,很多負責采購的人員既不了解這個行業的本質,也不了解文件的精神,僅憑主觀想法進行采購。他們很粗淺地認為價格便宜就對老百姓有好處,因此采購越便宜越好。這樣就導致很多優秀企業生產的質量過硬的產品在招標采購中被拋棄的現象。比如同仁堂經常在第一輪招標采購中就不能中標,因為它不愿意低于成本銷售。但是也有一些不太自律的規模較小的企業,為了中標,就把價格報低,而價格報低以后,他又不能按照正常的質量標準做出產品,所以它就偷工減料,藥品質量就被降低了。
事實上,藥品首先是質量優先,第二則是價格合理。而藥品價格和醫藥負擔之間沒有什么因果關系,不是說單價高了,老百姓掏的錢就多了,也并非單價低了,老百姓掏錢的錢就少了。因為在藥品價格方面,不僅有保險機制和付費機制,還有個人分擔機制。只有個人分擔的少了,老百姓才會受益。如果個人分擔的比例很高,就算再便宜的藥,老百姓負擔的錢還是一樣多。
但是很多進行改革的人員并不了解這其中的道理,所以出臺了一些不符合市場發展規律的政策,比如選擇最低價格中標,但這樣就會導致行業發展混亂。我們發現,2011年,在安徽省的政府藥品采購中,第一輪中標的22個產品,實際上都低于產品成本價格,這樣做肯定是有問題的。如果讓企業長期供應低于成本價格的產品,企業不僅會虧本,而且會打擊企業研發創造的積極性,不符合市場競爭規律。但是如果企業不以低于成本的價格賣給政府,那么就會被列入到招標的黑名單中,在此后的幾年里,企業的產品可能都難以中標。企業當然害怕出現這樣的局面,但低于成本的價格又做不出好藥,而如此惡性循環,就與最初政策制定本意相背離了。
另一方面,研發創新確實是醫藥行業發展的短板。這與我們的醫藥產業的基礎有關,在國家還沒有實行創新驅動戰略以前,整個醫藥行業中有90%的藥品都是仿制藥,醫藥行業研發創新基礎十分薄弱。只是在最近10年左右,國家才開始大力倡導要以創新為根本發展動力,推動一些企業進行研發創新。
CEI:在國家的大力倡導下,醫藥行業在研發方面有何突破?
于明德:從“十一五”開始,國家有一個“重大新藥創制”科技重大專項計劃,出臺了一系列政策以及意見推動醫藥行業的政策發展。
在“十一五”期間,國家財政拿了66億元來做新藥創新,要建立若干個國家創新的平臺,比方說篩選平臺、藥理平臺、評價平臺、分析檢驗平臺等各種專業化的平臺,以服務于醫藥的創新。
除了建立創新平臺,國家科技重大專項還支持很多原創的藥物開發、技術創新以及產品標準的創新。
到現在為止,我們已經有14個左右具有自主知識產權的原創藥審批成功,正在產業化的過程中。此外,目前還有20多個正在進行三期臨床的原創藥。預計到2015年年末,全國可以實現30多個具有自主知識產權的原創藥。這樣就可以徹底改變中國作為純仿制藥大國的局面。
那么在這個過程中,有很多審時度勢、捷足先登的企業選擇走創新之路。比如說在創新方面做得比較好的企業江蘇恒瑞制藥,它十幾年來一直在進行新藥的創新研發,并且不斷投入,現在已經出來了很多新成果。江蘇還有一家企業叫做先聲制藥,在研發方面也做得比較好。它上市后募集資金用于創新研發,創新完了以后再鞏固自己的上市,再用上市募集的資金投入研發,在這個過程中,企業的研發實力得到了不斷的提升和優化。
研發無國界
CEI:你如何看待關于我國醫藥產業處于研發空心化局面的說法?
于明德:我不這么認為,在我看來,人才無國界,思想無國界,科學無國界。
不要說在目前國內醫藥領域里的海外人才中,有許多人才都是中國人,就算不是中國人,為中國人所用也是應該的。我們要學會利用全世界的優秀資源推動中國產業的發展,因為我們不得不承認美國、歐洲等發達國家和地區的教育水平和科技水平比我們高很多,那么在那里培養的優秀人才回到中國,無疑會促進我國的發展。
1978年,我國恢復了留學生制度,20多年過去了,當年留學海外的學生有很大一部分都已經成為了各個行業棟梁之才,現在他們又回到國內為國服務。實際上,我們國家生物醫藥產業的核心力量就是從國外培養出來的,盡管我們也當然可以完全自力更生,只是時間上比較慢一點,別人走過的路你要重新走一遍,而我們現在跳過了這個階段,跟上了國際發展的步伐。
我記得海爾董事長張瑞敏先生說過,目前海爾自己的研究院已經不能完全滿足海爾的研發了,海爾有全世界的科學家隊伍做它的智庫,它可以向全世界的科學家搜集最好的點子,進行產品的創新。我覺得這個很有意思,就是你能不能用得到全球的資源,這是決定你發展快慢的一個重要因素。比如近年來美國的發展速度很快,但是美國的研發人才以及研發資源并不都是美國自己的。
CEI:要提升中國醫藥行業的研發創新能力,政府、企業還需做哪些努力?
于明德:首先是政府政策的導向問題。政府要讓企業明白創新的重要性。創新不是進行一次創新就可以的,企業得做好長期創新研發的準備,此外,企業是創新的主體,政府只能進行引導和支持。不是說政府出資企業才能進行創新,政府不給企業投入資金,企業就不能做創新了。這只能是一個方向的引導,并不是說政府來承擔創新的主體責任。
其次,醫藥創新方面的政策還需不斷完善。我認為政府在創新中起的作用是至關重要的,成也政府敗也政府。
比如現在提一個問題,創新藥成功后到底賣給誰?這個問題目前沒人能回答。這是為什么呢?因為我們國家有醫療保險體系,但是卻很少有創新藥能進入醫保。保險是用較少的錢保較多的人,而創新藥往往是比較貴的,因為它才剛剛出現,還沒有收回多年來研發的成本。但這就是個矛盾,保險公司不愿意保它,那么老百姓怎么能夠分享到創新的成果呢?所以這就是個問題,你要說是保險體制有問題,但保險體制也有難處啊,它需要保障的人群很大,但是資金有限。那現在我們能不能有一個辦法,既要考慮到知識創新,又要考慮國家支付能力有限,在這兩頭中取一個平衡點,讓創新有一個去處?
據悉,自2009年起,我國大部分農藥企業都陷入了增長乏力、經營困難的境地,原藥企業利潤連續下滑甚至虧損,制劑企業也增長乏力。這兩年,在全行業的共同努力下,部分企業銷售額雖有所增長,營業利潤卻普遍下降。但跨國農藥企業卻在這兩年得到快速成長,并在我國的農藥市場逐漸取得壟斷地位。
一半是冰山,一半是火焰。到底是哪些因素拉開了國內農藥企業與跨國企業的差距?
跨國企業業績飄紅 本土企業生存發愁
據了解,截至當前,今年我國農藥行業總體上是好于石油和化學行業整體發展水平的,產值和產量都保持了一定的增長。中國農藥工業協會會長孫叔寶介紹說,1~8月,國內累計生產農藥229.4萬噸,同比增長24%;農藥行業產值達1598億元,同比增長21.7%。
然而,從部分農藥上市公司的2012年上半年報告中看到,很多公司仍沒能逃脫營業利潤下滑的命運。以深圳某農化上市公司為例,上半年該公司實現總收入11.16億元,比去年同期下降3.88%;利潤總額和營業利潤也分別下滑了13.84%和16.07%;農藥制劑收入為10.39億元,同比下滑 2.51%;毛利率減少了0.37%。
根據相關資料統計,在2011年,國內16家農藥上市公司業績規模也未達到2008年水平。這16家農藥上市公司凈利潤由2008年底的 28.1億元下滑至2011年底的3.38億元;凈資產收益率由2008年的24.4%持續下滑至2011年的1.7%,這個收益率尚不如3%的一年期定期存款利率。
與國內農藥企業形成鮮明對比的是先正達、拜耳、巴斯夫、陶氏益農、孟山都、杜邦這些全球農化巨頭企業。當國內大部分農藥企業還在為了企業生存發展苦惱時,這6家跨國農藥巨頭的農化業務持續快速成長,控制了全球80%以上的市場份額、形成國際壟斷格局之后,他們在中國的壟斷地位也雛形漸顯。
據了解,這6家跨國公司在中國的市場份額連續多年實現了20%~30%的穩定增長,2010年在中國的市場份額已達到31%,并且在水稻、小麥等大宗農作物市場已處壟斷地位。此外,這6家跨國公司銷售額和利潤也呈穩步增長態勢。
2011年,陶氏益農銷售額增長16.1%,息稅折攤前利潤達到了9.13億美元,增長率高達42.7%;杜邦農業部門全年銷售額達到91.66億美元,增長了16.8%,稅前營業收益增長了18.1%;先正達銷售額達132.68億美元,同比增長14%,息稅折攤前利潤增長16%;巴斯夫農業部門銷售額增長了3.3%,息稅折攤前利潤增長了4.6%。
2012年,從這幾大公司一季度的銷售情況來看,仍保持了強勁的增長勢頭。其中,巴斯夫農業部門銷售業績增長7.9%,達13.27億歐元,息稅前利潤增長22.2%,達4.19億歐元;杜邦農業部門包括植保和種子業務在內銷售額實現了40.8億美元的增長,增長率達16.4%,稅前營業利潤達到 13.14億美元,增長了18.3%;陶氏農業科學業務銷售量實現了12%的增長,銷售額也超過18億美元;先正達銷售額為43.04億美元,增長了 7%,銷售量增長5%;拜耳作物科學業務銷售額增長15.6%,達26.1億歐元。
自主創新功夫不夠 經營管理模式落后
“缺乏自主創新的專利產品和技術是國內農藥企業面臨當前困境的主要原因。我們國內企業要突圍,就必須在創新能力上下功夫。”在李衛國看來,這是國內農藥企業目前發展中存在的最大問題。
據李衛國介紹,在國際市場,由于缺乏專利產品和技術,中國農藥企業要想接到非專利產品的訂單,必須靠比其他國家更低的價格。如此一來,中國農藥企業在國際農藥價值鏈上只是充當著代工者的角色,缺乏定價的話語權。而在國內市場,由于企業生產銷售的多為非專利技術產品,只要產品有一定的利潤,就會吸引那些自認為不會成為多余者的資本涌入投資,直到把一個產品的邊際利潤做成零為止。
李衛國表示,在缺乏自主創新產品和技術的情況下,國內上規模企業在國際上與跨國農藥企業專利技術和產品上的差距很難縮小。因此,提高國內農藥企業整體技術創新能力,是行業可持續發展的重要因素。
據了解,近年來,我國對農藥行業的科研開發投入也越來越大,為了提高我國農藥行業的創新能力,建立了南北方中國農化創制中心,依托現有國內科研力量,創造出一批具有獨立知識產權的高效品種,如殺蟲硝蟲硫磷、除草丙酯草醚、殺菌氟嗎啉等。但與國外相比,我國農藥行業在自主創新的專利技術方面差距仍然巨大。目前,國內生產的農藥品種有260多個,而具有自主知識產權的品種只有20多個。
歸其原因,上海農藥研究所張一賓教授表示:“國內農藥企業與跨國公司在科技自主創新的意愿和意識上有重大差距。國內農藥企業有資金后往往熱衷于開發房地產、搞酒店或轉行;而在科技創新上,也往往還處在零散的游牧階段,缺乏系統的規劃,缺乏高水平創新的膽略意識。”據了解,我國農藥企業的科技投入水平很難達到銷售額的3%,而跨國公司每年的科技投入能達到銷售額的10%以上。
為此,工信部今年2月出臺的《農藥工業“十二五”發展規劃》指出,到2015年,農藥創制品種累計達到50個以上,大型和科技型農藥企業研發投入占銷售收入的比重達到5%以上,農藥全行業的研發投入占到銷售收入的2%以上。這對我國農藥企業加快研發提出了新要求。
此外,我國農藥行業經營管理模式落后,也是制約行業發展的又一重要因素。中農立華生物科技股份有限公司總經理蘇毅表示:“我國農藥行業產業集中度不高,中小型企業眾多,但有影響力的企業少,有先進管理理念、先進管理模式的更少。而且行業內多數企業或多或少缺乏長遠戰略規劃,定位不清晰,追求短平快,還存在產品、營銷模式同質化,只注重外包裝,定價不合理,不做渠道管理等問題。總體上看,管理理念、標準化生產、精細化生產等方面都與國外大公司存在差距。”
學習國外公司所長 技術品牌多方突破
如何縮小與國外大公司的差距,有專家認為,學習借鑒這些國際大公司的戰略定位和管理經驗是最直接的方式。
比如先正達公司,該公司通過創新文化以及整合全球解決方案,在農業領域掀起了一場革命,以種植者的方式思考,開發整合農作物解決方案,業績實現了兩位數的增長。再比如澳大利亞紐發姆公司。該公司依托非專利產品的創新和差異化戰略,近年來在農藥領域獲得迅速發展,尤其在非專利農藥市場成為全球領頭羊。
國內一些農藥公司也逐漸意識到行業發展的問題所在,并在自主創新上開始有所行動。
北京燕化永樂農藥有限公司在品牌建設創新上進行了卓有成效的探索。該公司董事長蔣勤軍表示:“行業只要把品牌的差異化做足,同質化的問題就迎刃而解了。”據他介紹,該公司的發展思路定位為聚焦品牌,看重單品,在產品立項上力求差異化。該公司在牡丹江建立了以佰佳信生物科技有限公司為主的生物農藥中心。
而四川國光農化股份有限公司更加注重以商業模式的創新促進技術的創新。該公司董事長顏昌緒說,這幾年公司最大的轉變之一是實現了全員技術營銷,注重對農民的技術服務,規范銷售市場,規范經銷商行為;注重產品,重視基地建設。
在商業模式創新方面,青島瀚生生物科技股份有限公司總經理郭前玉表示,該公司營銷上實現從考核銷售額向考核銷售利潤的轉變,引導業務人員銷售新的、毛利高的產品,公司也實現了健康發展。