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        公務員期刊網 精選范文 農業高標準農田建設范文

        農業高標準農田建設精選(九篇)

        前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的農業高標準農田建設主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

        農業高標準農田建設

        第1篇:農業高標準農田建設范文

        關鍵詞:施工企業;高標準農田建設施工問題

        1 認真做好實地踏查和調查工作,慎重投標

        注意招標公告信息,選派有施工經驗的人做好現場調查和工程量清單核準工作。高標準基本農田建設項目施工首先由招標單位在國家認可的媒體上招標公告,施工單位應注意搜集相關公告信息,特別是搜集本地區本行業的招標信息,及時購買招標文件。文件購買以后,根據文件內容、施工圖紙及工程量清單做投標文件。在文件編制之前,應按照文件指定的聯系方式積極聯系建設單位,派有施工經驗的技術和管理人員到實地踏查和調查。了解施工區域的通訊、交通、電力和水資源情況,調查施工人員生活設施能否落實。施工現場應達到通訊暢通,交通便利,水源充足,電力供應方便,生活設施滿足需要就可。其次調查建筑材料的價格、機械費、人工費單價,風土人情及社會治安情況。調查清楚以后,寫出調查報告,交由公司討論。對不利施工的現場情況要及時溝通,協調甲方給于解決和保證,把不利因素降低到最低。達成協議后把甲方答應滿足的條件落實到合同內。技術人員要仔細研究設計圖紙和工程量清單,把漏項和計算錯誤的情況及時反饋給招標單位或建設單位。這些做好以后,開始做工程投標預算,根據工期和資金占用情況充分計算資金利息。按常理,施工利潤達到10%即可考慮投標。

        2 仔細研究關于工程質量、工期和安全方面的合同條款

        一旦企業中標就需要簽定施工合同。一般的施工合同大部分是通用條款。法人或其授權人往往不注意合同條款內容,建議施工單位一定要請公司法律顧問或咨詢律師仔細研究工程合同條款,特別是資金撥付比例、履約金和保證金的返回時限,特別是設計調整和變更以后如果出現不利于企業施工情況下應如何給與補償;安全事故、質量事故雙方的責任,違約后補償等方面的條款也必須認真研究,把合同條款修訂到有利于企業施工、又利于工程建設的情況。

        3 中標后認真做好工程施工準備工作,合理使用資金,技術、設備和人員

        準備充分才能保證施工正常進行。施工隊進場以前,要派專人到現場做好施工準備工作。首先建立項目經理部,落實施工隊的生活設施,采購建筑材料,調運或租賃施工機械等。到施工現場確定工程主體的平面位置,簽訂各種合同,完善開工手續。其二要根據農時特點和材料供應情況,提供詳細的施工計劃。監理單位和建設單位批準以后一定要嚴格執行。施工過程中要注意搜集資金撥付、農時和氣候和其它不可預見的信息,及時調整和修正工期計劃。

        施工單位要做好資金使用計劃,對分包形式的工程要簽好合同。首先要有足夠的流動資金,除上交必要的工程保證方面的資金以外,還必須有施工啟動資金。按常理,工程啟動資金應達到合同額的30%左右,如果資金缺乏就要融資或貸款。融資要慎重,必須簽好融資協議和進行必要的利益分配說明,防止產生經濟糾紛。資金使用不可帳外循環,即使自有資金也要專戶儲存。申請工程款要及時,避免資金鏈斷掉。在設備配置方面主要是根據工程需要盡量配備自有設備。自有設備不足、運輸和管理不便的情況下,就要雇用或租賃設備簽好租賃合同。特別注意不能新購置設備,因為這需要占用大量資金。在人力配備上,合同簽訂之日起,就要召集人力。為保證臨時雇用人員不流失,一種建立基本工資制度,就是在休工的時候也要開工資,保證人員不流失;一種是施工期間加班獎勵制度,以保證工期質量。還有一種是包工制度,這種制度可能保證不了質量,需要加強監督管理,同時要注意資金安全并確保農民工工資。

        4 做好施工組織設計,避免窩工,造成工期延誤

        根據工程量清單和工程性質在工期內合理確定每個單項工程開工和竣工時間。一般來說,在水田種植區,農田水利中的溝渠工程應集中在秋季施工,秋收前后是最好的時機。建筑物工程避開雨季和溝渠利用期施工,以減少導流費用,但要特別注意在10月末前完工,防止低溫影響工程質量。道路工程務必在6月份開始施工到秋收前結束,避開雨季,此時段施工既保證了工程質量,又不影響交通。其它工程也要根據農時和天氣情況適時選擇合適的施工時間。施工時段確定以后就要認真研究施工組織,合理搭配人員,設備和材料。小型建筑物工程建設的關鍵是備料和材料運輸。材料運輸受天氣和道路情況影響,會出現運料困難,甚至會出現與道路施工爭嘴的請況。小型建筑物工程材料運輸分兩種,一種是集中攪拌混凝土后再運輸到工地,優點是不受天氣限制,可隨時制作混凝土,缺點是如果距離太遠容易引起骨料離析,影響混凝土質量。一種是現場攪拌,缺點是運料困難,浪費嚴重,混凝土攪拌質量沒有保證。有經驗的施工管理隊伍雇用或自制罐車運輸,解決了所有問題,但成本較高。所有施工均應根據工序采取流水線方式作業,各司其職,互相制約,避免窩工。例如建筑物施工,可分為材料運輸,定位定線、基坑開挖、支模綁筋、混凝土澆筑,拆模、回填等工序。道路工程也要分為土方整形填筑,石料運輸,攤平碾壓,整形等工序有條不紊進行。

        5 特別注意安全生產,文明施工和保證農民工工資

        任何時候,安全生產、文明施工和保障農民工工資都是大事。安全生產方面,首先是根據合同,劃清責任,一旦出了事故按合同約定執行。為防止出現安全和質量事故,必須加強管理,規范操作,避免人為事故。對于意外事故,則要購買人身意外傷害保險,降低風險。農民工的使用,除考察其技術技能以外也要充分考慮其道德素質,防止進入討薪陷阱。無論是安全還是農民工問題,都必須以合同約束,哪怕是雇用一天,也要簽好協議,明確雙方責任,防止陷入工資糾紛,分散企業精力,影響工程建設。還有一點要特別注意,不能以包代管,發現窩工怠工現象要及時糾正,或馬上解散工人。作為弱勢群體,農民工上訪仍然會造成不必要的經濟損失。

        第2篇:農業高標準農田建設范文

        關鍵詞:因地制宜;高標準基本農田;建設

        中圖分類號: F301.24 文獻標識碼: A 文章編號: 1674-0432(2013)-08-07-1

        1因地制宜建設高標準基本農田的重要價值

        高標準基本農田指的是,在特定時間內對土地整治創建后,形成的穩產高產、集中連片、生態良好、抗災能力強,并且和當前農業的生產方式、經營方式相匹配的基本農田。因地制宜建設標準基本農田價值,主要表現在以下幾個方面:

        1.1有效防治水土流失的有效手段

        因地制宜建設高標準基本農田是對田、村、林、水、路等實現綜合整治,整體推進交通、村、交通等的改造,以穩產高產、抗災能力、設施配套、生態良好作為基本目標,是科學控制水土流失的最佳措施。在經過高標準基本農田建設后,農田基礎設施改善力度將進一步提升,對水、肥料等農業資源進行全方位的配置與科學利用,有效控制水土流失。

        1.2 推進現代農業建設與創建社會主義新農村的前提條件

        因地制宜高標準農田建設是將對土地進行大規模整治活動,最基本的要求由于制度分割、自然分割,出現的零星耕地,再將其建設成連片集中土地。為了從根本上推動該優勢,并強化農產品基地建設,提升商品農業發展的有利條件,實現提升農產品競爭力、農民增收,推動社會主義新農村建設過程。大力發展現代農業與創建社會主義新農村在高標準基本農田這一平臺來實現。

        2 因地制宜建設高標準基本農田的策略

        2.1 明確高標準基本農田建設的原則

        2.1.1科學布局,做好規劃的原則 創建高標準基本農田,要做好布局、規劃工作。也就是對土地利用進行全面規劃,解決基本農田存在的問題,將基本農田形成大板塊,確保基本農田向集聚化方向發展。特別是高標準基本農田建設重點應確立為基本農田集中區。

        2.1.2 堅持因地制宜原則 高標準基本農田建設需要從各個區域特點出發,不用地區治理的重點也是不同的。建設高標準基本農田需要做到因地制宜,進行差別化建設,根據平原、丘陵平原的差別,來進行高標準基本農田建設。

        2.1.3 實現數量、質量與生態的有機統一 基本農田在耕地中是精華,必須保障其數量,與此同時,還需要確保糧食能實現增產、穩產,從根本上提升質量等級。耕地質量既包含生產能力,還包含耕地本身的生態健康情況,包含了土壤基本情況,又包含水、作物、大氣等形成的質量情況。

        2.2 建立新的工作機制,完善相關制度

        2.2.1 建立新的工作機制 對各級黨委以及政府在實行的高標準基本農田建設中,起到組織作用、先導作用,從當地實際情況出發,建立由水利、國土、交通等部門牽頭組成的高標準基本農田建設工作組。對于高標準基本農田建設,還需要各級黨委政府積極鼓勵農民參與其中,形成社會合力,采取實地調研、座談會等方式,創建高標準基本農田建設一體化工作機制。

        2.2.2 完善相關規章制度 參照《高標準基本農田建設規范》,建立適合當地的高標準基本農田建設規范,還應該從區域特點出發,制定與實際相符的高標準基本農田質量建設標準,推動高標準基本農田建設實現有序進行。

        2.3 多渠道融合資金,完善監管力度

        2.3.1 多渠道融合資金,將相關資金實現聚合,形成集中投入,保證農田質量 當地政府需要從新增加的建設用地中提升資金比例,將其作為高標準基本農田建設的專用費。還需要積極探求市場化模式,引入民間資本。在高標準基本農田建設完成后,土地實現連片式發展,易推動土地實現流轉,可以充分從這一優點出發,積極引進民間資本,并且在投資人注入資金前,和當地簽訂土地流轉合同,建成后再進行流轉,并且在流轉費方面進行必要的優惠。

        2.3.2 還需要加強監管力度 首先,創建高標準基本農田監督管理體制。制定高標準農田監督管理基本辦法,確定監管機構和管理基本職責,對管理程序進一步規范,對高標準基本農田項目進行規劃、立項、工程實施等進行專門監管。其次,創建高素質的監督管理隊伍。從高標準基本農田建設實際出發,創建監督管理隊伍,對基本農田進行監督,對高標準基本農田建立動態監測系統,對高標準基本農田建設動態進行監測,創建信息公開和情況通報制度,接受社會監督。

        3 結語

        總之,因地制宜建設高標準農田對保障與推動經濟社會,實現又好又快發展來講意義重大。為此,在充分明確因地制宜建設高標準基本農田的價值基礎上,確立高標準基本農田建設的原則,建立新的工作機制,完善相關制度,多渠道融合資金,完善監管力度等策略,提升高標準基本農田建設水平,為加快社會主義新農村建設、小康社會建設作出應有的貢獻。

        參考文獻

        [1] 莊六孝.基本農田建設是首要任務——江蘇省金壇市落實科學發展觀思考[J].中國土地,2008(09).

        [2] 郭培才.整合資源 規模推進 推動基本農田建設邁上新臺階[J].陜西水利,2009(02).

        第3篇:農業高標準農田建設范文

        落實目標任務,集中力量建設高標準農田。今年在全省實施110萬畝集中連片、旱澇保收、穩產高產、生態友好的高標準農田。資金和項目向14個率先實現農業現代化縣傾斜,重點在水田或旱改水上下功夫,旱田高標準農田建設資金優先用于花生、小米、雜糧雜豆以及其他高附加值農作物和經濟作物的種植,實現規模化、集約化。

        大力推進一二三產業融合試點。按照全產業鏈、集成式開發的總體要求,推動土地治理和產業化發展兩類項目有機結合,以高標準農田建設為主,同步進行相應的產業建設,形成“高標準農田+新型經營方式+配套產業”的項目組合一體化建設模式,構建現代農業產業體系,形成農村新業態,探索總結可復制、可推廣高標準農田建設新模式,示范引領我省現代農業發展。

        撬動金融和社會資本投入高標準農田建設。加強與金融機構的合作,引導金融機構對高標準農田建設提供信貸支持,大力推進創新投融資模式加快建設高標準農田試點。鼓勵和引導國有農場、農業龍頭企業、農民合作社等新型經營主體,申請銀行貸款建設高標準農田,農業綜合開發予以貼息或按比例補助。

        集中資金投入,打造具有吉林特色的農業優勢特色產業集群。深入推進農業供給側結構性改革,緊密圍繞市場需求,推動我省農業種植業、養殖業、r產品加工、儲藏保鮮和流通服務業轉型升級,推進“互聯網+”現代農業行動,拓展農業產業鏈價值鏈。適當增加產業化發展項目資金的投入規模,重點在長春市、吉林市等中心城市周邊,扶持極具吉林特色的優勢項目和具有國際先進水平的都市農業休閑項目。

        第4篇:農業高標準農田建設范文

        摘 要:“十二五”期間,國家將建設4億畝高標準農田,大力建設農業現代化國家。為此,筆者采用實地調研的方式,以具體的案例,對高標準農田建設現狀進行分析,并進一步提出存在的問題以及改進建議。關鍵詞:高標準農田 建設 分析中圖分類號:S274

        文獻標識碼:A

        文章編號:1672-3791(2013)07(b)-0145-01高標準基本農田即一定時期內,通過土地整治建設形成的集中連片、設施配套、高產穩產、生態良好、抗災能力強,與現代農業生產和經營方式相適應的基本農田。我國人均耕地不足1.5畝,僅相當于世界平均水平的40%左右,人地矛盾十分突出。2001年以來,全國統籌推進田、水、路、林等綜合整治,建成了2億多畝高產穩產基本農田,整治后的耕地質量平均提高1~2個等級,平均畝產提高10%~20%,生產成本普遍降低10%~15%。因此建設高標準農田對于建設農業現代化國家具有重要意義。筆者以遼陽縣建設國家農業綜合開發高標準農田示范工程為例,對高標準農田建設現狀進行分析。1 基本情況、主要做法及成效(1)基本情況。遼陽縣于1995年被列入國家農業綜合開發縣,2009年被列入國家首批高標準農田示范工程項目縣。2009年至2012年,高標準農田建設示范工程項目共投資9170萬元,建設高標準農田7萬畝。(2)主要做法。一是科學規劃,規模開發。選取資源潛力大、有一定生產基礎、生態環境良好的地塊作為項目區;從現場勘測入手,對水、田、林、路、橋、涵、閘、站等工程建設內容進行反復論證,發揮工程的最大效益;根據區域農業發展的需要,結合項目區實際情況,科學謀劃項目和工程布局。二是嚴格規范,公開招標。嚴格按照“公平、公正、公開”及“擇優、誠實、信用”的原則,抓好土地建工程招投標,選出一流的施工單位承建項目。三是科學組織,保證進度。為確保高標準農田建設項目的順利實施,成立了項目工程指揮部,確保項目建設做到“三個到位”和“四個確保”,即組織到位、宣傳到位、謀劃到位;確保項目如期完成任務、確保項目實施期間不出現問題、確保群眾真正受益、確保做成一流的項目工程。四是完善制度,形成合力。按照全面推進科學化、精細化管理的要求,完善各項管理制度。項目工程在規劃設計、建設階段就明確管護主體,按照“誰受益、誰管護”的原則,引導項目區群眾管好、用好工程。同時,按照“資金性質不變,管理渠道不亂”的思路,搞好部門之間的溝通協調,加強項目間的有機銜接,形成打造高標準農田的工作合力。(3)取得的成效。一是完善了項目區農業基礎設施建設,渠道的雜草沒了,田間運輸修了作業路,又有科技人員到田間地頭進行技術指導,從根本上解決了項目區灌溉和洪澇問題。二是從經濟效益上看,增加了農民收入。以該縣2009年小北河鎮高標準農田建設項目為例:高標準農田1萬畝已經建成,通過示范項目開發,水稻每畝增產50 kg(開發前畝產600 kg、開發后650 kg),以2.8元/kg計,1萬畝增加收入140萬元;每畝節電30元(開發前每畝電費120元,開發后每畝90元),1萬畝共節省電費30萬元;同時,通過高標準農田項目扶植農戶購買農機,項目區機械化程度大大提高,每年可以節約資金70萬。以上三項共增加農民純收入240萬元。2 存在的問題及改進建議(1)存在的問題。一是費用上漲。人工費上漲,2009年至2012年,3年內兩項定額費用均未上漲,實際費用卻分別上漲80.07元和144.98元。機車費用上漲,以挖掘機為例:2009為每小時200元,2012年上漲到260元,漲幅為30%。材料費上漲,鋼材上漲18%。水泥上漲52%。燃油2009年每噸7700元。2012年每噸9800元,上漲28%。綜合費用上漲40%以上。二是投資標準低。高標準農田財政補助標準為每畝1200元。比2009年中低產田改造多投入500元。但隨著高標準農田建設內容增多,建設標準提高,扣除人工材料上漲因素的影響,實際投入與2009年改造中低產田基本持平。所有的農業開發項目設計,均是根據資金來安排工程。去掉管理費、科技費、管護費、監理費、招標費以及改良土壤、農機作業補貼等費用,真正用于工程建設資金約占財政資金的83%左右。而且設計費沒有列支。加之,項目區現有的水利設施年久失修,因此,投入高標準農田建設項目的資金則非常有限。三是農民投入意識淡薄。農業開發資金的農民自籌部分不到位,導致高標準農田建設的設計縮水,影響建設標準。四是重建輕管,建管失調。竣工工程管護責任落實不到位,破損的開發工程陷入了小病不治,大病治不起的惡性循環狀態,農業綜合開發的長基效應得不到發揮。(2)改進建議。一是增加資金投入,提高建設標準。據測算,按目前現有的農田基礎設施,高標準農田的投入標準是:旱田應為每畝1300~1400元,水田應為每畝1600~1800元。二是合理確定開發規模。項目規模的確定應實事求是,有多少面積便一次性治理到位,以保證一個排灌體系的完整。三是浮動投入標準。由于現有田間基礎設施差異性較大,需要建設的內容也相差甚遠。因此需要在不打破一個地區每畝投入標準的前提下,對項目建設的投入進行適當浮動,按照建設內容來確定資金補助標準。四是提高管護費提取比例。建議上級開發部門加大管護資金的提取比例。同時,積極引導各級政府及財政部門加大對工程管護的投入力度。五是壓縮農民自籌,才能使高標準農田建設的工程預算更切合實際。六是強化對項目區領導干部的考核。將農業綜合開發項目建設納入政府績效考核體系,以提高領導干部對這項工作的重視程度。近日,《國家農業綜合開發高標準農田建設規劃》,明確到2020年,完成改造中低產田、建設高標準農田4億畝。相信通過全社會上下的共同努力,不斷完善和改進不足之處,創新建設方式方法,這一目標一定會早日實現。

        第5篇:農業高標準農田建設范文

        5月20日,兵團土地整理中心主任馬金玉、三師國土局副局長秦愛民一行蒞臨五十三團復核2013年高標準基本農田建設項目,該團黨委副書記、團長曾寧江陪同檢查。

        復核驗收組首先來到該團的項目建設工地現場進行了實地查看,聽取該團高標準基本農田建設項目實施情況的匯報,之后對項目相關資料進行了詳細檢查。該團2013年高標準基本農田建設自2013年9月10日開始施工,于2014年8月15日竣工,項目總投資2008.79萬元。累計完成現澆渠道防滲工程23.44公里,配套建筑物235座;建設高效節水膜下滴灌面積2723畝;田間道路砂礫石硬化11公里,配套建筑物12座;建設農田防護網203.3畝。該團通過高標準基本農田建設項目工程的實施,一是使渠道輸水安全有了保障;二是通過田間道路硬化,方便了職工出行和田間作業;三是提高了條田標準化建設程度。該團4萬畝高標準基本農田分布在三連、六連、十七連等連隊,在方案編制過程中,充分考慮當地耕地情況來確定高標準基本農田建設的布局,以生態效益、經濟效益、社會效益“三位一體”協調發展為目標,選擇一些整治潛力大且相對集中成片的田塊。綜合運用調查、勘測、評估等各種手段,準確摸清項目區耕地質量和權屬狀況,明確高標準基本農田建設效益的分配方案,確保收益權調整與分配方案的制定公開、公平、合理、合法。

        項目完成后,將進一步提高農田的防洪抗旱能力,為實現農田增產、農業增效、職工增收奠定良好基礎。

        通過檢查,復核驗收組對五十三團高標準基本農田施工、建設情況給予了高度評價,同時希望該團繼續加強工作,逐步建立完善機制,科學調度用水,保證渠道的安全運行,充分發揮項目工程效益。

        第6篇:農業高標準農田建設范文

        以建設高標準農田為載體推進適度規模經營

        ――集中連片規模推進,支持新型農業經營主體,吸引金融資本投入

        “就農業綜合開發而言,仍存在一家一戶小規模經營的制約問題。在項目整體規劃上,地塊大多較為零散,一家一戶的意見不統一,對項目規劃建設造成不利影響;分散經營利益主體眾多,個體受益較小,影響了對農發項目建設的積極性,也不利于建立切實有效的管護機制。”國家農發辦主任盧貴敏表示。

        為此,《意見》提出,要集中連片規模推進高標準農田建設。以鄉、村、組為單位,按照集中連片、規模開發和缺什么補什么的原則,合理規劃高標準農田項目區,加強農業基礎設施建設,使地平整、田肥沃、渠相通、路相連,為促進土地經營權有序流轉,實現統一農機化作業、推廣良種良法、生產管理以及產品銷售創造條件。

        要加大對新型農業經營主體建設高標準農田的支持力度,試點階段,主要選擇高標準農田建設年度項目區域范圍內的新型農業經營主體進行扶持。降低合作社等申報主體成立時間和單個項目治理面積等“門檻”,簡化項目申報程序;探索先建后補、以獎代補等多種扶持方式;擴大資金使用范圍,財政資金除用于水電路等基礎設施建設外,還可對育秧設施、糧食晾曬烘干設備、倉儲物流、農機具庫棚等配套設施進行適當補助;放寬具體措施投入比例限制,按照缺什么補什么原則,對農、林、水、電、路以及相關配套基礎設施中的某些環節或單項措施進行扶持。

        建立財政補助形成資產交由新型農業經營主體持有管護新機制,擴大試點范圍,及時總結經驗。建立依托新型農業經營主體推進高標準農田建設、使用、管護一體化的新機制,保證農業綜合開發建設成果長期發揮效益。

        吸引金融資本投入高標準農田建設。鼓勵農墾集團、龍頭企業等法人實體以及農民合作社、家庭農場、專業大戶等新型農業經營主體,通過貸款、融資擔保等方式獲取資金開展高標準農田建設,發展生產技術先進、經營規模適度、市場競爭力強、生態環境可持續的現代農業。對用于高標準農田建設的貸款,中央財政予以貼息。拓寬融資渠道,除政策性銀行外,把商業銀行、農村信用社等金融機構貸款也納入貼息范圍。允許采取銀行貸款、財政補助、自籌資金“三位一體”、貸補結合方式,吸引金融資金投入高標準農田建設,進一步加快建設進度。

        以農業產業化經營為抓手推進適度規模經營 ――延伸產業鏈條,完善扶持政策,探索產業化資金投入新機制

        農業產業化源頭是農戶、終端是市場,完整的產業鏈條能及時傳導市場信息,帶動農戶規模化生產適銷對路的農產品。

        《意見》要求,要繼續完善產業化經營項目財政補助和貸款貼息政策,通過對農產品生產基地、產地初加工、精深加工、流通服務體系等環節的扶持,形成全產業鏈生產,讓農民和新型農業經營主體放心發展規模化、標準化、專業化生產基地。支持龍頭企業與合作社、農民建立緊密的利益聯結機制,實現合理分工,讓農民從產業鏈增值中獲取更多利益。

        在完善扶持政策方面,放寬立項門檻,將在工商部門注冊登記的種養大戶、家庭農場、農業社會化服務組織納入扶持范圍,實現對新型農業經營主體的全覆蓋。合理引導工商企業到農村發展良種種苗繁育、高標準設施農業、規模化養殖等適合企業化經營的現代種養業。支持龍頭企業采取訂單農業、“企業+合作社”“企業+農戶”等模式,帶動農戶發展規模化生產。引導加工、流通領域龍頭企業向產業園區集中,以產業基地(園區)為平臺,提高產業集中度和企業集聚度。

        探索產業化資金投入新機制。探索利用股權投資基金、股權引導基金等方式,引導社會資本投入農業綜合開發,共同扶持壯大農業產業化龍頭企業。加大貸款貼息扶持力度,撬動更多金融資本投入農業產業化發展。擴大產業化經營項目“先建后補”試點省份,探索財政資金扶持農業產業化發展的有效模式。

        以完善農業社會化服務為支撐推進適度規模經營

        ――支持農民合作組織,搞好農業科技示范推廣服務,扶持農產品流通體系

        《意見》要求,要發揮農民合作社、專業技術協會、涉農企業等各類合作組織的作用,支持其為農業生產經營提供低成本、便利化、全方位的服務。鼓勵項目區農戶組建用水戶協會,合理收取水費,為農田灌排用水、設施管護提供低成本、便利化服務。加強部門項目建設,以新型農業經營主體為載體,推動全程社會化服務體系建設,擴大新型農業社會化服務特別是土地托管服務試點項目建設。

        第7篇:農業高標準農田建設范文

        關鍵詞:高標準基本農田;農用地;土地利用;潛力分析

        中圖分類號: S969 文獻標識碼: A

        引言

        高標準基本農田是指通過農村土地整治形成的集中連片、設施配套、高產穩產、生態良好、抗災能力強、與現代農業生產和經營方式相適應的基本農田。新一輪土地整治規劃是開展土地整治和建設高標準基本農田工作的基本依據,是保障土地整治活動科學、有序開展的重要前提。

        1、高標準基本農田建設的內涵

        國土資源部印發的《高標準基本農田建設規范(試行)》指出,高標準基本農田建設是以建設高標準基本農田為目標,依據土地利用總體規劃和土地整治規劃,在農村土地整治重點區域及重大工程、基本農田保護區、基本農田整備區等開展的土地整治活動。

        建設內容包括土地平整、灌溉與排水、田間道路、農田防護與生態環境保持以及其他等五項工程。主要是通過提升耕地質量和提高農田基本設施建設水平,達到以下五個目標:一是優化土地利用結構與布局,實現集中連片,發揮規模效益;二是增加有效耕地面積,提高高標準基本農田比重;三是提高基本農田質量,完善田間基礎設施,穩步提高糧食綜合生產能力;四是加強生態環境建設,發揮生產、生態、景觀的綜合功能;五是建立保護和補償機制,促進高標準基本農田的持續利用。

        2、研究區概況及數據來源

        2.1、研究區概況

        此次我們研究的對象是某省的省會城市中部,其由于特殊的地域特征也就形成了典型的“三山兩壩”的隔檔式地貌特征,“三山”從東向西依次為黃草山、西山、銅鑼山三山,三背斜之間的長墊、湖洪兩向斜形成兩壩。2010年全區戶籍總人口90.21萬人,常住人口77.00萬人,根據2010年長壽區土地利用現狀變更調查成果數據,全區土地總面積14.21萬hm2。

        2.2、數據來源與說明

        該區域土地利用空間數據的獲取主要通過長壽區2009年第二次土地調查數據及長壽區街鎮土地利用總體規劃(2006-2020年)和長壽區高標準基本農田建設規劃(2011-2015年)等規劃資料,部分數據的獲取通過實地調研獲取。以長壽區2010年土地利用現狀變更調查數據為基礎,對照長壽區第二次土地調查成果,將非高標準基本農田建設區域坡度分級歸并為3類,其中,將長壽區第二次土地調查中0~2°、>2°~6°2個坡度級別合并成I坡度級。

        3、農用地整治潛力測算

        3.1、高標準基本農田建設區域劃定總體思路

        首先,根據高標準基本農田的概念和內涵的要求,構建高標準基本農田建設區劃定評價模型,采用多因素綜合評價法對基本農田自然質量進行評價,逐級修正后得到基本農田的綜合質量。質量較高者即為現狀可認定高標準基本農田建設區。進而分析剩余基本農田質量限制性,篩選規劃期內土地整治可改造主要指標,分析其可改造程度,確定整治后可建成的高標準基本農田建設區。

        3.2、農用地整治潛力調查分區

        長壽區高標準基本農田適宜田塊主要集中在長壽湖、大洪湖西部地帶。基于高標準基本農田建設模式的農用地整治潛力調查采取以行政村為調查單元、鄉鎮為匯總單元的分區域差異化調查評價分區方法,將高標準基本農田建設區域定義為A類型調查評價區(簡稱A類型區);非高標準基本農田建設區域定義為B類型調查評價區(簡稱B類型區)。

        B類型區采取按坡度級抽樣調查法,根據坡度級定義3個樣本分區類型,即依據第二次土地調查中對耕地的坡度分級0°~6°、>6°~15°、>15°~25°定義為I坡度級、II坡度級和III坡度級,分別對應BI類型調查區、BII類型調查區、BIII類型調查區,每種類型選取4個共12個B型樣本調查區,樣區的選擇需考慮空間分布的均勻性,A類型區質量潛力采取全面調查法,數量潛力以B類型區潛力調查結果的低水平值作為參考。

        3.3、農用地整治潛力調查方法

        3.3.1、數量潛力調查評價方法

        影響一般農用地整治潛力因素主要包括坡度、溝路渠分布格局紊亂程度、零星地類、耕作田塊規模等,坡度是影響一般農田整治的主導因素,大于25°的區域不納入潛力測算范圍,并扣除新一輪土地利用總體規劃確定的新增建設用地和有條件建設區。

        3.3.2、質量潛力調查評價方法

        現在我們就針對A類型區質量潛力來進行調查評價方法,高標準基本農田區農用地整治潛力調查評價以質量潛力為主,結合農用地分等定級成果,以行政村為統計單元,以農用地等別、坡度級別和行政區為控制單元,根據不同單元的耕地質量等級、梯地狀況、田面坡度等13種質量潛力影響因素的現狀情況和理想值情況綜合確定,并計算質量潛力提升度。見表1。

        耕地質量潛力綜合指數計算過程如下:

        ①數據標準化

        為消除量綱影響,需對統計各項質量評價指標現實數值和標準化數值分別進行標準化處理,本研究采用歸一化方法進行數據標準化處理;

        ②確定評價指標權重

        對同層的指標進行兩兩比較,構造判斷矩陣并計算指標權重值。相對重要性指數一般采用薩迪教授提出的1~9標度法,數值越大越重要,1表示同等重要;5表示比較重要;9表示極端重要。需對判斷矩陣進行一致性檢驗,并采用方根法進行各評價因子權重的計算(見表2)。

        ③計算第i項指數現狀值和潛力值。

        (1)

        (2)

        式中,Pi為第i項的只是指數值;f和g分別代表的是所涉及指標的起止序號;Wi代表的是第i項指標所對應的權重;Xi代表的是i項評價指標的數值。

        ④計算A類型區現狀質量綜合指數和質量潛力綜合指數。

        (3)

        (4)

        式中,Hj表示第j個評價單元的質量綜合指數;Wj代表該指標對應權重。質量潛力綜合指數越大,說明該區域耕地質量潛力越大、耕地的質量現狀越差。質量潛力評價指標的理想值。

        4、結果與分析

        4.1、數量潛力結果

        4.1.1、B類型區數量潛力調查結果

        根據長壽區已實施農用地整治項目情況,確定長壽區農用地整治耕地標準系數。耕地標準系數是反映在當前社會經濟、生產條件情況下,可實現的整個耕地類型區的耕地面積占耕地、農村道路、溝渠和田坎等面積的比例。

        I坡度級95%置信度下的抽樣平均誤差是0.0167,置信區間為(87.33%,97.96%);II坡度級95%置信度下的誤差是0.0049,置信區間為(80.56%,83.71%);III坡度級95%置信度下的誤差是0.0032,置信區間為(75.53%,80.53%)。

        4.1.2、A類型區數量潛力調查結果

        調查顯示,A類型區各評價單元不同坡度新增耕地潛力有限,主要原因是高標準基本農田建設區域需新增大量農田水利工程,且田塊集中連片程度相對較高,田坎比重較小,標準凈耕地系數相對較大,因此A類型區12個調查單元中各坡度級采用B類型區凈耕地系數統計結果的置信區間最高值,即I、II、III坡度級理想凈耕地系數分別為97.96%、83.71%和80.53%。

        4.1.3、研究區數量潛力匯總結果

        根據研究區土地利用現狀變更數據,扣除新一輪鄉鎮土地利用總體規劃中涉及的新增建設用地、有條件建設區、禁止建設區內耕地后,按鄉鎮匯總3種坡度級下A類型區和B類型區可整治耕地面積,根據樣區測算出同一坡度級下的高、中、低3種整治潛力(即分別按B類型區調查統計結果置信區間的最低值、平均值和最高值匯總高、中、低3種整治潛力),計算出各鄉鎮3種整治水平下的新增耕地值。匯總結果顯示,A類型區數量潛力551.78hm2,占數量潛力總量的26.49%;B類型區數量潛力1531.32hm2,占數量潛力總量的73.51%(見表2)。

        結束語

        高標準基本農田建設是一件“功在當代利在千秋”的事業,對于我國這樣一個人多地少的國家,在確保國家糧食安全、實現人類經濟社會可持續發展方面,具有非常重要的戰略意義。我們根據對基于高標準基本農田建設的農村土地整治模式主客觀依據分析,設計了基于高標準基本農田建設模式的農用地整治潛力評價模式,其特點是:根據行政區范圍劃定高標準基本農田建設區域(A類型區)與非高標準基本農田建設區域(B類型區),對于劃定區域采取不同方法進行農用地整治潛力調查、評價和結果選擇。

        參考文獻

        [1]王新盼,姜廣輝,張瑞娟,趙婷婷,曲衍波.高標準基本農田建設區域劃定方法[J].農業工程學報,2013,10:241-250.

        第8篇:農業高標準農田建設范文

        實施鄉村振興戰略,要堅持黨管農村工作,堅持農業農村優先發展,堅持農民主體地位,堅持鄉村全面振興,堅持城鄉融合發展,堅持人與自然和諧共生,堅持因地制宜、循序漸進。下面是小編整理的《關于2021年上半年農業農村及鄉村振興工作總結》,歡迎參考查閱。

        一是繪農業活力之卷。加快高標準農田建設,今年xx鎮高標準農田建設再創新績,上半年我鎮三個高標準農田建設村(基壟、紅星、竹澗)已初步完成規劃設計共計1070畝。前期共開發高標準農田899.07畝,機耕道280米,溝渠清淤160立方,高標準農田種植水稻300余畝,香芋南瓜、玉米等經濟作物400余畝。推進現代產業園構建。報批市級現代農業產業園1個,示范園面積2400畝,分四個片區,楊山片區面積達到500畝,產業特色有商品桃、苗木、水稻,已完成建設;xx橋片區面積達到800畝,產業特色有油茶、苗木、水產品、水稻,已完成建設;長垅片區面積達到500畝,產業特色有油茶,已完成建設;紅星片區面積達到600畝,產業特色有廣昌白蓮、水稻、蔬菜大棚、香芋南瓜、茶葉,預計在2021年11月完成建設。聚焦農產品品牌建設。注冊了“悅勝福”、“黃茅潭”等綠色食品商標,瓜蔞籽、水蜜桃、土雞蛋、稻鰍米和水晶葡萄暢銷遠近。

        二是繪農村秀美之卷。大力開展農村人居環境整治工作。投入300萬元開展農村人居環境綜合整治和“廁所革命”,舉辦農村戶廁問題摸排工作推進會、戶廁問題摸排整改動員部署暨業務培訓會,全面摸排我鎮各村戶廁問題,邊查邊改、立行立改、遠近結合、標本兼治,包片分村督查指導各村摸排整改錄入系統工作,截至目前已錄入國扶系統6755戶,完成比例87%。加大農村面源污染治理力度。xx鎮轄區責任范圍有黃茅潭水系,xx港水系,蓮花水庫—方湖水系,xx鎮出臺了相關的河(湖)長制度實施方案,詳細部署了水污染防治措施,水生態環境治理,今年對xx港水系內進行清淤處理8萬立方,拆除泄洪房屋5間,同時對xx集鎮污水處理進行全面的改造,實現集鎮污水處理全覆蓋化。

        三是繪農民富裕之卷。壯大村集體經濟。我鎮在全縣率先探索壯大村級經濟新模式,圍繞“全面消除空殼村”目標,通過成立勞務公司、土石方建筑公司、土地流轉服務站、農業產業專業合作社、精品家具制造安裝合作等方式,進一步增強村集體經濟活力,全面消除空殼村。預計今年我鎮將有3個行政村集體經濟收入50萬元以上。所有行政村集體經濟收入超過10萬元。實施三權分置。我鎮楊山四、五組(牌樓周家)試點工作已完成方案、總結,全村共計53戶198人,土地流轉571畝,將進一步深化舉措扎實推進。

        第9篇:農業高標準農田建設范文

            智遠工程管理有限公司受溫縣農業農村局委托,就溫縣2021年高標準農田建設項目設計進行公開招標,現將本項目的評標結果公示如下:

        一、項目名稱:溫縣2021年高標準農田建設項目設計

        二、項目編號:溫交易[2021]23號      采購編號:溫政采[2021]27號

        三、項目概況:對溫縣2021年高標準農田建設項目進行設計,共計2.55萬畝,其中趙堡鎮0.58萬畝,黃河街道1.17萬畝,岳村街道0.47萬畝,黃莊鎮0.33萬畝。

        四、招標公告時間及媒體:

            2021年2月3日同時在《中國招標投標公共服務平臺》、《河南省政府采購網》、《焦作公共資源交易中心網》、《溫縣公共資源交易中心網》上

        五、評標日期:2021年2月25日

        評標地點:溫縣公共資源交易中心評標1廳

        評標委員會成員:丁軍偉、杜慶榕、米西峰、梁艷紅、盧月英

        六、評標結果:

            第一中標候選人:中科地星信息技術有限公司

            投標報價:382000元人民幣

            項目負責人:趙迎輝               證書編號:C19101180900113

            工期:10日歷天                   質量:符合國家相關規范及要求

            第二中標候選人:河南省基力勘測有限公司

            投標報價:395000元人民幣

            項目負責人:朱中偉               證書編號:C19101180900099

            工期:10日歷天                   質量:符合國家相關規范及要求

            第三中標候選人:河南中裕聯創信息科技有限公司

            投標報價:387500元人民幣

            項目負責人:丁鋒                  證書編號:15100384

            工期:10日歷天                    質量:符合國家相關規范及要求

        七、評標結果公示期:2021年2月26日—2021年3月2日

        八、本次招標聯系事項:

           招標人:溫縣農業農村局

        聯系人:李先生

        聯系方式:0391-6190076

        聯系地址:溫縣振興路口

        招標機構:智遠工程管理有限公司

        聯系人:張先生

        電  話:0391-2930299

        九、監督單位:

        溫縣住房和城鄉建設局              0391-6192411

        溫縣農業農村局                    0391-6192503

        各投標人或者其他利害關系人對本項目的評標結果有異議的,應當在評標結果公示期間以書面形式由法定代表人或授權代表簽字并加蓋公章向招標人提出,逾期不再受理。對招標人未按《中華人民共和國招標投標法實施條例》規定答復或對答復結果仍有異議的,各投標人或者其他利害關系人可按照《工程建設項目招標投標活動投訴處理辦法》,以書面形式向有關行政監督部門投訴。

        招標人:溫縣農業農村局

        招標公司:智遠工程管理有限公司

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