前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的安全生產相關法律主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
【關鍵詞】核特色;安全工程;安全法律法規;教學改革
一、課程的性質、任務及特點
《安全法規》是安全工程專業本科生的一門重要專業基礎平臺課程。通過教學使學生了解法的基礎知識,了解安全生產立法的重要意義及必要性、安全生產執法的原則;熟悉我國安全生產法律法規體系;掌握安全生產主要法律、法規和規章、標準的主要內容及基本要求,并能綜合運用于對安全實際問題的分析,培養學生運用安全法律法規知識來解決安全工程實際問題的能力。南華大學安全工程本科專業自2004年創辦以來,建設過程中一直以“核”為特色,培養熟悉輻射防護與核安全相關知識,具備安全工程扎實專業知識的安全技術與管理專業人才[1],主要為核工業企業及核電建設企業等輸送人才。《安全法規》課程既涉及法理學的知識,又涉及安全生產的相關內容,具有多學科交叉性、綜合性和較強的工程應用性等特點。為提高該課程的教學質量,結合專業方向和辦學特色,按照我國工程教育專業認證標準要求以及注冊安全工程師的培養目標,以學生畢業能力達成為核心任務,聚焦學生解決復雜工程問題能力的培養,教學過程中從教學內容的把握、教學方法及考核方式的優化等方面進行了改革探索與實踐。
二、課程教學改革實踐
(一)精心組織、及時更新教學內容,增設核特色教學內容模塊。課程教學要達到培養目標要求,首先必須選擇合適的教材,對教學內容進行精選,科學合理組織教學內容。目前南華大學安全工程專業采用的《安全法規》課程教材《安全生產法及相關法律知識》(2011版)是由中國大百科全書出版社出版的注冊安全工程師考試教材,其中部分內容已經陳舊,部分法律、法規和標準是需要更新的。因此,在教學過程當中,必須利用好網絡資源對教學內容更新。該教材教學信息量大,且與《安全管理學》《職業衛生與防護》《建筑安全工程》等課程教材存在內容交叉和重復。全書共七章內容,而教學課時有限(24學時),因此必須依據專業的培養計劃和目標科學合理組織教學內容,及時更新相關內容,并通過系室教研活動與相關課程進行銜接,避免內容的重復,同時結合專業方向和辦學特色加以補充完善。課程講授的主要內容包括:第一章安全生產法律基礎知識,主要介紹法的概念、特征、分類和基本內容、安全生產立法的必要性及其重要意義、我國安全生產法律法規體系的基本框架等;第二章《安全生產法》,主要介紹安全生產法立法的必要性、立法的宗旨、貫徹實施《安全生產法》的意義、安全生產法的基本框架以及重要條款內容等;第三章安全生產單行法律,主要介紹《礦山安全法》和《消防法》;第四章安全生產相關法律,重點介紹《刑法》中有關安全生產方面的法律責任以及《職業病防治法》;第五章安全生產相關行政法規,主要介紹《建設工程安全生產管理條例》;第六章安全生產相關部門規章和第七章安全生產標準體系以及第一至第五章未在在課堂上講授的內容要求學生自學。在介紹完上述內容后,根據學校安全工程專業的專業方向和辦學特色增設核特色教學內容模塊,即增加一章內容:第八章核安全法律法規體系,講授的內容主要包括:國際主要核能源國家的核安全法律法規體系;我國現行的核安全法律法規體系的發展歷程、國家核安全局歷史沿革和職責;我國核安全法律法規體系的構架、范圍;我國目前有關核安全方面的法律、法規和導則以及核安全與輻射安全監督管理依據的主要法律和法規;核安全國際公約及有關文件;核與輻射安全有關的重要國際組織等,重點介紹《核安全法》和《放射性污染防治法》。
(二)精選事故案例,采用案例討論式教學法。傳統的教學方法是“滿堂灌”,教師講、學生聽,聽沒聽、聽懂多少要到最后的測試時才能見分曉,學生學習的積極性和主動性較差。在人們生產、生活及生存的空間領域中,生產經營單位的生產經營活動的各個環節都能體現安全法律法規和標準的內容。大量的事故案例統計分析表明:事故原因大多都是“三違”所引起的,其中很重要的一個原因就是沒有按照法律法規和標準的要求去做?!栋踩ㄒ帯氛n堂理論教學都是單純的法律條文,如單純采用“說教”式的教學方法,學生學習起來比較枯燥,易產生疲勞心理,教學效果難以保證。教學中如果把法律條文與具體案例結合起來,則學生對法律條文就會有更深刻的認識和理解,才更能調動學生學習的積極性。案例討論式教學法是在該課程教學中采用的很重要的一種教學方法。教學過程中先由主講教師講授具體的法律法規條款,然后通過精選國內外典型案例,并以課堂討論的形式來展開,加深學生對知識點的理解。選擇案例時注重案例的真實性、典型性和價值性,可選擇中華人民共和國應急管理部網站上通報的安全生產事故案例,這樣學生查找起來也比較方便。如介紹《安全生產法》時,對一些重要條款則結合具體案例來學習,并配以適量課堂練習題,由學生討論后回答,邊學習邊消化,加深了學生對法律條文的理解與記憶,教學效果較好;介紹《消防法》時,精選《天津港“812”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故》案例[2],運用安全管理學的原理、方法和手段,分析事故產生的原因,并對照《安全生產法》《消防法》指出違法之處,即分析討論各方責任主體,包括事故直接責任方瑞海公司、相關政府監管部門及相關中介服務機構———如安全評價公司等,具體違反了《安全生產法》和《消防法》哪些條款?應承擔哪些法律責任?介紹《職業病防治法》時,通過精選國內典型塵肺職業病危害事故案例,如“張海超開胸驗肺塵肺事件”、“深圳塵肺門事件”等,讓學生依據安全管理學的知識來分析其事故產生的原因,并對照《職業病防治法》指出違法之處,提出預防控制措施。加深學生對《職業病防治法》的認識和理解,從而重視對職業病危害的防治,并增強對職業病危害防治的能力。又如介紹《建設工程安全生產管理條例》時,教學過程中結合身邊發生的事故案例———“湖南衡陽特大建筑火災事故”,分析事故產生的原因、相關責任方的違法之處及應承擔的法律責任。采用案例討論式教學法時,教師提前一周將案例布置給學生,讓學生先就案例進行消化,要求學生查閱相關法律法規及文獻資料,加深對理論知識的理解,然后采用課堂討論的形式,由教師進行啟發式提問,引導學生對事故產生的原因及存在的違法問題進行思考,緊接著由學生發言,分析其事故產生的直接原因和間接原因,分清事故責任,指出事故各方責任主體有哪些違法之處?即具體違反了哪些法律、法規的哪些條款?并提出預防對策及措施,最后由教師進行點評和總結,加深了學生對相關法律法規內容的理解。通過對案例教學法和討論式教學法的有機融合,增強了學生學習的積極性和主動性,教學效果明顯提高。
(三)運用視頻、圖片資料,寓實踐教學于理論教學中。《安全法規》課程內容多為枯燥的文字條款,純理論教學不能使學生充分掌握這門課程的精髓,容易造成學生課堂注意力不集中,教學質量和效果欠佳。在教學實踐中,根據教學內容精選一些視頻和圖片資料,理論聯系實際,生動形象地反映相關法律法規的內容,便于學生理解和掌握。如介紹《安全生產法》時,對一些重要的條款配以圖片或視頻,簡單直觀、通俗易懂,教學效果好;又如在介紹《消防法》時,課堂上組織學生觀看《湖南衡陽特大建筑火災事故的剖析》典型案例視頻資料,并結合《天津港“812”瑞海公司危險品倉庫特別重大火災爆炸事故》圖片資料,使學生認識到火災的嚴重性和危害性以及學習《消防法》的重要性,增強其安全責任感。此外,還利用課間組織學生觀看消防安全系列片《火場逃生與自救》,使學生感受火災現場的緊張氣氛,并學習一些火場逃生的知識,使學生終生受益[3]。通過相關視頻影像及圖片資料的展示,讓學生輕松自如地學習,很好地掌握相關法律法規的內容,并在以后的工作中付諸于實踐。
(四)采用多樣化考核方式,以案例分析為主要考核內容?!栋踩ㄒ帯氛n程是一門應用性較強的課程。因此對該課程成績的考核,主要依據我國工程教育專業認證標準要求以及注冊安全工程師的培養目標,以學生畢業能力達成為落著點,聚焦對學生解決復雜安全工程問題能力的培養。即既要考核學生對相關安全法律法規條文的理解和掌握程度,又要考核他們初步運用安全法律法規知識來解決安全工程實際問題的能力。為此采用綜合考評的方式,進行多樣化的考核,即將到課考勤、課堂表現、平時作業、課堂討論與期末考試結合起來進行綜合考評。其中將到課考勤、課堂表現、平時作業、課堂討論四個方面作為平時成績占40%;期末考試采用開卷方式占60%,精選二至三道案例分析題,對于每道案例分析題均提出兩個問題:第一,要求學生依據相關安全法律法規指出相關責任方的違法之處,并說明理由;第二,要求學生依據相關專業課程(如安全管理學等)知識提出預防控制措施。這樣既考核了學生對相關安全法律法規條文的理解、掌握程度以及初步應用的能力,同時通過對相關專業課程知識的滲透,培養學生綜合運用相關知識來解決安全工程實際問題的能力。實踐證明,采用多樣化的考核方式,提升了教學效果。
三、結語
關鍵詞:農機;安全生產管理;存在問題;對策
現階段,我國新農村建設和農業生產備受重視,這使農機生產事業發展迅速,投入到農業生產中的農機種類和數量越來越多。但是,有關農機使用的管理規定還不夠規范,致使農機使用過程中,存在著各種各樣的問題,使農機使用安全事故頻發。因此,為了充分發揮農機的作用,減少農機使用安全事故的發生,確保人民群眾的生命財產安全,加強農機安全生產管理的研究成為相關部門的重要研究內容。
1 農機安全存在的問題
1.1 農機無牌證駕駛現象嚴重
在大多數地區,農機使用中無牌證駕駛現象十分嚴重,這種現象的存在嚴重違反了國家法律的規定,長期下去,對農機手以及農戶的生命安全都造成了嚴重的威脅。另外,一些農機不會按時參加年檢,這對于農機的使用安全、安全維護等都十分不利,在以后農機的作業中隱藏著十分嚴重的安全隱患。
1.2 違章超載現象嚴重
在從事運輸行業的一些農機中,經常會出現超載現象。超載現象是一種非常嚴重的違法現象,而且超載存在著十分嚴重的安全隱患,極易造成交通事故。一些農機的駕駛員,為了追求更多的利益,經常會私自加高拖斗,增大載重量,致使車輛超載。農機長期超載,使機器磨損加速,極易造成安全事故,影響人們的生命與財產安全。
1.3 農機載人現象非常嚴重,
根據我國相關法律的規定,農機載人是一種違法行為。但是,一些農機駕駛員法律意識薄弱,農機載人現象時常發生。在某些地區,經常用拖拉機載人進城、接送學生上學,若是在途中發生安全事故,后果不堪設想。
2 加強農機安全管理工作的對策
2.1 建立健全農機監督管理制度, 強化制度保障
要想解決這些問題,我國必須完善相關法律制度,根據當地的經濟與法律的相關制度,建立健全農機監督制度,使農機管理有法可依。在進行農機安全管理過程中,能夠根據相關法律對農機使用情況進行檢查,適時的對相關農機主進行相關法律知識普及。通過這些監督措施,做到預防農機安全事故的發生。農機管理條例的建立健全,使農機管理有法可依,在一定程度上對一些違法分子起到預警作用,使安全事故的產生防患于未然[1]。
2.2 加強農機管理隊伍建設, 樹立良好形象
農機安全生產管理的一個必要條件就是加強農機隊伍的管理。加強農機隊伍管理,要求提高隊伍人員的整體素質。加強農機管理隊伍人員的素質,要求相關管理部門加強開展教育管理的培訓工作,培養管理人員的管理能力、農機專業知識,提升整個管理隊伍的專業水平,提升管理人員的服務能力和監管水平。通過提高農機管理隊伍的整體建設,從而督促農機駕駛操作員對農機操作相關知識的學習,提升駕駛人員的專業素養。而且還要鼓勵農機管理人員能夠深入群眾,對基層人民進行知識普及教育和問題解答,在人民群眾中樹立良好的服務形象。
2.3 加強引導,廣泛宣傳
在農機生產過程中,一個安全的管理工作是至關重要的,只有具備一個安全地農機生產管理工作,才能讓廣大農民群眾的生命財產安全得到保證。同時只有讓農機生產部門具有強的責任心,才能保證農機安全生產。要利用各種各樣的宣傳手段來宣傳農機安全生產的重要性,才能讓廣大農機生產管理工作者真正認識到安全生產過程。諸如目前較為利用的電視、廣播和網絡宣傳都是很好的宣傳媒介,同時在一些地方發放宣傳資料,張貼宣傳圖片等,都是很好的宣傳工具。故此,在廣發宣傳普及有關法律法規,強化農機機械化的推廣服務。在宣傳的同時,還要注重在擁有調查現有農機使用情況的基礎上,進行將農業機械推廣工作。同時還要完善農村地區的基層服務網絡體系的建設,通過各種宣傳途徑和媒介,解決農村農業機械化服務范圍窄、單一的缺點。
2.4 培養農業機械專業人才
培養專業的農業機械專業人員,能夠從根本上解決農機安全生產管理問題。培養專業的農機人才首先要從基礎教育開始。要加大對農機應用專業在高校、職業技術學校的推廣力度,對農業機械專業加以重視,相關部門應當投入一定的資金對學校加以支持。另外,還要加強專業人員的專業知識應用能力,加強相關專業與實地應用的對接工作,增強學校對學生的實習工作開展的重視,培養專業人才的專業應用能力,從而培養出與實際生產相適應的專業人才。與此同時,在進行人才培養時,要按照農業機械化的特點和農業生產要求,通過實際應用等模式來培養出懂技術、會應用的專業適用性人才。專業農業機械人才的培養,為農機生產、應用的創新性發展提供了基礎動力[2]。
3 結語
隨著時代的進步,農業機械化的發展,必須依靠信息技術和機械技術的充分配合,如此才能夠促進環境友好型農業的發展。農業機械化發展在農業現代化的今天越來越重要,農機的發展成為農業現代化、機械化的基礎條件。政府部門在進行農業推廣的過程中,要因地制宜,根據當地農業發展的實際情況,創造性的對農機生產進行發展改造。
參考文獻
一、指導思想、工作目標和指導原則
(一)指導思想。以安全生產和防災減災重要指示和新時代社會主義思想為指導,以人為本,預防為主。通過分層次、分類別、多渠道的應急管理培訓,提高我街干部、管理人員和應急救援人員的組織指揮和專業水平,提高重點部位預防和應對突發公共事件的能力,保護人民生命財產安全,維護社會穩定和公共安全,促進社會全面、協調、可持續發展。
(二)工作目標。認真貫徹落實《突發事件應對法》、《安全生產法》、《省應急管理條例》,建立健全應急管理培訓機制,組織我街干部、各辦公室各社區管理人員、應急救援隊伍成員和應急管理網格員系統學習相關法律法規、理論知識和業務知識,進一步加強對各項應急預案應急知識的培訓,形成以應急管理理論為基礎、以應急管理相關法律法規和應急預案為核心、以提高應急處置和安全防范能力為重點的培訓內容,切實增強憂患防范意識、社會責任意識,不斷提高應對各類突發公共事件的處理能力。
(三)指導原則。在應急管理培訓工作中,堅持聯系實際、學以致用,分級分類、保證質量,整合資源、創新方式,規范管理、有序進行的指導原則。緊密結合應急管理工作實際,充分利用現有培訓資源,統籌規劃,合理安排,分級分類實施培訓,提高受訓對象的素質和能力。
二、主要任務、培訓內容、培訓對象和培訓安排
(一)主要任務。認真組織我街干部和相關工作人員,學習黨和國家關于加強應急管理工作的方針政策和工作部署,學習相關法律法規和應急預案、應急工作方案,學習掌握應急管理相關知識和技能,提高思想認識和防范、處置突發公共事件的能力。通過培訓,使每名應急管理人員做到“五知十會”,即:知道應急管理的相關法規,會排查隱患、會登記造冊;知道防災減災的基本要求,會辨識風險、會監測預警;知道災害救助的政策規定,會統計災情、會核報災情;知道應急救援的基本常識,會初期處置、會組織疏散;知道信息處理的基本方式,會接報信息、會使用應急管理信息平臺。
(二)培訓內容。培訓內容主要包括:相關法律、法規、規章和政策,以及安全生產(包括消防火災、建筑施工、等)隱患排查治理、自然災害(包括水旱、地震、地質、氣象等災害)風險辨識管控、監測預警、信息接報、應急避險、事故災害初期處置、群眾救助等應知應會的基本知識、基本常識和基本技能,不斷提升應急管理素質。
(三)培訓對象。根據我街應急管理工作實際,應急管理培訓對象主要包括我街干部、各辦公室各社區應急管理人員、我街應急處置救援隊伍隊員和應急管理網格員。我街應急管理機構干部和工作人員培訓的重點是熟悉、掌握應急預案和相關工作制度、程序、要求等,提高為領導決策服務和開展應急管理工作的能力。各辦公室各社區應急管理人員和應急管理網格員培訓的重點是增強公共安全意識,提高突發公共事件隱患排查監管和第一時間應對突發公共事件的能力。我街應急救援隊伍培訓的重點是熟練掌握相關突發公共事件處置救援和安全防護技能,提高在不同情況下實施救援和協同處置的能力。
(四)培訓安排。把應急管理納入街道黨支部年度學習計劃,有計劃地對各級各類干部進行應取急管理知識和技能培訓。應急管理培訓采取集中授課、現場教學、參與應急演練相結合的方式,積極運用案例分析、情景模擬、預案演練等多種形式進行,增強培訓效果,提高培訓質量。按照保證質量的培訓原則,培訓每年累計不少于5天。
三、加強領導,提高保障
1、認真貫徹執行安全法及國家相關的法律法規,對本公司的安全生產經營負全面管理責任。
2、積極落實本公司的安全生產運行保證體系,建立健全安全生產崗位責任制、各項安全生產管理制度及各崗位安全操作規程,并嚴格執行。建立安全生產管理組織,配備安全生產管理人員。
3、確保安全生產資金的投入,滿足安全生產條件。
4、定期組織職工參加安全生產教育和培訓,提高全員的安全生產意識,保證從業人員熟悉有關安全生產的規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。
5、定期組織安全生產大檢查,發現問題立即進行整改。
6、依法組織制定危險化學品事故應急救援預案,并監督實施。
7、杜絕違章指揮和違章操作現象。
8、積極配合上級主管部門的安全監察、檢察工作。
2、負責本礦作業規程的編制和安全技術措施的制定。當好礦長的技術參謀, 協助礦長搞好本礦安全生產工作。
3、正確貫徹執行上級有關技術政策、法律、法規、文件規定,處理職責范圍內的一切技術問題。
1、在礦長的領導下,負責全礦的設備維修工作,保證所有設備完好。
2、認真貫徹執行國家相關法律法規和各項規章制度,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針,在保證設備完好的前提下完成任務。
3、建立健全各種設備安全管理制度、崗位責任制和操作規程,并認真執行。
4、善于發現設備故障隱患,不出現設備問題,不影響安全生產。
【關鍵詞】建設工程;安全監督管理;影響
1引言
自2015年以來,隨著國家經濟進入深度調整期,社會發展步入新常態,人們生活水平的不斷提升,我國城市化進程也步入了新的發展階段。城市化進程離不開工程建設,建設工程的質量不僅決定著建筑物的使用年限,同時也影響著人民群眾的生命和財產安全。由此可知,建設工程安全監督管理工作是極為必要的。有的建設工程施工周期很長,施工過程十分復雜,這就導致建設工程的安全監督管理工作也變得非常復雜?,F階段,想要提高我國建設工程安全監管水平,就必須要從提高建設工程安全監督管理工作效率和質量入手。
2建設工程安全監督管理的作用
當前我國社會發展已經步入了新的階段,在這一時期我國建設工程安全監督管理的重要性正逐漸體現。與此同時,我國建設工程安全監督管理的任務也日益加大。歸根結底,這主要是因為我國建設工程施工周期普遍漫長,施工工程所需要的工種偏多,施工材料、施工設備偏多以及工人流動性太高所導致的。針對當前我國建設工程安全監督管理發展的現狀與我國國情,筆者認為現階段建設工程施工人員要樹立起科學的發展觀,落實好國家相關法律法規,做好各種預防措施,要配合好政府監督機構做好安全管理工作[1]。此外,由于工程建設直接關系著社會的發展和人民群眾的生命財產安全,因而在施工階段也要確保施工過程的安全,做好確保施工安全的措施。由此可見,建設工程安全監督管理工作的作用是非常重要的。
3影響建設工程安全監督管理的幾點因素
通過前文的分析可知,建設工程安全監督管理工作對于社會的發展和保護人民的生命和財產安全起著很重要的作用。想要做好建設工程安全工作,就必須要了解影響建設工程安全監督管理的因素,下面一一進行分析。3.1管理體制影響建設工程安全監督管理的首要因素就是管理體制,管理體制是建設工程安全監督管理工作開展的基礎。然而當前我國建設工程安全監督管理體制并不完善,大多數安全監督工作都僅僅是對建設工程施工現場安全問題進行監督,其中的監管作用卻無法發揮出來。此外,某些安全監督管理機構的經費不足,尤其是一些欠發達地區和貧困地區,管理體制的不完善會降低建設工程安全監督管理工作的效率和質量。3.2監督管理人員任何行業的發展都離不開人才,當前我國建設工程行業處于迅速發展壯大階段,其中需要監督的內容也逐漸增多。此外,由于行業的發展和技術的革新,建設工程安全監督管理工作的技術要求也越來越高,其中涌現出各種各樣的問題。發展至今,我國建設工程安全監督管理工作對于監督管理人員的需求越來越大,然而監督人員卻要具備各方各面的知識,他們不僅需要掌握專業技術,還需要掌握相關法律、法規,同時還要具備足夠的管理能力。由此可見,監督管理人員是影響建設工程安全監督管理的重要因素[2]。3.3相關法律法規由于我國建設工程安全監督管理行業的發展時間相對較晚,再加上步入21世紀后的幾年,國家沒有具體規定出對相關違法行為的處罰條款,其中的一些法律法規也不夠完善,以上種種都使得安全監督工作無法落實到位,需要進行進一步的完善和發展。當前建設工程安全監督行業存在著一個非常現實的問題,那就是一些建設單位總是違法操作,不按建設程序辦事。舉例來說,建設單位與施工單位簽訂霸王條款,要求施工單位先行墊付施工資金,而這無疑給施工單位造成了巨大的壓力,進而導致施工單位安全生產防護能力降低。3.4社會各界的重視發展至今,我國建設工程施工行業越來越壯大,施工單位的數量也越來越多。隨著行業競爭的激烈化,絕大多數施工單位將精力重點放在了降低生產成本,以低價格提高競爭優勢等方面,卻沒有對安全管理工作保持足夠的重視。很多施工單位在施工現場的管理粗放化,安全管理體系難以健全,施工現場管理非常混亂。作為監理企業,他們也需要做好監理工作,認真嚴格按照相關流程和標準執行,對于安全隱患要做到早發現、早治理。此外,由于歷史遺留問題,我國建設工程安全監督管理工作的定位一直都存在著一定的問題,尚未受到社會的認同。根據相關資料顯示,我國工程安全監督管理機構最早在20世紀90年代出現,當時的安全監督管理工作主要就是施工現場的檢查、驗收和評定,再加上很多人認為安全監督管理機構屬于宏觀控制和管理機構,人們錯誤的認識也導致其對安全監督工作的不重視。正是由于社會各界的不重視,最終才導致當前建設工程行業存在著各種各樣的安全監督管理問題[3]。怎樣做好安全監督管理工作,這是我國政府部門、施工單位、監理企業、施工人員以及社會大眾都要重視的事情。社會各界的重視,這對于建設工程安全監督管理工作的影響是非常重大的。
4提高建設工程安全監督管理工作質量的舉措
現階段針對我國建設工程安全監督管理行業存在的種種問題,可以通過如下舉措進行改進,最終提高建設工程安全監督管理工作的質量。4.1做好工作定位在開展建設工程安全監督管理工作之前,首先要對該項工作進行合理的定位。建設安全監督管理工作的目的是通過嚴格控制建設工程的安全質量,來確保國家和人民群眾的生命財產安全。與此同時,該項工作還是對建設工程安全生產進行監督檢查、管理和執法。建設安全監督機構不僅監督著建設工程的安全施工,還有權利也有義務對建設單位、設計單位、施工單位以及監理單位定期進行安全檢查。針對于此,未來我國建設安全監督管理機構需要進行正確的方向定位,同時也要對行業從業人員進行必要的法制教育,提高從業人員的辦事能力,進而為建設工程相關企業提供足夠的技術支持,最終為社會大眾提供有效的服務。4.2完善相關制度通過前文的分析可以看出,建設工程安全監督管理制度當前仍舊處于不完善狀態,其中存在著各種各樣的問題。針對于此,當前我國建設工程行業要針對行業發展現狀制定出完善的安全監督管理制度,同時附上各種細則。與此同時,安全監督管理制度還要做到規范化管理、標準化管理、專業化管理,要切實做好監督工作和后續跟蹤工作,一旦發現問題立刻上報。與此同時,還要重點關注重點監控區域、重點監控單位、重點關注項目,對以上這些保持足夠的重視,做好現場工程安全管理工作。4.3培養行業人才任何行業的發展都需要依靠本行業專業人才的支持,然而由于我國建設工程安全監督管理行業的不完善,導致當前監督人員的質量明顯不高。針對于此,需要對本行業監督人員進行思想政治教育、法律知識教育以及應急應對能力的培養。與此同時,建立有效的激勵機制和政策,把知識豐富、水平高、能力強的專業人才吸引到監督管理崗位上來,從整體上提高監督人員的專業水平和整體素質,進而塑造出更好的安全監督隊伍形象。4.4完善相關法律法規對于建設工程安全監督管理行業而言,相關法律法規不僅起到規范作用,同時也起到一定的指導作用。針對當前我國相關法律法規不完善的現狀,國家應該逐步完善相關法律法規。在這一過程中可以借鑒西方發達國家的同類法律法規,同時結合當前我國國情,最終制定出符合我國國情的法律法規,用以指導和規范本行業的發展。
5總結
一、嚴格遵守《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路安全法》、《**省農業機械安全管理規定》和相關法律法規。
二、加強法律法規宣傳,提高認識,增強預防重特大交通事故的責任感,提高交通安全意識和自我保護意識,加強防范。
三、加強法律法規學習,做好車輛的保養、維護,以最好的狀態投入到農機安全生產活動中。
四、嚴禁無證駕駛和操作無牌無證機械,以及把農業機械交給無證人員駕駛,杜絕酒后和醉酒駕駛農業機械。
五、嚴禁農業機械違法載人、違反農機作業規定。
六、按時參加農業機械的年度安全檢驗。
本責任書一式兩份,合作社與農機手各持一份,有效期為xx年一月一日至十二月三十一日,自簽字之日起生效。
**鎮**農機專業合作社 農機手
關鍵詞:建筑裝飾;安全生產;管理
目前,我國建筑行業正如火如荼地飛速發展,針對建筑裝飾的生產安全管理工作,被列為重點管理項目。因其不僅涉及的技術種類廣泛,同時也存在著一定的質量安全要求,使其在新時期、新形式下必須承擔起建筑工程的保駕護航工作。為此,針對其安全生產中存在的主要因素問題,實施相應的安全管理措施是十分有必要的,同時也是促進該領域快速發展的必要手段。
1影響建筑裝飾工程安全生產的主要因素
1.1監管力度的影響
在建筑裝飾工程的施工過程中,都需要依據相應的法律法規進行安全生產管理制度的制定,一般會參照國家的基本法律法規,以及地方的行政法規與行業標準三個部分。這使得建筑工程的安全生產管理制度具備了一定的約束性、規范性與強制性,對于人員管理相對復雜的建筑行業來說,不僅對安全管理起到了重要作用,同時也是進行有效施工管理的行為依據。因此,在相關法律法規的制約作用下,完善的制度不僅可以作為施工人員的行為準則,更可以將其作為安全管理的獎罰依據。但在實際執行過程中,由于對安全管理意識的重視程度不夠,不僅制度的細節規定不清楚,同時也存在著制度落實不到位的情況,這不僅進一步導致了規范操作性不強的問題,同時還使安全隱患問題的發生難以控制。這無疑是監管力度不夠而引發的現象,一方面存在著政府監管對安全生產責任落實職能不到位的情況,另一方面是企業內部的安全監管設置問題,使相關法律法規的約束力形同虛設,不能發揮出實際性作用。
1.2人員素質的影響
建筑行業在具體實施過程中呈現出勞動密集型的特點,不僅工作量大,同時施工工期也較長,同時還存在著多種技術綜合作業的可能,因此勞動力相對較多,但各項施工中人員素質良莠不齊,不僅在專業素養上達不到統一標準,即使是技術技能在實際操作中也沒有達到專業化水準。但基于目前施工企業對經濟效益的單方面要求,不僅安全生產管理被忽視,甚至管理人員的安全意識也比較薄弱,既不能做好安全管理的基礎性工作,也不能有效消除存在的安全隱患問題。加之負責工程質量的相關監督管理部門監管不到位,同時檢測方式與監理技能也相對落后,由此不可避免地會引發許多安全事故的發生,從而使安全管理質量受到嚴重影響。
1.3材料設備的影響
對于建筑裝飾工程的安全生產管理來說,會涉及到多種材料、配件與設備的使用,它不僅對施工質量起到重要的保障作用,同時其本身質量也是安全生產的重要影響因素。為此,針對其質量必須進行及時的、嚴格的質量檢查與檢修維護,將安全隱患從根本上得到有效控制。眾所周知,建筑工程中混凝土強度不夠,或者是鋼材質量不合格,都會影響到工程質量安全,同樣在建筑裝飾中,配件尺寸與強度如果不能滿足設計要求,也將危及整體建筑的質量安全。此外,機械設備在安全使用過程中,如果未能按時檢修,或者對安全標識與使用要求沒有進行及時標注,都將造成安全事故的發生。對于安全防護工具更要慎重,質量不合格的產品杜絕使用,還有象防護網等常期使用的防護用具,達到使用壽命后繼續使用,將為安全生產帶來隱患。
1.4施工程序的影響
建筑裝飾工程中存在的最大安全隱患問題是消防安全隱患,這與施工現場的合理合理規劃與管控有直接原因。一方面現場材料存在著堆放混亂的問題,沒有清晰標識,更沒有專人負責看管,不僅會影響安全通道的通暢性,還會使易燃易爆等危險品得不到有效管控。另一方面,現場電器、線路的混亂,是引發火災,造成危險事故的重大隱患問題。由此可以看出,施工現場的程序化管理極其重要,必須高度重視施工現象各個施工環節的合理安排與調度。
2實施建筑裝飾工程的安全生產管理措施
2.1完善管理制度,增強監管力度
在實施建筑裝飾工程的安全生產管理過程中,離不開相關管理制度的建立與完善,建筑施工單位不僅要強化安全管理意識,同時也需要通過管理制度的有效落實達到嚴格監管的目的。只有不斷加強管理人員的專業素質與管理能力,才能進行有效的、全過程的施工管理,由此確保裝修施工的質量安全,不僅要將安全管理資金進行合理的調度使用,還要同時做好安全防護工作,在防護用品與安全教育中將資金落實到位。同時在健全的監管制度實施過程中,既要嚴格進行監管的規范化管理,同時還能及時有效地消除隱患。在逐步完善與落實管理制度的過程中,還要將文件、質檢報告等材料按照分類標準進行存檔。
2.2加強對施工人員的安全培訓
對于建筑裝飾工程進行施工安全管理,必須針對施工人員進行有效的安全生產培訓,通過對相關法律、法規的學習,使施工人員了解與掌握相關的行業規范,由此可以使施工人員在責任意識上對其行為進行自我約束,與此同時還要進行技術技能培訓,使其可以進行安全操作,還能進一步進行自我保護。這是安全生產管理的基本要求,在不斷加強安全教育的同時,將安全生產法等相關的法律法規與實際案例進行教育講解,提升施工人員的安全生產意識,還能在出現安全事故時進行有效處理與安全逃生,使安全事故損失可以控制在最小范圍,同時也使安全管理工作發揮出重要作用。
2.3加強對物料、設備的質量管理
安全生產管理中,主要是對人、財、物的管理,對材料、設備的管理是安全管理中的一項重要工作。這里我們強調的不僅是對物料、設備等進行的安全質量檢測,還包括對設備進行的定期檢修與技術維護,以及材料、設備的正確使用與操作。對于檢驗不合格、不達標的構件與材料,要進行有效攔截,嚴禁進入施工現場,并且在使用過程中要進行詳細的領取與操作記錄,需要進行相關試驗檢測的物件,必須通過專業人員進行相應的試件檢測,以及專業的檢查后方可允許使用,才能進入到下一環節的施工過程中。
2.4加強施工現場的規范化管理
對于建筑裝飾工程的施工現場,必須進行科學、合理的規范化管理,首先,對于物料區與工作區等進行嚴格的分區設置,同時依照相關規范要求,進行分類管理。有序開展施工現場的各項工作,完善各項質檢與記錄,既要保證現場物品堆放的安全性、合理性,以及標志的清晰性,還要設立并保留專門的安全通道,使其一直保持暢通無阻的狀態。對于現場水電的供應,要保證其通風、散熱,以及安全使用。通過制定詳細的施工計劃,將安全隱患問題進行嚴格的過程控制,并針對存在的危險問題進行專人專職負責管理,才能確保施工任務的順利完成
3結束語
綜上所述,在建筑行業迅速發展的今天,建筑裝飾工程的質量安全也備受關注。在發展前景十分良好的前提下,重視工程的安全生產管理,不僅是行業發展的需求,同時也是實現良好經濟效益的保證。對于施工過程中存在的一定高危險性,政府與企業的相關管理部門不僅要強化安全管理意識,還應通過相關法律法規等制度的完善,加強監督管理的實施力度,既要保證各項安全管理制度的有效實施,同時還能保質保量地完成工程項目,在不斷強化培訓施工人員的安全操作意識的基礎上,使建筑裝飾工程在施工安全上可以得到最大程度的保證。
參考文獻
[1]趙展釩.建筑工程施工安全管理措施分析[J].裝飾裝修天地,2016(11):81.
深入貫徹落實區“7.1”安全生產工作會議精神,牢固樹立安全生產就是保障民生、保障效益、保障發展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,全面落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發[]23號)、《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》(國發[]40號),圍繞“一個目標”(杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少一般事故),突破“兩大重點”(在加強安全文化建設方面實現突破、在落實企業主體責任方面取得新突破),完善“三項機制”(安全生產考核獎懲機制、企業安全生產誠信機制、隱患排查治理長效機制),實現“四個轉變”(由被動防范向依法監管轉變、由專項整治向規范管理轉變、由行政管理向依法監管轉變、由控制傷亡向職業健康轉變),抓好“五項工作”重點領域專項整治、安全標準化建設、職業健康監管、事故應急救援管理、安全生產源頭監管),全面提升企業安全生產和政府安全監管水平,為全鎮經濟社會發展提供堅實的安全保障。
二、工作任務
杜絕安全生產重特事故,遏制較大安全生產事故,減少一般性安全生產事故,力爭不發生任何安全生產事故。
三、集中整治時間
年7月2日至年12月31日
四、工作措施
按照“屬地管理、行業主管、分級負責”、“誰主管、誰負責”和“一崗雙責”的原則,結合我鎮安全生產領域“打非治違”活動的開展,全面落實各村、各單位、各安全領域的安全生產工作行政責任。繼續執行安全生產目標管理,嚴格執行“一票否決”和安全生產行政責任追究制度,嚴格考核,逗硬獎懲,從而形成我鎮安全生產監管橫向到邊、縱向到底、責任到人的良好格局,確保我鎮此次安全生產領域集中整治圓滿成功。
(一)水陸交通安全
1、道路交通安全
鎮交管辦、鎮公安派出所要加大對轄區內的道路交通安全檢查力度,嚴格按照交通領域“打非治違”的工作要求進行嚴管重罰,杜絕道路交通事故的發生。一是要加強道路交通安全隱患排查,對排查出的安全隱患要立刻通知相關單位,并督促相關單位進行整改落實,消除安全隱患;二是要嚴厲打擊客車、小型微車、私家車、出租車的“三超一疲勞”行為,發現一起,處理一起,絕不姑息;三是要嚴厲打擊長安車、農用車、摩托車非法營運、超員、超載等違法違規現象,發現一起,重處一起,杜絕一切交通安全事故的發生。四是鎮交管辦要完善相關工作應急預案,檢查和隱患排查臺賬,并做好相關工作記錄。
具體責任人:第一責任人鎮長,第二責任人分管安全的副鎮,第三責任人是鎮交管辦工作人員,直接責任人是各村村主任、駐片領導、駐村干部。
2、水上交通安全
鎮船管辦要加強對全面庫區水上交通安全檢查力度。一是加強對庫區所有船只的安全管理;二是嚴厲打擊客船“三超一疲勞”和駕乘人員不穿救生衣行為,發現一起,處理一起;三是嚴厲打擊農用船、漁船、自用船非法載客行為和駕乘人員不穿救生衣行為,發現一起,重處一起,絕不姑息,杜絕安全事故的發生;四是鎮船管辦完善各類應急預案和安全管理臺賬,做好相關工作記錄。
具體責任人:第一責任人鎮長,第二責任人分管安全生產的副鎮,第三責任人鎮船管辦工作人員,直接責任人為庫區各村村主任、駐片領導、駐村干部。
(二)食品安全
鎮安辦、鎮衛生院要組織和協調相關單位加強對轄區內的食品生產、經營、流通領域的安全監管和檢查。一是加強食品生產、經營、流通領域安全隱患排查,對排查出的安全隱患要督促相關單位、相關責任人進行整改,消除安全隱患;二是嚴厲打擊無證、無照經營企業和個體,發現一起,取締一起;三是嚴厲打擊“三無”、“過期”食品銷售現象,發現一起,重處一起,絕不姑息;四是堅持食品流通領域的索證索票制度,督促各企業和個體完善相關進出貨臺賬;五是加強對農村群體性聚餐的安全監管,嚴格按照農村群體性聚餐相關工作制度監管,加強各村食品安全協管員、信息員的教育培訓,杜絕食源性食品安全事故的發生。
具體責任人:第一責任人鎮長,第二責任人分管安全生產的副鎮、鎮衛生院院長,第三責任人鎮安辦工作人員及鎮衛生院公共衛生管理人員,直接責任人為庫區各村村主任、駐片領導、駐村干部。
(三)消防安全
1、天然氣安全
鎮安辦要組織和協調相關單位加強對我鎮天然氣的用氣安全檢查和監管。一是加強安全隱患的排查,對排查的安全隱患要責令相關單位和責任對象進行整改,消除安全隱患;二是要加強對我鎮天然氣用戶的用氣安全教育宣傳,提高群眾的安全用氣意識;三是嚴厲打擊天然氣管道私拉亂接現象,發現一起,取締一起,并對當事人要進行安全教育和經濟處罰。
具體責任人:第一責任人鎮長楊治釗,第二責任人分管場鎮建設副鎮長兼武裝部長唐千勇、分管安全生產的副鎮長彭濤、天然氣公司負責人,第三責任人鎮安辦、天然氣公司駐鎮工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村干部。
2、居民用電用火安全
鎮安辦、鎮供電所要加強對我鎮群眾的用電、用火安全的宣傳教育和監管。一是加強農村用電用火安全知識宣傳教育;二是加強安全隱患排查,對排查出的問題,要責令相關責任單位和責任人進行安全隱患的整改,消除隱患,確保群眾的生命財產安全;三是鎮安辦要完善相關消防應急預案,做好工作記錄。
具體責任人:第一責任人鎮長楊治釗,第二責任人分管安全生產的副鎮長彭濤、鎮供電所負責人,第三責任人鎮安辦、供電所包片工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村干部。
(四)森林防火安全
鎮林業站要加強對森林防火安全的檢查監管。一是加強對各村護林員的管理,充分做到定員定崗,凡護林員不在崗的,將按照有關規定處理;二是加強森林防火安全的宣傳,提高廣大群眾的林區防火意識,特別是假期小孩玩火,要教育群眾加強對自家小孩的管理,防止森林火災的發生;三是鎮林業站要完善相關工作應急預案和工作制度及工作記錄。
具體責任人:第一責任人鎮長楊治釗,第二責任人分管農業的副書記蘇孝林、分管安全生產的副鎮長彭濤,第三責任人鎮安辦、鎮林業站工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村干部。
(五)建筑施工安全
鎮國土部門、村健所、安辦要加強對轄區內的建筑施工安全的監管和檢查,按照安全生產領域“打非治違”相關工作要求,對建筑施工領域的違法違規行為進行嚴管重罰。一是鎮安辦要加強對建筑施工安全的巡查,與施工單位簽訂安全責任書,凡在建筑施工過程中存在違法違規行為的要按照相關法律法規進行處罰;二是鎮村建所要對施工單位的資質進行審查管理,完善相關工作措施;三是鎮安辦要責令施工單位完善相關安全標識,加強對施工人員的安全教育培訓,杜絕安全事故的發生。
具體責任人:第一責任人鎮長楊治釗,第二責任人分管村建的副鎮長唐千勇、分管安全生產的副鎮長彭濤,第三責任人鎮安辦、鎮國土所、鎮村建所工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村干部。
(六)防汛防洪安全
鎮水利部門要加強對汛期水情的監測,并及時將情況反饋給領導,做好汛期安全裝備工作和應急演練。一是鎮水利部門要做好防汛防洪的物質準備工作;二是降雨期間要加強對雨情、水情的監測,做好相關應急準備工作;三是完善相關應急預案和工作制度、工作記錄。
具體責任人:第一責任人鎮長楊治釗,第二責任人分管農業的副書記蘇孝林、武裝部長唐千勇,第三責任人鎮水利站、安辦所工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村干部。
(七)其他安全
鎮安辦要組織相關部門加強對地質災害、危險化學品、煙花爆竹、網吧等其他安全工作監管和檢查,嚴格按照安全生產領域“打非治違”相關工作要求進行管理。一是要協助國土部門加強對轄區內地質災害點的監控,宣傳教育廣大群眾對地質災害的防范意識,并落實專人加強對地質災害的日常監控監測,如有異常情況,要立即向領導和國土部門進行報告,消除安全隱患;二是鎮安辦要加強對危險化學品、煙花爆竹經營市場的監管,嚴厲打擊無證無照經營戶的經營,并按照相關法律法規進行處罰;三是要按照網吧管理的相關法律法規加強對網吧安全的管理,定期對其進行安全隱患排查,對排查出的安全隱患要責令網吧經營單位定期整改,消除安全隱患;三是鎮安辦要完善相關工作預案和制度。
具體責任人:第一責任人鎮長楊治釗,第二責任人分管安全生產的副鎮長彭濤,第三責任人鎮安辦、鎮國土所工作人員,直接責任人為各村村主任、駐片領導、駐村干部。
五、工作要求
1、加強組織,健全機構
為了更好地開展此次安全生產領域集中整治活動,鎮政府成立了工作領導小組,具體成員如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設辦公室于鎮安辦,由趙志豪任辦公室主任,負責日常事務工作。
2、強化宣傳教育
一是鎮安辦要通過標語、圖展、傳單等方式加強我鎮安全生產領域集中整治活動的宣傳,通過對廣大群眾的安全知識宣傳教育培訓,提高群眾的安全防范意識。
二是各村、各單位每月對本村村民、本行業工作人員不得低于3次的安全教育和培訓例會。