工商管理分流精選(九篇)

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第1篇：工商管理分流范文

法定代表人：祝平球，局長。

委托人：尹鎮江，該局職工。

委托人：脫明忠，北京市大成律師事務所律師。

上訴人（原審被告、反訴原告）：中國有色金屬工業第六冶金建設公司，住所地河南省鄭州市石橋街9號。

法定代表人：金周秉，總經理。

委托人：曹傳嘉，經理辦公室主任。

委托人：魏文明，項目經理。

上訴人中國民用航空河南省管理局（以下簡稱河南民航局）與中國有色金屬工業第六冶金建設公司（以下簡稱六冶公司）工程款糾紛一案，不服河南省高級人民法院（2000）豫民二初字第1號民事判決，向本院提起上訴。本院依法組成合議庭審理了本案，現已審理終結。

經審理查明：1994年12月7日至1997年1月8日雙方先后簽訂7份施工合同。其中1994年12月7日簽訂《鄭州薛店機場供油工程承包合同》約定：合同由兩部分組成，即建設工程施工合同協議條款和建設工程施工合同條件；工程采用施工圖預算加系數包工包料進行承包；造價暫定4500萬元，最后以雙方審定的預決算為準，取費標準安裝工程按全民二級，并給予百分之三以內的優惠；土建工程按類別計取，但最高不超過二類，最低不低于全民二類，免收調遣費和遠途施工費，主材和設備以指揮部供應為主，六冶公司采購的主材及設備的質量、價格必須事前征得指揮部的認可；保修方面約定，一年保鏢，一年保修，保修金額及支付按鄭州市有關規定，保修期滿一次返還給六冶公司，保修期間由于六冶公司原因造成的維修費用由六冶公司承擔；當指揮部資產不到位時，六冶公司保證連續施工三個月，不得延誤合同工期。1995年5月15日簽訂的《鄭州薛店機場建設工程施工承包合同》約定：工程量的核心確認，由六冶公司按指揮部代表要求時間提交已完工程量的報告，指揮部代表接到報告后5天內按照設計圖紙核實已完工程量的數量，并在24小時之前通知六冶公司。1996年7月29日簽訂的《鄭州新鄭機場航站區道路照明、站前廣場給水支管工程、通訊工程予埋予留施工合同》約定：工程總造價105萬元包干，由六冶公司全部墊資，工程完成后付至95%，尾款5%保修期滿后一次付清。1995年6月30日簽訂的《鄭州薛店機場業務油庫庫外道路及卸油站中轉油庫庫外道路工程承包合同》約定：工程造價按照施工圖預算暫定為53萬元。1995年10月10日簽訂的《新鄭高速公路薛店收費站供電線路施工協議書》約定：工程造價確定為22.5萬元，由六冶公司包干使用。1996年10月24日簽訂的《少長針消雷器塔架及基礎設計施工合同》約定：設計及施工費用為15.5萬元，一次包死。1997年1月8日簽訂的《候機樓進口設備安裝合同》約定：工程內容為登機橋8臺，其中包括隨設備帶來的所有部件及配合生產廠家調試，承包方式實行總安裝費，一次性包死，設備安裝為60萬元。上述7份合同簽訂后，六冶公司分別進行了施工，河南民航局支付了部分工程款和材料。工程竣工后，經河南民航局委托，中國建設銀行鄭州分行就本案工程編制了工程決算書，決算總額為103942284.99元，該決算數額經六冶公司認可，但因雙方對河南民航局已支付工程款的數額、調撥的建筑材料數額等有爭議，未能就工程進行最終決算。1998年9月23日河南光華財務會計有限公司受審計署駐鄭州特派員辦事處委托，就鄭州薛店機場建安工程實施了審計驗證，結論與鄭州建行決算結果不一致。1998年12月31日審計署鄭州特派辦給河南民航局出具審計意見書，稱由于該局內控制度不嚴，對六冶公司、南陽安裝公司、廣東開平公司等六家施工企業帳面共超付工程款877萬余元，要求該局收回超付款并調整相關帳目。為此河南民航局遂以超付六冶公司工程費用913萬余元，六冶公司施工工程延期已構成違約為由，向鄭州市中級人民法院提起訴訟。1999年6月24日六冶公司向河南省高級人民法院提起訴訟，請求判令河南民航局支付欠付工程款及利息，支付施工人員、機械停窩工費。同年6月30日六冶公司向河南省高級人民法院遞交申請書，請求將兩案合并由河南省高級人民法院審理，后鄭州市中級人民法院將河南民航局訴六冶公司一案移送河南省高級人民法院。

另查明，一審審理中，河南民航局就延誤工期違約賠償之請求，六冶公司就資金不能及時到位造成機械停、窩工損失之訴分別提出撤訴，對此河南省高級人民法院僅就本案工程是否超付或欠付工程款進行了審理。1999年10月31日河南省高級人民法院委托河南省建行中介處就本案工程系超付還是少付工程款進行鑒定，鑒定報告書經雙方質證，除對河南民航局已付68711656.49元工程款及39217273.82元材料款無爭議外，對如下問題產生爭議，下面分述爭議問題的有關事實：一、關于1859126元閥門款問題。河南民航局主張經審計表明價格虛報較多，應扣減1859126元。六冶公司主張雙方合同約定，主材和設備以河南民航局供應為主，六冶公司采購的主材及設備的質量、價格必須事前征得河南民航局的認可，而六冶公司在購買閥門時，品種、規格、價格均已征得河南民航局同意，且錢已付供貨廠家，貨已用在工程中，不應再扣款。六冶公司提供了有河南民航局簽署意見的購買閥門訂貨明細表及付款審批報告。二、關于3%優惠問題。河南民航局認為雙方在合同中明文約定該工程按二類取費及六冶公司在3%以內對河南民航局進行優惠，故應扣減3%價款56萬余元并按原雙方決算二類工程取費，六冶公司認為該公司系一級資質，工程又系一類工程，應按一類工程取費，該條款為無效條款，原雙方決算按二類取費少計86.9萬元，雙方合同約定的3%優惠違反建筑市場管理不得壓級壓價的規定，亦為無效條款。鑒定部門第一次鑒定稱，以下三條需法庭裁定后方能計算出準確的數據：（1）合同中“3%以內優惠”條款是否有效；（2）如果不是無效條款，以一個什么樣的比例來計算；（3）計算基礎是否應為合同總造價。河南高院二次委托鑒定中稱，關于優惠3%的問題。鑒于合同約定的是3%以內，建議按1.5%計取。隨后鑒定部門補充鑒定結論為：以決算價為基礎，按供油工程中的安裝工程總價扣除河南民航局供應的材料價款和設備款及稅金，再乘以1.5%，得出河南民航局應優惠283593.36元。三、關于退庫材料問題。河南民航局主張該款中含有23.361萬元廢品退料及21.5386萬元沒有退料計劃但卻退料，不應計算，六冶公司認為廢品也好，無計劃退料也好，河南民航局均已接受了材料，且既系整改拆除的閥門，即不可能為新品，故不應扣減。雙方對有計劃退庫材料款2528487.31元及有計劃而未退庫的材料繼續退庫無爭議，對無計劃退庫材料款215386元及退庫材料廢品233610元有異議。關于無計劃退料問題鑒定部門稱，雙方爭議的關鍵是退料計劃是否完整，但若對此退料計劃進行重新審驗，需要將機場工程的全部整改工作內容核對一遍，因工作量大，雙方均不愿作此工作，故215386元無計劃退料請法院裁決。關于退料中的廢品問題，鑒定部門意見：機場整改有兩個原因，設計不合理和材料不合格，如果這部分閥門是因為材料不合格而整改，閥門就是廢品，若是因設計不合理整改，那么閥門是否是廢品，須進行鑒定，請法庭要求當事人提供整改記錄，以便查對。四、關于保鏢費用問題。河南民航局主張合同雖約定有保鏢費計算問題，但六冶公司沒有證據證明其已實施保鏢及發生保鏢的費用，也無計算標準，故不應計算。六冶公司認為保鏢是指工程竣工后，成套設備運營技術指導、服務、人員培訓，按照合同約定“一年保鏢”應計取保鏢費用共計54.699萬余元。經委托鑒定，鑒定單位認為該費用有可能發生，但六冶公司提供的材料均無河南民航局的簽字，無法認定是否實際發生了保鏢費用，故無法認定。在一審訴訟期間，六冶公司仍無法提供有關此筆費用實際發生的證據。五、關于波紋補償器問題。經委托鑒定該部分費用為602981元。河南民航局主張該部分費用全部系由其購買的，其提供了波紋器的購貨合同，費用為602981元，還有付款轉帳單據，有供貨廠家將貨提供給六冶公司的證明（缺少貨物調撥單）。六冶公司主張波紋器系六冶公司購置，但未提供相關證據。該問題鑒定部門的意見為，六冶公司、河南民航局各執己見，但都沒有直接的證據證明自己的說法，鑒定人無法判定這602981元材料費用的歸屬，請法庭裁決。六、關于工程整改費用100.83421萬元及設備款87.5122萬元問題。六冶公司已在訴訟中認可應從1.03億余元中扣除上述款項。七、關于應否給六冶公司計算5000余噸鋼材卸車費問題。河南民航局主張該費用已按定額計在工程造價中，不應再計。六冶公司認為幾千噸鋼材卸運多發生120萬余元費用。該問題鑒定意見，5293.38噸的鋼材卸車費應該付給六冶公司，但是卸車費用怎樣計算，沒有統一的計算方法，請法庭予以裁定；原決算漏項費用39403.87元，是否計算，請法庭裁決，如果計算，河南民航局應付給指定工地負責人簽字，但有河南民航局總工辦（總工程師辦公室）蓋章，此項費用為101378.18元，簽證是否有效請法庭裁決，如果有效河南民航局應付給六冶公司101378.18元。一審法院二次委托稱，5293.38噸鋼材卸車費計算方法可到勞務市場了解，按當時市場勞務價格計算漏項39403.87元應計算付給六冶公司；101378.18元河南民航局簽證有效，應計算給六冶公司。補充鑒定稱，根據對施工單位的走訪調查，鋼材卸車費從5元至15元不等，取10元/噸，5293.38×10=52933.80元；39403.87元應計算給六冶公司；101378.18元，應計算給六冶公司。八、關于工程質量獎、罰問題。雙方合同約定，達到省優質工程，按質保金的1%獎勵，達不到省優質工程扣除1%，根據本案工程的質量狀況，經鑒定，結論為優質工程應獎18409813.67元，合格工程應扣罰13566048.33元，獎、罰沖抵，六冶公司應得48437.65元。九、關于電纜盤虧盤盈問題。六冶公司認為河南民航局委托六冶公司保管電纜，工程結束后盤庫移交，有部分虧損145091.4元河南民航局扣除，盈利197027.2元應屬六冶公司所有。河南民航局認為六冶公司確系代管，按理盈、虧均應由河南民航局負擔，但其中145091.4元系六冶公司挪作其他工程項目，應予扣減。經查六冶公司自行出具的書證材料中注明，該14萬余元系挪用于南航工地使用，一審庭審中六冶公司稱系其自己工作人員的筆誤，但河南民航局不予認可。十、關于特殊措施費問題。雙方均認為只要事實存在，應予計算。該問題鑒定部門結論為，特殊費部分應計造價93537.67元，漏算中需法庭裁決的費用為6783.98元，無法計算的2516148.61元，由法庭裁決。十一、關于丟失的工具折款問題。河南民航局扣減了六冶公司丟失工具折價款69134.93元。該問題鑒定部門鑒定稱，經過調解，雙方同意將此款項與“設備附件部分”合并解決，河南民航局不再扣減六冶公司69134.93元作為賠償，因河南民航局已在決算中扣除了此款，可增加六冶公司工程總造價69134.93元。經鑒定河南民航局應扣減六冶公司“設備附件款”為173305.92元。十二、關于不合格無縫鋼管裝車退回費用問題。六冶公司認為河南民航局所供377×11的無縫鋼管不合格，河南民航局委托六冶公司挑選使用，把不合格的裝車退回，共發生費用127698.76元。河南民航局認為僅存在代用問題不存在不合格問題，退回費用不存在。該問題鑒定部門稱，經調查，雙方確實存在部分不符合驗收標準的半成品裝車退回，河南民航局也同意裝車退回算費用，但具體數量及費用無法確定。

在查明上述爭議的基礎上，一審法院三次主持雙方當事人進行質證，最后確認：1、工程總造價按103942284.99元計算。2、河南民航局已付工程款為68711656.49元。3、河南民航局支付材料、設備折款為39217273.82元。4、供油工程應核減1910674.9元，承插焊閥10249.2元應增計在1.03億余元工程價款中支付給六冶公司。對于3%優惠問題、波紋補償器問題、特殊措施費問題、無縫鋼管退回費用問題，雙方未達成一致意見。

一審法院審理認為，雙方簽定的7份合同是雙方當事人的真實意思表示，且不違反有關法律規定，均為有效。根據雙方提供的證據，結合鑒定意見，并依照誠實信用、公平及優勢證據原則，對雙方爭議問題作出如下認定：1、602981元波紋補償器，因雙方認為系各自購買，而證據表明雙方購買的均有，但查不清各買多少，故由雙方各半負擔，即將301490.5元計入工程總造價中。2、關于特殊措施費，鑒定單位鑒定特殊措施費應計造價93537.67元，結算漏項中需法庭裁定的6783.98元，兩項合計100321.65元，應計入工程總造價。特殊措施費無法計算部分74695.76元，結算漏項中無法計算部分2441482.85元，此兩項合計2516148.61元，因河南民航局已批準了施工計劃，六冶公司在施中有可能做了，但其又未讓河南民航局簽證，故該項費用由雙方各半負擔，即將1258074.3元計入工程總造價中。3、關于3%優惠問題，合同約定是3%以內，既然雙方各持己見，根據本案情況由雙方各半負擔，按1.5%計算為283593.36元。4、無縫鋼管退回費用127698.76元，既然事實存在，而雙方又協議不成，認定各半負擔為63849.38元。綜上計算，河南民航局向六冶公司多支付工程款及材料款為1146731.52元，六冶公司應予返還。因雙方未及時結算，對糾紛形成均有責任，故對多付的工程款及材料款可從河南民航局向人民法院提起對六冶公司訴訟之日起計算同期銀行貸款利息。河南民航局要求六冶公司返還多付工程款大部分事實不實，一部分請求予以支持，雙方應按照勝敗比例負擔案件受理費。六冶公司反訴要求河南民航局支付尚欠工程款及利息沒有事實根據，理由不能成立，其請求應予駁回。河南民航局與六冶公司在本案中均撤回一部分訴訟請求，不違反法律規定，應予準許。依照《中華人民共和國民法通則》第一百三十一條的規定，判決：一、六冶公司在本判決生效后十日內返還河南民航局多支付工程款1146731.52元并支付利息（自1999年5月26日起至本判決限定履行期限屆滿之日止，按同期銀行貸款利率計付）。逾期加倍支付遲延履行期間的債務利息。二、駁回河南民航局的其他訴訟請求。三、駁回六冶公司要求河南民航局支付尚欠工程款9941868.24元及利息248萬元的反訴請求。一審案件受理費67175元，河南民航局負擔57099元，六公司負擔10076元，反訴費72119元由六冶公司負擔，鑒定費30萬元，河南民航局與六冶公司各負擔15萬元。

河南民航局不服一審判決向本院提起上訴稱：1、雙方共同核算全部工程決算造價為100333896.37元，而不是一審認定的103942284.99元；2、一審認定的特殊措施費2516148.61元沒有發生，也沒有雙方的簽證，無事實依據；3、602981元波紋補償器系河南民航局購買，六冶公司領用事實清楚，而一審判決以查不清為由判決雙方各承擔一半是錯誤的；4、無疑鋼管退回費用127698.76元，無事實依據，一審判決雙方各承擔一半不妥；5、一審判決將丟失工具款69134.93元，增加計付給六冶公司不妥；6、六冶公司退料中23.361萬元為廢品，21.84萬元不是工程整改計劃，不應計算；7、六冶公司要求計算8000余噸鋼材卸車費52933.80元，無事實依據；8、河南民航局按3%扣減六冶公司工程造價有合同約定，一審判決按1.5%計283593.30沒有根據。綜上河南民航局請求最高人民法院依法改判，其訴訟費和鑒定費由六冶公司承擔。

六冶公司不服一審判決向本院提起上訴稱：一審判決認定事實基本清楚，適用法律得當，但也存在不足，該判決的部分事實認定不清并漏計工程造價款1305340.62元。其事實及理由：1、3%以內優惠，不應扣減。2、材料費多計392783.57元。3、工程質量獎應按國家規定執行，應增加給付六冶公司687954.90元。4、保鏢費546992.05元應予計取。5、電纜盤盈盤虧應相抵，不應扣減145091.40元。6、應執行一級取費計869000元。7、15個漏項內容為：（1）加油地井設備費1072092.4元；（2）四個快速接頭16880元；（3）臨時圍墻5000元；（4）交換樹脂67650元；（5）代辦機場建設報50000元；（6）交工資料費80152元；（7）代購設備費403341元；（8）供油中心排污板6066.53元；（9）青苗補償費6800元；（10）投標押金30000元；（11）玻璃調差8860元；（12）木材調差222166.94元；（13）電纜計算誤差700.54元；（14）鑄鐵管接頭差94634.24元；（15）供熱管道過路套管205796.97元，以上總4230755.90元。8、上訴費和鑒定費由河南民航局承擔。

本院認為：（一）關于工程總造價問題。工程總造價103942284.99元，系雙方最初認可的數額，后雖經河南民航局申請審計，又核減部分工程款，但對審計的法律效力問題，雙方有異議。據此，河南民航局以審計結論主張工程總造價100333896.37元事實依據不足，故不應予以支持。（二）關于3%以內的優惠問題。雙方《供油工程承包合同》約定：取費標準安裝工程按全民二級，并給予3%以內的優惠。該約定不違反法律規定應認定有效，其計算數額567186.72元，未超過合同約定比例，應予認定，一審法院以雙方有爭議而判決雙方各承擔1.5%，無事實和法律依據。河南民航局該項請求有理，應予支持。（三）特殊措施費問題。一審判決將應計造價93537.67、需法庭裁決6783.98元兩項共計100321.65元計入工程總造價，將無法計算的74695.76元、2441482.85元合計為2516178.61元，判決雙方各承擔一半。關于無法計算的數額問題，鑒定部門認為，該數額系一方提供，其措施屬正常施正措施，且工程又無簽證證明，因此無法計算。根據鑒定意見，該項費用系六冶公司一方提供，其未提供簽證證明，河南民航民亦不予認可，因此該項費用不應計入工程總造價，一審判決此費用由河南民航局與六冶公司分擔不妥，應予糾正。河南民航局的該項請求，應予支持。（四）波紋補償器問題。六冶公司主張工程施工使用的波紡器系六冶公司購置，但未提供相關證據，在此情況下，一審判決波紋器購置款由河南民航局與六冶公司分擔不妥，六冶公司該項請求無事實依據，應予駁回。（五）材料費問題。鑒定結論最終確定的河南民航局支付材料款數額為39217273.82元。河南民航局認為其數額為40348915.44元、六冶公司主張數額為38824490.25元，均無事實依據，一審判決按鑒定確定的數額認定河南民航局支付材料款為3921727.82元并無不妥，應予維持。（六）保鏢費問題。一審判決以六冶公司主張保鏢費用無事實依據，駁回六冶公司的該項請求是正確的，應予維持。（七）電纜盤盈盤虧問題。一審判決根據鑒定結論，扣除六冶公司挪用的電纜費145091.4元正確，應予維持。六冶公司該項上訴請求事實依據不足，應予駁回。（八）無縫鋼管退回費用問題。六冶公司將無縫鋼管退給河南民航局的事實，雙方均認可，但雙方對退回鋼管的數量及費用數額達不成協議，且河南民航局亦提不出退回費用，因此一審判決按六冶公司提出的費用數額由雙方各半承擔，即將63849.38元計入總造價比較公正，可予以維持。（九）丟失工具款問題。鑒定部門意見為，雙方同意該問題與“設備附件”問題合并解決，即在給六冶公司增加69134.93元的同時，亦應給河南民航局增加173305.92元。但一審判決僅給六冶公司增計69134.93元，而未將173305.92元增付給河南民航局不妥，應予糾正。河南民航局請求有理，應予支持。（十）材料退庫款問題。雙方對有計劃退料及有計劃而未退料可繼續退料問題沒有異議，而對退料廢品及無計劃退料存有爭議。因六冶公司已將材料退給河南民航局，河南民航局亦將材料收庫，因此一審判決認定由河南民航局支付該項費用并無不妥，但該項費用按鑒定部門鑒定的數額認定，其為2977483.31元。一審判決認定的材料退庫費用為313.14萬元，無事實依據，應予糾正。（十一）關于材料卸車費問題。一審法院依據鑒定結論，判決河南民航局給付六冶公司卸車費用193715.85元是正確的，河南民航局上訴主張無事實依據，不予支持。（十二）工程質量獎問題。一審法院按照雙方合同約定及鑒定結論確定獎勵數額為48437.65元是正確的。六冶公司上訴請求，無法律依據，應予駁回。（十三）取費等級問題。六冶公司上訴請求法律依據不足，應予駁回。（十四）關于一審判決是否漏項問題。1、加油地井設備費107292.4元，該費用雙方未計入結算，根據鑒定結論，不予增計。2、四個快速接16880元、臨時圍墻5000元、交換樹脂67650元、代辦機場建設報50000元、交工資料費80152元、供油中心排污板6066.53元、青苗補償費6800元、投標押金30000元、下班調差8860元、木材調差222166.94元、電纜計算誤多差700.54元，上述款項根據鑒定結論，河南民航局應計付給六冶公司，一審判決漏項，應予增加。3、代購設備費403341元，根據鑒定結論，該項費用應計入決算數額為45240元，六冶公司主張403341元，無事實依據，因此該項應給六冶公司增計45240元。4、鑄鐵管接頭差94643.24元，根據鑒定結論，應從河南民航局扣減六冶公司材料費總額中減去94643.24元。一審判決漏項，應予增加。5、供熱管道過路套管205796.97元，原結算書沒有計算錯誤，不存在六冶公司所提問題，雙方同意不再提及此爭議。根據鑒定結論，該項不予增加。綜上，河南民航局應增加給六冶公司費用共計634150.25元。根據案件上述事實認為，雙方簽訂的7份合同系雙方當事人真實意思表示，且不違反法律規定，一審判決認定合同有效是正確的，河南民航局向六冶公司多支付工程款、材料款共計2685562.03元（即：工程總造價103942284.99元+卸車費193715.85元+特殊措施費100321.65元+退庫材料費29977483.31元+承插焊閥10249.2元+選擇工具款69134.94元+優良工程獎48437.65元+鋼管退回費63849.38元+一審漏判費用634150.25元-河南民航局已付工程款68711656.49元-河南民航局已付設備款39217237.82元-河南民航局已付電纜費145091.4元-優惠3%款567186.72元-供油工程款1910674.9元-一審漏項設備費173305.92元）。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第（二）項和第（三）項之規定，判決如下：

第2篇：工商管理分流范文

關鍵詞：民辦高校 工商管理類 人才培養 就業渠道

縱觀我國高校發展歷史，工商管理類專業在人才培養方面取得了不少成就，對于促進我國經濟發展和提高企業經濟效益發揮了重要作用。隨著高校逐漸擴招，生源數量日益減少，大學生就業難的問題日漸凸顯。作為我國高校中開設最普遍專業大類之一的工商管理類專業，其畢業生就業狀況同樣不容樂觀。民辦高校只有深入了解用人單位對工商管理類專業學生的要求，積極尋求工商管理類專業人才的培養模式，拓寬就業渠道，才能培養出適銷對路的，具有高競爭力的畢業生，實現工商管理類專業畢業生的充分就業。

一、民辦高校工商管理類人才培養的現狀

（一）人才培養目標不明確

工商管理類專業畢業生，就其本身的職業定位來說是從事企業管理、教學和

培訓、策劃、咨詢等面向國際、面向人才市場需求的高級管理人才。然而民辦高校的工商管理類專業建設并沒有跟得上時代的步伐，舊的人才培養方案沒有完全被淘汰，新的人才培養方案卻沒有及時形成，處于一種轉型期的混沌狀態。

（二）專業課程內容更新不夠

專業培養應注重課程內容的與時俱進，因為人才培養的最終目標是為社會服

務，社會對人才需求的變化直接作用于人才培養的具體內容。民辦高校工商管理類的很多專業，如市場營銷、會計學、物流管理等專業已經單獨分離出來作為一個獨立的專業，這種專業的細化對人才培養是一種進步，但這些專業的課程設置卻沒有脫離開原來工商管理作為一個大類專業時的桎梏。很多專業在課程設置上大同小異，并沒有根據人才培養的不同要求來合理設置專業課程。另外，目前民辦高校的工商管理專業課程內容更新較慢，很少引進新方法、新內容、新工具，即使有也僅僅在授課過程中作為補充知識點介紹，不夠深入和重視。

（三）專業實踐教學配套資源落后

工商管理是一門應用性很強的學科，實踐環節在整個教學過程中起著至關

重要的作用。然而，民辦高校在工商管理專業的學生培養中普遍缺少對實踐教學環節的投入和重視。加上近年來高校不斷擴招，工商管理類生源激增，學校的實踐教學人員、場地、設備、經費均跟不上學生人數的急速膨脹，日益增加的實踐需求和有限的教學資源的矛盾凸顯出來，工商管理類專業的實習地點很多都是由任課教師通過私人關系聯系，而對于實習的具體流程、目標、考核等，則往往是流于形式，難以真正發揮實習的應有作用。

二、社會需要的工商管理類畢業生

民辦高校想要培養出受社會歡迎的工商管理類專業人才，首先要弄清社會到

底需要什么樣的工商管理類畢業生。

（一）具有良好的綜合素質

工商管理類專業人才必須具有具備履行崗位職責的綜合素質，優良的基礎

素質、淵博的基礎知識、精深的專業知識、靈活的溝通能力、較強的社交能力、協調能力和開拓創新能力。一個優秀的工商管理者，必須具有收集、分析、處理信息的技能，熟練掌握獲取信息的工具和技能，如外語交流技能和計算機應用技能。不僅要懂管理、會經營，還要識大局、善謀斷。

（二）較強的創新能力和實際運用能力

求變和創新是現代企業成敗的關鍵。在復雜多變的經濟環境中，工商管理類人才應具備變革創新與應變能力，及時發現并解決問題的能力、預測與決策能力、協調企業內外關系等開展經營活動的實際運用能力。

（三）較強的溝通能力和團隊協作能力。

當今企業所面臨的市場競爭是異常激烈的，企業員工應處處以全局利益為重，積極與同事溝通協調，團結協作、同心同德。工商管理類學生只有在日常學習、實踐過程中養成互相學習、切磋、啟發、激勵等良好習慣，培養合作意識，具備在不同環境下的溝通合作能力，才能在經營管理各項活動中有效地開展工作。

三、改進民辦高校工商管理類人才培養方式

（一）以面向社會需求的應用型人才培養模式為導向

高等學校的人才培養最終目的是為社會需求服務的。因此，適應社會需求對于培養應用型人才為主的民辦高校來說尤為重要。民辦高校對工商管理人才的教育上應引入市場機制，面向市場服務社會，依靠質量求發展。在設立專業方向時，應對同類院校專業方向現狀和社會人才需求態勢開展深入調查，并注重研究行業社會需求與本專業的發展趨勢，使教學計劃內容具有鮮明的時代特點。在制定教學計劃時，既要尊重教學規律又要爭取到企事業單位的參與，充分利用一切有利的社會資源，改進教學計劃和內容。

（二）以“一專多能”的人才培養模式為核心

在工商管理專業“一專多能”人才培養模式的具體操作中，可以采取“1+2+1”學年制教育方式，第一學年完成通用的基礎課程學習，第二、三學年完成專業基礎課和核心專業課的學習，在夯實專業基礎的同時培養學生“多能”的管理技能。第四學年完成專業選修課程的學習，重在強化個性能力，也同時培養學生“一專”的特長。“一專多能”的培養模式在注重專業基礎教育的同時為工商管理類專業學生的發展提供了更廣闊的空間。強化了個性教育，實現了因材施教，投其所好，各展其能。

三、拓寬民辦高校工商管理類畢業生的就業渠道

（一）實行“請進來、走出去“的策略，建立全員參與就業的體系

以往，學校是習慣將用人單位“請進來”到學校挑選畢業生，而今，更應注重“走出去”，主動加強與用人單位的聯系。及時了解往屆畢業生的工作信息，建立關系網，做好“售后服務”，利用校友關系拓展就業渠道。積極與用人單位建立長久的合作關系，合理地利用企業的人才儲備資源，實現為企業輸送人才的連續性，實現為學生疏通長效的就業通道。

（二）建立人才供需信息庫，發展畢業生就業的無形市場

為完善畢業生就業信息檔案，為學生進一步拓寬就業渠道，學校應建立完整的人才信息庫，把優秀、典型的畢業生就業信息收錄在內，以方便日后對在校學生進行實例就業指導。利用人才信息庫的便利條件，運用現代通訊手段，及時傳遞和公布信息。學生通過網絡了解用人單位的需求，用人單位同樣通過網絡了解畢業生的供給情況。無形市場突破了時空限制，減少了雙方搜尋的時間與費用，打破了信息分割、封閉的狀態，實現了就業市場的開放、統一。從而，真正實現學生和用人單位在網上的“雙向選擇”。

（三）鼓勵學生面向基層就業、多渠道自主創業

加強和改進學生的思想政治教育，加大力度宣傳“選聘村官”、“三支一扶”等政策，引導和鼓勵廣大學生面向基層就業，勇于走進貧苦地區就業，鍛煉自己，創造就業機會。鼓勵學生自主創業，提供創業機會及相關支持，重視創業實踐活動的開展，建立一定規模的大學生創業實習基地和大學生創業者俱樂部，指導學生謹慎選擇創業項目，勇于實踐，規避創業風險，提高創業能力，成功創業，從而拓寬就業渠道。

（四）通過畢業生分流搭建就業橋

學校應積極地為工商管理類畢業生提供個性化服務，如設立考研輔導班，考公務員輔導班，出國培訓與咨詢等等，鼓勵本專業學生考取MBA，出國等繼續深造，在本專業領域上發揮更重要的作用。通過畢業生多渠道的分流輸送，有效緩解就業壓力。為學生創造多條理想的創業成才之路。

參考文獻

第3篇：工商管理分流范文

 

摘要：工商管理是企業內部結構改革與外部發展的基礎理論和根本途徑。形勢下企業發揮工商管理職能首先需要明確工商管理不同職能之間的關系，發揮不同工商管理職能間的優勢。其次，還需要找出企業工商管理職能發揮中的不足之處，并實施解決措施。只有這樣企業才能夠在正確目標的帶動下，向著正確的方向，以正確的發展方式不斷前進。

 

一、企業工商管理概述

 

企業工商管理是企業管理人根據企業發展現狀以及外部經濟環境，為了獲取更大生存空間所進行的改變企業內部組織形式的活動。它可以是企業內部人事關系的調動、企業經營生產經營方式的改變、企業發展目標的改變等等。企業進行工商管理必須具備合法性、科學性和準確性，唯有如此，才能夠保障企業工商管理符合國家法律要求，符合企業經營現狀以及外部的經濟環境。企業進行工商管理能夠推動企業內部結構、生產經營模式等發生良性的改變，并形成優勢循環，它有利于企業在競爭中不斷的發展、壯大。當前，國內和國際的經濟形勢都不是很樂觀，從國內的經濟環境來看，所有企業、經濟組織必須迅速進行工商管理改革，重新制定戰略發展目標，開展內部洗牌，以合理的規避市場風險。但從工商管理來講，它存在三個類別:

 

1、戰略管理。戰略管理是工商管理中的最高級別的管理，它包括了戰略目標制定和戰略目標執行。戰略目標是企業發展的長遠目標，但不是最終目標，戰略目標的制定具有一定的持久性。

 

2、管理理論。工商管理的管理理論主要是企業進行工商管理所使用的方法、知識、工具等等，企業工商管理的管理學就是根據戰略目標和當前發展形勢所指定的發展方法、使用的知識理論和發展工具等。

 

3、管理心理學。獨立的心理學是對人類的心理現象、心理過程和心理變化進行研究，并對人類心理與外部環境關系進行研究。工商管理中的心理學則是對企業以及參與經濟活動的個人、集體進行心理研究，預測企業與外部環境的未來動向，如研究競爭對手的心理、研究國家政治環境與政策改變都屬于工商管理中的心理研究。

 

二、工商管理中不同職能之間的關系

 

充分發揮工商管理對企業的價值，就必須明確工商管理不同職能之間的關系，這有利于對工商管理職能進行調整，合理運用不同的職能，或者將不同的職能進行柔和，提升其職能價值。

 

(一)工商管理部門管理和引導之間的關系

 

工商管理部門管理與引導之間的關系主要表現為以下兩個方面;1、工商管理部門必須根據國家法律、經濟狀況、資源需求引導企業整理和改革內部組織形式，重新制定戰略發展目標，規范企業開展經濟活動的行為，這樣的引導既包含強制性的部分，又包含指導性的部分。例如工商管理部門要求農產品生產加工企業A調整其產品售價，以維持市場秩序，這樣的引導就是強制性的;再如，工商管理部門引導企業A引進先進的生產設備和生產工藝，改革生產組織結構，這樣的引導就是指導性的，企業A可以選擇不執行。2、工商管理部門對轄區范圍內的企業進行規劃管理，實施產業分流，將處于飽和狀態的企業調度到其它地區，帶動其它地區的經濟發展，同時加大力度幫扶本地新生企業進行發展。這樣的管理和引導具有政策性，是工商管理部門根據國家政策制度所實施的工商管理行為。

 

(二)工商管理部門管理和服務之間的關系

 

工商管理部門對于企業的所實施的一系列管理行為都是為了促進企業發展的服務行為，同時也為企業發展提供政策服務、業務辦理服務以及金融服務等等。例如，企業進行更名、注冊、上市申請等都需要到工商管理部門進行業務辦理，工商管理部門聯合當地銀行等金融機構，為中小型企業發展提供低利息和低門檻的貸款等，這些都是工商管理部門為企業提供的服務。

 

三、新時期我國工商管理部門在職能發揮過程中存在的問題和對策

 

如今，我國的經濟市場看似風平浪靜，實則存在卻存在較大的經濟風險。工商部門對于企業的管理、引導和規范力度還不夠充足，國家的宏觀調力度不到位，也不準確，應該針對當前工商管理存在的問題進行全面的改革。

 

(一)我國工商管理體制不夠健全

 

工商管理具有規范企業經濟行為、優化企業組織管理結構的作用。工商管理制度的不健全影響了企業進行升級轉型和參與經濟活動的條件。就目前的狀況來看，我國工商管理制度中還缺乏比較全面性的內容，各地方的工商管理具有強烈的地域保護性，對于外部資源的利用還不夠充分。因此，必須盡快完善工商管理體制。完善工商管理體制首先要在制度上做出改變，取消工商管理的地域保護制度，實施平等的管理制度，加強工商執法，深入開展打擊經濟違法犯罪活動，維護市場經濟的秩序。

 

(二)工商管理專業人才相對缺乏

 

工商管理是一項專業性要求非常高的工作，工商管理部門所制定的管理制度和管理中政策出現偏差，都會影響到轄區內企業的發展，導致區域性經濟發展緩慢、滯后。目前，我國參與工商管理的人才在數量上并不缺乏，缺乏的是專業水準。很大一部分的工商管理人才都是從其它科室或部門調度過來的，對此項工作并不熟悉，還有一部分則只有大專、本科文憑，而碩士、博士或名校畢業大學人才卻非常匱乏。所以，未來還需要進一步加大人才培養力度，首先從人才招聘上入手，提高入職門檻，其次，需要對現有的人才進行篩選和培訓，留下可以發展的一部分人才實施專業的培訓，對于不合格、不熱愛這份職業的人堅決不予任用。

 

(三)工商管理部門的工作執法力度不夠

 

執法管理是工商管理的重要手段，對于維護市場公平、維持經濟秩序的作用尤為突出。目前，我國的工商執法僅限于對市場產品進行抽查，而且主動性較低，檢查力度薄弱，很多是否都是接到舉報信息才進行檢查，工商部門的執法缺少積極性、主動性。未來，還需要進一步加強執法力度，開展定期和不定期的工商執法檢查活動，除了對市場產品進行檢查意外，還應當走進企業，開展全方位、多樣化的執法檢查，查看市場中有無惡意競爭、違法交易等行為，工商管理執法的對象也應當進行擴展，要進一步加大對知名企業、國企以及跨國企業、合資企業等特殊企業的執法檢查力度，維護執法公正，保障執法的全面性。

 

(四)工商管理部門的內部管理有待完善

 

內部管理松弛、內部腐敗與懈怠問題是工商管理中的最為突出的問題之一。內部管理力度的欠缺已經嚴重的影響到了工商管理制度的實施，誘發了社會不良風氣的形成。接下來，必須要對工商管理內部進行大洗牌，嚴肅檢查和審理內部腐敗貪污與工作懈怠問題，清查工商內部人員是否秉公執法、是否執法唯公、是否積極執行上級下達的工作任務等，并建立內部監督體系，完善內部管理機制。

 

結束語:

第4篇：工商管理分流范文

1.工商管理專業傳統人才培養模式的弊端

中專學校要培養適應社會需要的創新型工商管理專業人才，必須深刻挖掘和探究實際存在的傳統培養模式的弊端。對學生的能力培養不夠全面。大多數中專學校的工商管理教育仍然停留在理論灌輸和簡單的案例討論階段，較為注重培養學生記憶問題的能力，而對于培養發現問題、解決問題的能力則不夠重視。忽視對創新能力的培養。當今世界，企業經營很大程度上取決于對環境變化的反應速度，因此,對于環境變化的反應能力是企業和企業管理者關鍵的能力之一。而我們的工商管理教育，只注重教給學生關于企業內部各個部門如何運作、如何管理的知識，而沒有重視培養學生對企業外部環境（如政治、經濟、社會、法律等方面）發展變化的敏感性和應變能力。專業課教師素質問題。工商管理專業的特點與培養目標決定了專業課教師應具備的基本素質，既要有系統的理論知識，還要具備一定的企業管理經驗。但很多中專學校目前從事工商管理專業的絕大部分教師的成長軌跡是從學校到學校，他們毫無企業管理實踐經驗，缺乏基本的商業頭腦與經營理念。教學方式存在的問題。目前中專學校工商管理教學方式中占主導地位的依然是傳統的講授法，忽視理論的應用與創新，而強調理論的記憶與理解，培養學生實際能力的角色扮演法、案例分析法和情境模擬等方法在教學中很少被使用。目前在專業課程的考試形式上也存在形式單一、注重考查知識記憶的通病，筆試在專業課考試中依然占主導地位，口試、開卷等形式很少被使用，不利于考查工商管理專業學生的綜合能力。

2.工商管理專業培養創新型人才培養的基本路徑

為了與我國市場經濟發展和經濟全球化相適應，必須造就一支高素質、專業化的新型工商管理隊伍。中專學校要培養這樣的人才，就必須加快教學模式的改革。

2.1大力培養工商管理專業應用型人才的創新素質。在社會主義市場經濟時代，中專學校要逐步改變過去中等職業教育以知識傳授為主，忽視學生創新意識的啟發、創新能力的培養，以分數成績來衡量學生素質高低的舊式教育質量觀，要充分重視培養中專學生的創新素質。實踐證明，某些獨特的品質往往是其創新素質的表征。因此，強調培養學生創新品質，就首先要求教育部門，特別是教育者要更新觀念，重視學生個性的發展。強調能力、知識與素質的協調發展。中專學校應該更多強調給予學生的是一個廣闊的知識視野，一種終身學習的興趣，一種探索問題的意識。還要加強學生應變能力的培養。企業經營處在動態的環境中，市場、技術與經濟形勢的變化使企業管理者必須具備戰略思考能力。工商管理教育要注重培養學生的戰略思維與權變意識，培養他們系統思考與應對環境變化和社會主義市場經濟的快速反應能力。

2.2建立以就業能力為導向的工商管理育體系。中專教育是以市場為導向，以社會需求為目標，培養適銷對路的技能型人才的教育。因此，中專學校應該以學生的就業能力作為人才培養的首要目標，使中專學生在學習期間學到適用的知識和技能，并注重學生職業生涯規劃知識技能的配置。在教育質量的考核指中，中專學生的就業率所占的權重應該最大。就業為導向的培養原則決定了工商管理專業課程置的內容和教學方法的改革模式，同時對教師的從業素質也提出了新的要求，教師要全面地理解快速變化的外界環境，不斷更自己的知識結構與思想理念，才有可能培養出具備就業能力的中專學生。在專業基礎課學習的基礎上更要加強對學生實際綜合能力的培養，包括為人處事的能力、社會適應的能力、心理承受的能力等多種能力的培養以及對學生綜合素質的培養。

2.3大力提升工商管理專業學生的溝通能力與團隊精神。工商管理人員要在管理實踐中發揮作用還特別需要其具備較強的溝通能力。人與人之間的溝通可以通過書面交流實現，然而在企業運營中，面對面的交流顯得更加重要。實踐證明，成功的企業管理者大都是溝通專家和演講大師。他們善于用適當的語言或方式表達自己的觀點和方案，從而完成信息的交流。溝通的關鍵在于交互性，即溝通一方既要敏銳地捕捉對方表達的要點，還要用一種對方樂意接受的方式將反饋傳遞給對方。學校必須意識到溝通技巧培訓的重要性，加強了對學生在這方面的專門訓練。同時，現代企業的活動大都以工作團隊的形式進行，團隊能實現成員素質與能力的互補，將成員有機融合成一個整體，從而更有效率地完成工作。因此，中專學生也要培養自己的團隊意識和團隊合作能力。

2.4推進教材與教學內容的創新。中專學校要根據工商管理專業培養目標，研究和編寫適合中專需要專業的實用性教材。教學內容改革的一個總體原則，就是在保持知識系統性的前提條件下精講理論，延伸實踐技能教學。也就是說，先把一門課的整體構架及每一部分主要理論及發展趨勢介紹給學生，讓學生對這門課有一個總體的認識，然后，將整體構架分解成實踐性較強的技能模塊，再配以合適的資料或案例進行技能性的強化。課程體系與教學內容的改革不僅要考慮當前社會對人才的需求，同時還要立足于未來，要有利于受教育者將來隨著社會需要的變化而實現知識的自我更新。要增加管理溝通、物流與供應鏈管理、企業家精神等課程，要針對不同學生的不同興趣、志向、對學生實行分流培養，增強學生個性化的培養。

第5篇：工商管理分流范文

地方行業特色高校，主要是指上世紀建校時期由中央行業部門管理，從20世紀末開始劃入所在省區，由省區為主進行管理的高校［2-4］。在這一過程中，要求地方行業特色高校的人才培養必須由專業型向綜合型轉變、由外延式向內涵式轉變。要確保教育教學質量穩步、系統地提高，既能適應地方社會經濟發展對人才多元化、綜合化需求，又能服務于行業對技術型和管理型等多方位人才需求［5-7］。

2國內外工商管理專業培養模式對比及啟示

經過100多年的探索與發展，國外工商管理專業已經形成了多種人才培養模式，主要包括:沃頓商學院“商務與藝術培養相結合”模式、泰珀商學院“開放環境—問題解決能力”模式、麥庫姆斯商學院“全方位職業技能-文化素養教育”模式、以及歐洲工商管理學院“人—文化—思想聚合”模式等［6-8］。這些培養模式雖然有所不同，但在培養目標、課程體系、教學評價和師資隊伍等方面，都表現出國際化、綜合化和內涵化的共同特點，符合當前國際工商管理界對人才培養的要求(見表1)。與國外相比，中國的工商管理人才培養模式存在著相當的局限性［9］，主要表現在:(1)對“創新”理解偏差。目前國內多數高校主要培養單一的應用型創新人才;相比而言，國外人才創新培養，不僅是應用型創新，還包括研究型創新，即要求學生在實踐教育中開展創新能力培養，讓學生開展研究性學習，積極參與科學研究。這樣推動了包括人才和企業在內的全社會自主創新意識。(2)創業教育層次較低。國內高校沒有形成國外以學生、教師、學校、企業和社會團體等為整體的創業扶持體系，也沒有國外系統化的經驗、資金和政策等全方位支持［10］;國內高校的創業教育，主要目的是分流一部分學生就業，以實用主義為主，缺乏國外高校對學生創業精神培養和創業興趣培育［11］。(3)跨界培養形式單一。國內跨界培養，絕大多數采用校企跨界、以學校為主的培養形式，企業僅僅提供培養崗位和場地。國內校企跨界培養，更多地成為學校的實踐訓練，而不是國外流行的學校—企業—社會組織等三者互為主體、積極協作下的跨界培養方式。(4)實踐性不足。在培養目標上，國內高校缺少國外對專業實踐與課程理論的全方位融合;在師資隊伍上，國內多數高校的任課教師，僅僅重視課堂教學能力，對實踐教學、創業教學能力及經驗不足，尤其缺少國外高校教師的企業實踐能力和經驗。(5)學生主體地位缺失。目前，國內高校總體上還沒有國外“學生—教師”的雙向互動教學模式;學生被動式學習，缺乏主動學習機會。多數高校尚未開設“體驗式”的實踐學習，因而難以同步培養學生的創新、創業、協作和溝通等全方位能力。(6)人本主義意識不夠。國內高校過于強調專業結構、學科設置和課程體系，缺乏對學生因材施教的自主和個性化教育;重視學生抽象思維、邏輯推理和課程學習等顯性能力，缺乏對學生人格精神、企業倫理、研究創新和自主解決問題等隱性能力及素養的培養［8］。(7)國際化處于起步階段。由于受制于當前體制、經費和師資等，國內高校的國際化培養尚處于起步階段。一方面，國際化培養目的僅僅是為了使學生更好地參與國際企業的實踐工作，而沒有將國外的先進模式、理念等融會貫通;另一方面，僅有國內少數高校開展海外交換生等實踐培養，絕大多數學生只能進行雙語教學為主的理論學習。

3基于動態過程的人才培養模式

3．1“資源流動”概念及其在人才培養中的應用

資源流動(ResourceFlow)是指在人類活動作用下，資源(主要是自然資源)在不同產業或不同區域之間所產生的運動、轉移和轉化［12-13］。它既包括資源的空間移動(即橫向流動)，也包括資源的形態轉化(即縱向流動)，可以很好地體現動態過程的特點［13-16］。從“資源流動”角度來看，人才培養可以作為一種特殊的“資源流動”過程，它主要表現為橫縱向流動耦合下的信息和人員流動，前者如專業知識的空間遷移和個體吸收、轉化及創新過程，后者如“學校—企業”不同空間的跨界培養方式，形成高校學生在學校-企業之間的空間流動。總體來看，人才培養過程是一個動態過程，它主要表現為:人才在培養過程中的知識、能力和素養呈“螺旋式”的上升過程，既包括了人才自身從量變積累到質變升華的過程，也包括了整個培養過程中不同地域、不同類型的學生、教師、學校、企業和社會環境的空間交流和相互影響、相互作用的過程。

3．2培養模式內容

基于上述概念，結合國內外培養模式的比較，本文提出了基于動態過程的工商管理人才培養模式，分別從橫向和縱向角度進行模式闡述和模塊架構:(1)以學生為主體的交互式培養模式。構建了橫向視角下的學生與教師、學校、社會團體、企業、國內其他高校及海外高校等空間實體之間的交互關系;以學生為主體，在“學生—其他實體”之間存在多種交互行為及方式(圖1)。(2)“知識—能力—素養”的動態培養過程。培養人才的專業知識、綜合能力和人文素養，既是人才培養的目的，也是當前學生的自我要求和社會的外部要求。因此，本文從縱向視角出發，提出了人才培養的“知識—能力—素養”動態培養過程(圖2)。

3．3培養模式特點

基于動態過程的工商管理專業人才培養模式，是一個橫縱耦合下的體現人才創新、創業跨界培養特征的新型模式，其主要特點有:(1)以學生為主體。體現了“以人為本”的人才培養思想和理念。①人才培養模式的培養主體是學生，無論從橫向空間聯系，還是從縱向能力培養，“以學生為主體”都是貫徹始終的;②學生的內在需求，包括對知識、能力的興趣和對實踐工作能力或基本科研素養的需求，是人才培養的內在驅動力，與社會需求一起，成為人才培養的驅動力。(2)“綜合為主，突出專業”的內涵式培養原則。當今國內高校的工商管理人才培養，過于單一強調實踐創新，忽視了研究創新，沒有走國外“實踐-研究”并舉的培養原則和方式;“同質化”培養現象顯著，沒有突出高校的培養優勢、地方特色及行業特色;重視學生專業知識和能力，忽視人文素養的綜合培養;只注重人才靜態能力的培養，忽視了人才培養的動態演變過程。而本文提出的人才培養模式，對上述問題做了較為完善的解答。(3)培養模式的反饋和完善機制。任何一種人才培養模式，隨著內外環境的變化，都會出現各種問題，這就需要培養模式的反饋和完善機制。本文認為，反饋和完善機制，是個體和整體的綜合，需要校內與校外環境的共同參與。

4結語

第6篇：工商管理分流范文

關鍵詞：工商管理；創新型人才；培養模式

人才培養模式是為實現人才培養目標而把與之有關的若干要素加以有機組合而成的一種系統結構，是可供教師和教學管理人員在教學活動中借以進行操作的既簡約又完整的實施方案，其組成要素是教育思想與教學理念、培養目標、培養規格、課程體系、培養過程。[1]要培養創新型人才，必須探究傳統培養模式的弊端，深刻理解創新型人才培養的內涵，根據系統優化理論探求創新型人才培養模式的合理途徑和有效措施。

一、工商管理專業傳統人才培養模式的弊端

目前我國工商管理類專業設置還不太科學，人才培養處于“大一統”的狀態，專業特色不夠突出，培養的畢業生“千人一面”，與市場需求錯位。傳統人才培養模式的弊端主要體現在以下方面：

（一）對學生的能力培養不夠全面

盡管近年來各高校普遍認識到培養能力的重要性，但大多數的工商管理教育仍然停留在理論灌輸和簡單的案例討論階段。創新型人才培養歸根到底是能力培養的問題。當前我國的工商管理教育，較為注重培養學生分析問題的能力，而對于培養發現問題的能力則不夠重視；較為注重培養對解決問題的各種辦法進行分析的能力，而對培養學生針對問題提出獨到見解的能力則不夠重視；較為重視教給學生如何采取穩定可靠的解決問題的辦法，而對培養學生敢于承擔風險的膽識則不夠重視。

（二）企業家精神培養缺位

企業家精神是指企業家組織建立和經營管理企業的才能表述方式，它是一種重要而特殊的無形生產要素。它涵蓋了企業家才能，同時又有著更多的內涵，如冒險精神、效率精神、誠信精神、合作精神和敬業精神等，這些都是企業家精神的題中應有之義。

有調查顯示：在美國，每16個人中可能有一人具有企業家精神；在歐洲，每26人中可能有一人具有企業家精神；在日本，每36人中可能有一人具有企業家精神；而在我們中國，每200人中還找不到一個具有企業家精神的人。[2]這個調查結果為我們的工商管理教育敲響了警鐘。當前畢業生就業都傾向于到現有的大公司去任職，而不愿到小企業去工作，更不知道自己如何興辦企業。這與他們在校期間學校沒有為他們作好充分準備不無關系。

（三）忽視對企業外部環境變化反應能力的培養

當今世界，唯一不變的就是變化。變化是永恒的。企業經營很大程度上取決于對環境變化的反應速度，所以有人認為如今是一個“快魚吃慢魚的年代”。“管理無定式”，究其原因就在于環境是隨時變化的，因此對于環境變化的反應能力是企業和企業管理者關鍵的能力之一。反觀我們的工商管理教育，只注重教給學生關于企業內部各個部門如何運作、如何管理的知識，而沒有重視培養學生對企業外部環境（如經濟、政治、社會、法律等方面）發展變化的敏感性和應變能力。而從實際情況看，大多數企業所遇到的重大問題都是由于外部環境變化引起的。

（四）對信息技術的發展關注不足

當前，兩個互相聯系并正在加速的趨勢是：經濟向服務型發展和企業向信息密集型發展，這種趨勢對工商管理教育提出了新的要求。企業中的各個部門（財務、會計、營銷、管理）都要應用信息技術，都要搜集、處理、傳遞和利用大量的信息。今后的商業競爭力在很大程度上要依據于信息技術。顯然，在工商管理教育中，僅僅開設一兩門信息管理與技術課程是不夠的。

二、工商管理專業創新型人才培養的內涵

針對傳統培養模式存在的弊端，各高校紛紛進行創新教育。創新教育通常包括以下內容:（1）創新意識培養，是指樹立創新目標，發揮創新潛力，釋放創新激情。（2）創新思維培養，是指發明或發現一種新的方式方法，用來處理某種事情或事物的思維過程。（3）創新技能培養，是指創新主體行為技巧的能力，包括信息加工能力、動手操作能力、運用創新技法的能力、創新成果的表現能力及物化能力等。（4）創新情感培養，是指創新的情感動力，包括獨特的創新目標，為提高人類美學價值而創新的高尚情操，為優化個體創新功能而掌握創新技巧的熱情。[3]

結合專業特點，我們認為工商管理專業創新型人才培養應突出以下幾方面內容：

（一）保護學生自由探索的熱情，培養自由精神和主體意識

高等院校工商管理專業要培養學生的自主意識，保護學生自由探索的熱情，使每個學生都具有充分的自由發展空間，以培養學生的自由精神與主體意識。自由包含了思想自由、個性發展的自由和生命價值得以充分實現的自由。[4]自由探索的熱情是創新精神與創新能力的基礎。

（二）培養競爭意識、協作能力

競爭是市場經濟的基本規律之一，是市場經濟的生命線，競爭能激活人的活力，是開拓創新的動力。競爭離不開協作。現代工業與經濟的主要特征就是“學科交叉、知識融通、技術集成”，這種特征告訴人們，發展需要超越個人知識的局限性。團隊合作已經成為競爭取勝的必要手段。所以，培養工商管理人才的競爭意識、協作能力已迫在眉捷。

（三）培養多元的知識結構和復合的能力結構

從知識結構上看，工商管理人才既要有較深的專業造詣和較寬的學術視野，又要具有豐富的人文社科知識；既要具備生產運營、戰略管理等方面的知識，又了解有關國際禮儀、風土人情、人文地理、政治經濟等方面的知識。從能力結構上看，工商管理人才要參與國際市場的競爭，必須是多元復合型人才。既有較強的綜合開發創業和實踐應用能力，又有靈活的應變能力和果斷的決策能力。應對經濟全球化，工商管理人才應具有立體交叉的知識結構和多元復合的能力結構

三、工商管理專業創新型人才培養的基本途徑和措施

知識經濟時代迫切需要創新型管理者。對工商管理專業的學生來說，鑄造創新精神，培養創新能力就顯得特別重要。如何通過教學內容和教學模式的改革，使工商管理本科教育具有創新教育的內涵和功能，是刻不容緩的命題。

（一）尊重學生的個性發展，大力培養創新素質

創新素質的培養，首先要求轉變重共性、輕個性的教育觀念，注重人才素質的特質性。傳統的教育模式對所有學生使用同一本教材，同一個教學計劃，同一種教學方法，結果培養出的學生千人一面。其實，每個學生在知識結構、個性心理特征、興趣和愛好等方面都存在著不同程度的差別。實踐證明，某些獨特的品質往往是其創新素質的表征。因此，強調培養學生創新品質，就首先要求重視學生個性的發展，強調知識、能力、素質的協調發展。大學應該更多強調給予學生一個廣闊的知識視野，一種終身學習的興趣，一種探索問題的意識。

（二）深化專業教學內容和課程體系的改革，增加創新創業類課程

在課程體系上，從學生應有的管理知識、能力、素質來總體優化設計，進行工商管理系列課程的改革和建設。在加強專業課程和基礎課程建設時，注重提高學生知識素養的新型課程的設置，增加學生對所學課程的可選擇性，針對學生的不同興趣，對學生實行分流培養；在課程體系改革方面，以能力培養為中心，突破現有課程的界限，注重系列課程的有機結合和相互滲透，構建“能力主導型”管理系列課程的新體系，引入西方先進的管理理論與地方經濟特色相結合的課程，比如《中小企業創業管理》《三國演義與孫子兵法》《商務溝通》等中西結合、融會貫通的課程；在教學內容改革方面，精選教學內容，吐故納新，處理好傳統內容與現代內容的關系。在傳授經典內容的同時，必須滲透現代管理的觀點和方法，為現代管理適當地提供展示的窗口和延伸發展的接口。

（三）創新教學方法，提倡體驗式教學等現代管理教學方法

因循守舊的教學方法無法適應現代工商管理的要求，難以培養學生今后工作中的創新意識和創新能力。在“以人為本”、“彰顯個性”和“鼓勵創新”的社會背景下，用人單位更注重大學生的協作與溝通能力、實踐與創新能力、掌握與運用知識能力。為了適應社會的需要，高校學生越來越注重在接受知識的同時，積極參與到教學及實踐活動之中，通過親身體驗享受獲取信息的樂趣并培養專業情感，同時更好地理解和掌握理論知識，達到提高實踐能力和綜合素質的目的。因此，我們必須在現有教學模式基礎之上，進行大膽創新，轉變以傳授知識為主的教學模式。通過教師主導、學生主體的形式，讓學生在真實或虛擬的環境中通過體驗去感知、理解、領悟、驗證教學內容，使學生在獲取知識的同時做到觀念、判斷、技能的自主形成并被主動掌握，這就是新型的教學模式——體驗式教學。

體驗式教學是指在教學過程中，教師根據教學目標與教學內容的要求，有目的地創設教學情境，使學生投入身心、情感、理智去親身經歷，從中形成認知和領悟，并成為具有團隊協作、情知合一、實踐創新的“完整的人”的教學模式。體驗式教學與傳統式教學相比，不是簡單的教學方式的改變，而是將認知過程與情意過程融合與統一，從而形成了教學理念、教學方式、教學手段、教學評價的綜合創新。

（四）打造創新型師資隊伍

教育能否為新世紀培養出理想的創新型人才，教師教育思想的更新和教育觀念的轉變起著關鍵性的作用。創新型人才需要具有創新型的教師來培養。創新型教師要具有如下特征：具有崇高的敬業精神和真摯的教育情感；掌握先進的教育理論與方法；具有勇于開拓進取的創造才能和靈活機智的應變才能；具有創造性獲取信息、加工信息和輸出信息的能力；具有遠見卓識，善于啟發學生的創造性，鼓勵和喜歡學生求異、創新，等等。工商管理專業特點，要求教師不僅要對理論有深入的研究，還必須具備一定的管理實踐經驗，教師要從知識傳授者角色調整為學習組織者、合作者、開發者、引導者，成為一個卓越的課堂組織者。教學方式從講授式、灌輸式轉變為啟發式、案例式、探究式，能調動學生進行充分的思考和討論。

第7篇：工商管理分流范文

一、建立科學清晰的職責管理體系，實施精細化管理

個體效能是整體效能的基礎。只有系統內人人各司其職，各負其責，各盡其責，才能提高全系統的整體效能。為干部職工提供科學、固定的工作方法和具體明晰的履職標準，是提高全系統整體效能首先需要解決的問題。重點要做好三個方面的工作：

一是科學界定崗位職責。根據工商部門“三定”方案的規定，對工商管理職能進行梳理，明確每個部門的職責：在此基礎上。對部門的職責進一步細化，把梳理出來的職能和責任分解落實到每個崗位，明確每個崗位的工作內容和責任，并以職位說明書的形式固定化、成體系。通過界定崗位職責，實現人人有崗、崗崗有責、職責明確，將干部崗位職責和責任由原來松散、不確定狀態轉化為標準明確、責任清晰的規范狀態，真正讓每一位同志的工作積極性和創造性得到更好發揮。

二是強化過程控制。通過制訂科學合理的工作規范和工作程序，理清各層級之間、各部門之間和各個工作環節之間的銜接關系，把影響監管效能的每個工作環節納入標準和細節控制，以過程可控。保證結果可期、問題可溯以及整個工作科學規劃和精細化管理，實現經驗型管理向科學管理轉變。要推廣使用兩種管理工具：一是工作流程說明書，對每一項工商業務的程序、時間及要求作出明確規定，明確每一項工作必須“按怎樣一個程序來完成”；二是作業指導書，明確每一項具體業務的工作內容、操作順序(先做什么、后做什么)以及效果(具體做到什么結果)，使各項業務工作始終在規范有序、優質高效的狀態中運行，避免因人而異、因時而異、因地而異。

三是完善績效考評。建立工作交接制度，提高績效考評的及時性：建立工作日志制度，提高考評的真實性。借助信息化手段，建立干部工作日志，使日常管理工作留下工作痕跡，為績效考評提供依據；建立綜合考核制度。提高考評的全面性。綜合運用督辦督查、效能監察、群眾測評、執法監督以及社會監督等多種手段，對干部職工的工作實績和社會效果進行全面的考核考評。

二、科學劃分不同層級的監管事權，實施聯動監管

提高整體效能，需要對市、縣局及基層分局事權進一步科學劃分和調整，通過全系統職能資源的合理配置，形成上下定位準確、功能互補、協調聯動的監管體制。科學劃分事權，首先要理清市、縣局及基層分局不同的職能定位：基層分局在整個監管系統中處于基礎監管地位，主要職責是通過全面的、常態的市場巡查，及時發現轄區內存在問題，能自我解決的要及時解決，不能解決的要立即上報上級機關，工作側重于個案處理，解決個別問題：市、縣局在管理系統處于組織指揮的地位，主要職責是分析研究、確定區域內一段時間的監管工作思路及重點，解決影響市場秩序的普遍性問題和突出問題，側重于整體控制。提高整體效能，要進一步強化市、縣市局機關的領導、指導和協調功能。要跳出執法辦案等工作的具體要求，從市場秩序的發展形勢選擇工作的最佳切入點，從市場監管的全局來考慮監管工作的實現方式，從市場監管工作的重點來調度、組織執法資源，使機關的指導工作看似無形，但處處能起作用。

圍繞不同的職能定位，要以合理調整市、縣局及工商所(分局)的事權與力量配置為切入點，協調系統上下，形成縱向的聯動監管體系。一是落實基層分局(工商所)經濟戶口屬地管理權限。根據基層分局(工商所)屬地管理需要，我們按照強“5+X”的模式授予了基層分局(工商所)五種基本職權，并根據基層監管工作實際需要，又授予其他權力，支持其進行個案探索和嘗試，在實際工作中產生了較好的效果。二是相對集中機關事權。對分散在市縣局機關不同科(處)室的許可、執法事權可進行梳理，由注冊部門和經檢部門集中行使，機關其他科室跳出具體事務的圈子，專注于管理和監督控制。三是重點理順市區登記監管關系。市區內工商管理機構較多，事權關系相對比較復雜，往往容易相互重疊，要予以重點解決。

三、建立以任務管理為導向的運行機制，實施綜合監管

加強業務條線之間的橫向溝通與協調。打破條線之間的壁壘，避免各自為政，需要加強對工作流程進行整合、改造。現階段，一方面要加強經濟戶口管理平臺建設，發揮好經濟戶口管理的綜合性、基礎性作用，使各項職能業務工作通過經濟戶口管理這個平臺進行整合：以企業信用分類監管為主線，將市場主體、市場客體、市場行為監管集成一體，建立橫向的綜合監管體系：逐步擴大12315執法體系的功能，以數據分析為基礎，以信息分流、督辦為保障，提高市場預警能力，實現應急調度指揮。另一方面，要對跨職能管理任務的運行機制進行改革，逐步建立起任務管理為導向的運行機制，即把一項管理任務作為一個整體的工作流程，以流程為主干沿縱向細分為若干前后相連的環節。根據監管任務的需要，對不同的職能及崗位進行整合，使之形成首尾相接的完整過程，從而取代部門分割的職能模式，實現部門間的密切合作。這種模式有兩個特點，一是面向監管任務要求，二是人員按監管任務重新組合，工作流程跨越職能部門的邊界，擺脫了某個條線職能的限制全面負責一項監管任務，綜合運用各種監管職能及監管手段，集中調配各種資源，實現綜合監管。

今后，從提高監管效能、增強市場控制能力的需求出發，可以對各業務職能進行歸納，將監管任務分為受理、審核、巡查、調查、執行等若干基本工作環節，逐步形成以工作環節為主線的工作流程，實現工作流程再造，從而獲得監管效能的有效改善。

四、建立信息共享機制，實施有效監管

市場經濟從某種意義上說就是信息經濟，工商部門必須建立與市場經濟發展相適應的靈敏高效的市場監管信息系統，做到信息上快速反應，措施上及時跟進，才能實現職能到位。要建立信息共享平臺，借助OA辦公系統、工商文化網等平臺，在全系統定期各類注冊信息、監管信息、檢測信息、案情信息等以及外部監管信息，為基層管理工作提供信息指導，消除管理中尤其是基層管理工作中信息不對稱性。降低管理成本，實現工作協同。要暢通信息分流渠道。以12315綜合執法體系為龍頭，

建立起上下貫通、左右相連、內外銜接的信息分流機制。在橫向上，建立起12315與相關處室的及時會商、協調制度，確保各類監管事項落實到位：在縱向上，建立信息垂直分流制度，實現上下聯動：在外部協作上，建立與其他部門的信息交換制度，實現工商部門與其他部門的協同、聯動。要擴大工商行政管理信息公開與披露。在法律允許范圍內，全系統可進一步放開市場主體的“身份”信息、監管信息以及重要商品質量信息，通過在報紙、電視等新聞媒體建立“窗口”，予以公布。這既是宣傳工商職能、展示工商形象的要求，也可借助社會監督力量、發揮市場機制的激勵和懲戒功能，放大工商行政管理效能。

五、以先進的思想文化整合多元思想，形成共同的思想基礎

當前，我國進入改革發展的關鍵時期，經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，各種思想文化相互激蕩交織，人們思想的獨立性、選擇性、多變性和差異性明顯增強，如果不注意整合、引導，就會引起干部職工思想不明。方向不清。因此，提高監管效能，既要加強對干部職工的業務技能培訓，提高履職能力，又要強化思想教育和引導。要尊重差異。包容多樣，堅持以先進的思想文化引領干部思想，在多元中確立主導，在多樣中謀求共識。增進廣泛認同和深入理解，進一步形成全系統共同的思想認識，打牢全體干部職工共同團結奮斗的思想基礎，不斷增強全系統的凝聚力、向心力。

第8篇：工商管理分流范文

一、我市工商隊伍現狀及特點

公務員是我市工商隊伍的主力軍。截止20__年12月底，全局共有2866名公務員。其中研究生學歷占1；本科學歷占15；大專學歷占56；中專高中學歷占28；30歲以下占13；31歲至35歲占22；36歲至40歲占24；41歲至45歲占20；45歲至50歲占16；51歲以上占5。副科以上領導干部占公務員隊伍的29.4。

隊伍整體結構呈現如下特點：一是學歷層次以大專為主，整體文化水平有待提高；二是隊伍的年齡結構有老化傾向，尤其是處級干部年齡偏大，其中46歲至50歲處級公務員占39％，51歲至55歲處級公務員占25％，領導干部隊伍出現年齡斷層現象，年輕力量有待加強。

二、近年加強我市工商隊伍建設的幾點做法

（一）提高進人門檻，不拘一格引進人才。針對我市工商隊伍整體素質不高的實際情況，1999年實行垂直管理之后，我局提高“進人門檻”，加大高學歷人才引進力度。要求新進的國家公務員及事業單位干部必須具有本科以上學歷、學士以上學位。20__年，為爭奪人才，我局采取了“走出去、引進來”的選人方式，主動到全國有關重點院校選拔優秀人才，不拘一格地吸引人才。1999至20__年，我局共錄用本科以上學歷大學生184人，其中20__年一年就從包括北京大學、清華大學在內的各高校錄用大學生106名。這些同志大部分都充實到基層第一線，大大改善了基層隊伍的年齡、學歷及知識結構，進一步提高了基層工商隊伍的文化素質。

（二）拓寬干部出口，大刀闊斧改善結構。針對我局干部隊伍年齡趨于老化、學歷層次不高的狀況，我局致力于在拓寬干部出口上做文章。除堅決落實干部辭職、辭退制度等制度外，還鼓勵符合條件的干部自動退職、自謀職業，并在政策范圍內對學歷低、年齡大的干部，分流至事業單位或工勤崗位。20__年機構改革期間，除法定退休、離崗退養、提前退休外，還采取自動退職、自謀職業以及分流到事業單位、工勤崗位等辦法，對人員進行妥善分流安置。機構改革期間，共分流干部775人，其中81名公務員分流到事業單位，92名公務員分流到工勤崗位。空出了大量編制，為后來大規模補充高學歷知識型人才奠定了基礎。

（三）加強教育培訓，穩步推進素質工程。培養人才是獲得人才最根本的辦法。近幾年，我局加大了對在職人員的培訓力度，有計劃、有步驟分批舉行了處級干部理論培訓班、科所長培訓班、入黨積極分子培訓班等，并對全體干部進行WTO、自動化辦公等現代科技知識的輪訓。同時制定政策鼓勵干部在職培訓，提高學歷水平，改善知識結構，較大程度上提高了隊伍的綜合素質。

（四）加強制度建設，狠抓科學規范管理。實行垂直管理以來，我局根據隊伍現狀和形勢的發展，陸續建立健全了干部錄用、考察任免、編制管理、職位管理、外事管理等20多項干部管理制度，并狠抓制度的落實，使隊伍管理逐步趨于規范化、制度化。

（五）調整職數設置，確保比例結構優化。20__年機構改革后，我局對全局科以下非領導職數進行了重新設置。調整后，全局主任科員、副主任科員職位設置比例分別增加了152、9；科員、辦事員職位設置比例分別減少了54、73，為隊伍建設提供了良好的組織保證。

三、目前我市工商隊伍存在問題及分析

（一）隊伍結構存在薄弱環節。

1、學歷層次偏低，綜合素質不高。目前我市工商隊伍中，仍有1338人（含取得大專證書者）未達到大專學歷，占總人數的39％，這部分人員主要分布在基層工商所，造成基層執法隊伍整體素質仍然不高。主要原因一是1999年垂直管理前，各區工商局隸屬各區政府，進人標準不一，很大一部分人員是當時的市管員因體制轉變整體劃轉，或從以工代干的市場管理員轉為聘用干部的高中以下學歷人員；二是垂直管理前，各分局引進人才主要從省工商學校和民族學院選拔，省工商學校培養的學生以中專為主，且進人數量不多；三是相當一部分在職人員是通過函授或電大等業余培訓取得學歷文憑的，未通過系統脫產培訓，在文化素質的提高上打了折扣。

2、知識結構單一，缺乏復合型人才。目前我局中專以上學歷人員中，主要的專業是工商

行政管理、法律、英語、計算機，其余如經濟、金融、社會科學、財會、審計、電子商務及現代管理等專業比較缺乏。知識結構單一，尤其缺乏復合型管理人才。隊伍中有較大一部分人員滿足于應付本職日常工作，對一些突發或綜合性強的工作任務缺乏綜合能力。

3、隊伍趨于老化，年輕力量不足。由于缺乏有效的競爭機制，長期以來，只進不出、只上不下的現象在干部隊伍中較為普遍地存在。隊伍缺乏流動，新陳代謝緩慢。20__年機構改革后，我局雖加大力度拓寬干部出口，但隊伍整體年齡結構還是趨于老化。目前我局35歲以下公務員僅占公務員隊伍的35％，處級干部更是主要分布在46歲以上年齡段，占處級干部總人數的64。年輕力量相對缺乏。

（二）干部管理機制不夠完善。

1、制度不夠健全和完善。

建立和完善各項管理制度是干部管理工作步入規范化的前提。近年來，我局按照上級要求，逐步建立完善了處級干部、科、所長競爭上崗制、任前公示制、任職試用期制及干部考察、考核等制度。但隨著時間的推移和形勢的發展，干部錄用制度、考察預告制度、任前廉正鑒定制度、干部輪崗交流制度以及不稱職干部談話制度、戒勉制度等制度均有待進一步完善。

2、缺乏有效的激勵機制。

在隊伍管理中，能否調動工作人員的積極性，提高工作效率，與是否建立一套健全的隊伍管理激勵機制有很大關系。近幾年我局逐步推行競爭上崗制、任前公示制、任職試用期制等一系列制度，在一定范圍內形成了較好的激勵機制，但在一般干部隊伍中仍缺乏有效的激勵方法。部分年齡在40歲左右、文化層次相對較低的同志，在機構改革后存在“松口氣”的心理，不求有功，但求無過，人浮于事，效率不高。有些單位出現了一方面人滿為患，一方面人才緊缺，隊伍內部忙閑不均的現象，對隊伍建設造成一定的負面影響。

3、干部交流力度不夠。

干部輪崗交流對提高工作人員的綜合素質，調動人員的工作積極性和主動性，改變隊伍的精神面貌，都具有重要作用。近幾年，我局處級干部交流輪崗逐步走向制度化、規范化，但對科以下干部的交流輪崗尚落實不夠。各單位往往只對工作不出色的干部進行輪崗，對工作積極主動做出成績的人員，出于工作的考慮不舍得交流。局機關和基層隊伍的交流及基層各分局之間的干部交流未走上制度化和規范化。

（三）干部監督機制有待完善。

一是長期以來，干部監督管理的基本方法主要是談話誡勉、回復函詢、收入申報、重大事項報告、經濟責任審計、專項督查等。隨著形勢的發展，這些辦法在實際操作中逐漸出現形式單一，程序上不夠嚴格等不足。二是有的監督辦法側重于靜態監督和事后監督，而事前、事中的動態性預防和警示相對較為薄弱。三是對干部"八小時"之外缺乏有效的監督。四是部分干部對監督工作認識不足，或思想上有顧慮，不敢監督，或認為是組織、紀檢部門的事，與己無關。

三、加強新時期工商隊伍建設的對策

（一）廣開渠道，加大人才引進力度。

人才是事業之本，發展之基。誰贏得人才，誰就將贏得未來。針對我局人才匱乏的狀況，利用加入WTO后的保護期，制定和實施紅盾人才計劃，從20__年起，用3到5年時間，加大人才引進力度，根據“缺什么，補什么”的原則，在編制范圍內，引進300名適應知識經濟時展需求的法律、經濟、計算機技術、信息管理、外語、國際商務、現代管理等專業人才，形成人才數量和質量的新突破。

（二）突出創新，加強基層領導班子建設。

領導班子建設是干部隊伍建設的重點。隨著工商行政管理工作重心的下移，基層工作層次不斷提高，加強基層領導班子建設十分迫切。一是健全各項規章制度，加強培訓，改善領導干部知識結構，尤其要加強領導班子創新思維的培訓和領導能力的培養。二是規范考核機制，切實解決干部“能上能下”的問題。把干部考核和干部任用結合起來，對組織考核認定“不稱職”的，予免去現有職務；對“基本稱職”的，實行戒勉談話和黃牌警告，提出整改要求，并限期改正。三是要動態調整，優化領導班子結構，加大干部交流力度，以消除惰性，提高中層干部的工作積極性、主動性和創造性。四是加大選拔和培養年輕干部的力度。建立后備干部人才庫，通過有計劃、有針對性的培訓、交流、掛職等形式，培養一批“政治上靠得住，業務上拿得起”，開拓創新的年輕干部隊伍。

（三）穩步推進，加強隊伍教育培訓。

1、加強黨性教育，堅定理想信念。利用政治學習制度和其他學習教育活動，深入開展政治理論教育、黨風廉政教育和科學文化教育，引導隊伍樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀和“公仆意識”，解放思想，更新觀念，從根本上克服安于現狀、墨守成規、無所作為的思想。廣泛開展嚴格執法教育整頓活動，樹立依法行政、法律至上的觀念，把堅持依法辦事、文明優質服務作為提高整個隊伍綜合素質的突破口。

2、加強知識更新，培養復合型人才。克服“以干代學”思想，堅持“在學中干、在干中學”的方法，有計劃地加強對現有干部的知識更新和素質培養。以提高履行崗位職責能力為基本要求，針對不同的業務領域，開展各種專業知識培訓，增強培訓的針對性和實效性。分階段對所有公務員進行WTO有關規則培訓，并逐步將WTO業務知識列入執法資格考試范疇。有計劃地對公務員隊伍實行英語及計算機應用技術培訓。逐步要求每個公務員做到“四懂”，即懂一門外語、懂計算機應用、懂本崗位法律法規，懂本業務領域國內外發展態勢。使工商干部隊伍逐步由工作型、經驗型向知識型、工作型、專家型相結合的結構轉變。

3、鼓勵在職自學，加大學歷教育力度。針對目前干部隊伍存在學歷層次不高、文化知識不夠扎實的實際情況，制定相應的優惠政策，鼓勵廣大干部職工采用多種形式在職自學，提高隊伍學歷水平及綜合素質。

（四）深化改革，加強隊伍制度建設。

1、適應形勢，不斷完善具體制度。深化干部制度改革，必須走制度化的路子。根據時展和形勢需要，大膽改革，不斷完善各項具體制度。以行風評議和貫徹實施《廣州市國家行政機關及公務員公共服務行為規范》為契機，建立健全各項辦事、服務、承諾、過錯追究

及有效投訴認定制度，落實崗位責任、層級負責制；完善層級量化考核制，以日常考核和年度考核相結合，達到用機制和制度調動干部的工作積極性，提高工作效率和執法水平的目的。

2、深化改革，創造良好用人機制。一是推行競爭上崗制。在落實處級干部及科所長競爭上崗制、任職試用期制、任期制的基礎上，推行科以下非領導職務競爭上崗制，把干部領導職務逐步從委任制向競崗聘任制過渡。二是逐步解決干部“能下”的問題，并建立與之相配套的有關制度。三是推行干部輪崗交流制。通過制定和實施統一的干部輪崗交流制度，在落實處級干部輪崗交流的基礎上，本著“因人制宜，注重實效”的原則，推行科以下干部鍛煉流及輪崗流制度。以培養復合型干部為目標，逐步推行市局機關、分局機關、工商所之間的縱橫向干部交流。通過交流鍛煉，培養工商管理工作的“多面手”，優化人才配備，改善班子和隊伍結構，提高工作質量與工作效率。

3、引入競爭，激發隊伍內在活力。一是推行崗位資格證書制度。對科以下干部全部實行持證上崗制，用制度規范履行各崗位職責必備的知識，提高工商隊伍的整體素質和依法行政的水平。二是探索末位培訓制、試崗制、待崗制。健全和完善簡便、科學、操作性強的定量和定性相結合的考核方法，在干部隊伍中形成“不進則退，慢進也是退”的危機意識，形成“人人有壓力，個個有動力，奮勇爭上游”的良好氛圍。三是推行立功受獎制度。鼓勵廣大干部忠于職守，充分調動廣大干部的工作積極性和創造性。

4、拓展領域，完善干部監督機制。一是完善干部監督制度，并制定配套的實施細則。在實施過程中，要注重靜態監督與動態監督相結合，把監督的關口前移，側重于事前、事中的動態預防性監督。在抓好談話、回復、誡勉等項制度的同時，逐步建立健全推薦干部責任追究制度、干部選拔任用責任追究制度、干部任前監督制度、考察結果會審制度、領導干部違紀違規考評制度，進一步增強干部監督的科學性和系統性。二是狠抓干部監督制度和方法的落實。充分發揮經濟責任審計的作用，對領導干部經濟行為的整個過程進行全面及時地監督，逐步把離任審計與任前、屆中審計相結合，把審計結果納入干部廉正檔案，并作為考察任用干部的重要參考依據。三是強化對干部“八小時”之外的監督。建立投訴舉報電話制度，在進行民主測評、座談和個別談話時，加入八小時之外的表現內容。

（五）塑造工商文化，樹立隊伍良好形象。

一是加強道德建設。人無本，不能立；人無德，不能行。工商干部承擔著重要的工作任務，必須強化對干部道德行為的監督。要認真貫徹《公民道德建設實施綱要》及《廣州市國家行政機關及公務員公共服務行為規范》，大力弘揚愛崗敬業、誠實守信、依法辦事、服務群眾、奉獻社會的職業道德風尚，對損害工商隊伍形象的行為按照規定給予懲處，并進行警示性教育。

二是規范工作、服務禮儀。逐步修訂《工商禮儀規范》，規范工商執法基本禮儀、窗口接待禮儀、公務和社會活動等工商禮儀。通過規范工商干部個體形象，展示隊伍的精神面貌和整體素質，提高工作水平，優化服務質量。

第9篇：工商管理分流范文

學好數理化，走遍天下都不怕

――理科實驗班

理科生在人數上占了絕對優勢，與此相應，高校的理科專業也比文科更多，但也更加復雜。如果和后面介紹的文科類實驗班相比，你就會知道理科實驗班情況有多么不同，最大的不同在于，理科實驗班包含的專業有較大差別，不像文科實驗班往往能實現更多專業的通識。一般來說，高校設置的理科實驗班會與學校的優勢、特色學科聯系起來。開設理科實驗班的院校有人大、中國科大、上海交大、北交大、北京科大、中國農大和上海大學等，還有吉大、同濟、浙大開設的工科實驗班，復旦開設的自然科學實驗班和技術科學實驗班，以及浙大開設的科技與創意設計實驗班等。

中國人民大學：人大的理科實驗班屬于信息學院，對該院四個專業（信息管理與信息系統、數學與應用數學、計算機科學與技術、信息安全）統一招生，學生進校后，在學習共同基礎課的基礎上，自主選擇課程，根據選課自動形成專業和發展方向。學有余力的學生可以同時完成兩個專業的學習并以雙專業或雙學位畢業。部分學生從大四起可以赴美國紐約州立大學、賓漢姆頓大學學習兩年，獲得人大和該校兩個學位；還有部分學生作為交流生赴香港城市大學、臺灣逢甲大學、新加坡國立大學等學習一年，同時還將選派部分畢業生赴世界著名大學攻讀博士學位。此外，人大每年從新生中分別選拔7人和5人進入數學與經濟學雙學位實驗班、數學與金融學雙語雙學位實驗班，學習數學專業和經濟學、金融學接軌課程，完成培養要求后獲理學和經濟學兩個學位。

中國農業大學：農大的理科實驗班與學校的優勢緊緊聯系在一起，分為生命科學和信息科學兩個方向。學生在大一時重點進行公共課和基礎課教學，除了人文、英語、體育、計算機等公共課，主要進行數學、物理、化學等相關基礎課程的學習。此外，為了拓展學生綜合素質，學校還安排了人文類系列講座。大二時，理科實驗班重點進行基礎課和專業基礎課教學，如生命科學實驗班在數學、化學等基礎課以外，開始學習生物類的專業基礎課程；信息科學實驗則在數學、物理等基礎課以外，開始學習電子、信息、電氣類的專業基礎課程。當學生確定專業方向并選擇導師后，便開始學習相關的專業課程。如果學生在大三完成了所選專業方向規定的專業課程并完成畢業論文，可以提前畢業。

北京交通大學：北交大的理科實驗班（即思源班）開設在理學院。入學前兩年，實驗班在注重通識教育的基礎上，強化了數學和物理學科基礎教育，培養學生既有數學的高度抽象思維能力，又有現代物理的形象思維和實驗技能，以及優良的外語應用功底。該班設置電路分析類、模擬、數字電子技術類、信號與系統類、信號處理類、電磁場類、計算機原理類等模塊的專業平臺基礎課程，使學生得到電氣信息大類學科的專業基礎。大二以后，學生可以根據個人的興趣和發展需要，自主選擇通信工程、自動化、電子科學與技術、計算機科學與技術、生物醫學工程、電氣工程及其自動化、電氣信息工程等專業，并通過個性化培養計劃，完成專業課程的學習。

上海交通大學：上海交大的理科實驗班將數學與金融打通，并實行本碩貫通培養模式。這不是簡單地將本科數學課程與研究生金融課程相疊加，而是將數學、經濟、金融的學習、研究和實踐整合成一體，貫穿整個本碩培養過程，從而實現學科交叉融合。另外，上海交大還有電子信息科學類本碩連讀試點班，學生進校后一年左右將與普通班學生一樣，根據規定在電子信息與電氣工程學院的六個本科專業中選擇主修專業，學院會按淘汰機制淘汰不合格的學生，并于大四第一學期對該試點班學生進行直升碩士研究生資格審核。取得直升資格的學生從這時開始兼修碩士研究生基礎課程，同時確定其碩士研究生階段的導師并提前進入導師課題研究組。

浙江大學：浙大突破了學院的劃分，以信息學院、計算機學院、材料與化學工程學院、航空航天學院等工科學院為依托，建立了特殊的工程人才培養基地，以“工科實驗班”統一招生。入學后，學生在兩年內確認主修全校的各個工科專業（包括實驗班內設專業和實驗班外其他學院的專業），鼓勵交叉學習修讀第二專業和進入本碩或本博一貫制培養。浙大的工科實驗班由學校工科大類培養基地直接負責管理，除榮譽證書需申請認定外，學生享有竺可楨學院學生同等待遇。

清華大學：化學-生物學基礎科學班的學生主要有化學或生物學競賽獲獎的保送生，以及從各理工科院系通過全校性第二次面試選拔的同學，其中不乏奧賽金牌得主和省高考狀元。學生大一大二學習共同基礎課以及化學和生物學的核心課程，包括基礎化學及其相關實驗，基礎生物學及其相關實驗。從大三開始進行科學研究訓練，可選擇不同學科方向參加科研實踐，將本科與研究生培養過程有機銜接。學生成績合格并參加科研實踐后，可根據自己的志趣和對學科的認識，通過多次選擇機會找到適合自己的主修學科方向，并在此方向上繼續攻讀碩士或博士學位。

電子科技大學：電子科大的管理-電子工程復合培養實驗班，從報考工商管理類專業的考生中擇優錄取。前兩年學生學習通識類課程、電子信息大類學科基礎課程和經濟管理專業核心課程，打下厚實的基礎；第三年則根據志向選擇在電子工程或工商管理類專業方向進行深入學習。而綜合素質培養貫穿于整個培養過程。

傳遞人文精神

――人文科學實驗班

最早的人文科學實驗班是武大在1993年設立的，現在清華、人大、浙大和吉林大學、鄭州大學等高校也都開設了人文科學實驗班。顧名思義，人文科學實驗班的目的是培養具有深厚文、史、哲理論基礎和科學素養，又有較高的外語水平，能適應多學科日益滲透發展趨勢的人文學科科學研究和教學方面的人才。

清華大學：入學后的前三個學期實行不分專業的通識教育，主要打好專業基礎。從第四學期開始，分別開設中國語言文學、歷史學、哲學等專業課程，實施雙向選擇，學生可以根據自己的興趣、愛好和理想，經過學校考核，在文史哲三個專業中選擇一個作為主修的專業方向，同時選修其他兩個專業的相關課程。

中國人民大學：人大的人文科學實驗班學制是六年，本碩連讀，畢業時授予碩士學位。畢業后如果想繼續深造，可以繼續在本院攻讀博士學位。課程分為學科通識課、學科基礎課、專業必修課和專業選修課，比如國學通論、文字音韻訓詁、版本目錄校勘、國學經典研讀系列、先秦諸子研究、宋明理學研究、唐詩研究、宋詞研究、敦煌文書研究、信息與社會、外國語言學等。

浙江大學：涵蓋人文學院、外國語言文化與國際交流學院、傳媒與國際文化學院等三個學院的專業，主要包括哲學、漢語言文學、古典文獻、編輯出版學、歷史學、博物館學、新聞學、廣播電視新聞學、廣告學以及英、俄、德、法、日等外語和對外漢語等專業。

解析真實的世界

――社會科學實驗班

社會科學是很龐雜的學科，主要研究社會現象及其發展規律，涵蓋了經濟學、政治學、法學、倫理學、歷史學、社會學、心理學、教育學、管理學、人類學、民俗學、新聞學、傳播學等，可謂包羅萬象。因此，一些高校對同是社科的幾個專業實行聯合招生，在學生對具體專業有所了解之后，再選擇其方向。這類實驗班往往文理兼招，當然還是以文科生為主。除了老牌文科較強的高校如人大、武大等，以工科為主的清華、浙大、北航等高校也開設了社會科學實驗班。不同的院校，開設的這類實驗班包含的具體專業有所不同，如浙大包含經濟、法學、管理、教育等幾大類專業，清華則包含了經濟學、社會學、國際關系三個專業，北航則幾乎包括了其所有文科學院的專業。

清華大學：入學后的前一年半，學生主要學習社科專業基礎課，特別是打好數學和英語基礎，同時也接觸專業基礎課程，以便確定自己的學科興趣，尋找符合自己的發展方向。這一階段的課程如數學類課程、微觀及宏觀經濟學、社會學概率、政治學概論和國際關系分析等，通過學習，學生基本了解了社會科學的研究工具、研究領域與研究方法。大三大四時，學生根據自己的興趣以及專業的要求通過雙向選擇，從社會學、經濟學、國際關系中選擇專業方向，深入學習各自專業的專業知識，加深對專業知識掌握的深度。經濟學專業具體學習中級微觀/宏觀經濟學、計量經濟學、投資、國際貿易等課程；社會學專業學習社會思想史、家庭社會學、組織社會學等具體領域；國際政治深入學習包括國際關系理論、地區研究、研究方法等。

北京航空航天大學：入校后第一年統一以“社會科學實驗班”的名義加以組織，隸屬于人文與社會科學高等研究院，并實行一年通識課程（如中國文明文化史、西方文明文化史、藝術史）和交叉學科基礎課程（經濟學、法學、行政管理三大學科的基礎課程），為學生的專業學習奠定寬厚的學科基礎。在專業選擇方面，實施“既充分尊重考生對專業的自主選擇，又恰當考慮學院的專業要求”的雙向選擇機制，根據學生的專業興趣和第一學年的課程選擇、學習成績以及綜合表現進行二次選擇。

浙江大學：文科生報考浙大，只需要選擇人文科學實驗班或社會科學實驗班即可，這兩個實驗班幾乎涵蓋了浙大的所有文科專業。社會科學實驗班，涵蓋了經濟學院、光華法學院、教育學院、管理學院以及公共管理學院等學院的專業，主要包括經濟學、國際經濟與貿易、財政學、金融學、法學、教育學、公共事業管理、工商管理 、物流管理、旅游管理、農林經濟管理、社會學、政治學與行政學、國際政治、行政管理、勞動與社會保障等。

邁向“華爾街”之路

――經濟管理實驗班

經濟、管理專業是當下備受考生青睞的兩類專業，學科領域也有所交融。因此很多大學對兩者進行聯合培養，比如復旦、北交大、中南財經等高校開設了經濟管理實驗班。從招生對象來說，雖然社科實驗班也會招收一些理科生，但總體上理科實驗班和人文社科實驗班招生還是比較涇渭分明的，真正實現文理兼收的只有經濟管理實驗班，此外，西南財經大學開設的金融雙語班、工商管理雙語班等也文理兼收。

雖然經濟管理實驗班包含的專業有所不同，但在培養方面仍是以通識教育加專業教育的形式進行。由于經濟管理專業以數學、經濟學、管理學為主干學科，部分課程會采用英語教學，所以，考生報考的時候要權衡一下自己的數學和英語水平是否符合要求。

復旦大學：復旦的經濟學院、管理學院、旅游學院對經濟學、國際經濟與貿易、金融學、財政學、保險、公共事業管理、旅游管理、工商管理、市場營銷、財務管理、會計學、管理科學、信息管理與信息系統、統計學等14個專業以“經濟管理實驗班”進行招生。雖然招生時文理兼收，但第一學年結束后分流時，后七個專業只招收理科生。

北京交通大學：第三學期末學生要進行分流選專業，分流的依據條件依次是標準專業規模、分流時的填報志愿和大學前兩個學期的學習成績，可選擇專業包括經濟學、金融學、市場營銷、工商管理、會計學、財務管理、勞動與社會保障、工程管理、旅游管理、物流管理、信息管理與信息系統等專業。

中南財經政法大學：中南財經的經濟管理實驗班以財經政法類專業為特色，依托該校經濟學、管理學與法學三大主干優勢學科，于2012年首次面向全國招生，優先錄取第一專業志愿考生且其高考總分位列所在地區生源中前2名，或其高考各科目中理綜或文綜達到卷面總分80%及以上，且另三門科目中有兩門科目達到卷面總分90%及以上的考生。

武漢大學：武大開設的不是經濟管理實驗班，而是數理經濟與金融實驗班（含數理經濟實驗班、數理金融實驗班），注重在現代經濟學、金融學、高等數學、計算機和英語方面進行教學和訓練，采用國際上最新版本的權威性原文教材。學生進校后前兩年，在公共基礎課和專業基礎課學習階段打通專業界限，采用統一的經濟學科基礎平臺和專業基礎課平臺進行培養；大二快結束時，在學生對專業有一定了解的基礎上，根據其興趣、專長、人生規劃和社會需要，分別進入兩個實驗班繼續進行專業課學習。學生畢業后可獲得經濟學學士和理學學士雙學位。

其他實驗班

除了以上四大類學科實驗班，還有其他一些實驗班也比較有特色，這里選取兩例進行簡略介紹。

浙江大學：浙大的“求是科學班”可以說是“實驗班中的實驗班”，該班重在加強學生科學基礎培育及科學素養的熏陶，實施全程導師制，采用個性化、國際化培養方案，設置本碩博多通道出口。該班選拔的是對數學、物理、化學、生物、計算機科學五個基礎學科中某一學科有濃厚學習興趣、具有較強培養潛力并有志于深入學習的優秀學生。所招學生或是通過保送，或是通過在大一新生中公開選拔，每屆招生100人左右。

西南財經大學：光華創新人才實驗班在四個學院進行設置，包括金融學院“光華創新人才金融與理財實驗班”、工商管理學院“光華創新人才金融服務與管理實驗班”、統計學院“光華創新人才金融統計與風險管理實驗班”和經濟信息工程學院“光華創新人才金融智能與信息管理實驗班”。每屆“光華創新人才實驗班”學生選拔總人數為160～200人，選拔時間在大一第二學期結束后進行。

友情提醒

如果能有機會進入大學實驗班，一則證明了你的實力非常強，二則讓你在大學里擁有一個良好的學習環境和條件，為你今后進一步深造奠定了基礎。