衛(wèi)生管理檔案精選(九篇)

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第1篇：衛(wèi)生管理檔案范文

關(guān)鍵詞：衛(wèi)生監(jiān)督；檔案管理；管理制度；問題；

中圖分類號： R197 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號1672-3791（2016）08（b）-0000-00

衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對我國人們的身體健康影響是非常大的，可以說衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)屬于我國社會主義發(fā)展建設(shè)中不可缺少的一個重要的組成部分，而隨著衛(wèi)生體制的不斷完善，我國衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)也出現(xiàn)了極大的變化，而衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檔案管理也發(fā)生了一定的變革，我們此次主要是對衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理制度及相關(guān)注意事項進(jìn)行闡述。

1.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理概念及作用

衛(wèi)生監(jiān)督檔案也被稱為衛(wèi)生管理資料檔案，它能夠真實的反映單位在實際的管理活動中所行使的一些權(quán)利，通過開展衛(wèi)生管理活動而形成的一種文字、文件形式的材料，也就是說衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)屬于衛(wèi)生監(jiān)督單位開展衛(wèi)生管理工作的一個真實的記錄手段，它還能夠及時的反映單位在衛(wèi)生管理工作的活動歷程。

2.衛(wèi)生監(jiān)督管理制度

監(jiān)督單位的衛(wèi)生管理工作主要體現(xiàn)在衛(wèi)生監(jiān)督管理制度的落實上，并根據(jù)管理的全部內(nèi)容和項目。確定資料歸入到衛(wèi)生監(jiān)督檔案當(dāng)中。我們要根據(jù)監(jiān)督單位規(guī)模及類型的不同來制定與之相適應(yīng)的衛(wèi)生監(jiān)督管理制度。

3.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理中存在的問題

3.1檔案管理意識低下

我國自頒布檔案法之后，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)就已經(jīng)根據(jù)法令要求建立了三級的檔案管理網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)時這種網(wǎng)絡(luò)的建立并沒有起到太大的作用，因為在實際的應(yīng)用當(dāng)中，我們的領(lǐng)導(dǎo)層們根本沒有意識到檔案管理對企業(yè)發(fā)展的重要性，這些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為檔案管理沒有也沒有什么大不了的，這樣的一種思想給工作人員帶來了極大的便利，很多的工作人員為了工作方便，就將檔案材料直接放在辦公桌上，并沒有進(jìn)行分類存檔處理，使得檔案材料出現(xiàn)了損壞。其實之所以會出現(xiàn)這種情況主要還是因為領(lǐng)導(dǎo)層對檔案管理沒有提起重視，檔案管理工作出現(xiàn)不規(guī)范的現(xiàn)象也就比較好解釋了。

3.2檔案管理制度急需完善

在實際的檔案管理操作過程當(dāng)中，有一部分的檔案管理雖然是有規(guī)章制度的存在，但是很多管理程序并沒有納入到崗位責(zé)任制當(dāng)中，所以就造成了部分工作沒有真正的依托，檔案管理的效率也會出現(xiàn)明顯的下降，這樣一來就會影響到檔案管理的最終目標(biāo)。

3.3檔案管理人員素質(zhì)不高

檔案管理工作人員的素質(zhì)對檔案管理的質(zhì)量和水平都會產(chǎn)生直接的影響，再加上我國檔案管理的工作人員最開始配置的時候就非常的簡單，基本上是沒有專業(yè)的檔案管理人員的，很多工作人員都是辦公室文秘兼職的，所以說在檔案管理人員的選拔過程中，我們只是注重了工作熱源的專業(yè)技能，卻并沒有將檔案管理納入到考核的范圍中。這也就導(dǎo)致檔案管理的專業(yè)技能培訓(xùn)缺乏創(chuàng)新意識，使得檔案管理的質(zhì)量達(dá)不到預(yù)訂的要求。

4.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檔案管理應(yīng)注意的問題

4.1提高檔案管理人員的意識

我們的衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要根據(jù)我國頒布的檔案法來對檔案進(jìn)行管理，我們的領(lǐng)導(dǎo)層一定要對檔案管理工作提高重視，這才是檔案管理工作得以發(fā)展下去的關(guān)鍵，我們的領(lǐng)導(dǎo)層最好是結(jié)合當(dāng)前的實際發(fā)展情況，此外還要對檔案管理的領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，逐漸提高檔案管理的水平。將檔案管理的目標(biāo)與衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)進(jìn)行有機(jī)的整合處理，進(jìn)一步的明確崗位責(zé)任制，進(jìn)而實現(xiàn)認(rèn)識到位和組織到位。衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)還要將所培養(yǎng)的專業(yè)檔案管理人員歸入到衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人才培養(yǎng)當(dāng)中，進(jìn)一步的加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督的宣傳力度，積極開展培訓(xùn)工作，在潛移默化中提高檔案管理人員的意識和專業(yè)知識水平。最重要的一點就是要讓我們的領(lǐng)導(dǎo)層和工作人員真切的意識到檔案管理的重要性。

4.2注重檔案管理人才隊伍的建設(shè)

為了進(jìn)一步的保障衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理工作能夠得到可持續(xù)發(fā)展，注重人才隊伍的培養(yǎng)就顯得尤為重要。所以說在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的大背景下，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要不斷重視檔案管理人才的培養(yǎng)，對管理人員的作風(fēng)以及政治面貌都要有一個全新的定位。不斷提升檔案管理人員的檔案管理專業(yè)技能。此外，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)還要重視檔案管理人員的福利待遇，對管理人員在實際生活中遇到的問題進(jìn)行及時有效的解決，充分發(fā)揮以待遇、以真情留人的作用，以此來提高檔案管理人員的工作積極性和主觀能動性。

4.3進(jìn)一步完善檔案管理制度

檔案管理工作要想順利實施，除了要做好各方面的細(xì)節(jié)工作以外，完善檔案管理制度也是非常重要的一個環(huán)節(jié)，檔案管理制度的完善可以為我們的檔案管理工作的開展提供便利條件，再加上檔案管理依照我國檔案法的相關(guān)法律規(guī)章運作，一旦出現(xiàn)了問題有法律這一堅實的后盾，除此之外我們還要做好檔案管理人員的日常考核，按照所制定的獎懲制度來對檔案管理工作人員進(jìn)行獎勵和懲罰，這樣做就可以保障檔案管理中的考核結(jié)果與衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果始終處于一個同步的狀態(tài)。

5.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理辦法的制定

我國的很多企業(yè)和單位在制定管理制度的同時也制訂了衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法，主要參考了國家檔案法的規(guī)定，各個科室都有了檔案管理的分工。在整理衛(wèi)生檔案的時候都是按照不同的內(nèi)容和類別先進(jìn)行分類處理，然后在把檔案按照時間順序進(jìn)行排序，而我們的衛(wèi)生監(jiān)督管理人員也要做好衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作，這也是在考驗檔案管理工作人員的綜合素質(zhì)。

6結(jié)語

衛(wèi)生監(jiān)督對于我國企業(yè)的發(fā)展是非常重要的前提和保障，做好衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檔案管理工作能夠及時的了解近期甚至很長時間的衛(wèi)生監(jiān)督數(shù)據(jù)，為今后的衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管提供了一個非常好的參考。而完善衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檔案管理制度也是為了更好的為廣大人們服務(wù)。相信隨著領(lǐng)導(dǎo)層的重視程度不斷加深，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理制度也會愈加完善。

參考文獻(xiàn)

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第2篇：衛(wèi)生管理檔案范文

【關(guān)鍵詞】基層衛(wèi)生院；檔案；管理

【中圖分類號】R197.322 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B 【文章編號】1004-7484（2014）01-0334-01

基層衛(wèi)生院的檔案工作是一項不易引起重視的工作，隨著社會的進(jìn)步，實際工作的需要，檔案工作已逐步引起關(guān)注，要管理好檔案也不是一件易容的事，筆都試圖在此方面作點探討。

1 引言

基層衛(wèi)生院檔案工作對衛(wèi)生院的發(fā)展，醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)等多方面有著極其重要的作用，是衛(wèi)生院發(fā)展的關(guān)鍵因素之一，衛(wèi)生院的檔案形成于衛(wèi)生院的衛(wèi)生管理、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品管理、行政人事管理等活動，在這些工作中形成的各種文字、圖表、照片等，具有保存和科研價值，這些資料的管理不僅涉及到衛(wèi)生院的歷史發(fā)展，更關(guān)系到我們的實際工作，以便切實為廣大群眾服務(wù)，檔案工作就能為我們的工作計劃、決策、管理等方面提供可靠的真實依據(jù)，因此，加強(qiáng)檔案工作在基層衛(wèi)生院的管理中有著極其重要的意義。

2 規(guī)范化檔案管理的作用

2.1 規(guī)范化檔案管理在衛(wèi)生院管理中起著關(guān)鍵作用，資料的規(guī)范化管理能衡量一個醫(yī)院的管理和學(xué)術(shù)水平，規(guī)范化的衛(wèi)生院必然有規(guī)范化的檔案管理。

2.2 檔案工作在衛(wèi)生院的實際工作中也是不可缺少的，能直接服務(wù)于醫(yī)療服務(wù)及其公共衛(wèi)生的工作，為工作的質(zhì)量評判提供最可靠的依據(jù)。

2.3 設(shè)備管理，醫(yī)院的儀器設(shè)備的檔案管理，包括各項儀器的性能、圖紙、使用記錄以及維修記錄等，能保證醫(yī)療設(shè)備的有效利用。

3 科學(xué)分類及保存

要管理好檔案必須有一個科學(xué)的分類方案，方案必須包括衛(wèi)生院的各項工作，分類清楚，每項工作資料必須有一個合理的類存放，以便查閱使用。

3.1分類方案 以最基層的衛(wèi)生院為基準(zhǔn)，分類要全面，也得條理清晰，便于查找，筆者認(rèn)為衛(wèi)生院的分類一級類目分為：行政類、醫(yī)療服務(wù)類、公共衛(wèi)生類、科技類。

二級類目為：

行政類：（1）行政管理，（2）人事管理；

醫(yī)療服務(wù)類：（1）醫(yī)療服務(wù)（2）藥品管理；（3）病案管理

公共衛(wèi)生院類：（1）疾病控制 （2）婦幼保健

科技類：（1）專業(yè)技術(shù)人員個檔 （2）儀器設(shè)備檔案

（3）基建檔案；

3.2 保管期限

根椐資料的重要成度，一般就是按類來確定其保存期限，不妨以本單位形成的材料確定為永久，上級的按其保存價值確定為10年、30年、永久。

3.3 按以上方案形成一個類目表，每年將每份資料嚴(yán)格按類目表歸檔保存.

4 建全組織、完善制度

4.1 要管理好每項工作必須有建全的組織，確立檔案管理小組，明確職責(zé)，并且能保證有專職的檔案管理員，以往基層衛(wèi)生院的資料管理是以辦公室工作人員自行保管，缺乏系統(tǒng)管理，沒有分類，查詢困難，遺失的資料較多，有了專職的檔案管理人員就可完全解決這些問題，能有人規(guī)范管理，大大地提高了檔案的完整性和利用率，方便了工作。

4.2 建全檔案的收集，歸檔、借閱等制度，要管理好檔案必須一套完善的檔案管理制度，按制度完成資料的收集，整理、歸檔、借閱工作，使其工作科學(xué)化、規(guī)范化，做到有章可行，管理有序，切實為我們的每位服務(wù)對象服務(wù)。

4.3 管理力度，檔案按以往的理念是可有可無的事，領(lǐng)導(dǎo)要投入人力、財力來建立此項工作，往往就是“考慮考慮”了，按中華人民共和國《檔案法》，檔案工作是一項不可缺少的工作，本著對工作負(fù)責(zé)，對子孫負(fù)責(zé)，必須加強(qiáng)檔案管理的力度，切實管理好每份資料，使其造福于我們的每位服務(wù)對象。

參考文獻(xiàn)：

[1] 中華人民共和國《檔案法》

第3篇：衛(wèi)生管理檔案范文

關(guān)鍵詞：檔案管理；水平；監(jiān)督；對策；

中圖分類號： R197 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號1672-3791（2016）08（b）-0000-00

人們在日益增長的物質(zhì)生活下，逐漸重視其衛(wèi)生預(yù)防問題，而隨著我國衛(wèi)生體制的不斷改革，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檔案管理就顯得尤為重要，衛(wèi)生監(jiān)督是我國依法治理社會衛(wèi)生的一個非常重要的舉措，而怎樣是衛(wèi)生監(jiān)督逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)闄n案管理模式，加強(qiáng)檔案的管理化和制度化，這也就成為了當(dāng)前各級衛(wèi)生監(jiān)督部門急需解決的問題。

1.創(chuàng)建衛(wèi)生監(jiān)督檔案的作用

1.1提供了有效的參考依據(jù)

我們的衛(wèi)生監(jiān)督部門在加強(qiáng)衛(wèi)生管理的同時，也對一些已經(jīng)存在問題的管理部門制定一定的衛(wèi)生監(jiān)督體制，并對已經(jīng)出現(xiàn)問題的管理部門進(jìn)行嚴(yán)格管理。我們的衛(wèi)生監(jiān)督管理人員在關(guān)鍵時刻也是有權(quán)查閱相關(guān)衛(wèi)生檔案，對檔案的衛(wèi)生檢查內(nèi)容進(jìn)行精準(zhǔn)的評判，這樣的一種轉(zhuǎn)變也有利于衛(wèi)生監(jiān)督管理人員對單位及個人根據(jù)已經(jīng)評判出來的檔案對其進(jìn)行相應(yīng)的管理和處罰。

1.2提供了真實有效的依據(jù)

這一點主要體現(xiàn)在制定全局監(jiān)督方案上。衛(wèi)生監(jiān)督檔案對制定相關(guān)的工作計劃、檢測衛(wèi)生設(shè)備等方面都體現(xiàn)出了非常大的作用和價值，對已經(jīng)改進(jìn)的衛(wèi)生監(jiān)督工作都是有非常大的幫助的。

2.當(dāng)前我國衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理中存在的問題

2.1工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下

衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平及素質(zhì)對衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的影響是非常大的，通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理人員的組成絕大多數(shù)都是由辦公室的文職人員兼職的，這些文職人員一沒有專門的學(xué)習(xí)過檔案管理技巧，二沒有專業(yè)管理檔案的資格，因此這樣的一種團(tuán)隊是非常容易受到外界影響的。很有可能沿襲傳統(tǒng)的檔案管理工作經(jīng)驗，是檔案管理人員在面對全新的相對比較復(fù)雜的檔案管理時就很容易出現(xiàn)亂子，從而影響檔案的正常管理。

2.2管理制度不完善

這一點也是我國衛(wèi)生監(jiān)督管理部門急需解決的問題，從目前的發(fā)展情況來看，相當(dāng)一部分的衛(wèi)生監(jiān)督部門在對衛(wèi)生監(jiān)督檔案進(jìn)行管理的時候，都是沒有形成完善的檔案管理制度的，也就是說這些衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理部門缺乏一個完整的統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)，再就是還有一部分衛(wèi)生監(jiān)督部門雖然制定了衛(wèi)生監(jiān)督檔案制度，但是落實情況卻不是很好，再加上檔案管理人員對衛(wèi)生監(jiān)督檔案沒有經(jīng)過嚴(yán)格的考核和審查，使得檔案管理人員在對信息進(jìn)行深入研究的時候就很容易出現(xiàn)資料不完整的情況，這也在另一個層面體現(xiàn)出了衛(wèi)生監(jiān)督檔案的管理制度不是特別的健全。

2.3管理人員的管理意識低下

從當(dāng)前我國的檔案管理情況來說，一部分衛(wèi)生監(jiān)督部門的領(lǐng)導(dǎo)們對檔案管理的意識不夠，尤其是在衛(wèi)生監(jiān)督管理體制的改革中，對檔案管理不是很重視，這也就非常容易丟失檔案材料，領(lǐng)導(dǎo)對檔案的不重視也直接造成了檔案的利用率低，也會影響到檔案管理的最終質(zhì)量。

3.衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理問題的相關(guān)策略

3.1加強(qiáng)檔案管理人員的綜合素質(zhì)

衛(wèi)生監(jiān)督部門是一個要求工作人員素質(zhì)非常高的部門，因此加強(qiáng)檔案管理人員的綜合素質(zhì)是整個衛(wèi)生監(jiān)督部門的重要發(fā)展前提，我們可以定期的對檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)上的培訓(xùn)，這樣不僅可以讓我們的檔案管理人員具備扎實的知識儲備，而且還能夠提升管理人員對檔案管理技術(shù)的能力。與此同時，衛(wèi)生檔案管理人員還要不斷的學(xué)習(xí)，多掌握一些衛(wèi)生監(jiān)督檔案的理論知識，這樣有助于管理人員在遇到新的問題時能夠及時的了解問題出現(xiàn)的原因，并在此基礎(chǔ)上與檔案管理中的實際工作進(jìn)行結(jié)合，這樣才能夠真正的使我們的檔案管理向著更加規(guī)范的發(fā)展方向發(fā)展，還有一個最重要的一點就是要不斷的提升檔案管理人員的福利和待遇，我們的領(lǐng)導(dǎo)們要時刻關(guān)心檔案管理工作人員的待遇問題，平時一句關(guān)心的話就可以讓我們的檔案管理人員記在心里，這樣一來，不僅不會造成人才流失，而且還能夠調(diào)動工作人員的工作積極性，更好的為檔案管理服務(wù)。

3.2加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督檔案的科學(xué)管理

我們的衛(wèi)生監(jiān)督部門要不斷的完善衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理制度，不斷的完善衛(wèi)生監(jiān)督檔案的制度，將如此航的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作與衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理同步起來，從而實現(xiàn)檔案管理向著制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的方向發(fā)展。

3.3加強(qiáng)檔案的宣傳

我們的衛(wèi)生監(jiān)督部門可以運用之前相對比較典型的衛(wèi)生監(jiān)督案例，結(jié)合相關(guān)部門的講解，讓我們的衛(wèi)生監(jiān)督部門領(lǐng)導(dǎo)提供檔案管理的重視程度，讓大家都能夠重視檔案管理工作，除此之外，衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理部門還要結(jié)合當(dāng)前的實際情況來調(diào)整檔案管理工作人員，將檔案管理工作列入到崗位標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中。衛(wèi)生監(jiān)督不僅是監(jiān)督工作中的關(guān)鍵依據(jù)，而且還是我國衛(wèi)生監(jiān)督部門可持續(xù)發(fā)展的重要前提，如果衛(wèi)生監(jiān)督部門想要充分的發(fā)揮檔案管理的功能，就要不斷的提升衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理人員的監(jiān)督意識，制定科學(xué)有效的檔案管理制度，讓我們的衛(wèi)生監(jiān)督隊伍能夠科學(xué)有序的向前發(fā)展，除此之外也可以為衛(wèi)生研究提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息，從而進(jìn)一步的推動整個衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4.結(jié)語

檔案管理對于衛(wèi)生監(jiān)督來說意義重大，它不僅可以提升衛(wèi)生監(jiān)督的權(quán)利力度，而且還能夠加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督的規(guī)模，人們在注重物質(zhì)生活的同時也在關(guān)心著衛(wèi)生問題，良好的生存環(huán)境是人們生存下去的關(guān)鍵，而檔案管理的完善對于衛(wèi)生監(jiān)督來說，可以極大的提升衛(wèi)生監(jiān)督的監(jiān)管力度，更好的促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督部門的監(jiān)管。

參考文獻(xiàn)

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[4] 劉旭陽；苑海英；；影像宣傳在衛(wèi)生監(jiān)督中的作用[A]；吉林省預(yù)防醫(yī)學(xué)會2003年預(yù)防醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)研討會論文集[C]；2003年

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[6] 吳忠友；；關(guān)于對衛(wèi)生監(jiān)督概念性質(zhì)二個模糊認(rèn)識的討論（摘要）[A]；全國鐵路第五屆疾病控制學(xué)術(shù)研討會論文集[C]；2004年

[7] 張玉平；張海霞；徐海萍；；突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的衛(wèi)生監(jiān)督[A]；吉林省預(yù)防醫(yī)學(xué)會學(xué)術(shù)年會論文集[C]；2004年

第4篇：衛(wèi)生管理檔案范文

為貫徹落實衛(wèi)生部、國家檔案局關(guān)于《衛(wèi)生檔案管理暫行規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）和衛(wèi)生部的有關(guān)通知精神，加強(qiáng)衛(wèi)生檔案管理工作，現(xiàn)結(jié)合我省實際，制定本實施意見。

一、提高認(rèn)識，規(guī)范管理

《規(guī)定》是規(guī)范全國衛(wèi)生系統(tǒng)業(yè)務(wù)檔案管理工作的指導(dǎo)性文件，做好衛(wèi)生檔案管理工作是提高各級衛(wèi)生行政部門、各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、科研、血站、婦幼保健和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)）管理水平與服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)公民和各衛(wèi)生機(jī)構(gòu)合法權(quán)益的基礎(chǔ)性工作。對此我們必須提高認(rèn)識，增強(qiáng)依法做好衛(wèi)生檔案管理工作的自覺性和主動性。各地、各單位要認(rèn)真組織檔案管理人員，嚴(yán)格按照《檔案法》和《規(guī)定》的要求，加強(qiáng)文件及有關(guān)資料的收集、整理和歸檔，規(guī)范衛(wèi)生檔案管理，切實提高檔案管理水平，更好地為我省衛(wèi)生醫(yī)療行業(yè)信息公開提供服務(wù)。

二、工作細(xì)化，全面實施

（一）各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面掌握《規(guī)定》基本內(nèi)容，做到準(zhǔn)確理解、正確執(zhí)行、工作細(xì)化、全面落實。要提高全體人員自覺歸檔、依法治檔意識。認(rèn)真查找檔案工作中的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合本單位檔案的實際工作，對現(xiàn)有的檔案規(guī)章制度該修訂的修訂，該完善的完善，建立健全本單位衛(wèi)生檔案管理制度、檔案工作管理辦法及各類檔案整理規(guī)則、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案等，集中統(tǒng)一管理本單位文書、基建、會計、科技、醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)等各種門類和載體的檔案。

（二）要重視衛(wèi)生檔案隊伍建設(shè)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，采取有力措施，切實提高檔案人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。省衛(wèi)生廳每年適時組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極參加衛(wèi)生部和省檔案局舉辦的學(xué)習(xí)班。各市、各單位要組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》，請當(dāng)?shù)貦n案專業(yè)人員講授國家檔案管理法律、法規(guī)和檔案業(yè)務(wù)等方面的知識，交流經(jīng)驗信息，開闊工作思路，創(chuàng)新工作方法，按照《規(guī)定》要求，推進(jìn)衛(wèi)生檔案工作規(guī)范化、信息化、數(shù)字化建設(shè)，力爭明年年內(nèi)將本單位的檔案工作在原有基礎(chǔ)上再上升一個等級。

（三）完善歸檔范圍和檔案保管期限。省衛(wèi)生廳直屬各單位要按照國家檔案局《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》修訂本單位檔案歸檔范圍和文書檔案保管期限，在修訂過程中要結(jié)合單位職能和工作實際，合理界定文件材料歸檔范圍，準(zhǔn)確劃分文書檔案保管期限，盡量細(xì)化，便于操作。并于*年12月底以前，報省衛(wèi)生廳審批備案后執(zhí)行。

第5篇：衛(wèi)生管理檔案范文

關(guān)鍵詞：衛(wèi)生事業(yè) 人事檔案 管理

人事檔案管理工作是一項政策性、機(jī)密性、專業(yè)性較強(qiáng)的工作，加強(qiáng)衛(wèi)生事業(yè)單位人事檔案管理工作，是各單位加強(qiáng)行政管理不可缺少的重要組成部分。人事檔案作為一種特殊的專門檔案，是對個人成長的經(jīng)歷、政治思想、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力、工作表現(xiàn)、工作實績等內(nèi)容真實記載的文字材料，是單位全面考察了解和選拔任用人才的重要依據(jù)，也是干部職工晉升職稱、提薪及福利待遇等切身利益的主要根據(jù)。因此，在新時期人事制度改革工作中，如何進(jìn)一步提高人事檔案管理工作水平，科學(xué)規(guī)范管理，最大限度發(fā)揮人事檔案在行政管理工作的價值和作用，就顯得十分重要。

一、人事檔案管理工作存在的問題

1.人員不足現(xiàn)象比較突出。我市許多衛(wèi)生事業(yè)單位的人事科（人力資源科）配備的人員多數(shù)只有2—3人，個別大一些的單位也只有4—5人。而且科室除了人事工作外，還兼管其他工作，工作人員分兼管的工作比較多，所以大多數(shù)單位的人事檔案管理工作沒有專職人員。兼管檔案人員只能稱得上是個保管員，檔案材料放到檔案室“一鎖了之”，工作需要時才到檔案室去查資料。人事檔案長期無人整理，檔案材料無鑒定、無人監(jiān)督較普遍，人員變動時，檔案交接程序不完整等，根本達(dá)不到“歸檔齊全完整、鑒別認(rèn)真、分類準(zhǔn)確、編排有序、目錄清楚、裝訂整齊”的要求，嚴(yán)重存在檔案材料收集不及時、不完整，零亂無序、甚至有丟失等問題。對收集的資料只是集中放在一個資料盒，沒有及時分類、歸檔、鑒別。

2.人員業(yè)務(wù)技能水平偏低現(xiàn)象比較普遍。人事檔案管理是一項專業(yè)性較強(qiáng)的工作，對閱卷的規(guī)范、質(zhì)量要求高。不少單位管檔人員變動大，加上沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)，更沒有后續(xù)的培訓(xùn)，而且檔案材料的分類，鑒別難度大，還有其他因素的影響，造成管檔人員的業(yè)務(wù)技能偏低，材料分類混亂，影響數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。

3.管理手段滯后。目前多數(shù)單位的人事檔案管理還是傳統(tǒng)手工操作，而且還僅限于紙面管理，個別單位只是用電腦做一些簡單的目錄打印等一般性工作，沒有建立信息化系統(tǒng)的管理。但是隨著社會的進(jìn)步發(fā)展，進(jìn)入信息現(xiàn)代化管理的時代，各方面條件的改善，為了人事檔案管理的科學(xué)化、規(guī)范化，建立人事檔案信息現(xiàn)代化管理是大勢所趨，也是當(dāng)務(wù)之急。

二、加強(qiáng)人事檔案管理的建議與措施

1.建立穩(wěn)定的檔案管理工作隊伍。保持人事檔案管理人員的穩(wěn)定，是每個單位做好管好人事檔案的關(guān)鍵，單位領(lǐng)導(dǎo)必須要高度重視，把檔案管理工作納入議事日程，為管理工作人員創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。同時，作為檔案管理工作人員，要不斷提高自身的綜合素質(zhì)。一是加強(qiáng)政治責(zé)任感。要以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度對待工作，在工作中要堅持原則、嚴(yán)守紀(jì)律、執(zhí)行制度、保守秘密，減少失誤和差錯。二是提高業(yè)務(wù)技能水平。認(rèn)真學(xué)習(xí)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識，積極參加培訓(xùn)，熟悉和掌握人事檔案工作的基本要求和各個環(huán)節(jié)，努力掌握現(xiàn)代科學(xué)的管理原則和方法，勇于開拓創(chuàng)新，探索新的管理模式，提高工作效率和質(zhì)量，為單位使用人才資源提供真實可靠的材料。

2.全面加強(qiáng)檔案管理人員的培訓(xùn)。檔案工作人員的業(yè)務(wù)技能水平偏低，在每個年代都有其主客觀的因素，但共通的一點就是大部分單位對檔案管理工作隊伍建設(shè)、人員培訓(xùn)提高沒有引起足夠的重視。人事檔案記載的是每個人成長歷史的真實面貌，有其鮮明的時代特點。因此，對新老檔案管理人員來說，對當(dāng)時很多事情并不了解，或者一知半解，在工作中碰到這樣或那樣的困難，提供數(shù)據(jù)有誤差也就在所難免。所以，各單位應(yīng)重視加強(qiáng)對檔案工作人員的管理業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，從各方面關(guān)心和教育他們，全面提高檔案工作人員的業(yè)務(wù)管理水平和工作處置能力，充分發(fā)揮他們的聰明才智和創(chuàng)新精神，做到檔案材料各環(huán)節(jié)無差錯，及時為單位、領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確的人事檔案信息。

3.加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)性工作。各單位要加大對檔案工作的投入力度，建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的綜合檔案室，購置質(zhì)量好、能防盜、防蟲、防潮、防火的檔案柜，有條件的安裝空調(diào)、監(jiān)視器、電腦等設(shè)備。平時要加強(qiáng)對檔案的維護(hù)和保護(hù)，逐步實現(xiàn)檔案管理信息化，確保檔案安全和有效利用。

4.加強(qiáng)檔案的規(guī)范化管理。要使檔案管理步入現(xiàn)代化水平，人員穩(wěn)定是基礎(chǔ)，建立完善的制度是保證。各單位要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實際，建立完善的人事檔案工作制度，保證檔案工作法制化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，使人事檔案管理工作有序有據(jù)，做到劃分準(zhǔn)確、排列有序、條目清楚、查找便捷，真正發(fā)揮人事檔案在單位建設(shè)中的作用。

第6篇：衛(wèi)生管理檔案范文

[關(guān)鍵詞]衛(wèi)生部門 管理 檔案 創(chuàng)新

中圖分類號：TV742 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）18-0353-01

隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深入和新時期檔案工作的發(fā)展，衛(wèi)生部門檔案管理工作上要能夠轉(zhuǎn)變思想觀念，緊跟時展，以高度的責(zé)任感和改革精神，勇于創(chuàng)新，開拓實踐，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等各專業(yè)業(yè)務(wù)部門之間的相互協(xié)調(diào)和配合，形成良性互動，共同推進(jìn)衛(wèi)生部門檔案事業(yè)健康快速發(fā)展。

1.檔案管理模式創(chuàng)新的內(nèi)涵

1.1 觀念的創(chuàng)新

發(fā)展必須創(chuàng)新，創(chuàng)新才能保證發(fā)展。首先，要改變舊的管理模式、樹立新的管理理念。將檔案工作放到整個衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的大背景下來思考，不斷拓展檔案工作領(lǐng)域，延伸檔案工作觸角，增強(qiáng)檔案工作滲透性；其次，要提高思想認(rèn)識，努力適應(yīng)新形勢的發(fā)展。現(xiàn)在醫(yī)療衛(wèi)生檔案事業(yè)面臨著新挑戰(zhàn)，電子檔案的出現(xiàn)，信息技術(shù)的應(yīng)用，新型檔案載體的保管等，都亟待我們?nèi)フJ(rèn)識、 去解決；最后，要樹立服務(wù)意識，充分發(fā)揮檔案工作效能。要從被動服務(wù)轉(zhuǎn)變成主動開發(fā)檔案信息資源為利用者服務(wù)，從重保管、輕利用轉(zhuǎn)變?yōu)楸９堋⒗谩皟墒肿ァ薄?/p>

1.2 現(xiàn)代化管理手段的創(chuàng)新

要采用現(xiàn)代化手段和管理措施，實現(xiàn)檔案信息資源的網(wǎng)絡(luò)化，建庫建網(wǎng)，建立向社會開放的檔案信息數(shù)據(jù)庫和檔案信息網(wǎng)絡(luò)，完成目錄數(shù)據(jù)庫、全文數(shù)據(jù)庫、專題數(shù)據(jù)庫和檔案目錄中心的建立，實現(xiàn)檔案信息存儲電子化、檢索網(wǎng)絡(luò)化，以現(xiàn)代化手段向社會提供利用，同時，還應(yīng)建立檔案信息庫，加強(qiáng)對新型載體檔案信息的管理，確保檔案的安全。要建立檔案信息咨詢平臺，深化咨詢服務(wù)。

1.3 檔案管理服務(wù)上的創(chuàng)新

首先是服務(wù)方式上，要變被動服務(wù)為主動服務(wù)，把檔案實體的靜態(tài)管理轉(zhuǎn)變?yōu)闄n案信息動態(tài)管理。充分利用檔案信息和現(xiàn)行文件資源優(yōu)勢，進(jìn)行科學(xué)整合；其次是內(nèi)容的編研上，要下功夫出高質(zhì)量的成果，有了高質(zhì)量的編研成果才能更大程度上提高檔案的利用價值；最后是提供的服務(wù)內(nèi)容上，要根據(jù)本部門檔案工作的性質(zhì)、任務(wù)和服務(wù)對象，加強(qiáng)檔案征集工作創(chuàng)新，整合信息資源。及時完整收集各類檔案資料，征集有價值的檔案，建立內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理的館藏體系。

2.衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理新模式的建立

2.1 建立高效實用的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案內(nèi)容和類別

結(jié)合本局工作實際，筆者認(rèn)為當(dāng)前醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理需要完善建立13 個類別的檔案：

（1）醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本情況，包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、批準(zhǔn)機(jī)關(guān)，法人代表、地址、所有制性質(zhì)、經(jīng)營性質(zhì)、類別性質(zhì)、評審級別等。

（2）衛(wèi)生監(jiān)督檢查及處理意見記錄、參加衛(wèi)生法律法規(guī)培訓(xùn)記錄、執(zhí)業(yè)診療范圍及臨床醫(yī)技科室管理體制形式。

（3）執(zhí)業(yè)醫(yī)師（護(hù)士）情況：①人員姓名、性別、年齡；②畢業(yè)學(xué)校、學(xué)位；③執(zhí)業(yè)醫(yī)師（護(hù)士）證書內(nèi)容；④執(zhí)業(yè)醫(yī)師（護(hù)士）注冊證書內(nèi)容；⑤技術(shù)職稱及晉級時間；⑥從事該專業(yè)年限。

（4）醫(yī)院感染管理檔案。

（5）醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒管理檔案。

（6）醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理檔案。

（7）醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)設(shè)施衛(wèi)生監(jiān)督管理檔案。

（8）傳染病防控工作情況。

（9）外國醫(yī)師來華短期行醫(yī)情況。

（10）射線診療情況。

（11）臨床用血記錄。

（12）登記從事母嬰保健工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和人員取得許可證書情況。

（13）登記從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)取得計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可隋況，并按許可登記的范圍開展工作情況。

2.2 采取切實有效的保障舉措

衛(wèi)生檔案工作既具備科學(xué)性、學(xué)術(shù)性，也具備政治性、保密性。因此要采取符合當(dāng)?shù)貙嶋H的有效的創(chuàng)新舉措，為衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理新模式的建立提供強(qiáng)有力的保障。必須著力做到以下兩點：①強(qiáng)化檔案工作目標(biāo)管理。通過目標(biāo)管理使檔案工作真正細(xì)化、量化，走上規(guī)范化和可持續(xù)發(fā)展的軌道。要將其列入單位年度目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)管理目標(biāo)責(zé)任制的內(nèi)容，作為檔案干部和分管領(lǐng)導(dǎo)年度考核的重要依據(jù)。認(rèn)真調(diào)配專兼職檔案人員，落實專項經(jīng)費，真正使檔案工作擺上位置、納入計劃、抓出成效。②提高衛(wèi)生檔案工作者的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。檔案工作者要以衛(wèi)生事業(yè)大局為重、無私奉獻(xiàn)，甘做無名英雄。衛(wèi)生檔案管理具有很強(qiáng)的基礎(chǔ)性、技術(shù)性， 在檔案管理工作中，收集、立卷、歸檔和安全保管等有復(fù)雜的技術(shù)規(guī)范。因此，應(yīng)大力加強(qiáng)檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從業(yè)人員也要自覺學(xué)習(xí)專業(yè)知識。

2.3 建立并利用好衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)檔案信息庫

隨著信息化時代的到來，衛(wèi)生檔案管理要跟上時代的步伐，管理技術(shù)和手段也要不斷更新，實現(xiàn)檔案管理信息化和自動化。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案要實行電子文件檔案一體化，建立電子文件歸檔系統(tǒng)、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息查驗系統(tǒng)等，詳細(xì)錄入需要查詢的相關(guān)信息，內(nèi)容主要包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)的基本情況、醫(yī)師執(zhí)業(yè)登記、護(hù)士執(zhí)業(yè)登記查詢等，每類檔案中的每個小類別都要附有科學(xué)合理的表格和填寫要求，做到操作簡便易行，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠有序高效地依法執(zhí)業(yè)并全面記錄在案。通過數(shù)字檔案助力醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升服務(wù)水平和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)醫(yī)療監(jiān)管工作，促進(jìn)政府信息公開、提高衛(wèi)生監(jiān)督日常監(jiān)管效率，最大限度發(fā)揮檔案信息資源的效能。

3.衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理新模式建立的成效

3.1 檔案的管理實現(xiàn)了統(tǒng)一化、規(guī)范化

以往衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有的照抄上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)檔案模式建立檔案，有的根據(jù)歷史遺留檔案模式制作檔案， 有的根據(jù)各項檢查需要制作檔案，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)檔案缺乏完善和統(tǒng)一的管理。從2009 年開始，我局結(jié)合工作實際，因勢利導(dǎo)、因地制宜，建立起了統(tǒng)一的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理新模式，并在二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行試點，實現(xiàn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理的統(tǒng)一化和規(guī)范化。

3.2 檔案管理實現(xiàn)了資源充分共享

利于持續(xù)積累、動態(tài)更新、共建共享，便于查找和發(fā)現(xiàn)問題、及時統(tǒng)計匯總，找出繁雜數(shù)據(jù)資料中的有科學(xué)價值的實用數(shù)據(jù)，實現(xiàn)資源快速共享，為政府及時做出相關(guān)衛(wèi)生決策提供了依據(jù)。改變多年無序的狀態(tài)，避免資料的重復(fù)建立，改變衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檔案管理工作方面長期處于資料積累階段的薄弱狀況，同時也節(jié)省了寶貴的醫(yī)療衛(wèi)生資源和人力、物力、財力，大大有利于衛(wèi)生資源整體開發(fā)利用。

3.3 提高了社會監(jiān)督的力度，實現(xiàn)社會和衛(wèi)生部門的雙贏

使醫(yī)療行為逐步走向公開、透明，接受群眾和社會輿論監(jiān)督；使醫(yī)療管理體系逐步完善，創(chuàng)建良好的患者就醫(yī)環(huán)境，群眾從中得到了實惠。通過醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理新模式的建立，醫(yī)療機(jī)構(gòu)各項工作依法有序開展，逐步消除院內(nèi)感染事件和非法行醫(yī)等行為，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的雙豐收。

4.結(jié)論

總之，衛(wèi)生部門檔案管理模式的創(chuàng)新要從管理思想，管理方式、管理手段上著手進(jìn)行，滲透新管理、新技術(shù)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檔案管理新模式要以檔案實體及其相關(guān)信息為管理對象，采用文件，檔案、信息一體化集成管理的方法，利用現(xiàn)代高新技術(shù)，實現(xiàn)對檔案信息的多功能開發(fā)、利用，全面提升衛(wèi)生部門檔案管理工作整體水平，為解決群眾“看病難、看病貴”等熱點難點問題奠定良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

第7篇：衛(wèi)生管理檔案范文

一、推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案管理規(guī)范化的必然性

(一)推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案管理規(guī)范化，是實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案管理由粗放型向集約技術(shù)型轉(zhuǎn)變的必然要求。對我們來說，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案管理是一個新事物，經(jīng)過幾年的初步探索，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案的類型、內(nèi)容構(gòu)成、分類方法、管理要求、提供利用等方面已經(jīng)有了一定認(rèn)識，也形成了一定的管理模式，但還缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性，仍然處在各自為政，粗放型管理狀態(tài)，不利于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案管理事業(yè)的發(fā)展。

(二)推進(jìn)杜區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案管理規(guī)范化，是加強(qiáng)國家檔案資源建設(shè)的必然要求。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)活動的真實記錄和憑證，是一種相對獨立的檔案門類，也是國家重要的檔案資源之一。如果不推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案管理規(guī)范化，不提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案管理的規(guī)范化水平，國家檔案資源建設(shè)將會受到十分不利的影響。

(三)推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案管理規(guī)范化，是實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案管理自動化的必然要求。隨著辦公自動化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案的自動化和網(wǎng)絡(luò)化已經(jīng)提到了重要議事日程，如果不推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案管理的規(guī)范化，使其管理內(nèi)容、管理方式、方法不加以規(guī)范，要實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案管理的自動化和網(wǎng)絡(luò)化是根本不可能的。

(四)推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案管理規(guī)范化，是充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)職能的必然要求。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)具有醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育、計劃生育技術(shù)服務(wù)等六位一體職能，是社區(qū)建設(shè)的重要組成部分。隨著社區(qū)建設(shè)的發(fā)展，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為政府實行的具有一定福利性質(zhì)的社會公益事業(yè)，正日益成為社區(qū)居民離不開的重要事業(yè)。如果不推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案管理規(guī)范化，不提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案管理的規(guī)范化水平，就很難提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的水平和效率，影響社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作用的充分發(fā)揮。

二、推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案管理規(guī)范化的主要任務(wù)和內(nèi)容

明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案管理規(guī)范化的任務(wù)和內(nèi)容，是推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案管理規(guī)范化的關(guān)鍵。從目前情況看，推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案管理規(guī)范化的主要任務(wù)和內(nèi)容有如下三個方面：

(一)必須規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案的構(gòu)成

從目前情況看，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案主要應(yīng)包括綜合管理、家庭健康檔案、健康教育、藥品管理、設(shè)備管理、基本建設(shè)、會計檔案等。

1．社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合管理類檔案主要應(yīng)包括對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、人員、資格等方面進(jìn)行管理的過程中產(chǎn)生的相關(guān)文件材料和社區(qū)綜合健康狀況材料。社區(qū)綜合健康狀況材料，主要應(yīng)包括四個方面情況：①社區(qū)人口學(xué)資料；②社區(qū)患病資料；③社區(qū)死亡資料；④社區(qū)危險因素調(diào)查及評估等。

2．家庭健康檔案是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案的核心，主要應(yīng)包括五個方面：①家庭基本資料；②家族患病史；③家庭健康狀況；④家庭以往患病記錄；⑤家庭成員健康資料(居民個人健康檔案)等。

家庭成員健康資料主要應(yīng)包括兩個方面，一是以問題為導(dǎo)向的健康問題記錄，二是以預(yù)防為導(dǎo)向的記錄。個人健康問題記錄包括：①居民基本資料；②以往病史；③所患疾病狀況描述及治療進(jìn)展情況記錄；④特殊疾患隨訪記錄表；⑤化驗及輔助檢查記錄；⑥轉(zhuǎn)診、會診記錄等。預(yù)防為導(dǎo)向的記錄包括：①周期性健康檢查記錄；②預(yù)防接種記錄；③兒童生長與發(fā)育評價記錄；④病人教育記錄；⑤危險因素篩查及評價記錄等。

3．社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康教育類檔案主要應(yīng)包括健康教育系統(tǒng)、健康教育組織、健康教育計劃、健康教育活動內(nèi)容、健康促進(jìn)記錄等。

4．社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)藥品管理類檔案主要應(yīng)包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品目錄、藥品服用說明書、藥品進(jìn)出庫清單、藥品采購清單等。

5．社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)備類檔案主要應(yīng)包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)購置診斷設(shè)備、治療設(shè)備、醫(yī)療輔助設(shè)備、電教設(shè)備的隨機(jī)文件材料和在使用維護(hù)過程中形成的文件材料。儀器、設(shè)備要建立總賬、分戶賬、檔案卡；各種儀器設(shè)備的說明書、線路圖等資料要分類存檔。

6．社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本建設(shè)類檔案主要應(yīng)包括社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)辦公、活動場所等基本建設(shè)項目的文件材料，如基本建設(shè)項目的設(shè)計圖、施工圖、竣工圖、工程概算、決算等。

7．社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財務(wù)檔案主要包括財務(wù)決算報表、賬簿、憑證等。

(二)必須規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案的分類方法

可將整個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案分成綜合管理、家庭健康檔案、健康教育、藥品管理、設(shè)備管理、基本建設(shè)、會計檔案等七大類。

1．綜合管理類檔案宜按年度――問題分類法進(jìn)行分類。就是先將綜合管理類檔案材料按年度分開，然后在每個年度內(nèi)按問題進(jìn)行分類。

2．家庭健康檔案類宜采用家庭――姓氏分類法進(jìn)行分類。先將健康檔案按社區(qū)內(nèi)的各個家庭分類，然后在每個家庭內(nèi)按家庭成員的姓氏進(jìn)行分類。

3．健康教育類宜采用年度――問題分類法進(jìn)行分類。先將健康教育類檔案按年度分開，然后在每個年度內(nèi)按問題進(jìn)行分類。

4．藥品管理類宜采用門類――品種分類法進(jìn)行分類。先將藥品管理類檔案按藥品門類分開，然后在門類內(nèi)按品種進(jìn)行分類。

5．設(shè)備管理類宜采用類別――設(shè)備分類法進(jìn)行分類。先將設(shè)備類檔案按設(shè)備類別分開，然后在每個類別內(nèi)按具體設(shè)備進(jìn)行分類。

6．基本建設(shè)類宜采用項目分類法進(jìn)行分類。將基本建設(shè)類檔案按各個具體的基本建設(shè)項目進(jìn)行分類。

7．會計檔案類宜采用年度――類型分類法進(jìn)行分類。先將會計檔案按年度分開，然后在每個年度內(nèi)按會計檔案材料的類型進(jìn)行分類。

(三)必須規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案管理的幾個重要環(huán)節(jié)

1．必須規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案的收集工作。堅持集中統(tǒng)一管理社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案的原則，進(jìn)一步明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)文件材料的歸檔范圍，將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)文件材料收集齊全，確保其完整。

2．必須規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案的整理工作。按照上述分類方法，及時將收集來的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)文件材料進(jìn)行系統(tǒng)化的分類整理編號，編制案卷總目錄和分類目錄，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案的保管和檢索利用提供基礎(chǔ)條件。

3．必須規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案的日常管理工作。建立健全檔案查借閱、保護(hù)、保密、統(tǒng)計等日常管理制度，強(qiáng)化各種保管和管理措施，加強(qiáng)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案的管理，確保檔案安全，延長檔案壽命。

4．必須規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案的提供利用工作。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案編研和檢索工作，編制各類必要的檢索工具，優(yōu)質(zhì)高效地提供檔案查借閱服務(wù)，積極主動地開展檔案提供利用工作，滿足開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的實際需要。

三、推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案管理規(guī)范化的主要措施

推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案管理規(guī)范化是一件十分繁重和緊迫的重要任務(wù)，必須采取綜合有效的措施，從整體上加以推進(jìn)。

(一)必須加強(qiáng)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案管理規(guī)范化的宏觀研究，在管理理論上實現(xiàn)突破。將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案規(guī)范化管理的研究列入有關(guān)計劃，盡快拿出研究成果，以指導(dǎo)實踐。

(二)必須把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案管理列為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)業(yè)務(wù)建設(shè)的一項重要內(nèi)容，使其同步發(fā)展。將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案管理納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和計劃當(dāng)中，與其同步規(guī)劃，同步建設(shè)，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案管理工作隨著社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)的發(fā)展而同步發(fā)展。

(三)必須加強(qiáng)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案管理的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檢查和指導(dǎo)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建檔工作起步較晚，管理人員的檔案意識還很薄弱，管理水平較低，如果不加強(qiáng)對其業(yè)務(wù)培訓(xùn)、檢查和指導(dǎo)，就跟不上檔案管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展進(jìn)程。只有及時培訓(xùn)、常指導(dǎo)、勤檢查，及時發(fā)現(xiàn)并解決管理工作中存在的各種實際問題，才能保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案管理工作的健康有序開展。各級檔案行政管理部門應(yīng)高度重視社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案管理工作，切實加強(qiáng)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案管理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

(四)必須盡快出臺實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案管理的基本業(yè)務(wù)規(guī)范，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案管理提出明確的要求。切實加強(qiáng)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案管理各方面具體業(yè)務(wù)問題的研究，深入總結(jié)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案管理工作的實踐經(jīng)驗，盡快制定并出臺實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案管理的基本業(yè)務(wù)規(guī)范，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案管理有章可循，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)檔案管理規(guī)范化水平的提高。

第8篇：衛(wèi)生管理檔案范文

關(guān)鍵詞：衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷；檔案管理；案卷制作

加強(qiáng)對衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷的歸檔與管理，不僅是衛(wèi)生行政執(zhí)法部門執(zhí)法和管理水平的體現(xiàn)，也是在面對衛(wèi)生行政訴訟時進(jìn)行舉證的重要書面證據(jù)。鑒于當(dāng)前衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷在歸檔和管理過程中存在的制作和管理紕漏，采取有針對性的措施來加強(qiáng)歸檔和管理制作工作，對于提升衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷管理質(zhì)量具有十分重要的作用。

1 衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷歸檔與管理存在的問題

首先，目前衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷普遍性存在著證據(jù)材料不充分、法律適用不準(zhǔn)確、用語不當(dāng)、執(zhí)法程序不嚴(yán)格或不合法以及執(zhí)法文書選用和制作不夠規(guī)范等現(xiàn)象，部分地區(qū)甚至還存在著新舊文書混合使用的現(xiàn)象，這必然導(dǎo)致案卷在分類和歸檔時出現(xiàn)紕漏和失誤，影響到案卷管理立體化、科學(xué)化、法制化體系的形成。

其次，衛(wèi)生行政執(zhí)法部門在制作文書的過程中，存在著文書項目填寫不全、簽字欄漏簽（或誤簽）、文書編號格式不規(guī)范、文件缺少印章等現(xiàn)象，這不僅影響到案卷本身的使用價值，更會對其歸檔與管理工作造成不必要的麻煩。

最后，衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷在管理上存在一定的疏漏，這主要表現(xiàn)在三個方面：①管理人員甚至相關(guān)負(fù)責(zé)人員對此重視性還不夠，面對審批材料不夠?qū)徤?、得過且過，間接導(dǎo)致部分案卷完整性和準(zhǔn)確性出現(xiàn)紕漏，無法歸檔；②缺乏統(tǒng)一的管理規(guī)范，沒有生成統(tǒng)一的歸檔標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致在案卷管理過程中部門和部門不一致、管理內(nèi)容不確定，甚至對于案卷的擺放也沒有明確的要求，這必然給日后的使用和借閱工作制造麻煩。

衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷在歸檔和管理過程中之所以會出現(xiàn)上述問題，其原因是多方面的，而要想妥善推動其歸檔和管理工作，必須充分認(rèn)識到這些問題的癥結(jié)所在，方才能具體問題具體分析，對癥下藥，妥善解決。具體來說，導(dǎo)致這些問題生成的原因，主要有以下兩方面內(nèi)容：

首先，衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷的歸檔和管理人員，其個人的職業(yè)能力和法律素質(zhì)以及綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)方面還有所欠缺，導(dǎo)致其所負(fù)責(zé)的工作范疇及具體內(nèi)容不能得到妥善的落實和安排，這就導(dǎo)致了案卷的制作質(zhì)量有所下降、管理上不能條分縷析，其清晰度、透明化也并不理想。而且，雖然現(xiàn)階段部分衛(wèi)生行政執(zhí)法部門對于工作人員進(jìn)行了一定的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)教育，但是其大多流于形式，并沒有深入到工作的本質(zhì)以及問題的精髓，因此倒是工作人員的工作態(tài)度和能力并沒有得到根本性的改善。

其次，思想上不夠重視是導(dǎo)致衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷在管理和歸檔上出現(xiàn)問題的根本性原因。所謂意識對于事物的發(fā)展和人的行為具有能動作用，缺乏積極端正的思想態(tài)度作為指導(dǎo)，必然導(dǎo)致其工作流程無法做到制度化、系統(tǒng)化和科學(xué)化，管理也無所謂有序和完整，而且相關(guān)審查流程以及制度審批流程的缺失，導(dǎo)致案卷在歸檔工作進(jìn)行時不能做到妥善的收集和檢驗，最終影響到了管理的質(zhì)量和完整性。

2 衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷歸檔與管理的完善對策

衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷通常意義下是相關(guān)工作人員針對重要事件現(xiàn)場以及重要執(zhí)法環(huán)節(jié)的真實記錄，尤其是證據(jù)類的案卷文書，是進(jìn)行相關(guān)處罰活動的第一資料，擁有十分重要的法律作用；另外現(xiàn)場監(jiān)督類的筆錄資料也是作為一般性案件處罰的重要依據(jù)，擁有其它任何資料都無法替代的作用。加強(qiáng)對其的歸檔與管理，將有助于推動相關(guān)執(zhí)法工作人員各項工作順利、完備的開展，保障其各項政策制度妥善落實。同時作為行政處罰行為的重要載體，衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷還是行政訴訟的重要依據(jù)，可以適當(dāng)避免執(zhí)法活動中的隨意性、限制其中的不規(guī)范行為，保障其合理、有效的推動與展開。

（一）提高執(zhí)法案卷制作質(zhì)量

各級衛(wèi)生行政執(zhí)法部門要加強(qiáng)對于執(zhí)法案卷制作質(zhì)量的把關(guān)和監(jiān)督，充分認(rèn)識到制作不規(guī)范、質(zhì)量有瑕疵的案卷不僅會影響到眼前的檔案歸檔和管理工作，更有可能為日后的舉證和案卷借調(diào)工作帶來一定的困難。因此，相關(guān)主管部門必須要制定出一套嚴(yán)格的案卷制作流程，并由上而下嚴(yán)格執(zhí)行這一流程，規(guī)范案卷制作辦法，提升其制作和辦案質(zhì)量。這其中主要包括對于案卷相關(guān)項目信息（時間、項目負(fù)責(zé)人、負(fù)責(zé)人性別、年齡、職務(wù)、聯(lián)系電話信息，以及案卷編號）的檢查和校對，提升案卷筆述綜合性、理論性，提升其文字表達(dá)水平，保障筆風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)。

（二）強(qiáng)化執(zhí)法案卷歸檔意識

提高對于案卷歸檔的重視程度，并以此為標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)對于相關(guān)工作人員的培訓(xùn)，避免讓相關(guān)流程及辦事法則形同虛設(shè)。從領(lǐng)導(dǎo)層面來說，應(yīng)加強(qiáng)對于案卷制作工作的重視力度以及對于歸檔工作的監(jiān)督，促使每一位工作人員都能充分意識到其重要性，從而不斷提升自身有關(guān)執(zhí)法辦事、案卷制作以及相關(guān)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)；對于相關(guān)管理機(jī)構(gòu)而言，要加強(qiáng)對相關(guān)工作人員的考核和責(zé)任落實，將對案卷的質(zhì)量檢查工作納入到檔案管理體系當(dāng)中，對信息填寫錯誤、重要印章漏蓋、簽字錯填漏蓋等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)格檢查，提高管理人員的責(zé)任心，降低案卷的錯誤率，保障案卷歸檔質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)行政執(zhí)法案卷管理

首先，衛(wèi)生行政執(zhí)法部門應(yīng)制定相應(yīng)的案卷動態(tài)監(jiān)測流程，定期對已經(jīng)歸檔的文書進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測，對于發(fā)現(xiàn)問題的案卷及時與相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通，了解案卷記載情況，妥善解決問題。其次，在落實相關(guān)管理責(zé)任人的基礎(chǔ)上，要制定案卷質(zhì)量追責(zé)制度，對于管理歸檔工作做得不到位、因個人過失造成案卷信息質(zhì)量出現(xiàn)問題的工作人員要給予相應(yīng)的處罰；對于工作嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)、能夠及時發(fā)現(xiàn)問題并予以圓滿解決的人員要給予一定的鼓勵。第三，鑒于目前衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷多為紙質(zhì)載體，因此其在長期存放的過程中容易因為室內(nèi)空氣環(huán)境的變化，以及外部自然條件的影響而發(fā)生損壞，進(jìn)而造成無法彌補(bǔ)的損失。因此，管理人員在進(jìn)行歸檔和管理過程中，要定期對案卷的保存情況進(jìn)行排查，包括添置必要的工具儀器進(jìn)行通風(fēng)、防治蟲害等等。

3 結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前我國衛(wèi)生行政執(zhí)法部門在進(jìn)行案卷歸檔和管理過程中存在著一定的問題，造成了案卷信息錯誤、質(zhì)量低下，以及管理制度不夠健全、歸檔信息紊亂等問題。鑒于此，衛(wèi)生行政執(zhí)法部門以及單位相關(guān)工作人員需要嚴(yán)格落實相應(yīng)的案卷制作流程和管理制度，提升案卷歸檔和管理意識，恪守相關(guān)管理章程。唯有如此，衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷才能真正發(fā)揮其作用，避免因為相關(guān)流程和制度的缺失，以及信息準(zhǔn)確度性方面存在的問題，變成形同虛設(shè)、有檔無用。

參考文獻(xiàn)

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[2]周艷琴，江春明.我國衛(wèi)生行政執(zhí)法過程中標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行存在的問題及對策分析[J].中國衛(wèi)生監(jiān)督雜志，2010（01）：51-55.

第9篇：衛(wèi)生管理檔案范文

一、檔案管理模式

1.檔案管理模式來源：《食品安全法》第七十九條規(guī)定：縣級以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案，記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況；根據(jù)食品安全信用檔案的記錄，對有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營者增加監(jiān)督檢查頻次。依據(jù)食品管理要求的模式，同步建立公共場所的檔案管理模式。

2.檔案管理模式：相對人信用檔案實行一戶一檔的管理模式。一戶一檔是指一個行政許可單位為一戶，該戶所產(chǎn)生的行政許可、經(jīng)常性監(jiān)督（含行政處罰內(nèi)容）、投訴等資料歸到一個或若干個案卷中并形成案卷目錄。

（1）歸檔范圍：食品、公共場所的行政許可檔案（包括新辦許可、延續(xù)、變更、主動注銷及補(bǔ)辦時所形成的檔案）、食品、公共場所的經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檔案（包括現(xiàn)場檢查筆錄、衛(wèi)生監(jiān)督意見書、責(zé)令改正通知書、監(jiān)督量化評分表、現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)測采樣等）、食品、公共場所的投訴檔案（包括因投訴產(chǎn)生的現(xiàn)場檢查筆錄、調(diào)查筆錄、衛(wèi)生監(jiān)督意見書、案件終結(jié)報告、回復(fù)通知書等）以及食品、公共場所行政處罰資料。

（2）歸檔時間及要求：采取分步進(jìn)行的方式，首先將新辦許可檔案按月歸檔，延續(xù)、變更、補(bǔ)證等許可檔案按月歸入原許可檔案中。第二年三月底前將日常監(jiān)督、投訴、處罰檔案歸入含有原許可信息檔案的盒中，統(tǒng)一歸為一個檔案，編制一個編碼，即為“一戶一檔”，這樣分步驟進(jìn)行，按照《餐飲服務(wù)許可證》的有效期規(guī)定，預(yù)計三年時間將完成全部檔案的歸檔。

二、檔案管理模式的實現(xiàn)

1.端正態(tài)度，加強(qiáng)制度建設(shè)，切實落實檔案管理工作有關(guān)規(guī)定。要充分認(rèn)識做好檔案工作的重要性，把檔案工作與行政許可執(zhí)法工作放在一條連接線上，建立健全檔案管理及保密工作有關(guān)制度，抓好各項制度的落實，做到檔案工作有計劃、有部署、有檢查、有總結(jié)，以一貫之落實好檔案管理工作責(zé)任制。

2.查漏補(bǔ)缺，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確保檔案管理工作順利開展。衛(wèi)生監(jiān)督的檔案工作，涉及到許可、執(zhí)法、安全等敏感問題，必須有專人負(fù)責(zé)，在業(yè)務(wù)上主動與檔案主管部門、衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行溝通，學(xué)習(xí)檔案相關(guān)知識，尤其是信用檔案整理目前無相關(guān)細(xì)則規(guī)定，這就要求我們在整理工作中不斷聽取上級部門的意見，同時在工作中對發(fā)現(xiàn)的問題及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋，及時提出意見建議，在工作中不斷修改、完善，努力達(dá)到檔案管理的要求。在推行新的檔案管理模式過程中，對檔案員要多培訓(xùn)、多指導(dǎo)，對涉及的有關(guān)科室統(tǒng)一要求，為進(jìn)一步完善檔案管理工作打下良好的基礎(chǔ)。

3.改善條件，加大資金投入，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理的功能建設(shè)。衛(wèi)生監(jiān)督管理信用檔案不但具有原始性、真實性，又具備一般信息具有的壓縮性、及時性特點，因此要嚴(yán)把案卷質(zhì)量關(guān)，做到檔案資料齊全、完整、安全，使檔案工作得到很好的延續(xù)和發(fā)展。要做到這一些，就要積極主動爭取各方面支持，加大資金投入，不斷解決用房、用人及相應(yīng)的安全配套設(shè)備、設(shè)施。通過不斷的改進(jìn)，更好地適應(yīng)政府檔案工作需要，積極營造濃厚的檔案文化氛圍，以全新理念打造衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理新形象。

三、管理模式實用性探討

1.建立信用檔案對于發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)具有重要意義①。第一，建立

企業(yè)信用檔案是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改善經(jīng)濟(jì)秩序的需要；第二，是維護(hù)企業(yè)聲譽(yù)，增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力的需要；第三，是建立和完善社會信用體系的需要，是社會信用體系的重要內(nèi)容和重要基礎(chǔ)；第四，是檔案行政管理部門拓展服務(wù)領(lǐng)域的需要。2.促使管理相對人信用檔案系統(tǒng)化。新的系統(tǒng)的檔案管理模式改變了多年來日常監(jiān)督情況、許可、處罰分別存放，管理相對人整體材料零亂，容易丟失，查找難，導(dǎo)致監(jiān)督工作不順暢的現(xiàn)狀，使監(jiān)督人員未到達(dá)現(xiàn)場就掌握了管理相對人的基本信息和年內(nèi)以往監(jiān)管情況，使衛(wèi)生監(jiān)督工作思路更加清晰。

3.管理相對人信用檔案的啟用,有利于監(jiān)管部門更加關(guān)注管理相對人經(jīng)營行為。實施信用檔案管理，將把管理的餐飲單位、公共場所的守法執(zhí)業(yè)情況或不良行為（行政處罰等）記錄記入信用檔案。對管理相對人的信用狀況適時公布，將會最大限度發(fā)揮管理相對人道德監(jiān)管的力度，從而促使管理的餐飲企業(yè)及公共場所衛(wèi)生更加自律，從而促進(jìn)社會公平。而信用檔案利用率的提高，必將促使衛(wèi)生監(jiān)督管理更上一個新臺階。

4.有效促進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督檔案利用。開發(fā)利用好系統(tǒng)衛(wèi)生監(jiān)督信用檔案，將能有效降低突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生②。

（1）風(fēng)險預(yù)報。衛(wèi)生監(jiān)督工作涵蓋了食品安全、公共場所安全等多個專業(yè)，通過對歷年的食物中毒檔案進(jìn)行綜合分析，結(jié)合季節(jié)、地理等特點，提前進(jìn)入預(yù)防狀態(tài)，可以預(yù)知高風(fēng)險食品，提前進(jìn)行防范；通過對歷年的突發(fā)公共衛(wèi)生安全事故進(jìn)行分析，可以找到容易發(fā)生安全事故的地區(qū)、場所和單位，重點對這些領(lǐng)域加強(qiáng)防控，可起到事半功倍的預(yù)防效果。

（2） 提高文書質(zhì)量。對不同時期的高質(zhì)量檔案進(jìn)行整理，開展觀摩和學(xué)習(xí)，將有效提高文書質(zhì)量。

（3） 促進(jìn)體系建設(shè)。衛(wèi)生監(jiān)督檔案可以成為一面鏡子，反映衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的方方面面，例如從日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)監(jiān)管空白區(qū)及頻次不達(dá)標(biāo)等問題，則提示人力資源和儀器設(shè)備不足等；或檔案內(nèi)容不完善，則提示內(nèi)部管理、監(jiān)督員履職等存在問題。這樣可以有效地完善衛(wèi)生監(jiān)督職能，更好地為群眾健康權(quán)益服務(wù)。

注釋：

①朱霞惠，何敏.科學(xué)挖掘衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案的利用價值[j].中國醫(yī)藥導(dǎo)報，20__，2（7）146.

②齊永紅，毛成銀.檔案行政管理部門在企業(yè)信用檔案建設(shè)中的重要性[j].蘭臺內(nèi)外,20__(6).

作者單位：張曉蔚,呂梅英,豐臺區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所;羅曉梅, 軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)圖書館

摘要:建立管理相對人信用檔案，是規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序、加強(qiáng)企業(yè)誠信建設(shè)的必然要求。