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一、及時學習增信心。XX月XX日,XX組織有關部門主要負責同志、分管農業的同志和部分企業及合作社負責人XX人,先后到XX、XX考察,學習成功經驗,借鑒先進做法,進一步堅定發展產業助推脫貧攻堅的信心。
二、突出重點抓落實。一是建好項目庫。組織X個專班,完成農業產業項目編制XX個,總投資XX億元。二是加快招商引資。通過本次會議,積極與XX公司對接,將于近期洽談發展XX合作事宜。XX月XX日,成功引進XX建設XX基地。XX月XX日,成功簽約XX個項目XX億元。擬于X月底前組隊赴XX對接,爭取XX項目盡快實施。三是加快項目建設。XX月XX日,XX廠建成試產。加快推進XX等項目建設,力爭年底建成投用。四是加快壩區產業發展。抓好XX個壩區產業結構調整,完成XX個壩區“一壩一策”方案編制,規劃發展XX等產業,目前通過評審X個。抓好壩區招商,與XX公司洽談,達成合作意向。五是加快秋冬農業種植。XX月XX日,在XX召開了秋冬種現場會。目前,已完成秋冬農業種植XX萬畝,有序推進XX。
三、緊盯目標快推進。下步,我們將嚴格按照XX的要求,全力推進振興農村經濟產業革命,抓好壩區產業結構調整,力爭2019年建成X個壩區,精品水果X萬畝(示范基地X萬畝),蔬菜X萬畝(次),生態家禽出欄X萬羽。扎實抓好秋冬種,完成秋冬農業種植XX萬畝。
市政府召開會議后,市社領導班子認真學習了市長的講話,進一步分析了當前形勢和機遇,認真研究了供銷社的優勢和困難,增強了緊迫感、危機感和使命感。一致認為,市社系統必須迅速掀起學習貫徹“三個代表”重要思想新,認真落實黨的十六大、省委六屆三次和市委六屆四次全會精神,把思想和行動統一到全力推進跨越式發展和全面建設小康社會上來。為保障改革發展各項目標的實現,市社班子進行了調整分工,并建立相應工作機制,確保各項工作的順利推進。一積極推進產權制度改革。今年下半年的工作重點是推進和鞏固。推進,就是要對改革工作相對滯后的縣加一把力,對正在進行中的企業改革加一把力,讓它們動作起來,加快進度。鞏固,就是對已經完成改革的企業,在法人治理結構上、決策機制上、經營機制上進行完善,幫助企業盡快建立現代企業制度,使企業真正變成自主經營、自負盈虧、自主決策、自我發展的獨立經營主體。總之,在改革中要實現優勢資產向優勢企業集中,優質業務向優勢企業靠攏,把原有的優勢企業做大做強;要在改革中培育壯大龍頭企業,在改制企業中建立現代企業制度。到今年底,直屬企業的改革工作要保證完成90%以上,明年底100%完成。
二是加快改造傳統經營網絡,努力使農業生產資料和日用消費品網絡建設和連鎖經營工作取得更大更快的進展。通過改革集中優勢資產、優勢業務,讓傳統經營網絡輕裝上陣減負經營;通過改造傳統經營網絡,要建立現代營銷方式,通過建立小超市,形成大連鎖,建立起農資、日用工業品的物流配送體系;通過集團化、規模化,構筑棉花、農資、再生資源、食鹽、煙花爆竹五大傳統經營品種的主渠道優勢。同時網絡改造和產權制度改革必須堅持開放辦社的原則,保證企業兼收并蓄,具備開放性。傳統網絡改造工作要出現大的起色,爭取建成一個大的物流配送總部,新建3--4個配送中心。
三是引進資金、引進人才,積極推進開放辦社。在資產開發和產權制度改革中,把著眼點放在系統外的社會企業,通過引進外部企業的資金,引進社會企業中的優秀管理經驗和管理人才,用外部的先進管理經驗和管理方式改造供銷社的傳統企業,實現開放辦社。下半年重點是引進資金,由外部企業參與搞好開發工作,引進資金額6000萬元要全部到位。
四是加強協會建設。到今年底要建成40個專業協會。協會建設重數量的同時,關健要加強服務功能的完善,建立一套有效機制,充分發揮協會對會員的協調作用。
縣三干會以后,縣林業局就連續召開了班子成員會,二級機構負責人會,全系統干部職工會等,認真貫徹落實全縣三級干部會議精神,分析去年工作中存在的不足和問題,研究部署20xx年各項工作。
會議要求,要認清形勢,把握機遇,全面推進20xx年林業和各項中心工作。一是緊拎招商引資主線,切實開展親商安商活動;二是實施林業重點工程,狠抓兩大體系建設;三是加強森林保護,培育森林資源;四是鞏固林改成果,推進配套改革;五是加強基地建設,發展林業產業;六是做好項目工作,改善辦公條件。
會議強調,進一步強化黨風廉政建設,認真履行領導干部一崗雙責,為各項工作開展提供政治、組織保證。進一步轉變機關作風,樹立林業行業新形象:即加強學習,塑造注重學習、善于學習的行業形象;深入調研,塑造求真務實、實事求是的行業形象;開拓創新,塑造與時俱進、勇攀高峰的行業形象;廉潔奉公,塑造一心為公、一塵不染的行業形象;厲行節約,塑造艱苦撲素、克勤克儉的行業形象。進一步開展安商活動,為企業提供優質服務,落實“三個五措施”,營造安商、親商、富商環境。即“五個優先”:一是投資商提出的意見、要求,在不違反政策和法規的前提下,優先給予采納和滿足;二是對投資商申辦的各種林業證明,凡符合規定、手續完備的優先予以辦理;三是對投資商遇到的相關困難和問題,優先予以幫助和解決;四是對投資商所辦與林業有關的項目,優先予以支持、論證和把關;五是對投資商的舉報投訴,優先予以查處。“五個公開”:一是公開辦事制度;二是公開辦事程序;三是公開辦事時限;四是公開辦事標準;五是公開辦事結果。“五個主動”:一是主動與投資商交朋友,視投資商為貴賓,對投資商以禮相待、以誠相交;二是主動與投資商所辦的企業掛鉤聯系,實行結對掛點聯系;三是主動了解投資商項目建設和生產經營情況,做投資商的決策參謀和經營助手;四是主動當好投資商的生活向導和工作顧問,幫助投資商盡快熟悉情況、理順關系;五是主動為投資商辦實事、為其排憂解難。
為切實落實好全縣三干會議精神,會議明確今年要做好六大實事:一是在棉花洲建設萬畝楊樹基地。二是在雷池生態文化園建成千畝花卉苗木基地。三是全面完成集權制度主體改革。四是實施好鞏固退耕還林成果后續項目。五是安排工程師以上人員,為園區企業提供與林業相關的服務。六是林業辦公樓建設。
一、及時匯報、傳達會議精神,營造促進職工多元增收良好氛圍。各師工會及時向師黨委常委會或師主要領導匯報推進會精神,迅速組織基層工會干部學習領會推進會精神,貫徹落實劉向松副政委在推進會上的講話精神。其中,二師、九師、十師、十三師、十四師認真貫徹劉向松副政委講話關于“進一步賦予工會組織更多資源和手段,切實為做好職工多元增收工作提供堅強保證”的要求,明確由工會牽頭、主抓促進職工多元增收工作。二師、六師、建工師、十三師工會充分利用電視、報紙、工運雜志、工會信息和網絡等媒體傳達推進會精神,對基層發展職工自營經濟、促進職工多元增收的鮮活經驗和典型事例廣泛宣傳報道,使廣大工會干部和職工群眾了解兵團各級工會抓緊抓實抓好職工多元增收工作的信心和決心。同時,各師工會加強相互學習考察,學先進、找不足、補缺漏,不斷推動本師職工多元增收工作。九師組織團場工會主席到四師、五師、十三師學習考察。十師工會組織團場工會干部赴黑龍江省農墾考察學習,并與農墾總局就推動師市職工自營經濟發展、困難職工幫扶等項目達成了協議。
二、抓服務指導,有力促進職工多元增收。二師工會幫助自營經濟示范基地申報食品安全質量認證,規范自營經濟專業合作組織運作形式,構建特色農副產品市場銷售網絡,拓寬產品銷售渠道。四師工會對“自用地”使用進行項目引導,為提高“自用地”效益提供科技服務。五師工會對團場職工自營經濟情況進行檢查調研,總結推廣團場抓農林牧一體的農業生態循環基地建設和引導職工從事設施農業的典型經驗。八師工會積極促進設施農業建設,新增設施農業面積1萬畝,組織輸出富余勞動力,引導發展城郊經濟、休閑旅游農業。九師工會積極參與師購買良種母畜工作,擴大養殖業增收比重,調整產業結構。十師工會分析、研討十三師的9個現場觀摩點的增收模式,整理意見7條,提出具體措施6項,探索發展職工自營經濟、促進職工多元增收新措施。建工師工會積極構建再就業綠色通道,抓職工技能培訓,組織勞務輸出,幫助“4050”、“4555”人員就業;抓好“北新方圓物業家政服務項目”的實施,為其購置計算機、打印機,提供免費技術培訓。
三、加大政策、資金扶持力度,有力促進職工多元增收。各師工會認真實施兵團職工自主創業示范項目,積極籌措資金扶持示范項目,帶動自營經濟發展。一師工會出臺了《職工自主創業示范項目管理辦法》,師市財政設立貼息貸款資金300萬元建設示范項目;規劃建設3000畝職工多元增收創業園,鼓勵職工自主創業。二師工會充分利用每年貸款貼息資金600萬元重點扶持團場發展自營經濟示范基地、示范戶、專業合作組織。四師工會下發《四師發展職工自營經濟貸款貼息管理辦法》,師、團場和師工會共同出資210萬元用于職工發展自營經濟貸款貼息。六師工會利用師市畜牧業貼息貸款1.1億元扶持自營經濟大戶和養殖示范基地,利用山西省援建資金60萬元扶持6個多元增收示范項目,帶動150戶職工增收致富。七師工會積極協調,師財政拿出1000萬元貸款貼息資金加大對職工多元增收支持力度。十四師工會利用北京援助資金50萬元,扶持十四師一牧場職工多元增收項目。
四、抓典型示范引領,有力促進職工多元增收。二師工會全年列支60萬元,用于支持團場工會組織職工多元增收各類培訓觀摩等活動。三師召開了職工自營經濟、多元增收交流推進會,貫徹落實加快推進職工自營經濟、促進職工多元增收目標任務。六師工會開展了職工自營經濟促進多元增收電視專題片展播活動,重點宣傳展示14個團場促進職工多元增收的好經驗及職工多元增收典型事跡。七師工會組織召開了七師促進團場職工多元增收推進會,通過現場觀摩和經驗交流等方式引導和推進多元增收工作;整理285個職工多元增收經驗,編印1000余冊職工多元增收先進典型經驗集錦發放給職工,并通過各種媒體逐一宣傳報道。九師工會抓好職工自營經濟“雙五雙百工程”創建活動,選樹培育致富典型、基地建設、協會建設的創新發展。十師工會牽頭組織召開促進職工多元增收現場推進會,大力推廣農業新型經營主體帶動增收、退一進二進三城鎮服務業帶動增收、設施農業畝效益過萬元攻堅提升增收、城郊經濟菜籃子工程實現增收、自主創業輻射帶動增收等6個增收模式。十二師工會召開半年工作會議,貫徹落實推進會精神,組織工會干部和自營經濟示范戶赴十三師考察學習,并召開職工多元增收工作推進會,狠抓示范連隊和示范戶建設。十三師工會積極負責團場績效考核中職工多元增收考核內容,推動促進職工多元增收長效機制。
為了全面貫徹落實國務院《關于進一步加強就業再就業工作的通知》(國發[*]36號)和《*省人民政府貫徹落實國務院關于進一步加強就業再就業工作通知的意見》(*府發[*]21號)精神,進一步推進全省就業再就業工作,完善就業再就業工作機制,確保就業再就業政策落到實處,決定建立就業再就業政策落實情況督查評估工作制度,現就有關工作通知如下:
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導,按照科學發展觀和構建和諧社會的總體要求,以全面貫徹落實就業再就業政策為目標,通過就業再就業政策落實情況督查評估工作,全面掌握各地就業再就業政策執行情況,督促、指導各地進一步加大工作力度,完善機制制度,強化責任措施,確保各項就業再就業政策得到充分落實,取得切實成效。同時,總結各地的新經驗、新做法,進一步推動就業再就業工作深入開展。
二、督查評估內容
(一)再就業優惠證發放和管理情況;
(二)基層工作人員政策掌握情況;
(三)各項就業再就業優惠政策落實情況;
(四)基層服務窗口就業再就業工作情況;
(五)就業再就業資金落實、配套和使用情況;
(六)就業再就業目標任務執行和完成情況。
三、督查評估制度方式
根據工作需要,督查評估以各級就業工作領導小組辦公室或勞動保障行政部門為主體,組織就業工作領導小組相關成員單位或勞動保障行政部門相關機構人員,對下一級就業工作領導小組及成員單位或勞動保障部門及下屬單位的工作,采取定期督查評估指導和隨機抽查相結合的形式,全面或局部掌握和評估就業再就業政策落實情況和實際效果,下級就業工作領導小組辦公室和勞動保障部門每年應按季度對口向上級就業工作領導小組辦公室和上級勞動保障部門報送季度就業再就業政策落實情況(報表附后),上級就業工作領導小組辦公室和上級勞動保障行政部門根據季報情況,隨機確定督查評估單位和內容。重點加強政策落實過程的督查和政策落實效果的評估,要求各設區市每年對下級督查評估單位總數不得少于縣(市、區)數的30%,督查評估項目總數不得少于政策落實項目總數的20%。督查評估主要方式有:
1、聽取匯報,了解工作情況。聽取督查評估單位對就業再就業目標任務執行情況的全面匯報或專項匯報,了解掌握情況。
2、深入基層,檢查基礎工作情況。以隨機抽查方式深入基層社區、鄉鎮、街道和有關部門,有關職介、培訓機構及企事業單位,通過考察現場,查閱工作臺帳和統計報表,以及企業、社區和下崗失業人員申請扶持政策的憑證等,檢查基礎工作到位情況。
3、分類抽查,掌握重點工作情況。重點抽查小額貸款發放、社會保險補貼、培訓補貼、公益性崗位開發、社區勞動保障平臺建設、“零就業家庭”就業援助、再就業資金管理、收費減免等政策落實情況。
4、直接訪談,核查工作實際效果。分別召開下崗失業人員座談會、職能部門基層工作人員座談會和企業街道社區代表座談會,直接進行訪談,核查就業再就業政策的落實情況和有關工作的實際效果,聽取意見和建議。
5、評估整改,提出督查意見。在每個地方的督查工作完成后,督查組對督查情況進行評估,并向被督查單位及主管部門通報情況,對督查中發現的問題,提出及時處理意見和進一步整改的建議。
督查評估根據工作需要可采取設區市互查,設區市內縣(市、區)之間互查的方式進行,各設區市、各縣(市、區)也可對本級本部門內下屬工作機構相關工作情況進行相關督查和評估。相關工作制度要求,各設區市自行制定。
四、工作要求
(一)統一思想,提高認識。就業是民生之本,促進就業再就業,是實踐“三個代表”重要思想的客觀要求,是堅持科學發展觀,構建和諧社會的現實需要,建立就業再就業政策落實情況督查評估工作制度,是進一步完善就業再就業工作的一項制度措施,各地要把督查評估工作列入重要工作日程,作為一項長期工作制度,認真組織實施,確保督查評估工作取得實效。
(二)加強領導,認真組織。為加強就業再就業政策落實情況督查評估工作,省就業工作領導小組辦公室組織成立督查評估工作組,負責對全省就業再就業政策落實情況督查評估工作的指導、協調和對設區市的督查評估工作,各設區市就業工作領導小組辦公室成立相應的督查評估工作組,負責對縣(市、區)就業再就業政策落實情況的督查評估和指導工作。
一、加強組織領導
建檔立卡等貧困家庭學生資助政策的落實情況自查自糾工作是一項重大的政治任務,區領導高度重視,要求各校認真組織部署自查自糾工作,確保工作全面貫徹落實。
二、學前教育資助自查情況
經核查,2018年我區建檔立卡幼兒XX人,農村低保幼兒X名,殘疾幼兒X名,全部按照國家資助政策XXX元/學期的資助標準享受相應資助,資助金于2018年全部發放到位,不存在漏發、少發現象。
三、義務教育資助自查情況
經核查,我區中小學X所,在校學生XX名,家庭經濟困難學生XX名,其中建檔立卡家庭學生XX名,農村低保家庭學生XXX名,農村特困救助供養家庭學生XX名,殘疾學生XX名,城市低保家庭學生XX名。按照相關規定,我區全面貫徹落實“兩免一補”政策,家庭經濟困難家庭學生全部享受相應資助。
1、安全工作例會議事原則
1.1堅持依法議事的原則。
1.2堅持責權相統一的原則。
1.3堅持互相協調、科學決策、高效運行的原則。
2、安全工作例會議事范圍
2.1研究、擬定分部安全管理制度。
2.2學習貫徹上級有關安全生產方面的方針、政策、規定、指示、指令。
2.3聽取各部門和各作業隊落實安全技術措施和安全管理工作的情況匯報,研究分析存在問題,提出解決的措施方法,并落實到有關施工班組和人頭。
2.4對分部發生的重大事故和未遂事故進行分析,討論事故責任和嚴重違章人的處分,吸取教訓,制訂防范措施,防止事故發生。
2.5檢查總結前次安全工作確定的事項落實情況,對落實不好的要追查原因和責任。
3、安全工作例會的召開
3.1安全工作例會由項目經理召集和主持,項目經理因特殊原因不能出席時,可由項目專職安全員召集和主持。
3.2安全工作例會的出席人員:分部安全領導小組人員及施工班組負責人。
3.3安全工作例會原則上每月召開一次。遇特殊情況時,項目經理可臨時召集安全工作會議。
4、安全工作例會議事程序
4.1安全工作例會議事程序議題,由項目經理確定,各作業隊負責人可提前向項目經理或安全員申請會議討論決定的議題,重要議題應提交書面材料。
4.2凡提交安全工作例會研究的議題,應事先經專職安全主持專題會議研究,形成可供會議決策的方案。
4.3安全工作例會實行項目經理負責制。對在安全工作例會上研究的事項意見不能統一時,一般性問題可緩議,如涉及時間性較強的緊迫問題,可由項目經理裁定。
4.4凡上次工作例會研究的重要事項,需由各作業隊負責人向本次工作例會匯報落實情況。
5、安全工作例會議定事項的實施和督查
5.1安全工作例會的記錄,由安全質量部負責,并整理會議紀要下發有關部門、及時轉告因故缺席的會議人員。
5.2、安全工作例會討論決定的事項由安全質量部按照分工范圍督促檢查,并及時通報貫徹落實情況。
一、督導檢查對象
區農村公路管理機構,從事農村公路建設和養護作業的生產經營單位。
二、督導檢查方式
根據實際工作情況,安全生產督導檢查以“下沉督導”為主并輔以“上情調度”的方式進行,其中實地下沉督導檢查主要包括:四不兩直、明查暗訪、突擊檢查、雙隨機抽查、回頭看等方式進行,必要時可引入第三方評估方式。
三、督導檢查內容
(一)農村公路養護管理機構
1、對省、市政府安全生產決策部署的落實情況;
2、對省、市公路管理局有關安全生產工作安排的落實情況;
3、安全生產責任體系建設及組織推進落實情況;
4、風險隱患雙重預防機制建設及實施情況;
5、農村公路安全生產督導檢查發現問題及整改情況;
6、典型事故和重大風險事件教訓汲取情況;
7、安全生產宣傳教育培訓情況;
8、肺炎疫情防控工作部署和落實情況。
(二)生產經營單位
1、安全管理機構設置和安全管理人員配備情況;
2、安全生產管理制度、操作規程制定、執行和落實情況;
3、從業人員資格及安全教育培訓情況;
4、風險管理和隱患排查治理情況;
5、現場施工作業情況;
6、肺炎疫情防控工作部署和落實情況。
四、實地督導檢查程序
(一)聽取匯報。聽取農村公路生產經營單位安全生產工作情況、存在的問題及有關建議等為主要內容的工作匯報。
(二)查看資料。查看受檢單位有關資料和工作臺賬。
(三)現場問詢。現場問詢安全生產重點崗位工作人員,了解其掌握安全生產工作職責、實操要領等有關情況。
(四)實地查驗。選取重點領域生產經營單位開展安全生產實地查驗。
(五)深度評價。人為必要時,委托第三方機構對接受督導的生產經營單位進行安全生產深度評價。
(六)檢查反饋。督導檢查組在檢查結束后向受檢單位進行集中反饋,同時下發檢查通知單或通報等。
五、督導檢點工作及時間安排
(一)督導檢查2020年農村公路項目開工復工及肺炎疫情防控工作情況
檢查時間:3月1日至4月30日
(二)督導檢查春季路況及設施恢復工作情況
檢查時間:3月20日至5月31日
(三)綜合督導檢查農村公路防汛工作情況
檢查時間:6月1日至8月20日
(四)督導檢查“安全生產月”、“夏秋百日攻堅”等專項行動開展情況
檢查時間:6月1日至9月30日
(五)綜合督導檢查“兩會”、“五一”、“中秋”和“國慶”節等重點時段安全生產工作情況
檢查時間:4月1日至10月31日
(六)督導檢查冬季安全生產(除雪防滑)工作情況
檢查時間:11月1日至12月31日
(七)督導檢查“春運”農村公路保障工作情況
檢查時間:12月1日至12月31日
第一條為了切實加強縣委督查工作,增強縣委督查工作的權威性,提高督查工作的效率和質量,使縣委督查工作進一步規范化、制度化、科學化,在推動縣委重點工作落實上發揮更大作用,根據中央和省市委有關規定制定本辦法。
第二條督查是促進決策落實的重要手段,是強化決策執行意識、推動作風轉變、提高工作效率、確保政令暢通的重要工作環節和工作方法,是縣委工作的重要組成部分。建立嚴格規范的縣委重點工作督查制度,是進一步完善縣委工作運行機制,強化縣委效能建設、狠抓決策落實的重要舉措,對于促進全縣各級各部門建立運轉高效、作風扎實的工作機制具有十分重要的意義。
第二章督查工作原則
第三條縣委督查工作堅持以下原則:
(一)突出重點原則。緊緊圍繞經濟建設中心和縣委工作重點,確定督查工作事項,確保縣委重點工作目標任務的全面完成。
(二)有督必果原則。堅持決策必須落實、督查必有結果。各鄉鎮各部門對縣委安排的督查事項,要及時研究辦理,確保督查事項最終落實。
(三)實事求是原則。督查工作要本著實事求是的原則,全面準確地了解情況,客觀公正地反映和處理問題,堅決制止弄虛作假和做表面文章。
(四)注重實效原則。著眼于及時有效地推進決策的落實,講效率、求質量,既嚴格程序、更注重結果。
(五)分流承辦原則。堅持分流承辦、歸口負責、整體協作原則,縣委對督查事項及時進行任務分解,下達有關單位具體承辦;對涉及幾個問題的督查事項,要明確牽頭單位,做好協調工作。承辦單位積極辦理,不拖不推,按時報告督查事項的辦理情況,高效率高質量地完成督查任務。
第三章督查工作的主要內容
第四條縣委督查工作的主要內容為:
(一)上級黨委的中心任務、重要工作部署、重大決定事項的貫徹落實情況。
(二)縣黨代會、全委會、縣委常委會、縣委常委(擴大)會任務分解落實情況。
(三)書記辦公會會議精神的貫徹落實情況。
(四)縣委主持召開的綜合性及專項工作會議精神的貫徹落實情況。
(五)縣委下發的重要文件精神的貫徹落實情況。
(六)上級和縣委領導同志重要批示的貫徹落實情況。
第四章督查的組織體系
第五條縣委直接領導縣委重點工作督查,研究部署重大督查事項。縣委書記是縣委重點工作督查第一責任人,負責領導、部署重點工作督查,解決重大問題;縣委分管副書記是直接責任人,具體組織實施縣委重點工作督查;縣委各常委是縣委重點工作督要責任人,負責各自分管領域的重點工作督查。
第六條縣委辦公室是縣委重點工作督查的辦事機構,辦公室主任按照縣委領導的安排牽頭組織實施督查工作。
第七條縣委督查室負責縣委督查事項的綜合、協調、聯絡和報告,具體制定縣委重點工作督查建議、計劃、方案,辦理具體督查事宜,開展實地督查,編發督查通報等。同時指導各鄉鎮、各部門的督查工作。
第八條各鄉鎮、各部門負責承辦縣委重點工作督查事項,并按規定做好報告反饋工作。單位主要負責人為抓落實第一責任人,負責縣委督辦事項落實方案制定、措施督促和結果反饋。各單位要明確專職人員,做好督查事務辦理工作。
第五章督查工作運行程序
第九條縣委重點工作督查嚴格按程序運行:
(一)議定事項落實情況定期報告。對縣委重大決策、重要工作部署和階段性中心工作,在決議、紀要等文件下發后,縣委督查室同時向各責任領導、承辦單位發出落實報告單,由責任領導和承辦單位責任人按時限要求簽字上報。縣委督查室及時將落實情況匯總后向縣委領導匯報。
(二)立項督辦。縣委督查室根據定期匯總情況,對縣委重要工作、重大事項目標責任執行中存在以下問題的提出督查建議方案:一是落實縣委重要決策部署和縣委領導批示不徹底或根本沒有落實的;二是落實縣委重要決策部署和縣委領導批示進展緩慢、沒有完成計劃進度或可能完不成任務的。方案經縣委領導批準后立項。
(三)分解交辦。督辦事項立項后,進行登記編號,填寫《督查登記表》,發送《督查通知》,交由責任單位辦理。需有關單位協辦的,要向協辦單位一并發送通知。交辦時應做到任務量化、時限具體化、責任明確化。
(四)督促辦理。下發《督查通知》后,縣委督查室,跟蹤了解辦理情況,采取多種形式適時進行督辦。
(五)督查事項反饋報告。有關單位接到《督查通知》后,要立即確定承辦人,在對照分析工作進度、仔細查找存在問題、認真制定整改措施的基礎上,說明工作進展緩慢或不能完成任務的原因,提出解決問題的措施和時限,并在規定時間內向縣委督查室回復。對需縣委協調幫助解決的,也要一并說明。縣委督查室要認真核實責任單位提供的相關情況,向縣委書面報告。
(六)立卷歸檔。督查落實情況報告以及重要基礎資料,要及時立卷歸檔,妥善管理。
第六章督查工作方法
第十條督查事項確定之后,縣委根據督查事項及內容確定督查方法,做出安排部署。
(一)縣委領導帶隊督查。對重大決策和重要工作部署的事項,由縣委領導帶隊,組成相關人員參加的工作組,深入工作一線現場督查,了解進展情況,分析工作狀況,提出指導意見,解決疑難問題,推動工作落實。
(二)組織工作組督查。對于需要全面督促各鄉鎮、各部門普遍落實的事項、由縣委抽調相關人員組成工作組督促檢查。
(三)會議督查。對覆蓋面廣、實施步驟同步的重點項目、重大事項、重點工作,組織項目實施鄉鎮和主管部門集中座談,通過會議了解進展情況、互通信息,總結經驗教訓,提出強化措施,推動提高改進。必要時,可深入基層,召開現場會的方式或召集不同層次群眾代表參加的座談會,宣傳政策措施,介紹先進做法,引導群眾抓好落實。
(四)調研督查。根據決策實施進展情況,選擇關系全局的熱點問題、工作落實的難點問題和執行中出現的傾向性、苗頭性問題,由縣委督查室擬定調研督查方案,組織專人選定有代表性的基層單位進行調研督查,在調研中督查,在督查中研究解決問題的措施,為縣委再決策提供依據。
(五)抽樣督查。對報告反映已落實的事項,要隨機選點,進行抽樣調查,了解證實面上的工作。
(六)根據督查事項,采取其他行之有效的督查辦法。
第七章督查時限規定和效能要求
第十一條縣委重點工作督查事項必須在規定的時限內完成:
(一)縣委重點工作任務、重點工程、重點項目需全年努力完成的工作,實行月報告制度。各責任單位于每月5日前報告進度和完成情況。
(二)縣委常委會議、書記辦公會議等重要會議決辦事項,根據會議要求辦理。各承辦單位于紀要等文件下發后10個工作日內報告落實情況。
(三)縣委領導批示件,縣委領導在工作調研、工作督促檢查時提出的落實意見、交辦事項,承辦單位按領導批示和交辦要求及時辦理。除有明確辦理時限外,辦理結果一般不超過5個工作日。
(四)督辦事項力求最終落實結果。督辦事項在規定的時限內不能落實的,須在規定時間內報告工作進展情況和計劃安排,并續報階段性結果,直到最終落實。需協調的督辦件最終辦結時限不得超過一個月。
第十二條政務督查堅持機關效能建設要求:
(一)責任部門和承辦單位要增強效能意識,提高效率,做到急事急辦,特事特辦,有督必辦,有辦必果,確保政務督查事項事事有著落,件件有回音,務求最終落實。
(二)涉及多個部門和單位辦理的督辦事項,主辦單位應積極牽頭協同,協辦單位要主動參與,密切配合,共同做好督查事項的辦理工作。辦理結果原則上由主辦部門綜合意見后上報。
(三)承辦單位辦理的督查落實情況報告,要如實反映情況,有喜報喜,有憂報憂。書面材料簡潔明了,內容翔實。對規定期限內不能最終落實的事項,要說明原因,并報告最終落實計劃。
(四)對重點督辦事項實行辦結銷號制度,對《領導批示落實》提出督查建議的事項,從督查立項到辦結銷號,依照規范的程序進行,實施流程閉合,確保督查事項落實到位。
第八章強化督查通報與責任追究
第十三條縣委督查實行通報制度。縣委督查室要認真做好督辦結果的通報工作,定期不定期編發《督查通報》,在一定范圍內通報責任單位辦理或整改情況。對承辦快捷迅速、有力有效、創造性貫徹落實的單位予以表揚,對辦理不力、拖延不辦的單位提出嚴肅批評,并責成第一責任人向縣委作出說明。
第十四條實行縣委重點工作督查承辦考核制度。縣委督查室在年底要對全縣落實督查情況進行匯總分析,并對各部門各鄉鎮落實督查工作情況根據定期報告、督辦事項整改落實及時率和質量考核、評比,考核結果要納入單位和干部的考核獎懲體系,作為全縣各單位評優選先的重要依據。
第十五條實行縣委重點督查工作責任追究制度。對執行不力造成嚴重后果及在考核中居末位的要按照干部問責辦法追究責任單位和責任人的責任。
第九章附則