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        公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 道路交通事故相關(guān)法律范文

        道路交通事故相關(guān)法律精選(九篇)

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        道路交通事故相關(guān)法律

        第1篇:道路交通事故相關(guān)法律范文

        依據(jù)我國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定,發(fā)生交通事故后,當(dāng)事人要私了的,可以不出具事故責(zé)任認(rèn)定書,但是需要寫協(xié)議書,載明事故的責(zé)任、成因、當(dāng)事人信息等內(nèi)容。

        道路交通事故處理程序規(guī)定》第二十一條

        《道路交通事故處理程序規(guī)定》第二十二條

        (來(lái)源:文章屋網(wǎng) )

        第2篇:道路交通事故相關(guān)法律范文

        一、一般道路交通事故責(zé)任調(diào)查處理的范圍、原則

        (一)范圍

        從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的客、貨運(yùn)輸車輛發(fā)生的一次造成3人以下死亡,或者4人以上10人以下重傷,或者100萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失并且負(fù)有主要責(zé)任以上、社會(huì)影響較大的一般道路交通事故(對(duì)負(fù)有主要責(zé)任以下、社會(huì)影響較小的案件由縣公安交管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理)。車籍地為我縣的營(yíng)運(yùn)車輛在外省、市、縣發(fā)生一般道路交通事故需要對(duì)事故責(zé)任調(diào)查處理的,依照本意見執(zhí)行。

        (二)原則

        1、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、正確輿論引導(dǎo)的原則;

        2、公平、公正、公開、公道的原則;

        3、誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則;

        4、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的原則;

        5、實(shí)事求是、依法依規(guī)和“四不放過”的原則。

        二、事故調(diào)查組的組成及職責(zé)

        縣政府委托縣安監(jiān)局牽頭組織對(duì)相關(guān)單位安全主體責(zé)任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處及其有關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行調(diào)查處理。

        事故調(diào)查組由縣安監(jiān)局牽頭,縣公安局、交通局、監(jiān)察局、總工會(huì)等相關(guān)部門、單位以及事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)組成,并邀請(qǐng)縣檢察院派員參加。其職責(zé)為:查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;提出對(duì)事故責(zé)任人或單位的處理建議;總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;提交事故調(diào)查報(bào)告。

        事故調(diào)查組有權(quán)向與事故有關(guān)聯(lián)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、事故發(fā)生單位、有關(guān)部門以及其他有關(guān)人員了解與事故有關(guān)的情況并調(diào)取相關(guān)材料,任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理。有關(guān)單位和個(gè)人所提供的文件、資料涉及商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的,事故調(diào)查組應(yīng)為其保密。未經(jīng)事故調(diào)查組組長(zhǎng)允許,事故調(diào)查組成員不得擅自事故信息。

        三、一般道路交通事故的調(diào)查程序

        (一)一般道路交通事故發(fā)生后,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)立即派交通警察趕赴現(xiàn)場(chǎng),勘驗(yàn)、檢查現(xiàn)場(chǎng)、收集證據(jù),依法制作交通事故認(rèn)定書,作為處理事故的重要依據(jù)。

        (二)縣安監(jiān)局對(duì)屬于調(diào)查范圍內(nèi)的道路交通事故,要遵循以上調(diào)查處理原則,及時(shí)啟動(dòng)一般道路交通事故處理程序,組織有關(guān)部門組成事故調(diào)查組,開展事故調(diào)查處理工作,形成事故調(diào)查報(bào)告。

        (三)事故調(diào)查組要自事故發(fā)生日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告。特殊情況下,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn),期限可以適當(dāng)延長(zhǎng),但最長(zhǎng)不超過60日。技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。

        (四)在事故調(diào)查過程中,經(jīng)事故調(diào)查組認(rèn)定事故屬于自然災(zāi)害、治安刑事案件或者其他意外事故的,由事故調(diào)查組報(bào)請(qǐng)縣人民政府按照有關(guān)規(guī)定指派有關(guān)部門調(diào)查。

        (五)公安機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有主要責(zé)任以下、社會(huì)影響較小的一般道路交通事故的調(diào)查處理情況按要求及時(shí)報(bào)縣安監(jiān)局備案。

        四、事故處理和責(zé)任追究

        (一)事故調(diào)查組要在事故調(diào)查報(bào)告完成后,報(bào)縣人民政府批復(fù)結(jié)案。

        (二)對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理由各有關(guān)部門和單位根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和調(diào)查報(bào)告提出的處理建議進(jìn)行。

        1.事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由安監(jiān)部門依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))的規(guī)定對(duì)單位和有關(guān)責(zé)任人員予以經(jīng)濟(jì)處罰;

        2.對(duì)事故發(fā)生負(fù)有其他責(zé)任的單位和有關(guān)人員的行政處罰,由縣公安、交通等有關(guān)部門依法依規(guī)實(shí)施;

        3.國(guó)家工作人員應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的,由有關(guān)部門給予紀(jì)律處分或其他責(zé)任追究;

        4.對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位有關(guān)責(zé)任人員的處理,由本單位按照事故報(bào)告的批復(fù)進(jìn)行;

        5.對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

        有關(guān)部門和單位要將以上處理結(jié)果報(bào)縣安監(jiān)局、監(jiān)察局。

        第3篇:道路交通事故相關(guān)法律范文

        [關(guān)鍵詞]交通;交通事故;交通安全法;事故責(zé)任;賠償責(zé)任;宣傳

        1前言

        “撞了白撞”,源自沈陽(yáng)。1999年8月30日沈陽(yáng)《沈陽(yáng)市行人與機(jī)動(dòng)車道路交通事故處理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),同年9月10日實(shí)施。《規(guī)定》中規(guī)定出現(xiàn)以下情況者,行人和非機(jī)動(dòng)車將負(fù)全部責(zé)任,機(jī)動(dòng)車不負(fù)責(zé)任:行人、機(jī)動(dòng)車通過有交通信號(hào)控制的路口時(shí)違反交通信號(hào)控制規(guī)定而與機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故的,在設(shè)有交通設(shè)施隔離或者噴劃有分道線的路段上,行人、非機(jī)動(dòng)車進(jìn)入機(jī)動(dòng)車道內(nèi)部與機(jī)動(dòng)車發(fā)小交通事故的,在禁止行人、非機(jī)動(dòng)車通行的立交橋、高架橋上發(fā)生交通事故的等等。隨后,一些省市也作了類似的規(guī)定,這些規(guī)定被老百姓和媒體概括為“行人違章,撞了白撞”。

        《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》(以下簡(jiǎn)稱《交通安全法》)于2003年11月28日公布,2004年5月1日起正式施行??v觀這部法律草案修改和審議的全過程,可以說它是伴隨著“撞了白撞”被否決的呼聲出臺(tái)的。在這部法律出臺(tái)前后,許多媒體以“撞了白撞”被否決為主要內(nèi)容,爭(zhēng)相報(bào)道《交通安全法草案》和《交通安全法》對(duì)機(jī)動(dòng)車與行人、非機(jī)動(dòng)車之間發(fā)生交通事故的責(zé)任問題。幾乎一致認(rèn)為《交通安全法》否決了“撞了白撞”,體現(xiàn)了對(duì)行人等交通弱者的關(guān)愛,凸現(xiàn)了“人本原理”。甚至說行人和非機(jī)動(dòng)車多了安全感。筆者認(rèn)為,這種宣傳存在誤區(qū),對(duì)道路交通安全管理是不利的。

        2“撞了白撞”演繹的片面性

        結(jié)合相關(guān)討論和不同觀點(diǎn),分析各種“撞了白撞”的輿論和說法,筆者認(rèn)為其存在兩方面的片面性。

        2.1混淆了交通事故責(zé)任與交通事故損害賠償責(zé)任兩個(gè)概念

        因道路交通事故引起的法律責(zé)任可分為3種,即刑事責(zé)任、行政責(zé)任和民事責(zé)任。

        根據(jù)(中華人民共和國(guó)刑法)第一百三十三條規(guī)定,違反交通運(yùn)輸管理法規(guī),因而發(fā)生重大事故,致人重傷、死亡或者公私財(cái)產(chǎn)重大損失的,構(gòu)成交通肇事罪,應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。刑事責(zé)任是交通事故最為嚴(yán)重的責(zé)任形式。

        交通事故的行政責(zé)任,是公安機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人違反道路交通管理法律法規(guī)的行為,以及違章行為(2004年5月1日以后稱交通安全違法行為)與交通事故之間的因果關(guān)系,依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對(duì)責(zé)任者作出的警告、罰款、吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證、拘留等行政處罰。

        交通事故的民事責(zé)任,是指行為人因交通事故造成他人人身和財(cái)產(chǎn)損害,依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的賠償責(zé)任。

        在同一交通事故中,3種法律責(zé)任形式可以同時(shí)并存。幾乎每一樁交通事故,不管事故責(zé)任者是否被迫究刑事責(zé)任或行政責(zé)任,都可能引起民事?lián)p害賠償責(zé)任。

        公安機(jī)關(guān)處理交通事故的依據(jù)在2004年5月1日前是《中華人民共和國(guó)道路交通事故處理辦法》(簡(jiǎn)稱《處理辦法》)?!短幚磙k法》由國(guó)務(wù)院制定和,其性質(zhì)屬于行政法規(guī)?!短幚磙k法》將交通事故定義為因違反《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》和其他道路交通管理法規(guī)、規(guī)章的行為,過失造成人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事故?!边@一定義的出發(fā)點(diǎn)是將交通事故作為行政違法行為來(lái)界定,它以違章和過失為構(gòu)成要件。與此相適應(yīng),《處理辦法》規(guī)定公安機(jī)關(guān)根據(jù)當(dāng)事人的違章行為與交通事故之間的因果關(guān)系,以及違章行為在交通事故中的作用,制作“交通事故責(zé)任認(rèn)定書”,對(duì)當(dāng)事人應(yīng)該承擔(dān)的交通事故責(zé)任作出份額劃分,即認(rèn)定當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任、主要責(zé)任、次要責(zé)任、同等責(zé)任,或者不負(fù)事故責(zé)任。所謂交通事故責(zé)任認(rèn)定,其實(shí)只是對(duì)當(dāng)事人違章行為的具體表現(xiàn)以及違章行為與交通事故關(guān)系大小作出的決定。責(zé)任認(rèn)定書載明的交通事故責(zé)任,只說明交通事故的原因和結(jié)論,是交通事故責(zé)任者是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)交通事故行政責(zé)任或刑事責(zé)任,以及公安機(jī)關(guān)對(duì)交通事故責(zé)任者進(jìn)行行政處罰、對(duì)交通事故損害賠償進(jìn)行調(diào)解時(shí)衡量損害賠償幅度的參考依據(jù)。

        道路交通事故責(zé)任認(rèn)定系行政確認(rèn),屬行政法范疇,而民事侵權(quán)賠償責(zé)任屬民法范疇。交通事故責(zé)任認(rèn)定不具有直接確認(rèn)和分配損害賠償民事責(zé)任的功能,兩者有重大區(qū)別。然而現(xiàn)實(shí)生活中普通百姓談交通事故責(zé)任,通常最關(guān)心的是民事?lián)p害賠償責(zé)任,并非由公安機(jī)關(guān)認(rèn)定的“交通事故責(zé)任”。他們把《規(guī)定》中“由行人負(fù)全部事故責(zé)任”或者“認(rèn)定非機(jī)動(dòng)車輛騎車人負(fù)事故的全部責(zé)任”,誤認(rèn)為既包括行政、刑事責(zé)任,也包括民事?lián)p害賠償責(zé)任,因而陷入行人違章“撞了白撞”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。

        2.2對(duì)《規(guī)定》理解不全面

        不難看出,《規(guī)定》的主要內(nèi)涵是對(duì)與行人有關(guān)的交通事故處理?xiàng)l款的具體化,其目的是為了方便快速認(rèn)定交通事故責(zé)任,沒有取消機(jī)動(dòng)車方無(wú)過錯(cuò)賠償?shù)臈l文。許多人之所以認(rèn)定《規(guī)定》是“撞了白撞”的條款,根本原因之一是片面認(rèn)為《規(guī)定》取消了無(wú)過錯(cuò)賠償條款。

        人們大多只注意到《規(guī)定》對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車的嚴(yán)格要求,忽視了《規(guī)定》對(duì)駕駛?cè)氲囊蟆!兑?guī)定》中規(guī)定的是,當(dāng)交通事故完全由行人、非機(jī)動(dòng)車的違章行為引起,而駕駛?cè)藳]有違章時(shí),才由引起交通事故的行人、非機(jī)動(dòng)車方承擔(dān)事故全部責(zé)任。2004年5月1日前公安機(jī)關(guān)主要從行政違法方面對(duì)“交通事故責(zé)任”進(jìn)行認(rèn)定,其責(zé)任構(gòu)成以當(dāng)事人違反交通管理法規(guī)和主觀上有過錯(cuò)為要件(現(xiàn)行的法律、法規(guī)亦如此,參見《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》和《交通事故處理程序規(guī)定》)。但是當(dāng)公安機(jī)關(guān)認(rèn)定機(jī)動(dòng)車方不承擔(dān)“交通事故責(zé)任”時(shí),并不等于其不承擔(dān)事故賠償責(zé)任,即不管機(jī)動(dòng)車方是否負(fù)有交通事故責(zé)任,受損害的行人、非機(jī)動(dòng)車方仍可獲得機(jī)動(dòng)車方的無(wú)過錯(cuò)賠償。

        根據(jù)《處理辦法》的精神,2004年5月1日前,在交通事故處理中,對(duì)汽車方的責(zé)任歸責(zé)以過錯(cuò)責(zé)任原則為主,輔之無(wú)過錯(cuò)責(zé)任原則。中國(guó)著名民法學(xué)家梁慧星先生撰寫的《中國(guó)民法典草案建議稿》中將交通事故劃分為兩種情形,確立不同的歸責(zé)原則。即機(jī)動(dòng)車相互碰撞或損害的情形,適用過錯(cuò)責(zé)任原則,根據(jù)雙方過錯(cuò)大小分擔(dān)損失;機(jī)動(dòng)車傷害行人與非機(jī)動(dòng)車的情形,適用無(wú)過錯(cuò)責(zé)任原則。筆者主要討論的是后一種情形。

        對(duì)于交通事故損害賠償實(shí)行無(wú)過錯(cuò)責(zé)任原則的法理依據(jù)有三:

        (1)危險(xiǎn)控制理論,即“誰(shuí)能夠控制、減少危險(xiǎn)誰(shuí)承擔(dān)責(zé)任”的原則。

        惟有汽車公司、汽車所有人和駕駛?cè)四軌蚩刂莆kU(xiǎn),盡可能避免危險(xiǎn),使其承擔(dān)賠償責(zé)任,能夠促使其謹(jǐn)慎駕駛,盡可能減少損害。

        (2)危險(xiǎn)分擔(dān)理論。

        汽車事故是伴隨現(xiàn)代文明而帶來(lái)的意外風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)由享受現(xiàn)代文明的全體社會(huì)成員分擔(dān)其所造成的損害。汽車公司、汽車所有人因承擔(dān)責(zé)任所付出的賠償金,通過提高運(yùn)費(fèi)和投保責(zé)任保險(xiǎn),最終轉(zhuǎn)嫁給了整個(gè)社會(huì),實(shí)際是由全體消費(fèi)者分擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn)。從表面上看,實(shí)行無(wú)過錯(cuò)責(zé)任,似乎對(duì)汽車保有者很苛刻,實(shí)際上是整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)者分擔(dān)了責(zé)任,是最公平合理,最符合社會(huì)正義的。

        (3)報(bào)償責(zé)任理論,即“誰(shuí)享受利益誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則。

        汽車公司和汽車所有人享受汽車帶來(lái)的利益,當(dāng)然要對(duì)所獲利益付出代價(jià),承擔(dān)因汽車運(yùn)行所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

        對(duì)危險(xiǎn)作業(yè)造成損害,實(shí)行無(wú)過錯(cuò)責(zé)任原則,有利于加大危險(xiǎn)作業(yè)者的注意義務(wù),防止損害的發(fā)生。就道路交通事故而言,危險(xiǎn)方主要來(lái)源于機(jī)動(dòng)車一方。根據(jù)“危險(xiǎn)控制理論”,誰(shuí)最能夠控制和減少危險(xiǎn),誰(shuí)就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)未能回避危險(xiǎn)結(jié)果發(fā)生的責(zé)任。因此,在法律制度設(shè)計(jì)上賦予機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)烁叨茸⒁饬x務(wù),以促使其謹(jǐn)慎駕駛,盡可能避免損害發(fā)生。同時(shí)也有利于平衡當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)對(duì)弱者的保護(hù),體現(xiàn)現(xiàn)代民法“以人為本”的價(jià)值取向。

        在適用無(wú)過錯(cuò)原則的前提下,考慮“過錯(cuò)相抵”與無(wú)過錯(cuò)原則相權(quán)衡和調(diào)和。我國(guó)《民法通則》第一百二十三條規(guī)定:“從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸工具等對(duì)周圍環(huán)境有高度危險(xiǎn)的作業(yè)造成他人損害的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;如果能夠證明損害是由受害人故意造成的,不承擔(dān)民事責(zé)任?!边@一條款是關(guān)于無(wú)過錯(cuò)責(zé)任歸責(zé)原則的規(guī)定。這樣,在加害人承擔(dān)責(zé)任的前提下,可酌情減輕加害人的責(zé)任。

        由分析可知,沈陽(yáng)等市出臺(tái)和實(shí)施《規(guī)定》有一定社會(huì)背景,并沒有違反過錯(cuò)責(zé)任原則,也沒有突破當(dāng)時(shí)的法律法規(guī),不是形容的那樣“撞了白撞”,某些媒體所作的宣傳帶有片面性。

        3媒體宣傳的誤區(qū)

        “撞了白撞”是否被否決(暫且借用該說法),只要認(rèn)真研究《交通安全法》就知道并非完全如此?!督煌ò踩ā吩诘谄呤鶙l規(guī)定:機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的,由保險(xiǎn)公司在機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。超過責(zé)任限額的部分,是機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人之間發(fā)生交通事故的,由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)責(zé)任;但是,有證據(jù)證明非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?、行人違反道路交通安全法律、法規(guī),機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)艘呀?jīng)采取必要處置措施的,減輕機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任。這一規(guī)定包含了兩個(gè)方面的內(nèi)容:

        一是規(guī)定了機(jī)動(dòng)車與行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税l(fā)生交通事故的損害賠償基本原則,即一般情況下由機(jī)動(dòng)車方承擔(dān)民事責(zé)任,這是我國(guó)民法通則規(guī)定的處理高度危險(xiǎn)作業(yè)發(fā)生事故所采用的原則,在處理交通事故中應(yīng)遵循這一原則。

        二是對(duì)前述損害賠償基本原則進(jìn)行了補(bǔ)充,即機(jī)動(dòng)車方在特定條件下可以減輕損害賠償責(zé)任;行人、非機(jī)動(dòng)車并不是在任何情況下都可以獲得全部賠償,如果被舉證是由于自身違反交通安全法律、法規(guī),而機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)瞬扇×吮匾幹么胧賹?shí)時(shí),也可能只獲得部分賠償。

        這說明《交通安全法》只是進(jìn)一步明確了行人、非機(jī)動(dòng)車與機(jī)動(dòng)車發(fā)生事故后可以獲得機(jī)動(dòng)車方的賠償以及機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)腭{駛機(jī)動(dòng)車時(shí)應(yīng)當(dāng)避讓橫路行人的規(guī)定,沒有否定在交通事故中行人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的行政責(zé)任和其他法律責(zé)任。由此可見,“撞了白撞”被否決的說法不確切。

        可以肯定地說,《交通安全法》較之以往的交通法律法規(guī)在保護(hù)行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)税踩确矫鏌o(wú)疑進(jìn)了一大步。但是如果媒體,尤其是學(xué)術(shù)界,過多地使用“撞了白撞”被否決這些說法,會(huì)使人們片面理解交通安全法律、法規(guī),削弱交通安全意識(shí)。尤其是有關(guān)《交通安全法》否決了“撞了白撞”,行人多了安全感這類宣傳是非常有害的,會(huì)在行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)祟^腦中形成誤區(qū),使他們以“弱者”自居,增加與機(jī)動(dòng)車斗勝的“膽量”,給交通安全和暢通造成危害,給道路交通管理增加難度。

        應(yīng)當(dāng)清楚認(rèn)識(shí)的是:交通事故中的行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)双@得損害賠償只是在事故發(fā)生后的一種有限補(bǔ)救,并不會(huì)因此獲得交通安全保障。這是非常淺顯的道理,盡管《交通安全法》有關(guān)事故損害賠償?shù)囊?guī)定對(duì)提高機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说陌踩⒁饬τ幸欢ǚe極作用。

        4“弱者”向“強(qiáng)者”的轉(zhuǎn)化

        “撞了白撞”被否決這類宣傳闡述的觀點(diǎn)之一是:行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)朐诮煌ɑ顒?dòng)中是“弱者”,在制度設(shè)計(jì)上應(yīng)實(shí)現(xiàn)對(duì)弱者的保護(hù)。有人認(rèn)為,無(wú)過失責(zé)任的基本思想,不是對(duì)不法行為的制裁,而是對(duì)不幸損害的合理分配,是基于分配正義的理念。民事責(zé)任與行政責(zé)任不同,它具有調(diào)整和平衡當(dāng)事人利益關(guān)系的功能。

        民法在調(diào)整和平衡當(dāng)事人利益關(guān)系方面,主要體現(xiàn)為對(duì)弱者權(quán)益保護(hù)的傾斜,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義。將行人視為弱者,不僅因?yàn)樗麄兇蠖鄶?shù)是為生活奔波的普通百姓,而且因?yàn)樗麄兣c機(jī)動(dòng)車相比,反應(yīng)速度慢,避讓能力差。更為重要的理由是,行人與交通工具之間發(fā)生沖突,是侵犯他們通行權(quán)與侵犯他人生命權(quán)相矛盾,行人違章穿行馬路,侵犯了交通工具的通行權(quán);交通工具撞傷或撞死了違章的行人,侵犯了人的生命權(quán)。人是“肉包骨”的,交通工具是“鐵包肉”的,行人在交通事故中以其血肉之身軀與鋼鐵之車體相擅,無(wú)論在什么情況下行人都是弱者,往往因此造成終身殘廢,甚至付出生命代價(jià)。這類觀點(diǎn)大多是從社會(huì)道德角度闡述的,把法律法規(guī)保護(hù)的弱者范圍擴(kuò)大化,缺乏自然科學(xué)方面的分析,其宜傳害大于弊。

        “保護(hù)弱者”是《交通安全法》立法過程中倡導(dǎo)的一個(gè)重要原則,也是社會(huì)主義精神文明和“人本原理”在法律上的體現(xiàn)。通過對(duì)弱者的保護(hù),進(jìn)而提高全民的交通文明意識(shí)。但是必須明確,法律、法規(guī)對(duì)弱者的保護(hù)對(duì)象是特定的,強(qiáng)調(diào)的是保護(hù)絕對(duì)弱者的利益,并不是強(qiáng)調(diào)保護(hù)相對(duì)弱者的利益。例如,對(duì)一些認(rèn)知能力、行為能力明顯低于一般社會(huì)群體的人來(lái)說,因其在道路交通活動(dòng)中處于弱者地位,所以其交通權(quán)利應(yīng)當(dāng)受到法律法規(guī)的特殊保護(hù)和尊重。但是機(jī)動(dòng)車與自行車駕駛?cè)撕托腥?,在道路交通活?dòng)中通常都是相對(duì)的強(qiáng)者與弱者,都應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)自己的道路交通權(quán)利,履行其道路交通義務(wù),沒有絕對(duì)的、特殊的權(quán)利。

        從統(tǒng)計(jì)規(guī)律看,發(fā)生道路交通事故時(shí),受到人身?yè)p害的大多是非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)撕托腥恕K栽谠S多情況下,非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)撕托腥讼鄬?duì)于機(jī)動(dòng)車都是交通活動(dòng)中的弱者。然而并非在任何情況下都如此。按照唯物辯證法的觀點(diǎn),事物總是一分為二的,矛盾的雙方在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化。同樣,在一定條件下,行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)送耆梢赞D(zhuǎn)化為交通活動(dòng)中的“強(qiáng)者”。只要稍加分析就知道,當(dāng)機(jī)動(dòng)車在道路上正常行駛時(shí),行人、非機(jī)動(dòng)車突然在其制動(dòng)非安全區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的時(shí)候,這種轉(zhuǎn)化就會(huì)出現(xiàn)。因?yàn)楦鶕?jù)機(jī)動(dòng)車運(yùn)動(dòng)力學(xué)原理和交通心理學(xué)原理分析可知,若行人、非機(jī)動(dòng)車在機(jī)動(dòng)車前方的制動(dòng)非安全區(qū)內(nèi)出現(xiàn),其事故幾乎無(wú)法避免。假如在這種情形下機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藦?qiáng)行駕車避讓,后果不堪設(shè)想。這時(shí)不管是“血肉之軀”的行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉€是“鋼筋鐵骨”的機(jī)動(dòng)車,都可能會(huì)在巨大能量的作用下毀于一旦。在這種條件下血肉之軀的“弱者”借助機(jī)動(dòng)車行駛時(shí)的能量轉(zhuǎn)化成了“強(qiáng)者”,可能將機(jī)動(dòng)車弄得人仰馬翻,也可能與之同歸于盡。試想,如果機(jī)動(dòng)車上乘坐的是幾十個(gè)乘客,突然出現(xiàn)的行人和非機(jī)動(dòng)車還能稱為“弱者”嗎。由此可見具有完全責(zé)任能力的行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耸窍鄬?duì)弱者,只有在履行法律義務(wù)后才能得到法律的全面保護(hù)。因此,《交通安全法》在對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)笋{車時(shí)提出更高要求的同時(shí),對(duì)行人、非機(jī)動(dòng)車安全通行的要求也沒有降低(參見《交通安全法》等相關(guān)法律、法規(guī))。這就是說行人如果違反了這些規(guī)定與機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故,而機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)擞挚梢宰C明自己采取了必要處置措施的,行人肯定要承擔(dān)交通事故責(zé)任,包括行政責(zé)任,民事賠償責(zé)任,甚至刑事責(zé)任。

        5結(jié)束語(yǔ)

        綜上所述,目前老百姓對(duì)交通法律、法規(guī)有模糊認(rèn)識(shí),由此也可以看出有的媒體和法學(xué)界在宣傳上有誤區(qū)。

        宣傳的誤區(qū)主要在于對(duì)老百姓以及某些法學(xué)界人士的言論未加仔細(xì)判別,片面強(qiáng)調(diào)從社會(huì)道德的角度保護(hù)行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说取叭跽摺?,忽視了?duì)法律原則和法律概念的澄清,從而混淆了交通事故行政責(zé)任與交通事故損害賠償民事責(zé)任的概念,演繹出“撞了白撞”這類不確切的形容法律、法規(guī)的名詞;特別是在宣傳中沒有運(yùn)用自然科學(xué)原理分析交通“強(qiáng)者”和“弱者”的相對(duì)性,把法律、法規(guī)保護(hù)的弱者范圍擴(kuò)大化,不利于行人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)俗杂X遵守交通法律、法規(guī),約束自身交通行為,不利于倡導(dǎo)文明參與交通,更不利于交通安全。“”版權(quán)所有

        第4篇:道路交通事故相關(guān)法律范文

        【關(guān)鍵詞】酒后駕駛;犯罪化;社會(huì)風(fēng)險(xiǎn);類型

        中圖分類號(hào):D92文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A文章編號(hào)1006-0278(2015)12-108-01

        一、酒后駕駛是具有高度社會(huì)危險(xiǎn)的類型

        (一)酒后駕駛酒是引發(fā)交通事故特別是惡通事故的罪魁禍?zhǔn)?/p>

        近年來(lái),我國(guó)道路交通事故發(fā)生率居高不下,僅2009年上半年,全國(guó)就共發(fā)生道路交通事故107193起,造成29866人死亡、128336人受傷,直接財(cái)產(chǎn)損失4.1億元,其中,發(fā)生一次死亡10人以上特大道路交通事故就有12起。酒后駕駛已成為引發(fā)交通事故特別是惡通事故的罪魁禍?zhǔn)?,是一種具有高度社會(huì)危險(xiǎn)性的行為。

        (二)酒精對(duì)駕駛能力的影響生理基礎(chǔ)

        酒精從某種意義上講是一種麻醉劑,酒精進(jìn)入人體血液后,會(huì)影響人的中樞神經(jīng)活動(dòng)并延及到運(yùn)動(dòng)神經(jīng)和末梢神經(jīng)使手足的活動(dòng)遲緩其運(yùn)動(dòng)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、協(xié)調(diào)性和可靠性大大降低,駕駛?cè)说捏w力、判斷力和協(xié)調(diào)能力也會(huì)相應(yīng)下降。

        (三)酒后駕駛行為是一種類型性危險(xiǎn)

        基于酒精對(duì)駕駛員的生理影響,實(shí)踐中酒后駕駛極易發(fā)生以下情況:1.由于判斷力下降,在避讓運(yùn)動(dòng)中的人、車時(shí)易造成控制不住車速且躲向一個(gè)方向而發(fā)生事故。2.由于容易產(chǎn)生視覺錯(cuò)誤,行駛中易撞擊靜止的樹木、線桿或停放的車輛而致人、車損傷。3.飲酒后精神興奮,自我感覺良好,盲自自信,總覺得車速慢,油門止不住增大,易開“英雄車”、“斗氣車”。4.道路行駛狀態(tài)惡化,脫離本車道呈S形運(yùn)動(dòng),致與其它車輛或行人相撞甚至沖出路面,后果往往相當(dāng)嚴(yán)重。5.醉酒后的駕駛?cè)送室忪乓漶{駛技能,操作動(dòng)作大且車速快,但本人手足動(dòng)作已經(jīng)遲緩或失常,當(dāng)有突然情況時(shí)措手不及而造成事故。因此,酒后駕駛導(dǎo)致發(fā)生交通事故的危險(xiǎn)并不是一種個(gè)別的、偶然的危險(xiǎn),而完全是一種類型性危險(xiǎn)。

        二、現(xiàn)狀:我國(guó)關(guān)于酒后駕駛行為的法律處罰不力

        (一)我國(guó)現(xiàn)行法律關(guān)于酒后駕駛的規(guī)定

        我國(guó)現(xiàn)行法律中,對(duì)于酒后駕駛的明確規(guī)制,僅限于《道路交通安全法》這部行政管理性質(zhì)法律中的兩個(gè)條文。

        我國(guó)刑法對(duì)于酒后駕駛的行為沒有相關(guān)規(guī)定,只是最高人民法院2000年11月10日在《關(guān)于審理交通肇事刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二條第二款中規(guī)定,對(duì)于酒后駕駛機(jī)動(dòng)車輛交通肇事致一人以上重傷,并負(fù)事故的全部責(zé)任或主要責(zé)任的,以交通肇事罪定罪處罰。

        (二)現(xiàn)行法律規(guī)定的評(píng)價(jià)與效果

        從上述相關(guān)法律規(guī)定可以看出,我國(guó)現(xiàn)行的法律認(rèn)為酒后駕駛行為僅僅只是一種行政違法行為,哪怕是醉后駕駛,所面臨的處罰也只是拘留、罰款、暫扣或吊銷駕駛證。即使是酒后駕駛發(fā)生重大交通事故,根據(jù)最高法院的上述《解釋》,也只有在被認(rèn)定為負(fù)相應(yīng)的事故責(zé)任的情況下,才能以交通肇事罪予以定罪處罰,并且除了因逃逸致人死亡的以外,最多也只是處七年有期徒刑。

        這樣,對(duì)于那些酒后駕駛乃至醉駕者,無(wú)論其行為具有多么高的社會(huì)危險(xiǎn)性,哪怕是造成了事故,但只要還沒造成重大交通事故,就無(wú)需承擔(dān)刑事責(zé)任。而酒后駕駛者往往自信不會(huì)遇上交警,即便被查到酒后駕駛,在沒發(fā)生事故的情況下也不過是行政處罰。這樣的法網(wǎng),對(duì)于酒后駕駛的規(guī)制,實(shí)在無(wú)異于“牛欄關(guān)貓”。

        三、結(jié)論:對(duì)酒后駕駛行為應(yīng)當(dāng)犯罪化

        通過上述分析可以看出,酒后駕駛行為是對(duì)公共安全具有高度侵害危險(xiǎn)的類型性危險(xiǎn)行為,具有類型化的法益侵害危險(xiǎn),將其納入刑法進(jìn)行犯罪化不僅是當(dāng)今世界防范這種類型性法益侵害危險(xiǎn)行為的主流,也得到了風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論的支撐。對(duì)重大法益進(jìn)行提前保護(hù)是我國(guó)刑事立法的方向,而我國(guó)現(xiàn)行的基本以行政處罰為主的規(guī)制方式,對(duì)于酒后駕駛行為的威懾和防范明顯不力,因此,我國(guó)對(duì)于酒后駕駛行為也應(yīng)進(jìn)行犯罪化,明確以刑法的方式予以規(guī)制。

        具體而言,由于酒后駕駛行為所侵犯的法益主要是公共安全,建議在將來(lái)修改刑法時(shí),在《刑法》第二章危害公共安全罪中增加“危險(xiǎn)駕駛罪”或“酒后駕駛罪”,對(duì)于酒后駕駛機(jī)動(dòng)車輛的危險(xiǎn)行為,處于管制、拘役或有期徒刑,并可處以罰金;以于醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車輛的,加重處罰。

        參考文獻(xiàn):

        [1]張光君.酒后駕車行為犯罪化論[J].武漢理工大學(xué)學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版,2009,22(05):79-86.

        第5篇:道路交通事故相關(guān)法律范文

        一段時(shí)間以來(lái),享有醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)的人遭遇交通事故后,其損害賠償?shù)臄?shù)額應(yīng)否扣除醫(yī)保支付的部分,致害人能否因被害人享有醫(yī)保而免除責(zé)任,已成為此類案件審理的熱點(diǎn)?!熬S權(quán)在線”記者最近就接觸到了這樣一起交通肇事案件:

        事故回放

        某市66歲的退休工人張某和老伴晚飯后在小區(qū)外面馬路邊的人行道上遛彎兒。當(dāng)他們行至離某公司大門500米處時(shí),才與朋友喝了一斤多酒的柳某開車從此路過。醉眼朦的柳某突然從身后向他們撞來(lái),結(jié)果張某的老伴幸免,而張某則被撞成重傷住進(jìn)了醫(yī)院,先后花去醫(yī)療費(fèi)等4.5萬(wàn)余元。經(jīng)交警認(rèn)定:該起事故的全部責(zé)任由柳某承擔(dān),張不承擔(dān)責(zé)任。柳某對(duì)此認(rèn)定沒有疑義。由于張某加入了社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌,享有醫(yī)療保險(xiǎn)待遇,社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金中給他核銷了2.9萬(wàn)多元醫(yī)藥費(fèi)。在理賠問題上,肇事人柳某只同意承擔(dān)張某醫(yī)保沒有核銷的醫(yī)療費(fèi)1.6萬(wàn)元和誤工費(fèi)、營(yíng)養(yǎng)費(fèi)、交通費(fèi)等費(fèi)用,對(duì)醫(yī)保已支付的部分,柳某以損害賠償以受害人實(shí)際損失為準(zhǔn),張某不能獲得雙重賠償為由拒絕賠償。為此雙方鬧到了法庭。法庭支持了張某的請(qǐng)求,判處柳某對(duì)張某的全部醫(yī)療費(fèi)4.5萬(wàn)元等損失承擔(dān)全部賠償責(zé)任。法庭認(rèn)為,柳某不能因?yàn)閺埬倡@得其醫(yī)保統(tǒng)籌基金賠償而免責(zé)。

        依法說案

        醫(yī)保統(tǒng)籌基金賠償和交通事故損害賠償,兩種請(qǐng)求權(quán)的法律基礎(chǔ)是不同的。因道路交通事故導(dǎo)致人身?yè)p害賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)的基礎(chǔ)是侵權(quán)行為的損害賠償請(qǐng)求權(quán),即賠償權(quán)利人以《道路交通安全法》《道路交通安全法實(shí)施條例》《民法通則》、最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》等相關(guān)的規(guī)定,主張損害賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)。而醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金賠償?shù)恼?qǐng)求權(quán)的基礎(chǔ)是《勞動(dòng)法》和有關(guān)社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌等勞動(dòng)保險(xiǎn)的相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。另外,社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等是依據(jù)相關(guān)行政法律法規(guī)實(shí)施的,工傷待遇、養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,其投保職工與相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)之間形成的賠償關(guān)系是一種行政法律關(guān)系,而因交通肇事引起的受害人與致害人之間的損害賠償是一種民事法律關(guān)系,因兩種請(qǐng)求權(quán)的基礎(chǔ)不同、兩種法律關(guān)系的性質(zhì)不同,不能相互替代。因而張某有權(quán)獲得雙重賠償。

        第6篇:道路交通事故相關(guān)法律范文

        關(guān)鍵詞:摩托車;交強(qiáng)險(xiǎn);拒保;治理

        一、當(dāng)前摩托車交強(qiáng)險(xiǎn)拒保的幾種主要表現(xiàn)形式

        1.明示或者暗示拒絕承保。當(dāng)車主去投保交強(qiáng)險(xiǎn)時(shí),保險(xiǎn)公司工作人員明確告之不予承保摩托車交強(qiáng)險(xiǎn)?;螂m未明確拒保,卻找各種理由推諉,如保單緊張“無(wú)法出單”或“出不了保單”,當(dāng)向工作人員詢問什么時(shí)候有保單時(shí),很難得到確切的回答。

        2.限量發(fā)行控制投保總量。很多保險(xiǎn)公司通過限量發(fā)行的形式來(lái)控制每天摩托車交強(qiáng)險(xiǎn)的投保量,且很多地方當(dāng)天不給發(fā)票。現(xiàn)在經(jīng)常能看到早上上班前保險(xiǎn)公司門前就排起了長(zhǎng)隊(duì),很多車主在幾次排隊(duì)購(gòu)買不到的情況下不得不放棄投保,尤其是農(nóng)村車主,造成很多農(nóng)村摩托車沒投交強(qiáng)險(xiǎn)。

        3.強(qiáng)行搭售其他商業(yè)險(xiǎn)種。很多保險(xiǎn)公司為填補(bǔ)交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的虧損,在車主購(gòu)買交強(qiáng)險(xiǎn)時(shí)強(qiáng)行要求車主購(gòu)買其他商業(yè)險(xiǎn)種,如駕駛員人身意外傷害險(xiǎn)等商業(yè)險(xiǎn),否則不予承保。

        二、摩托車交強(qiáng)險(xiǎn)拒保的危害

        1.法律權(quán)威受到挑戰(zhàn)?!稒C(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》中規(guī)定,投保人在投保時(shí)應(yīng)當(dāng)選擇具備從事機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)資格的保險(xiǎn)公司,被選擇的保險(xiǎn)公司不得拒絕或拖延承保。保險(xiǎn)公司拒絕或者拖延承保交強(qiáng)險(xiǎn)行為的,保監(jiān)會(huì)將處5萬(wàn)元以上30萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以限制業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷經(jīng)營(yíng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)許可證。盡管保險(xiǎn)公司拒保有著各種各樣的理由,但作為大型國(guó)企,除經(jīng)濟(jì)效益之外,還應(yīng)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任、法律責(zé)任。保險(xiǎn)公司的拒保行為是對(duì)國(guó)家法律法規(guī)的公然違反,是對(duì)法律權(quán)威的嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

        2.保險(xiǎn)意識(shí)受到?jīng)_擊。強(qiáng)制保險(xiǎn),是我國(guó)政府基于公共政策的考慮,為維護(hù)社會(huì)公眾利益,通過頒行法律強(qiáng)制實(shí)施的制度。對(duì)于關(guān)系到人身安全和社會(huì)穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)制保險(xiǎn)是一個(gè)很好的途徑,也是盡力挽回傷者生命、體現(xiàn)社會(huì)對(duì)生命權(quán)的尊重和減少社會(huì)矛盾的經(jīng)濟(jì)高效手段。就機(jī)動(dòng)車責(zé)任保險(xiǎn)而言,其本意是出于分散加害人損害賠償責(zé)任的考慮,也間接惠及交通事故受害人,因此世界各國(guó)均通過制定相關(guān)法律強(qiáng)制機(jī)動(dòng)車投保機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。從2003年頒布的《道路交通安全法》明確規(guī)定“國(guó)家實(shí)行機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度”到2006年頒布實(shí)施的《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》對(duì)交強(qiáng)險(xiǎn)的具體實(shí)施,廣大車主也經(jīng)歷從被逼投保到自愿投保的過程,這種保險(xiǎn)意識(shí)的培育來(lái)之不易,而保險(xiǎn)公司拒保必將使投保人的投保積極性受到打擊,保險(xiǎn)意識(shí)受到?jīng)_擊。

        3.事故賠償風(fēng)險(xiǎn)增加。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)總體生活水平的提高,人均收入、人均消費(fèi)性支出等損失計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)也呈逐年上升趨勢(shì),交通事故總的賠償數(shù)額也在不斷增加。一旦發(fā)生交通事故,如果事故雙方的經(jīng)濟(jì)能力有限,受害人將很難得到及時(shí)救助和賠償。而審判實(shí)踐表明,12.2萬(wàn)元的交強(qiáng)險(xiǎn)賠償限額能滿足大多交通事故的賠償,即使分項(xiàng)責(zé)任限額超標(biāo),大多機(jī)動(dòng)車主也能承受,不致因事故致貧,一蹶不振。保險(xiǎn)公司的拒保行為將會(huì)增加的車主的賠償風(fēng)險(xiǎn),影響事故受害人的及時(shí)救治,進(jìn)而引發(fā)社會(huì)矛盾。

        三、摩托車交強(qiáng)險(xiǎn)拒?,F(xiàn)象的治理

        交強(qiáng)險(xiǎn)既有國(guó)家性、社會(huì)性,同時(shí)也具有保險(xiǎn)的一般性質(zhì),也要講究經(jīng)濟(jì)效益,因而,對(duì)摩托車交強(qiáng)險(xiǎn)拒?,F(xiàn)象的治理必須多管齊下,方能取得實(shí)效。

        1.繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)督力度。《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》明確規(guī)定了國(guó)家實(shí)行機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度,國(guó)務(wù)院制定的《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》進(jìn)一步明確,投保人在投保時(shí)應(yīng)當(dāng)選擇具備從事機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)資格的保險(xiǎn)公司,被選擇的保險(xiǎn)公司不得拒絕或拖延承保。保監(jiān)會(huì)作為機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理部門,應(yīng)繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)督力度,堅(jiān)決治理摩托車交強(qiáng)險(xiǎn)拒?,F(xiàn)象。

        2.推行地區(qū)浮動(dòng)費(fèi)率機(jī)制。根

        據(jù)《機(jī)動(dòng)車交通一故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》規(guī)定,交強(qiáng)險(xiǎn)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一的保險(xiǎn)條款和基礎(chǔ)費(fèi)率,保監(jiān)會(huì)按照交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)總體上“不盈利不虧損”的原則審批費(fèi)率。對(duì)同一車型,全國(guó)執(zhí)行統(tǒng)一價(jià)格,但未考慮不同地區(qū)有不同情況,造成各地保險(xiǎn)公司摩托車交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)狀況差別巨大。保險(xiǎn)公司在肩負(fù)社會(huì)責(zé)任的同時(shí),我們也不能忽視其經(jīng)濟(jì)效益,建議各地保監(jiān)局可根據(jù)轄區(qū)內(nèi)摩托車交強(qiáng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)情況,按照總體上不盈利不虧損的原則,在廣泛調(diào)研和征求意見的基礎(chǔ)上,積極穩(wěn)妥地探索制定適合當(dāng)?shù)厍闆r的摩托車交強(qiáng)險(xiǎn)地區(qū)費(fèi)率浮動(dòng)機(jī)制。

        第7篇:道路交通事故相關(guān)法律范文

        “勞動(dòng)能力鑒定”是指勞動(dòng)者因工或非因工負(fù)傷,以及患病后,勞動(dòng)能力鑒定機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位、職工本人或者其近親屬的申請(qǐng),組織勞動(dòng)能力鑒定專家,依照國(guó)家鑒定標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用有關(guān)政策和醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的方法、手段,確定勞動(dòng)者傷殘程度、喪失勞動(dòng)能力程度及生活自理程度的一種綜合評(píng)定。它是給予受傷害職工工傷保險(xiǎn)待遇的基礎(chǔ)和前提條件,也是解決工傷保險(xiǎn)糾紛的關(guān)鍵。

        在司法實(shí)踐中,人們對(duì)“勞動(dòng)能力鑒定”的認(rèn)識(shí)卻存在著各種各樣的誤區(qū)。

        誤區(qū)1 以“交通事故傷殘鑒定”代替“勞動(dòng)能力鑒定”

        案例

        張某騎摩托車上班,行至一行車高峰路段時(shí),被一同向行駛的轎車追尾。張某連人帶車被撞飛路外,身受重傷。當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T認(rèn)定轎車車主負(fù)完全責(zé)任,并委托具有資格的傷殘鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)張某的傷殘等級(jí)進(jìn)行了鑒定。事后,當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)行政部門認(rèn)定張某為工傷,并告之申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定后,方可享受工傷保險(xiǎn)待遇。有了“交通事故傷殘鑒定”,是否還需進(jìn)行“勞動(dòng)能力鑒定”?張某及其親屬提出了這樣的疑問。

        誤區(qū)2 以“司法鑒定”否定“勞動(dòng)能力鑒定”

        案例

        張某是某建筑工地的農(nóng)民工。一次,工地負(fù)責(zé)人安排他為滑輪扯動(dòng)的斗車裝卸和好的水泥。由于張某來(lái)工地干活是頭一次,上崗前工地負(fù)責(zé)人也沒有對(duì)他進(jìn)行相關(guān)的安全教育,因此,他對(duì)滑輪車下作業(yè)的注意事項(xiàng)一無(wú)所知。第三天,張某將水泥裝入斗車后犯了煙癮,就在斗車起落的間隙低頭抽煙。突然,滑輪上扯動(dòng)斗車的鋼絲繩斷裂,導(dǎo)致斗車從30m左右的高處墜落。張某被砸傷,住進(jìn)了醫(yī)院。

        由于用工時(shí)間短,工地負(fù)責(zé)人沒有和張某簽訂書面勞動(dòng)合同,也沒有為張某繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。事后,張某向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出了工傷認(rèn)定申請(qǐng)。在被認(rèn)定為工傷后,為了工傷待遇等問題,張某向設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出了勞動(dòng)能力鑒定的申請(qǐng)。市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定其為“四級(jí)傷殘”。張某所在工地對(duì)市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論不服,遂向省級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出再次鑒定申請(qǐng),省級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的勞動(dòng)能力鑒定結(jié)論仍為“四級(jí)傷殘”。在張某討要傷殘待遇的訴訟中,施工單位又提出對(duì)省級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論不服,要求當(dāng)?shù)厥屑?jí)人民法院重新鑒定。市級(jí)人民法院委托市人民法院司法鑒定中心,對(duì)張某進(jìn)行活體損傷醫(yī)學(xué)鑒定,結(jié)論為“五級(jí)傷殘”。張某委托的律師對(duì)市級(jí)人民法院有無(wú)權(quán)力對(duì)省級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的結(jié)論進(jìn)行鑒定,提出了異議。

        誤區(qū)3 以“工傷認(rèn)定”代替“勞動(dòng)能力鑒定”

        案例

        薛某2008年進(jìn)城務(wù)工,先后在廖某辦的水泥廠、李某辦的亞麻廠、夏某辦的鋁制品廠打工。這幾家工廠均為無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的非法用工單位。薛某工作過的工廠車間,粉塵濃度均超標(biāo)。前不久,薛某胸悶、氣短、咳嗽,去醫(yī)院檢查時(shí)被診斷患了塵肺病,且已到了晚期。薛某曾經(jīng)工作過的幾家用人單位相互推諉,均不承認(rèn)薛某是在他的工廠里得的病。薛某無(wú)奈之下去勞動(dòng)監(jiān)察部門舉報(bào),后被當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)行政部門認(rèn)定為工傷。薛某因傷不能勞動(dòng),要求享受工傷保險(xiǎn)待遇,但被當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)行政部門告之需到有關(guān)部門申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定。既然有關(guān)部門已認(rèn)定為工傷,為何還要去作勞動(dòng)能力鑒定,薛某對(duì)此很不解。

        法官說法

        “交通事故傷殘鑒定”是具有資格的傷殘鑒定機(jī)構(gòu)受公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者當(dāng)事人的委托,根據(jù)相關(guān)傷殘等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)道路交通事故受傷人員的傷殘等級(jí)鑒定?!皠趧?dòng)能力鑒定”和“交通事故傷殘鑒定”雖然都是對(duì)傷殘等級(jí)的鑒定,但存在著很大的差別。一是鑒定的啟動(dòng)人員不同,“勞動(dòng)能力鑒定”是由用人單位、工傷職工本人或者其近親屬向鑒定機(jī)構(gòu)申請(qǐng);而“交通事故傷殘鑒定”是由公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者當(dāng)事人委托鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行的。二是鑒定機(jī)構(gòu)不同,“勞動(dòng)能力鑒定”的機(jī)構(gòu)是各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì),以及設(shè)區(qū)的市級(jí)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì);“交通事故傷殘鑒定”的機(jī)構(gòu)是各地具有資格的傷殘鑒定機(jī)構(gòu)。三是鑒定標(biāo)準(zhǔn)不同,“勞動(dòng)能力鑒定”是以《勞動(dòng)能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級(jí)》(以下簡(jiǎn)稱《致殘等級(jí)》)為標(biāo)準(zhǔn);“交通事故傷殘鑒定”則以《道路交通事故受傷人員傷殘?jiān)u定》(以下簡(jiǎn)稱《傷殘?jiān)u定》)為標(biāo)準(zhǔn)。

        第8篇:道路交通事故相關(guān)法律范文

        為切實(shí)加強(qiáng)公司管理,提高公司綜合管理水平,盈造文明、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓緳C(jī)動(dòng)車輛管理環(huán)境。根據(jù)《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車輛管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合公司機(jī)動(dòng)車輛使用性質(zhì),特制定本辦法:

        第一條 公司機(jī)動(dòng)車輛管理辦法

        (一)機(jī)動(dòng)車輛證照申辦、年審的管理

        1、公司機(jī)動(dòng)車輛(公務(wù)車、貨運(yùn)車、槽車、摩托車)證照及手續(xù)統(tǒng)一由公司辦公室管理,并由專人負(fù)責(zé)編號(hào)、存檔;

        2、公司機(jī)動(dòng)車輛年審、證照年審、新車上戶、車輛保險(xiǎn)等統(tǒng)一由公司辦公室管理,并由專人負(fù)責(zé)辦理,各車輛駕駛員配合辦理;

        (二)機(jī)動(dòng)車輛調(diào)度與使用的管理

        1、公司公務(wù)車由公司辦公室調(diào)度和管理;公司部門用車須報(bào)公司辦公室同意,由公司辦公室負(fù)責(zé)調(diào)度;

        2、公司貨運(yùn)車由公司辦公室和零售部協(xié)同調(diào)度和管理;日常調(diào)度主要由零售部負(fù)責(zé)管理;

        3、儲(chǔ)備站公務(wù)車、槽車用車的使用,由該站主管部門進(jìn)行調(diào)度和管理;

        4、公司送氣摩托車由零售部調(diào)度,分派的駕駛員(送氣工)自行管理;

        (三)機(jī)動(dòng)車輛安全與維護(hù)的管理

        1、公司機(jī)動(dòng)車輛(公務(wù)車、槽車、貨運(yùn)車)的日常安全與維護(hù),由分派的專職駕駛員負(fù)責(zé),如部分車輛無(wú)專職駕駛員,則由臨時(shí)駕駛員負(fù)責(zé)對(duì)車輛的安全與維護(hù),由公司辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督與管理;

        2、公司送氣摩托車的安全與維護(hù)由分派的送氣員自行負(fù)責(zé);

        3、公司機(jī)動(dòng)車輛(公務(wù)車、槽車、貨運(yùn)車)必須停放在公司指定停車場(chǎng)或存車處;

        第二條 機(jī)動(dòng)車輛考核辦法

        (一)公司公務(wù)車的考核辦法

        1、公司各部門公務(wù)用車須向公司辦公室申請(qǐng)用車,公司辦公室須登記用車部門往返地點(diǎn)和派員人數(shù),審核同意后方可派車;如違反本條例,則考核違規(guī)人員 30元;

        2、公司公務(wù)車(包括儲(chǔ)備站公務(wù)車)嚴(yán)禁公借私用,公司員工如需私用必須向其主管部門說明,由部門主管報(bào)公司辦公室審核,再報(bào)總經(jīng)理審批后方可派車,且油耗費(fèi)用自理;如違反本條例而發(fā)生公車私用行為,則考核違規(guī)人員100元;

        3、公司公務(wù)車凡公休日時(shí)間,一律停放在公司指定停車場(chǎng)地。如個(gè)人需用,須報(bào)總經(jīng)理同意后方可使用,且一切費(fèi)用自行承擔(dān),違者罰款300元;

        4、公司公務(wù)車(包括儲(chǔ)備站公務(wù)車)外借須經(jīng)總經(jīng)理或副總經(jīng)理同意;如違反本條件則考核違規(guī)人員100元;

        (二)公司貨運(yùn)車的考核辦法

        1、公司貨運(yùn)工作,駕駛員須有運(yùn)輸往返地點(diǎn)和油耗記錄,每日的派車記錄統(tǒng)計(jì)須由零售部負(fù)責(zé)人審核并簽字;如違反本條例,則考核違規(guī)人員30元;

        2、公司貨運(yùn)車油耗、公里數(shù),由零售部負(fù)責(zé)人每月底向公司辦公室統(tǒng)計(jì)報(bào)表;如違反本條例,則考核違規(guī)人員30元;

        3、儲(chǔ)備站槽車油耗的考核辦法按公司貨運(yùn)車考核辦法執(zhí)行;

        (三)機(jī)動(dòng)車輛相關(guān)費(fèi)用考核辦法

        1、公司機(jī)動(dòng)車輛(公務(wù)車、貨運(yùn)車)每月油票由公司辦公室統(tǒng)一購(gòu)買和發(fā)放,辦公室須根據(jù)月油耗統(tǒng)計(jì)表和油耗定額,報(bào)總經(jīng)理審批方可購(gòu)買;對(duì)超定額部分,報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后,進(jìn)行考核;

        2、公司機(jī)動(dòng)車輛(公務(wù)車、貨運(yùn)車)每期的油票由部門負(fù)責(zé)人領(lǐng)取,油票報(bào)領(lǐng)表須有部門負(fù)責(zé)人核定并簽字后發(fā)放;如違反本條例,則考核違規(guī)人員30元;

        3、儲(chǔ)備站公務(wù)車、槽車的事故考核及處理辦法由該站自行制定,報(bào)公司備案;

        第三條 交通事故及理賠的管理及考核辦法

        1、公司機(jī)動(dòng)車輛(公務(wù)車、貨運(yùn)車、槽車、摩托車)駕駛員如因自身違章、違紀(jì)駕駛,而造成交通處罰事件,則由違章駕駛?cè)藛T自行承擔(dān)交通罰款;

        2、公司機(jī)動(dòng)車輛(公務(wù)車、貨運(yùn)車、槽車、摩托車)駕駛員如因自身違章、違紀(jì)駕駛行為,而造成交通事故或重大交通事故以及交通事故賠償或懲罰,公司則有權(quán)扣除該事故駕駛員的保證金,并根據(jù)用工雙方簽定的駕駛責(zé)任書,追究責(zé)任人相關(guān)法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任;

        3、公司機(jī)動(dòng)車輛(公務(wù)車、貨運(yùn)車、槽車、摩托車)如因不可抗拒的原因,導(dǎo)致交通事故或重大交通事故以及交通事故賠償或懲罰,根據(jù)交通管理事故鑒定報(bào)告,按《中華人民共和國(guó)道路交通事故法》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;事故造成的機(jī)動(dòng)車輛經(jīng)濟(jì)賠償按保險(xiǎn)公司有關(guān)理賠的規(guī)定執(zhí)行;

        第四條 未盡事宜

        1、公司對(duì)公務(wù)車、貨運(yùn)車油耗的定額,由公司測(cè)算后下達(dá)指標(biāo),進(jìn)行考核;

        第9篇:道路交通事故相關(guān)法律范文

        為進(jìn)一步加強(qiáng)我省道路交通安全工作,充分發(fā)揮各級(jí)人民政府及有關(guān)部門在預(yù)防道路交通事故中的作用,采取切實(shí)可行、標(biāo)本兼治的措施,有效解決道路交通安全工作中存在的重點(diǎn)和突出問題,全面打牢道路交通安全工作基礎(chǔ),預(yù)防和減少群死群傷特大道路交通事故的發(fā)生,現(xiàn)作如下決定。

        一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保各級(jí)人民政府切實(shí)履行道路交通安全監(jiān)管的主體職責(zé)

        (一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人民政府要把道路交通安全工作作為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列為重要議事日程,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,定期分析道路交通安全形勢(shì),認(rèn)真研究部署道路交通安全工作,明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)和政策措施,督促抓好工作落實(shí),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的道路交通環(huán)境。

        (二)進(jìn)一步明確各級(jí)人民政府的職責(zé)。按照中央關(guān)于各級(jí)人民政府要承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管的主體職責(zé)以及安全生產(chǎn)工作人民政府主要負(fù)責(zé)人必須親自抓、負(fù)總責(zé)的要求,各級(jí)人民政府要全面履行道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、部署安排、經(jīng)費(fèi)保障和考核獎(jiǎng)懲等職責(zé),切實(shí)將道路交通安全工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和年度考核體系,納入對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核的重要內(nèi)容,深入推行道路交通安全問責(zé)制。

        (三)健全預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。各州(市)、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處要成立主要領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組),并在同級(jí)公安機(jī)關(guān)設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組是同級(jí)人民政府實(shí)施道路交通安全工作的專門機(jī)構(gòu),要根據(jù)本級(jí)人民政府的決定和部署,全面抓好道路交通安全工作。

        二、充分發(fā)揮有關(guān)部門和單位的作用,各司其職,各負(fù)其責(zé),全面落實(shí)道路交通安全工作

        (四)進(jìn)一步明確有關(guān)部門和單位的職責(zé)。有關(guān)部門和單位要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)發(fā)證,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)受益,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行職責(zé),把道路交通安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)人,形成職責(zé)明確、齊抓共管的良好工作格局。

        公安交通管理部門:負(fù)責(zé)機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)说墓芾?,?shí)施機(jī)動(dòng)車登記、檢驗(yàn)和駕駛?cè)说目荚嚬ぷ?;?fù)責(zé)道路交通安全管理,整治道路交通秩序,依法查處交通違法行為;處理道路交通事故,定期分析道路交通事故原因和特點(diǎn),及時(shí)提出做好道路交通安全工作的建議和意見;會(huì)同有關(guān)部門排查治理公路危險(xiǎn)路段,參與新建和改擴(kuò)建公路竣工投入使用的驗(yàn)收工作。

        安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門:依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督有關(guān)部門落實(shí)道路交通安全管理責(zé)任和工作措施;組織實(shí)施對(duì)重特大道路交通事故頻發(fā)和安全隱患突出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全綜合整治工作;牽頭調(diào)查特大道路交通事故。

        交通部門:按照國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)公路、橋梁的監(jiān)測(cè),完善公路標(biāo)志標(biāo)線和配套的安全服務(wù)設(shè)施,保障公路完好;會(huì)同有關(guān)部門制定公路危險(xiǎn)路段的整治計(jì)劃、方案并組織實(shí)施;全面加強(qiáng)道路運(yùn)輸管理,維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,嚴(yán)把道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)藦臉I(yè)資格關(guān),督促汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者履行營(yíng)運(yùn)客車出站安全檢查職責(zé);依法查處道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者和道路運(yùn)輸從業(yè)人員的違法違規(guī)運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為。

        城市建設(shè)管理部門:抓好城市建設(shè)規(guī)劃落實(shí),加強(qiáng)城市道路及其附屬設(shè)施建設(shè),及時(shí)維修、養(yǎng)護(hù)道路,保持路面完好;按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范,會(huì)同公安交通管理部門設(shè)置和完善交通信號(hào)燈、城市道路標(biāo)志標(biāo)線等安全設(shè)施,及時(shí)整治存在安全隱患的城市道路、橋梁;對(duì)城市公共客運(yùn)企業(yè)營(yíng)運(yùn)實(shí)施監(jiān)督管理。

        工商行政管理部門:嚴(yán)把生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)準(zhǔn)入關(guān),依法查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)機(jī)動(dòng)車的單位和個(gè)人;依法查處銷售未經(jīng)國(guó)家機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品主管部門許可生產(chǎn)的機(jī)動(dòng)車型和不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、未列入國(guó)家產(chǎn)品公告目錄的車輛及配件的行為;依法查處非法回收、銷售報(bào)廢汽車和擅自拼裝、改裝車輛的行為。

        質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門:監(jiān)督檢查機(jī)動(dòng)車成品及配件生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量,監(jiān)督檢查機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、汽車綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)和機(jī)動(dòng)車維修單位執(zhí)行國(guó)家相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況;依法查處非法生產(chǎn)、拼裝、組裝的機(jī)動(dòng)車;監(jiān)督管理道路交通安全防護(hù)產(chǎn)品。

        農(nóng)業(yè)部門:負(fù)責(zé)拖拉機(jī)駕駛?cè)说目荚?、發(fā)證和拖拉機(jī)駕駛證的審驗(yàn)以及上道路行駛拖拉機(jī)的安全技術(shù)檢驗(yàn)、道路行駛牌證的核發(fā)等工作;加強(qiáng)對(duì)拖拉機(jī)駕駛?cè)说陌踩逃芾?,?huì)同公安交通管理部門對(duì)上道路行駛的拖拉機(jī)及其駕駛?cè)藢?shí)施交通安全監(jiān)管。

        旅游部門:協(xié)助公安交通管理和交通運(yùn)政管理部門,加強(qiáng)對(duì)旅游客運(yùn)車輛及其駕駛?cè)说谋O(jiān)管;督促旅游客運(yùn)企業(yè)落實(shí)安全管理措施,對(duì)導(dǎo)游和旅游客運(yùn)車輛駕駛?cè)诉M(jìn)行道路交通安全知識(shí)培訓(xùn)。

        宣傳部門:指導(dǎo)開展道路交通安全法律、法規(guī)和道路交通安全知識(shí)的宣傳教育工作;組織開展道路交通安全輿論監(jiān)督。

        教育部門:指導(dǎo)和督促學(xué)校開展道路交通安全教育,將道路交通安全教育納入學(xué)校教育內(nèi)容,堅(jiān)決制止使用報(bào)廢車、低速貨車、拖拉機(jī)等不符合安全條件的車輛接送師生。

        司法行政部門:將道路交通安全法律、法規(guī)宣傳教育納入普法內(nèi)容,組織開展經(jīng)常性的道路交通安全法律、法規(guī)宣傳教育工作。

        監(jiān)察部門:依法對(duì)各級(jí)人民政府和職能部門履行道路交通安全工作職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察;參與調(diào)特大道路交通事故,對(duì)與事故有關(guān)的責(zé)任人及違反行政紀(jì)律的行為進(jìn)行調(diào)查并提出監(jiān)察建議。

        衛(wèi)生部門:建立健全道路交通事故救援體系,組織協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)做好道路交通事故傷員的救治工作。

        環(huán)保部門:組織開展機(jī)動(dòng)車環(huán)保定期檢測(cè)和排氣污染年度檢測(cè)、污染防治工作;配合有關(guān)部門做好機(jī)動(dòng)車的報(bào)廢工作。

        保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門:組織協(xié)調(diào)有關(guān)保險(xiǎn)企業(yè)做好道路交通事故的理賠工作,參與重特大道路交通事故理賠的調(diào)查;會(huì)同公安交通管理、農(nóng)業(yè)等部門建立機(jī)動(dòng)車信息平臺(tái)。

        收費(fèi)公路經(jīng)營(yíng)企業(yè):按照養(yǎng)護(hù)規(guī)范加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù),積極整治公路危險(xiǎn)路段;加強(qiáng)對(duì)公路及其附屬設(shè)施技術(shù)狀況的監(jiān)測(cè),對(duì)技術(shù)狀況達(dá)不到規(guī)范要求,或者路基、路面、橋涵、附屬安全設(shè)施受損危及道路交通安全的,及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志,并迅速組織搶修或者采取措施排除險(xiǎn)情。

        道路客運(yùn)企業(yè):承擔(dān)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體職責(zé),對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的全過程負(fù)總責(zé);按照安全生產(chǎn)相關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度并抓好落實(shí);積極排查和整改企業(yè)安全生產(chǎn)隱患,加強(qiáng)對(duì)所屬客運(yùn)車輛的日常檢驗(yàn)、維護(hù)、檢測(cè)和出站客運(yùn)車輛的安全檢查;抓好所屬客運(yùn)駕駛?cè)说娜粘9芾砗偷缆方煌ò踩逃ぷ鳌?/p>

        保險(xiǎn)企業(yè):配合有關(guān)部門對(duì)參保機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉M(jìn)行道路交通安全宣傳教育;按照規(guī)定做好道路交通事故的理賠工作。

        車輛所屬單位:制定本單位車輛道路交通安全管理規(guī)章制度,落實(shí)道路交通安全管理責(zé)任,教育本單位職工自覺遵守道路交通法律、法規(guī);全面抓好機(jī)動(dòng)車出車前、行車中、入庫(kù)后的安全檢查,及時(shí)消除安全隱患;落實(shí)車輛維修、保養(yǎng)、檢測(cè)和報(bào)廢制度。

        三、以創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動(dòng)為載體,強(qiáng)化“五整頓”、“三加強(qiáng)”措施,突出重點(diǎn),嚴(yán)格管理

        (五)全面抓好平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建工作。各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要以貫徹落實(shí)預(yù)防道路交通事故“五整頓”、“三加強(qiáng)”措施為主線,以創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動(dòng)為載體,全面構(gòu)建預(yù)防道路交通事故防控網(wǎng)絡(luò)。縣級(jí)以上人民政府要將創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動(dòng)納入平安創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重特大道路交通事故頻發(fā)區(qū)域的綜合整治工作。各州(市)、縣(市、區(qū))行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生一起一次死亡10人以上或者兩起一次死亡5人以上特大道路交通事故的,實(shí)行政績(jī)考核一票否決。

        (六)全面落實(shí)客運(yùn)企業(yè)的主體責(zé)任。客運(yùn)企業(yè)要全面抓好安全生產(chǎn)措施的落實(shí),健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建立駕駛?cè)私煌ㄟ`法、肇事和不良嗜好檔案,嚴(yán)把駕駛?cè)顺鲕囮P(guān)。發(fā)生一次死亡10人以上特大道路交通事故并負(fù)有責(zé)任的客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)者,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和交通部門依法處罰。

        (七)嚴(yán)把客運(yùn)駕駛?cè)说膹臉I(yè)資格關(guān)。公安交通管理部門要嚴(yán)格按照公安部《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》,對(duì)申請(qǐng)或者增加中型、大型客車準(zhǔn)駕車型的,嚴(yán)把駕駛?cè)说目荚囮P(guān);交通部門要嚴(yán)格按照交通部《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》,嚴(yán)把客運(yùn)駕駛?cè)说膹臉I(yè)資格關(guān)。對(duì)發(fā)生超員、酒后駕駛、超速行駛等交通違法行為或者發(fā)生道路交通事故負(fù)有責(zé)任的客運(yùn)駕駛?cè)耍晒步煌ü芾聿块T進(jìn)行道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的復(fù)訓(xùn)教育;對(duì)發(fā)生重大道路交通事故負(fù)有主要及以上責(zé)任的客運(yùn)駕駛?cè)?,由公安交通管理部門吊銷其駕駛證,由交通部門注銷其旅客運(yùn)輸從業(yè)資格證;對(duì)發(fā)生特大道路交通事故負(fù)有同等及以上責(zé)任的客運(yùn)駕駛?cè)?,終身不得駕駛營(yíng)運(yùn)客車;對(duì)發(fā)生兩次以上酒后駕駛或者超速50%以上和一次超員20%以上的客運(yùn)駕駛?cè)?,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和交通部門依據(jù)公安交通管理部門的抄告,責(zé)令客運(yùn)企業(yè)將其調(diào)離駕駛崗位,交通部門可以取消其從業(yè)資格;凡具有吸毒、嗜酒、賭博等不良行為的駕駛?cè)?,客運(yùn)企業(yè)一律不得聘用其駕駛客運(yùn)車輛。

        (八)加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛的監(jiān)管。公安交通管理部門要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,全面落實(shí)客運(yùn)車輛安全技術(shù)檢驗(yàn)工作,保證客運(yùn)車輛的安全技術(shù)檢驗(yàn)率達(dá)到100%。交通部門要督促客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者定期對(duì)客運(yùn)車輛進(jìn)行二級(jí)維護(hù)和檢測(cè),對(duì)營(yíng)運(yùn)線路在200公里以上的客運(yùn)班車、旅游客運(yùn)車輛,每年要進(jìn)行兩次車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定。旅游客運(yùn)企業(yè)、客運(yùn)站要認(rèn)真落實(shí)客運(yùn)車輛出車前檢查制度和安全技術(shù)狀況例保檢驗(yàn)措施,配備專職檢驗(yàn)員,嚴(yán)禁未經(jīng)檢查或者不符合安全規(guī)定的車輛出站。旅游企業(yè)不得組織使用未經(jīng)客運(yùn)企業(yè)、旅游客運(yùn)企業(yè)調(diào)派的營(yíng)運(yùn)車輛。

        旅游客運(yùn)車輛、高快客運(yùn)車輛以及營(yíng)運(yùn)線路在200公里以上的客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛,必須于2007年7月31日前全部安裝GPS車載終端;逾期未安裝的,公安交通管理部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不得檢驗(yàn)和審驗(yàn)。要加大工作力度,力爭(zhēng)2至3年內(nèi),在全省實(shí)現(xiàn)核定載人9座以上的營(yíng)運(yùn)客車全部安裝GPS車載終端并納入GPS營(yíng)運(yùn)監(jiān)控系統(tǒng);單位自用的9座以上客車全部安裝行駛記錄儀。公安交通管理部門可以對(duì)GPS系統(tǒng)監(jiān)控記錄的交通違法行為依法實(shí)施處罰。

        對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的客運(yùn)車輛,公安交通管理部門要依法予以收繳并強(qiáng)制報(bào)廢,防止報(bào)廢汽車流入農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)。交通部門要協(xié)助質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門,加強(qiáng)對(duì)車輛綜合性能檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督檢查,對(duì)出具虛假檢測(cè)報(bào)告的檢測(cè)機(jī)構(gòu),要依法予以處罰。

        (九)嚴(yán)把客運(yùn)線路審批關(guān)。對(duì)申請(qǐng)的營(yíng)運(yùn)線路屬于非等級(jí)公路的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、交通、公安交通管理部門進(jìn)行實(shí)地勘察,確認(rèn)不具備道路交通安全通行條件的,嚴(yán)禁許可經(jīng)營(yíng);已獲得許可的,要調(diào)整客運(yùn)線路;不能調(diào)整的,要暫時(shí)停止該線路的營(yíng)運(yùn),收回有關(guān)證牌。從2007年7月1日起,禁止客運(yùn)車輛于當(dāng)晚22∶00至次日凌晨6∶00在達(dá)不到夜間安全通行要求的三級(jí)及三級(jí)以下山區(qū)公路通行。對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者所屬客運(yùn)車輛發(fā)生一次死亡10人以上特大道路交通事故負(fù)主要以上責(zé)任的,除收回肇事車輛的經(jīng)營(yíng)許可證件外,從發(fā)生事故之日起1年內(nèi),交通部門不得受理該經(jīng)營(yíng)者新增客運(yùn)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)。

        (十)規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序。各級(jí)人民政府要組織交通、公安交通管理、工商、城管等部門綜合整治和嚴(yán)厲打擊非法客運(yùn)行為,規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序。

        (十一)完善機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)制度。保險(xiǎn)監(jiān)督管理部門要按照《機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定,組織各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司參與建立機(jī)動(dòng)車信息共享平臺(tái),公安交通管理、農(nóng)業(yè)等部門要及時(shí)提供機(jī)動(dòng)車相關(guān)信息。要充分發(fā)揮信息平臺(tái)的作用,將有關(guān)機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)費(fèi)率水平與道路交通安全違法行為和道路交通事故掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,使安全駕駛?cè)讼硎軆?yōu)惠、肇事駕駛?cè)顺袚?dān)高額保費(fèi),督促駕駛?cè)酥?jǐn)慎駕駛、安全行車。

        四、加強(qiáng)低速貨車和拖拉機(jī)的監(jiān)管,解決農(nóng)村道路交通安全失管失控和農(nóng)民群眾出行難等問題

        (十二)全面加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理措施。公安交通管理部門可以委托農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門實(shí)施拖拉機(jī)道路交通安全監(jiān)管工作。要積極推廣丘北、保山、臨滄加強(qiáng)道路交通安全工作的經(jīng)驗(yàn),統(tǒng)一整合公安、交通、農(nóng)機(jī)監(jiān)理、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))有關(guān)部門以及農(nóng)村專兼職協(xié)管員、基層監(jiān)督員、義務(wù)協(xié)管員等力量,發(fā)展壯大基層管理隊(duì)伍,完善農(nóng)村道路交通安全管理勤務(wù)模式,構(gòu)建農(nóng)村道路交通安全防控網(wǎng)絡(luò),始終保持嚴(yán)管重治的高壓態(tài)勢(shì),切實(shí)加大對(duì)農(nóng)村客運(yùn)車輛和拖拉機(jī)的安全監(jiān)管,有效減少農(nóng)村道路的失管失控面。

        (十三)積極培育農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)。要全面推廣丘北發(fā)展農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治和重在治本的原則,采取多項(xiàng)扶持政策,積極培育農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng),努力延伸農(nóng)村客運(yùn)班線,全面構(gòu)建覆蓋農(nóng)村所有集鎮(zhèn)、重點(diǎn)區(qū)域、重要路段、四通八達(dá)的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),緩解農(nóng)民出行難、乘車貴的問題;要積極吸納社會(huì)資金進(jìn)入農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng),走社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化的路子,發(fā)展和繁榮農(nóng)村客運(yùn)產(chǎn)業(yè),緩解農(nóng)村客運(yùn)資金短缺的問題;要拓展縣鄉(xiāng)以下道路建設(shè)的融資渠道,廣泛吸納社會(huì)資金和組織農(nóng)民群眾籌資投勞建設(shè)縣鄉(xiāng)道路,提高道路等級(jí),改善道路狀況。

        (十四)全面實(shí)施“戶籍化”管理。公安交通管理部門要繼續(xù)對(duì)低速貨車、拖拉機(jī)實(shí)施“戶籍化”管理,全面掌握低速貨車、拖拉機(jī)數(shù)量。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門也要對(duì)拖拉機(jī)實(shí)施“戶籍化”管理,嚴(yán)把拖拉機(jī)登記、核發(fā)牌證、檢驗(yàn)關(guān)和駕駛?cè)丝荚?、發(fā)證、審驗(yàn)關(guān)。對(duì)違法載人、酒后駕車等嚴(yán)重交通違法行為或者發(fā)生道路交通事故負(fù)有責(zé)任的低速貨車、拖拉機(jī)駕駛?cè)耍煽h級(jí)公安交通管理或者農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門進(jìn)行道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的復(fù)訓(xùn)教育。

        五、積極籌措資金,加大對(duì)公路危險(xiǎn)路段的排查整治力度

        (十五)加大對(duì)公路危險(xiǎn)路段整治資金的投入。各級(jí)人民政府及相關(guān)職能部門要將公路危險(xiǎn)路段整治納入農(nóng)村公路改造工程、通達(dá)工程、危橋改造、安保工程等統(tǒng)籌安排,有效整合各項(xiàng)交通治理專項(xiàng)資金,同時(shí)要加大對(duì)公路危險(xiǎn)路段整治資金的投入,改善道路通行條件。

        (十六)加強(qiáng)對(duì)公路危險(xiǎn)路段的整治。省交通廳和省公安廳負(fù)責(zé)對(duì)全省公路危險(xiǎn)路段整治工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和考核獎(jiǎng)懲。每年第一季度,各級(jí)人民政府要組織交通、公安交通管理等部門共同排查公路危險(xiǎn)路段,制定整治方案,落實(shí)整治資金,嚴(yán)格整治時(shí)限,組織實(shí)施整治工作;每年第四季度,各地要對(duì)公路危險(xiǎn)路段整治情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,并逐級(jí)向省交通廳和省公安廳書面報(bào)告整治及驗(yàn)收情況。對(duì)公路危險(xiǎn)路段整治涉及新征土地、水源、林地和拆遷等工作以及高速公路沿線非法擺攤設(shè)點(diǎn)造成的安全隱患問題,由各州(市)、縣(市、區(qū))人民政府在職責(zé)權(quán)限內(nèi)負(fù)責(zé)解決。同時(shí),縣(市、區(qū))人民政府每年要在公路危險(xiǎn)路段安裝1000米以上波形防護(hù)欄(墻、墩),安裝設(shè)置20塊以上永久通安全警示標(biāo)志牌。

        (十七)加強(qiáng)對(duì)公路施工路段的安全監(jiān)管。各級(jí)交通、公路管理部門和省公路開發(fā)投資有限公司,要對(duì)涉及的公路、路段和每一個(gè)施工點(diǎn)的道路安全防護(hù)、交通安全標(biāo)志設(shè)置情況以及建設(shè)、養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,凡是交通安全標(biāo)志不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的,要立即按照規(guī)范增補(bǔ)齊全;要督促落實(shí)道路安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的工作措施,確保生產(chǎn)與安全工作同步計(jì)劃、同步布置、同步檢查、同步總結(jié)和同步評(píng)比。對(duì)情況特殊不能封閉的施工路段,交通部門要與安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、公安交通管理部門制定落實(shí)安全保通措施,施工路段的所有進(jìn)出口必須落實(shí)安全保通人員,必要時(shí)實(shí)行24小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)值守;對(duì)不能保障道路交通安全的路段,要堅(jiān)決封閉。

        六、深化宣傳教育工作,提高全社會(huì)道路交通安全意識(shí)

        (十八)加大道路交通安全宣傳教育力度。各級(jí)人民政府每年要組織制定本地區(qū)道路交通安全宣傳實(shí)施方案并組織實(shí)施;要安排必要的道路交通安全宣傳經(jīng)費(fèi),確保道路交通安全宣傳工作順利開展。各地要在當(dāng)?shù)仉娕_(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊雜志等新聞主流媒體固定設(shè)立道路交通安全宣傳欄目,有條件的每天要在黃金時(shí)段刊播有關(guān)道路交通安全宣傳教育的內(nèi)容和公益廣告。各地每年要組織對(duì)新聞主流媒體落實(shí)道路交通安全宣傳的情況進(jìn)行檢查考核。

        (十九)全面抓好“保護(hù)生命、平安出行”道路交通安全宣傳教育工程落實(shí)。各級(jí)人民政府要加強(qiáng)對(duì)“保護(hù)生命、平安出行”道路交通安全宣傳教育工程的領(lǐng)導(dǎo),督促落實(shí)道路交通安全宣傳教育責(zé)任,同時(shí)要結(jié)合義務(wù)教育、普法教育以及各行業(yè)的教育活動(dòng),改進(jìn)宣傳手段,創(chuàng)新工作方法,建立健全道路交通安全宣傳工作長(zhǎng)效機(jī)制。

        七、加強(qiáng)道路交通安全的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅追究責(zé)任

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