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關(guān)鍵詞:成本管理;工程建設(shè)
1當(dāng)前項(xiàng)目責(zé)任成本管理面臨的問(wèn)題
1.1管理體系不完善,人員職責(zé)不清大部分建筑企業(yè)都希望項(xiàng)目能做到先算后干以利于成本的管控,但在實(shí)際操作中經(jīng)常是干了后算或邊干邊算。一般工程項(xiàng)目部都配有專門(mén)的預(yù)算人員,但責(zé)任不落實(shí),工作無(wú)法到位,財(cái)務(wù)、材料、合同等部門(mén)工作脫節(jié),不進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析比較,沒(méi)有具體的節(jié)超建議和措施,即使能從最終結(jié)果上反映項(xiàng)目盈虧,但弄不清盈虧原因。1.2成本核算與獎(jiǎng)罰不掛鉤,現(xiàn)場(chǎng)人員積極性工程項(xiàng)目在施工過(guò)程中只考慮資金能否更上,賬上有沒(méi)有錢(qián),對(duì)于階段成本分析、分部分項(xiàng)成本分析及實(shí)際成本與預(yù)算成本、計(jì)劃成本的比較等成本核算分析不夠重視,現(xiàn)場(chǎng)人員負(fù)責(zé)績(jī)效無(wú)法體現(xiàn)。1.3施工現(xiàn)場(chǎng)千變?nèi)f化,績(jī)效考核無(wú)法跟上工程公司在項(xiàng)目上場(chǎng)預(yù)控時(shí)制定的成本控制目標(biāo)與項(xiàng)目過(guò)程中面對(duì)工期緊、任務(wù)重、技術(shù)含量高、拆遷難度大、協(xié)調(diào)問(wèn)題多、施工圖紙不到位等諸多困難時(shí),難免存在需要調(diào)整目標(biāo)但調(diào)整很難及時(shí)的狀況。
2針對(duì)責(zé)任成本管理的思考
2.1健全體系,明確責(zé)任
施工項(xiàng)目是以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的相對(duì)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,施工企業(yè)成本管理的主體是項(xiàng)目經(jīng)理部,成本管理的主體是工程項(xiàng)目、項(xiàng)目全體管理人員及施工作業(yè)隊(duì)全體施工人員。項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目成本管理主體的核心領(lǐng)導(dǎo),這樣形成了一個(gè)以項(xiàng)目經(jīng)理為核心的成本管理體系。對(duì)該體系中的每個(gè)部門(mén)、每個(gè)人的工作職責(zé)和范圍都要進(jìn)行明確的界定;賦予相應(yīng)的權(quán)利,以充分有效地履行職責(zé);在責(zé)任支配下完工作任務(wù)后,需要用一定物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)去刺激,徹底打破過(guò)去那種干好干壞一個(gè)樣,干多于少一個(gè)樣的格局。
2.2強(qiáng)化基礎(chǔ),提高意識(shí)
2.2.1制度建設(shè)是前提綜合管理、施工管理、安全管理、質(zhì)量管理、物資管理、設(shè)備管理、成本管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)制度的完善,為項(xiàng)目管理程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化夯實(shí)了基礎(chǔ)。如:建立規(guī)范的材料采購(gòu)制度,對(duì)所有材料實(shí)行招標(biāo)采購(gòu),規(guī)范了物資招標(biāo)采購(gòu)行為,降低了采購(gòu)成本,確保單價(jià)可控;建立工程數(shù)量、材料數(shù)量逐級(jí)控制制度,將工程量分解到各工點(diǎn)責(zé)任人,由各工點(diǎn)的責(zé)任人對(duì)勞務(wù)隊(duì)每月完成的實(shí)物工程量進(jìn)行核實(shí),然后由分項(xiàng)目部總工審核,最后由指揮部工程部和計(jì)劃部進(jìn)行復(fù)核,三級(jí)審核無(wú)誤的數(shù)量才能作為計(jì)價(jià)結(jié)算的依據(jù),確保數(shù)量可控;制定機(jī)械設(shè)備使用、報(bào)批制度,現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人做好使用記錄(包括使用時(shí)間、完成工程量等),使用完畢及時(shí)審核,確保設(shè)備可控;制定施工技術(shù)質(zhì)量管理辦法,對(duì)由于質(zhì)量事故、現(xiàn)場(chǎng)管理不善等因素造成損失的罰款額度作了詳細(xì)的規(guī)定,確保安全質(zhì)量可控。2.2.2經(jīng)濟(jì)分析是核心為避免成本管理出現(xiàn)累積誤差,項(xiàng)目應(yīng)堅(jiān)持每月組織各科室召開(kāi)成本管理分析會(huì),檢查各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理措施的落實(shí)進(jìn)展,及時(shí)掌控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行真實(shí)情況,對(duì)項(xiàng)目當(dāng)月各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行分析、討論。通過(guò)掌握項(xiàng)目盈虧動(dòng)態(tài),總結(jié)成本控制和各中心費(fèi)用節(jié)超情況,找漏補(bǔ)差,及時(shí)制定措施進(jìn)行整改,保證項(xiàng)目各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有序可控運(yùn)行。如某隧道項(xiàng)目部責(zé)任預(yù)算對(duì)比分析見(jiàn)表1~表6。XX項(xiàng)目隧道進(jìn)口計(jì)價(jià)的里程是:(1)掘進(jìn)里程DIK2062+937~DIK2063+030累計(jì)93m;(2)初期支護(hù)里程DIK2062+937~DIK2063+030累計(jì)93m;其中DIK2062+937~DIK2062+942為Ⅳ級(jí)圍巖,DIK2062+942~DIK2063+030為Ⅲ級(jí)圍巖。2.2.3細(xì)化考核,及時(shí)獎(jiǎng)罰通過(guò)確定每單項(xiàng)工程工料機(jī)等成本費(fèi)用開(kāi)支的應(yīng)耗量,把每單項(xiàng)責(zé)任成本預(yù)算費(fèi)用下發(fā)到各責(zé)任中心,使各中心責(zé)任人在施工前對(duì)本費(fèi)用中心的成本費(fèi)用一目了然。并制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰制度,成本管理績(jī)效直接與職工效益工資收入掛鉤,節(jié)獎(jiǎng)超罰,加強(qiáng)項(xiàng)目管控,明確管理目標(biāo)和獎(jiǎng)懲辦法。為了增強(qiáng)績(jī)效考核的有效性和可操作性,當(dāng)面臨重大方案、合同工期變更等狀況時(shí),項(xiàng)目在上報(bào)上級(jí)單位調(diào)整責(zé)任預(yù)算的同時(shí)應(yīng)及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算二次分解,并與各責(zé)任中心重新簽訂責(zé)任中心合同,重新界定各責(zé)任中心的成本控制目標(biāo)。
3結(jié)語(yǔ)
成本管理是建筑企業(yè)一項(xiàng)常態(tài)性的工作,貫穿施工管理的全過(guò)程。在項(xiàng)目成本管理中,更加需要牢固樹(shù)立責(zé)任成本管理意識(shí),強(qiáng)化定期成本分析制度,規(guī)范責(zé)任成本管理流程,增強(qiáng)施工過(guò)程創(chuàng)效,推動(dòng)責(zé)任成本管理上新臺(tái)階。
作者:黎輝 單位:中鐵十二局集團(tuán)有限公司
公司經(jīng)管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行成本核算進(jìn),要有專門(mén)人員編定合理的施工方案,要了解圖紙和對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的踏勘,要對(duì)各項(xiàng)具體工程定出施工方案,大小以設(shè)施、機(jī)具、設(shè)備以及各種生產(chǎn)要素的配置,預(yù)算人員根據(jù)其可行性施工方案對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行一次責(zé)任預(yù)算分析;在公司制定施工方案后,項(xiàng)目部由項(xiàng)目總工把關(guān),要重新編制切實(shí)可行的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),要對(duì)整體施工項(xiàng)目進(jìn)行第二次優(yōu)化,包括水、電、路、機(jī)具設(shè)備和模板工藝,施工工藝等,由于方案優(yōu)化而節(jié)約的投資歸入項(xiàng)目長(zhǎng)管理基金;而對(duì)于責(zé)任區(qū),又可以進(jìn)行第三次方案優(yōu)化,由于和管及業(yè)主的交往,只要能達(dá)到業(yè)主的滿意,可以進(jìn)行更為有效的施工方案,利潤(rùn)歸集于責(zé)任區(qū)。
二、工程量逐漸優(yōu)化機(jī)制
工程數(shù)量的增減與項(xiàng)目直接工程費(fèi)用的增減成正比,工程數(shù)量的增大就必然會(huì)使物資、機(jī)械、人工費(fèi)同步增加,因此工程數(shù)量的控制無(wú)疑對(duì)工程成本的控制起決定性的作用,工程公司根據(jù)施工圖和現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)情況未確定項(xiàng)目工程數(shù)量,通過(guò)計(jì)算出的理論工程數(shù)量,經(jīng)過(guò)項(xiàng)目部測(cè)量人員的復(fù)測(cè),按照工程公司施工組織設(shè)計(jì)來(lái)確定工程公司的項(xiàng)目工程數(shù)量,根據(jù)此工程數(shù)量編制項(xiàng)目的責(zé)任預(yù)算,確定項(xiàng)目部上交款比例,項(xiàng)目部以自身的切實(shí)可行的實(shí)施組織設(shè)計(jì),組織項(xiàng)目部的全體工程技術(shù)人員根據(jù)施工圖對(duì)圖紙進(jìn)行詳細(xì)的審核計(jì)算,包括圖紙數(shù)量、工程公司數(shù)量、復(fù)核數(shù)量,復(fù)核數(shù)量要有明確的計(jì)算依據(jù),包括其來(lái)龍去脈,明確圖紙?jiān)O(shè)計(jì)意圖,復(fù)核數(shù)量不能局限于圖紙數(shù)量,要撇開(kāi)圖紙量,對(duì)分項(xiàng)分步工程都要依據(jù)一定的公式計(jì)算其工程量,大到路基的開(kāi)挖、填筑,小到八字墻、錐坡、帽石,都要有充分的依據(jù),根據(jù)分項(xiàng)的工程量,進(jìn)行匯總,對(duì)于數(shù)量的控制,要有計(jì)算人、復(fù)核人、審批人的簽字,主體工程確定完畢,對(duì)于臨時(shí)工程,在充分對(duì)現(xiàn)場(chǎng)地形、地質(zhì)、水文氣象,電力、水及燃料熟悉,首先繪制臨時(shí)工程圖,確定臨時(shí)工程施工方案,經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理和總工簽批后,計(jì)算臨時(shí)工程數(shù)量,單列臨時(shí)工程量,主體工程和臨時(shí)工程數(shù)量確定后歸集到責(zé)任區(qū),作為責(zé)任預(yù)算數(shù)量,責(zé)任區(qū)要對(duì)其所管的工程進(jìn)行第三次復(fù)核。最后上交到項(xiàng)目部技術(shù)科,技術(shù)科根據(jù)工程公司,項(xiàng)目部、責(zé)任區(qū)的工程量進(jìn)行列表匯總,其中項(xiàng)目部的工程數(shù)量差額列入項(xiàng)目長(zhǎng)調(diào)控基金,項(xiàng)目部與責(zé)任區(qū)的工程數(shù)量差歸集到責(zé)任區(qū),而圖紙和項(xiàng)目部的工程數(shù)量差額作為變更的依據(jù),并作圖紙審核文件存檔,由于施工過(guò)程是多變的難免在施工過(guò)程中出現(xiàn)波動(dòng),責(zé)任區(qū)必須依據(jù)變更的形式向項(xiàng)目部技術(shù)科審報(bào),經(jīng)復(fù)核簽字后,方可實(shí)施,否則費(fèi)用有責(zé)任區(qū)承擔(dān),經(jīng)過(guò)變更的數(shù)量,責(zé)任區(qū)要與項(xiàng)目部簽字補(bǔ)充協(xié)議,列入成本,在施工過(guò)程中,每次計(jì)價(jià)都有要以項(xiàng)目部審核的工程數(shù)量為依據(jù),不允許超過(guò)項(xiàng)目部的責(zé)任預(yù)算數(shù)量。自始自終使工程數(shù)量計(jì)價(jià)都在預(yù)控之中。
三、責(zé)任預(yù)算的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制
責(zé)任預(yù)算是上級(jí)單位給責(zé)任單位核定的成本支出的最高限額,責(zé)任預(yù)算實(shí)行“兩級(jí)責(zé)任預(yù)算體制”,工程公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目部責(zé)任預(yù)算的編制和調(diào)整,項(xiàng)目部負(fù)責(zé)任區(qū)和責(zé)任中心的預(yù)算編制和調(diào)整,工程公司成本辦依據(jù)其確定的施工組織設(shè)計(jì)和工程數(shù)量對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行第一級(jí)責(zé)任預(yù)算,當(dāng)發(fā)生重大變更項(xiàng)目,材料單價(jià)爆漲和重大的索賠事情時(shí),工程公司要及時(shí)調(diào)整對(duì)項(xiàng)目部的責(zé)任預(yù)算,合理界定其上交企業(yè)利潤(rùn),項(xiàng)目部對(duì)責(zé)任區(qū)或成本中心同樣也要作出相應(yīng)的調(diào)整,項(xiàng)目部二級(jí)責(zé)任預(yù)算定額由外部勞務(wù)隊(duì)責(zé)任預(yù)算,內(nèi)部責(zé)任預(yù)算及項(xiàng)目本級(jí)管理費(fèi)預(yù)算三部分組成,對(duì)于第二、三項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)目部易于控制,對(duì)于外部勞務(wù)隊(duì)勞務(wù)預(yù)算,項(xiàng)目部依據(jù)集團(tuán)公司的內(nèi)部定額,編制責(zé)任預(yù)算單位,由于受國(guó)家對(duì)建筑分包的打擊規(guī)定,總單價(jià)不變,可以為清包工和機(jī)械租賃的方式簽定承包合同,對(duì)于超耗的材料費(fèi)用和小型機(jī)具費(fèi)用可以通過(guò)適當(dāng)提高人工費(fèi)和管理費(fèi)沖減,付款方式僅人工費(fèi)和機(jī)械租賃費(fèi)的方式,避免了分包的嫌疑。責(zé)任預(yù)算管理主要是以合同的形式進(jìn)行,合同管理成為其重要內(nèi)容,簽合同時(shí),除公司發(fā)的建筑工程承包合同外,還要附相應(yīng)的補(bǔ)充規(guī)定,安質(zhì)部門(mén)的質(zhì)量要求,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)部門(mén)規(guī)格尺寸,工程數(shù)量限定,計(jì)統(tǒng)部門(mén)的計(jì)價(jià)依據(jù)等都要或合同的附件,項(xiàng)目部的管理人員要充分熟悉這些合,各個(gè)部門(mén)都要有合同,不能僅存于計(jì)劃部門(mén),只作為計(jì)劃部門(mén)的依據(jù)。
四、零利潤(rùn)集體承包機(jī)制
零利潤(rùn)集體承包機(jī)制,就是以責(zé)任預(yù)算承包合同為基本形式,實(shí)現(xiàn)責(zé)任預(yù)算的動(dòng)態(tài)管理為基本前提,嚴(yán)格的過(guò)程監(jiān)控為基本保證,合理界定項(xiàng)目部的應(yīng)上交企業(yè)費(fèi)用和職工報(bào)酬,承包合同是承包機(jī)制的形成,因此項(xiàng)目部對(duì)責(zé)任區(qū)或成本中心的責(zé)任預(yù)算合同,要有明確合同規(guī)范內(nèi)容,責(zé)任指標(biāo)必須能量化,好考核,責(zé)任范圍能明確界定,獎(jiǎng)罰指標(biāo)能便于操作,要使承包人有責(zé)任有壓力,也有利可圖,但工程項(xiàng)目周期較長(zhǎng),客觀環(huán)境隨時(shí)變化,項(xiàng)目部必須隨著工程量和責(zé)任范圍的變化及時(shí)調(diào)整責(zé)任預(yù)算,保證項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算的準(zhǔn)確性和合理性,考核兌現(xiàn)才能實(shí)實(shí)在在,由于企業(yè)利潤(rùn)和職工效益的存在,責(zé)任預(yù)算就成了法定的依據(jù),如果編制不準(zhǔn),既不能保證企業(yè)的盈余,又會(huì)影響職工的收入,同樣會(huì)打消企業(yè)員工的積極性,因此提高責(zé)任預(yù)算的編制水平,合理界定各項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用,調(diào)動(dòng)全體員工的積極參與性,項(xiàng)目部要重視績(jī)效考核,并且能真正兌現(xiàn),落實(shí)差,使責(zé)任成本流于形式,零利潤(rùn)集體承包機(jī)制是解決項(xiàng)目部與責(zé)任中心,責(zé)任中心與職工個(gè)人收入的分配關(guān)系,真正體現(xiàn)實(shí)行責(zé)任成本與職工利益密切相關(guān),從而調(diào)動(dòng)起廣大職工開(kāi)展責(zé)任成本的自覺(jué)性和主動(dòng)性,使責(zé)任成本能以一種企業(yè)法規(guī)企業(yè)制度體現(xiàn)在各項(xiàng)目的施工過(guò)程中。(本文來(lái)自于《工程科技》雜志?!豆こ炭萍肌冯s志簡(jiǎn)介詳見(jiàn).)
五、小結(jié)
建設(shè)市場(chǎng)的低進(jìn)入門(mén)檻決定了競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度,而這些競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、施工能力幾乎相差無(wú)幾,拼的也只能是價(jià)格,因此低成本打造價(jià)格優(yōu)勢(shì)也會(huì)是構(gòu)建施工企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段,推行責(zé)任成本管理是提高效益最直接、最有效的手段,因此在施工企業(yè)全面推行責(zé)任成本管理勢(shì)在必行。下面將從施工企業(yè)實(shí)施責(zé)任成本管理進(jìn)行分析研究。
二、工程項(xiàng)目推行責(zé)任成本管理面臨的難點(diǎn)
(一)對(duì)施工成本管理認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)
施工企業(yè)的成本管理機(jī)制不健全,尤其是國(guó)有施工企業(yè),成本管理更糟。究其深層次的原因是企業(yè)高層管理者和技術(shù)人員對(duì)成本管理認(rèn)識(shí)上存在很大的誤區(qū)。施工中普遍存在重實(shí)際成本的計(jì)算和分析,輕全過(guò)程的成本管理;重制造成本的計(jì)算,輕采購(gòu)成本、工藝成本和質(zhì)量成本的計(jì)算;重財(cái)會(huì)人員的管理,輕群眾性的日常管理的現(xiàn)象。還有重事后輕事前事中、重局部輕全局、重短期輕長(zhǎng)期等問(wèn)題。在實(shí)際工作中,企業(yè)的管理層對(duì)成本管理意識(shí)不強(qiáng),頭腦中缺乏成本節(jié)約意識(shí)。
(二)責(zé)任中心職能責(zé)任不明確,致使原材料消耗過(guò)高
原材料成本與企業(yè)經(jīng)濟(jì)收益呈反比關(guān)系,導(dǎo)致原材料消耗過(guò)高的一個(gè)主要原因是職能部門(mén)責(zé)任劃分不明確,例如物資部只負(fù)責(zé)供應(yīng)材料而不負(fù)責(zé)預(yù)算,供應(yīng)的原材料與工程實(shí)際所需嚴(yán)重脫節(jié),難于控制;在施工過(guò)程中由于缺少監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督,致使原料浪費(fèi)嚴(yán)重,大大增加了項(xiàng)目成本。在后續(xù)研究過(guò)程中,可以深入剖析不同層次責(zé)任中心之間的聯(lián)系紐帶,強(qiáng)化彼此之間的合作交流方式,減少原材料的消耗,節(jié)約項(xiàng)目成本。
(三)項(xiàng)目責(zé)任成本管理制度不完善
良好的制度是各項(xiàng)措施能夠有條不紊實(shí)施的保障因素,而在實(shí)際研究過(guò)程中發(fā)現(xiàn),多數(shù)施工企業(yè)對(duì)于責(zé)任成本管理制度的制定不夠嚴(yán)謹(jǐn),導(dǎo)致項(xiàng)目成員責(zé)任不明確;同時(shí),預(yù)算、監(jiān)管及考評(píng)等環(huán)節(jié)存在嚴(yán)重不足,影響責(zé)任成本管理方法的具體實(shí)施。
三、工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理的建議
(一)加大開(kāi)展項(xiàng)目責(zé)任成本管理的宣傳力度,強(qiáng)化責(zé)任成本管理意識(shí)
首先,對(duì)企業(yè)和項(xiàng)目部人員加強(qiáng)成本管理教育,采用辦培訓(xùn)班、印發(fā)專業(yè)知識(shí)手冊(cè)、組織專題會(huì)議、開(kāi)展成本管理測(cè)試等措施加強(qiáng)成本管理知識(shí)的培訓(xùn)力度;其次,在每個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工前,對(duì)所有參建人員開(kāi)展一次成本管理的專題教育,加深各級(jí)人員對(duì)成本管理的認(rèn)識(shí),讓他們知道在自己的本質(zhì)工作中如何開(kāi)展成本管理工作;第三,在工程施工中,組織各個(gè)職能部門(mén)討論成本管理中的問(wèn)題,認(rèn)真的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并在各個(gè)項(xiàng)目上下發(fā)學(xué)習(xí),形成項(xiàng)目之間互相學(xué)習(xí)的好風(fēng)氣。
(二)建立責(zé)任成本管理制度
責(zé)任成本管理制度建立的完善性,執(zhí)行的有效性可反映出責(zé)任成本管理工作的好壞,它是責(zé)任成本管理的基礎(chǔ)。責(zé)任成本管理制度應(yīng)遵循科學(xué)合理、便于操作和執(zhí)行的原則,并在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中不斷的進(jìn)行檢查,根據(jù)管理需要可將施工過(guò)程中存在的問(wèn)題不斷的進(jìn)行修改和完善。
責(zé)任成本管理制度包括以下幾方面內(nèi)容:一是責(zé)任成本管理具體流程的制度,主要有責(zé)任預(yù)算管理、方案預(yù)控和優(yōu)化、工程數(shù)量控制、勞務(wù)管理、物資設(shè)備管理、變更索賠管理、責(zé)任成本核算與考核等相關(guān)制度要求;二是責(zé)任成本管理職責(zé)的制度,主要有安全質(zhì)量、技術(shù)、物資設(shè)備、計(jì)劃、財(cái)務(wù)等部門(mén)的部門(mén)職責(zé)制度;三是責(zé)任成本水平的管理制度,主要涉及勞務(wù)分包中單價(jià)的確定,企業(yè)定額、責(zé)任成本預(yù)算的制定,責(zé)任成本的分解等管理制度。
(三)進(jìn)行責(zé)任成本預(yù)算編制
責(zé)任成本預(yù)算編制的主要程序包括優(yōu)化設(shè)計(jì)施工方案、工程數(shù)量的確定、確定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)單價(jià)、勞務(wù)承包單價(jià)、歸集編制責(zé)任成本預(yù)算,最后進(jìn)行分析責(zé)任成本預(yù)算得出的收益率與最初收益率的之間的差額。
1、設(shè)計(jì)、施工方案的優(yōu)化。在項(xiàng)目中標(biāo)后,施工單位總工牽頭,組織各部門(mén)相關(guān)人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)條件進(jìn)行全面的調(diào)查分析,以確定可優(yōu)化的施工項(xiàng)目,加強(qiáng)與設(shè)計(jì)院進(jìn)行溝通,對(duì)每種技術(shù)方案計(jì)算出的資金投資情況進(jìn)行分析比選,選定成本投入最少的施工方案;不斷優(yōu)化施工方法和工藝,減少工、機(jī)、料費(fèi)用,施工措施費(fèi)用及臨時(shí)設(shè)施費(fèi)用的投入,在保證安全、質(zhì)量、工期同時(shí)考慮工程施工成本的最小化。
2、掌握準(zhǔn)確的工程數(shù)量。施工圖下發(fā)后,公司應(yīng)立即組織相關(guān)人員對(duì)施工圖數(shù)量進(jìn)行會(huì)審,計(jì)算出理論工程量,并通過(guò)到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查實(shí)測(cè)工程量,將兩者數(shù)量上的差異并進(jìn)行對(duì)比分析,確定可實(shí)施的工程數(shù)量;同時(shí)確定施工措施項(xiàng)目的工程量和大小臨時(shí)工程數(shù)量,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的工程數(shù)量應(yīng)全面詳細(xì),并經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人復(fù)核簽字確認(rèn)后,作為編制責(zé)任成本預(yù)算的依據(jù)。在進(jìn)行責(zé)任成本預(yù)算時(shí),往往施工圖不能及時(shí)到位,因此在編制責(zé)任成本預(yù)算書(shū)可先依據(jù)招標(biāo)工程數(shù)量,待施工圖確定后,可按著原確定的責(zé)任成本預(yù)算單價(jià)不改變,工程數(shù)量按照實(shí)際施工圖的數(shù)量進(jìn)行計(jì)價(jià)調(diào)整控制。
3、市場(chǎng)調(diào)查確定各種基礎(chǔ)單價(jià)。在責(zé)任成本預(yù)算的編制過(guò)程中,勞務(wù)單價(jià)、水電費(fèi)單價(jià)、物資材料費(fèi)(包括運(yùn)輸費(fèi)用)、防水材料單價(jià)等費(fèi)用構(gòu)成了責(zé)任成本預(yù)算編制的基礎(chǔ),例如主材單價(jià)在編制前應(yīng)通過(guò)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查,了解市場(chǎng)行情,貨比三家,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)集體確定性價(jià)比最高的材料價(jià)格,勞務(wù)單價(jià)根據(jù)企業(yè)定額并結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際價(jià)格水平進(jìn)行確定。
4、分析確定編制勞務(wù)承包單價(jià)。按照施工方案的編制和優(yōu)化,確定了施工內(nèi)容的工序和工藝要求,根據(jù)企業(yè)內(nèi)部定額、企業(yè)內(nèi)部指導(dǎo)價(jià)及通過(guò)調(diào)查分析確定的各種基礎(chǔ)單價(jià),或者是參考與本企業(yè)類似的工程項(xiàng)目使用過(guò)勞務(wù)承包單價(jià),進(jìn)而編制勞務(wù)成本費(fèi)用。在進(jìn)行勞務(wù)分包的工程可能制定的承包內(nèi)容不同,有的可能包含材料費(fèi),有的則不包含,這就需要在參考其他項(xiàng)目勞務(wù)單價(jià)筋混凝土側(cè)墻、鋼筋混凝土頂板等多項(xiàng)內(nèi)容,通過(guò)評(píng)估可測(cè)算出各分項(xiàng)內(nèi)容的的人工、材料、機(jī)械消耗額,按照誰(shuí)負(fù)責(zé)誰(shuí)承擔(dān)的原則并把這個(gè)消耗額作為各責(zé)任中心的責(zé)任費(fèi)用確定下來(lái),作為其控制的目標(biāo)?!『侠淼呢?zé)任預(yù)算分解,各責(zé)任層次能夠充分提高工作積極性和主動(dòng)性,使可控的責(zé)任成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)并盡快可能的減少成本費(fèi)用支出;若責(zé)任成本預(yù)算分解的不合理,即會(huì)造成成本控制失控,成本支出超出成本預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)之上,導(dǎo)致公司、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益降低。因此,企業(yè)管理層和執(zhí)行層都必須認(rèn)真進(jìn)行責(zé)任成本預(yù)算編制與分解,使各責(zé)任中心的責(zé)任預(yù)算分解清晰明確可控。
(四)強(qiáng)化責(zé)任成本的過(guò)程控制
責(zé)任成本實(shí)施過(guò)程控制旨在加強(qiáng)項(xiàng)目責(zé)任成本管理,強(qiáng)化項(xiàng)目部的職能地位,在項(xiàng)目成本管理中實(shí)現(xiàn)監(jiān)督、控制以及管理功能,促進(jìn)項(xiàng)目管理者的管理水平,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
1、職能部門(mén)控制。項(xiàng)目經(jīng)理部為項(xiàng)目責(zé)任成本實(shí)施過(guò)程的控制管理層,應(yīng)該設(shè)立成本管理或者預(yù)算合同部門(mén)等相關(guān)責(zé)任中心,并下發(fā)具體工作任務(wù)。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,經(jīng)理部承擔(dān)的管控職責(zé)主要為:施工方案預(yù)控;施工所需的材料的采購(gòu)、機(jī)械設(shè)備的購(gòu)買(mǎi)或租賃、勞務(wù)分包等成本支出的預(yù)控;項(xiàng)目經(jīng)理部管理費(fèi)用控制;項(xiàng)目索賠及其管控;指導(dǎo)、控制責(zé)任成本具體實(shí)施方案。
2、施工方案控制。根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和勘查,對(duì)比技術(shù)方案、資源配置表,組織編制項(xiàng)目施工指導(dǎo)性組織,并按照公司規(guī)定報(bào)批。對(duì)于指導(dǎo)性組織的設(shè)計(jì)應(yīng)該采取集體討論的原則,廣泛采納各方合理建議,該組織設(shè)計(jì)的編制和報(bào)批一般應(yīng)在經(jīng)理部成立后3個(gè)月內(nèi)完成。
3、物資設(shè)備管理。對(duì)于項(xiàng)目工程所需物資應(yīng)由建設(shè)單位招標(biāo)采購(gòu)并組織供應(yīng),同時(shí)結(jié)合市場(chǎng)調(diào)查確定所需設(shè)備的價(jià)格。招標(biāo)采購(gòu)小組在招標(biāo)前應(yīng)做好充分的準(zhǔn)備,包括深入市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研,準(zhǔn)確掌握工程所需材料的市場(chǎng)行情,招標(biāo)確定的供應(yīng)價(jià)格即為控制價(jià)。必須經(jīng)由招標(biāo)采購(gòu)小組采購(gòu)的物資包括:鋼筋、水泥、木料、砂石料等工程核心原材料,其他非核心原材料可以根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定交由項(xiàng)目經(jīng)理部按需自主采購(gòu)。
4、勞務(wù)分包管理。在簽訂勞務(wù)分包合同之前,務(wù)必要進(jìn)行前期調(diào)查和測(cè)算,確定項(xiàng)目主要工序的勞務(wù)分包控制價(jià)。對(duì)于勞務(wù)分包管理制度要予以監(jiān)督,確保勞務(wù)隊(duì)伍具備施工資格、管理控制合同簽訂、分包單價(jià)、資金撥付以及工資發(fā)放等內(nèi)容。
5、項(xiàng)目索賠控制。工程索賠是為增加工程項(xiàng)目收益,彌補(bǔ)成本損失,降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的重要途徑之一,是工程項(xiàng)目成本管理的重要內(nèi)容。作為最高責(zé)任中心的項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目索賠工作的策劃、組織和實(shí)施,項(xiàng)目部承擔(dān)項(xiàng)目索賠的核心責(zé)任,其他參建責(zé)任中心,需要根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,積極認(rèn)真做好配合工作。項(xiàng)目索賠重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域?yàn)椋涸O(shè)計(jì)圖、變更設(shè)計(jì)、政策調(diào)整等情況,一旦出現(xiàn)問(wèn)題,需最大限度改變或取消中標(biāo)單價(jià)較低的工作內(nèi)容,降低企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)。
6、工程款管理。工程款項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)開(kāi)支應(yīng)該分開(kāi)管理,最高責(zé)任中心應(yīng)采取有效措施,保證工程款項(xiàng)及時(shí)收回,減少因?yàn)橘Y金中斷而產(chǎn)生的不利影響。
7、最高責(zé)任中心經(jīng)費(fèi)控制。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)公司相關(guān)規(guī)章制度,采取有效措施,減少成本的支出,節(jié)約經(jīng)費(fèi)的消耗,嚴(yán)格控制,絕不超標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)支。
8、過(guò)程管控。最高責(zé)任中心對(duì)項(xiàng)目施工的過(guò)程進(jìn)行管理和控制,確保公司各項(xiàng)規(guī)章制度得以順利落實(shí),保證項(xiàng)目工程質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、低成本、短工期的成本管理目標(biāo),避免因管理問(wèn)題造成成本控制的弱化。不定期對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部關(guān)于成本管理情況進(jìn)行考察、指導(dǎo),對(duì)存在的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)糾正并提出整改措施。
9、績(jī)效考核。各個(gè)責(zé)任中心的收益與整個(gè)施工項(xiàng)目上交收益率相關(guān),可以根據(jù)既定的考核方式進(jìn)行績(jī)效考核。
(五)加強(qiáng)責(zé)任成本考核
責(zé)任成本考核是責(zé)任成本管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié),它依據(jù)之前制定的考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各責(zé)任中心的責(zé)任成本管理的效果與效率進(jìn)行評(píng)比打分,對(duì)能夠有效控制責(zé)任成本提高收益的責(zé)任中心給予獎(jiǎng)勵(lì),反之則予以罰款。通過(guò)考核責(zé)任成本,增強(qiáng)了各責(zé)任中心積極尋找提高成本控制效率的方法,降低成本失控的情況發(fā)生,是提高項(xiàng)目管理水平和經(jīng)濟(jì)收益的重要舉措。
責(zé)任成本考核兌現(xiàn)須堅(jiān)持三項(xiàng)基本原則:一是及時(shí)性原則:對(duì)責(zé)任成本的考核周期不應(yīng)該過(guò)長(zhǎng),如一個(gè)月、一個(gè)季度,若考核周期過(guò)長(zhǎng)就會(huì)降低被考核人員的積極性,起不到責(zé)任考核的應(yīng)有的激勵(lì)效果。二是全面真實(shí)性原則:對(duì)考核的責(zé)任成本控制內(nèi)容應(yīng)進(jìn)行全面的分析,綜合考慮各個(gè)方面,避免考核內(nèi)容的不全面而導(dǎo)致與實(shí)際情況不相符。三是考核與工資收入相掛鉤:根據(jù)“誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)承擔(dān),誰(shuí)收益”的原則,根據(jù)責(zé)任中心的創(chuàng)效決定其收入的分配情況。
四、結(jié)語(yǔ)
本文以施工企業(yè)的工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理體系為研究對(duì)象,通過(guò)對(duì)項(xiàng)目責(zé)任成本管理在目前運(yùn)行中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,提出相應(yīng)的建議及解決方案以提高項(xiàng)目成本管理的效率和水平。而對(duì)于責(zé)任成本管理體系如何在其他類型的企業(yè)中得到有效實(shí)施,也是筆者進(jìn)一步研究探討的方向之一。另外,除了責(zé)任成本管理方法,作業(yè)成本法也是先進(jìn)的成本管理方法,其也能有效減少無(wú)價(jià)值的成本。作業(yè)成本管理在施工企業(yè)工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理中是如何應(yīng)用的,成效如何;與責(zé)任成本管理方法相比,哪種方法更適合在施工企業(yè)中施行等這些問(wèn)題都是筆者進(jìn)一步研究的方向。(作者單位:寧德市市政建設(shè)管理中心)
參考文獻(xiàn):
[1]戚安邦,孫賢偉.建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)管理論與方法.天津人民出版社,2004:47-49
關(guān)鍵詞:施工項(xiàng)目;責(zé)任成本;成本管理
責(zé)任成本管理是分權(quán)管理思想與管理科學(xué)理論共同發(fā)展而產(chǎn)生的管理思想和管理方法,它將會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)與責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人相結(jié)合,責(zé)權(quán)利緊密結(jié)合在一起。責(zé)任成本管理對(duì)我國(guó)施工企業(yè)來(lái)說(shuō),還是一個(gè)較為新生的成本管理模式,它將“成本”管理與“責(zé)任”管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái),能夠有效降低成本,促進(jìn)企業(yè)健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。在當(dāng)前建筑施工市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境下,很多施工項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)較低,為了最大限度地賺取經(jīng)濟(jì)利益,施工企業(yè)必須靠降低成本,責(zé)任成本管理也就成為施工企業(yè)求得生存和發(fā)展的重要手段。
一、施工項(xiàng)目責(zé)任成本管理的必要性
(一)順應(yīng)企業(yè)的性質(zhì)與目的。企業(yè)的目的都是追求經(jīng)濟(jì)利益最大化,只有在盈利的狀態(tài)下,企業(yè)才能不斷成長(zhǎng)與發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目的,得到盈利積累與發(fā)展,就必須通過(guò)必要且科學(xué)有效的管理手段來(lái)提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)能力。責(zé)任成本管理的主要目的就是降低企業(yè)成本、增加企業(yè)效益,這與企業(yè)的目的是異曲同工、相一致的,因此施工企業(yè)實(shí)施責(zé)任成本管理,是順應(yīng)了施工企業(yè)的性質(zhì)和目的。
(二)促使國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。所有投資者都希望追求股東利益最大化,國(guó)有控股企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者與管理者,更是有責(zé)任、有義務(wù)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行保值增值,以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的更好回報(bào)。責(zé)任成本管理里具有這一功效,能夠使國(guó)有資產(chǎn)效率更好地發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。
(三)激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)發(fā)展的需要。我國(guó)正處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展與完善的過(guò)程,激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境給建筑施工企業(yè)的生存和發(fā)展帶來(lái)了很大難度,施工企業(yè)要想在這種形勢(shì)下發(fā)展起來(lái),就必須提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(四)“適度規(guī)模、精耕細(xì)作”的要求。作為一項(xiàng)有效的成本管理手段,責(zé)任成本管理已經(jīng)在實(shí)踐中得到應(yīng)用與證實(shí)。責(zé)任成本管理對(duì)施工企業(yè)增效、職工增收非常有效,采用責(zé)任成本管理,能有效地控制工程成本,提高施工企業(yè)的效益,實(shí)現(xiàn)“適度規(guī)模、精耕細(xì)作”的經(jīng)營(yíng)方針。
二、施工項(xiàng)目責(zé)任成本管理中的責(zé)權(quán)利
責(zé)任成本管理系統(tǒng)的內(nèi)容就是責(zé)任確定、過(guò)程控制、分析考核與反饋控制。這四大部分的有機(jī)結(jié)合其實(shí)就是責(zé)權(quán)利的有機(jī)結(jié)合,在施工項(xiàng)目成本管理的全過(guò)程中得到統(tǒng)一。明確責(zé)任的確定,在施工項(xiàng)目過(guò)程中的充分且有效的資源控制權(quán)力,嚴(yán)格的考核分析、獎(jiǎng)懲改進(jìn),是施工項(xiàng)目進(jìn)行成本管理與控制的必要手段、如何充分運(yùn)用責(zé)權(quán)利的手段、成本施工項(xiàng)目責(zé)任成本管理成敗的關(guān)鍵。
(一)責(zé)任。企業(yè)施行責(zé)任成本管理的基礎(chǔ)就是確定明確合理的成本責(zé)任,這也是責(zé)任成本管理的第一步,是成本控制的依據(jù),還是成本分析與考核的目標(biāo)。成本責(zé)任是否合理,對(duì)于調(diào)動(dòng)員工積極性、創(chuàng)造性,控制企業(yè)成本至關(guān)重要,因此,整個(gè)施工項(xiàng)目中的管理層都必須加強(qiáng)責(zé)任成本管理意識(shí),認(rèn)真對(duì)待責(zé)任成本管理,對(duì)其進(jìn)行精心、細(xì)致的策劃,明晰、可控、可比地分解各層次責(zé)任中心的成本責(zé)任。成本責(zé)任確定時(shí)需要注意項(xiàng)目策劃先行,分解責(zé)任成本,明確各責(zé)任層責(zé)任,形成全員、全過(guò)程、動(dòng)態(tài)的責(zé)任成本管理。
(二)權(quán)力。責(zé)任成本管理的關(guān)鍵是運(yùn)用各種控制權(quán)力做好施工項(xiàng)目的過(guò)程控制。在責(zé)任確定下之后,就需要運(yùn)用一定的權(quán)力來(lái)保障責(zé)任的履行。企業(yè)只有將管理與控制的權(quán)力下放給各個(gè)相對(duì)應(yīng)的層次,才能對(duì)施工項(xiàng)目管理、責(zé)任成本全過(guò)程的控制有所保障,否則,責(zé)任成本管理就成了紙上談兵,沒(méi)有應(yīng)用價(jià)值。權(quán)力主要包括法律上的、行政上的和經(jīng)濟(jì)上的。管理層擁有對(duì)重要崗位人員的控制權(quán)力、對(duì)企業(yè)的系統(tǒng)管理權(quán),以及監(jiān)督施工項(xiàng)目的過(guò)程,管理層通過(guò)各種規(guī)章制度和系統(tǒng)管理對(duì)執(zhí)行層進(jìn)行控制和監(jiān)督。執(zhí)行層履行項(xiàng)目合同中規(guī)定的義務(wù),擁有在管理層授權(quán)下組織和管理施工項(xiàng)目的一切權(quán)力,對(duì)工程項(xiàng)目的順利進(jìn)展發(fā)揮不可磨滅的作用。
(三)利益。建立嚴(yán)格的施工項(xiàng)目成本考核機(jī)制是責(zé)任成本管理的保障及各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)。企業(yè)的每項(xiàng)工作說(shuō)到底都是由人來(lái)完成的,利益驅(qū)使會(huì)促進(jìn)各層級(jí)人員積極發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng)造力,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)從施工項(xiàng)目的具體實(shí)際情況出發(fā),定期對(duì)執(zhí)行層責(zé)任成本執(zhí)行情況進(jìn)行分析與考核,過(guò)程分析、過(guò)程監(jiān)控要做到位,找出成本節(jié)超的情況,分析原因,研究如何使其得到控制和降低,以使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到最大化,并對(duì)執(zhí)行層進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。
三、施工項(xiàng)目責(zé)任成本管理的實(shí)施
(一)基礎(chǔ)工作?;A(chǔ)工作包括建立責(zé)任成本管理的組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任成本控制體系、評(píng)估工序和職責(zé)界定四個(gè)方面:(1)組織機(jī)構(gòu)。責(zé)任成本管理組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)主要是負(fù)責(zé)項(xiàng)目的責(zé)任成本管理工作,制定各項(xiàng)控制的詳細(xì)準(zhǔn)則,對(duì)責(zé)任成本的執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查和考核、分析,對(duì)責(zé)任工資、效益工資等的獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)負(fù)責(zé);(2)責(zé)任成本控制體系。項(xiàng)目部成立責(zé)任成本管理小組,項(xiàng)目經(jīng)理任小組組長(zhǎng),是責(zé)任成本核算的第一負(fù)責(zé)人,對(duì)責(zé)任成本管理工作負(fù)全責(zé),項(xiàng)目經(jīng)理帶領(lǐng)各分管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),全員、全過(guò)程控制,形成職責(zé)明晰的成本管理控制體系;(3)工序評(píng)估是依據(jù)與業(yè)主簽訂的中標(biāo)施工合同,扣除上繳稅金、上交管理費(fèi)、本級(jí)提留款后進(jìn)行的二次預(yù)算分解;(4)職責(zé)界定。項(xiàng)目責(zé)任成本管理的責(zé)任就是在一定時(shí)期、一定范圍內(nèi),各個(gè)責(zé)任成本中心應(yīng)當(dāng)按時(shí)完成量化標(biāo)準(zhǔn),界定責(zé)任、明確職權(quán)和經(jīng)濟(jì)利益就是責(zé)權(quán)利的相互統(tǒng)一。
(二)責(zé)任成本預(yù)算。責(zé)任成本預(yù)算就是指各個(gè)責(zé)任中心按照施工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)的先進(jìn)水平完成一定的工作量,應(yīng)當(dāng)達(dá)到的責(zé)任成本水平。責(zé)任成本預(yù)算一般來(lái)說(shuō),應(yīng)當(dāng)是責(zé)任成本中心支出的最高限額,是責(zé)任中心確定責(zé)任收入的標(biāo)準(zhǔn),主要內(nèi)容包括制定成本定額、制定企業(yè)責(zé)任成本預(yù)算編制辦法、調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)、核實(shí)工作量、優(yōu)化施工組織方案、責(zé)任預(yù)算的編制和動(dòng)態(tài)管理。
(三)責(zé)任成本核算。責(zé)任成本核算可以算是施工項(xiàng)目成本管理中一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,是對(duì)各個(gè)責(zé)任中心責(zé)任預(yù)算的執(zhí)行情況、責(zé)任中心業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)及各個(gè)責(zé)任中心經(jīng)濟(jì)利益兌現(xiàn)進(jìn)行考核的依據(jù)。責(zé)任成本核算需要在傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)核算、統(tǒng)計(jì)核算與業(yè)務(wù)核算的基礎(chǔ)上,采用責(zé)任會(huì)計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)。
(四)責(zé)任成本過(guò)程控制。如果責(zé)任成本預(yù)算是項(xiàng)目成本預(yù)控的形式,則過(guò)程控制就是責(zé)任成本預(yù)算的保證,對(duì)過(guò)程控制不到位,責(zé)任成本預(yù)算即使再準(zhǔn)確,也等于虛設(shè)。對(duì)此,首先需要的就是在思想上對(duì)責(zé)任成本控制與管理引起高度重視,以及形成一套完整的過(guò)程控制辦法。另外,責(zé)任成本考核是施工項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任成本管理的落腳點(diǎn),是與績(jī)效掛鉤的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只要是施工項(xiàng)目部實(shí)行了責(zé)任成本管理,都必須對(duì)責(zé)任預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果按照規(guī)定的方法進(jìn)行分析與考核,以合理的獎(jiǎng)懲來(lái)激勵(lì)企業(yè)部門(mén)及員工,充分調(diào)動(dòng)部門(mén)及員工的積極性,降低企業(yè)成本,提高企業(yè)效益。
四、結(jié)論
施工項(xiàng)目的成本管理對(duì)施工企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)極為重要,成本管理的關(guān)鍵是項(xiàng)目責(zé)權(quán)利的有效設(shè)計(jì),責(zé)任成本管理將行之有效。但要注意,推行責(zé)任成本管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,責(zé)任為主,成本為次,必須進(jìn)行科學(xué)劃分,明確責(zé)任范圍,才能做好責(zé)任成本管理。
主要參考文獻(xiàn)
[1]張國(guó)棟.淺析施工企業(yè)工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2012.8.
關(guān)鍵詞:鐵路施工企業(yè);項(xiàng)目責(zé)任成本;二次分解;成本管理
中圖分類號(hào):F530文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
引言
隨著黨十六大確立了“加快發(fā)展鐵路”的重要戰(zhàn)略部署,隨著機(jī)遇而來(lái)的挑戰(zhàn),施工企業(yè)想要在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展與壯大,必須提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,以“高品質(zhì)管理”和“低成本競(jìng)爭(zhēng)”使企業(yè)提高市場(chǎng)占有率,所以需要要求我們相關(guān)人員必須在企業(yè)項(xiàng)目中對(duì)于核心的成本管理意識(shí)和管理水平得到提高。所謂責(zé)任成本是由特定的成本中心負(fù)責(zé)的成本,在我們施工過(guò)程中,必須按照責(zé)任者的可控程度所歸集的應(yīng)由責(zé)任者負(fù)擔(dān)的成本。因此,我們可以看出,其根本要素在“責(zé)任”二字,在責(zé)任成本管理中,責(zé)任與成本是一體的,責(zé)任在首位,對(duì)于成本它是前驅(qū)者,所以,我們通??衫斫鉃椋滓鞔_責(zé)任,然后才歸集核算成本。只有明確了責(zé)任者的責(zé)任范圍,才能更準(zhǔn)確的歸集和核算成本。工程項(xiàng)目施工過(guò)程中所發(fā)生的費(fèi)用總和統(tǒng)稱為項(xiàng)目成本,它包括“人工費(fèi)用、施工機(jī)械的使用費(fèi)或租賃費(fèi)、施工管理所產(chǎn)生的費(fèi)用、材料費(fèi)”。工程項(xiàng)目成本管理的目標(biāo)是以效益、安全、質(zhì)量、工期、環(huán)保、文明施工、信用評(píng)價(jià)等為一體的統(tǒng)稱,它是以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總目標(biāo)的前提下,來(lái)獲取最大效益和企業(yè)最大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的成本管理的最終目標(biāo),也是企業(yè)成本管理的戰(zhàn)略目標(biāo),與項(xiàng)目責(zé)任成本管理有著緊密的關(guān)系。
1.實(shí)施項(xiàng)目責(zé)任成本管理的必要性
隨著項(xiàng)目法在我國(guó)全面推廣,促進(jìn)了我國(guó)項(xiàng)目管理水平的提高,但是還是存在一些項(xiàng)目經(jīng)理僅僅只關(guān)注項(xiàng)目的安全、質(zhì)量、進(jìn)度等指標(biāo),卻疏忽了對(duì)管理項(xiàng)目的成本管理的重視程度。企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目安全、質(zhì)量、進(jìn)度有計(jì)劃、有目標(biāo)的進(jìn)行,實(shí)行項(xiàng)目責(zé)任成本管理是最為有效的手段。它不僅可以統(tǒng)一、平衡項(xiàng)目管理各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),而且能提升成本管理的地位,為項(xiàng)目管理精細(xì)化、科學(xué)化,為鐵路施工企業(yè)適應(yīng)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì),發(fā)展需要,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)及個(gè)人價(jià)值的重要途徑。因此,中鐵二十一局在2012年深入開(kāi)展“成本管理創(chuàng)效年”,經(jīng)過(guò)不斷推行和實(shí)事求是的考核體系,使企業(yè)原本存在的“責(zé)任弱化、執(zhí)行力差、管理粗放、效益低下”等阻礙企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量問(wèn)題得到解決,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)增效、員工增收的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),成為中國(guó)鐵建股份公司所屬企業(yè)項(xiàng)目管理水平最高、經(jīng)濟(jì)效益最好的企業(yè)。
2.責(zé)任預(yù)算、編制、分解原則
2.1責(zé)任成本預(yù)算的編制
責(zé)任成本是最初宏觀目標(biāo)的確定。當(dāng)項(xiàng)目工程中標(biāo)后,由投標(biāo)人員進(jìn)行報(bào)價(jià)較底,并且經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)的參與下,依據(jù)投標(biāo)的工程數(shù)量和工序單位承包的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù),分析宏觀的項(xiàng)目直接成本、臨費(fèi)用、項(xiàng)目部經(jīng)費(fèi)、上繳款比例等,作為項(xiàng)目責(zé)任成本宏觀控制的目標(biāo)和項(xiàng)目經(jīng)理競(jìng)聘的確定的上繳款等各項(xiàng)指標(biāo)的依據(jù)。如果沒(méi)有實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行競(jìng)聘的項(xiàng)目,企業(yè)可根據(jù)相關(guān)文件規(guī)定確定上繳款指標(biāo),這是成本控制的紅線,待施工圖出來(lái)后,再進(jìn)行詳細(xì)的編制責(zé)任成本預(yù)算,進(jìn)行分解控制,來(lái)作為零利潤(rùn)管理的主要指標(biāo)。其主要程序和要點(diǎn)如下:
⑴施工方案、設(shè)計(jì)的優(yōu)化
企業(yè)應(yīng)組織人員對(duì)設(shè)計(jì)文件、施工方案進(jìn)行必要的審查,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行認(rèn)真的全面調(diào)查,進(jìn)行比選優(yōu)選,要考慮到安全、質(zhì)量、工期還需要考慮到節(jié)約工程成本,為編制責(zé)任預(yù)算成本提供施工方法、措施等依據(jù)。
⑵分析和調(diào)查每項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)
編制責(zé)任成本預(yù)算所涵蓋的各項(xiàng)基礎(chǔ)單價(jià),如:主材、地材、水、運(yùn)價(jià)、電、勞務(wù)單價(jià)等,并進(jìn)行匯總、分析,作為責(zé)任成本預(yù)算的基礎(chǔ)依據(jù)。
⑶歸集編制責(zé)任成本預(yù)算
項(xiàng)目工程清單應(yīng)該細(xì)化到工序、勞務(wù)單價(jià),按此為目的,歸集編制企業(yè)、項(xiàng)目部門(mén)、勞務(wù)層的責(zé)任成本預(yù)算。并作相關(guān)劃分:主工程費(fèi)(料、工、機(jī)費(fèi)),臨費(fèi)用、管理經(jīng)費(fèi)、安全生產(chǎn)費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)基金、稅費(fèi)等。與此同時(shí),應(yīng)計(jì)算出于工程量相對(duì)應(yīng)的各項(xiàng)物資、機(jī)械臺(tái)數(shù)班數(shù)數(shù)量,這些都成為現(xiàn)在責(zé)任成本管理的受控目標(biāo)。
⑷有效處理初始收益率與責(zé)任成本預(yù)算分析的收益率差值
責(zé)任成本預(yù)算分析的收益率,如果高于企業(yè)相關(guān)規(guī)定的項(xiàng)目收益率,應(yīng)該有企業(yè)統(tǒng)籌調(diào)劑高出部分,若低于,相差部分應(yīng)該由項(xiàng)目部門(mén)通過(guò)更變索賠、概算清理等手段進(jìn)行增收減支,達(dá)到收益缺口。
2.2責(zé)任成本預(yù)算的分解原則
當(dāng)責(zé)任預(yù)算編制成形后,項(xiàng)目部門(mén)必須對(duì)該預(yù)算進(jìn)行相關(guān)的分解,并徹底貫徹到相關(guān)的責(zé)任中心,因?yàn)樵诜纸庵校仨氉裱欢ǖ姆纸庠瓌t。
⑴編、分結(jié)合
通過(guò)獲得上一級(jí)責(zé)任層次批準(zhǔn)執(zhí)行的項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算,項(xiàng)目部門(mén)應(yīng)該在該范圍內(nèi),逐步優(yōu)化施工方案、設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)工作量、市場(chǎng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等,并通過(guò)責(zé)任預(yù)算的二次編制與分解,來(lái)作為各責(zé)任中心責(zé)任承包的基礎(chǔ)。
⑵一步到位的原則
在我們進(jìn)行項(xiàng)目部門(mén)責(zé)任預(yù)算分解時(shí),必須一步到位做到縱向到底,橫向到邊。同時(shí),落實(shí)到各責(zé)任中心或責(zé)任控制點(diǎn),費(fèi)用的預(yù)算也必須落實(shí)到每個(gè)科室或相關(guān)責(zé)任人。
⑶合同逐級(jí)簽訂的原則
責(zé)任合同必須堅(jiān)持逐級(jí)簽訂的原則,當(dāng)項(xiàng)目責(zé)任預(yù)算形成、分解后,各責(zé)任層必須按照逐級(jí)簽訂責(zé)任成本承包合同,從而達(dá)到促進(jìn)整個(gè)責(zé)任預(yù)算的分解與責(zé)任合同的簽訂緊密結(jié)合,使責(zé)任者的責(zé)任以合同形式給予明確,保障責(zé)任預(yù)算正確執(zhí)行的目的。
3.責(zé)任成本核算
責(zé)任成本核算是對(duì)各單位工程,建立輔助臺(tái)賬所實(shí)施的目標(biāo)考核。它是項(xiàng)目責(zé)任成本管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,并且獨(dú)立于財(cái)務(wù)成本核算的。它由核算原則、核算范圍、核算體系、成本費(fèi)用核算、業(yè)績(jī)報(bào)告及編制等幾個(gè)方面進(jìn)行體現(xiàn)。
⑴核算原則
責(zé)任成本核算按照“誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)控制、誰(shuí)承擔(dān)”的基本原則,而具體應(yīng)該遵循以下原則:符合責(zé)任成本管理規(guī)范;遵守先前確定的核算程序與方法;遵循會(huì)計(jì)制度規(guī)定的成本費(fèi)用開(kāi)支范圍;準(zhǔn)確性;及時(shí)性;相關(guān)性及重要性原則。
⑵核算范圍
它統(tǒng)籌了所有責(zé)任預(yù)算的成本費(fèi)用。并按責(zé)任預(yù)算收入確認(rèn)原則確認(rèn)責(zé)任預(yù)算收入,確認(rèn)責(zé)任利潤(rùn)。成本費(fèi)用的歸集與分配是責(zé)任會(huì)計(jì)核算的關(guān)鍵。
⑶核算體系
必須建立原始憑證和帳薄的核算體系,將責(zé)任成本核算和會(huì)計(jì)核算同步進(jìn)行。因責(zé)任成本核算是獨(dú)立于財(cái)務(wù)成本核算的,因此需要建立成本總賬,成本明細(xì)賬及輔助臺(tái)賬來(lái)達(dá)到紀(jì)錄和反映項(xiàng)目責(zé)任成本的收支情況,為考核提供依據(jù)。
⑷成本費(fèi)用核算
它的主要功能是明確責(zé)任中心與項(xiàng)目部門(mén)之間、項(xiàng)目部門(mén)與公司之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和管理成果的確定。在實(shí)際責(zé)任成本管理中,要結(jié)合完善的責(zé)任人會(huì)計(jì)核算體系,使其能獨(dú)立運(yùn)行又能實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度相結(jié)合、統(tǒng)一,從而達(dá)到責(zé)任成本管理工作的有效運(yùn)行。責(zé)任會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的結(jié)合作為學(xué)者和財(cái)務(wù)管理人員一直研究的課題,從而總結(jié)出單軌制與雙軌制兩種模式,相比而言,單獨(dú)建立責(zé)任會(huì)計(jì),單軌制模式簡(jiǎn)單高效,省時(shí)省力。
⑸業(yè)績(jī)報(bào)告及編制
它是反映項(xiàng)目部門(mén)級(jí)各責(zé)任中心經(jīng)營(yíng)管理業(yè)績(jī)的報(bào)告性文件,也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策和考核項(xiàng)目部門(mén)的主要依據(jù)。因此當(dāng)我們?cè)谥谱鳂I(yè)績(jī)報(bào)告編制時(shí)需要做到內(nèi)容完整、數(shù)字真實(shí)、指標(biāo)一致,編報(bào)及時(shí)的原則,這樣才能根據(jù)報(bào)告分析出實(shí)際的責(zé)任利潤(rùn)和虧損。
參考文獻(xiàn):
[1] 劉應(yīng)福.淺析建筑施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制措施[J]. 科技信息. 2010(22)
關(guān)鍵詞 施工企業(yè);責(zé)任成本;管理與控制
中圖分類號(hào)TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào)1674―6708(2011)36―0030―02
0 引言
隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,施工企業(yè)必須采取相對(duì)有效的措施降低工程成本,才能在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)中占有一席之地。在控制工程項(xiàng)目成本中,提高經(jīng)濟(jì)效益是施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)最終的追求目標(biāo),是企業(yè)生存與發(fā)展的根本保證。因此,要提高項(xiàng)目項(xiàng)目管理水平,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,努力控制成本,最終達(dá)到提高效益的目的。
1 傳統(tǒng)成本管理存在的問(wèn)題
1.1 勞動(dòng)力使用方面
許多項(xiàng)目部不按崗、不按實(shí)際需要配備人員,一人能完成的工作安排了兩人甚至三人;可使用低工費(fèi)的工種使用高工費(fèi)的勞力;有時(shí)為了照顧關(guān)系、情面,臨時(shí)工閑時(shí)也留用,人為地?cái)U(kuò)大了經(jīng)費(fèi)的支出。
1.2 物資管理方面
一是存在無(wú)計(jì)劃地購(gòu)買(mǎi)材料、固定資產(chǎn)等現(xiàn)象,可能導(dǎo)致有的材料積壓、有的材料短缺;二是項(xiàng)目部難以掌握相對(duì)合理的價(jià)格信息,從而購(gòu)買(mǎi)了許多高價(jià)材料;三是項(xiàng)目部領(lǐng)用手續(xù)不齊全,不按定額發(fā)料,施工人員要多少給多少,致使多發(fā)的材料不是浪費(fèi)扔在工地,就是被工地的人員偷偷賣(mài)掉,許多可以回收的廢料更是無(wú)人管理;四是砂石料、磚瓦等地材存在虛假的材料發(fā)票;五是機(jī)械配件領(lǐng)用不審查,只換新的不修理壞的等等。
1.3 機(jī)械設(shè)備利用率不高
一是對(duì)所承建的工程無(wú)全盤(pán)考慮,盲目購(gòu)置機(jī)械設(shè)備;二是對(duì)施工機(jī)械維護(hù)保養(yǎng)不到位,不注意設(shè)備保養(yǎng);三是設(shè)備出現(xiàn)了故障不分析主客觀原因,不追究當(dāng)事人的責(zé)任,有的臨時(shí)工未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核就上崗,造成機(jī)械設(shè)備非正常損壞;四是租賃設(shè)備不按定額臺(tái)班支付租金,嚴(yán)重影響施工進(jìn)度,造成施工成本增加。
1.4 施工組織安排不合理
一是由于投標(biāo)與施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的差異,施工組織設(shè)計(jì)實(shí)施時(shí)存在許多不合理的地方,有的工序作業(yè)銜接不上或窩工浪費(fèi);二是能夠一步完成的工序,要進(jìn)行二次甚至三次才能完成,甚至造成人為返工等,使施工成本增加。
1.5 出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題
由于出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題,從而導(dǎo)致返工、修復(fù)、推倒重來(lái)等重復(fù)施工的現(xiàn)象發(fā)生,加大了工程成本。
1.6 安全事故較多
出現(xiàn)安全質(zhì)量事故現(xiàn)象輕者影響員工上班,重者需要開(kāi)支醫(yī)療費(fèi),還可能使員工的體質(zhì)和技能下降,降低勞動(dòng)能力和勞動(dòng)效率;死亡事故既造成巨額撫恤費(fèi)用支出,直接增大成本支出,又可能影響員工情緒,降低生產(chǎn)效率。
1.7 財(cái)務(wù)管理混亂
一是項(xiàng)目部沒(méi)有完整的財(cái)務(wù)管理制度,想怎么開(kāi)支就怎么開(kāi)支,特別是辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、交通工具費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)等非生產(chǎn)費(fèi)用開(kāi)支;二是債權(quán)債務(wù)的確認(rèn)不準(zhǔn)確,結(jié)算不及時(shí),導(dǎo)致多付貨款或工程款,應(yīng)收款無(wú)法收回;三是收入、成本計(jì)算不準(zhǔn)確,導(dǎo)致成本不實(shí)、盈虧不準(zhǔn);四是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作較差,賬物不符,成本信息不準(zhǔn),繼而造成項(xiàng)目部的虧損。
1.8 分包工程存在漏洞
一是分包工程價(jià)格過(guò)高,利潤(rùn)外流;二是讓多個(gè)外部單位掛靠,導(dǎo)致許多善后費(fèi)用由單位承擔(dān),遭受意外經(jīng)濟(jì)損失。三是包工頭卷款逃跑,給企業(yè)造成很大隱患。
上述種種問(wèn)題要求我們必須加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目責(zé)任成本管理與控制,探討適合于企業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目成本管理與控制辦法勢(shì)在必行。
2 施工企業(yè)項(xiàng)目責(zé)任成本管理概述
2.1 項(xiàng)目責(zé)任成本管理的理念
建筑工程領(lǐng)域施工企業(yè)的項(xiàng)目責(zé)任成本管理,是在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中將直接或間接產(chǎn)生成本的各施工部門(mén)和業(yè)務(wù)主管單位劃分成相應(yīng)數(shù)量的責(zé)任主體,根據(jù)各責(zé)任主體在施工過(guò)程中承擔(dān)的責(zé)任范圍,依據(jù)預(yù)定的同一編制辦法確定各責(zé)任中心的責(zé)任預(yù)算成本,并采取有效的合同形式對(duì)各責(zé)任中心進(jìn)行逐級(jí)承包的管理辦法。項(xiàng)目責(zé)任成本管理是施工企業(yè)在項(xiàng)目管理過(guò)程中把責(zé)任和成本二者有機(jī)結(jié)合的一種科學(xué)管理方法,是當(dāng)前大多數(shù)施工企業(yè)控制投資成本普遍采用的有效管理手段。
2.2 責(zé)任成本管理的內(nèi)容
項(xiàng)目責(zé)任成本管理理念側(cè)重從“人”的角度進(jìn)行管理,通過(guò)將工程項(xiàng)目實(shí)施成本管理的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行明確劃分,逐層簽訂責(zé)任成本合同,進(jìn)而把項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的每一項(xiàng)成本費(fèi)用同企業(yè)員工的切身利益緊密聯(lián)系,促使員工能更高程度地發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,最終達(dá)到節(jié)約項(xiàng)目投資成本的目標(biāo)”;另一方面,項(xiàng)目責(zé)任成本管理要求對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行前期預(yù)測(cè)、過(guò)程控制、事后分析等環(huán)節(jié)的全過(guò)程管理。
1)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、策劃:確定項(xiàng)目部的人員組成編制并確定項(xiàng)目經(jīng)理;開(kāi)展全面、具體的施工場(chǎng)地現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,核定工程項(xiàng)目的實(shí)際工程量,對(duì)施工期間的市場(chǎng)人工、材料、機(jī)械單價(jià)及費(fèi)用進(jìn)行摸底調(diào)查和測(cè)算;在初步對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行摸底調(diào)查后,對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,研制出具有較高實(shí)施性的項(xiàng)目施工組織計(jì)劃、工程分包方案等,并編制相應(yīng)的工程項(xiàng)目管理策劃書(shū);
2)確定經(jīng)濟(jì)責(zé)任目標(biāo):編制整個(gè)工程項(xiàng)目的責(zé)任成本預(yù)算,并交相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批,確定工程項(xiàng)目最終應(yīng)上交的收益,簽訂整個(gè)工程項(xiàng)目(包含責(zé)任成本管理目標(biāo))目標(biāo)責(zé)任書(shū);
3)責(zé)任成本分解:由項(xiàng)目管理部編制的總責(zé)任成本預(yù)算,應(yīng)按各施工、管理團(tuán)隊(duì)的責(zé)任范圍和目標(biāo)分配責(zé)任成本管理任務(wù),簽訂各部門(mén)和施工班組的目標(biāo)責(zé)任書(shū)和工程分包合同,確保整個(gè)項(xiàng)目的總責(zé)任成本目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn);
4)施工過(guò)程管理與控制:項(xiàng)目管理部及項(xiàng)目施工團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)認(rèn)真落實(shí)施工企業(yè)的各條項(xiàng)目管理制度和規(guī)定,認(rèn)真執(zhí)行項(xiàng)目責(zé)任成本管理目標(biāo)中預(yù)定的各項(xiàng)條款;同時(shí),施工企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成本管理的督察和考核,全程、實(shí)時(shí)地掌握項(xiàng)目成本管理及控制的發(fā)展動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決;
5)核算與分析:項(xiàng)目管理部及施工團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)制定各類責(zé)任成本管理的詳細(xì)臺(tái)賬和成本報(bào)表,實(shí)時(shí)確認(rèn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的費(fèi)用支出同時(shí)并歸集成本,定期編制報(bào)表,真實(shí)、詳細(xì)地反映出項(xiàng)目實(shí)施的成本信息;定期開(kāi)展項(xiàng)目成本費(fèi)用的使用情況分析,對(duì)成本節(jié)、超的原因進(jìn)行分析,并制定相應(yīng)的整改措施;
6)考核和兌現(xiàn):定期、分階段對(duì)項(xiàng)目責(zé)任成本的管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行考核,并按考核結(jié)果做出客觀、合理的評(píng)價(jià),兌現(xiàn)相應(yīng)的獎(jiǎng)、懲措施。
3 項(xiàng)目責(zé)任成本全過(guò)程動(dòng)態(tài)管理與控制
3.1 科學(xué)測(cè)定工程成本
工程項(xiàng)目中標(biāo)后,施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)、科學(xué)、客觀地測(cè)算項(xiàng)目責(zé)任成本,具體步驟如下:
1)項(xiàng)目成本預(yù)測(cè):工程項(xiàng)目中標(biāo)后,施工企業(yè)應(yīng)立刻組織預(yù)算、財(cái)務(wù)、設(shè)備物資及其他管理人員組成項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì),對(duì)工程項(xiàng)目施工場(chǎng)地的地質(zhì)水文、環(huán)境條件展開(kāi)調(diào)查,收集相關(guān)物資的
市價(jià)資料,對(duì)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的各種可能的成本費(fèi)用進(jìn)行預(yù)測(cè)分析,與上級(jí)成本管理部門(mén)共同核算并最終確定項(xiàng)目的實(shí)施責(zé)任成本;
2)編制成本預(yù)算:在進(jìn)一步掌握工程項(xiàng)目的實(shí)際情況后,應(yīng)在初步確定項(xiàng)目責(zé)任成本的基礎(chǔ)上,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用加以限制和引導(dǎo),從項(xiàng)目費(fèi)用的使用必要性來(lái)衡量其支出是否合理,及時(shí)糾正脫離實(shí)際的成本偏差,以確保整個(gè)工程項(xiàng)目總責(zé)任成本管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);
3)項(xiàng)目成本預(yù)算二次分解:為確保項(xiàng)目總成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),實(shí)際管理中,將總的成本預(yù)算按參與項(xiàng)目的各責(zé)任層次逐級(jí)進(jìn)行二次分解,并對(duì)各個(gè)具體的責(zé)任主體預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分階段考核,并定期進(jìn)行責(zé)任成本管理評(píng)價(jià),有利于落實(shí)整個(gè)項(xiàng)目的各項(xiàng)管理制度措施。
3.2 施工組織方案的動(dòng)態(tài)管理
在仔細(xì)查看與業(yè)主簽訂的合同條款及充分理解工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)意圖前提下,全面調(diào)查項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的各種環(huán)境條件,如場(chǎng)地水文、地質(zhì)條件,施工隊(duì)伍技術(shù)水平,可用勞動(dòng)力資源,機(jī)械設(shè)備資源及市場(chǎng)物價(jià)情況,根據(jù)施工企業(yè)的管理狀況和人力資源配置,確定技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方法,并制定相應(yīng)的項(xiàng)目施工組織方案。項(xiàng)目整體施工組織方案制定后,必須經(jīng)施工企業(yè)審批通過(guò)后才能實(shí)施。對(duì)于部分施工條件復(fù)雜、實(shí)施周期較長(zhǎng)的大型工程項(xiàng)目,隨著現(xiàn)場(chǎng)施工條件的逐漸變化,應(yīng)對(duì)施工方案進(jìn)行動(dòng)態(tài)的優(yōu)化和改進(jìn)。當(dāng)項(xiàng)目施工組織方案修改調(diào)整后,相應(yīng)的項(xiàng)目責(zé)任成本預(yù)算也應(yīng)對(duì)應(yīng)調(diào)整。
3.3 工程索賠
在工程項(xiàng)目實(shí)施建設(shè)過(guò)程中,項(xiàng)目經(jīng)理作為索賠工作的第一負(fù)責(zé)人,應(yīng)盡力與業(yè)主方保持緊密聯(lián)系,在收集完整項(xiàng)目施工記錄資料和辦理簽認(rèn)的工程索賠手續(xù)的前提下,做到應(yīng)賠即賠,最大限度地保證施工企業(yè)的合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益。在項(xiàng)目工程款結(jié)算時(shí),產(chǎn)生的工程索賠應(yīng)根據(jù)施工合同中要求的方式,及時(shí)整理出內(nèi)容完整的工程索賠資料和憑證,并及時(shí)提交監(jiān)理單位審批。
3.4 嚴(yán)格控制項(xiàng)目施工質(zhì)量.減少事故損失
在工程項(xiàng)目的成本管理體系中,工程施工質(zhì)量及施工安全不僅事關(guān)施工企業(yè)的信譽(yù)和發(fā)展,也是控制項(xiàng)目投資成本的一個(gè)重要方面。項(xiàng)目管理部應(yīng)該設(shè)立專門(mén)的施工質(zhì)量、安全管理隊(duì)伍,并安排專職的質(zhì)量管理、安全管理專員,把施工管理責(zé)任落實(shí)到具體的個(gè)人身上,嚴(yán)格控制施工質(zhì)量不合格返工或是施工安全事故的發(fā)生,最大限度地減少事故損失。
3.5 責(zé)任成本管理考核
堅(jiān)持定期、分階段地開(kāi)展項(xiàng)目責(zé)任成本管理考核,在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后并進(jìn)行終結(jié)考核,將參與項(xiàng)目員工的收入與項(xiàng)目責(zé)任成本目標(biāo)的執(zhí)行情況對(duì)應(yīng)計(jì)算。如果項(xiàng)目管理部實(shí)現(xiàn)了預(yù)定的責(zé)任成本管理(即上交收益)目標(biāo),應(yīng)給予員工相應(yīng)的績(jī)效工資獎(jiǎng)勵(lì),并將項(xiàng)目部實(shí)現(xiàn)的責(zé)任成本節(jié)余部分,可作為績(jī)效工資分發(fā)給員工。值得指出的是,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目責(zé)任成本目標(biāo)必須在保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的前提條件下進(jìn)行。
4 結(jié)論
施工企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目責(zé)任成本管理的成效,直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與參與全體員工的收入,關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。所以,我們必須轉(zhuǎn)變以往按經(jīng)驗(yàn)主義進(jìn)行項(xiàng)目成本管理的傳統(tǒng)思路,增強(qiáng)項(xiàng)目責(zé)任成本管理和控制的科學(xué)性,在保證優(yōu)質(zhì)、高效地完成工程項(xiàng)目的前提下嚴(yán)控成本,實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的雙贏。
參考文獻(xiàn)
[1]李志鼎,齊偉峰.工程項(xiàng)目成本管理申存在的問(wèn)題與對(duì)策分析[J].河南交通科技,2000(2).
關(guān)鍵詞:施工企業(yè) 項(xiàng)目責(zé)任成本 問(wèn)題與對(duì)策
施工企業(yè)中工程項(xiàng)目是對(duì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行獲取的基礎(chǔ),是施工企業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵所在。但是,在項(xiàng)目責(zé)任成本管理中還經(jīng)常的會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)影響,因此,分析出現(xiàn)的問(wèn)題,將正確的解決對(duì)策制定出來(lái)是非常必要的。
一、分析存在的問(wèn)題
(一)薄弱的項(xiàng)目成本責(zé)任意識(shí)
在傳統(tǒng)管理思想的制約下,當(dāng)前,很多施工企業(yè)在管理項(xiàng)目時(shí),沒(méi)有相對(duì)完善的成本核算體系,重工期、輕管理;重產(chǎn)值、輕成本的情況依然存在;只顧抓當(dāng)下的效益,把太多精力花在招攬工程和創(chuàng)造產(chǎn)值中,在工作中并沒(méi)有將全方位、全過(guò)程、全員參與、全要素的責(zé)任成本融入進(jìn)去,沒(méi)有很好的重視責(zé)任成本的管理,照成虧本中標(biāo)、資金周轉(zhuǎn)不靈、債務(wù)繁重等后果。盡管有些企業(yè)實(shí)施了責(zé)任成本,但缺乏配套的管理機(jī)制和健全的制度;往往考核不存在,流于形式、造成很難控制項(xiàng)目成本管理。
(二)不夠明確的主體,不對(duì)等的責(zé)任
很多施工企業(yè)在項(xiàng)目實(shí)施成本管理時(shí),不夠明確責(zé)任成本管理主體,導(dǎo)致上下責(zé)任不對(duì)稱。在實(shí)際執(zhí)行的時(shí)候,更多的對(duì)責(zé)任成本管理工作集中在項(xiàng)目經(jīng)理部,公司的管理流于形式;或者反其之,項(xiàng)目經(jīng)理部認(rèn)為成本管理就是公司核算部門(mén)管理和把控的事情,不積極參與責(zé)任成本的管理,形成不對(duì)等的責(zé)任,這樣使責(zé)任成本管理流失,失去正真意義的責(zé)任成本管理。
(三)沒(méi)有細(xì)致的編制責(zé)任預(yù)算,預(yù)算成本和項(xiàng)目實(shí)際成本存在偏差
在陳舊成本管理模式的影響下,當(dāng)前很多企業(yè),在對(duì)責(zé)任預(yù)算進(jìn)行編制中,缺乏有效的市場(chǎng)調(diào)查,對(duì)生產(chǎn)要素和項(xiàng)目外部環(huán)境的分析比較欠缺,分析要素也不到位,在勞動(dòng)力消耗、機(jī)械的利用情況、動(dòng)力消耗和材料消耗的統(tǒng)計(jì)方面數(shù)據(jù)不夠精準(zhǔn),核算不全面,甚至僵化地套用定額編制預(yù)算,導(dǎo)致嚴(yán)重不符合實(shí)際的編制,責(zé)任預(yù)算和項(xiàng)目實(shí)際成本嚴(yán)重脫節(jié),因而利潤(rùn)得不到有效保障,
(四)流于形式的責(zé)任成本核算
有的企業(yè)缺少關(guān)鍵成本管理的環(huán)節(jié),沒(méi)有成本預(yù)測(cè)與計(jì)劃,管理太隨意;有的企業(yè),甚至成本管理順序倒置,企業(yè)無(wú)法根據(jù)成本計(jì)劃,進(jìn)行成本控制,使得企業(yè)成本管理最終走向形式化。盡管有些企業(yè)項(xiàng)目部規(guī)定了先算后做,但是現(xiàn)實(shí)中邊干邊算或干了再算的情況還時(shí)有發(fā)生。盡管預(yù)結(jié)算人員被配備到了項(xiàng)目中,但是沒(méi)有落實(shí)責(zé)任。合同、材料、經(jīng)營(yíng)預(yù)算和財(cái)務(wù)等部門(mén)工作分離,只存在預(yù)算無(wú)核算,分析、比較一些項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時(shí),具體的措施和節(jié)超建議上匱乏,對(duì)項(xiàng)目的盈虧,盡管可以通過(guò)數(shù)據(jù)反映出來(lái),對(duì)于盈虧的原因上也是模糊不清。
二、分析解決的對(duì)策
(一)對(duì)企業(yè)成本管理文化的建設(shè)上予以強(qiáng)化,提升全員責(zé)任成本管理意識(shí)
企業(yè)要利用建設(shè)和宣傳文化,對(duì)員工的效益意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和成本意識(shí)要樹(shù)立起來(lái)并給予強(qiáng)化,使員工從思想上能夠真正的理解和認(rèn)識(shí)成本的節(jié)約是密切聯(lián)系自己報(bào)酬的,進(jìn)而在成本控制的各項(xiàng)工作和各個(gè)環(huán)節(jié)中能夠主動(dòng)參與進(jìn)來(lái)。
(二)有效建立項(xiàng)目責(zé)任成本管理體制
責(zé)任成本管理的控制是由公司將同本單位的管理辦法和規(guī)定制定出來(lái),對(duì)項(xiàng)目責(zé)任成本管理工作進(jìn)行有效的指導(dǎo)、控制、監(jiān)督和檢查,項(xiàng)目部是管理層,對(duì)本項(xiàng)目責(zé)任成本管理當(dāng)?shù)慕M織實(shí)施上進(jìn)行負(fù)責(zé),對(duì)公司編制的責(zé)任成本預(yù)算有效的予以落實(shí),對(duì)責(zé)任成本控制要有效的予以實(shí)施。此外,項(xiàng)目部按照分解和細(xì)化的責(zé)任成本,以班組和施工隊(duì)為基礎(chǔ)的核算單位,對(duì)工序單價(jià)承包和承包上予以推行,對(duì)合同進(jìn)行簽訂,對(duì)責(zé)、權(quán)、利上予以明確。
(三)科學(xué)地、精準(zhǔn)地編制預(yù)算
在工程施工前,責(zé)任預(yù)算,依據(jù)工程所在地的價(jià)格水平和實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),對(duì)有關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和定額進(jìn)行應(yīng)用對(duì)責(zé)任單位完成的有關(guān)工作量進(jìn)行計(jì)算,通常的時(shí)候,有大量的工作會(huì)存在于對(duì)責(zé)任預(yù)算的編制工作中,因此,要在具體的工作中要細(xì)致全面的進(jìn)行考慮。一經(jīng)確定了責(zé)任預(yù)算之后,除非不合理的因素在其中非常的明顯,通常要控制其變動(dòng)的情況。
(四)對(duì)項(xiàng)目成本核算從制度上、實(shí)施上予以重視,強(qiáng)化。核算人員的業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)步,提高。杜絕制度的薄弱操作,對(duì)成本管理真正起到約束和控制作用
在項(xiàng)目責(zé)任成本管理中,責(zé)任成本核算是其中非常重要的一個(gè)內(nèi)容,是實(shí)施考核、對(duì)各個(gè)責(zé)任中心責(zé)任預(yù)算情況進(jìn)行考核、對(duì)責(zé)任中心業(yè)績(jī)進(jìn)行評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。項(xiàng)目責(zé)任中心在對(duì)責(zé)任進(jìn)行履行中,要依據(jù)發(fā)生成本的區(qū)域,歸集責(zé)任成本,并且在實(shí)施責(zé)任成本核算的時(shí)候,要對(duì)會(huì)計(jì)核算手段和財(cái)務(wù)管理的方法上充分的進(jìn)行使用。對(duì)責(zé)任成本管理的要求上項(xiàng)目責(zé)任成本核算一定要給予滿足,為責(zé)任成本的計(jì)算、分析、考核和控制一定要準(zhǔn)確、及時(shí)的將詳細(xì)的財(cái)務(wù)信息和會(huì)計(jì)資料提供出來(lái),對(duì)費(fèi)用和成本的責(zé)任歸屬上一定要嚴(yán)格的遵守。在支出責(zé)任成本的時(shí)候,不能用人為的方式調(diào)整各個(gè)責(zé)任中心,保證要準(zhǔn)確無(wú)誤的計(jì)算各個(gè)責(zé)任中心的盈虧情況。完善的核算制度,企業(yè)在成本管理,監(jiān)督上將有章可循。
三、結(jié)束語(yǔ)
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),我國(guó)的施工工程進(jìn)入了一個(gè)全新發(fā)展的階段,但是,企業(yè)所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈,并且,很多施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目責(zé)任成本管理方法上進(jìn)行了使用,但是,在工作中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題,因此施工企業(yè)能否在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,加強(qiáng)責(zé)任成本非常重要,責(zé)任成本管理工作推行的好壞,直接關(guān)系到企業(yè)利潤(rùn)的高低,關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展。只有正確認(rèn)識(shí)施工責(zé)任成本管理中存在的問(wèn)題,分析其中出現(xiàn)的問(wèn)題,將正確的解決對(duì)策制定出來(lái),進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)更好的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]張軍輝.施工企業(yè)項(xiàng)目責(zé)任成本管理現(xiàn)狀及對(duì)策[J].工程科技,2013
【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目; 工程項(xiàng)目管理; 工程項(xiàng)目成本管理
2011年上半年,根據(jù)中華人民共和國(guó)發(fā)展和改革委員會(huì)的報(bào)道,我國(guó)的固定資產(chǎn)投資達(dá)124567億元,其中工程項(xiàng)目在固定資產(chǎn)投資中占很大一部分,故對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)管理是企業(yè)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益的關(guān)鍵點(diǎn)。以往,我國(guó)工程項(xiàng)目均是由政府一手包辦,此過(guò)程中因行政因素的存在而存在著許多問(wèn)題。
工程項(xiàng)目管理是整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)中的重要組成部分,與一般的企業(yè)管理相比,工程項(xiàng)目管理有其自身的獨(dú)特性,其對(duì)象一般是一次性的工程項(xiàng)目,不具有重復(fù)性。
而成本管理又是工程項(xiàng)目管理中的重要方面,其好壞直接影響著整個(gè)工程項(xiàng)目的管理。同時(shí),因?yàn)楣こ添?xiàng)目成本管理與一般的企業(yè)財(cái)務(wù)管理方面存在諸多不同,故一般的企業(yè)財(cái)務(wù)管理方法、會(huì)計(jì)核算方法和成本控制方法不能夠直接用于工程項(xiàng)目管理中。所以,如何使工程項(xiàng)目成本得到有效的控制,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本,獲得利益最大化,是每個(gè)工程項(xiàng)目企業(yè)必須認(rèn)真研究的工作。
1. 工程項(xiàng)目、工程項(xiàng)目管理及工程項(xiàng)目成本管理
1.1何謂工程項(xiàng)目
工程項(xiàng)目是項(xiàng)目的一種,項(xiàng)目是為了創(chuàng)造某項(xiàng)獨(dú)特的產(chǎn)品或服務(wù)而被承擔(dān)的一項(xiàng)臨時(shí)性努力。而根據(jù)《工程設(shè)計(jì)與施工項(xiàng)目管理》,工程項(xiàng)目是為了產(chǎn)生提出要求的各方期望的結(jié)果而承擔(dān)的一項(xiàng)努力,其可以是設(shè)計(jì),可以是施工,也可以兩者都是。
通常,工程項(xiàng)目建設(shè)周期有四個(gè)階段:1、策劃與決策階段;2、準(zhǔn)備階段;3、實(shí)施階段;4、竣工驗(yàn)收與總結(jié)評(píng)價(jià)階段。
1.2何謂工程項(xiàng)目管理
工程項(xiàng)目管理是把項(xiàng)目管理應(yīng)用于工程項(xiàng)目,對(duì)工程項(xiàng)目采用項(xiàng)目管理,有時(shí)也稱為項(xiàng)目管理。項(xiàng)目管理是在一定的時(shí)間內(nèi)、一定的成本預(yù)算內(nèi)完成一項(xiàng)特定的工程,此過(guò)程中項(xiàng)目經(jīng)理運(yùn)用項(xiàng)目組織的各資源對(duì)工程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、控制等管理。
從工程項(xiàng)目建設(shè)周期來(lái)看,項(xiàng)目管理可以分為:項(xiàng)目的啟動(dòng)、計(jì)劃、執(zhí)行、控制和結(jié)束等過(guò)程。而從問(wèn)題解決方面來(lái)看,則有:集成管理、范圍管理、時(shí)間管理、成本管理、質(zhì)量管理、人力資源管理、溝通管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、采購(gòu)管理等方面。
1.3何謂工程項(xiàng)目成本管理
工程項(xiàng)目成本管理是工程項(xiàng)目管理的重要方面,其影響著整個(gè)工程項(xiàng)目成本的偏差,并控制著工程項(xiàng)目實(shí)際成本與成本預(yù)算的相比。從過(guò)程角度看,工程項(xiàng)目成本管理包括成本估算、成本預(yù)算和成本控制。
同時(shí),需要注意的是,成本管理與工程項(xiàng)目的各階段及工程項(xiàng)目各類管理是緊密聯(lián)系的,成本管理應(yīng)貫穿整個(gè)工程項(xiàng)目的各階段,且成本管理對(duì)其他類項(xiàng)目管理具有制約作用,故需要在了解工程項(xiàng)目各流程的基礎(chǔ)上明確各項(xiàng)目管理之間的關(guān)系。
2. 目前我國(guó)工程項(xiàng)目成本管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策
2.1 存在的問(wèn)題
2.1.1管理人員無(wú)成本管理意識(shí)
工程項(xiàng)目各階段中,管理人員是其核心,故管理人員的成本管理意識(shí)對(duì)工程項(xiàng)目成本具有重要影響。2006年,中鐵集團(tuán)在建項(xiàng)目有263個(gè),而能按照集團(tuán)要求實(shí)行規(guī)范運(yùn)作的項(xiàng)目不到20%。由于管理人員缺乏成本管理意識(shí),項(xiàng)目前期準(zhǔn)備成本估算不足,項(xiàng)目各階段中成本預(yù)算沒(méi)有合理分配,致使設(shè)備資源浪費(fèi),造成成本浪費(fèi)。而項(xiàng)目完成后管理人員又忽視對(duì)成本管理的分析,以致形成惡性循環(huán)。
2.1.2未形成完善的成本管理體制,現(xiàn)有成本管理體制未得到有效實(shí)施
(1)事先未明確成本管理職責(zé)。許多企業(yè)接到工程后即將整個(gè)項(xiàng)目或項(xiàng)目的一部分交由項(xiàng)目經(jīng)理,并不首先明確項(xiàng)目成本規(guī)劃管理的責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理則并不編制工程預(yù)算,測(cè)定工程項(xiàng)目的盈虧。而施工單位在接到該項(xiàng)目后,也不與項(xiàng)目經(jīng)理討論成本規(guī)劃,待實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)虧損時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理就托辭是投標(biāo)時(shí)報(bào)價(jià)低,推卸其管理責(zé)任。實(shí)際上,虧損的大部分原因是項(xiàng)目管理上的原因,項(xiàng)目各部門(mén)只是現(xiàn)干后算,甚或只干不算。各部門(mén)、各管理人員的責(zé)任是什么,管理成本盈虧的真實(shí)原因也就無(wú)從分析。
(2)事中缺乏成本控制。即項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,項(xiàng)目成本管理歸項(xiàng)目經(jīng)理和財(cái)務(wù)人員,生產(chǎn)人員只負(fù)責(zé)工程建設(shè),技術(shù)人員只負(fù)責(zé)工程技術(shù),材料人員只負(fù)責(zé)材料采購(gòu)、儲(chǔ)藏及收發(fā)等。表面上,這樣職責(zé)明晰、分工明確,但實(shí)際各部門(mén)、各管理人員都沒(méi)有將建設(shè)、技術(shù)、采購(gòu)與成本聯(lián)系起來(lái),使整個(gè)建設(shè)過(guò)程中成本因與各環(huán)節(jié)脫節(jié)而浪費(fèi)。
(3)事后不進(jìn)行成本分析。項(xiàng)目竣工后,不進(jìn)行必要的成本檢查、考核、分析和總結(jié),不及分析盈虧原因,很少追究項(xiàng)目虧損管理人員的責(zé)任。虧損不知虧損在何處,節(jié)約不知節(jié)約在何處,形成“項(xiàng)目上馬建班子、項(xiàng)目完工散攤子”,的惡性循環(huán)。
2.2 可行的措施
2.2.1加強(qiáng)管理人員成本管理觀念
成本管理應(yīng)是管理人員管理工程項(xiàng)目的一種內(nèi)在素質(zhì),這體現(xiàn)了管理人員對(duì)工程項(xiàng)目投入產(chǎn)出的判斷。通過(guò)考察預(yù)算資料和管理運(yùn)作中各項(xiàng)成本的實(shí)際支出,可以有效地控制各項(xiàng)不合理的支出。要想每一名員工具有成本效益觀念,可以利用激勵(lì)機(jī)制,即使各項(xiàng)成本消耗與職工利益掛鉤,從而調(diào)動(dòng)職工的積極性,形成全員參與管理的成本控制體系。
2.2.2建立健全的成本管理體制
首先,以成本責(zé)任為主線,理順決策層、項(xiàng)目管理部門(mén)、具體實(shí)施部門(mén)之間的利益關(guān)系,明確各部門(mén)之間對(duì)于成本虧損的相關(guān)責(zé)任,使各部門(mén)在成本管理的過(guò)程中都發(fā)揮其作用,如決策層對(duì)于成本管理的監(jiān)督責(zé)任,項(xiàng)目管理部門(mén)的具體成本預(yù)測(cè)、控制、分析的責(zé)任和具體實(shí)施部門(mén)對(duì)資源使用成本控制責(zé)任等。同時(shí),要建立成本責(zé)任追究制度,杜絕資源過(guò)失損和資源浪費(fèi)等行為。
其次,項(xiàng)目成本管理的組織機(jī)構(gòu)包括:職能結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、部門(mén)結(jié)構(gòu)和職權(quán)結(jié)構(gòu)。成本管理涉及項(xiàng)目管理的各個(gè)環(huán)節(jié),所以除明確各部門(mén)、各人員責(zé)任外,還要成立一個(gè)能協(xié)調(diào)各部門(mén)成本管理的獨(dú)立機(jī)構(gòu),對(duì)各部門(mén)的成本管理進(jìn)行協(xié)調(diào)。
2.2.3落實(shí)成本管理體制
首先,正如上面提到的,責(zé)任追究制度的建立,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在掌握證據(jù)的基礎(chǔ)上積極的進(jìn)行責(zé)任追究,這樣就保證了企業(yè)各部門(mén)、各人員無(wú)論從意識(shí)上,還是行為上都要注意工程項(xiàng)目成本問(wèn)題。
其次,具體的工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中要將成本管理落實(shí)到實(shí)處。如加強(qiáng)施工過(guò)程中人、材、機(jī)費(fèi)用的控制,降低工程項(xiàng)目的成本,這其中又包括:(1)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,人工費(fèi)用降低;(2)機(jī)械設(shè)備利用率的提高,機(jī)械設(shè)備折損費(fèi)和維護(hù)費(fèi)降低;(3)施工管理的加強(qiáng),施工管理費(fèi)用節(jié)約等。
3. 經(jīng)驗(yàn)總結(jié)
總之,進(jìn)行建筑施工企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目成本管理,它可以促進(jìn)改善經(jīng)營(yíng)管理,提高企業(yè)管理水平,促使工程項(xiàng)目成本不斷降低,進(jìn)而提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益,提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。
從以上我們也看出,工程項(xiàng)目成本管理涉及工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié),也影響著工程項(xiàng)目管理的其他各類管理,故工程項(xiàng)目成本管理還有待我們進(jìn)行更深入的研究。
【參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵字:工程;項(xiàng)目成本;管理;控制
工程項(xiàng)目成本管理是根據(jù)施工企業(yè)的總體目標(biāo)和工程項(xiàng)目的具體要求,對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行有效組織、實(shí)施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動(dòng),加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本管理是施工企業(yè)積蓄財(cái)力,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。
1項(xiàng)目成本管理的重要6027
工程項(xiàng)目作為一次性事業(yè)其生產(chǎn)過(guò)程具有明顯的單件性;同時(shí),工程項(xiàng)目活動(dòng)過(guò)程不可逆,也不重復(fù),它帶來(lái)了較大的風(fēng)險(xiǎn)性和管理的特殊性。工程項(xiàng)目的主要目標(biāo)有工期、成本、質(zhì)量和安全,而每一個(gè)目標(biāo)管理中均與成本息息相關(guān)。以工程項(xiàng)目成本控制為例,它就不單是一個(gè)資金管理問(wèn)題,而是經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和管理的綜合問(wèn)題。
2項(xiàng)目成本管理中存在的問(wèn)題
1)企業(yè)缺乏一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制?,F(xiàn)行的施工項(xiàng)目成本管理體制,很多不能很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來(lái)。有些項(xiàng)目部簡(jiǎn)單地將項(xiàng)目成本管理的責(zé)任歸于成本管理主管,沒(méi)有形成完善的成本管理體系,在一定程度上挫傷了工作人員的積極性,不利于進(jìn)一步的技術(shù)開(kāi)發(fā),也不利于工程項(xiàng)目的成本管理與控制。
2)缺少對(duì)質(zhì)量成本和工期成本的管理與控制。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)施工企業(yè)未能充分認(rèn)識(shí)質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系,或者過(guò)于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量,而對(duì)工程成本關(guān)心不夠,或者片面追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視質(zhì)量。前者工程質(zhì)量雖然有較大提高,但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本,使經(jīng)濟(jì)效益不理想,企業(yè)資本積累不足;后者利潤(rùn)指數(shù)可能很高,但因質(zhì)量上不去,會(huì)增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本,既增加了成本支出,又對(duì)企業(yè)信譽(yù)造成不良影響。
3)成本核算留于形式,指導(dǎo)意義不大。一般來(lái)說(shuō),每個(gè)項(xiàng)目雖配有預(yù)結(jié)算員,但其所從事的工作也只是按圖按現(xiàn)場(chǎng)指令算量,作為結(jié)算依據(jù)之一,在施工過(guò)程中沒(méi)將成本預(yù)算和成本核算結(jié)合起來(lái),由于項(xiàng)目沒(méi)有階段成本分析,沒(méi)有分部分項(xiàng)成本分析,沒(méi)有實(shí)際成本與預(yù)算成本、計(jì)劃成本的比較,沒(méi)有幢號(hào)、班組成本分解,因此對(duì)項(xiàng)目施工指導(dǎo)意義不大。
3加強(qiáng)成本控制管理的措施
1)建立和完善責(zé)權(quán)利相結(jié)合的項(xiàng)目成本管理體制
建立項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和項(xiàng)目成本核算制是實(shí)行項(xiàng)目管理的關(guān)鍵。在抓進(jìn)度、質(zhì)量的同時(shí)嚴(yán)抓施工成本核算管理,創(chuàng)造良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。改革現(xiàn)行的成本核算員管理體制,由公司對(duì)各項(xiàng)目成本核算員實(shí)行統(tǒng)一委派,集中管理,不定期輪崗,定期或不定期學(xué)習(xí)、交流、考核、激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)上崗,使工程項(xiàng)目成本核算員切身利益與工程項(xiàng)目分離,才能建立健康有序的施工成本管理與核算工作網(wǎng)絡(luò)程序。
2)加強(qiáng)質(zhì)量成本、工期成本的管理與控制
質(zhì)量成本是指項(xiàng)目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費(fèi)用,以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費(fèi)用之和由質(zhì)量預(yù)防費(fèi)、質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)和質(zhì)量損失費(fèi)構(gòu)成。質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是使質(zhì)量成本綜合達(dá)到最低值。一般來(lái)說(shuō),質(zhì)量預(yù)防費(fèi)用起初較低,隨著質(zhì)量要求的提高會(huì)逐漸增加。質(zhì)量檢驗(yàn)費(fèi)用較為穩(wěn)定,不過(guò)隨著質(zhì)量的提高也會(huì)有一定程度的增長(zhǎng),而質(zhì)量損失則不然,開(kāi)始時(shí)因質(zhì)量較差,損失很大,隨著產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進(jìn),該項(xiàng)損失逐步減少。三者交叉的作用必然能找到一個(gè)質(zhì)量成本最低的理想點(diǎn)。合理工期,指項(xiàng)目成本支出最低,工期比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高。因此,在安排工期時(shí),要注意處理工期與成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系,均衡有節(jié)奏地進(jìn)行施工,以求在合理使用資源的前提下,保證工期,降低成本。
3)不能讓成本管理流于形式,抓好成本預(yù)測(cè)、預(yù)控,認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)合同項(xiàng)目成本的管理,首先必須抓好項(xiàng)目成本的預(yù)測(cè)預(yù)控工程簽約后,公司和項(xiàng)目部同時(shí)開(kāi)展編制施工預(yù)算、成本計(jì)劃,另外編制工程施工任務(wù)單和所需機(jī)械臺(tái)班,然后根據(jù)上述數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比、校正,再結(jié)合現(xiàn)行當(dāng)?shù)厝斯ぁ⒉牧?、機(jī)械的市場(chǎng)價(jià),測(cè)算出工程總實(shí)際成本。在項(xiàng)目的各項(xiàng)成本測(cè)算出來(lái)后,公司與項(xiàng)目部簽訂承包合同,在承包合同中,對(duì)項(xiàng)目成本、成本降低率、質(zhì)量、工期、安全、文明施工等詳實(shí)約定。通過(guò)合同的簽訂,確保項(xiàng)目部和公司總部責(zé)、權(quán)、利分明,雙方按合同中的責(zé)任,自覺(jué)地履行各自的職責(zé),以保證項(xiàng)目施工順利完成。
4)加強(qiáng)人本管理首先增加成本管理的柔性化,在施工中大力提高全員目標(biāo)成本管理意識(shí),調(diào)動(dòng)職工的成本管理積極性,有意識(shí)、有目的地引導(dǎo)職工由粗放型經(jīng)驗(yàn)式成本管理向集約型科學(xué)式目標(biāo)成本管理轉(zhuǎn)變,由核算型被動(dòng)式成本管理向管理型主動(dòng)式成本管理轉(zhuǎn)變,由成本消耗型管理向增值贏利型管理轉(zhuǎn)變,由框架型的舊模式向市場(chǎng)型的新觀念轉(zhuǎn)變。由于職工成本效益觀念提高了,成本管理措施到位了,這樣也就使工程項(xiàng)目目標(biāo)成本更貼近于工程實(shí)際,更符合規(guī)律,資源得到更合理的配置。
其次,選派懂經(jīng)營(yíng)、善管理、責(zé)任心強(qiáng)的項(xiàng)目經(jīng)理,項(xiàng)目經(jīng)理作為項(xiàng)目法人,在項(xiàng)目中起著決定性的作用,嚴(yán)格推行項(xiàng)目經(jīng)理職業(yè)化的工作思路,建立項(xiàng)目經(jīng)理檔案,保證項(xiàng)目經(jīng)理的質(zhì)量,確保將工程項(xiàng)目的成本管理抓出實(shí)效。
最后,采用盡所能的用工制度,在項(xiàng)目部?jī)?nèi),要選用素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng)的管理人員。對(duì)那些不負(fù)責(zé)任,扯皮推諉,損公肥私,假公濟(jì)私的人堅(jiān)決清理出去,盡量做到人盡其才,才盡其用,充分發(fā)揮每個(gè)員工的積極性和能動(dòng)性。
4結(jié)論
公司對(duì)項(xiàng)目部實(shí)行目標(biāo)成本責(zé)任制,項(xiàng)目部對(duì)各分部、分項(xiàng)工程實(shí)行目標(biāo)成本責(zé)任制,要把成本核算一級(jí)一級(jí)分解,切實(shí)開(kāi)展工序核算!單機(jī)單車核算、單項(xiàng)工程核算,并以合同為依據(jù),抓好驗(yàn)工計(jì)量為主體的統(tǒng)計(jì)核算工作,建立健全各級(jí)成本控制、核算制度、臺(tái)賬及其各項(xiàng)原始記錄形成各種可控的責(zé)任中心,具體到每項(xiàng)成本的控制都有指標(biāo),都有人負(fù)責(zé)。總之,進(jìn)行項(xiàng)目的成本管理關(guān)鍵在于落實(shí),應(yīng)從完善各類控制制度、規(guī)范核算程序入手,分解細(xì)化成本目標(biāo),把責(zé)任成本控制、核算工作貫穿于施工管理的全過(guò)程,達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的最終目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
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