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固定資產具有價值高、數量大、種類多、使用周期長、流動性大、使用地點分散、管理難度大等特點。固定資產管理對每個企事業單位都是一項十分重要的工作,資產管理的好,可以準確地反映企業的經營成果和業績,杜絕腐敗,為考核任期內的干部工作提供依據,管理不善則會造成生產資料利用率低下,國有資產流失。
現有的資產管理系統(AMIS)是對固定資產的增減、調撥、減值、調整、報廢及計提折舊等業務進行處理的系統。資產管理系統(AMIS)就是一個大的數據庫,滿足了對固定資產基礎業務的處理,但是在固定資產管理方面普遍存在著賬面和實物不符,變動信息反映不及時、盤點工作量大等問題,未能實現對固定資產全生命周期的跟蹤。這些問題大大增加了企業的管理成本。企業要想不斷提高固定資產的使用效率,并且在預期時間內收回所投資金和實現投資收益,就要加強固定資產管理。
在這里根據日常工作積累的經驗,對固定資產管理系統的優化提出幾點構想:
1、引入固定資產條碼管理系統
即使在資產管理系統的支持下,固定資產的管理工作仍十分繁雜,固定資產標簽的制定、填寫、粘貼、資產狀態的跟蹤、盤點等工作的性質和工作量并沒有得到有效改進。固定資產管理還是處于手工和計算機管理相結合的狀態。引入條形碼可以輕松解決這些問題。條形碼技術使固定資產管理變得輕松簡單,避免手工操作和記錄帶來的數據錯誤和時間耗費。
首先在系統編碼的基礎上,使用專用的條形碼打印機打印出防水、防油污、防撕裂的標簽來,以保證固定資產標簽長期保存和清晰。然后將帶有條碼信息的標簽粘貼在固定資產上。
其次是數據采集。固定資產分布在企業的各個部門和場所,進行固定資產的跟蹤和盤點必須到每個現場進行數據的采集和錄入。給固定資產管理員配備帶有條形碼掃描功能的手持數據終端,進行現場數據采集、信息錄入。輕松一掃,該固定資產的信息就一目了然。
最后將現場采集的數據上傳到固定資產管理系統中,自動更新系統中的數據。同時也可以將系統中更新以后的數據下載到手持終端中,以便進行現場查詢和調用。所有信息在計算機上瞬間生成相關報表,既高效又精準。
這樣,原本耗時、耗力、耗錢,由許多人用許多天才能完成的固定資產盤點工作就省時、省力又省錢地完成了。從真正意義上做到帳實相符。避免資產流失和資產重復購置,
2. 建立庫存報警系統,保證固定資產庫存處于合理水平
在固定資產系統中設置庫存報警系統,實時跟蹤實物資產庫存量。當某一物品數量低于所設庫存下限或高于所設庫存上限時,系統會自動報警,提醒管理人員注意。因此在采購固定資產時,由于能事先了解到現有庫存情況,需要及時采購,不需購買等情況,不會出現重復購買或購買數量不足等情況,減少了差錯率,使固定資產的利用得以優化。
3、完善設備信息,為設備管理信息化提供支持。
企業是否為設備何時要檢測、何時要維修、是否過了保修期等問題所困擾?在固定資產管理系統中輸入設備的保養、維修、檢修等周期性工作的信息,同時結合系統的提醒功能,就可以從上述問題中解放出來,降低設備帶病運轉幾率,避免經濟損失;在設備維護時能及時準確的調出資料,查明該設備維修情況,確認其是否還在保修期內,避免發生設備在維修期內但卻支付維修金的情況;根據系統內部提供的維修檔案,清晰呈現該固定資產的運行使用狀況,為再次購買同類固定資產產品提供精準的性價比。
4、與財務系統對接,實現兩個系統數據同步
關鍵詞:事業單位 固定資產 優化
固定資產作為事業單位開展各項經營業務的物質基礎,也是實現其高效發展的重要資源。由于事業單位的固定資產占據單位資產總額的比例非常大,因此,開展好固定資產管理問題對事業單位的高效運轉具有非常重要的意義。但是,現階段事業單位在開展固定資產管理的過程中存在一些問題,制約著單位的發展。基于此種情況,筆者對事業單位固定資產管理問題以及優化路徑進行了詳細地闡述。
一、目前我國事業單位固定資產管理存在的主要問題
現階段,事業單位在開展固定資產管理工作的過程中,還存在一些問題,主要體現在:重購置輕管理的現象嚴重;沒有對固定資產進行科學合理的使用;固定資產的賬內記錄和實物不一致;對固定資產進行隨意處置;具體內容如下:
(一)重購置輕管理的現象嚴重
很多事業領導都非常重視固定資產的購置工作,但是,當這些固定資產在購進之后,對它們的管理卻沒有給予足夠的重視,可以說,我國事業單位的固定資產管理意識是非常薄弱的,對相關資產的管理人員沒有進行專業培訓,具有一定隨意性。同時,固定資產管理制度也不夠完善,這是造成相關工作無法真正落到實處的關鍵原因。
(二)沒有對固定資產進行科學合理的使用
事業單位固定資產管理工作存在的問題,不僅僅體現在賬內記錄上,同時,也體現在使用、維修上。從這一點來看,事業單位的固定資源管理和企業的固定資產管理還是有很大的差別的,尤其是在大中型企業,他們都有一套自己的固定資產管理的考核體系,因此,固定資產管理工作落實的非常到位。而事業單位由于固定資產管理機制的不完善,從而導致出現資產沒有被充分利用,甚至時閑置情況,固定資產的利用效率非常低。
(三)固定資產的賬內記錄和實物不一致
事業單位在開展固定資產管理的過程中,應秉持賬實相符的原則。但是,一些事業單位沒有對固定資產的工作流程進行明確規定,致使相關工作的開展不夠規范,比如,當管理人員發生變化時,沒有認真辦理交接手續,也不對單位資產開展盤庫工作,致使賬實不符的現象經常出現。有的管理人員沒有對固定資產的管理卡片進行認真填寫,導致賬本信息不全,固定資產的管理工作缺乏有效的原始數據。
(四)對固定資產進行隨意處置
雖然,在2014年,我國對事業單位的固定資產管理的多個流程進行了詳細的規定,但是由于主管部門的監管不嚴,致使上報手續不夠完善,很多事業單位對于陳舊的設備以及沒有進行賬內記錄的固定資產的處置非常隨意,也不對其進行評估,就直接進行低價處理,然后再向主管部門申請購置新的設備,浪費了國家資源。
二、事業單位固定資產管理的優化路徑
優化固定資產管理工作,是事業單位適應時代趨勢而做出的正面應對。其優化路徑,主要體現在以下幾個方面:對固定資產核算體系進行完善;強化固定資產管理意識;提高固定資產的利用率;對固定資產進行合法化處置;具體內容如下:
(一)對固定資產核算體系進行完善
雖然,事業單位先行的固定資產管理還是責、權、利相分離的狀態,但是,我國已經對事業單位的固定資產管理是有明文規定的,并對固定資產的核算進行了重大調整,鼓勵事業單位向著企業的固定資產管理方向靠攏。事業單位在使用固定資產的過程中,每個職工都有對固定資產進行監管的權利、義務,明確責任,提高工作人員的責任意識。同時,事業單位還應結合本單位的實際情況,制定出具有單位特色的固定資產核算體系,實現事業單位的可持續發展。
(二)強化固定資產管理意識
強化事業單位管理人員的固定資產管理意識是提高其工作質量的思想保障,因此,有必要讓他們意識到開展固定資產管理工作的重要意義。同時,事業單位還應加大對相關管理人員的培訓力度,提高他們的專業水平和素質,定期對專業素養進行考核,且考核的結果應和個人工資相掛鉤,這就提高他們對本職工作的重視度,有助于他們工作覺悟的提升。
(三)提高固定資產的利用率
正如前文所述,事業單位在固定資產管理方面和企業有著很大的不同,但是,事業單位可以借鑒企業的管理方法,比如,財務、維修、使用、技術監管部門的共同協作,能夠實現各個部門之間的互相監督和牽制。這些部門可以定期組織聯查工作,盤點單位的固定資產,調查這些資產的使用率和維修情況,根據資料進行綜合性分析,當發現問題之后,應及時進行上報。
(四)對固定資產進行合法化處置
處置固定資產是事業單位進行資產管理的重要環節之一,這也是保證國有資產價值的必要手段。我國財務部曾明確規定,行政事業單位的資產處置,在得到申報批準后,應秉持公平、公正的原則進行評估和拍賣,按照國家規定的流程,進行公開招標和合理競爭,無論是個人還是單位都沒有擅自處置固定資產的權利,對于違反相關規定的人員應進行處罰,若是情節嚴重者應追究其刑事責任。
三、結束語
總而言之,通過對事業單位固定資產管理問題的思考和優化來實現事業單位的可持續發展是具有一定的現實意義的。雖然,現階段事業單位在開展固定資產管理工作的過程中還存在一些問題,但是,只要相關部門強化固定資產管理意識,完善固定資產的核算體系,并對其進行合法處置,就能實現固定資產的高效利用,為事業單位的發展夯實牢固的基礎,這也是實現其長足、穩定發展的必經之路。
參考文獻:
[1]張志強.淺談行政事業單位固定資產管理存在的問題及對策[J].財經界(學術版),2015
關鍵詞:中小學校:固定資產管理:現狀:原因:優化
隨著時代的發展與教育改革的不斷深入,我國教育事業進一步繁榮發展,各級各類學校辦學條件日益改善,人們日益認識到學校固定資產管理的重要性,紛紛采取措施進行優化固定資產的管理。實踐證明,只有提高固定資產管理的效率,才能為學校教學提供便利的條件,保障教育教學活動的有序開展。但是當前形勢下,我國中小學固定資產管理存在諸多問題,限制了固定資產管理的發展,更影響了教育教學活動的順利進行。因此,在新形勢下探討中小學固定資產管理問題就顯得尤為必要。
一、新形勢下中小學固定資產管理現狀分析
(一)固定資產配置不合理,資產流失問題突出
這種固定資產配置不合理的問題,主要表現在:重點中小學的師資力量、教學資源與資產實力等都遠遠超過了普通中小學實力水平。實際上,這些多出來的資源、資產并不能完全應用于教育教學活動中來,有的甚至只發揮了充當門面的作用。從小的方面來說,學校內部的信息無法共享,自然會造成重復購置的問題,致使一部分固定資產利用率低,甚至根本無需使用,閑置、浪費等問題嚴重,導致部分資產流失。
(二)管理制度不健全,管理工作不到位
部分中小學固定資產管理制度不健全,致使平時的資產管理工作不到位,因而難以滿足新時期的要求。這種問題突出表現在以下幾點:第一,在進行資產處置時。往往缺少標準的處置流程;第二。中小學在使用固定資產時,也缺少相應的監督機制,無法對使用行為進行約束;第三,很多學校在管理固定資產時不規范,沒有按照要求將固定資產進行統一編號及粘貼標簽,有的學校編號隨意,存在重復編號的問題。標簽的粘貼也沒有統一的標準,有的標簽破損后沒有及時更換,導致編號缺失。這就導致管理混亂。在固定資產清查與盤點時難以一目了然,效率不高:第四,中小學固定資產管理人員配置比較簡單、滯后,有些學校甚至缺少專業的固定資產管理人員,難以有效開展管理工作;第五,管理過程中沒有落實責任,不論是管理人還是使用人責任缺失,定位模糊,導致出現問題時難以查找原因及追究相應責任,管理效率低下,效果不好。
(三)固定資產賬實不符,資產信息不夠真實
這一問題產生的原因也比較多,比如在中小學建設后沒有按照要求對學校的固定資產進行詳細的入賬:固定資產管理人員沒有及時與財務人員進行平行入賬,導致賬外資產的存在等。不僅如此,中小學固定資產在使用過程中,隨著時間的推移,其價值會逐步降低。但是學校在對其進行管理時,沒有及時根據實際情況對這些固定資產進行折舊,也就是說固定資產在入賬后就一直以原價的形式保存在財務報表上,賬實不符的問題就此出現。除此以外。中小學固定資產管理工作比較復雜,并且對核對、清查等工作欠缺相應的監督,導致資產管理工作比較混亂,無形中增加了賬實不符的問題。
二、當前中小學固定資產管理存在問題的主要原因
(一)對固定資產管理的重視程度不夠
很多中小學校依然將教育作為學校工作的重點,因而對固定資產管理工作不太重視。這樣一來就導致了學校固定資產清查、盤點等工作流于表面形式,難以有效發揮其監督、審查的作用。與此同時,對于已經缺失的固定資產,工作人員也沒有有意識繼續追查。致使固定資產管理工作越來越混亂,難以發揮效果。
(二)固定資產管理不規范,管理責任不明確
中小學校固定資產管理制度不規范,管理責任不明確也是限制固定資產管理工作進一步發展的重要原因。在這樣的環境下,固定資產的轉移與變更也沒有可以遵循的制度,導致工作難以繼續開展。
(三)財務人員素質偏低,有待進一步加強
一些學校固定資產管理人員大多由不具備專業財會知識的教師兼任,這些教師一方面缺乏固定資產管理工作的熱情,另一方面也欠缺相應的知識支持,更對財務知識以及相關的法律知識不了解,因此在工作時往往存在諸多問題,導致工作難以有效開展。
三、新形勢下優化中小學固定資產管理的策略
(一)重視學校固定資產管理工作
要想優化中小學固定資產管理,就必須重視學校固定資產管理工作,轉變觀念。第一,學校要將主要領導作為固定資產管理的主要責任人,以此為基礎進一步落實責任。以便提高固定資產管理的效率:第二,必須確保學校固定資產管理工作人員資料的真實性與完整性,重視對固定資產管理工作人員的監督與考察:第三,采取措施化制度,確保制度與本校實際情況符合,確保制度執行的可行性:第四,逐步引入權責發生制核算理念,以便將學校真實的資產狀況反映出來。
(二)進一步完善固定資產統一協調制度
只有進一步完善固定資產統一協調制度,才能確保中小學固定資產管理制度的穩定、有序。國有資產管理部門要和地方教育部門聯合起來,制定出統一、透明的固定資產管理規定與方法,嚴格監督、督促中小學校按照此標準與規定進行固定資產管理。要依托技術平臺并利用高效、科學、準確、標準的數字化技術進行固定資產管理監控,確保其業務流程的準確與規范,并能夠及時向社會各界反應固定資產的具體情況。如果學校要采購固定資產,則要采取公開、公平與公正的原則,按照政府的要求統一招標采購。在清理固定資產時要力求準確。
(三)健全各級中小學校的內部資產管理制度
進一步健全各級中小學校的內部資產管理制度,做到資產的歸口管理,進一步落實管理人和使用人的責任。在這一過程中,要對校內固定資產的投資、租借、報廢、調度等責任和權限加以明確。不論是資產的購置、等級、轉移乃至報廢等,都需要上報以待核查。在進行固定資產的選購時,工作人員必須根據學校辦公室數量、教室數量、師生人數等實際需求制定采購計劃,避免盲目采購。固定資產入庫之前要進行嚴格的驗收,沒有問題后才可以入庫登記。除此以外,要進一步落實固定資產日常維護、維修制度,延長其使用壽命。進一步落實固定資產清查制度,監督工作人員定期對學校固定資產進行清查、盤點,按照要求將盤盈盤虧的固定資產加以處理。
(四)定期開展學校固定資產清查工作
中小學校必須根據要求,定期開展學校固定資產的清查工作。清查工作至少每年進行一次,從而保證賬物相符。在進行固定資產清查時,一切清查工作都要堅持以財務部門為中心的原則,其他各個部門要同理合作,盡最大努力給予財務部門支持。固定資產清查理應按照學校寒暑假的時間進行,避免耽誤正常的教學工作。有條件的學校甚至可以聘請專業的財會人員進行指導與協助,對于清查出的各類問題要及時解決,難以解決的要及時上報。根據清查的數據與內容構建一個準確、完整、清洗的固定資產財務體系,確保管理工作的有序開展,
(五)培養更加專業的資產管理人才
隨著時代的發展與科技的進步,學校固定資產管理工作也逐步引入先進的管理軟件,這樣一來就更加需求專業的財會人員。為了保障固定資產管理工作的順利開展,中小學校就必須培養具備高素質與高度責任心的專業財務人員。學校必須定期組織培訓,不斷提升管理人員的業務能力與管理能力,從各個方面著手保障固定資產管理的優化,避免問題的出現。
關鍵詞:社區衛生 事業單位 固定資產管理
對于衛生事業單位的發展來說,提升固定資產的使用效率有著極為重要的意義。固定資產不僅是衛生事業單位醫療、免疫、科研、保健等各項工作開展的前提,也是反映其經濟實力和醫療技術水平的重要指標。當前衛生事業單位的固定資產也屬于我國國有資產的一部分,實現其高效利用也有利于國民經濟的發展。近年來,各衛生單位在固定資產管理方面積極順應醫療改革的步伐,進行了優化改革。但仍然存在一些單位管理較為滯后,存在一定的問題。因此,探討衛生事業單位的資產管理,實現固定資產管理的規范化,有重要的現實意義。
一、衛生事業單位管理固定資產的問題
(一)固定資產管理意識不強
目前我國的衛生事業單位在固定資產方面認識上不到位,在實際固定資產的管理和使用過程中,存在著嚴重的資源浪費現象,管理效率也較為低下。由于衛生事業單位的財務多源于國家的財務撥款,因此,此舉也會造成較為嚴重的財務負擔。究其原因,最為重要的原因就是工作人員在思想上沒有形成正確的認識,不重視對固定資產的管理工作,就會在行為上出現執行不力,監管不嚴的現象。相對來說,固定資產的管理人員也存在一定的專業技術能力的不足,對醫療設備及其工作原理的認識也存在局限性。當器械出現故障無法正常投入使用時,有的管理人員就進行了報廢處理,造成了資源的浪費。
(二)管理機制不健全
首先,固定資產的管理部門對自身的職責不明確,其他的使用部門也往往權限不明,管理較為混亂。再加上兩個部門之間的溝通不夠,就很容易造成矛盾,彼此推卸責任,加大管理難度。其次,在管理中也存在一定分工不明,管理意識不強,審批制度不標準等問題,對固定資產的規章制度建設帶來了困難。種種問題也導致內部管理存在很多隱患和弊端,給一些人員以可乘之機,如在醫療設備的預算和購置方面,難免有些工作人員借此虛報價格,加重財務負擔。管理結構的缺陷很容易造成諸如上述問題的出現,對固定資產安全帶來隱患。
(三)資產使用效率較低
當前我國進行了一系列的醫療衛生改革,并逐漸在各衛生單位得以實施。在這一發展背景下,不少衛生事業單位就以此為由,在基礎設施建設和醫院規模上不斷更新和擴大,通過隨意添置新設備,提升醫療科技化水平來增強自身的市場競爭力。這就很容易造成在選購設備時較為盲目,對其實用性關注不夠,缺乏相關的可行性市場調研,造成高投入低回報。有些單位盲目進行攀比,在貴重儀器設備購置上也較為馬虎,就容易造成技術人員無法操作,造成儀器設備的閑置和報廢,形成資產的浪費。
(四)管理方法較為落后
對固定資產的管理,并不是一成不變,因循守舊地進行管理。隨著時代的進步,衛生事業單位的技術進步,固定資產也必然會發生相應的變化。只有進行管理理念和管理方式的創新,才能緊跟時展的步伐,實現對固定資產的高效管理。我國醫療市場的信息瞬息萬變,故步自封勢必會出現嚴重的管理問題。如當前有的衛生事業單位在對其固定資產進行核算時就較為困難,其采用的是歷史成本法,殊不知固定資產也存在一定的折舊費。因此,從某種意義上說,其計算的并不是真正意義上的固定資產。并且,以這種方式計算,也會對固定資產的準確性造成影響,對相關部門的監管和評價工作帶來困難。
(五)制度執行不規范
當前衛生事業單位在執行相關的固定資產管理制度方面也存在一定的不規范性,有著很強的隨意性,這也是造成固定資產管理問題的主要原因之一。主要表現在:首先,由于固定資產的評估、報告等方面手續相當繁瑣。尤其是在進行資產評估時,要花費一定的人力和物力聘請專業的評估機構。因此,多數衛生事業單位就會在評估等手續上不按制度、不經程序,進行隨意和輕率的處置,有些單位也不愿聘請專業評估機構,就不按原則進行自行處理,隨后補辦手續的情況時有發生。在進行固定資產的調撥和使用過程中,有許多衛生事業單位也往往不經任何法律手續,只遵從雙方的約定辦事,這就很容易出現責任不明、資產權不清的問題。提別是有的單位的資產不公開,不透明,沒有明確的來源去向,很容易會造成資產的流失,為固定資產的管理工作帶來麻煩。
二、有效強化策略
(一)加強管理意識
衛生事業單位的固定資產,是我國國有資產的重要組成部分。實現其合理利用和管理,于衛生事業單位,于國家發展來說都有重要的意義。針對當前對固定資產管理認識不到位的問題,衛生事業單位要真正從思想觀念上端正對其的認識,樹立一定的資產管理意識,才能從根本上解決固定資產管理的問題,實現衛生事業單位的長遠發展。首先,衛生事業單位的領導層要加強對固定資產重要性的認識,提升其重視程度,進而才能帶動下層部門提升認識。在發現固定資產管理方面的問題時,要及時與相關負責人進行有效溝通,督促其順利解決問題,必要時給予相應的懲罰以示警誡。其次,對于中層而言,起著上傳下達的重要作用,不僅要嚴于律己,嚴格遵守規章制度,還要對下層工作人員進行監督。
(二)完善管理機制
要實現固定資產管理的科學合理,就必須依靠健全的規章制度和完整的管理機構作保障。當前衛生事業單位仍然存在著制度不健全的現狀,不能為固定資產的管理提供標準化的參照。因此,衛生事業單位要落實各項管理機制,實現固定資產的科學化管理。這就要求衛生事業單位要充分了解自身的發展現狀,認識管理中和規章制度中的問題,建立相對完善和規范的規章制度。同時,可以借鑒國內外同行業的先進管理經驗,在具體實踐改革的過程中不斷取長補短,進行反思和總結,保證固定資產規章制度的科學化、高效化。通過制度的完善,在進行固定資產管理的時候,衛生事業單位就不再盲目和隨意,實現了有章可循、有法可依。在對固定資產管理制度進行健全的過程中,也可以建立必要的獎懲機制,提升相關部門的監管意識,約束管理人員的行為,提升固定資產管理的效率。
(三)提升資源使用效率
要保證固定資產實現增值保值,就必須提升員工的業務水平,提升設備資源的使用效率。針對這一方面,我國制定了新的《事業單位會計制度》,并于2013年起開始執行。對于衛生事業單位來說,也要積極組織人員進行新制度的學習。同時,對于新的固定資產的分類,各衛生單位也應該根據自身的實際情況進行重新劃分,保證固定資產的核算和管理都能在新制度的規范下有序進行。衛生事業單位的財務人員也應該根據財務收支狀況,制定相關的預算計劃,及時與各部門進行溝通和交流,不僅保證管理效率的有效提高,也能實現固定資產的高效利用。針對醫療設備要及時進行檢查和更新,在采購時要進行可行性的分析和調研,保證其使用效率,避免出現資產的閑置。
(四)優化管理方法
在固定資產管理方法上,為實現衛生事業單位的長遠發展,提升其市場競爭力,就必須進行管理方法和管理手段的革新,運用現代化的管理方法。首先,衛生事業單位要積極向同行學習,吸取其有效的管理流程和手段,結合自身的特色,進行融合和創新,以彌補不足,促使管理效率的提升。在進行實際衛生服務的過程中,也要探索新的管理方法,同時注意借鑒國外的先進理論和方法,并在自身的管理中進行運用。衛生事業單位要在理論和實踐的指導下,探索出適合自身發展特色的固定資產管理辦法,并逐漸得以實踐應用。不僅如此,還需要對相關的管理人員進行方法上的培訓和指導,提升其接受新鮮事物的能力,從而正確把握市場發展動向,做出科學化的決策和管理,以實現更好地服務。
(五)規范制度程序
固定資產的管理工作必須實現職責明確,進行合理分工,保證制度執行的規范化。當前我國的固定資產實行的是三級管理制度,在這種制度體系下,就需要對各項工作分級負責,保證責任落實到個人。這就需要相關的工作人員不但要有較好的管理能力,具備過硬的業務水平,還需要加強責任意識,進行必要的職業道德培養。同時,若遇上其他部門的權責不清的資產使用問題,也要及時溝通,出面協調,保證管理工作的有序進行。在對固定資產的評估方面,也應該根據制度的要求,實現程序的規范化管理,加強必要的監督機制,杜絕各種不按法定程序辦事的行為發生。
三、結束語
綜上所述,當前我國的衛生事業單位在發展過程中,對固定資產的管理仍然存在一定的問題亟待解決。這需要衛生事業單位轉變傳統的固定資產管理理念,不斷完善管理制度,實現管理方法的革新。同時,還需要在不斷地學習和發展中借鑒優秀的管理經驗,彌補自身管理的不足,實現對固定資產的科學化、高效化管理,促進我國衛生事業的健康發展。
參考文獻:
固定資產是公立醫院各項業務開展的物資基礎,也是公立醫院資產的重要組成部分。固定資產是醫院業務順利開展的基石,在公立醫院改革的當下,醫院必須對固定資產實施有效的、科學的管理,確保國有資產的保值增值,本文提出固定資產管理工作中存在的一些問題,并提出優化的措施,為醫院更好地開展固定資產管理工作提供參考。
關鍵詞:
公立醫院;固定資產管理;措施探討
隨著我國市場經濟的發展以及公立醫院改革的深化,公立醫院也逐步進入了市場經濟競爭領域。面對市場,如何提高公立醫院的經濟實力、市場競爭力以及社會知名度顯得尤為重要,而固定資產是衡量醫院各項業務水平的重要標準,又是醫院各項工作開展的重要保障,再加上固定資產在醫院資產總額中占比較高,因此對固定資產的管理就成為醫院眾多管理工作中的重要課題。
一、公立醫院固定資產管理存在的問題
根據公立醫院固定資產的定義、特征及分類標準來看,以我院為例,目前將固定資產分為六大類:房屋及建筑物;交通工具;專業設備;通用設備;家具及其他;圖書。
1.缺乏對固定資產管理應有的重視
受公立醫院體制的影響,公立醫院的產權是國家的,購買的固定資產也相應的屬于國有資產,但是,絕大部分公立醫院對固定資產的科學管理缺乏重視。醫院領導普遍存在重醫療技術、重科研、重服務的意識,對固定資產的管理只要資產不丟失,至于放在哪里,設備可以產生多少效益往往是忽略的,因此容易出現資產信息不準、資產使用效率不高等現象。
2.沒有從醫院整體角度建立固定資產管理流程與制度
醫院現在對固定資產的管理一般為采購部門負責資產的招標采購,財務部門負責總賬管理、總務及物資部門負責明細賬的管理,而具體的使用部門只負責使用,不參與管理,也沒有建立相應的科室資產臺賬。大部分醫院沒有設置專門的資產管理機構以及專職管理人員,多部門的共同管理,造成了各個部門之間缺乏溝通,采購部門、使用部門和管理部門相互脫節,各個部門根據職能分工不同制定各自的資產管理流程和制度,甚至出現部門制度之間的相互沖突。建立醫院內部整體的固定資產管理流程和制度是做好固定資產管理的基礎。
3.對固定資產的管理缺乏有效監督檢查
由于醫院負責監督檢查的審計部門人員配備有限,專業差異較大等因素的存在,導致對醫院資產配置是否合理,資產是否存在違規使用,資產的處置是否合規等情況缺乏有效監督。監察審計部門作為獨立于資產管理和使用的一個部門,應該建立健全監管制度,定期對資產的采購情況、使用狀況、報廢流程以及資產使用效率等進行監督檢查,并將檢查結果作為科室績效考核的指標之一。
二、公立醫院固定資產管理工作優化措施的探討
1.創新固定資產管理思維,加強固定資產管理意識
固定資產是醫院總資產的重要組成部分,對于醫院提高競爭力、拓寬業務范圍、創造良好市場環境都起著非常重要的作用,因此醫院必須強化固定資產管理,優化資產結構,提高資產使用效率。首先,醫院管理者應從思想上認識到固定資產管理的重要性,創新管理思維,制定出相應的、具體的舉措來優化固定資產管理工作;其次,不僅管理層要重視,并應通過有效的宣傳,督促資產使用科室乃至全體員工高度重視,要將固定資產管理工作的意義傳達到醫院最基層,在醫院內部形成對固定資產管理的共識,以便于固定資產管理的相關措施順利進行。
2.明確各部門職責,完善固定資產管理制度
新《醫院會計制度》的實行為醫院更加科學規范的進行固定資產管理提供了參考依據,醫院應據此建立健全固定資產管理制度,為醫院固定資產管理工作夯實基礎。完善的固定資產管理制度應該是全方位全過程的制度,包括固定資產購建環節的制度、固定資產領用使用環節的制度、固定資產內部調撥環節的制度、固定資產考核環節的制度、固定資產會計核算環節的制度以及固定資產處置環節的制度等。只有站在全院的角度建立和規范固定資產從采購到報廢等各個環節的管理制度,明確各個部門的職責,才能共同協作管理好固定資產,進而提高固定資產管理水平。
3.強化固定資產監督機制,提高固定資產管理效率
醫院構建固定資產監督機制是完善固定資產管理制度的不可缺少的部分。即使細化的固定資產管理制度可以將權限和責任落實到人,但是單憑管理工作一方來進行管理,其固定資產管理的效率也難以得到保證。因此,醫院要充分發揮內部審計人員的監督作用,制定明確的監督制度,定期或者不定期的對固定資產的招標、采購、入出庫、管理、折舊、處置、捐贈等工作進行必要的審計,使得固定資產整個生命周期內的各個環節都能夠受到嚴格的監督,并對所發生的不正常的現象,及時提出,及時糾正,進而保證整個固定資產的管理效率得以提高,規范性得到有效的加強。
4.打造固定資產信息化平臺,實現固定資產精細化管理
醫院配備的固定資產由于種類繁多、價值差異大、擺放分散,因此打造一個符合本院實際情況的固定資產信息化平臺,對固定資產的精細化管理顯得尤為重要。通過建立計算機網絡管理系統,將各個責任中心的終端連接起來,可實現資源共享,信息互通,使醫院管理者能夠快速、準確了解全院固定資產的分布使用情況,同時還可以將各風險點的控制通過計算程序進行管理,避免人為因素的影響,較好地解決固定資產監督乏力、信息滯后等問題。好的固定資產管理系統可實現各個部門在管理平臺上進行良好的溝通與交流,并相互監督,從而全面提升醫院固定資產管理工作的水平。
綜上所述,公立醫院固定資產管理還存在很多的問題,隨著公立醫院改革進入深水期,管理體制的改革和創新已經迫在眉睫了,對于醫院固定資產的管理只要明確管理的主體,規范管理的程序,嚴格責任的追究再加上有完善的資產信息化管理平臺作支撐,醫院固定資產管理工作就會不斷優化,進而為醫院社會效益與經濟效益的提升提供保障。
作者:馮倩 單位:湖南省婦幼保健院
參考文獻
關鍵詞:醫院 固定資產管理 問題與對策
中圖分類號:F123.7
文獻標識碼:A
文章編號:1004-49149(2015)08-247-02
醫院固定資產是指醫院為了其自身的經營而持有的、使用時間超過12個月的非貨幣性資產。其主要包括醫院的建筑、辦公設備、相關醫療設備等。醫院固定資產的管理有利于醫院對自有財產進行合理有效的規劃與使用,進而為醫院醫療服務的開展提供必要的支持,因此,固定資產管理工作在醫院財務管理中占據非常重要的地位①。而在實際的醫院固定資產管理過程中,由于種種原因,其管理工作會存在許多問題,給醫院管理以及醫療服務的提供造成了極大的阻礙。因此分析清楚醫院固定資產管理的問題,并找出相關的應對措施,對于醫院的發展有著非常現實的意義。
一、醫院固定資產管理中存在的主要問題
由于我國醫療機構的發展以及醫療服務的增多,醫院的規模正在逐漸地擴大,醫院的設備以及相關其他固定資產也在不斷增多,醫院的固定資產管理工作也變得越來越復雜。而大多數醫院對于固定資產管理工作仍然采用傳統的管理模式,因此,在現實的醫院管理過程中,固定資產管理逐漸出現了比較多的問題。
1.醫院固定資產管理權責不清,工作開展起來比較混亂。雖然醫院的固定資產是醫院提供醫療服務、維持日常經營的重要保障,但是醫院內固定資產受到的重視程度仍然與個人喜好有關。從醫院管理層到醫院的一般職工,基本上都只是對自己所持有或者是使用的固定資產保護工作做得比較到位,而對于公用固定資產的重視卻非常欠缺。因此,在固定資產管理的過程中,由于醫院本身不重視或者是對固定資產管理工作的不到位,導致醫院大多數固定資產權責不清,很多設備雖然有專人負責,但卻缺乏必要的保護,而其他一些固定資產幾乎沒有負責人員。這些情況導致在設備等固定資產發生損壞或者缺失時,責任無法追究,從而又會進一步地加劇固定資產破壞的程度②。反復如此,固定資產管理權責不清的情況,使得其管理工作開展困難,對于資產的處置與管理非?;靵y,醫院即使受到損失也無法徹底地追究責任。
2.醫院固定資產購置的盲目性,導致相關設備的使用效率低下。由于醫院不斷拓展其醫療服務項目,并根據相關技術更新原有的醫療服務水平,因此醫院在一定時期會購買新的設備以促進設備的更新以及服務水平的提升。但在現階段的管理過程中,很多醫院都只是為了更換而更換,或者是因為別的醫院有,自己醫院也必須有,才進行的固定資產購置。加之原有設備處置的不及時,導致醫院固定資產盲目增多,設備使用率大大降低。例如一些醫院引進了螺旋CT,但是卻忽視了對一般CT的處理,很多設備都是一代一代地引入,而一代一代地又被閑置入倉庫。即使是使用次數不多、折舊比較低的設備,也因為醫院處理的不及時或者不處理而被留存下來。雖然,在醫院的快速發展過程中,固定資產的更新有著顯著的必要性,同時醫院的資金并不缺失,但是,如果一直盲目地購置相關設備,醫院的資源將會由于重復購置或者是購置無效設備以及原有設備使用率低等情況,而被大大地浪費。因此,醫院固定資產購置的盲目性是醫院固定資產管理中的一個特別的問題,需要加以高度的重視③。
3.固定資產核算方法不完善,導致資產賬面價值與實際價值背離。由于醫院本身對于固定資產管理工作重視程度不夠,因此很多時候固定資產管理工作的嚴謹性不能得到保障。醫院在核算固定資產時,很多時候都是數量上正確,但是其賬面價值卻與實際有比較大的差別。一方面,有些醫院對于固定資產的記錄采用歷史成本法,對于固定資產不提折舊的記錄方式使得醫院固定資產賬面余額越來越高,但是醫院實際的固定資產老化或者是無效的情況越來越多。另一方面,醫院有些設備屬于高科技設備,其更新速度快,活躍周期短,而在新技術問世后醫院相關部門卻沒有采取加速折舊等處理方法,使得固定資產實際變動遠遠快于賬面記錄的變動。這些問題的產生使得醫院固定資產賬面價值失真,整個固定資產的管理登記工作由于與實際的背離而變得無意義。
4.固定資產重復利用率低,導致設備不能完全為本單位發揮其全部作用。醫院固定資產的重復利用并不是指對于固定資產進行再次利用,而是指相關人員退休或者是調離工作崗位后,其相關的設備能夠繼續留給下一任該職位人員繼續使用。醫院醫療設備使用重復率往往比較高,但是對于相關的辦公設備以及辦公器具的使用率卻并不理想。一方面,相關人員在工作調動或者離職時往往是物隨人走,很多的辦公設備隨著人員的調離、退休而消失④;另一方面是從新晉人員或者是繼任者角度來講,在入職后往往會提出新的要求重新采購相關的設備。這兩方面的因素使得相關資產設備的使用率低,為醫院相關部門服務的期限短,而如果是部門之間的設備流動也會造成賬面價值記錄的失真,進而再次暴露出了醫院固定資產管理中所存在的種種問題。
二、優化醫院固定資產管理工作的措施探討
醫院固定資產是醫院提供醫療服務的重要保障,而現階段醫院固定資產管理過程中存在的諸多問題給醫院自身的發展以及醫院醫療服務的提供造成了非常多的隱患,因此,采取相關措施來完善和優化醫院固定資產管理工作具有顯著的必要性。筆者以醫院固定資產管理中的問題為主要依據,尋找相關的切入點來對優化醫院固定資產管理工作的措施進行探討。
1.細化固定資產管理制度,規范固定資產管理工作的展開。醫院在國家的指導下經過多年的發展,形成了許多具有實際意義的管理規定與條例,為醫院的發展提供了巨大的幫助。但是,醫院的絕大多數條例都是以指導思想的形式存在,基本上都是在宏觀方面控制著工作的方向,而細節方面仍然存在著很多的靈活性。對于部分工作例如固定資產管理工作來說,條例中的靈活性并不會方便固定資產的管理,反而會促使固定資產管理工作不規范現象的產生。因此,在現階段,醫院的相關管理人員在國家和醫院自身政策的指導下,結合醫院固定資產管理工作的實際,細化固定資產管理制度,例如各類設備配備的比例、各種功能設備的價值比重、人員管理與職責、固定資產處理權限與相關崗位之間的關系、審批程序等等內容都可以結合實際內容細化到具體的分工,進而使得醫院固定資產管理工作有章可循,整個工作的開展更加規范、嚴格。
2.加強醫院成本控制,增強固定資產處理的合理性。由于醫院財務工作人員和一線醫務工作者以及醫院管理人員之間存在著信息不對稱的現象,因此,在醫院成本預算與控制的過程中,財務部門獨立作出的決策或者是按照醫院管理層作出的決策往往與醫院的實際有所偏差,很多固定資產在購置后無法發揮其作用,進而導致醫院資源的浪費⑤。因此,在醫院固定資產管理過程中尤其是醫院固定資產添置過程中,醫院財務人員要與醫院一線人員以及管理部門做好深度的溝通,一線醫務人員反饋相關的信息,醫院管理人員結合一線醫務人員的意見對醫院的規劃設計進行完善,并與財務人員進行成本核算,尋找最契合醫院實際的固定資產添置界限,以使得醫院的資源都能夠合理地被利用,醫院的成本能夠得到有效的控制,進而醫院固定資產管理工作也能夠得到完善。
3.強化醫院內部審計工作,對固定資產的使用做好嚴格的監督工作。雖然醫院通過細化的方法可以將固定資產的管理權限與責任落實到每一個人,但是,如果只是單憑管理工作一方面來進行固定資產的管理,則固定資產管理的效率以及有效性很難得到保證。因此,醫院要加強自身內部審計工作,定期或者不定期地對醫院財務工作,固定資產的招標、采購、管理、折舊、處置工作進行必要的審計監督,以使得整個固定資產從添置、使用到最終的處置都能夠受到嚴格監督,整個固定資產管理的效率以及規范性都能夠得到有效的加強。
4.引入現代辦公系統,為固定資產管理提供硬件保障。隨著社會信息化的發展,現代化的辦公軟件和辦公系統給日常工作帶來了極大的便利性,也提高了員工工作的準確性。醫院可以為復雜的固定資產管理工作購入相關的管理信息系統,使得固定資產的登記、變動、管理動態等工作都實現數字化。在信息系統的支持下,一方面,固定資產的數據錄入更加便捷,整個數據更加清晰,查詢比對更加方便;另一方面,相關管理人員可以及時地記錄固定資產的使用情況,使得固定資產的數據變得動態起來,管理人員可以憑借動態數據來對固定資產的使用情況作出監督,并及時地了解醫院設備使用情況,提前作出決策,保障醫院基礎設備供應的連續性。
三、從管理者層面看醫院固定資產管理工作的優化
醫院是一個特殊的機構,關系到人民的身體健康以及生命的延續,因此醫院承載著其他機構不一樣的使命,醫院的任何工作包括固定資產管理工作都應當做到細致、規范、透明以保障醫院的正常運營與發展。雖然醫院固定資產管理工作具體會落實到財務部門,但是整個醫院的管理都由醫院管理層作出決策。因此,為了提升醫院固定資產管理工作,管理者必須作出相應的舉措以推進醫院固定資產管理工作優化的真正實現。
一方面,管理者要改變對于固定資產管理工作的態度,從原來的不重視逐步轉變,將固定資產管理作為醫院財務管理中的一項重要內容來抓,管理者的多次查驗、督促就能讓全體員工高度重視某項工作,因此固定資產管理工作也會在領導的重視下而獲得優化。另一方面是在制度的細化過程中,要能有效地進行放權,派遣財務部門的人員與一線工作人員充分交流并根據實際情況作出詳細的規定,管理層只需要把握工作的方向,而不需要插手實際的條例編制。這樣會使得固定資產管理條例的編訂更切合醫院的實際,而不是為了部分管理者的需要而開展。第三方面是保持內部審計的獨立性,即管理權不得干預內部審計的工作,這一層面仍然需要部分管理層人員的高度支持。
結束語
醫院固定資產管理工作關系到醫院設備的使用以及醫療服務的開展,雖然現階段醫院固定資產管理工作仍然存在相關的問題,但是醫院工作人員可以根據醫院的實際,在條例制定、成本控制、內部審計、信息化技術使用等方面作出努力,不斷優化醫院固定資產管理工作,進而為醫院的整體發展和服務提升提供保障。
注釋:
①崔勝榮.醫院固定資產管理中存在的問題及對策[J].商,2013(9):31
②王振宇.醫院固定資產管理中存在的問題及對策[C].//全軍衛生經濟管理學術研討會論文集.2010:407-410
③劉玲.醫院固定資產管理中存在的問題及對策[J].檢驗醫學與臨床,2012,09(11):1405-1406
④吳紅偉,鄧軍,李青等.淺析醫院固定資產管理中的問題及其對策[J].價值工程,2012,31(3):91-92
⑤劉國祥,李斌,徐小雪等.我國公立醫院固定資產管理中存在的問題與對策研究[J].中國醫院管理,2010,30(1):31-33
關鍵詞:固定資產;概述;管理現狀;科學化;對策
中圖分類號:F273.4 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)012-0-01
前言
隨著企業的不斷發展,其內部固定資產管理的重要性逐漸凸顯,更受到社會各界的關注。企業通過不斷的加強固定資產的管理,實現了發展與效益的雙豐收,更為促進國民經濟的發展做出了重要貢獻。固定資產管理直接關系著企業的運營成本及利潤,影響企業科學化管理水平。加強固定資產管理,不僅能夠降低企業資產運作的潛在風險,還能提升企業的綜合競爭實力。但在當前形勢下,企業固定資產管理仍然存在著一些問題,使得企業發展受到影響,需要企業根據自身的實際發展需求,不斷優化改善管理措施,提升固定資產管理的科學化水平。
一、固定資產管理的概述
固定資產是指使用期限超過一年的房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產經營有關的設備、器具、工具等[1]。在企業中,根據相關規定,對于不在生產經營范圍內的物品,單價超過兩千元以上,使用年限超出兩年的,也屬于固定資產。固定資產的管理就是企業對固定資產進行一系列的管理活動,它是企業財務管理的重要組成部分。在信息化時代,加強固定資產信息化管理,可以有效地保護固定資產的完整性,更能夠挖掘其強大的潛力,提高使用效率,節約資金投入的同時擴大企業資產規模,是目前企業發展的首要任務。
二、固定資產管理目前的現狀
1.認識不清且重視度不夠
就目前的企業固定資產管理中,相關領導以及工作人員對此項管理工作的認識不清且重視度不夠,往往認為此項工作對實際工作的開展沒有指導性價值,導致了固定資產管理工作存在嚴重的不規范性,更使得一些固定資產在管理過程中,出現嚴重的浪費、流失、限制等現象。這不僅影響了固定資產管理工作的順利開展,還使得固定資產在調用過程中出現管理不當的問題,盤點困難,給企業帶來不利的影響。
2.相關工作人員不具備高標準的專業技能與職業道德
固定資產管理工作除了需要法律法規與制度為支撐外,還需要專業人才作為基本的保障。但從目前的企業實際情況來看,固定資產管理相關人員并不具備高標準的專業技能與職業道德等綜合素養,尤其是對固定資產進行清點過程中,給管理工作的順利開展帶來困難,更影響接下來工作的有效進行。由于工作人員不具備專業性,使其在開展管理工作過程中經常出現不規范行為,要么缺東少西,要么雜亂無章,嚴重影響正常工作的開展,使得企業的固定資產管理存在一定的安全隱患,給企業造成一定的影響與損失[2]。
3.監督機制不完善
由于企業固定資產管理監督機制的不完善,導致了各部門以及相關人員之間的權責不清,使得核查與盤點工作經常出現失誤,更使得賬物不符、賬面價值與實際價值有很大出入,更出現了一些違規行為,甚至出現固定資產流失現象。在企業發展中,年年都會投入資金購置資產,但由于監督機制的不完善,@些固定資產往往會隨著時間的推移,出現混亂的管理現象,對其的利用效率也逐漸降低,甚至出現重復購置現象,導致企業投資成本增加,經濟效益也隨之減少。
三、優化固定資產管理的科學化對策
1.強化管理意識,提升管理理念
企業應不斷強化相關管理人員的管理意識,讓其全面了解固定資產管理的重要性,以及在企業發展中發揮的作用;提升他們的管理理念,轉變傳統管理理念,讓現代化的科學管理理念深入到管理工作中,注重人性化管理理念的落實,讓員工積極參與到固定資產管理工作中,并提出寶貴意見,使管理工作的開展更加科學化、人性化、現代化。
2.提升相關管理人員的綜合素養
就目前企業中管理相關人員綜合素質偏低的問題,企業應完善固定資產管理人才隊伍的建設。首先,從人才選拔上要嚴把關,對入職的人員進行綜合評測,只有專業技術與職業道德都較高并滿足要求的才能夠進入隊伍中;其次,加強原有人才的培訓與學習,積極鼓勵相關人員進行內部或者外部培訓與交流,增強自身的綜合素質的同時,帶動其他員工綜合素質的提升;第三,制定相關的考核制度和激勵制度,積極鼓勵員工參與到質量監督工作中來,對于完成好的進行物質以及精神獎勵,對于完成不好的也給予鼓勵,使管理人員充分發揮作用。
3.完善固定資產管理監督機制
首先,完善法律法規,落實規章制度。政府層面,應不斷完善固定資產管理監督相關的法律與法規,使監督工作的開展有法可依;企業層面,應根據國家頒布的相關法律法規,與企業實際情況相結合,制定適合企業發展的規章制度,為順利開展管理工作提供堅實的保障。其次,權責要分清。明確相關責任人享有的權力以及應該承擔的責任,要對每個細節進行監督,一旦出現問題,就要追究責任,堅決杜絕各種、等不良行為的發生。第三,建立信息化管理體系。信息化管理體系,能夠幫助企業固定資產管理人員及時掌握資產變動情況,提高管理工作的時效性、高效性、透明度,有效地解決賬面核實問題以及流失問題,避免重大工作失誤。
四、結語
企業隨著社會的發展日新月異,固定資產管理水平也在不斷提升,一些違規行為基本被杜絕,改善了傳統管理方式,提高了管理工作效率,增長了企業管理工作的效益,使固定資產管理工作更加的科學化規范化。固定資產管理在企業發展中,仍需在實踐中不斷總結經驗,優化其管理措施,以便促進企業在激烈的市場競爭中,處于優勢地位。
參考文獻:
關鍵詞:高校;固定資產;路徑選擇
一、固定資產管理的內容和意義
(一)高校固定資產管理的主要內容
按照國家相關的規定,我國高校的固定資產主要由6個部分組成,即房屋及構筑物;通用設備;專用設備;文物和陳列品;圖書檔案;家具、用具、裝具及動植物。固定資產管理最終的目的在于保證高校固定資產的合理使用,為高校的教育工作提供物質上的支持。我國高校固定資產管理主要分為幾大部分,首先是列入固定資產的范圍、固定資產分類以及計價的確定等,其次是固定資產的會計核算,然后是固定資產的清查盤點工作,最后是固定資產的使用、維護以及處置等工作,這些都是固定資產管理的主要內容。
(二)高校資產管理的意義
建立健全高校固定資產的管理制度,一方面能夠避免我國教育資產的浪費以及流失,從根本上保證高校固定資產的完整性;另一方面能夠對固定資產進行有序的管理,從而達到加強高校整體管理水平的目的;最后能夠將高校固定資產中存在的混亂問題在一定程度上進行改善,從而將固定資產的損失降低,幫助提高高校固定資產的使用效率。
二、我國高校固定資產管理中存在的問題
(一)缺乏固定資產管理意識
目前,我國高校為了更好更快地培養高素質的人才,將工作的重點主要集中在科研、教學以及行政等工作上,從而忽視了固定資產的管理工作,且高校對固定資產管理意識較弱,手段落后,缺乏良好的管理制度,導致固定資產出現了大量浪費情況的出現。
(二)固定資產管理制度缺乏科學性
目前大多數高校都習慣按照管理質量來進行部門的劃分,每個部門都擁有各自的固定資產,并對其負有管理的職責。然而大多數高校并沒有就全校的固定資產組織一個有效的管理組織對其進行專門的管理,造成了固定資產信息的封閉性,降低固定資產的使用效率。
(三)缺乏專業管理人才和隊伍
高校在固定資產管理方面缺少專業的人才。在我國高校中,許多高校在對固定資產管理方面通常會采用其他崗位轉崗任用的方式,對于固定資產管理人員的專業素質并不重視,專業管理隊伍缺乏。每個部門設立的固定資產管理員沒有起到真正的管理作用,如同虛設。
(四)內部核算制度不合理
我國高校固定資產的內部核算也出現了許多問題,例如:固定資產使用時間不斷增加卻不計算折舊,導致財務報表中常常會出現成本核算與實際不符,資產虛增等問題,這些問題的存在使得無法將高校固定資產的真實情況反映出來。
三、我國高校固定資產管理的對策
(一)增強固定資產的管理意識
首先,高校管理者應當提高對固定資產管理的力度,充分認識到固定資產對于高校發展的重要性,并從根本上將固定資產管理工作落實到位。其次,高校管理者應當重視建設固定資產專業隊伍的工作,提高科學管理的意識,合理的利用固定資產,為高校發展提供充實的后盾。
(二)健全固定資產的管理機制
要管理好高校固定資產,建立一個專門獨立的部門對其進行綜合的管理是十分重要的。專門的管理部門不僅能夠全面的掌握各部門固定資產的使用情況,同時對固定資產進行統一的分配、管理,有效地防止固定資產重復購置以及閑置現象的出現,將固定資產的使用效率最大程度的發揮出來。此外,在結合學校自身的發展情況以及固定資產管理的特點建立一個完善的管理制度,對固定資產進行規范合理的管理。
(三)加強固定資產管理專業隊伍的建設
高校在完成人才培養以及教育等方面的工作時,也應注意培養和引進專業化的固定資產管理人員,并對現有的固定資產管理人員加強培訓,提高管理人員的綜合素質。還可以聘請專業管理型人才,這樣有利于加強管理隊伍的素質,提高管理水平。
(四)完善固定資產的內部審核工作
要樹立與時俱進的精神,實時的調整資產核算制度以及原則,優化固定資產內部審核工作。此外為了能夠實現資源配置優化,將校內固定資產的價值真實的反映出來,應當建立一個完善的固定資產內部審核機制,幫助高校加強固定資產的利用率,促進高校教育發展。
四、結束語
總而言之,固定資產對于高校的發展而言是直觀重要的,是高??沙掷m發展必不可少的條件。而高校固定資產的組成與來源是十分復雜的,這為固定資產的管理帶來了一定的難度,因此想要做好固定資產的管理就要做好攻堅克難的準備。此外,作為高校的管理者,應當以身作則,深刻的認識到固定資產管理對于高校發展的重要性,建立科學合理的管理體系,優化資源的配置,提高固定資產的使用率,將其最大的價值發揮出來。
參考文獻:
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[3]王金玲.淺析我國高校固定資產管理的問題及對策[J].中國市場,2013,06:43-44
關鍵詞:企業;固定資產;管理;意義;問題;對策
一、企業加強固定資產管理的意義分析
在新的發展環境下,我國的社會經濟發展水平與之前相比有了較大的提升,我國各個企業通過自身的不斷發展與規范化管理,在改善人民生活水平、提高人民生活質量方面發揮了巨大的作用,這離不開巨大的資金作為支撐,也需要企業積極采取切實可行的辦法加強對固定資產的管理,充分挖掘固定資產的價值,為企業自身各項經濟和業務活動的順利開展打下堅實的基礎。在此基礎上實現對企業整個的運營管理環節和流程進行優化與整合,并融入創造價值的理念,幫助本企業積極調整財務職能,不斷提升經濟效益,實現企業長遠的戰略目標。企業固定資產管理必然需要多個部門之間的密切配合,以及多個企業和組織的合作,比如現代企業集團和聯盟的發展會受到企業或組織相關決策的影響,在生產、采購和經營過程中,不僅僅要充分發揮自身財務資源的優勢和價值,還需要站在整體的高度去思考采購、生產和銷售環節中如何實現固定資產價值的最大化,如何給企業帶來更大的經濟效益,并對企業實現有利的影響。因此企業必須站在整體戰略發展的高度,對自身固定資產進行更好的控制與管理,充分實現自身固定資產價值的最大化。從我國企業現階段的整體發展情況來看,盡管對自身的管理體系進行了一系列的改革,也取得了一定的成效,在一定程度上提升了企業固定資產管理工作的效率、質量與水平,但是依然存在著一些不足和亟待解決的問題。隨著企業和固定資產的不斷增加,給固定資產管理工作帶來了更大的挑戰,加劇了固定資產管理的難度,出現了各種問題,對企業各項經濟和業務活動的順利開展以及長遠、健康發展造成了許多不利影響。為了很好的解決上述問題,需要企業對固定資產的管理工作予以高度重視,對現階段的管理模式進行優化和調整,不斷提高固定資產管理的效率、質量和水平,提高企業為人民服務的能力,為企業的長遠、健康發展打下堅實的基礎。
二、我國企業固定資產管理的現存問題分析
(一)對固定資產管理的認識不到位目前我國依然有一些企業對固定資產管理的認識不到位,缺乏應有的固定資產管理意識,沒有認識到它的重要意義,因此不能充分發揮固定資產管理的作用,難以有效提升本企業的整體效益。相關資產管理人員也沒有認真履行自己的職責,影響了企業固定資產管理的效率、質量與水平,在固定資產管理方面缺乏責任心、耐心和主動性,使得固定資產管理的相關制度和規定流于形式。
(二)對固定資產管理缺乏科學、系統、全面的規劃目前我國一些企業在固定資產管理方面存在著就資產論資產,為管理而管理的現象,沒有站在整體的高度對固定資產管理進行優化,也沒有對管理思維和意識進行更新。缺乏健全、完善的固定資產管理體系,相關制度建設比較落后,缺乏可操作性和針對性,并且對相關政策制度沒有進行有效、全面的把握,沒有設立與資產管理相關的機構,固定資產管理隊伍建設相對薄弱,業務力量有待加強。企業在固定資產管理方面沒有很好的區分財務管理和實物管理的區別,難以有效履行固定資產管理的職責,存在著斷層管理、多頭管理或者管理空白的現象。
(三)對固定資產的處置缺乏有效的監督與管理目前我國依然有一部分企業在固定資產使用和處置方面缺乏有效的監督與管理。首先是固定資產管理比較松散,資產流失、損毀或者資產臺賬建立不完善的情況常常發生,在多數時候靠的是人的自覺來對資產進行維護。其次,一些企業沒有對自身的固定資產進行有效的摸底,導致資產的信息系統和數據質量不達標,企業在固定資產的日常管理過程中沒有實現與財務管理的有效對接,一些企業在固定資產管理方面入賬不及時或者銷賬不及時,從而出現賬實不符的現象。一些企業沒有經過相關的審批就對資產進行擅自處理,并且在資產處置過程中缺乏公開性和透明性,在對固定資產進行評估方面缺乏科學性,往往會存在處置價格偏低的情況,導致固定資產處置行為的真實性得不到有效的保障。
(四)賬面價值與實際價值不相符合從我國企業目前固定資產管理的實際狀況來看,在固定資產管理方面,依然存在著比較嚴重的賬實不符問題。把賬面上的固定資產規格、數量以及凈值和實際狀況進行比較的話,會發現其相關的數據都比較低,這也從一個側面反映了我國一些企業目前在固定資產管理方面存在著比較嚴重的浪費和資產流失問題。比如說:一些企業對近期才處理好的固定資產沒有進行及時的銷賬處理,對于那些已經不能再繼續使用的固定資產,也沒有加以及時的處置或者變賣,從而導致對固定資產管理方面存在著賬面價值偏高的情況。另外在賬面當中已經不存在的固定資產,在現實中依然還在繼續使用,就會出現賬面固定資產的價值較低等問題,不利于保障資產的安全。
三、我國企業固定資產管理現存問題的解決對策
(一)積極構建并完善科學、合理的固定資產管理制度科學、合理、完善的管理制度和體系是企業做好固定資產管理工作的重要基礎和前提條件。在具體的操作方面,“兩令”屬于部門的規章制度,它的法律效力相對比較低,因此約束力不足,致使企業在固定資產管理方面缺乏有效的法律層面的支撐,需要對企業固定資產管理領域的立法工作予以高度重視,在科學、合理的范圍內提高固定資產管理的法律層級,積極建立并完善企業固定資產管理相關方面的法律法規和政策,促使企業實現規范化和制度化的固定資產管理。
(二)對固定資產管理的重要性形成正確、全面的認識企業要全面認識到加強固定資產管理的重要意義,要充分發揮自身在固定資產管理方面的主體地位和作用,認真履行好自己的職責,從而為企業自身的日常運營與管理提供切實有效的保障。首先需要企業領導充分發揮模范和帶頭作用,對固定資產管理予以高度重視和支持,投入適當的人力、物力、財力,在企業內部形成良好的固定資產管理氛圍并做好相關方面的宣傳和教育工作,要求企業的財務管理工作者和資產管理人員形成思想上的統一,不斷提升其責任感、使命感和榮譽感,從而在資產管理過程中充分發揮自身的主觀能動性,為企業固定資產管理貢獻自己的力量。
(三)加強資產使用過程中的管理和監督力度,為固定資產管理奠定堅實基礎各企業需要從原始資料入手,詳細記錄資產增加或者減少的環節,并在臺賬上進行登記,全面加強企業固定資產管理的財務會計核算和財務處理等基礎性工作,切實有效的增強財務數據和信息的質量,不斷提升企業資產有償使用和處置行為的規范性并加大監管力度。不斷規范資產出租、出借和對外投資相關方面的行為,不僅要加強資產管理的事后監管,還需要加強事前事中的監督與控制,從而形成全方位、動態化、多角度的資產管理體系,以此來有效控制固定資產處置的隨意行為,并加大固定資產處置的評估力度。必須按照國家規定的程序進行資產的審批和報備,對資產的審批信息、處置信息進行及時有效的公開和公示,從而增強資產處置的公開度和透明度,全面接受社會監督,以此來有效增強企業固定資產管理方面的公信力。
(四)對固定資產開展定期的維護和盤點工作企業需要加強固定資產管理工作,提高固定資產管理的規范化程度,給固定資產進行定期的維護和盤點,加強財務部門和保管部門的溝通與交流,并全面檢查賬簿中的內容,促進賬賬相符、賬實相符目標的順利實現。以高新技術企業為例,這一類型的企業一般擁有比較多的精密儀器,而且電子信息的速度比較快,因此對金額的數量需求比較大,就更加需要相關管理人員對設備予以高度的重視,定期對設備開展準確的核對與盤點工作,加強設備的維護和保養,從而提升固定資產使用的效率,某種程度上來說也可以延長設備的使用年限,以此來有效降低固定資產存在的無形損耗。
參考文獻:
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