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關鍵詞:固定資產管理;管理工作;資產管理制度;對策分析
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)03-00-01
固定資產是企業(yè)開展生產經營及其他業(yè)務的重要保障,是不可替代的企業(yè)主要生產資料。企業(yè)要實現(xiàn)良性發(fā)展,必須重視和抓好固定資產管理,提高固定資產的管理水平和經營效率。目前,部分國有企業(yè)固定資產管理制度不健全,在固定資產管理方面都缺乏行之有效的管理制度,有的制度不適應實際情況的發(fā)展和變化。
一、國有企業(yè)在固定資產管理方面存在的問題分析
(一)固定資產管理意識淡薄。目前國企的資產管理形成了重購置、輕管理的錯誤觀念,國企的資產管理意識淡薄,對固定資產的使用效益不夠重視。誰購建誰擁有,誰擁有誰使用,部門利益唯重,個人利益放在首位,私用甚至占為已有,儀器設備的利用率很低,重復購置或閑置浪費等現(xiàn)象很多。
(二)固定資產管理制度不夠完善。國企在因定資產管理方面未形成完整的資產內部控制體系,目前有多數國企實行多部門多頭管理,賬物分管的分類歸口管理模式,缺乏統(tǒng)一的管理機構,各部門間缺乏有效的溝通與協(xié)調,導致一些國企在資產管理中賬務不清、責權不明現(xiàn)象,而且在資產購置、處置等環(huán)節(jié),隨意性很大。
(三)固定資產價值嚴重失真。當前,國企普遍存在自身資產價值不實的現(xiàn)象。一是由于資產盤虧、報廢或房屋拆除等各種正常因素而導致的固定資產價值減少,但是未能及時辦理減值手續(xù),也未作出必要的賬務處理,造成賬面上的價值要大于實物的價值。二是因為客觀原因而造成的基建工程竣工后沒有及時辦理決算手續(xù),也未能入賬,確認新增加的固定資產價值周期顯得太長,以致資產管理部門和財務部門對新增固定資產的價值認定不一致。
(四)固定資產賬實不符。有些企業(yè)對固定資產管理不規(guī)范:一是只設置固定資產總賬和明細賬,但沒有實物卡片賬,長期未對固定資產進行清查、盤點,最終導致賬物不符、賬賬不符,造成固定資產記錄不清;二是利用“小金庫”等賬外資金違規(guī)購建的固定資產,為逃避監(jiān)管而不入固定資產賬或部分入賬;三是會計差錯,即已報廢、盤虧的固定資產未及時進行賬務處理,造成賬有實無。
(五)固定資產核算不規(guī)范,造成企業(yè)利潤反映不真實:有的企業(yè)購置固定資產不按規(guī)定的資金渠道列支,而故意在成本、費用中列支,沖減當期利潤;有的長期掛往來賬;任意多提、少提或不提折舊,折舊成了某些企業(yè)調節(jié)利潤的調節(jié)器。
(六)固定資產產權不明晰,造成國有資產流失:國有企業(yè)固定資產中涉及產權問題的項目主要表現(xiàn)是房屋和土地。由于歷史上國有企業(yè)用地多采用財政劃撥形式,企業(yè)的一些房地產項目存在房產證、土地使用權證等證照不全,產權不清的現(xiàn)象,這些房地產長期歸企業(yè)使用,雖然不存在第三方對其產權進行要求,但為保證固定資產的安全、完整,這些房地產應該補辦相關證照,補辦證照往往需要一筆不小的稅費支出,加重企業(yè)負擔。因此企業(yè)不愿意主動補辦相關證照。隨著企業(yè)股份制改造,按新會計制度規(guī)定,無產權的固定資產不得入賬,隨之就產生了由于證照不全而未納入賬內管理的房屋和土地,它們的出租收入及變賣收入也游離于賬外,形成企業(yè)的賬外賬,最終造成了國有資產流失。
二、國有企業(yè)的固定資產管理對策
(一)強化固定資產管理意識。國企管理者的思想認識是行動的指南,因此,國企管理者的思想對其行動起到了十分重要的作用。加強管理不但能消除混亂,而且能夠保證效益,更能創(chuàng)造出良好的效益,所以,必須強化固定資產管理的責任感與使命感。從企業(yè)決策層到固定資產的使用者,都應當充分認識到加強固定資產管理的重要性與必要性。
(二)建立健全固定資產管理制度,推行固定資產崗位責任制,即對固定資產的購買、使用、調撥、報損、報廢各個環(huán)節(jié)進行管理控制。對固定資產實行雙重管理,即單位會計按現(xiàn)行制度進行記賬管理,設立專門賬薄,以賬控物。使用固定資產的責任部門實行責任管理,責任部門設置臺賬,記載使用、維修、保養(yǎng)情況。加強對固定資產的定期盤點,做到與財務賬目一一對應,達到賬實相符的目的。根據會計制度規(guī)定,企業(yè)固定資產應定期或每年至少盤點一次。但在實際工作中,固定資產的盤點往往因為人手少、工作任務重而流于形式,這也是賬實不符等違規(guī)現(xiàn)象長期未整改的直接原因。因此,固定資產的盤點工作必須認真落實,從小、從細抓起,對發(fā)現(xiàn)的賬實不符、盤盈、盤虧等歷史遺留問題及時進行整改,使資產的安全、完整得到充分保障,提高會計信息質量。
(三)推進企業(yè)固定資產管理信息化。由于國有企業(yè)的固定資產規(guī)模龐大,種類繁多,各項管理工作僅靠傳統(tǒng)的手工管理、手工統(tǒng)計已遠不適應工作要求,必須實現(xiàn)管理工作的信息化,包括固定資產的采購、入庫、保管、使用、折舊、報廢、租借等種種變動情況,借助計算機管理使固定資產管理達到科學化、現(xiàn)代化的目標,提高管理工作的時效性、透明度和效果。
(四)建立企業(yè)資產管理責任追究制度。對國有企業(yè)固定資產管理情況應進行定期專項審計,實施嚴格的審計監(jiān)督,將企業(yè)資產運營狀況,企業(yè)資產保值增值等指標納入對經營者任期內業(yè)績考核。對資產管理不善,企業(yè)資產質量下降,給予嚴肅的處罰,對于失職、讀職、甚至違法犯罪,造成國有資產重大損失的,要追究其法律責任。
(五)提高固定資產管理人員的綜合素質。國企固定資產管理人員的自身素質高低直接決定著固定資產管理的成效。因此,一定要將固定資產管理隊伍建設列入到企業(yè)的整體規(guī)劃之中,落實專兼職資產管理人員,建立管理人員網絡,并充分調動他們的工作熱情和積極性。選拔出一批思想進步、具有較強責任心,熟悉政策,而且懂業(yè)務與管理的人才構建固定資產管理隊伍。提高他們對固定資產管理重要意義的理解,使其真正能夠喜愛資產管理工作,廉潔奉公,遵紀守法,將全身心投入到工作中去,逐步實現(xiàn)企業(yè)固定資產管理的科學、規(guī)范、快速、高效等各項要求。
參考文獻:
1.1固定資產權屬不清、資產權證不完整
權證管理作為國有資產管理的重要組成部分,是一項比較細致且復雜的工作。在權證管理中部分固定資產存在權證名稱不符、資產“兩證”不齊和土地性質變更等問題,一部分是由于管理體制變革、政府主管部門變遷、原始資料遺失不全等歷史原因造成,資產管理部門未及時變更或辦理相關權屬證明,或因資料不全而無法辦理;一部分是在發(fā)生新增資產或資產變動時,相關管理人員未按規(guī)定辦理權屬登記或變更。此外,部分領導對資產權證管理的認識和重視程度不夠,相關部門之間缺乏有效的溝通和協(xié)調,在基礎管理工作中存在職責不清晰、推諉扯皮、推卸責任的現(xiàn)象,給資產使用和處置過程中的違規(guī)問題留下空間。
1.2固定資產管理信息變更不及時,財務管理與實物管理脫節(jié)
主要表現(xiàn)在固定資產管理賬實不符、帳帳不符、賬卡不符。由于資產的使用過程是一個動態(tài)過程,如果資產實物管理部門與財務部門未及時對相關信息進行變更和賬務處理,便會造成資產實物管理部門與財務部門信息不一致,管理脫節(jié)的現(xiàn)象。此外,審計過程中發(fā)現(xiàn)部分資產未及時入賬或資產管理臺賬不完整,也是造成賬實不符的重要原因,如資產管理部門對已長期無法使用的部分資產未及時辦理相關報廢手續(xù)。
1.3固定資產采購和處置程序不到位,資產閑置現(xiàn)象比較嚴重
固定資產采購過程中存在的問題主要體現(xiàn)在:一是采購方式的確定、采購程序的執(zhí)行、采購手續(xù)的完善等方面存在一些不合規(guī)的現(xiàn)象。二是暗箱操作、關系采購等不規(guī)范甚至違法的行為仍偶有發(fā)生。三是盲目攀比、重復采購等現(xiàn)象個別地方依然存在。固定資產處置過程中存在的問題主要體現(xiàn)在:一是部分已長期無法使用的資產未及時辦理相關報廢手續(xù)。二是資產處置未嚴格按照審批權限進行審批。三是資產處置的過程中存在隨意處置、私下交易、低價變賣等違規(guī)違法行為。四是未按規(guī)定與資產處置對象簽訂正式合同等,形成潛在的經濟和法律風險。這些問題造成了固定資產違規(guī)購置、資產閑置增多和國有資產的流失,嚴重影響了國家的利益和企業(yè)的形象。
1.4固定資產管理和監(jiān)督制度不健全,資產管理責任不明確
在國有企業(yè)的財務管理過程中,領導往往更加重視管理費用、銷售費用和財務費用“三項費用”等經費的管理,而容易忽視對固定資產加強制度建設和內控管理。在生產經營活動中,往往存在資產管理部門“重采購、輕管理”,財務部門“重賬面,輕實物”,而使用部門則“重使用、輕保管”,固定資產的實物登記臺賬、領用記錄等資料不全,手續(xù)不完備,造成固定資產管理責任不明確。而如果企業(yè)缺乏強而有力的監(jiān)督,對責任追究力度不夠,則會使資產管理人員責任意識更加淡薄,人為因素導致的資產損耗浪費更多,最終造成資產使用壽命和企業(yè)生產效率的下降。
2加強固定資產管理的幾點建議
2.1提高認識、明確責任,增強固定資產管理意識
加強固定資產管理,首先要提高企業(yè)全體員工的認識,牢固樹立依法管理國有資產的意識,既要重視資產價值管理,也要重視實物管理,形成制度管理和自覺管理相結合的管理方式。通過加強對固定資產管理的組織領導,促使管理層級上下貫通,各部門職責明確、定崗定責、各司其職、相互配合共同參與固定資產管理,為進一步做好資產管理工作提供組織保障。
2.2健全和完善固定資產管理制度,加大內部審計監(jiān)督力度
根據國有資產管理的有關規(guī)定,結合企業(yè)自身的實際情況和業(yè)務模式,進一步健全和完善固定資產管理制度,逐步實現(xiàn)固定資產管理的制度化、規(guī)范化,形成長效機制。資產管理部門和財務部門要進行定期或不定期的清查盤點和核銷,對盤盈、盤虧的資產要查明原因,及時進行賬務處理,對造成資產損失的責任人要進行責任追究。加強國有資產在變賣、報損、報廢時的報批程序和審計監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,不斷提升內部管理水平,防止國有資產流失。
2.3建立固定資產管理信息系統(tǒng),提高資產管理信息化水平
根據固定資產的特點,利用計算機技術,構建一套適合企業(yè)生產經營且易于操作的固定資產管理信息平臺,將資產采購、領用、轉移、處置等信息融入系統(tǒng)中,實現(xiàn)數據共享、挖掘和決策分析,對固定資產實施科學化、規(guī)范化、精細化、動態(tài)化的全方位、全過程管理,提高固定資產管理水平。
2.4加強固定資產日常管理,防止國有資產流失
【關鍵詞】國有;施工企業(yè);固定資產;管理
一、引言
當今的市場經濟發(fā)展迅速,人們對于會計信息的真實性和透明度要求更加嚴格,會計信息需求者的涵蓋范圍也越來越廣,從政府的宏觀調控直至投資者的微觀分析,無論是企業(yè)的管理層、企業(yè)的債權人,還是普通投資者,對于會計信息的需求都十分迫切。同時,會計信息對于企業(yè)的各方相關者的利益影響也越來越大,所以現(xiàn)在的工作重點就是如何保證會計信息的真實性和透明度問題。就施工企業(yè)而言,由于其固定資產的使用較為分散,此時企業(yè)需要在管理中耗費較多的人力、物力和財力,這就導致問題更加突出。企業(yè)經營管理的基礎之一就是固定資產管理,優(yōu)異的資產管理質量可以使得企業(yè)減少資源浪費,提高資產的利用效率、延長其使用壽命,進而直接降低企業(yè)的營運成本,提高企業(yè)利潤。施工企業(yè)的建筑產品具有單件性和生產場所的非固定性,因而會使得其施工隊伍具有高度的流動分散性,機械的操作管理人員調動較為頻繁,固定資產分散于施工現(xiàn)場各地,同一臺設備可能會在不同的項目、不同的使用者之間頻繁變動。因而想要加強固定資產的管理,不能僅僅依靠個別部門和極少數管理操作人員,需要明確各方面的權責利關系,充分調動各部門、各級單位和廣大的職工對于資產監(jiān)督管理的積極主動性,實行分級管理控制。也就是說需要在企業(yè)主管領導下,由各個職能部門分工協(xié)作,按照各類資產的使用地點劃分不同的所屬項目管理。
二、國有大型施工企業(yè)固定資產管理存在的問題分析
1.固定資產管理不規(guī)范,財務部門與固定資產管理部門之間溝通不足
在國有大型施工企業(yè)的日常固定資產管理中,普遍存在著重視采購、忽視管理的問題。由于長期忽視對固定資產的科學管理和使用,導致一些固定資產的搭配不合理,使用效益降低,甚至造成固定資產流失等浪費現(xiàn)象。當企業(yè)購入固定資產后,對于固定資產的管理權責較為模糊,移交手續(xù)也十分不規(guī)范,時間一長,一些設備物品便難以找回。這一系列對固定資產的粗放式管理,都是由于缺乏基本的固定資產管理觀念造成的。除此之外,在固定資產的具體使用過程中,針對固定資產的處置也存在較大漏洞,其中比較突出的問題是財務部門與固定資產管理部門之間缺乏及時、有效地溝通。對于財務部門來說,往往只關注固定資產的核算,而固定資產管理部門往往缺乏對固定資產的有效管理手段和方法。從實際情況來看,當企業(yè)向各個部門分發(fā)了固定資產之后,對固定資產的后續(xù)使用情況鮮有跟進,甚至是有些固定資產早已不存在,企業(yè)都不了解實際情況。最后,企業(yè)對于固定資產的處置也較為隨意,缺乏可以遵照的固定資產處理辦法,審批手續(xù)的約束性不足,導致固定資產強行報廢、低價出售、無償撥付等情況時有發(fā)生,嚴重損害了國有企業(yè)的實際利益。
2.固定資產投資存在嚴重的資金占用情況,無形中增加了相關成本
對于國有大型施工企業(yè)來說,設備價值較高,一些大型設備的投資動輒就是數億元。企業(yè)往往不具備完全充裕的現(xiàn)金,因此需要利用建設資金進行專門購置,如果相關管理不規(guī)范,則容易出現(xiàn)資金挪用或者擠占現(xiàn)象,成為了企業(yè)固定資產管理的盲點。其次,由于企業(yè)中某些項目組資金緊缺,不得不采用貸款來替補資金缺口,但是巨額的利息支出卻在很大程度上增加了固定資產的投入成本,成為企業(yè)的沉重包袱。最后,很多國有大型施工企業(yè)對于非生產性的固定資產投入缺乏必要的控制,導致非生產性固定資產投入比重過大。有些項目組大搞面子工程,應付檢查,在基地建設方面鋪張浪費,其中最普遍的行為是,在項目建設初期,就首先購置高級轎車、攝像機、電腦等高端非生產性固定資產,主要用于行政辦公、宣傳教育、職工活動等領域,同時對于一些類似食堂、倉庫等臨時設施,也采用高標準來加以建設。以上種種,大幅度提高了項目組的管理費用,同時也增加了固定資產的投入成本,最終壓縮了企業(yè)的利潤空間。
3.固定資產管理粗放,核算不準確,導致固定資產價值流失嚴重
在我國的國有大型施工企業(yè)中,往往重視對工程設計、施工人員的培養(yǎng),而財務部門的人員數量和素質都有待提升。固定資產管理粗放、核算不準確等現(xiàn)象,嚴重影響了固定資產的保值增值。有的輔助經營設備在工程項目中使用18-24個月便被處置,造成了國有資產的流逝。對于一些單位價值較小的輔助精英設備,企業(yè)有時甚至不將其納入固定資產的核算范圍,使其管理程序和方式都變得相當簡單和粗糙,一些設備遠遠沒有達到實用年限,就被變賣和處置,甚至當場廢品處理,企業(yè)固定資產價值流失嚴重。
三、完善國有大型施工企業(yè)固定資產管理的對策
1.進一步完善固定資產管理體系,明確管理權責
國有大型施工企業(yè)需要及時組建起固定資產管理部門,并且完善針對固定資產管理的績效考核制度,明確管理權責,清晰劃分固定資產購置、使用、調撥、維修、處置等各項階段的工作職責。首先,對于固定資產管理過程中的核心環(huán)節(jié),尤其是與轉、維護、檢查等內容,都需要及時發(fā)現(xiàn)其中的問題并加以解決,以便提高固定資產的利用效率、力爭達到各項科學考核指標。其次,對于權限劃分問題,當各個項目部需要使用相關固定資產時,必須完成企業(yè)針對固定資產調配的審批手續(xù),在此基礎上,才能夠著手進行招標采工作。在固定資產的使用過程中,不論是固定資產的調入還是調出都需要進行價值重新評估,通過有償的方式進行轉賬,價格的確定可以參照企業(yè)內部評估結果或者市場公允價格確定。此外,企業(yè)可以允許項目部通過現(xiàn)金的形式向企業(yè)繳納折舊,與此同時,再按照固定資產在其占用期間的凈值向企業(yè)繳納占用費,憑借經濟手段促進項目部高效率的使用固定資產,并且在使用結束后,即歸還固定資產,提高固定資產在企業(yè)內部的流轉效率,從而提高固定資產的使用效率和效果。
2.嚴格審批非生產性固定資產指出,合理降低企業(yè)的整體固定資產成本
項目部,作為企業(yè)為了完成施工而在項目駐地臨時建立的機構,應該秉承勤儉辦工,以生產為中心的原則,杜絕鋪張浪費的不良作風。對于項目組需要的電腦等辦公設備,公司可以采取統(tǒng)一管理、有償使用、發(fā)放補助等多種方式進行,從而有效降低非生產性固定資產的投入占比。舉例來說,項目組可以規(guī)定,對于符合電腦配備條件的辦公人員,如果愿意使用自己的私人電腦,則可以發(fā)放相應的辦公補助;如果不方便使用私人電腦,需要單位配備的人員,企業(yè)可以通過有償使用等方式,讓電腦使用者在項目結束后折價購買,這樣不僅可以減低項目的管理成本,同時也能有效降低非生產性固定資產的支出和數量。
3.規(guī)范固定資產的各項管理環(huán)節(jié),力爭實現(xiàn)固定資產的保值增值
首先,要提高財務人員的嚴謹性及時性,對新建成資產要保證能夠準確及時的入賬,并正確計算和計提折舊。對久拖未決的項目要敦促相關人員及時解決編制決算,對隨意處置固定資產的行為要嚴厲懲處,對需要報廢的資產要及時申請主管部門予以討論批準。對未及時在資產中列明的新設備要盡早向主管人員反應,積極解決。與此同時財務人員還要積極深入學習財務業(yè)務知識,了解生產過程,經常對資產進行盤點,及時掌握資產的變動情況。固定資產的購置流程要嚴格按照企業(yè)制定的相關規(guī)定進行,對于一些專用型的固定資產,如計算機、打印機等,由于其便于移動攜帶,管理上容易產生疏漏,因而應制定相應的控制制度,使得企業(yè)的資產成本能夠得到有效控制,提高資產的保值進而增值的能力。
四、結語
綜上所述,隨著我國國有大型施工企業(yè)規(guī)模的逐步擴大,機械設備等固定資產投入金額也將越來越大,這就給企業(yè)的固定資產管理工作提出了更高的要求。控制好固定資產的采購、日常管理、處置等環(huán)節(jié),從而保障生產經營的順利進行,合理降低固定資產的投入成本,增加企業(yè)的收益。在未來的發(fā)展中,企業(yè)應該結合自身的特點,將科學的固定資產管理制度有效落實,從而最大限度得解決當下的固定資產管理問題。
參考文獻:
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[2]尹君.論建筑施工企業(yè)的固定資產核算與管理[J].經營管理者,2010(7)
關鍵詞:固定資產管理 財務 成本
資產管理的目標是以企業(yè)總資產為管理對象,盤活企業(yè)存量資產,對企業(yè)資產實施動態(tài)管理,使企業(yè)資產投資最小化,為企業(yè)的投資、融資等重大經濟決策提供可靠的基礎數據,參與企業(yè)的基本運營,減少投資風險,防止國有資產的流失,確保國有資產的保值增值。實現(xiàn)企業(yè)財務管理的最終目標即企業(yè)利潤最大化。資產龐大是國有企業(yè)較同等規(guī)模其他性質企業(yè)的一個顯著特點,龐大的資產使國有企業(yè)具有強大的市場開拓能力、生產能力和競爭實力。隨著企業(yè)自主經營權的不斷擴大,而與此相對應的調控體系沒有做好相應的調整,監(jiān)督體制及有關法規(guī)不健全,使企業(yè)的資產管理工作出現(xiàn)了很大的漏洞,導致國有企業(yè)資產管理較為混亂,資產流失現(xiàn)象嚴重。隨著我國各項改革特別是財政體制改革的不斷深入和機構改革帶來的機遇和挑戰(zhàn),國有資產管理難題也越來越大。如何建設節(jié)約型企業(yè),管理好國有資產的問題日益突出。
1 目前企業(yè)固定資產存在的問題
1.1固定資產管理觀念淡薄
長期以來,實際工作中普遍存在重購置,輕管理的現(xiàn)象,忽視現(xiàn)有資產的管理使用,輕視現(xiàn)有資產的合理搭配和使用效益,造成了不必要的浪費。近年來,企業(yè)對資金的支出能夠嚴格把關,但對需要的固定資產買回來以后,對誰來管,管什么、如何管的概念模糊。由于固定資產管理觀念淡薄,沒有嚴格的財產管理制度,個別人占用了公家的設備物資;人員工作崗位變動對原來使用的資產沒有移交,久而久之,設備物品沒法查找,造成了固定資產的流失。
1.2固定資產的賬實不符
固定資產的賬實不符主要表現(xiàn)在會計信息不真實,不及時,無法真實反映和有效控制固定資產實物狀況,不能真實反映固定資產的數量和增減變化情況,有的單位固定資產賬面價值與實有固定資產相差甚遠。例如:新購置的固定資產不驗收、不登記入賬報廢、報損的固定資產沒有沖減等。賬實不符,家底不清,勤儉節(jié)約無從談起。
1.3沒有充分利用預算、計劃采購等手段對固定資產進行有效的事前、事中監(jiān)控
財務部門在做年度預算的時候,對本單位現(xiàn)有固定資產的情況缺乏整體概念,對固定資產購置的預算編制隨意性較大,沒有從節(jié)約,整合資源的角度合理安排固定資產購置預算。只要財力允許,對各部門提出的固定資產購置計劃來者不拒,沒有從必要性、合理性的角度多作考慮,往往出現(xiàn)重復購置,部門資源獨享。
1.4忽視固定資產使用過程的監(jiān)控,固定資產處置不夠規(guī)范
財務部門與固定資產管理部門之間缺乏溝通,財務部門只管固定資產的財務核算,固定資產管理部門對資產管理缺乏有效的管理手段和具體辦法,資產使用部門無管理制度。無管理人員、財產登記不全。單位向各部門安排、配置了固定資產以后,對使用情況不聞不問,以致于一些固定資產已長期不存在,單位卻一無所知。再者,有些單位閑置、報廢固定資產的處置較為隨意,沒有嚴格按制度規(guī)定的程序履行相關的審批手續(xù),不對有關資產進行評估,擅自定價或隨意處置,強行報廢、低價出售、無償調撥、無償出借等屢見不鮮,無可避免地造成了國有資產的流失。
1.5固定資產配置不合理,利用率低
企業(yè)各部門與部門之間,下級部門與上級部門之間條塊管理、利益分割的格局,部門林立,自成一體,互不協(xié)調,造成機關內固定資產資源的不合理分配和鋪張浪費。
2 加強固定資產管理,創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的對策
2.1提高認識,建章立制,強化資產管理觀念
固定資產管理長期以來都是財務管理中較為薄弱、容易忽視的地方。往往上有政策,下有對策,無人認真監(jiān)督管理,根本原因就是觀念淡薄。因此,必須清醒認識到固定資產是國有資產的重要組成部分,是企業(yè)依法行使管理職能的物質基礎,是集中核算工作不可缺少的重要組成部分。應大力宣傳加強固定資產管理的重要性,通過國有資產法律法規(guī)的宣傳教育活動或國有資產法規(guī)政策的學習培訓,使大家充分認識加強固定資產管理工作的必要性、重要性,違法違紀的危害性,提高大家遵紀守法的自覺性。加強固定資產管理,對規(guī)范會計管理制度、提高信息質量起積極作用。另外,還要通過建章立制來規(guī)范固定資產管理工作。財務部門負責固定資產的統(tǒng)一管理工作,負責建賬,核算、清查,管理固定資產。建章立制,就是要財務部門會同本單位其他固定資產管理機構設立一套完整的行之有效的固定資產管理制度,明確財務部門、資產管理部門,資產使用部門在固定資產管理過程中各自的職責,規(guī)定各部門配備專人負責固定資產管理工作,把責任落實到個人,實現(xiàn)“以制度管事”、“有章可循”。同時,實行固定資產管理獎懲制度,管理目標與個人業(yè)務績效評定掛鉤,通過多種方式提高大家自覺保護固定資產的意識。
2.2建立健全固定資產業(yè)務的崗位責任制
企業(yè)應當建立固定資產業(yè)務的崗位責任制,明確相關部門和崗位的職責,權限,確保辦理固定資產業(yè)務的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督。企業(yè)應當建立固定資產業(yè)務的授權批準制度,明確授權批準的方式、程序和相關控制措施,規(guī)定審批人的權限、責任以及經辦人的職責范圍和工作要求。企業(yè)應當加強對固定資產投資的預算管理,明確固定資產投資預算的編制、調整、審批、執(zhí)行等環(huán)節(jié)的控制要求。企業(yè)應當建立固定資產歸口分級管理制度,建立健全固定資產賬簿登記制度和固定資產卡片管理制度,確保固定資產賬賬、賬實,賬卡相符。企業(yè)應當建立固定資產處置環(huán)節(jié)的控制制度。明確固定資產的范圍、標準、程序、審批權限和責任。企業(yè)應當建立對固定資產內部控制的監(jiān)督檢查制度,明確監(jiān)督檢查機構或人員的職責權限,定期或不定期地進行檢查。
2.3加強固定資產的事中、事后監(jiān)控
加強固定資產的事中監(jiān)控,一要健全固定資產保管制度,做到購置時有驗收,領用時有登記,保證賬與實物一致i二要規(guī)范固定資產日常核算,健全固定資產總賬,明細賬、卡片等資料,做到賬卡、賬賬、賬實相符;三要建立固定資產使用人責任制度,確保資產按規(guī)定用途合理使甩四是要對造成固定資產損失的有關責任人員進行責任追究,對隨意侵占、挪用,非法交易以及毀壞、竊取、丟失固定資產的違法違紀和失職等行為進行嚴肅處理,對造成嚴重損失的還應該追究法律責任。加強事后監(jiān)控就是各單位處置資產(包括調撥、轉讓、報損、報廢等)應履行審批手續(xù),未經批準一律不得隨意處置。處置資產應按規(guī)定進行資產評估,按資產評估價進行處理。以有效防止國有資產流失。資產處置后要如實進行資產核銷賬務處理,對殘值收入和轉讓收入要及時入賬,不得私設“小金庫”或另存經費支出專戶以外的賬戶。
2.4完善固定資產及折舊的核算
一、固定資產在國有企業(yè)經營中所起到的作用
固定資產是國有企業(yè)發(fā)展中不可或缺的重要資源,也是完成生產與經營的基本要素,更是順應經濟改革的物質基礎。國有企業(yè)中的固定資產,不管是在生產中,還是經營中,抑或者是在行政與科研中,都起著非常關鍵的作用。資產的數額高的達到數萬元甚至數百萬元,而小到數百元的辦公物品,其功能與數量也會影響到國有企業(yè)的經營水平與市場競爭優(yōu)勢,是企業(yè)發(fā)展前景與經濟效益的有利要素。正是由于國有企業(yè)固定資產在企業(yè)里面起到這種非常關鍵的作用,我們就尤其應當注意針對于固定資產的優(yōu)化管理,防止固定資產管理中的不足造成國有企業(yè)不必要的生產經營損失。
二、國有企業(yè)在固定資產管理中存在的現(xiàn)實問題
(一)固定資產在企業(yè)轉型期尚未得到規(guī)范化管理
管理不規(guī)范主要體現(xiàn)在以下兩個方面,一是企業(yè)間由于資金上的聯(lián)系、業(yè)務上的聯(lián)系等原因,出于私利把企業(yè)固定資產用與公允價值相違背的方法進行轉移;二是用人事關系與股份控制給下一級企業(yè)施加不必要的影響,把固定資產用與實際價值不符的價格實施轉移。
(二)國有企業(yè)普遍存在賬面價值與實際價值脫軌的問題
賬實不符體現(xiàn)在以下幾個主要方面,首先,項目部存在資產賬目混亂的問題,很多企業(yè)在項目實施階段所購置的設備資產,通常都在項目工程專賬里面列支,等到項目結束以后,把這些固定資產轉交到企業(yè)繼續(xù)管理與使用,而在實際操作過程中,一些分公司與子公司的項目部,或者有意或者無意地把這些資產排除在賬目之外,此類資產企業(yè)無法享受到收益。上級管理部門因為對固定資產管理上的漏洞,造成了這部分資產的幾乎完全失控。其次,一些基層的會計組織固定資產少計,對于單位購置、員工個人使用的辦公用品排除在固定資產賬目之外,此外也存在基層會計工作人員業(yè)務素質差,交管管理流程不熟悉等問題。第三是固定資產在轉移與移交過程里的漏洞。在人員調整與領導發(fā)生變更之際,未能對固定資產進行準確移交,僅僅進行了賬目與書面移交,未能進行現(xiàn)場的實際盤點,沒有財務明細,沒有財務明細與部門明細之間的比對。這就造成了固定資產在賬目上的數額多年不變,形成嚴重的賬實不符問題,而又很難追究相關人員的法律責任。
(三)國有企業(yè)固定資產盤點工作仍然有待完善
很多國有企業(yè)的固定資產不能及時盤點。很多企業(yè)因為產權結構復雜,難以明確資產盤點的內容及時間,一般都是只在年底粗略盤點一次,而對于損毀與滅失的固定資產,賬務處理上不能給出實時體現(xiàn)。企業(yè)固定資產的金額確定與減值損失處理欠規(guī)范,盤點工作無法發(fā)揮其應有的作用,以致于導致固定資產管理效果不好,資源浪費現(xiàn)象普遍存在。
(四)監(jiān)督工作滯后制約了資產管理能力發(fā)揮
國有企業(yè)的固定資產管理因為人事管理、項目管理、資產管理是相剝離的,使得管理責任互相推諉,監(jiān)督職能欠缺,具體表現(xiàn)在兩個方面:一是針對固定資產的監(jiān)督制度欠缺,國有企業(yè)里面,沒有形成專門針對固定資產進行管理的權限部門,有些屬單一設置,有些是少數人單獨長期管理,給監(jiān)督工作帶來極大不方便。二是賬務核算制度欠規(guī)范。在一些大型國有企業(yè)的分公司與外地項目部門,其賬務核算制度受到嚴重限制,或者是因為財務工作人員的專業(yè)知識、道德水平的問題,漏計、少計,使得賬外資產的監(jiān)管難度很大。
三、國有企業(yè)在管理固定資產時的優(yōu)化建議
(一)加強管理認識,讓員工都參與到管理中來
通過不同方法,多種形式,注意加強國有企業(yè)固定資產的政策研究與輿論宣傳,防止只重視流動資產,而忽視固定資產的思維模式,讓所有員工都能形成企業(yè)固定資產的管理意識。為了做到這一點,除了貫徹相關的管理制度外,還可利用企業(yè)文化實施宣傳、教育活動,使其在企業(yè)文化熏陶下真正認識到自己是企業(yè)家庭中的一員,利于開展固定資產管理工作。
(二)注意資產盤點工作的強化
在很多國有企業(yè)里,都存在不重視固定資產盤點的問題,讓國有企業(yè)發(fā)生很嚴重的資產不實現(xiàn)象,有些已經完全沒有使用價值的固定資產甚至是完全不存在的固定資產仍然存在于賬面上,這種現(xiàn)象的成因非常復雜。所以,短間隔定期進行資產盤點工作是國有企業(yè)有必要進行的日常工作。上級管理層與本級管理層,最少每年都要進行一次檢查,對于沒有核實或者經過核實卻沒有處理的,要追究部門管理者的經濟責任。如此一來,不但可以在源頭上防止資產損失,也能有效遏制挪用、侵占企業(yè)資產等違紀違法問題,并且扭轉盲目購置固定資產、資產購置完成后閑置不用的問題,減少資源浪費。
(三)提高會計財務核算工作質量
在企業(yè)的固定資產管理核算環(huán)節(jié)里,除了依照相關的財務準則進行正常資產增減核算之外,折舊計算也應當提到計事日程上來。一些企業(yè)忽視業(yè)已制定的管理制度,用資產折舊當作企業(yè)利潤變化的調節(jié)杠桿,多提折舊,增加成本、虛減利潤;少提折舊,減少成本、虛加利潤。這都會造成經營成果的失實,所以企業(yè)要嚴格依照財務準則辦事,切實提高會計財務核算工作質量。鑒于國有企業(yè)的特殊性質,除了遵守現(xiàn)行的會計準則外,應逐漸引用國際會計準則,做到與國際接軌,以便提升國有企業(yè)固定資產管理水平,這對優(yōu)化規(guī)定資產管理模式是十分有利的。
(四)核算價值減損工作有當有理有據
相關的會計行業(yè)準則里面有明確的規(guī)定,企業(yè)在連續(xù)經營之時,要嚴格依據歷史成本給固定資產實施計價,不能隨意評估與調整。只有當企業(yè)在產權產生變更的時候,比如資產拍賣、資產轉讓、資產兼并之際,或者是清算與改制之時,才可以在資產有效評估的前提下改變賬面價值。
(五)增加監(jiān)督力度,提高管理能力
建立切實可靠的固定資產監(jiān)督管理體系,合理再利用企業(yè)現(xiàn)有閑置資產,讓固定資產的利用率不斷增加,避免出現(xiàn)無明確目的的重復購置,避免出現(xiàn)資源浪費的現(xiàn)象。對于國有企業(yè),特別是大型國有企業(yè)來說,尤其應當注意量入為出,用收入確定支出。建立健全企業(yè)固定資產的保有與管理體系,資產進入時有驗收、資產領用上有登記,確保實物同賬目保持一致。賬實分管,責任要具體到科室,并且落實到個人負責,定期清查,做到賬實相符。追究給企業(yè)固定資產造成損失人員的經濟責任,對于任意挪用、侵占、竊取、毀壞、意識固定資產的問題進行嚴肅處理,造成嚴重經濟損失的,要追擊相關的法律責任。
四、結束語
文章簡要探討了國有企業(yè)在進行固定資產管理時發(fā)現(xiàn)的問題,與針對問題所給出的優(yōu)化性建議。筆者認為,如果合理采用本文中所提到的優(yōu)化建議,一定會有效緩解當前國有企業(yè)當前在固定資產管理問題上存在的問題。而如何讓管理工作做得更好,還需要未來在實踐中加以系統(tǒng)研究,這是未來工作需要積極探討的問題。
參考文獻:
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[2]鹿麗娜.企業(yè)固定資產內部管理應注意的問題[J].遼寧經濟,2009(06)
一、改組或新設股份制企業(yè)時,涉及的國有土地使用權必須作價入股。土地使用權的價格由縣級以上人民政府土地管理部門組織評估,并報縣級以上人民政府審核批準后,作為核定的土地資產金額。
二、改組或新設的股份制企業(yè),憑負責審批、組建股份制企業(yè)主管部門(股份制企業(yè)試點期間為國家及省級體改部門,下同)批準文件,向當地人民政府土地管理部門申請土地登記或變更土地登記。股東單位在改組或新設股份制企業(yè)之前,已經領取國有土地使用證的,由土地管理部門對用地情況進行復核,用地情況發(fā)生變化的進行變更登記,更換或更改國有土地使用證;尚未領取國有土地使用證的,由土地管理部門進行地籍調查,核實權屬、界址、面積和用途,經審核注冊登記,頒發(fā)國有土地使用證。
三、通過出讓方式取得國有土地使用權的土地資產與股東單位其他資產一并入股。土地使用權由改組或新設后的股份制企業(yè)持有。
(一)土地資產入股期限為土地使用權出讓年期減去原股東單位以出讓方式獲取土地使用權后已使用的年期;
(二)在土地使用權出讓期限內,持有土地使用權的股份制企業(yè)須承擔土地使用權出讓合同和土地登記文件所載明的權利和義務;
(三)在土地使用權出讓期內,持有土地使用權的股份制企業(yè)應依法繳納土地稅費;
(四)土地使用權出讓期屆滿,股份制企業(yè)須到土地管理部門依法辦理土地使用權注銷登記手續(xù),土地使用權由國家依法收回;股份制企業(yè)如需續(xù)期使用土地,應重新向原土地管理部門申請辦理出讓手續(xù),支付土地使用權出讓金,并辦理土地登記手續(xù)。
四、以劃撥方式取得國有土地使用權的股份制企業(yè),在補辦土地使用權出讓手續(xù)、補交出讓金、進行土地登記后,土地使用權由股份制企業(yè)所持有。其他要求按本《規(guī)定》第三條辦理。
五、使用集體所有土地的股份制企業(yè),必須持負責審批組建股份制企業(yè)主管部門批準文件,向縣級以上人民政府土地管理部門提出申請,經縣級以上人民政府批準,按國家建設征用土地的規(guī)定由國家征用,依法出讓給股份制企業(yè),或由國家作為土地資產入股;原集體土地所有者可用獲得的征地補償、安置費向該股份制企業(yè)投資入股。
關鍵詞 固定資產 固定資金利用
加強固有資產管理、提升固定資金利用效率是企業(yè)現(xiàn)代化管理的關鍵。對企業(yè)而言,必須要采取一系列積極措施,實現(xiàn)固定資產增值,為企業(yè)創(chuàng)造更多利潤。隨著我國社會主義市場經濟進一步發(fā)展,多元化已成為目前我國市場經濟的主要特點。多元化雖有利于各個市場經濟體之間的競爭,但也帶來市場環(huán)境復雜、財務管理風險增加等問題;在加之部分管理人員缺乏固定資產現(xiàn)代化管理意識,導致在固定資產管理中依然存在一些尚未解決的問題,制約了固定資金利用效果的進一步提升,本文以此為基礎,對加強固定資產管理,提升固定資金利用效果做進一步分析。
一、固定資產管理中存在的問題
(一)企業(yè)固定資產管理意識淡薄
企業(yè)固定資產管理意識淡薄主要體現(xiàn)在以下幾方面:第一,企業(yè)管理人員未針對固定資產進行有效的職責劃分,導致在企業(yè)財務管理中未設置固定資產管理的科目;部分企業(yè)雖在財務管理中設置了相關條目,但固定資產管理的職責、人員劃分不清晰,財務部門無法根據管理內容開展有效的固定資產管理工作。第二,企業(yè)管理人員缺乏對固定資產的認識,認識固定資產管理只是進行簡單的財務分析,統(tǒng)計不同時間段內企業(yè)資產情況;部分管理人員將固定資產與后勤保障規(guī)劃在一起,相關人員難以進行有效的固定資產清查。這些現(xiàn)象弱化了固定資產對企業(yè)管理的影響,出現(xiàn)“固定資產邊緣化”現(xiàn)象,不利于企業(yè)管理。
(二)固定資產核算不規(guī)范
固定資產核算不規(guī)范是我國企業(yè)固定資產管理中的常見現(xiàn)象。由于企業(yè)固定資產管理意識淡薄,導致相關管理部門難以有效統(tǒng)計企業(yè)整體資產情況,也就無法進行有效的固定資產核算。同時,企業(yè)未根據自身經營內容建立明確的管理賬目,企業(yè)不同經營項目、管理項目之間的經濟聯(lián)系得不到真實反映,最終導致難以有效核對固定資產的現(xiàn)象。最后,一些具有特殊性的資金流動無法有效反映到企業(yè)財務管理工作中。例如,企業(yè)未統(tǒng)計無償調撥、捐贈等形式所得的固定資產,這部分資產也難以快速入賬;變賣、報廢等形勢下的廢棄物資產未及時入賬,部分企業(yè)甚至存在“已報廢固定資產還掛在財務賬目上”的現(xiàn)象。
二、提升固定資產管理能力的幾點措施
獲得更多的經濟效益是企業(yè)進行固定資產管理的根本目的。因此,在固定資產管理中,必須要由經濟管理入手,逐漸拓展到其他管理范圍,才能保證固定資產管理的科學、有效。
(一)加強固定資產中的隱性成本控制
隱形成本是影響企業(yè)固有定資產管理的重要因素,與顯性成本不同,隱性成本具有不可預知性,對企業(yè)造成的影響更大。因此,本文認為,在隱性成本管理中,必須要進行以下幾方面改進:
(1)加強風險預知。由于隱性成本具有不可預知性,所以必須要對固定資產管理中的各種風險因素進行控制,進行風險預知,通過及時預知可能存在的風險,實現(xiàn)對隱性成本的控制。例如,在報廢固定資產隱性成本管理中,應充分發(fā)揮傳統(tǒng)管理資料的作用,根據近幾年企業(yè)出現(xiàn)的固定資產報廢情況,預判本年度可能出現(xiàn)的固定資產風險;統(tǒng)計不同時間的風險形式,對風險形式、風險控制措施、風險解決措施進行討論,保證能在最短時間內解決風險。
(2)加強人為因素風險控制。人為因素是影響隱性成本的重要組成部分。資料指出,固定資產管理人員的工作狀態(tài)影響管理效果,并會逐漸演化成一種隱性因素,對固定資產管理產生較大影響。因此,必須要進行隱性成本控制,降低人為因素對管理的影響。例如,企業(yè)管理者應適當開展會計人員動員大會,以富有激情的語句激發(fā)會計人員斗志,保證會計人員能時刻在固定資產管理中保持高昂的斗志;同時,企業(yè)應盡自己所能幫助會計人員解決生活難題,降低家庭因素對會計人員工作的影響。
(二)樹立正確的固定資產管理意識
由上文分析中可發(fā)現(xiàn),固定資產管理意識是影響固定資產管理能力的重要因素。因此,必須要樹立正確的固定資產管理意識,充分認識到固定資產管理的影響,正確處理固定資產與企業(yè)效益之間的關系。
首先,企業(yè)管理人員應正確認識固定資產的作用,將企業(yè)管理內容適當地向固定資產管理傾斜,保證企業(yè)能將固定資產管理作為管理中的重點,發(fā)揮固定資產管理對企業(yè)經濟效益的影響。其次,鼓勵全部會計人員學習固定資產管理的相關知識,發(fā)揮會計部長在固定資產管理中的帶頭作用,通過親身實踐,在全企業(yè)推行固定資產理論學習活動,提高全企業(yè)人員對固定資產的認識,保證生產人員能在日后工作中積極保護固有資產,降低潛在隱性成本損失。最后,在各項財務管理中對固定資產進行細化,保證各項固定資產的管理要求能真實反映到企業(yè)財務管理制度中,以制度的形式肯定固定資產管理的作用。
(三)加快固定資產管理中的信息化建設
信息化的發(fā)展為固定資產管理提供新的方向,已成為現(xiàn)代財務管理的重要輔助手段。對企業(yè)而言,在財務管理中應適當發(fā)揮財務管理部門、固定資產管理部門及其他部門的辦公自動化普及率;同時還要根據企業(yè)對固定資產管理的具體要求,進行財務管理軟件與固定資產管理的改革,確保信息化程序能快速適應企業(yè)發(fā)展的要求。同時,應通過企業(yè)內部網絡建設,提升各部門之間信息交流能力,保證固定資產的數據能實現(xiàn)快速、及時的傳輸,讓固定資產管理部門對各項信息的有效掌握成為可能,避免信息孤島的產生。
三、結束語
固定資產是企業(yè)財務管理中的重點,在提高企業(yè)經濟效益中發(fā)揮著重要作用。現(xiàn)階段我國企業(yè)固定資產管理中存在諸多問題,對企業(yè)管理人員而言,要充分認識到固定資產管理的意義與作用,通過隱形成本控制、樹立正確的財務管理觀念、加快信息化建設等幾方面,在充分了解企業(yè)自身管理需求的前提下,對固定資產管理進行深度剖析,并采取具有針對性的策略,實現(xiàn)固定資產管理的現(xiàn)代化、科學化建設。
(作者單位為中國鋁業(yè)股份有限公司連城分公司)
參考文獻
[1] 商雪梅.企業(yè)固定資產管理策略研究[J].企業(yè)管理科學,2014,3(10):76-77.
關鍵詞:企業(yè)固定資產;管理現(xiàn)狀;改進對策
中圖分類號:F275 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2014)010-00-02
前言
在我國市場經濟體制的不斷改革,各類企業(yè)之間的競爭也日趨激烈的前提下,企業(yè)只有對其自身所擁有的有效資源進行合理整合,才能使其在進行生產過程中的運營成本得到有效降低。固定資產是各類企業(yè)在進行生產活動過程中的重要組成部分,企業(yè)對其的管理手段及管理效率會直接對企業(yè)的收益造成影響。針對這一問題,本文對我國目前的企業(yè)固定資產管理現(xiàn)狀進行了進一步的分析,并對其中所出現(xiàn)的問題提出了相應的解決措施,以期為今后的企業(yè)固定資產管理提供有效理論依據。
一、企業(yè)加強固定資產管理必要性
固定資產指的是企業(yè)在進行正常生產經營活動過程能夠進行長期持有和使用的物資,企業(yè)中的固定資產具有使用年限長、運轉周期速度慢、所占企業(yè)比重大和價值高等特點[1]。于企業(yè)而言,對其自身的固定資產進行管理是企業(yè)進行資產管理過程中的重要組成部分,企業(yè)在進行固定資產管理時的好壞會直接對企業(yè)的生產運營效益產生影響,與此同時其還能體現(xiàn)出企業(yè)內部的總體管理水平。企業(yè)在進行固定資產管理時需要經過多個部門的配合與參與,這就要求企業(yè)一定要加強其內部員工的工作效率,繼而確保其能夠互相配合完成對固定資產的管理。隨著我國社會經濟的不斷發(fā)展以及市場經濟體制的逐漸變革,我國企業(yè)在進行市場活動中多面臨的機遇與挑戰(zhàn)并存,而各類企業(yè)之間的競爭也隨之增多[2]。在這樣的前提條件下,企業(yè)只有對其自身具有的資產進行充分利用與整合,才能在最大程度上降低其生產運營成本,確保其能夠在市場份額中獲取到最大的利潤,在競爭中處于不敗之地。固定資產作為企業(yè)在進行生產活動過程中的重要保障,是其在市場競爭中能夠獨占鰲頭的先決條件,對企業(yè)的未來發(fā)展有著重要的意義。企業(yè)加強對固定資產的管理力度,可以有效解決大部分企業(yè)所面臨的產權模糊的問題,避免企業(yè)資金因管理不當而出現(xiàn)貶值和流失。與此同時,企業(yè)加大對固定資產的管理力度,還可以從根本上提高企業(yè)內部固定資產的使用效率,繼而推動企業(yè)在社會市場競爭中過的競爭能力。當然,對企業(yè)固定資產進行有效管理還可以是固定資產中的所有價值得到充分利用,并為企業(yè)的生產經營活動及資金流動奠定基礎。由此可見,企業(yè)加強對其自身的固定資產管理具有十分必要的意義[3]。
二、目前企業(yè)對固定資產進行管理的現(xiàn)狀以問題
企業(yè)在進行固定資產管理的過程中,涉及到多個部門和員工,其管理過程繁瑣、內容復雜,是一項難度非常高的管理活動。雖然近年來我國的各類大型企業(yè)對其內部的固定資產管理都進行了改善和加強,但由于其在進行固定資產管理過程中的經營模式、管理水平以及人員分配等方面的不足,使得企業(yè)在進行固定資產管理的過程中仍存在一定的問題,其具體涉及到的問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面[4]。
1.大量固定資產閑置
目前我國企業(yè)在對于固定資產進行管理時,由于受到傳統(tǒng)觀念的影響,使得大部分企業(yè)內的管理階層對固定資產的管理認識不足,并缺乏相應的重視。這種狀況通常表現(xiàn)在輕視物品類的固定資產重視金錢類的固定資產等方面,尤其是在企業(yè)進行購置物品固定資產的方面,存在一定的盲目性,在對其進行購買的過程中并不進行合理的科學計算,使得購買過程缺乏相性的合理性。企業(yè)在進行物品固定資產的采購過程中,通常都是根據領導的個人需求來進行任意采購,經常會出現(xiàn)采買重復的現(xiàn)象,造成了大量物品固定資產的閑置,降低了固定資產在企業(yè)生產經營過程中過的使用效率,使得企業(yè)內部的固定資產出現(xiàn)嚴重的浪費情況[5]。與此同時,企業(yè)在對其固定資產進行轉借、租讓、售賣以及對外投資的過程中,其相關的手續(xù)變更、產權轉讓以及程序辦理等接不能夠按照明確的步驟進行實施。尤其是在企業(yè)出現(xiàn)大的人員變動、機構調整以及領導交接時,其固定資產的收納、存儲以及變賣程序皆沒有很好的記錄,造成了企業(yè)固定資產的大量流失和浪費。
2.固定資產管理意識不強
目前,我國的各類企業(yè)對于其自身的固定資產管理意識都不是很強,對固定資產的管理也缺乏相應的重視和了解。很多企業(yè)雖然制訂了先關的固定資產管理機制,但在實際的固定資產管理過程中,仍存在許多具有主觀色彩的固定資產管理決策,使得之前所制定的固定資產管理方案失去了本來的效果。與此同時,大部分的企業(yè)在對其固定資產進行管理的過程中,經常把其進行管理的重點放在企業(yè)固定資產的購買、回收、出售以及報廢等方面,而且對固定資產的管理方式也只采用企業(yè)財務報表這一單一的管理形式[6]。經過調查可以發(fā)現(xiàn),大部分企業(yè)在對固定資產進行管理的過程中,并不重視對固定資產的日常使用情況進行檢測、維修和保養(yǎng),只是單純的把企業(yè)對于固定資產的管理歸類為財務和技術兩個部門,其他部門對于企業(yè)內固定資產的積極性并不高,使得企業(yè)對固定資產進行管理的效率十分低下。
3.高素質管理人員及管理手段缺失
各類企業(yè)在對其自身進行固定資產管理的過程當中,管理手段的落后以及高素質管理人員的缺失是其所面臨的主要問題之一。隨時我國社會經濟的逐漸發(fā)展以及科學技術水平的不斷提高,使得企業(yè)內固定資產的更新?lián)Q代頻率逐年遞增,成倍上漲。首先,隨著企業(yè)固定資產向著生產效率更高、技術手段更強以及耗能成本越低的不斷演變,使得企業(yè)內部原有的固定資產受到了一定的沖擊,導致其在無形當中貶值現(xiàn)象的發(fā)生。其次,由于更加先進的科學技術以及管理方式在在企業(yè)進行固定資產管理過程中的融入和應用,使得企業(yè)內部原有的固定資產管理方式和技術受到了一定的影響,與此同時,也對企業(yè)內部的固定資產管理人員的相應素質提出了新的要求。然而,由于我國各類企業(yè)對于其自身固定資產進行管理的觀念仍處于初級階段,其相應的管理手段、技術支持以及人員配置都比較落后,這些現(xiàn)象都導致了企業(yè)在進行固定資產管理時的過程難度加大,影響了企業(yè)對固定資產進行管理的成效。
三、企業(yè)固定資產管理的相應改進對策
1.加強對固定資產管理力度
對于企業(yè)固定資產出現(xiàn)大量閑置的情況,企業(yè)一定要加強對其內部固定資產的管理力度,繼而防止固定資產的閑置與流失[7]。首先,企業(yè)應建立嚴格的內部固定資產測試制度,對其所持有的固定資產市場價值進行定期測試與評估,對需要進行售賣的固定資產進行提前登記。與此同時,企業(yè)還應制定相關的閑置固定資產登記制度,對企業(yè)中閑置的固定資產相關信息進行登記和存儲,并對閑置固定資產的保養(yǎng)、租借以及轉讓等作出明確的規(guī)定[8]。其次,企業(yè)要建立和完善相關的固定資產保養(yǎng)管理制度,對其所持有的固定資產進行定期的檢查和保養(yǎng),繼而確保固定資產在企業(yè)進行生產運營過程中的正常使用。而針對不同類型的固定資產,企業(yè)一定要對其進行有針對性的維修和保養(yǎng),設立單獨的檢驗部門并采用特殊的保養(yǎng)方式,使其的使用年限能夠得到保證。最后,企業(yè)還要對內部的固定資產報廢審批制度進行完善,建立起及時有效的固定資產報廢審批制度,對固定資產的報廢標準、販賣價格、是否進行維修再利用以及保費管理等做出明確的規(guī)定,從根本上遏制企業(yè)固定資產的閑置與流失。
2.樹立正確的固定資產管理意識
對于企業(yè)內部對固定資產管理意識不強這一問題,企業(yè)首先應對進行固定資產管理相關人員的責任意識進行強化,也就是說企業(yè)應在其內部建立起對固定資產進行管理的主管部門,并采取財會部門與固定資產主管部門相互配合協(xié)調的管理機制,使得各部門之間在進行固定資產管理時既能互相合作,又能相互制約,繼而確保企業(yè)對固定資產的有效管理[9]。固定資產主管部門的主要職責是對企業(yè)內部的固定資產進行宏觀運行層面的管理,所以其中所包含的固定資產管理人員應對固定資產進行詳細的登記,并對企業(yè)內的固定資產調動情況進行耐心的詢問和調查。而財務部門則主要負責對企業(yè)的固定資產進行設置明細表,并對企業(yè)內的固定資產進行定時的盤查、清點與調整,并對相應時間內的固定資產進行財務數據分析,為固定資產進行資金預估。對于企業(yè)內固定資產的使用部門來講,其應該設立對固定資產進行管理的具體崗位,并對應崗位來配置相關的固定資產維修、保養(yǎng)及檢測人員,使得本部門的在帳資產能夠明確的表現(xiàn)在數據當中,并配合相關的固定資產主管部門及財務部門對企業(yè)的固定資產進行整體的綜合管理,繼而確保企業(yè)的固定資產能夠處于一個良好平穩(wěn)的運行狀態(tài)。
3.建立科學的固定資產管理機制及人員培訓
企業(yè)想要改進目前的固定資產管理現(xiàn)狀,就必須建立起科學的固定資產管理機制,并對固定資產管理人員素質進行培養(yǎng)。
首先,企業(yè)應根據其自身的實際需要,對其內部的固定資產投資方向及投入數量進行科學化管理,繼而使企業(yè)固定資產的使用投資方向偏離企業(yè)正常生產運營目標的顯現(xiàn)得到有效避免。企業(yè)在進行固定資產投資的過程中,一定要與國家所出臺的相關技術項目扶持計劃進行緊密結合,并以企業(yè)技術改造為主要投資方向。與此同時,企業(yè)在對固定資產投資方向進行確認的時候,一定要對投資項目的風險、發(fā)展以及收益進行詳細的預估,繼而降低固定資產投資失敗的現(xiàn)象[10]。這樣的做法使得企業(yè)在一方面可以依靠其固定資產的投資而獲得巨大的收益,并將收益投入到擴大企業(yè)的生產運營規(guī)模當中,促進企業(yè)發(fā)展;另一方面可以使企業(yè)對其自身的長遠發(fā)展目標進行規(guī)劃和考量。科學化的固定資產管理可以使企業(yè)有效避免在投資過程中所遇到的風險,繼而提高企業(yè)的生產運營收益。
其次,企業(yè)應加強對其內部固定資產管理人員的培訓,繼而提高固定資產管理人員的職業(yè)道德素質和業(yè)務水平。由于目前我國企業(yè)的固定資產管理水平和技術的不斷發(fā)展,使得企業(yè)必須加強對其內部固定資產管理人員的技能培訓,不斷更新固定管理人員的管理知識,改進對固定資產管理人員的培訓模式,從源頭上提高企業(yè)對固定資產的管理效率。由于企業(yè)固定資產管理是一項涉及人員較多的管理活動,因此則更需要企業(yè)各部門之間的相互配合。企業(yè)在對固定資產管理人員進行培訓的過程當中,應對各部門的管理人員進行有針對性的培訓,將企業(yè)固定資產管理的目標和原則以文字形式進行公布和落實,使員工能從根本的思想上對企業(yè)固定資產管理產生重視,繼而保證員工在進行固定資產管理的過程中能夠充分發(fā)揮其自身作用,提高管理工作效率。
四、結論
綜上所述,固定資產是企業(yè)能夠維持其自身進行正常生產經營的動力源頭,而企業(yè)對其自身固定資產的有效管理可以有效提高企業(yè)在市場競爭過程中的軟實力。而通過分析不難發(fā)現(xiàn),目前我國各類企業(yè)對于其自身固定資產進行管理的過程中還存在著一定的問題,這些問題的存在不僅對企業(yè)的生產經營造成了影響,而且也阻礙了企業(yè)在未來社會中的發(fā)展腳步。故企業(yè)必須加強對其自身內部固定資產的管理力度,建立科學化的管理方式,繼而從根本上提高企業(yè)的市場競爭力和經濟收益。
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關鍵詞:固定資產 固定資產管理 經濟效益
隨著改革的不斷發(fā)展和社會的不斷進步,企業(yè)經濟發(fā)展逐漸融入到市場經濟體系之中,因此,作為企業(yè)管理重要內容的企業(yè)固定資產的管理也應該不斷地取得新的發(fā)展。從總體上來看,企業(yè)固定資產管理關系到企業(yè)的長期效益,是企業(yè)經營管理的重要組成部分,應將固定資產管理列為企業(yè)管理工作的重要內容之一,以促進企業(yè)經濟效益的提高。
一、企業(yè)固定資產管理概述
企業(yè)的固定資產是指企業(yè)用于生產商品或提供勞務、出租給他人,或因行政管理的原因擁有的,預計將使用1年以上的具有實物形態(tài)的資產。固定資產是企業(yè)在日常經營管理過程中使用期限比較長的勞動資料,是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的重要物質基礎,其價值會隨著時間因發(fā)生磨損或損壞而發(fā)生減少。
而企業(yè)固定資產管理是針對企業(yè)的固定資產而形成的一套行之有效的理論體系和實踐指南,主要包括企業(yè)固定資產的購置、驗收、核算、盤點、固定資產處置和轉移管理等內容,在具體內容中具有復雜性、技術性、分散性和集中性等特征。企業(yè)的固定資產管理應做好投資規(guī)劃從而避免資源的浪費、提高資源使用率,同時,應該將固定資產管理同企業(yè)管理的其他方面統(tǒng)籌布局,使得企業(yè)能夠實現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置、節(jié)約企業(yè)經營的成本,進而提高企業(yè)經濟效益。因此,企業(yè)應該站在成本的角度來考慮固定資產管理的具體實施,充分認識到固定資產管理對于企業(yè)長久可持續(xù)發(fā)展的重要意義,將固定資產管理作為企業(yè)管理工作的重點以避免資產不必要的浪費、優(yōu)化配置企業(yè)資源,進而促使企業(yè)長期快速地不斷向前發(fā)展。
二、我國現(xiàn)有的企業(yè)固定資產管理存在的問題
一直以來,很多企業(yè)在自身發(fā)展的過程中,會逐漸意識到固定資產的重要性,并在固定資產有效利用、優(yōu)化配置管理等方面取得了一定的成果。但是,從總體上而言,目前,我國企業(yè)的固定資產管理仍舊存在著許多的不足之處,這些問題主要體現(xiàn)在以下幾個方面。
(一)固定資產管理的觀念滯后
一直以來,有些企業(yè)對于固定資產管理不夠重視,將企業(yè)管理工作的重心放在企業(yè)的銷售管理和企業(yè)利潤的高低上,而對固定資產的實際管理中出現(xiàn)重購置、輕管理的現(xiàn)象,忽視對現(xiàn)有固定資產的管理,很多企業(yè)在購置固定資產時具有很大的隨機性和偶然性,而在購置固定資產之后,相關所有人疏忽其使用和管理情況,而同時,相關使用人缺少管理意識,造成使用不合理、隨意丟棄和報廢等現(xiàn)象的頻繁發(fā)生,嚴重危害了企業(yè)的資產管理和收益管理,不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另外,在規(guī)劃上,相關負責人隨意的對資源進行分配和使用,經常會出現(xiàn)固定資產的使用空白期、閑置期,這些在很大程度上,影響了企業(yè)的效益,
(二)缺乏固定資產投資管理,資源優(yōu)化配置不足
對于固定資產配置的優(yōu)化,雖然部分企業(yè)已逐漸認識到其重要性,但是,還有不少企業(yè)仍對固定資產投資管理持有淡薄、麻痹意識,沒有清醒地認識到固定資產投資管理對于企業(yè)健康發(fā)展的重要意義,在資源的分配和管理上具有很大的隨意性。固定資產一般在企業(yè)的資產中占很大的比重,對于資產的資源優(yōu)化配置來說,如果不能完美的進行分配使用,往往會造成巨大的浪費,從而增加企業(yè)的運營成本,降低企業(yè)效益。相關決策者和負責人在對企業(yè)戰(zhàn)略目標和發(fā)展前景進行規(guī)劃時,往往忽略對固定資產投資管理的規(guī)劃,使得企業(yè)在以后進行固定資產管理時只關注眼前利益,而忽視了長期效益,對企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展造成損害。此外,固定資源購置后,企業(yè)對固定資產的配置不合理,各個部門之間缺乏有效的溝通,不能實現(xiàn)固定資產的充分利用和資源的優(yōu)化配置,無形中造成了資源的浪費,影響了資產、效益的有效轉化。
(三)固定資產管理賬實不符,信息化程度較低
長期以來,由于企業(yè)對固定資產管理的疏忽,導致財務相關負責人和固定資產使用人對于其負責或使用的固定資產的重視程度不夠,使得固定資產的管理沒有形成一套行之有效的流程和制度,以致于固定資產的管理比較混亂,固定資產記賬不清楚,固定資產的賬務信息不真實、不及時,賬面情況和實際的固定資產情況不符,存在著一定的出入,無法最終確定固定資產的數量和增減變化情況。除此之外,目前,固定資產的記賬通常采用手工記賬,少數企業(yè)采用電子表格記賬,記賬方式落后,容易出現(xiàn)錯誤,人為干擾因素比較大,容易導致為逃避監(jiān)管而不將固定資產入賬或者只入賬一部分情況的發(fā)生,大大降低了固定資產記賬的準確性,影響固定資產管理的效率,造成固定資產的嚴重流失。
(四)固定資產管理權責不清晰,監(jiān)督力度不夠
由于企業(yè)決策者和高層對企業(yè)固定資產管理的認識不充分,導致企業(yè)內部沒有成立專門的部門或者沒有專門的人員對固定資產進行管理,對固定資產管理的職能部門分工不明確,具體管理過程中相關的負責人出現(xiàn)空白或存在權力重疊的現(xiàn)象,以致問題發(fā)生時無人處理或各個部門之間互相推諉,且管理過程中發(fā)生問題時解決問題的效率低下,不利于企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。另外,部分企業(yè)內部監(jiān)督固定資產管理過程的人員缺乏、素質不高,且沒有一套完善的監(jiān)督機制,導致對企業(yè)固定資產管理的監(jiān)督力度不夠,不能及時發(fā)現(xiàn)固定資產管理存在的問題,也不能快速地采取有效的措施以改善進而解決相應的問題。
三、新形勢下加強企業(yè)固定資產管理的措施
新形勢下的企業(yè)固定資產管理是企業(yè)日常經營管理的一個重要環(huán)節(jié),是企業(yè)資產管理的重要內容,對于企業(yè)的財務管理和企業(yè)的未來發(fā)展具有十分重要的意義,必須采取一定的措施以加強固定資產的管理,以實現(xiàn)增加企業(yè)效益的目的。