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在科幻大片《星際迷航》中,當指揮官威廉?瑞克受傷之后,飛船上的同事立即使用一種手持式設備為他治療。這種裝置被稱作“皮膚再生器”,其原理是通過復制瑞克的皮膚細胞來達到再生目的。盡管這只是一部科幻片,但這里所談及的這項技術可能在不久的將來就將在國際空間站上變成現(xiàn)實。
美國宇航局與一家公司簽署了一份合同,用于研發(fā)一種新型生物科技裝備,其中一款可以復制人體皮膚細胞,另一款則可以從外部直接幫助治療身體疼痛。這些設備將與位于美國德克薩斯州的GRoK Technologies公司合作研發(fā),作為美國宇航局技術轉(zhuǎn)讓項目的組成部分。
第一項設備名為“BioReplicates”,它將讓用戶可以構建人體器官的3D模型,用于藥物等方面的測試。相比目前的做法,這樣做將大大增加測試的安全性和有效性,大大提升測試的精確性,可靠性并降低成本。美國宇航局還宣稱這項技術將幫助減少所需動物實驗的次數(shù)。這項技術的原理與《星際迷航》中的皮膚再生器情節(jié)非常相似,未來我們或許真的將會擁有一種可以迅速治愈傷口的設備。
而前面所提及的第二種設備則被稱為“Scionic”,這是一種用于緩解肌肉骨骼疼痛和炎癥的外部治療設備。比如說,使用這種設備在皮膚上來回擦拭,將可以提升機體緩解疼痛的機能,在此過程中并不涉及藥物的使用。
在長期的太空飛行過程中,宇航員常常會患上骨質(zhì)減少的病癥,也就是肌肉的萎縮以及骨骼密度的降低。美國宇航局表示,非常看好這些新設備未來在醫(yī)療方面的潛力。
生物醫(yī)學工程(biomedicalengineering,BME)是20世紀50年代形成的一門獨立的邊緣科學,現(xiàn)代醫(yī)療器械則是這一新興學科的產(chǎn)品形式。它是工程技術向醫(yī)學科學滲透的必然結果。20世紀50年代以來,心腦血管疾病、癌癥、糖尿病等現(xiàn)代文明流行病開始威脅人類健康。因此,醫(yī)學科學的進一步完善和發(fā)展不是以定性觀察、現(xiàn)象歸納為方法學特征的醫(yī)學本身所能解決的,它必須和以定量觀測、系統(tǒng)分析為方法學特征的工程科學相結合,并綜合運用各種已有的和正在發(fā)展的高新技術,才有可能逐步解決這些問題。生物醫(yī)學工程學科應運而生。當前生物醫(yī)學工程已成為生命科學的重要支柱,是21世紀最具有潛在發(fā)展優(yōu)勢的領先科技之一[1]。
1、什么是生物醫(yī)學工程?
1.1含義
生物醫(yī)學工程是一個新興的多學科交叉領域,其內(nèi)涵是:工程科學的原理和方法與生命科學的原理和方法相結合以認識生命運動的“定量”規(guī)律,并用以維持、改善、促進人的健康。“生物醫(yī)學工程”這個詞匯蘊含了三個專業(yè)領域的相互影響:生物學、醫(yī)學和工程學。生物醫(yī)學工程是綜合生命科學和工程技術的理論、方法、手段,研究人類及其他生命現(xiàn)象結構功能的理、工、醫(yī)相結合的新興交叉學科,是多種工程技術學科向生命科學滲透和相互交叉的結果,并已成為生命科學的重要支柱。生物醫(yī)學工程是應用基礎科學,主要服務于人類疾病的診斷、預防、監(jiān)護、治療及保健、康復等方面;生物醫(yī)學工程的主要研究任務是利用工程技術手段解決醫(yī)學診斷、治療和信息化管理等問題,為醫(yī)學提供高技術含量的現(xiàn)代醫(yī)療裝備。
1.2內(nèi)容與領域
生物醫(yī)學工程的研究內(nèi)容可分為基礎研究和應用研究兩個方面。基礎研究,包括生物力學、生物控制、生物效應、生物系統(tǒng)的質(zhì)量和能量傳遞、生物醫(yī)學信息的提取與處理、生物材料學、生物系統(tǒng)的建模與仿真、各種物理因子的生物效應等;應用研究,直接為醫(yī)學服務,包括生物醫(yī)學信號檢測與傳感技術,生物醫(yī)學信息處理技術,醫(yī)學成像與圖像處理技術,人工器官、醫(yī)用制品和儀器,康復與治療工程技術等。后者是醫(yī)學工程研究領域中最主要的內(nèi)容之一,它的成果直接推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,效果最明顯、最迅速,所以特別受醫(yī)學工程人員和醫(yī)生的重視。
2課程安排
根據(jù)我國《生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,生物醫(yī)學工程高技術專項將按照當代生物醫(yī)學工程技術和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,重點發(fā)展醫(yī)療影像設備、醫(yī)療監(jiān)護系統(tǒng)及設備、腫瘤物理治療設備等11大類產(chǎn)品,強化新型醫(yī)用植入器械和人工器官、數(shù)字化與智能化醫(yī)療裝備、可生物降解醫(yī)用高分子及藥物控釋載體、醫(yī)療監(jiān)護和遠程診療系統(tǒng)等領域的創(chuàng)新能力。針對這一方向,我們將設定14次課,分別介紹各項技術產(chǎn)品或領域的現(xiàn)狀和發(fā)展,讓學生對生物醫(yī)學工程學科有個整體的了解和認識。課程設置如下[2]:
1.生物醫(yī)學工程概況:介紹生物醫(yī)學工程學科概況、發(fā)展歷程、學科內(nèi)容、工程分支,以及國內(nèi)外高校建設發(fā)展生物醫(yī)學工程學科的情況。
2.組織工程學:應用細胞生物學和工程學的原理,吸收現(xiàn)代細胞生物學、分子生物學、材料與工程學等學科的科研精華,在體內(nèi)或體外構建組織和器官,以維持、修復、再生或改善損傷組織和器官功能,是繼細胞生物學和分子生物學之后,生命科學發(fā)展史上又一新的里程碑,標志著醫(yī)學將走出器官移植的范疇,步入制造組織和器官的新時代。目前組織工程已經(jīng)成為再生醫(yī)學研究和發(fā)展的核心與主要方向。
3.生物材料學:研究與生物體(特別是人體)組織、血液、體液相接觸或作用時,不凝血、不溶血、不引起細胞突變、畸變和癌變,不引起免疫排異和過敏反應,無毒、無不良反應的特殊功能材料。許多重點院校和科研單位都成立了相應的研究機構,從事生物材料及制品的開發(fā)研究,在天然高分子和合成高分子、無機和金屬生物材料研究方面均取得了舉世公認的成果。
4.人工器官:主要研究人體組織與器官的再生、修復與替代。人工器官在臨床上的應用,挽救了不少垂危的生命,為臨床醫(yī)學的發(fā)展開拓了新途徑。目前人工器官的研究和應用已基本遍及人體全身。
5.生物傳感器技術:使用固定化的生物分子結合換能器,用來偵測生物體內(nèi)或體外的環(huán)境化學物質(zhì)或與之起特異互作用后產(chǎn)生響應的技術。目前,生物傳感器正朝著以下幾個方面發(fā)展:①向高性能、微型化、一體化方向發(fā)展;②生化檢測的智能化系統(tǒng);③仿生生物學的發(fā)展。
6.生物系統(tǒng)的建模與仿真:對生物體在細胞、器官和整體等各層面的參數(shù)及其相互關系建立數(shù)學模型,并用計算機求解該模型以分析和預測各種條件下生物系統(tǒng)運行的機制和狀態(tài)。研究領域涵蓋生物力學、復雜生物醫(yī)學系統(tǒng)的建模與仿真等領域,主要采用計算力學、圖形圖像分析和數(shù)學建模等方法,對生物醫(yī)學中的科學問題進行計算機建模和分析。
7.生物醫(yī)學信號檢測與處理技術:生物醫(yī)學信號的檢測與處理幾乎成為了生物醫(yī)學工程學科共同的研究方向。從生物體中獲取各種生物醫(yī)學信息,并將其轉(zhuǎn)換為易于檢測和處理的電信號。
8.醫(yī)學成像與圖像處理技術:研究如何將人體有關生理、病理的信息提取出來并顯示為直觀的圖像、圖形方式,或?qū)σ延械尼t(yī)學圖像進行分析處理,為疾病的早期診斷和治療提供了可能性,也為臨床診斷引入了新的概念。
9.數(shù)字化X射線影像技術及設備:數(shù)字化X射線影像技術現(xiàn)已成為臨床診斷的最主要手段。涉及的關鍵技術包括:直接數(shù)字化平面X射線影像技術;數(shù)字化X射線三維影像技術;低劑量CT、容積CT等。
10.磁共振影像技術及設備:磁共振影像是檢測人體解剖、生理和心理信息的多因素、多層面和多對比度成像設備。
11.核醫(yī)學成像技術及設備:核醫(yī)學成像是對放射性核素標記化合物的體內(nèi)生化過程成像的裝備,是目前能夠在臨床應用的最主要的分子成像手段。涉及的關鍵技術:單光子斷層成像(SPECT)技術和系統(tǒng)、正電子發(fā)射(PET)影像技術和系統(tǒng)、PET與CT融合技術等。
12.數(shù)字化超聲波成像技術及設備:超聲成像設備在四大影像設備中使用最為廣泛。目前重點發(fā)展技術包括:多波束成像技術、諧波成像技術、多角度復合成像技術、三維成像技術、電容式微機械超聲換能器、彩色超聲成像設備系統(tǒng)、數(shù)字黑白超聲影像設備等。#p#分頁標題#e#
13.醫(yī)學納米技術和納米材料:可運載腫瘤標志物分子的特異性抗體、腫瘤治療藥物以及造影劑等新的高效藥物(基因)載體;發(fā)展納米尺度的顯微探針成像技術;發(fā)展用于組織再生修復的納米生物材料;建立用于納米材料健康與安全評價的技術與方法,都是當前重點發(fā)展方向。
14.康復工程技術:重點發(fā)展假肢仿生智能控制技術、低成本假肢矯形、適應不同功能障礙者工作和學習的環(huán)境控制系統(tǒng)與遠程交流、認知功能康復、人工電子耳蝸漢語識別、電子助視、老年人室內(nèi)安全監(jiān)護等技術。
3教學模式的探索
針對課程本身的特點和學生認知的特點,設想從以下幾個方面探索課程的教學:
3.1多媒體教學
多媒體教學具有直觀、生動、易于理解的特點,并可節(jié)約教學時間,提高效率。由于每次課針對的是某項技術領域相關理論知識和行業(yè)動態(tài)的介紹,涉及的知識點多且泛,采用多媒體教學課件進行教學,形象直觀,趣味性強,可以使學生印象深刻,降低了抽象知識的理解難度和記憶難度,激發(fā)了學生的學習興趣。
3.2優(yōu)化課程內(nèi)容,加強實踐教學
在教學中注意把握課程的整體體系,強調(diào)課程知識點和適用性。教學重點清晰,適當補充行業(yè)最新動態(tài)作為課外知識。課堂授課的重點應放在概念的理解和相關模型的建立。同時,應創(chuàng)造條件充實參觀和實驗內(nèi)容,讓復雜的理論實物化、形象化、簡單化。跟有教學合作基礎的醫(yī)院聯(lián)系,安排學生到相應科室參觀相關設備和操作系統(tǒng),開展現(xiàn)場教學和盡可能多的實驗課,提高學生的學習興趣。如果條件允許,還可以讓學生參與到實際操作中。通過這種實踐教學,使學生覺得取得臨床上的應用成就并不是遙不可及,從而增強他們對理論知識學習的興趣。
從服務和滿足家庭、社區(qū)需求出發(fā),通過使用各種現(xiàn)代技術減少家庭、社會的能源消費開支,提高能源資源的利用效率。重點通過可再生能源的開發(fā)和利用,推廣能源資源需求的智能化、可視化管理。比如通過用電量、燃氣、用水量的可視化圖像或數(shù)字表達提醒人們節(jié)約使用;利用太陽能、甲浣氣體、地源熱泵發(fā)電,開發(fā)儲存轉(zhuǎn)換系統(tǒng)供應家庭生活應急用電;通過智能交通管理系統(tǒng)幫助人們選擇更節(jié)能的出行方式等。
智慧城市建設初見成效
日本國土狹小而人口眾多,如何“以人為核心”在僅有的國土面積中容納更多人口和經(jīng)濟活動,成為日本政府和企業(yè)探索的課題。日本作為尖端科技研發(fā)前沿國家,對智慧城市的探索雖剛剛起步,但也取得了一定成績和經(jīng)驗。日本的智慧城市建設,很多技術直接針對家庭和人的生活習慣,與人的需求貼合緊密,生活實用性較強。比如,采用能源消耗可視化軟件,方便需求管理。通過卡通冰塊面積的變化顯示家庭總用電量,很直接,小孩子都可看懂;通過智能操作系統(tǒng),實現(xiàn)離開房間后可自動斷電,3秒內(nèi)自動啟用,外出狀態(tài)下也可提前調(diào)控空調(diào)。
包括豐田、松下電器、日立、東芝集團、三井不動產(chǎn)等在內(nèi)的民營企業(yè),在日本能源資源緊張和能源價格市場化的大背景下,基于自身專業(yè)技術,均以開發(fā)減少能源資源節(jié)約的綜合智能解決方案為重點,綜合考慮降低成本、實現(xiàn)多樣性選擇,服務家庭社會需求。比如松下電器在騰g市打造的可持續(xù)智能城市,豐田汽車在豐田市內(nèi)打造智能低碳示范小區(qū),以三井不動產(chǎn)為主要代表打造的柏之葉智慧城市等等,均是以民營企業(yè)為主推動的系統(tǒng)性智慧項目。在柏之葉智慧城市,通過智能終端系統(tǒng),可以將每個家庭、每棟樓、整體社區(qū)的預測用電量和實際使用量信息及時傳遞給業(yè)主,便于家庭和社區(qū)的自我管理。對于節(jié)約用電量超過一定標準的家庭,按照節(jié)能分值發(fā)放可兌換社區(qū)內(nèi)商店的地域貢獻積分,由此提高了居民節(jié)電的積極性。
在柏之葉市提出的智慧城市三大建設理念:環(huán)境共生,健康長壽,新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造。并細化出地域能源一元化管理、低碳型交通體系、地區(qū)醫(yī)療養(yǎng)護網(wǎng)絡、創(chuàng)造個體價值的社會參與、開發(fā)個人創(chuàng)業(yè)空間等9大具體應用主題,充分體現(xiàn)了政府、企業(yè)和社區(qū)在環(huán)保和公共安全方面的關注、居民在個人健康和創(chuàng)業(yè)的利益訴求、學術研究機構對研發(fā)空間的需求,這些信息為開發(fā)企業(yè)建造有吸引力的城區(qū)提供了非常大的幫助。使得智能城市的概念從低碳、降低能源消耗轉(zhuǎn)向更多的社區(qū)服務內(nèi)容。
建設數(shù)字化社會的戰(zhàn)略
日本“智慧城市”概念最早由東京大學前校長小宮山宏提出。他認為,城市正在越來越龐大,各種都市病層出不窮,比如人滿為患、垃圾圍城、交通擁堵等等。在小宮山宏的努力下,“智慧城市”的概念逐步受到重視,并得到了政界的關注。
日本政府于2009年7月推出“I-Japan(智慧日本)戰(zhàn)略2015”,提出要在2015年實現(xiàn)“安心且充滿活力的數(shù)字化社會”,讓數(shù)字信息技術如同空氣和水一般融入生產(chǎn)和生活之中。
從政府層面來說,“I-Japan”戰(zhàn)略的主要關注點在政府治理電子化、醫(yī)療健康信息服務、教育與人才培育等三大方面,在進行網(wǎng)絡基礎設施建設、重視新技術的研發(fā)和推廣運用的同時,對遠程醫(yī)療、電子病歷等方面進行積極嘗試。
在轉(zhuǎn)變城市發(fā)展觀念的輿論推動下,日本企業(yè)的積極性也被調(diào)動起來。例如日本最大汽車生產(chǎn)商豐田公司率先提出“智能化高速公路”設想。在這一設想中,車載信息終端器可以利用外部信息選擇最佳行駛方案,從而達到節(jié)省油耗、節(jié)省時間的目的。日本松下公司也提出利用光纖技術武裝城市,推動實現(xiàn)智能家庭、智能學校、智能醫(yī)院等等。
以人為本、節(jié)約能源
目前,在日本政府和企業(yè)的重視和積極努力下,日本已經(jīng)在部分城市建立了智慧城市試驗田,并初具規(guī)模。在不斷的探索中,也形成了具有日本特色的智慧城市模型。
日本發(fā)展智慧城市,其根本出發(fā)點在于“以人為本”,通過節(jié)省資源和提高效率,實現(xiàn)健康和便捷的生活。例如日本開發(fā)了一種卡通冰塊,用其面積的變化反映家庭用電總量,簡單易懂;再如研發(fā)出可以實現(xiàn)在人離開房間后自動斷電的智能操作系統(tǒng),以及利用IC磁片人體感應器控制辦公位空調(diào)溫度的調(diào)節(jié)系統(tǒng)等等。日本政府和企業(yè)在建設智慧城市的過程中,也較好地貫徹了以人為本、節(jié)約能源的理念。
在位于日本首都圈東側(cè)千葉縣的柏之葉地區(qū),環(huán)境共生、健康長壽和新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造是該地區(qū)智慧城市建設的三大理念,并細化出地域能源一元化管理、低碳型交通體系、地區(qū)醫(yī)療養(yǎng)護網(wǎng)絡、創(chuàng)造個體價值的社會參與、開發(fā)個人創(chuàng)業(yè)空間等九大應用主題,智慧城市的概念進一步從低碳、降低能耗擴大至更多社區(qū)服務。
據(jù)介紹,到2030年,柏之葉智慧社區(qū)將擴大至城市規(guī)模,其中各個建筑都將安裝太陽能發(fā)電板,并在市內(nèi)安裝蓄電裝置。與此同時,市內(nèi)每個家庭和企業(yè)辦公室內(nèi)部都將安裝大小如平板電腦一般的智能終端系統(tǒng),可以將每個家庭、每棟樓甚至整個小區(qū)的預測用電量和實際使用量等信息傳遞給總控大樓。
以民營企業(yè)為先鋒
日本在建設智慧城市過程中有一個明顯特征,就是以民營企業(yè)為急先鋒,注意整合多家企業(yè)發(fā)揮綜合作用,并利用市場的力量形成合力,推動政府改善管理。 豐田、松下、日立、東芝、三井不動產(chǎn)等民營企業(yè)都對智慧城市概念很感興趣,同時也都著手智慧城市的創(chuàng)建和探索。
不僅如此,日本IT企業(yè)為構筑智慧城市而與地方政府開展合作的動態(tài)也日趨活躍。例如富士通公司與福島縣會津若松市、日本IBM公司與秋田縣秋田市、伊藤忠技術解決方案公司與福島縣巖城市等,而這些合作也都立足于地方政府為改善震后城市面貌和電力情況而制訂的具體計劃,符合政府和企業(yè)的雙方利益。
【關鍵詞】人力資源;人力資本;管理
1 人力資本和人力資源的概念及特征
1.1 概念
要理解人力資本的概念,首先應該知道什么是人力資源。人力資源是指能夠推動整個經(jīng)濟和社會發(fā)展,具有智力、技能、勞動能力的人口的總和。它是有形物,處于自然和社會相結合的狀態(tài)中,是一種物質(zhì)與能量相結合的形態(tài)。
1.2 特征
人力資源是主體性資源或能動性資源,是特殊的資本性資源,是高增值性資源,又是再生性資源。而人力資本的特征概括起來,包括:無形性,再生性,不可分離性,不可轉(zhuǎn)移或轉(zhuǎn)讓性,教育、投資性,自然性與社會性相統(tǒng)一的特異性,收益多元性,增值性這樣幾個特征。
2 國有企業(yè)人力資源管理存在的問題
2.1 創(chuàng)造價值的能力很弱
我國國有企業(yè)人力資源未能得到最大限度的開發(fā),創(chuàng)造價值的能力很弱。然而這并不是說作為個體的人,這些人才沒有能力,而是環(huán)境、制度等深層次的原因帶來的。人事制度和人才市場機制不健全。我們在企業(yè)能聽到這樣一組概念,即干部和工人,這是典型的、傳統(tǒng)的管理模式,是集體管理的一種模式而非人和事的管理模式。早在二、三十年代,先進國家就已經(jīng)在進行人和事的匹配研究,而我國起步較晚。同時人才市場機制也未健全,企業(yè)在市場上難以招聘到自己需要的人才,所謂的招聘多數(shù)都是勞動力而已,而企業(yè)需要的人才應該具備哪些資格、擁有哪些證書卻不清晰。企業(yè)或是只重學歷,或是用“挖墻角”的方式挖掘人才,管理上的混亂也造成了人才市場的混亂。
2.2 對人力資本投資不足
人力資源開發(fā)的一個重要條件是對人力的大量投資。而我國國有企業(yè)對人力的投資卻嚴重不足,30%以上的企業(yè)只是象征性地拔一點教育培訓費,年人均在10元以下;20%左右的企業(yè)的教育培訓費在10-30元之間;僅5%以下的企業(yè)加速了投資;而大多數(shù)虧損企業(yè)已停止了投資;部份尚有能力投資的企業(yè)卻放棄或者準備放棄崗前或者中長期的教育培訓。經(jīng)理們往往對信息技術頂禮膜拜,而對使用技術的勞動者卻不予重視。
2.3 員工的總體素質(zhì)低下,人才流失現(xiàn)象嚴重
首先,國有企業(yè)的大部分員工的文化素質(zhì)較低。我國目前的教育水平較發(fā)達國家低,中學入學人數(shù)只占適齡人口的67%,發(fā)達國家則為80%。而大學入學人數(shù)僅占總?cè)丝诘?%。在全國從業(yè)人員中,小學以下文化程度占全社會勞動力的60%左右,高級人才占全社會勞動者的比重為0.5%,科技人才則不足實際勞動人口的2.3%。經(jīng)營管理人員中大專以上文化程度僅占40%左右,高中以下文化程度還占20%左右,24.6%的管理者受正規(guī)學歷教育,15.3%經(jīng)過正規(guī)大專院校的學習,3%的管理者有過國外進修學習的經(jīng)歷。足見其知識的掌握及其獲得知識的途徑是較低的。一方面人才素質(zhì)較低而另一方面企業(yè)也又留不住人才。現(xiàn)在社會上有一個熱門話題叫“跳槽”,這種現(xiàn)象在國企尤為嚴重,據(jù)統(tǒng)計,90年代國企人才流動率不到5%,現(xiàn)在已超過10%。本來人才流動本是市場經(jīng)濟的正常法則,但人才流失卻是企業(yè)經(jīng)營的巨大的損失,更何況我們的人才大多流向國外和外企。不少外國企業(yè)家都指出現(xiàn)在中國最大的問題是人才外流,硅谷中20-30%是中國人,麻省理工學院有些班組整班都說中國話,足見其問題的嚴重。
2.4 企業(yè)內(nèi)部人際關系復雜,離心離德,缺乏團隊協(xié)作精神,社會保障體系不健全
國有企業(yè)具有物質(zhì)福利保障的優(yōu)越條件,如福利住房、子女就學就業(yè)、公費醫(yī)療及各種特殊身份待遇等等。隨著市場化改革的推進,國有企業(yè)在這方面的整合優(yōu)勢逐漸淡化,特別是進入90年代后,改革的主攻方向?qū)蕠衅髽I(yè)進行“攻堅戰(zhàn)”時,社會保障體系沒有建立,很多國有企業(yè)的一般職工在企業(yè)破產(chǎn)后再就業(yè)都沒有保障,就甭提養(yǎng)老、醫(yī)療、分房、安排子女就學就業(yè)了,國有企業(yè)在物質(zhì)福利層面的整合力喪失殆盡。因而企業(yè)內(nèi)部人心浮動,關系復雜,僅靠舊的思想政治工作是難以理順的。
3 運用人力資本理論指導企業(yè)人力資源管理的構想
3.1 企業(yè)應建立“以人為本”的人力資源管理理念,管理的核心必須從監(jiān)督、約束、控制向激勵和服務轉(zhuǎn)變
實現(xiàn)“以物為中心”向“以人為中心”的管理的轉(zhuǎn)變且有實際了操作的轉(zhuǎn)換,將員工視為企業(yè)系統(tǒng)的核心要素,強調(diào)和重視個人的發(fā)展,將個人的發(fā)展與組織的發(fā)展高度統(tǒng)一。建立科學的人力資源管理和開發(fā)體系。
3.2 企業(yè)應加大對員工教育培訓的投資力度
企業(yè)應該加大投資力度,通過多種形式的教育培訓,造就一批高素質(zhì)的人才,使企業(yè)的市場競爭力大大增強。
3.3 制定相關法律框架和具體制度保障人力資本產(chǎn)權
企業(yè)應該認識到,所有的員工都有人力資本的產(chǎn)權,而不是只有人才有人力資本產(chǎn)權。
3.4 建立完善的激勵機制
我們既然認可了人力資本也是作為一種“資本”形態(tài)存在,而且人力資本投資的收益率遠遠高于物質(zhì)資本投資的收益率。我認為,除了要提高個人平均人力資本這一手段之外,更最重要的手段是建立股權激勵機制。必須打破過去一個經(jīng)濟學及法學的原理。即:誰出資誰擁有產(chǎn)權。我們既然承認“人力資本”也是一種資本形態(tài),就應當承認它的所有者就應擁有其產(chǎn)權,那么人力資本的經(jīng)濟收益就不應只是工資,人力資本的收益還應該是產(chǎn)權的收益。企業(yè)認可股權是一種最有效的激勵手段。
第二屆太湖獎設定的主題是“再生”。大賽征稿啟示中對這一主題做了如下解釋:生物學里的再生是指生物體對失去的結構重新自我修復和替代的過程。引申意為死而復活、再造、來生等。在該概念的基礎上,本競賽可以從眾多角度理解,如老品牌的復活、老產(chǎn)業(yè)的更新、傳統(tǒng)產(chǎn)品的新生、老產(chǎn)品應用新技術、廢棄物的再生等等。
其實,這個主題還可以從更寬泛的角度進行解讀。例如,經(jīng)濟模式的更新,生活方式的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)文化的傳承,等等。設定這個主題的目的,是想打造“太湖獎”的競賽理念,避免只是通過競賽獲取可以投產(chǎn)的若干產(chǎn)品方案,而是希望通過競賽引導設計擔負起應有的社會責任,使設計在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時,為人類社會可持續(xù)的健康發(fā)展貢獻一份力量。使參與競賽和關注競賽的年輕人成長為有社會責任感的設計人才。這種理念確實被參賽者所理解,從競賽作品匯聚成的太湖音符中可以聽出大家的各種闡釋。
太湖音符是時代脈搏的旋律
設計反映時代,設計是人們對其所處的時代進行的思考,對經(jīng)濟發(fā)展、技術成就、社會問題、人類愿望等等作出判斷,然后提出各自的解決方案。雖然這些方案的是與否、優(yōu)與劣要經(jīng)過歷史的檢驗才能最終定論,但只有不斷的思考與設計,才能供人們加以評判與選擇。
當今時代是一個高度發(fā)達的時代,也是問題倍出的時代。自然災害與人為災害交錯發(fā)生。在尋求預防對策的同時,不得不找出一些應對措施。名為“骨折醫(yī)療箱”的作品是在地震多次造成的慘狀中痛定思痛后產(chǎn)生的,將醫(yī)療用品的包裝箱設計成可以充當骨折夾板的形態(tài),對骨折患者進行臨時救助以緩解病情、防止惡化,不失為一個變廢為寶的好辦法。如果在設計深度上進一步,可能效果會更好。例如,醫(yī)療用品的包裝箱大小不一,而受傷者骨折部位不同所需夾板的大小形狀也不一樣,研究的細一些、專業(yè)一些,會產(chǎn)生更專業(yè)、更方便使用的設計。而最后展出模型上增加的充氣墊則是畫蛇添足。也許因此而與大獎失之交臂。
“OBC海上原油收集裝置”則是針對人為造成的海上油污的處理裝置,是一個亡羊補牢的設計。如果說地震是人們無法阻擋的災難,海上船只的原油泄漏事故完全是可以防止的。但事實上因為利益驅(qū)使或不負責任,人為造成的災難充斥世界的各個角落。亡羊補牢,為時未晚也。這款設計的完成度比較高,在使用方法、細節(jié)和形態(tài)塑造上較為完美。只是該課題少了些新鮮感,對其實際應用的可行性較難驗證。
太湖音符是社會反思的回響
在對時代的各種思考中,社會反思,特別是環(huán)境問題是參賽作品中極為集中的主題。當社會發(fā)展帶給人們各種享受的時候,我們不能無視由此而對地球環(huán)境造成的難以彌補的傷害。
“THETREE IN wATER(樹在水中)”采用了設計師常用的一種話語手法,通過圖形、實物、裝置等形式告知、提醒使用者、觀賞者某些意見。這一作品通過喝水過程顯示杯體上樹葉減少和消失,趣味性的提醒節(jié)約用水的道理。而且在技術上巧妙利用了感溫材料的特性,是切實可行的。
“分瓦必爭”則是具有實際提醒功能的插座設計。通過直觀的形式及時告知用電量,提醒你節(jié)約用電。
關注小產(chǎn)品,解決大問題,是許多參賽作品的特點。“紙片筆”就是一款小中見大的設計。利用再生紙做成一排排的紙片筆,隨撕隨用,非常便利,很值得在大型會議上使用。這還是一種可以不斷發(fā)展和延伸的設計,例如在筆芯的長度處理上做些調(diào)整,區(qū)別為一次性使用或多次使用的筆。如在造型、色彩、印刷等方面再設計,功能或趣味都不同了。
“三角紙巾”的節(jié)約設計看上去近乎“吝嗇”,其實十分到位。從三角形的選擇,到尺寸、結構、包裝、紐扣開關到使用方法都想得很周到,可以看出設計師慎密思考的好習慣。
隨著物流的日益發(fā)達,為我們的設計提出了新的課題。“SHED BOX”試圖提供一種可以適應大小不同的郵寄品、能夠反復使用的包裝盒,從便利性、環(huán)保性、美觀等方面都是不錯的選擇。不斷拓展設計的視野,設計師的用武之地正在延伸。
太湖音符是人文關懷的贊歌
一個和諧社會必然是重視每個個體和一切生命的社會。可喜的是,我們的社會正在變得愈來愈充滿人性,設計也愈來愈充滿人文關懷。設計不是為少數(shù)人的,設計是為所有人的。特別是那些需要更多關心的弱勢群體,設計的天平應當向他們傾斜。在這次競賽中,我們欣喜地收到了年輕設計師的許多關愛作品。
本屆大獎“康馨——老年人多功能藥盒”就是這些作品中的佼佼者。中國進入老齡社會以來,年老多病、子女難以照顧是個普遍性的問題。老年人記憶力衰退,吃藥的時候,容易誤服、漏服、忘服。這個藥盒就是一個老年人藥物提醒器。它通過一些網(wǎng)絡技術,為老年人提供配藥、提醒吃藥、告知子女老人是否按時服藥等服務。這種設計能夠讓老年人增強與子女的親情關系,讓老年人感受到社會與親人的關愛。當然這是一個已經(jīng)被許多人做過的題材,本設計在深度上進了一步,但針對不同人的配藥方法和使用方法還有繼續(xù)研究的余地。如將其納入社區(qū)醫(yī)療保健服務體系中去,也許可以做出好文章。造型處理尚需提升。作為大獎多少有些勉強,但評委們不愿讓大獎空缺。
“RETRAcTABLE SYRINGE”是針對患糖尿病的老年人設計的稱作“平安果”的注射器,使注射變得簡單而安全。在細節(jié)設計上較為深入。但既然設計得像蘋果,又何必弄個太極呢?隨便貼文化“標簽”有時并不討巧。
“觸景·生情”是一種盲人展覽導航儀。其意圖是讓展覽館的視覺圖像信息轉(zhuǎn)換成有凹凸感的觸覺信息,使盲人在觸摸中感受藝術品,得到精神享受。無疑創(chuàng)作愿望是很好的,將視覺轉(zhuǎn)換成觸覺(或聽覺)是解決盲人接受信息的主要途徑。但作者在設計時是否深入研究過盲人如何感受圖像?摸著高低不平的表面,會產(chǎn)生藝術聯(lián)想嗎?設計師與相關專業(yè)人員合作研究顯得十分迫切。
當我們進入一個新的設計領域時,無論如何都要對未知的知識、技術、人的需求和感受做一番深入的調(diào)查研究,千萬不要一知半解,淺嘗輒止。不少作品往往立意不錯,也有一點創(chuàng)意,細細體味,就覺得只是個半成品。
太湖音符是文化傳承的鄉(xiāng)音
文化的繼承與發(fā)展,民族文化與外來文化的關系,是設計界議論紛紛的課題。對設計師來說,不僅要坐而論道,更要用作品來詮釋自己的見解。本次競賽就有一些作品從不同的角度解讀文化的傳承。
“中國固有文化保護項目一對聯(lián)、年畫”顧名思義是以保護傳統(tǒng)為目的的設計。讓習慣于享用現(xiàn)代印刷品(以及非紙質(zhì)媒體)的年輕人了解、體驗傳統(tǒng)刻板技術和傳統(tǒng)對聯(lián)、年畫等形式,喚醒民族的記憶,而設計的手法、傳遞的氣息又是年輕人樂意接受的。
“爆·竹”和“紙錢”則是在反思傳統(tǒng)習俗的部分弊端的基礎上進行的再設計。爆竹是中國人追求喜慶的一種方式,高升的氣勢、高昂的聲響、爆炸后灑落的滿地紅紙屑,人們期望它帶來好運道。但年年發(fā)生的爆炸傷人和火災又迫使許多地方禁放爆竹煙火。“爆竹”試圖用竹子、紙屑、充氣薄膜破裂發(fā)聲等還原爆竹的氛圍,而避免災害的發(fā)生。“紙錢”也是因為祭奠燒化時容易引發(fā)火災而改用水化方式。這些都是有益的嘗試,至于是否被人們所接受,就不是輕而易舉的事情了。我想,通過不斷追求的各種設計,總會找到合適的方式,漸漸形成新的習俗。
上述作品似乎都顯露出傳承歷史的某種沉重感。相比較而言,“聲聲億-倒計時鬧鐘設計”倒顯得頗為輕松。設計者找到了一個合適的載體——撥浪鼓,作為鬧鐘的基本形式,又賦予了喚起童年回憶的內(nèi)涵。
太湖音符是生活情趣的和聲
生活是豐富多彩的,生活是充滿情趣的。肩負社會責任,干轟轟烈烈的事業(yè),并不排除享受生活的悠閑與甜蜜。從細碎處尋找題材,從平凡中編織精彩。同樣會讓設計師顯露才華。
“BRABRAFLY”找到了一個獨特的視角,收集起少女丟棄的各色文胸,縫制成別樣的手提包,加上另類的裝飾,在自制的時尚中勾起羞澀的回憶。顯然,這與高僧的百衲衣是截然不同的兩個世界。
“孕服——媽媽的幸福日記”設計的點子其實很簡單,就是在孕婦的服裝上加一根標注尺寸的腰帶。這根腰帶夠孕婦忙上幾個月的了,其中的甜蜜滋味只有她自己知曉。有時一個念想就能成就一個好作品,看似簡單,其實不簡單。
“飾季”和“竹鉆”都是裝飾品設計。求美是人的天性,原始社會起人類就喜愛裝飾品。長期歷史發(fā)展過程中,形成了不同材質(zhì)、不同風格、不同品味的裝飾品。如果說“飾季”是在品味和詩意上展開的話,“竹鉆”則是追求最廉價的材料經(jīng)過精心加工與鉆石組合而成的新型裝飾品。這兩款在火候上還略顯不足。歷來裝飾品重材質(zhì)、重工藝,即使材質(zhì)一般,也必定在設計和加工上下工夫。工業(yè)設計師跨進裝飾品行業(yè)(跨界)是件好事,但欲進入這個領域者,需要練就脫胎換骨的硬功夫。
太湖音符是創(chuàng)新探索的合奏
設計的關鍵詞是“創(chuàng)新”。太湖獎給年輕的設計師們提供了可以自由創(chuàng)新的舞臺,許多希望一展自己風采的學生們加入了創(chuàng)新探索的大合唱。有產(chǎn)品的創(chuàng)新,有服務的創(chuàng)新;有功能的創(chuàng)新,有形式的創(chuàng)新;有技術的創(chuàng)新,有藝術的創(chuàng)新;有材料的創(chuàng)新,有裝飾的創(chuàng)新;有理念的創(chuàng)新,有實體的創(chuàng)新;有細節(jié)的創(chuàng)新,有系統(tǒng)的創(chuàng)新……使這次參賽的作品呈現(xiàn)出五彩斑斕的局面。
紫砂是無錫宜興地區(qū)的特產(chǎn),歷來以茶壺聞名于世。文人與工藝師的合作關系形成了紫砂藝術的特有風貌。不斷的探索、不斷的創(chuàng)造,使紫砂工藝達到了空前的高度,也給繼續(xù)創(chuàng)新增加了難度。這次獲獎的兩套紫砂具“紫砂新演繹”、“西砂壺”是富有突破性的。“紫砂新演繹”的設計者有著強烈的愿望,想在現(xiàn)代生活中找到紫砂的新位置,于是定位于追求時尚的都市白領女性,從巧克力的意象中演繹出一組花草茶紫砂茶具。紫砂具對造型和制作工藝十分講究,而這組茶具既有現(xiàn)代感,又顯示出作者扎實的造型功力。“西砂壺”則著力于中西文化的融合,將紫砂泡茶的特性運用到泡咖啡中,擴展了傳統(tǒng)紫砂在現(xiàn)代生活中的應用。產(chǎn)品造型也頗為吻合。
“3D RE-PRINTER”是采用先進技術進行設計創(chuàng)新的一個嘗試,這是希望實現(xiàn)家庭塑料瓶二次循環(huán)使用的3D打印機。3D(三維)打印技術由cAD數(shù)據(jù)通過成型設備以材料累加的方式制成實物模型,它可以自動、快速、直接和精確地將設計師的設計變?yōu)楝F(xiàn)實,甚至直接制造零件或模具,大大縮短了新產(chǎn)品研發(fā)周期、提高產(chǎn)品質(zhì)量并縮減生產(chǎn)成本。隨著3D打印技術的不斷成熟和完善,在民用領域越來越多的應用,并結合當前已有的網(wǎng)絡發(fā)展優(yōu)勢,預計未來將給產(chǎn)品制造業(yè)帶來革命性影響。無疑這是值得設計師們認真研究和探索的。
但是采用新技術的設計,必須預先對技術原理和方法作比較深入的了解,否則容易陷入“黑箱”設計。在這樣小的一個空間內(nèi)能否使廢塑料瓶加工成可供打印的原料是令人懷疑的。正好這次產(chǎn)品組三等獎有一個“化纖級PET瓶回收清洗生產(chǎn)線系統(tǒng)”,其中間部分的主要流程就有:去金屬一標簽分離—整瓶清洗—自動從工分選—濕式粉碎—熱浮洗—摩擦—連續(xù)漂洗—脫水干燥—去粉塵一……。盡管我們希望未來技術能夠?qū)崿F(xiàn)這個打印夢想,但眼前還是困難的。在征集的設計作品中,類似的“黑箱”設計還有許多,舊衣服放進去出來新衣服,廢紙放進去出來整齊的A4紙等等。這種不顧技術原理的現(xiàn)象不能不引起設計教育工作者的警惕。
產(chǎn)品設計不同于動漫,也不是腦筋急轉(zhuǎn)彎。希望學校在強調(diào)設計創(chuàng)意的同時,也要培養(yǎng)學生腳踏實地的精神。保留這件作品的獲獎權利,是鼓勵設計師關注技術的發(fā)展,努力利用新技術實現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新和服務創(chuàng)新,鼓勵設計師和技術人員以及其他相關人員協(xié)同創(chuàng)新。
每年,上海第六人民醫(yī)院運動醫(yī)學科的手術量占全上海的60%,其中與韌帶損傷相關重建手術量至少占六成。由此可見,臨床手術對于韌帶植入物的需求量非常大。
韌帶重建,可以選擇三種韌帶――要么“自體韌帶”,即取一段自己的肌腱進行重建,即“拆東墻補西墻”。此方法好處是沒有排異,缺點是取材有限、取材部位創(chuàng)傷康復期較長;要么選“異體韌帶”,取自同種異體(遺體)。這樣可避免自體創(chuàng)傷,缺點是來源十分有限,且存在乙肝、艾滋病等病毒傳播、免疫排異反應等風險;還有一種選擇就是人工韌帶,但目前臨床可用人工韌帶材料多為不可降解的滌綸類材料,材料與自體組織難以達到生物性愈合,主要依賴金屬固定物維持強度,遠期存在固定物松弛甚至斷裂的風險。
有沒有另外一種可能,即在人體關節(jié)中植入一種新型可降解材料,作為支架誘導人體組織長出新生韌帶,以達到“合二為一”永久愈合的效果?令人欣喜的是,這種材料將很快問世。
在日前長春舉辦的“第中國科協(xié)年會先進材料創(chuàng)新展”上,上海松力生物技術有限公司就帶著他們最新研制的“人工韌帶”亮相。
中國原創(chuàng):世界領先可吸收人工韌帶
中國工程院院士張興棟是國際上率先發(fā)現(xiàn)并確認磷酸鈣陶瓷可誘導骨再生的專家,后又提出“組織誘導性生物材料”的概念,突破了無生命的材料不可能誘導有生命組織器官再生的傳統(tǒng)觀念。
無生命材料誘導組織器官再生,是這次展會上新一代生物材料的巨大亮點。因此,成功應用了該理論的可再生人工韌帶在展會上一經(jīng)亮相,便引來了眾人的關注。
“我們以松力纖維蛋白原和可吸收材料為原料,共混后,采用靜電紡技術制備了具有超親水性的復合生物支架材料,該材料作為一個技術平臺,可以制成各種軟組織替代物(如血管、腹壁、跟腱、韌帶等)。使用該材料可制成系列組織修復材料,包括腦膜補片、胸膜補片、心臟補片、腹膜補片、膀胱補片、陰道補片、人工韌帶、人工肩袖、骨科填充材料、人工血管等。”上海松力生物技術有限公司創(chuàng)始人何紅兵告訴記者。
普通的合成材料人工韌帶多數(shù)是用聚酯材料制成,不可吸收,也不能再生,無法實現(xiàn)腱骨融合,所以產(chǎn)品使用壽命有限,時間長了韌帶可能松弛、斷裂。而可吸收的生物材料人工韌帶則能很好地克服這一弊端。松力的人工韌帶植入機體后,在逐層降解的同時,誘導機體自身組織長入韌帶中,逐漸演變成人體自身的韌帶組織,最終替代患者已斷裂損傷的韌帶,達到永久生物性愈合的目的。其愈合效果優(yōu)于合成不可吸收類人工韌帶,同時可避免合成材料造成的炎癥反應、愈合不良等缺陷。
目前,松力生物型可降解人工韌帶臨床前試驗數(shù)據(jù)十分令人鼓舞,在技術上突破了生物性材料機械強度不足的瓶頸,部分性能已經(jīng)超越了國際上最先進的人工韌帶,即將進入臨床試驗階段。
攜手知名骨科醫(yī)院逐步推向臨床
下一步,上海松力將與上海市第六人民醫(yī)院一道,共同推進可吸收人工韌帶的臨床試驗。上海松力副總經(jīng)理楊莉回憶起與上海市第六人民醫(yī)院“相識”的過程還歷歷在目。“那天我們接到了該院一位運動醫(yī)學科醫(yī)生的電話,說在網(wǎng)上看到了我們的創(chuàng)新材料獲獎信息,詢問是否可以見面聊聊。他們是以骨科見長的醫(yī)院,骨科手術總量上海第一,我們當然非常愿意與這樣的醫(yī)院合作,探索出適合運動醫(yī)學專業(yè)臨床需要的創(chuàng)新型產(chǎn)品。”
上海市第六人民院運動醫(yī)學科主任、骨科行政副主任趙金忠表示,目前臨床常規(guī)的韌帶重建手術是取患者自體肌腱,編成韌帶,再植入到患處關節(jié)中。但是,這種方法其實就是拆東墻補西墻,如果患者有多處韌帶損傷,自體的組織不一定夠用。比如做一個前交叉韌帶重建,如果要做標準的重建,就需要取3個肌腱,如果多處韌帶損傷,可能全身不太重要的韌帶全抽出來都不太夠。因此,臨床實踐中迫切需要找到可以替代自體肌腱的人工韌帶。
“理想的人工韌帶是要兩端都連著骨骼。但是,普通的人工韌帶在連接骨骼時是靠機械固定的,時間一長,機械固定一松,人工韌帶就不起作用了。”趙金忠說,現(xiàn)在最需要一種能夠通過再生誘導變成活性組織的生物型韌帶,上海松力研發(fā)的可吸收人工韌帶滿足了這種特性,它是一種能夠真正變成活的、長出人體組織的人工韌帶。
可吸收人工韌帶的需求量非常大。趙金忠對《中國經(jīng)濟周刊》記者說,北美(美國和加拿大)每年要做25萬~30萬例與韌帶損傷相關的手術。我國人口基數(shù)大,韌帶損傷的發(fā)生幾率很高且逐年增加,韌帶重建的市場需求也非常大,國內(nèi)每年前交叉韌帶損傷達50萬例左右。
關鍵詞:可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展;人力資本;人力資本投資
中圖分類號:F249.27文獻標識碼:A文章編號:1672-3309(2010)01-0049-03
一、可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展和人力資本的概念
(一)可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展的概念
“可持續(xù)發(fā)展”這一概念源于生態(tài)學,指的是對資源的一種管理戰(zhàn)略,解決如何僅將全部資源中的合理的一部分加以收獲,使得資源不受破壞,而新成長的資源數(shù)量足以彌補所收獲的數(shù)量的問題。公認的初始概念源自聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會達成的 “既滿足當代的需求,又不危及后代滿足其需要的能力”的共識。經(jīng)濟學家由此提出了經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的概念,這是對可持續(xù)發(fā)展進行經(jīng)濟分析的開始。
“可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展”是一種科學合理的經(jīng)濟發(fā)展形態(tài),指通過實施可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,使社會經(jīng)濟形成可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展模式。這種模式力求達到經(jīng)濟、社會、生態(tài)3個子系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,使生產(chǎn)、消費、流通都符合可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展要求,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上建立生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè),在區(qū)域發(fā)展上建立農(nóng)村與城市的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展模式。
需要強調(diào)的是,經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展是兩個既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念,經(jīng)濟增長是經(jīng)濟發(fā)展的基礎,但經(jīng)濟增長并不必然帶來經(jīng)濟發(fā)展。簡言之,經(jīng)濟增長是手段,經(jīng)濟發(fā)展才是目的。
經(jīng)驗表明,經(jīng)濟發(fā)展不能自動帶來社會發(fā)展,高速的經(jīng)濟增長并不能直接解決社會發(fā)展中的問題。一些社會問題,尤其是生態(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)生,是由片面的經(jīng)濟增長帶來的。因此,單純追求經(jīng)濟增長,是難以長期維持的,是不可取的。《中國21世紀議程》認為,在中國人口基數(shù)大、人均資源少、經(jīng)濟和科技發(fā)展水平比較落后的條件下實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,主要是在保持經(jīng)濟快速增長的同時,依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì),不斷改善發(fā)展質(zhì)量,建立“低消耗、高收益、低污染、高效益”的良性循環(huán)發(fā)展模式。
(二)人力資本投資
影響經(jīng)濟發(fā)展的因素是多方面的,包括體制因素、自然環(huán)境因素、市場流通因素等等,但最重要的還是人的因素,因為經(jīng)濟活動中各個方面因素的實施主體最終還是要歸結到人的因素上來。
人力資本是對人的體力和智力過去投資的現(xiàn)行價值,是一種收益率很高的資本,其作用遠大于物質(zhì)資本,是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的主要源泉。人力資本是通過人力資本投資形成的。“人力資本投資”首先是一種經(jīng)濟行為,是以人為對象,以擴大人力資源存量和提高人力資源質(zhì)量而影響未來的貨幣和物質(zhì)收入的各種資金運用活動,包括各種教育和培訓支出、醫(yī)療保健支出、國內(nèi)勞動力遷移支出和移民入境支出等。適當適時的人力資本投資將會對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生深遠影響,利于實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、人力資本投資對經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的推動作用
人力資本與資本、勞動、技術進步一起,共同推動著經(jīng)濟發(fā)展,近些年來,尤以人力資本在推動經(jīng)濟發(fā)展中的作用更為突出,這已經(jīng)被實踐所證實。美國經(jīng)濟學家R?SOLOW根據(jù)美國1909-1949年的統(tǒng)計資料,測算出技術進步對經(jīng)濟增長的貢獻率超過80%。其后的研究中發(fā)現(xiàn)技術進步對經(jīng)濟增長的貢獻率中有60%受制于勞動者受教育水平和培訓的增長。此外,根據(jù)測算,如果人均人力資本每年大約以1.7%-1.8%的速度擴張,人均經(jīng)濟增長率就能達到4%。具體來說,人力資本投資對實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的推動作用主要有:
1、人力資本投資可以改善勞動者的精神素質(zhì)。從勞動投入的角度分析,勞動者在勞動過程中投入的實際勞動,即勞動者的體力與智力消耗,對于產(chǎn)出和增長來說是一個重要的影響因素。而在一定的身體素質(zhì)和知識能力素質(zhì)的條件下,以勞動態(tài)度為主體的勞動者的精神素質(zhì)是調(diào)控勞動者向勞動過程投入體力和智力的主導因素。通過人力資本投資可以使勞動者開闊視野,更新觀念,提高創(chuàng)新意識,增強責任心,改善勞動態(tài)度等。勞動者精神素質(zhì)的提高,可以使勞動者更專注于生產(chǎn)過程中的規(guī)范化勞動行為,利于經(jīng)濟發(fā)展。
2、人力資本是技術創(chuàng)新得以形成的源泉,技術創(chuàng)新是經(jīng)濟得以發(fā)展的不竭動力。技術優(yōu)勢的形成需要3個基本因素:一定的技術積累,充足的物質(zhì)資本和貨幣資本,科技開發(fā)型人力資本積累。無論自我技術創(chuàng)新還是引進學習他人的技術,都需要物質(zhì)資本和人力資本的投入。只有擁有了一大批掌握高新技術和有創(chuàng)新能力的科技開發(fā)人員,才能擁有較高的技術優(yōu)勢。技術創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)動力和智力支持,人力資本投資無疑給技術創(chuàng)新提供了物質(zhì)基礎和保障。
3、人口素質(zhì)的提高有助于更新觀念,促進人的全面發(fā)展。人們的思想意識和道德觀念的更新,會影響經(jīng)濟發(fā)展的進程。一般而言,一國國民的素質(zhì)越高,創(chuàng)新意識就越強,其經(jīng)濟發(fā)展的動力就越足。在這方面,人力資本具有物質(zhì)資本無法替代的作用,尤其是在目前伴隨經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)的環(huán)境問題方面,具有較高素質(zhì)的人往往在工作和生活中能更透徹地理解環(huán)保的意義,注重從自身做環(huán)保,這對實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展具有很強的導向作用。
4、人力資本的可再生性是實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素。在知識經(jīng)濟時代,豐富的、高質(zhì)量的人力資源是一個國家經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的源泉和財富。人力資本在經(jīng)濟活動中是一種處于主導地位能動性的資本,人的目的性和主觀能動性使人力資本成為能動性資本,在經(jīng)濟活動中始終處于主導地位。人口資源還可以通過人力總體和勞動力總體內(nèi)各個個體的不斷替換,更新和恢復的過程得以實現(xiàn),具有再生性,是可充分開發(fā)的資源。因此,加大人力資本投資可以在實現(xiàn)人力資本可持續(xù)發(fā)展的同時有效促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
三、可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展中的人力資本投資中存在的問題
進行人力資本投資不僅可以提高人的技術,同時還可以提高社會資源的適用性,并且使得資源的配置更加有效。由于起步較晚,起點低,我國人力資本投資仍處在一個需要大力扶植的階段。目前,我國實施人力資本投資過程中的問題主要體現(xiàn)在:
1、近年來, 我國教育投資雖有較大的增長,但由于起點低、人口增長快,人均教育經(jīng)費還處于較低的水平。研究表明,如果增加對教育的投資使學齡前兒童入學率提高一個千分點,就可以使人均GDP提高0.36―0.58個百分點。近年來,我國各級政府在學校教育上的平均投資約占GDP的3%,而同期在物質(zhì)資本上的投資約占GDP的30%,遠遠低于世界平均水平。從1990―2006年,社會文教費用的支出占合計支出的比例僅上升了不到3個百分點,這和經(jīng)濟增長速度相比是很微弱的;此外,長期以來我國的教育體系基本上是在計劃體制的框架內(nèi)運行的,教育的供給基本上完全由政府控制,人力資本的配置和使用完全由行政指令確定,投資收益則被排斥在外,這就不可避免地給人力資本的開發(fā)帶來種種不利的影響,大大制約了人力資本生產(chǎn)效用的發(fā)揮。
2、人口過度增長的沉重負擔限制和影響了人口質(zhì)量的改善和提高。盡管計劃生育政策取得了明顯效果,但由于人口基數(shù)大,截至目前,我國總?cè)丝谌愿哌_13.8億。人口的過快增長給人力資本的發(fā)展帶來嚴重的負效應,形成了數(shù)量對質(zhì)量的劣性替代。人口數(shù)量的超比例增長加重了經(jīng)濟資源耗用的負擔,在有限的財力面前大大減少了整個社會進行人力投資、提高人口素質(zhì)所必需的積累份額,從而使人力資本積累所必須的物質(zhì)條件日益惡化;不斷增長的人口數(shù)量也給社會保障工作帶來了很大困難,龐大的保障開支使得國家財政無法撥出足夠的資金,這就間接制約了經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
3、勞動者中普遍存在知識結構與時代脫節(jié),知識面狹窄,不能適應市場需求的變化。目前,科技創(chuàng)新層出不窮,居民需求變化越來越快,這就要求勞動者能夠掌握新知識,改進工作能力,滿足時代要求。但是目前,我國絕大多數(shù)勞動者的文化水平較低,體力勞動繁重,從長遠來看,知識水平的欠缺是無法保證勞動者順利適應技術革新的,這勢必會制約經(jīng)濟的健康發(fā)展。
4、我國正在完善市場經(jīng)濟體制,這要求各種生產(chǎn)要素能夠自由流動,但現(xiàn)實中我國的相關政策制度限制了人才的合理流動。人是最重要的生產(chǎn)要素,人力資源的配置也應該通過市場來實現(xiàn)才是最有效率的。把人才限制在一個區(qū)域內(nèi),必然會造成很大的人力資源浪費。產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整客觀上要求包括勞動力在內(nèi)的各種要素,能夠不斷地從第一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè),以推動產(chǎn)業(yè)的升級。然而,戶籍制度中的不合理因素恰恰限制了人口的自由
流動,影響產(chǎn)業(yè)結構的升級,進而影響經(jīng)濟發(fā)展。
四、小結
據(jù)統(tǒng)計,2008年我國人力資本對經(jīng)濟增長的貢獻率大體為35%,而發(fā)達國家為75%。可以肯定地說,我國人力資本的開發(fā)和利用尚有很大的空間和潛力。
基于以上分析,在今后采取人力資本的投資策略時應當注重以下幾個方面:
1、加大政府教育投資力度,著重提高教育支出比重。解決人力資本短缺問題的關鍵是增加教育投資。教育是人力資本形成的前提和保證,一方面要通過投資有效增加受教育的人數(shù),另一方面要提高教育的質(zhì)量。同時,應當改革現(xiàn)存的不合理的教育制度和觀念,要盡力消除阻礙社會資源進行人力資本投資的一切制度,鼓勵企業(yè)和民間辦學。
2、要繼續(xù)堅定不移地推行計劃生育政策,嚴格控制人口增長率,堅持少生優(yōu)生,增加對醫(yī)療保健的投入。我國人口基數(shù)大決定了少生優(yōu)生是我國計劃生育政策的基本要求,也是提高一個國家和民族人口素質(zhì)的重要措施。過多的人口會給經(jīng)濟和環(huán)境帶來沉重壓力,會使大量勞動力閑置,從而大大制約經(jīng)濟發(fā)展,因此必須結合國情,嚴格執(zhí)行計劃生育政策;加快推進社會保障體系尤其是農(nóng)村社保建設,增大對醫(yī)療保健的投資力度。因為勞動者的身體素質(zhì)也是其個人素質(zhì)的重要組成部分,良好的健康狀況是社會人力資本的重要組成部分,是實現(xiàn)人力資本保值增值的前提,也是人力資本發(fā)揮作用的重要保障。
3、幫助勞動者樹立終身教育觀念,企業(yè)要加大培訓力度,將培訓目標與生產(chǎn)有效結合,突出技能和崗位要求。面對產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級和企業(yè)生產(chǎn)內(nèi)容的變化,首先要從思想上讓勞動者明白終身教育和職業(yè)培訓的意義所在。通過舉辦多種形式的知識講座和競聘上崗考試,可以充分調(diào)動其學習積極性和創(chuàng)造性,促進其整體素質(zhì)的提高,形成職業(yè)培訓體系;在培訓費用方面,可以通過多種渠道共同出資的方式進行,爭取將職業(yè)培訓作為企業(yè)科技創(chuàng)新的持久動力和人才儲備的基礎進行下去。
4、要打破區(qū)域限制,建立完善統(tǒng)一的勞動力市場,建立人才流動機制。當今社會,高精尖創(chuàng)新型人才的流動性比較大,如果其所處的環(huán)境缺少技術、決策或必要的群體環(huán)境支持,就無法順利地進行創(chuàng)新,就會阻礙其積極性的發(fā)揮。因此,我們必須為人力資本流動營造寬松環(huán)境,打破勞動力市場的二元分割狀態(tài)。政府應通過對相關政策法規(guī)的完善,取消地域限制,改革戶籍制度中不利于人才流動的消極因素,通過為高素質(zhì)人才提供安置費等物質(zhì)手段協(xié)調(diào)人才的地域分布,以保證創(chuàng)新型人力資本的流通和均衡。只有這樣,才能既保障了勞動者和用人單位的權益,又為整體經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展帶來不竭的動力和支持。
參考文獻:
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電子廢棄物,俗稱電子垃圾,是指廢棄的電子與電器設備,包括在產(chǎn)品拋棄時作為其一部分的部件的所有成分、部件和消耗件。電子廢棄物種類繁多,大致可分為兩類:一類是所含材料比較簡單,對環(huán)境危害較輕的廢舊電子產(chǎn)品,如電冰箱、洗衣機、空調(diào)機等家用電器以及醫(yī)療、科研電器等;另一類是所含材料比較復雜,對環(huán)境危害比較大的廢舊電子產(chǎn)品,如電腦、電視機顯像管內(nèi)的鉛,電腦元件中含有的砷、汞和其他有害物質(zhì),手機的原材料中的砷、鎘、鉛以及其他多種持久降和生物累積性的有毒物質(zhì)等。
二、電子廢棄物再生利用經(jīng)濟影響分析
(一)對國民經(jīng)濟的影響分析
1、社會就業(yè)
電子廢棄物的最終處理還是需要較高的技術水平,作為專門處理電子廢棄物的第三方企業(yè),對專門的環(huán)保人才有著很大的需求。導致電子廢棄物處理企業(yè)內(nèi)部尚存在環(huán)保就業(yè)的巨大空間,需要通過合理的人力資源管理策略吸引環(huán)保類專門人才向企業(yè)集聚、實現(xiàn)環(huán)保人才與專業(yè)技術崗位的有效結合,這樣才利于環(huán)保就業(yè)的增加。
2、刺激經(jīng)濟
我國一方面通過增加社會就業(yè)來加強電子廢棄物回收體系的建設,使電子廢棄物成為正常的回收利用項目,通過明顯的正外部效應刺激企業(yè)經(jīng)濟的提升。另一方面通過增加電子廢棄物處理企業(yè)內(nèi)部廢棄物回收體系,將增強投資者對于電子廢棄物處理的信心,有助于吸納中外投資,促進電子廢棄物處理企業(yè)的經(jīng)濟增加,有效的刺激了我國經(jīng)濟的發(fā)展。
(二)電子廢棄物再生利用對環(huán)境的影響分析
1、政治和法律環(huán)境
穩(wěn)定的國內(nèi)政局和良好的國際政治環(huán)境是我國電子廢棄物再生利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提條件和重要保證。如果國內(nèi)政局不穩(wěn)、國際政治環(huán)境惡劣,將嚴重妨礙電子廢棄物處理技術、電子廢棄物處理設施運營管理等各項研究工作的開展。同時,電子廢棄物是伴隨社會經(jīng)濟發(fā)展而產(chǎn)生的新型固體廢棄物,現(xiàn)在的法律法規(guī)體系難以完全適用。可以通過國家和各級地方政府的立法程序來規(guī)范電子廢棄物再生利用的回收制度、回收體系、處理技術等,并要考慮法律法規(guī)的可操作性,以達到好的操作效果。
2、競爭和社會環(huán)境
電子廢棄物回收處理企業(yè)在競爭激烈的市場中立足必須要面對國內(nèi)外各種復雜多變的競爭環(huán)境,其利潤來源主要來自各種可以循環(huán)再利用的資源。在市場穩(wěn)妥的情況下,電子廢棄物處理企業(yè)可以獲得好的收益。但若市場競爭環(huán)境惡化、銷售價格較低,回收處理企業(yè)的盈利狀況將受到嚴重影響。
(三)電子廢棄物再生利用對生態(tài)的影響分析
1、 電子廢棄物主要污染物質(zhì)
最近聯(lián)合國環(huán)境署的報告指出,我國現(xiàn)在每年產(chǎn)生的電子廢棄物的數(shù)量為230萬噸,僅次于美國的300萬噸,而根據(jù)路透社的報道稱,截止2020年,中國和南亞由電腦產(chǎn)生的電子廢棄物將比2007年增加4倍。很難想象,多少年以后,藍色的地球會變成《Wall-E》里那個滿目荒蕪的垃圾場。
電子廢棄物成分復雜,其對環(huán)境的污染也是多方面的,廢舊家電和電腦中甚至含有700多種原料、幾十種金屬和有機物。如CRT顯示器的顯像管內(nèi)含有大量的鉛和鋇,LCD顯示器則含有銦,鉛會破壞人的消化、血液、生殖系統(tǒng),它還有強烈的致畸作用。廢線路板中含有銅、錫、鎘、汞、砷、鉻等重金屬,而且還含有多氯聯(lián)笨,如果發(fā)生燃燒,將會產(chǎn)生二惡英等致癌、致畸等物質(zhì)。廢電池和開關中含有鉻化物和汞,鉻化物會透過皮膚,經(jīng)細胞滲透,少量便會嚴重過敏,更可能引進哮喘、破壞DNA。
2、電子廢棄物對環(huán)境造成污染的影響因素
(1)直接進入環(huán)境引起的污染。電子廢棄物不同于一般的城市垃圾,由于其制造材料復雜,有些廢棄物材料還含有化學物質(zhì),如不妥善處理而直接填埋,會對生態(tài)環(huán)境造成污染。各種電路板中的鎘、鉛、聚氯乙烯、汞等有毒物質(zhì)很容易隨瀝夜浸出而污染土壤及地下水。當雨水接觸這些埋在地下的垃圾時會引起化學反應,形成“垃圾滲瀝液”,其毒性很大。
(2)同其它生活垃圾共同處理引起的污染。如果用焚燒法,電子廢棄物中含有的鹵素阻燃劑、聚氯乙烯、聚丙烯等燃燒后會釋放出多種毒性極強的氣體,如CO、HCL等,在陽光作用下形成刺激性極強的光化學煙霧。焚燒還會釋放出大量的微粒,影響氣候,使能見度降低,釋放出汞蒸汽,對同時還可能釋放出其他有害氣體,對環(huán)境造成二次傷害。
(四)電子廢棄物再生利用對社會角色的影響分析
1、政府的影響
如果沒有政府提供較為完善的回收、利用和處理體系,電子廢棄物的再生利用是不可能完成的,因此政府的角色是尢其的重要。對于國內(nèi)政府一方面在強調(diào)電子廢棄的危害,另一方面卻沒有相關組織進行負責的尷尬處境時,我們的政府應從四個方面加強提升:一,要完善目前現(xiàn)有的電子廢棄物相關法律法規(guī),二,要為電子廢棄物再生利用的企業(yè)提供更多財政支持,使其加大在環(huán)保設備上投入力度;三,要促進電子廢棄物的再生利用,建立生產(chǎn)者延伸制度;四,要加強許業(yè)協(xié)會和企業(yè)的聯(lián)系,為電子廢棄物企業(yè)提供技術和回收支持。
2、生產(chǎn)者的影響
生產(chǎn)者作為電子廢棄物的首個產(chǎn)生者,不僅要承擔產(chǎn)品設計、生產(chǎn)責任,還要承擔產(chǎn)品回收、安全處置、再循環(huán)利用的責任,因此解決電子廢棄物的最好辦法就是要減少或消除電子廢棄物,從源頭上減少電子廢棄物的產(chǎn)生。同時,要激勵生產(chǎn)者進行綠色設計和綠色生產(chǎn),延長產(chǎn)品的生命周期,以此達到減少電子廢棄物的數(shù)量;通過改進工藝設計,使電子產(chǎn)品功能更加集成化,電子控制元件自身小型化,提高再生處理效率。
關鍵詞:保定;低碳經(jīng)濟;思路;政策
本項目為2012年保定市科技局課題“保定市發(fā)展低碳經(jīng)濟的思路及政策研究”(項目編號:12ZR025);課題組主要成員:魏博洋、崔曉笛、王朝、張嚴冰
中圖分類號:F127 文獻標識碼:A
原標題:保定市發(fā)展低碳經(jīng)濟的思路及政策研究
收錄日期:2012年10月22日
一、保定市發(fā)展低碳經(jīng)濟的背景
低碳經(jīng)濟,是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下,通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗,減少溫室氣體排放,達到經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。在世界范圍內(nèi),由于全球能源短缺和環(huán)境污染問題日益嚴重,各國對發(fā)展低碳經(jīng)濟早已達成共識。一些國家就低碳經(jīng)濟的發(fā)展積累了豐富的經(jīng)驗。比如,英國是最早提出低碳經(jīng)濟概念的國家,在低碳技術的研發(fā)推廣、國民低碳意識的提升、政策法規(guī)的建設等多方面處在世界領先位置。日本是低碳經(jīng)濟立法最完善的國家;丹麥是低碳社區(qū)建設比較成功的國家;我國是第一個將節(jié)能減排列為國家發(fā)展重要目標的發(fā)展中國家。從2006年底中國科技部等六部委聯(lián)合我國第一部《氣候變化國家評估報告》開始,“節(jié)能減排”、“低碳經(jīng)濟”逐漸成為中國百姓熟悉的字眼,“低碳生活”成為一種時尚。
保定市是較早提出低碳發(fā)展的城市之一。2007年初,保定市政府已經(jīng)提出了太陽能之城的概念,計劃在整座城市中大規(guī)模應用以太陽能為主的可再生能源,以降低碳排放量。2008年初,保定市與上海被世界自然基金會列為“中國低碳城市發(fā)展項目”的首批低碳城市建設試點。2010年8月,國家發(fā)改委了《關于開展低碳省區(qū)和低碳城市試點工作的通知》,首先在全國五省八市開展發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、建設低碳城市的試點工作,其中保定市憑借在新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應用方面的領先優(yōu)勢,成為首批試點城市。
二、保定市發(fā)展低碳經(jīng)濟現(xiàn)狀
保定市位于河北省中部,是京津冀都市圈的重要城市。優(yōu)越的地理位置,為保定市低碳經(jīng)濟的發(fā)展提供了必要的人才、技術、信息等資源。保定市政府較早地認識到了發(fā)展低碳經(jīng)濟的重要性,將節(jié)能減排列入政府工作目標,即到2010年和2020年降低二氧化碳排放強度,提高新能源產(chǎn)業(yè)增加值。
近年來,在政府節(jié)能減排目標指引下,保定市低碳經(jīng)濟建設取得了顯著成效。在節(jié)能減排方面,保定市限制電力、冶金等高耗能行業(yè),并重點關停了一批能耗大、污染嚴重的企業(yè),全市GDP能耗呈逐年下降趨勢。在新能源的開發(fā)利用方面,依托保定市高新區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè),集中全力打造“保定·中國電谷”的品牌,并建設光伏、風電、輸變電設備、高效節(jié)能等7大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在環(huán)境質(zhì)量方面,通過實施“藍天行動”、“碧水計劃”、“森林固碳”等工程,全市環(huán)境空氣質(zhì)量得到持續(xù)改善。在低碳經(jīng)濟立法方面,2008年底出臺《河北省保定市人民政府關于建設低碳城市的意見(試行)》,2009年出臺了《關于推進可再生能源在建筑中應用的實施意見》,促進建筑行業(yè)低碳目標的實現(xiàn),同年,為保定市民印制《低碳城市家庭行為手冊》,倡導低碳生活。
當然,保定市低碳經(jīng)濟的發(fā)展也遇到了一些問題和挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在:首先,保定市產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的速度較為緩慢。從相關數(shù)據(jù)來看,保定市經(jīng)濟增長依然依賴于第二產(chǎn)業(yè),且重工業(yè)比重較高,低能耗的第三產(chǎn)業(yè)比重較低。其次,能源行業(yè)管理體制仍不健全。目前,保定的能源管理體制改革缺乏對宏觀問題的調(diào)整,而局限在微觀的國有企業(yè)改革層面。盡管2009年河北省能源局成立,并提出相關體制改革建議,但保定市能源行業(yè)體制改革還有很長的路要走。再次,低碳技術相對落后,專業(yè)人才較為匱乏。中國是發(fā)展中國家,整體低碳技術水平落后,盡管保定市能源行業(yè)在全國處于領先地位,但是仍有像風力發(fā)電和光伏發(fā)電并網(wǎng)的難題和成本的難題沒有解決。此外,在低碳城市建設方面,保定市屬于探索期,還需要大量引進高層次的專業(yè)人才。
三、保定市發(fā)展低碳經(jīng)濟對策建議
(一)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,構建低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,一方面要打破保定市經(jīng)濟發(fā)展依賴第二產(chǎn)業(yè)的局面,大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),建設低碳服務業(yè)。主要是發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、提升現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、擴大居民服務業(yè)范圍、推進醫(yī)療保健服務和體育服務的發(fā)展;另一方面在現(xiàn)有第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)中,大力改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),主要是在化工行業(yè)中進行技術改造,提高產(chǎn)品檔次和附加值。在汽車制造業(yè)中加快引進吸收發(fā)動機系統(tǒng)、電池能力及電控系統(tǒng)等相關的汽車節(jié)能技術,發(fā)展節(jié)能與新能源汽車。著重發(fā)展低能耗、污染小的新型產(chǎn)業(yè),比如電子信息產(chǎn)業(yè)、汽車電子產(chǎn)業(yè)等。此外,通過在保定市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點工程,逐漸整合小微企業(yè),壯大企業(yè)規(guī)模,形成低碳發(fā)展核心競爭力。
(二)發(fā)展低碳技術,提高能源利用率。保定市具有豐富的高校資源和企業(yè)資源,要充分發(fā)揮高校科研力量,加強校企合作,通過低碳實驗項目,推動低碳技術創(chuàng)新和低碳成果轉(zhuǎn)化。在太陽能、風能等可再生能源與新能源的開發(fā)利用的基礎上,繼續(xù)研發(fā)煤炭加工技術、潔凈燃燒技術,逐步攻克建筑節(jié)能、照明節(jié)能、工業(yè)節(jié)能等重點領域的關鍵技術問題。
(三)強化市民低碳意識,構建低碳城市。充分發(fā)揮媒體的宣傳作用,制定詳細的宣傳方案,通過政府、家庭、社區(qū)、學校,建立低碳宣傳教育體系。一方面使市民了解生態(tài)文明、節(jié)能減排和低碳城市等必要的知識。通過建立良好的輿論氛圍,強化市民低碳意識;另一方面倡導低碳生活方式。鼓勵建筑節(jié)能,減少奢侈裝修行為。鼓勵使用合理的照明方式,推廣節(jié)能家電產(chǎn)品。減少使用一次性消費品,如一次性筷子、購物袋、餐盒等。倡導使用無公害、環(huán)保的綠色產(chǎn)品,倡導生活垃圾分類收集,鼓勵廢舊物品的循環(huán)利用。加強公共交通服務網(wǎng)絡的構建,倡導綠色環(huán)保的出行方式。
(四)加強低碳經(jīng)濟立法工作,構建低碳產(chǎn)業(yè)激勵機制。政府應針對低碳經(jīng)濟發(fā)展狀況,及時出臺相應的規(guī)范性文件,通過完善立法的方式,構建低碳產(chǎn)業(yè)的激勵機制,保障低碳產(chǎn)業(yè)的安全交易和運營,為低碳企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
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