限行通知精選(九篇)

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第1篇：限行通知范文

康佳集團(tuán)股份有限公司：

你公司報(bào)送的股票發(fā)行申報(bào)材料收悉。根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)證券法》的規(guī)定及《康佳集團(tuán)股份有限公司第八屆股東大會(huì)決議》，我會(huì)對(duì)你公司的發(fā)行申請(qǐng)予以核準(zhǔn)，現(xiàn)通知如下：

一、同意你公司增資發(fā)行人民幣普通股8000萬(wàn)股。

二、你公司本次發(fā)行股票應(yīng)嚴(yán)格按照?qǐng)?bào)送我會(huì)的《招股意向書(shū)》及《發(fā)行方案》進(jìn)行。

第2篇：限行通知范文

近兩年，申牌企業(yè)、獲牌企業(yè)數(shù)量高速增長(zhǎng)，持續(xù)拉動(dòng)中國(guó)直銷(xiāo)市場(chǎng)。欣欣向榮的行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)于置身其中的企業(yè)而言，面臨的卻是更加劇烈的競(jìng)爭(zhēng)。

如何以新的理念引領(lǐng)企業(yè)提升市場(chǎng)占有率，持續(xù)發(fā)揚(yáng)自身優(yōu)勢(shì)，是每一個(gè)拿牌企業(yè)面臨的問(wèn)題。正是看到問(wèn)題所在，春芝堂及時(shí)制定了自己的發(fā)展戰(zhàn)略，以傳統(tǒng)和現(xiàn)代文化相融合的方式，創(chuàng)造新的增長(zhǎng)機(jī)遇。

3月9～10日，為期兩天的“‘同扎根?共筑夢(mèng)’春芝堂大健康產(chǎn)業(yè)園奠基慶典暨2016業(yè)務(wù)啟動(dòng)會(huì)”在上海隆重舉行。春芝堂集團(tuán)董事長(zhǎng)王愛(ài)興、總裁王愛(ài)庭，與來(lái)自全國(guó)各地近3000名經(jīng)銷(xiāo)商共同見(jiàn)證了此次盛會(huì)，也標(biāo)志著春芝堂希望以此為契機(jī)，讓公司邁入一個(gè)全新的發(fā)展平臺(tái)。

弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化

成立于1999年的上海春芝堂生物制品有限公司，17年來(lái)始終堅(jiān)持大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，以“治未病”為核心，結(jié)合現(xiàn)代高科技的產(chǎn)品理念，連續(xù)11年舉辦了健康百年工程，開(kāi)創(chuàng)了具有春芝堂特色的事業(yè)平臺(tái)。

據(jù)了解，春芝堂以“中華三寶”為核心的四大系列優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，惠及人群超過(guò)700萬(wàn)，春芝堂的健康事業(yè)平臺(tái)更是改變了無(wú)數(shù)平凡人的命運(yùn)。

“春芝堂大健康產(chǎn)業(yè)園預(yù)期三年完成，總面積3.68萬(wàn)平方米，首批投資6億元，是一個(gè)涵蓋健康科研、檢測(cè)、養(yǎng)生、產(chǎn)品為一體的綜合性大健康產(chǎn)業(yè)園。這意味著春芝堂大健康產(chǎn)業(yè)的正式啟航，同時(shí)也象征著春芝堂‘中國(guó)元素?國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)’戰(zhàn)略的正式實(shí)施和春芝堂大健康事業(yè)的全面升級(jí)、全力提速?！贝褐ヌ枚麻L(zhǎng)王愛(ài)興表示，這是春芝堂大健康事業(yè)發(fā)展的重要里程碑，也意味著春芝堂的夢(mèng)想、責(zé)任、使命即將邁入一個(gè)新臺(tái)階。

“摒棄浮躁，回歸傳統(tǒng)，扎根務(wù)實(shí)”是春芝堂多年來(lái)傳承中華傳統(tǒng)文化的基本準(zhǔn)則?！拔覀儗?lái)自長(zhǎng)江的土、黃浦江的土和東海入海口的土，三土匯合在一起?！蓖鯋?ài)興表示，這三份土分別取自后土祠、春芝堂公司所在地和優(yōu)秀經(jīng)銷(xiāo)商們出生地，三土合一的融合，是春芝堂同扎根，共筑夢(mèng)的開(kāi)始。

作為大健康產(chǎn)業(yè)的先行者，王愛(ài)興向記者介紹道：“春芝堂將以大健康產(chǎn)業(yè)園奠基作為起點(diǎn)，秉承治未病的核心理念，構(gòu)建一個(gè)‘從食療到醫(yī)療，從養(yǎng)生到養(yǎng)老’的完善健康管理體系，打造健康檢測(cè)、健康科研、健康產(chǎn)品、健康養(yǎng)生四大板塊，形成產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)跨界整合及健康長(zhǎng)壽百歲的未來(lái)愿景?！?/p>

構(gòu)建現(xiàn)代化直銷(xiāo)

在傳承傳統(tǒng)文化，打造大健康產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，春芝堂也對(duì)當(dāng)下市場(chǎng)情況進(jìn)行了全面分析。“最近三年，整個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)面臨著極大的壓力，當(dāng)然也有轉(zhuǎn)型帶來(lái)的痛苦。我這些年走過(guò)了很多地方，看到了比如制造業(yè)、餐飲業(yè)、服裝業(yè)這些傳統(tǒng)行業(yè)，都面臨著很大的壓力。不僅是中小企業(yè)，很多巨型企業(yè)也是如此?！贝褐ヌ眉瘓F(tuán)副總裁張國(guó)祥告訴記者，在這個(gè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代，新機(jī)遇涌現(xiàn)的同時(shí)，還要善于抓住機(jī)遇，這樣才能走向成功。

張國(guó)祥強(qiáng)調(diào)，春芝堂坐落于上海，擁有中西方文化交匯的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，“秉承‘中國(guó)元素?國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)’，將祖國(guó)傳統(tǒng)醫(yī)藥與現(xiàn)代高端科技完美結(jié)合，開(kāi)創(chuàng)屬于春芝堂的獨(dú)特文化、獨(dú)特理念、獨(dú)特產(chǎn)品、獨(dú)特模式。”

隨著直銷(xiāo)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)加強(qiáng)，如何讓企業(yè)在市場(chǎng)中持續(xù)保有競(jìng)爭(zhēng)力，成為春芝堂首要考慮的問(wèn)題?！爸变N(xiāo)是趨勢(shì)，它讓人人參與創(chuàng)業(yè)成為一種可能，讓人人互助成為一種可能，讓個(gè)人的價(jià)值通過(guò)幫助別人來(lái)體現(xiàn)。所以，我們更需要借勢(shì)來(lái)實(shí)現(xiàn)成功?！睆垏?guó)祥坦言。

“為了契合市場(chǎng)需求，我們將產(chǎn)品結(jié)構(gòu)逐步進(jìn)行調(diào)整，盡可能滿足80、90后的群體；同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)有的硬件和軟件基礎(chǔ)，夯實(shí)文化根基，在劇烈變化的年代，達(dá)到一個(gè)實(shí)現(xiàn)平衡型企業(yè)的目標(biāo)?！睆垏?guó)祥告訴記者。

不僅如此，春芝堂也積極尋求創(chuàng)新和改變，以現(xiàn)代市場(chǎng)的發(fā)展形勢(shì)來(lái)重塑企業(yè)的直銷(xiāo)之路。2016年，春芝堂將立足“互聯(lián)網(wǎng)+”的全新運(yùn)作模式，結(jié)合大健康產(chǎn)業(yè)園開(kāi)工奠基的良好契機(jī)，推動(dòng)大健康事業(yè)更上一個(gè)臺(tái)階。同時(shí)，春芝堂在研發(fā)、生產(chǎn)方面投入巨資，引入意大利生產(chǎn)線，全面革新生產(chǎn)技術(shù)，推出以沙棘、藍(lán)莓為首的系列優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，從產(chǎn)品口感、包裝、宣傳、體驗(yàn)等方面入手，不斷滿足現(xiàn)有經(jīng)銷(xiāo)商群體需求的同時(shí)，讓更多的年輕群體、潛在消費(fèi)人群能夠更好的融入到春芝堂這個(gè)事業(yè)平臺(tái)上?！白尨蠹铱吹揭粋€(gè)與時(shí)代同發(fā)展，共進(jìn)步的全新春芝堂，也讓大家看到春芝堂人勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新的勇氣和決心?！睆垏?guó)祥強(qiáng)調(diào)。

第3篇：限行通知范文

7月28日晚間，交通銀行（601328.SH，下稱“交行”）公告稱，目前正高度關(guān)注國(guó)家在混合所有制經(jīng)濟(jì)以及金融體制改革等方面的要求，正在積極研究深化混合所有制改革、完善公司內(nèi)部治理機(jī)制的可行方案，以此推動(dòng)公司改革的深化。

消息一出，7月29日交行一字漲停，并帶動(dòng)銀行板塊大漲。交行金融研究中相關(guān)人士告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，他們正在參與研究交行關(guān)于混合所有制發(fā)展的相關(guān)方案。但目前不方便透露相關(guān)研究話題，可以密切關(guān)注半年報(bào)，待半年報(bào)后，公司高管可以回答相關(guān)問(wèn)題。

7月中旬，國(guó)資委已確定在國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司、中糧集團(tuán)等6家公司開(kāi)展改革試點(diǎn)，其中重要內(nèi)容就是中央企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。銀行進(jìn)行混合所有制改革，預(yù)計(jì)也會(huì)成為大勢(shì)所趨。

多位受訪人士表示，盡管從股權(quán)上看多數(shù)銀行已經(jīng)多元化，但混合所有制改革會(huì)對(duì)高管、員工激勵(lì)等商業(yè)銀行市場(chǎng)化改革起到不小作用。

為什么是交行？

現(xiàn)在看來(lái)，交行混合所有制改革早已現(xiàn)端倪。

交行董事長(zhǎng)牛錫明于5月20日在上海就曾公開(kāi)表示，“目前銀行業(yè)雖已有混合所有制之名，但尚未達(dá)到混合所有制之實(shí)，離充分市場(chǎng)化、商業(yè)化的現(xiàn)代商業(yè)銀行運(yùn)行機(jī)制尚有差距?！?/p>

他透露，交行作為上市銀行，在股權(quán)結(jié)構(gòu)上已均衡化與多元化，具有混合所有制經(jīng)濟(jì)特征，下一步將深化混合所有制改革試點(diǎn)，不會(huì)造成國(guó)有資產(chǎn)流失。保留外資銀行股份則有利于商業(yè)銀行的對(duì)外開(kāi)放水平。

作為國(guó)有大型商業(yè)銀行，這一度被視為國(guó)有銀行高層首度對(duì)混合所有制改革表態(tài)，交行對(duì)試點(diǎn)混合所有制改革的意愿已很明顯。

對(duì)于混合所有制改革的設(shè)想，牛錫明曾展望：“要完善股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高管層的公司治理，形成董事會(huì)與管理層相對(duì)獨(dú)立運(yùn)作、互相制衡的機(jī)制，讓董事會(huì)在戰(zhàn)略管理、高管人員管理、薪酬管理和業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理中發(fā)揮主要作用?！?/p>

而在今年全國(guó)“兩會(huì)”上，另一家國(guó)有大行――中國(guó)銀行（下稱“中行”）監(jiān)事、全國(guó)政協(xié)委員梅興保就在提案中建議，可選擇兩家大型銀行和一家大型保險(xiǎn)公司、一家國(guó)有控股的券商深化試點(diǎn)混合所有制。

梅興保認(rèn)為，雖然國(guó)有大型銀行從股權(quán)形式上均為國(guó)有股、外資股、民營(yíng)資本組成的混合所有制，但國(guó)有股獨(dú)大的問(wèn)題仍然突出，真正的混合所有制的運(yùn)行機(jī)制尚需做實(shí)。

當(dāng)前，各大金融機(jī)構(gòu)尤其是大型商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)很好，股價(jià)卻低位徘徊，這是引進(jìn)社會(huì)資本、深化混合所有制改革較好的時(shí)間窗口。

7月14日，國(guó)務(wù)院總理主持召開(kāi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，聽(tīng)取部分中央企業(yè)、地方國(guó)企和民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的看法和建議，約見(jiàn)了6位來(lái)自外貿(mào)、建筑、金融、家電、農(nóng)資、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)家。作為金融領(lǐng)域的唯一代表，交行董事長(zhǎng)牛錫明位列其中。

據(jù)當(dāng)日央視《新聞聯(lián)播》稱，指出，面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)紛繁復(fù)雜、全球競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的局面，企業(yè)不能坐等觀望，而要搶抓機(jī)遇、敢闖敢試、主動(dòng)轉(zhuǎn)型。當(dāng)前一些企業(yè)逆勢(shì)增長(zhǎng)，充分說(shuō)明抓緊促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)才是擺脫困境的根本出路。

在外界看來(lái)，搶抓機(jī)遇、主動(dòng)轉(zhuǎn)型和交行目前的“心態(tài)”非常切合。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)銀行業(yè)研究中心主任郭田勇告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》，和工、農(nóng)、中、建四家國(guó)有大行相比，交行股權(quán)結(jié)構(gòu)相對(duì)分散，并以較大股權(quán)比例引入了外資，初步具備了混合所有制的特征。交行一季報(bào)顯示，截至2014年3月末，財(cái)政部持有交行共計(jì)26.53%的股份，為第一大股東。同時(shí)，匯豐銀行持有交行18.70%的股份，全國(guó)社會(huì)保障基金理事會(huì)（社?；穑┏钟薪恍?.42%的股份。

“另一方面，它的總體資產(chǎn)規(guī)模相對(duì)工、農(nóng)、中、建這些大行來(lái)講，要小一些，所以通過(guò)交通銀行做混合所有制試點(diǎn)工作，符合風(fēng)險(xiǎn)可控，而且操作性比較強(qiáng)的原則?！惫镉卤硎?。

如何“迎考”

在外界看來(lái)，雖然交行擁有了進(jìn)行混合所有制改革的良好基礎(chǔ)，但要真正成為混合所有制企業(yè)則還有很多地方需要完善。

在北京金融衍生品研究院首席宏觀經(jīng)濟(jì)研究員趙慶明看來(lái)，在公司治理上商業(yè)銀行普遍存在董事會(huì)決策功能不足、內(nèi)部制衡機(jī)制不夠健全等問(wèn)題。而在外部環(huán)境方面，商業(yè)銀行面臨利率市場(chǎng)化、互聯(lián)網(wǎng)金融崛起等深刻變化，競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境日益激烈。

此前，交行董事長(zhǎng)牛錫明提出深化銀行混合所有制改革應(yīng)堅(jiān)持的原則與思路，包括堅(jiān)持國(guó)有控股地位，保持股權(quán)結(jié)構(gòu)均衡，深化公司治理機(jī)制，更好發(fā)揮董事會(huì)的作用等。分析人士稱，交行目前已經(jīng)是股份制商業(yè)銀行，所以不一定會(huì)馬上涉及股東變化，但不排除未來(lái)會(huì)進(jìn)一步引入新的股東，以進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度管理。

但中金公司分析師認(rèn)為，預(yù)期交行的股權(quán)結(jié)構(gòu)變化并不會(huì)有太大改變，包括高管、員工激勵(lì)在內(nèi)的市場(chǎng)化改革才是最大看點(diǎn)。

正如外界所預(yù)期的那樣，交行在為“迎考”混合所有制的過(guò)程中，一直在做積極準(zhǔn)備。

今年3月份，牛錫明曾表示，交行將以事業(yè)部制為突破口，釋放改革紅利，形成新的利潤(rùn)增長(zhǎng)極。“我們相信中國(guó)的銀行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入到了事業(yè)部制改革的階段?！迸ｅa明說(shuō)，交行將把事業(yè)部制作為轉(zhuǎn)變發(fā)展模式的主攻方向，并以此帶動(dòng)管理體制的全方位創(chuàng)新，努力為交行轉(zhuǎn)型發(fā)展注入新的動(dòng)力。

《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》從接近交行人士處獲悉，交行此番組織架構(gòu)改革決心不小，要把利潤(rùn)中心建成真正的事業(yè)部?？傂薪鹑谑袌?chǎng)、貴金屬、離岸金融、票據(jù)業(yè)務(wù)中心已正式掛牌，接下來(lái)交行將在明確目標(biāo)、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，盡快實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)、管理、費(fèi)用、工資、核算真正獨(dú)立。

第4篇：限行通知范文

第二條對(duì)典型案件的通報(bào)，堅(jiān)持實(shí)事求是，公開(kāi)、公正的原則。

第三條應(yīng)通報(bào)的典型案件范圍

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要選擇一些自辦的、在本地區(qū)有影響、有震動(dòng)的案件，向社會(huì)、發(fā)案單位或在一定范圍進(jìn)行通報(bào)，具體是：

1、黨員干部嚴(yán)重違紀(jì)、有代表性的案件；

2、案值較大的窩案、串案等經(jīng)濟(jì)案件；

3、頂風(fēng)違紀(jì)典型案件；

4、損害投資軟環(huán)境有較大影響的案件；

5、社會(huì)關(guān)注度高的熱點(diǎn)案件；

6、其他具有典型教育意義的案件。

第四條通報(bào)層次、方式及內(nèi)容

根據(jù)案情實(shí)際和社會(huì)關(guān)注度以及警示教育的需要，典型案件通報(bào)采取在發(fā)案單位或組織內(nèi)部通報(bào)、在全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位中通報(bào)和向社會(huì)公眾通報(bào)三種方式進(jìn)行，可單獨(dú)使用，也可合并使用。

1、在發(fā)案單位（系統(tǒng)）內(nèi)部通報(bào)的，采用發(fā)文通報(bào)方式，具體通報(bào)內(nèi)容是案件概要和查處的結(jié)果，發(fā)案的原因和應(yīng)汲取的教訓(xùn)（主要是被查處人的政治、思想、作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，發(fā)案單位體制、機(jī)制、制度與管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)）；

2、在全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位中通報(bào)的，采用發(fā)文（黨政網(wǎng)）通報(bào)或會(huì)議通報(bào)方式，具體通報(bào)內(nèi)容是案件概要和查處的結(jié)果，發(fā)案的原因和應(yīng)汲取的教訓(xùn)（主要是被查處人的政治、思想、作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，發(fā)案單位體制、機(jī)制、制度與管理方面存在的薄弱環(huán)節(jié)）；

3、在社會(huì)公眾中通報(bào)的，采用新聞媒體通報(bào)方式，具體通報(bào)內(nèi)容是案件概要和查處的結(jié)果。

第五條通報(bào)的審批程序

1、縣紀(jì)委監(jiān)察局各案件查辦室（組）對(duì)已調(diào)查核實(shí)清楚并認(rèn)為適合通報(bào)的案件，擬定好通報(bào)內(nèi)容；

第5篇：限行通知范文

2、點(diǎn)擊面板中的管理工具；

3、找到服務(wù)并點(diǎn)擊打開(kāi)；

4、下拉找到有windows開(kāi)頭的這欄服務(wù)，細(xì)心找到如圖片顯示的這個(gè)服務(wù)，通過(guò)描述我們發(fā)現(xiàn)，他提供用戶訪問(wèn)系統(tǒng)和設(shè)備提供管理信息，所以如果是禁用的，將他設(shè)置成手動(dòng)即可；

5、右擊打開(kāi)這個(gè)服務(wù)的設(shè)置窗口，選擇手動(dòng)，點(diǎn)擊確定；

第6篇：限行通知范文

「關(guān) 鍵 詞先合同義務(wù)/締約過(guò)失責(zé)任/效力過(guò)失責(zé)任

「 正 文 

《中華人民共和國(guó)合同法》（以下簡(jiǎn)稱《合同法》）全面借鑒國(guó)外優(yōu)秀立法成果，結(jié)合我國(guó)實(shí)踐，在立法上將合同義務(wù)區(qū)分為合同義務(wù)和合同附隨義務(wù)，并在此基礎(chǔ)上全面重構(gòu)了違反合同義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任形態(tài)體系。由于作為附隨義務(wù)之一的先合同義務(wù)在我國(guó)原合同法律以及《中華人民共和國(guó)民法通則》（以下簡(jiǎn)稱《民法通則》）中均沒(méi)有明確規(guī)定，我國(guó)合同法理論對(duì)此研究不夠，實(shí)務(wù)部門(mén)也十分缺乏處理這類(lèi)案件的經(jīng)驗(yàn)。本文試對(duì)先合同義務(wù)及違反該義務(wù)的責(zé)任形態(tài)作一探析，以作引玉之磚。

一

何謂先合同義務(wù)？目前學(xué)界主要有兩種不同的表述。

第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，先合同義務(wù)指在訂立合同的過(guò)程中，合同成立之前所發(fā)生的由締約雙方當(dāng)事人承擔(dān)的義務(wù)。（注：參見(jiàn)李國(guó)光主編：《合同法解釋與適用》，新華出版社1999年版，第181頁(yè)。）

第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，先合同義務(wù)指“契約生效前，契約雙方當(dāng)事人所負(fù)的附隨義務(wù)”。（注：陳麗萍、黃川：《論先契約義務(wù)》，《中國(guó)法學(xué)》1997年第4期。）

筆者認(rèn)為，第一種觀點(diǎn)存在以下一些不足：（1 ）先合同義務(wù)究竟是什么性質(zhì)的義務(wù)？這里未作明確說(shuō)明。我們知道先合同義務(wù)與合同義務(wù)是不同性質(zhì)的義務(wù)。如果合同義務(wù)是指合同生效對(duì)當(dāng)事人產(chǎn)生的遵守合同條款的義務(wù)，那么，先合同義務(wù)與后合同義務(wù)都應(yīng)當(dāng)歸屬于合同附隨義務(wù)范疇。因此，先合同義務(wù)是指締約雙方應(yīng)遵守的附隨義務(wù)。（2）將先合同義務(wù)的時(shí)間范圍界定為“合同成立”，縮小了先合同義務(wù)發(fā)生的時(shí)間范圍。一般情況下，合同成立即產(chǎn)生效力，但對(duì)依法應(yīng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)才生效的合同、附生效條件的合同、附生效期限的合同等，雖然合同成立并不馬上產(chǎn)生效力，按第一種觀點(diǎn)，這些合同成立至生效期間締約雙方的信賴義務(wù)就不屬于先合同義務(wù)。顯然，這在理論上是欠妥當(dāng)?shù)?，也?huì)導(dǎo)致這一階段違反合同附隨義務(wù)的責(zé)任形態(tài)無(wú)法確定，人為地割裂了合同法構(gòu)建的責(zé)任形態(tài)體系的完整性。

第二種觀點(diǎn)值得肯定的是：首先，它表明了先合同義務(wù)是一種附隨義務(wù)；其次，在時(shí)間界點(diǎn)上，將“合同生效”作為先合同義務(wù)與合同義務(wù)的臨界點(diǎn)，從而完整地涵蓋了先合同義務(wù)的發(fā)生和存在范圍。但該觀點(diǎn)在邏輯上仍存在表達(dá)欠精當(dāng)?shù)娜毕荨?/p>

筆者認(rèn)為，先合同義務(wù)是指合同生效前，締約雙方因締結(jié)合同而依法應(yīng)承擔(dān)的彼此遵守信用的一種合同附隨義務(wù)。這一概念表明：

1.先合同義務(wù)是特定當(dāng)事人之間發(fā)生的義務(wù)，即在締結(jié)合同的雙方當(dāng)事人之間存在的義務(wù)。其義務(wù)的主體是特定的。

2.先合同義務(wù)是一種合同附隨義務(wù)，有別于合同義務(wù)。合同附隨義務(wù)按時(shí)間點(diǎn)劃分可分為先合同義務(wù)（生效前）、后合同義務(wù)（履行完畢后）和合同中義務(wù)（即生效后至履行完畢期間）。先合同義務(wù)即為合同生效前之附隨義務(wù)。

3.先合同義務(wù)是一種法律義務(wù)，即是法律強(qiáng)制締約雙方承擔(dān)的義務(wù)，而不是由合同雙方自我約定的義務(wù)。因此，違反先合同義務(wù)的行為是違法行為而不是違反合同的行為。

4.先合同義務(wù)的內(nèi)容是當(dāng)事人間的信用關(guān)系，即遵守信用的義務(wù)。對(duì)于先合同義務(wù)的內(nèi)容究竟是什么，學(xué)界尚未深入研究。較為流行的看法是，認(rèn)為先合同義務(wù)就是締約過(guò)失責(zé)任。筆者認(rèn)為，締約過(guò)失責(zé)任是違反先合同義務(wù)導(dǎo)致的責(zé)任形態(tài)，其前提是對(duì)義務(wù)的違反，而違反則需以義務(wù)存在為先導(dǎo)，因此，將締約過(guò)失責(zé)任與先合同義務(wù)等同在理論上是錯(cuò)誤的。事實(shí)上，兩個(gè)完全陌生的人之間由于意圖締結(jié)合同而彼此向?qū)Ψ秸故咀约菏怯行庞玫模舜艘蚕鄳?yīng)地信賴對(duì)方是守信用的人，這種信賴以付出自己信用為對(duì)價(jià)，正是在彼此信賴的基礎(chǔ)上，締約雙方才有可能建立特定合同關(guān)系。因此，我認(rèn)為，先合同義務(wù)的義務(wù)內(nèi)容就是當(dāng)事人間的互守信用，背信行為即為違反該義務(wù)的行為。

5.先合同義務(wù)是締約雙方在締約過(guò)程中應(yīng)承擔(dān)的信用義務(wù)。這說(shuō)明先合同義務(wù)在時(shí)間范圍上也是特定的。先合同義務(wù)始于何時(shí)？有無(wú)時(shí)間界點(diǎn)？學(xué)界尚未深入研討。本不相干的雙方由不相識(shí)到相識(shí)，由相識(shí)到相知、相熟，彼此的信用度也由弱趨強(qiáng)，但不管他們彼此對(duì)對(duì)方有多強(qiáng)的信賴感，只要他們停留在一般關(guān)系之內(nèi)，沒(méi)有打算也沒(méi)有實(shí)際行動(dòng)建立特定合同關(guān)系，任何一方由于信賴對(duì)方而付出代價(jià)造成損失的，均應(yīng)由自己承擔(dān)，理由是他違反了對(duì)自身保護(hù)應(yīng)有的注意義務(wù)。（注：參見(jiàn)李國(guó)光主編：《合同法解釋與適用》，新華出版社1999年版，第182 頁(yè)。）所以，筆者認(rèn)為，先合同義務(wù)的產(chǎn)生不是以當(dāng)事人是否有彼此信賴感為條件，而應(yīng)當(dāng)以訂立合同過(guò)程的發(fā)動(dòng)為起始。具體而言，應(yīng)以要約生效作為先合同義務(wù)產(chǎn)生的起點(diǎn)。這主要是因?yàn)橐s以到達(dá)受要約人時(shí)生效，此時(shí)要約才對(duì)要約人和受要約人產(chǎn)生拘束力，雙方才進(jìn)入特定的信賴領(lǐng)域，雙方當(dāng)事人也只有在此種情況下才可能基于信賴對(duì)方而作出締結(jié)合同的必要準(zhǔn)備等實(shí)質(zhì)性工作，對(duì)于違反先合同義務(wù)進(jìn)行制裁才有實(shí)際意義。先合同義務(wù)終于何時(shí)？前面已提及，應(yīng)以合同生效作為界點(diǎn)。當(dāng)然，單就人與人之間的信用關(guān)系而言，其發(fā)生、發(fā)展是由無(wú)到有、由弱到強(qiáng)的彼此影響的互動(dòng)過(guò)程，本身不可能用一個(gè)時(shí)間點(diǎn)界定其產(chǎn)生、終結(jié)。但是，《合同法》設(shè)置違反先合同義務(wù)的責(zé)任形態(tài)不是保護(hù)公民之間的一般信賴關(guān)系，而是保護(hù)特定締約人間的信賴關(guān)系。因此，先合同義務(wù)的信賴關(guān)系，在時(shí)間范圍上也是對(duì)應(yīng)于始于締約終于合同生效，在此期間違反先合同義務(wù)才承擔(dān)違反先合同義務(wù)的責(zé)任。在此之外，違反信用原則，則可能導(dǎo)致的是承擔(dān)另外的責(zé)任。

二

違反先合同義務(wù)的行為有可能發(fā)生在兩個(gè)時(shí)間段：一是要約生效始至合同成立止，通稱為合同締結(jié)過(guò)程中；二是合同成立后至合同生效前。在合同締結(jié)過(guò)程中違反先合同義務(wù)的責(zé)任形態(tài)是締約過(guò)失責(zé)任。

（一）締約過(guò)失責(zé)任的成立條件

締約過(guò)失責(zé)任是違反先合同義務(wù)的主要責(zé)任形態(tài)。它是指締約人在締約過(guò)程中故意或過(guò)失地違反先合同義務(wù)，而致另一方的信賴?yán)嬖馐軗p失，依法應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。除須存在違反前述先合同義務(wù)這一前提外，其構(gòu)成條件還須包括：

1.締約過(guò)程中存在過(guò)錯(cuò)。這里的過(guò)錯(cuò)包括故意或過(guò)失。因此，締約過(guò)失責(zé)任不是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任，而是過(guò)錯(cuò)責(zé)任。根據(jù)《合同法》第42條的規(guī)定，過(guò)錯(cuò)的具體表現(xiàn)形式有：（1）假借訂立合同，惡意進(jìn)行磋商。 即締約一方?jīng)]有訂立合同的誠(chéng)意，假借訂立合同與對(duì)方進(jìn)行磋商，以獲取不當(dāng)利益和損害對(duì)方利益的行為。（2 ）故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情況。這包括兩方面：一方面對(duì)業(yè)已存在的與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)進(jìn)行隱瞞。例如，對(duì)權(quán)已被終止、法人已被注銷(xiāo)、營(yíng)業(yè)范圍已被變更、擬交付的合同標(biāo)的物已滅失等直接影響合同效力或履行的重要事實(shí)進(jìn)行隱瞞。另一方面表現(xiàn)為故意向?qū)Ψ教峁┨摷偾闆r，可以是無(wú)中生有進(jìn)行捏造，也可以是以少報(bào)多等虛夸，這些情況足以使對(duì)方當(dāng)事人作出違背其真實(shí)意志的意思表示，以實(shí)現(xiàn)一方欺詐性訂立合同之目的。隱瞞重要事實(shí)和提供虛假情況，在實(shí)踐中往往交織在一起，兩者互相聯(lián)系，都是欺詐的表現(xiàn)形式。（3 ）其他違背誠(chéng)實(shí)信用原則的行為。這里的“其他”，《合同法》沒(méi)有列舉，究竟包括哪些具體行為，應(yīng)根據(jù)先合同義務(wù)的內(nèi)容及《民法通則》“誠(chéng)實(shí)信用原則”的要求進(jìn)行把握。常見(jiàn)的有：1）締約一方未盡必要的通知、協(xié)助義務(wù)， 而導(dǎo)致對(duì)方締約成本增加而致財(cái)產(chǎn)損失；2 ）締約一方未履行告知義務(wù)而導(dǎo)致對(duì)方利益損失的；3）締約一方未盡照顧、 保護(hù)義務(wù)而致對(duì)方當(dāng)事人人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失的行為等等。

值得注意的是，《合同法》第43條也規(guī)定了先合同義務(wù)，即訂立合同過(guò)程中知悉的商業(yè)秘密，對(duì)方當(dāng)事人不得泄露或者不正當(dāng)使用的義務(wù)。締約一方由于過(guò)錯(cuò)而泄露或者不正當(dāng)使用該項(xiàng)秘密的行為是一種特殊的違背誠(chéng)實(shí)信用原則的行為，也應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。只不過(guò)這種泄露或不正當(dāng)使用對(duì)方商業(yè)秘密的行為，可能是發(fā)生在訂立合同的過(guò)程中，也可能是發(fā)生在合同成立后甚至合同履行完畢之后。如果泄露或不正當(dāng)使用商業(yè)秘密發(fā)生于締約過(guò)程中，當(dāng)然應(yīng)承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任。

2.由于過(guò)錯(cuò)而導(dǎo)致了對(duì)方信賴?yán)娴膿p失。締約一方由于信賴合同有效成立，但由于對(duì)方違反先合同義務(wù)的過(guò)錯(cuò)行為而遭受了利益損失，是違反義務(wù)一方承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任的必要條件。如果締約一方?jīng)]有信賴?yán)鎿p失，則談不上責(zé)任成立。

信賴?yán)娴膿p失包括哪些范圍？學(xué)者們均有不同理解。有的認(rèn)為信賴?yán)婢褪侵敢环疆?dāng)事人信賴合同成立后因合同履行可能獲得的利益，利益損失就是指這種可能獲得的利益的損失，因而，其賠償范圍以不超過(guò)履行利益為限。這種觀點(diǎn)以日本、德國(guó)學(xué)者居多。也有的認(rèn)為信賴?yán)媸侵妇喖s一方如無(wú)對(duì)方違反義務(wù)行為而所處的狀態(tài)，其利益損失則以這種狀態(tài)因?qū)Ψ竭`反義務(wù)而改變所造成的損失。這種觀點(diǎn)以我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的學(xué)者王澤鑒先生為主。（注：參見(jiàn)李國(guó)光主編：《合同法解釋與適用》，新華出版社1999年版，第183頁(yè)以下。 ）祖國(guó)大陸的學(xué)者對(duì)損失的界定以及損失計(jì)算的方法也是意見(jiàn)紛呈，莫衷一是。（注：參見(jiàn)李國(guó)光主編：《合同法解釋與適用》，新華出版社1999年版，第183頁(yè)以下。）我認(rèn)為，王澤鑒先生所持觀點(diǎn)應(yīng)予肯定，理由是：締約無(wú)過(guò)錯(cuò)方完全是基于誠(chéng)實(shí)信用原則而與對(duì)方締結(jié)合同的，在對(duì)方也是按誠(chéng)實(shí)信用原則進(jìn)行締約活動(dòng)時(shí)，當(dāng)事人期待利益是可預(yù)測(cè)的。而由于對(duì)方違反義務(wù)使得無(wú)過(guò)錯(cuò)方改變了締約中應(yīng)有狀態(tài)，如支付額外成本、增加了風(fēng)險(xiǎn)、身體健康受損、秘密被泄露等，這些損失是由于對(duì)方過(guò)錯(cuò)使當(dāng)事人締約過(guò)程中所處狀態(tài)變更而生。因此，沒(méi)有對(duì)方違反先合同義務(wù)的行為存在時(shí)，締約一方所處狀態(tài)即為信賴?yán)嬷A(chǔ)。因而，我認(rèn)為，具體計(jì)算信賴?yán)鎿p失時(shí)就應(yīng)當(dāng)根據(jù)違反先合同義務(wù)的具體表現(xiàn)形式而具體分析。例如，當(dāng)一方當(dāng)事人違反保護(hù)義務(wù)而致對(duì)方身體健康受損害時(shí)，身體健康受損所造成的直接損失、間接損失均應(yīng)計(jì)算在內(nèi)；當(dāng)一方當(dāng)事人違反保密義務(wù)而故意泄露秘密時(shí)，則秘密泄露造成的所有財(cái)產(chǎn)利益損失（包括間接損失）都是損失范圍。當(dāng)然，我國(guó)法律關(guān)于間接損失沒(méi)有一套嚴(yán)格的計(jì)算、賠償標(biāo)準(zhǔn)，違反先合同義務(wù)哪些間接損失應(yīng)予賠償、哪些不應(yīng)賠償尚需根據(jù)實(shí)踐逐步摸索，總結(jié)出一套適應(yīng)我國(guó)社會(huì)情況的標(biāo)準(zhǔn)。

3.締約過(guò)錯(cuò)行為與利益損失之間存在因果關(guān)系。即無(wú)過(guò)錯(cuò)一方信賴?yán)娴膿p失是由于另一方過(guò)錯(cuò)行為所引起，過(guò)錯(cuò)行為與損失之間具有因果聯(lián)系。對(duì)于因果聯(lián)系的性質(zhì)，有不同理解。有的主張必須是必然因果關(guān)系；有的主張除必然因果關(guān)系之外，還可以是偶然因果關(guān)系。我認(rèn)為，締約過(guò)失責(zé)任作為一種特殊的民事責(zé)任，締約過(guò)錯(cuò)行為與利益損失之間的因果關(guān)系可以是必然因果關(guān)系，也可以是偶然因果關(guān)系，還可以是相當(dāng)因果關(guān)系（即以一般人認(rèn)為在同等條件下有發(fā)生同種損害的可能性來(lái)認(rèn)定因果關(guān)系）。如果不能確認(rèn)因果關(guān)系的存在，締約過(guò)失責(zé)任也就不成立。

（二）締約過(guò)失責(zé)任的理論基礎(chǔ)

締約過(guò)失責(zé)任之“過(guò)失”發(fā)生于締約之際，因締約過(guò)失而導(dǎo)致相對(duì)人的損害，如果法律任憑其發(fā)生而置之不理，則必然招致人們對(duì)法律公平正義精神的懷疑。但是，締約過(guò)失責(zé)任的理論基礎(chǔ)到底何在？認(rèn)識(shí)并未統(tǒng)一，學(xué)說(shuō)和判例上的主張歸納起來(lái)有如下四種：（注：參見(jiàn)李軍：《尋求公平：締約過(guò)失制度的開(kāi)創(chuàng)與完善》，《現(xiàn)代法學(xué)》1998 年第3期。）

1.法律行為說(shuō)。該觀點(diǎn)的倡導(dǎo)者耶林認(rèn)為，締約過(guò)失責(zé)任的法律基礎(chǔ)是當(dāng)事人后來(lái)訂立的契約。當(dāng)事人在締約過(guò)程中的磋商行為本質(zhì)上已構(gòu)成了一種法律行為，盡管當(dāng)事人意欲訂立的契約后來(lái)可能并未成立，但其締約之際的磋商行為已經(jīng)形成了一種“準(zhǔn)備的法律關(guān)系”，此種關(guān)系具有“類(lèi)似契約的性質(zhì)”，而締約過(guò)失責(zé)任不過(guò)就是違反此“默示的締結(jié)責(zé)任契約”的結(jié)果。因此，締約過(guò)失行為本質(zhì)上應(yīng)視為違反約定的“先契約義務(wù)”之違約行為。（注：參見(jiàn)王澤鑒：《民法學(xué)說(shuō)與判例研究》第1冊(cè)，中國(guó)政法大學(xué)出版社1998年版，第81頁(yè)。）

2.侵權(quán)行為說(shuō)。該說(shuō)認(rèn)為締約上的過(guò)失是一種侵權(quán)行為，它違反了不得侵害他人財(cái)產(chǎn)權(quán)益的法定一般義務(wù)，并且完全符合侵權(quán)行為的一般構(gòu)成條件，因締約過(guò)失而生損害，應(yīng)依侵權(quán)行為法進(jìn)行保護(hù)。在《德國(guó)民法典》制定后10年內(nèi)，締約過(guò)失責(zé)任理論基礎(chǔ)的流行觀點(diǎn)就是侵權(quán)行為說(shuō)。同時(shí)，法國(guó)有不少學(xué)者援引《法國(guó)民法典》第1382條關(guān)于“任何人不僅對(duì)其行為所引起的損失，而且對(duì)因過(guò)失或疏忽所造成的損害，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任”的規(guī)定，支持這一說(shuō)法。

3.法律規(guī)定說(shuō)。該說(shuō)為布洛克所提倡，他認(rèn)為締約上的過(guò)失行為本質(zhì)上是一種獨(dú)立的違法行為，而締約上的過(guò)失責(zé)任則屬違法責(zé)任中一種獨(dú)立的類(lèi)型。因?yàn)榫喖s上的過(guò)失行為所違反的義務(wù)對(duì)一切人具有普遍性意義，故不應(yīng)視為當(dāng)事人約定義務(wù)，而應(yīng)視為法定一般義務(wù)。其內(nèi)容中不僅包括關(guān)心、照顧、協(xié)助、保護(hù)他人財(cái)產(chǎn)免遭損害的義務(wù)，而且還包括違反此義務(wù)者即構(gòu)成過(guò)失。德國(guó)最高法院曾以“法律行為說(shuō)”確定締約過(guò)失責(zé)任，但后來(lái)認(rèn)為其理論根據(jù)不足，遂采取類(lèi)推的辦法，認(rèn)為《德國(guó)民法典》中的有關(guān)規(guī)定也包括了一項(xiàng)基本原則，即因締約上的過(guò)失致人損害，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。這實(shí)際上是承認(rèn)了締約過(guò)失責(zé)任的理論基礎(chǔ)源于法律上的規(guī)定。

4.誠(chéng)信原則說(shuō)。該說(shuō)認(rèn)為基于誠(chéng)實(shí)信用原則，當(dāng)事人在締約之際應(yīng)從尊重對(duì)方出發(fā)，盡交易上必要的注意，履行締約過(guò)程中的互相協(xié)助、照顧、保護(hù)等義務(wù)，以促使合同得以善意地成立、生效至得到履行，從而實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的預(yù)期目的；如有違反，應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。

以上諸學(xué)說(shuō)中，法律行為說(shuō)混淆了締約過(guò)失責(zé)任與違約責(zé)任的關(guān)系。所謂的“準(zhǔn)備的法律關(guān)系”，純屬擬制當(dāng)事人的意思，其理論基礎(chǔ)尚不能令人信服。“侵權(quán)行為說(shuō)”雖然把締約過(guò)失納入侵權(quán)行為法簡(jiǎn)單明了，而且確實(shí)也有一定的法理基礎(chǔ)，但正如王利明先生指出的那樣：“一方面，締約過(guò)失所侵害的對(duì)象是信賴?yán)?，此種利益是否屬于侵權(quán)法所保護(hù)的利益，值得研究；另一方面，在侵權(quán)行為發(fā)生之前加害人與受害人之間已具有締約關(guān)系，基于此種關(guān)系，雙方具有合理的信賴?yán)?。”如果不存在締約關(guān)系，則一方的過(guò)失行為致他方損害，不應(yīng)按締約過(guò)失責(zé)任而應(yīng)按侵權(quán)責(zé)任處理。（注：參見(jiàn)王利明：《違約責(zé)任論》，中國(guó)政法大學(xué)出版社1996年版，第595頁(yè)。）因此， 締約過(guò)失行為與侵權(quán)行為還是有質(zhì)的區(qū)別的?！胺梢?guī)定說(shuō)”的缺陷在于倘若遇到法律未有明確規(guī)定者，通常由學(xué)者對(duì)該情形應(yīng)否適用締約過(guò)失責(zé)任進(jìn)行解釋，學(xué)理上解釋的不同，容易造成法官對(duì)判決根據(jù)取舍的左右為難，以至于得出不同的結(jié)果。（注：參見(jiàn)李軍：《尋求公平：締約過(guò)失制度的開(kāi)創(chuàng)與完善》，《現(xiàn)代法學(xué)》1998年第3期。）筆者認(rèn)為， “誠(chéng)信原則說(shuō)”符合《合同法》的立法精神。首先，它是對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行民事活動(dòng)時(shí)必須具備誠(chéng)實(shí)、善良的內(nèi)心狀態(tài)的要求，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行民事活動(dòng)起著指導(dǎo)作用；其次，誠(chéng)實(shí)信用原則是對(duì)法官自由裁量權(quán)的授予。（注：參見(jiàn)徐國(guó)棟：《民法基本原則解釋》，中國(guó)政法大學(xué)出版社1992年版，第79頁(yè)。）至此即可以認(rèn)定，受害人因締約過(guò)失而遭受損失就可直接依誠(chéng)實(shí)信用原則得到賠償，法官也可直接憑借內(nèi)心蘊(yùn)涵的衡平、正義等民法精神給予受害人以支持。前文已論及，當(dāng)事人為締約而進(jìn)行磋商之際，已由一般的普通關(guān)系進(jìn)入一種法律上的“特殊結(jié)合關(guān)系”（即信賴關(guān)系）。由于這種信賴關(guān)系比在一般關(guān)系中更為密切，因而任何一方不注意都容易給對(duì)方造成損失，法律就對(duì)其規(guī)定較高的注意義務(wù)。當(dāng)事人停留于不作為狀態(tài)并不足夠，只有作為義務(wù)才算達(dá)到要求，即應(yīng)負(fù)互相協(xié)助、互相照顧、互通情況、保護(hù)對(duì)方等項(xiàng)義務(wù)。（注：參見(jiàn)崔建遠(yuǎn)：《締約上過(guò)失責(zé)任論》，《吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)》1992年第3期。 ）而這些義務(wù)正是誠(chéng)實(shí)信用原則的基本要求。筆者認(rèn)為，《合同法》第42條“有其他違背誠(chéng)實(shí)信用原則的行為”的概括性規(guī)定，十分明確地揭示了締約過(guò)失責(zé)任行為的本質(zhì)，不是其他行為而正是違反誠(chéng)實(shí)信用原則的行為，這就解決了原有法律未能解決的法律適用問(wèn)題，明確了誠(chéng)實(shí)信用原則為締約過(guò)失責(zé)任的裁判依據(jù)。

（三）締約過(guò)失的責(zé)任承擔(dān)方式

根據(jù)《合同法》第42、43條以及《合同法》第3 章關(guān)于合同效力的規(guī)定，同時(shí)結(jié)合《民法通則》第61條的規(guī)定，承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任的方式，以損害賠償為主要方式，此外還可以適用返還財(cái)產(chǎn)等方法。顯然這些責(zé)任方式是法定的，不是當(dāng)事人合同約定的。損害賠償數(shù)額的多少，應(yīng)當(dāng)與過(guò)錯(cuò)的大小相適應(yīng)。信賴?yán)鎿p失完全是由締約過(guò)失一方造成的，過(guò)錯(cuò)方應(yīng)全額賠償；雙方有過(guò)錯(cuò)的，則各自承擔(dān)部分賠償數(shù)額。

三

如前所述，違反先合同義務(wù)的行為也可能發(fā)生在合同成立后至合同生效前這一時(shí)間階段。大多數(shù)人都認(rèn)為，當(dāng)事人在合同成立后至合同生效前這一階段如果違反合同附隨義務(wù)，致合同對(duì)方當(dāng)事人利益損失，依法應(yīng)承擔(dān)一定的民事責(zé)任。但這里的責(zé)任形態(tài)是什么，學(xué)界卻有不同理解。

有人認(rèn)為，這種情況應(yīng)適用締約過(guò)失責(zé)任。但我認(rèn)為，所謂締約過(guò)失之“締約”應(yīng)是指合同的訂立過(guò)程，締約過(guò)失之“過(guò)失”應(yīng)是合同訂立過(guò)程中的過(guò)失。合同已成文，顯然已經(jīng)終結(jié)了訂約過(guò)程。所以，合同成立之后至合同生效之前，一方當(dāng)事人違背先合同義務(wù)致對(duì)方利益損害的行為，不屬于締約過(guò)錯(cuò)行為，不應(yīng)適用締約過(guò)失責(zé)任。那么，在締約過(guò)程中有違背誠(chéng)實(shí)信用原則的過(guò)錯(cuò)發(fā)生但其效果延續(xù)至合同成立之后，是否適用締約過(guò)失責(zé)任？例如，締約時(shí)一方隱瞞重大事實(shí)與對(duì)方訂立合同，但合同是經(jīng)批準(zhǔn)方可生效的合同，結(jié)果在審批時(shí)因發(fā)現(xiàn)合同違反規(guī)定未被批準(zhǔn)。對(duì)此，有的同志認(rèn)為既可以依締約過(guò)失責(zé)任處理，也可以依違反先合同義務(wù)的特殊責(zé)任處理。我認(rèn)為，不管締約過(guò)失的效果是產(chǎn)生在訂立合同的過(guò)程中，還是產(chǎn)生在合同成立后，甚至產(chǎn)生在合同的履行期間，只要該過(guò)失產(chǎn)生于締約過(guò)程中，均應(yīng)按締約過(guò)失責(zé)任處理。因此，在合同成立后至合同生效前這一期間，合同一方當(dāng)事人違反合同附隨義務(wù)，肯定不應(yīng)適用締約過(guò)失責(zé)任。

還有人認(rèn)為，這一階段違反先合同義務(wù)的過(guò)錯(cuò)行為，應(yīng)按違約責(zé)任處理。但我認(rèn)為，違約責(zé)任以合同生效為前提，違反的是合同約定的義務(wù)，而此處所指合同雖已成立但尚未生效，適用違約責(zé)任沒(méi)有基礎(chǔ)；再則，這里違反的是先合同義務(wù)，即法定的合同附隨義務(wù)，而不是當(dāng)事人約定的合同義務(wù)。所以，對(duì)于合同成立后至合同生效前所發(fā)生的違反先合同義務(wù)的行為適用違約責(zé)任也是錯(cuò)誤的。

既然不能適用締約過(guò)失責(zé)任，也不能適用違約責(zé)任，那么，這種責(zé)任形態(tài)只能是一種特殊的責(zé)任形態(tài)。考慮其過(guò)錯(cuò)發(fā)生于合同成立后至合同生效前，筆者稱其為效力過(guò)失責(zé)任。

所謂效力過(guò)失責(zé)任乃指合同成立后至合同生效前一方當(dāng)事人因違反先合同義務(wù)而使對(duì)方信賴?yán)嬖馐軗p失，依法應(yīng)承擔(dān)的民事責(zé)任。這種責(zé)任形態(tài)與締約過(guò)失責(zé)任同屬于違反先合同義務(wù)的民事責(zé)任，成立條件均以違反先合同義務(wù)為前提，均要造成一方信賴?yán)鎿p失且有因果關(guān)系。此外，它還有自身的特殊性：

1.違反先合同義務(wù)的過(guò)錯(cuò)行為必須是發(fā)生于合同成立至生效期間。前文已論及，先合同義務(wù)始于要約生效止于合同生效。合同成立即生效是普遍現(xiàn)象，合同成立不生效是特殊現(xiàn)象。效力過(guò)失責(zé)任即為在這一特殊現(xiàn)象中平衡雙方利益而創(chuàng)設(shè)，因而，其違反先合同義務(wù)的過(guò)錯(cuò)行為就只能發(fā)生在合同成立至生效這一期間（或過(guò)程）。這一點(diǎn)也是效力過(guò)失責(zé)任與締約過(guò)失責(zé)任最重要的區(qū)別。

2.效力過(guò)失責(zé)任違反先合同義務(wù)的樣態(tài)有其特殊性。依《合同法》規(guī)定，合同成立不立即生效的情況有：（1）法律、 行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)才能生效的合同；（2 ）當(dāng)事人約定附生效條件而條件尚未成就的合同；（3 ）當(dāng)事人約定附生效期限而期限未屆至的合同。這些合同成立后，待其生效須經(jīng)過(guò)一個(gè)或長(zhǎng)或短的期間。這一期間雙方當(dāng)事人雖然尚不受合同約定內(nèi)容之拘束，但合同既然已成立，當(dāng)事人之間也就不同于締約過(guò)程中的關(guān)系。就信賴關(guān)系而言，雙方已是特定或定型了的合同雙方，負(fù)有更高的誠(chéng)實(shí)信用義務(wù)。合同成立后，往往當(dāng)事人為履行合同作充分準(zhǔn)備，一方違背這一義務(wù)，有可能給對(duì)方造成較之合同未成立時(shí)更大的損失。這一期間，違背先合同義務(wù)的行為表現(xiàn)通常有：（1）惡意阻止合同生效，如不報(bào)批準(zhǔn)、不辦理登記手續(xù)；（2）過(guò)失導(dǎo)致合同無(wú)法生效，即基于重大過(guò)失使合同生效條件喪失；（3 ）違背協(xié)助、告知、保護(hù)、保密等義務(wù)，致對(duì)方利益受到損失；（4 ）其他違背誠(chéng)實(shí)信用原則的行為，如惡意促使或阻止條件成就等。

效力過(guò)失責(zé)任的責(zé)任承擔(dān)也是以損害賠償、返還財(cái)產(chǎn)為主要方式。

四

在理解、適用締約過(guò)失責(zé)任、效力過(guò)失責(zé)任時(shí)，有幾個(gè)概念應(yīng)當(dāng)注意嚴(yán)格區(qū)分。

締約過(guò)失責(zé)任與效力過(guò)失責(zé)任。這兩者同屬于違反先合同義務(wù)的民事責(zé)任。在合同責(zé)任體系中，締約過(guò)失責(zé)任與效力過(guò)失責(zé)任是銜接關(guān)系，（注：合同責(zé)任體系包括締約過(guò)失責(zé)任、效力過(guò)失責(zé)任、違約責(zé)任、違反后合同義務(wù)責(zé)任等。）責(zé)任構(gòu)成要件基本相同。兩者的主要區(qū)別在于過(guò)錯(cuò)發(fā)生的階段不同。締約過(guò)失責(zé)任發(fā)生于締約過(guò)程中，效力過(guò)失責(zé)任發(fā)生于合同成立至生效這一特殊過(guò)程中。大多數(shù)合同成立之時(shí)也就是合同生效之時(shí)，因而締約過(guò)失責(zé)任可以適用絕大多數(shù)合同締約過(guò)程，而效力過(guò)失責(zé)任則只是少數(shù)合同中的特殊責(zé)任形態(tài)。

第7篇：限行通知范文

為深入貫徹落實(shí)縣黨代會(huì)和縣人大一次會(huì)議精神，確保實(shí)現(xiàn)“全力打造西南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，奮力沖刺全市第一方陣”的奮斗目標(biāo)，縣委、縣政府研究確定，對(duì)一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、具有全局性和綜合性的部分重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、明確責(zé)任，實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目包保責(zé)任制。

包保重點(diǎn)項(xiàng)目的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程跟蹤服務(wù)，深入到項(xiàng)目建設(shè)第一線，研究解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題。有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)要按照各自分工認(rèn)真履行職責(zé)，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、責(zé)任部門(mén)和項(xiàng)目建設(shè)單位要積極主動(dòng)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

二、強(qiáng)化協(xié)作，全力支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

各有關(guān)部門(mén)單位要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)，確保落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目的用地、水電、通訊、運(yùn)輸?shù)冉ㄔO(shè)條件。國(guó)土資源部門(mén)要依法優(yōu)先保證項(xiàng)目建設(shè)用地；環(huán)保部門(mén)要依法優(yōu)先安排項(xiàng)目所需環(huán)境容量指標(biāo)；銀行貸款要優(yōu)先投向重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；建設(shè)、規(guī)劃、供電、交運(yùn)、供水等單位，要確保項(xiàng)目施工的需要。項(xiàng)目所在地黨委、政府和各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)搞好服務(wù)，大力優(yōu)化環(huán)境，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

三、嚴(yán)格管理，加大重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度。

項(xiàng)目單位要全面落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，嚴(yán)格遵守國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等法律法規(guī)，精心組織，科學(xué)管理，全力全速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成階段目標(biāo)和年度工作目標(biāo)。要主動(dòng)與包保領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接，及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問(wèn)題，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

四、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。

為進(jìn)一步強(qiáng)化包保責(zé)任，各包保縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人繳納1萬(wàn)元風(fēng)險(xiǎn)抵押金，科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)繳納5000元風(fēng)險(xiǎn)抵押金。年終考核兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，對(duì)按期完成建設(shè)任務(wù)的，退還風(fēng)險(xiǎn)抵押金，并按繳納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金等額頒發(fā)獎(jiǎng)金；對(duì)未按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，完不成年度建設(shè)任務(wù)的，扣除風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

第8篇：限行通知范文

一、銀行保管箱合同性質(zhì)的觀點(diǎn)和立法例

(一)租賃合同說(shuō)

租賃合同是出租人將租賃物交付承租人使用、收益，承租人支付租金的合同。目前，國(guó)內(nèi)開(kāi)辦有保管箱業(yè)務(wù)的銀行普遍支持租賃合同說(shuō)。例如，工商銀行在辦理保管箱業(yè)務(wù)時(shí)會(huì)與客戶簽訂《保管箱租用協(xié)議》;交通銀行在辦理保管箱業(yè)務(wù)時(shí)會(huì)讓客戶填寫(xiě)“保管箱租用申請(qǐng)表”;中信銀行則直接指出，保管箱業(yè)務(wù)是銀行將自己設(shè)有的專用保管箱出租給客戶使用，客戶用以保管貴重物品、文件票據(jù)等的租賃業(yè)務(wù)。2當(dāng)然，不僅銀行在實(shí)務(wù)中將保管箱合同視為租賃合同，很多學(xué)者也持該觀點(diǎn)。史尚寬先生認(rèn)為，“關(guān)于銀行之安全保管契約或保險(xiǎn)箱租用契約，即供給銀行內(nèi)之保險(xiǎn)箱或金庫(kù)之一部，容許存置有價(jià)證券或其他貴重物品之契約，其性質(zhì)為租賃抑或寄托，甚有爭(zhēng)論。其僅供物之?dāng)R置空位，惟就其開(kāi)閉為協(xié)力者，應(yīng)解釋為租賃。通常露封保管為寄托，保管箱放置物品為租賃。”［1］杜怡靜教授也認(rèn)為，“雖然保管箱乃為物品之保管，但實(shí)際上主要為物品之存放場(chǎng)所，故往往被認(rèn)為系保管箱之使用契約為租賃而非寄托。”［2］我國(guó)澳門(mén)商法典采租賃合同說(shuō)，其在第十六編“銀行合同”下專設(shè)有第二章“保管箱租賃”。該法第844條規(guī)定，銀行出租保管箱時(shí)，須就場(chǎng)所之適當(dāng)性、保護(hù)設(shè)施及保管箱之完整性向承租人負(fù)責(zé)，但由不可抗力所引致者除外。該法第845條(a)項(xiàng)還規(guī)定，承租人尤其有義務(wù)支付保管箱租金。

(二)保管合同說(shuō)

保管合同是保管人保管寄存人交付的保管物，并返還該物的合同。對(duì)于銀行保管箱合同性質(zhì)的認(rèn)定，亦有部分學(xué)者支持保管合同說(shuō)。有學(xué)者依合同目的解釋分析，認(rèn)為“客戶與銀行簽訂保管箱協(xié)議的主要目的是為了利用銀行的特有設(shè)備和安全條件，來(lái)保證自己交存的保管物的安全，而不是為了取得保管箱的使用、收益權(quán)，這一目的是與訂立保管合同的目的相一致的?！保?］另有學(xué)者從法經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，認(rèn)為在“銀行保管箱寄存這類(lèi)合同中，實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化的關(guān)鍵在于雙方當(dāng)事人都能盡到最大程度的注意，有時(shí)無(wú)需法律過(guò)多介入，當(dāng)事人就可以主動(dòng)盡到此等注意，而有時(shí)則需要法律的介入來(lái)調(diào)整當(dāng)事人的注意程度。”通常來(lái)說(shuō)，銀行保管箱業(yè)務(wù)所涉及的留存物的價(jià)值都較大，一方面，客戶的注意程度普遍較高，另一方面，在需要法院給銀行設(shè)定注意標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，規(guī)制保管合同的《合同法》第374條為法院調(diào)整銀行的注意程度留有較多余地，規(guī)制租賃合同的《合同法》第216條提供給法院的回旋余地則相對(duì)較少，因而租賃合同較難實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利最大化的目標(biāo)。3保加利亞商法典采保管合同說(shuō)，其曾設(shè)專章規(guī)范銀行保管箱合同。該法第451條第1項(xiàng)規(guī)定，根據(jù)銀行保管箱合同，銀行須在一段時(shí)間內(nèi)為客戶保管(keepfor)銀行票據(jù)、證券，及其它項(xiàng)目和文件，唯客戶有權(quán)接觸和動(dòng)用保管箱內(nèi)的存放物。另外，該法第454條規(guī)定，銀行須向客戶承擔(dān)存放物因不可抗力而受損害的責(zé)任。

二、銀行保管箱合同性質(zhì)新探

如果重回民法基本理論的層面，對(duì)于銀行保管箱合同性質(zhì)的問(wèn)題，實(shí)際上有兩個(gè)切入點(diǎn)可以展開(kāi)分析。

(一)何為合同標(biāo)的物

合同標(biāo)的物是合同當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)指向的對(duì)象，租賃合同與保管合同的一個(gè)重要區(qū)別即是合同標(biāo)的物不同。在租賃合同中，標(biāo)的物是租賃物，而在保管合同中，保管物才是標(biāo)的物。也就是說(shuō)，如果銀行保管箱合同屬于租賃合同，那么合同標(biāo)的物就是保管箱本身，銀行的基本義務(wù)是將保管箱交付客戶，并保持保管箱能正常使用;但如果銀行保管箱合同屬于保管合同，那么合同標(biāo)的物就是客戶存放在保管箱中的物品，銀行的基本義務(wù)是妥善保管保管箱中的物品，并在到期后，或依客戶的意愿歸還。以建設(shè)銀行保管箱業(yè)務(wù)為例，根據(jù)《中國(guó)建設(shè)銀行保管箱業(yè)務(wù)章程》第1條的規(guī)定，保管箱業(yè)務(wù)是銀行以出租保管箱的形式代客戶保管財(cái)物、有價(jià)單證及重要文件等物品的服務(wù)項(xiàng)目。在這一條規(guī)定中，既有“出租保管箱”的內(nèi)容，也有“代客戶保管財(cái)物、有價(jià)單證及重要文件等物品”的內(nèi)容，并且在這兩項(xiàng)內(nèi)容之間，前者是該業(yè)務(wù)的外在形式，后者是該業(yè)務(wù)的內(nèi)在目的。依該業(yè)務(wù)的外在形式判斷，合同標(biāo)的物是保管箱，依該業(yè)務(wù)的內(nèi)在目的判斷，合同標(biāo)的物是保管箱中的物品，那么，究竟是外在形式還是內(nèi)在目的足以決定銀行保管箱合同標(biāo)的物的落點(diǎn)呢?為此，可以借鑒英美合同法中的對(duì)價(jià)(consideration)理論，對(duì)價(jià)是指“使諾言對(duì)諾言人產(chǎn)生約束力的與諾言互為交易對(duì)象的對(duì)應(yīng)的諾言、行為或不行為”。根據(jù)對(duì)價(jià)理論，諾言人須作出許諾，這是為了使受諾人履行特定的義務(wù)，而受諾人也須履行特定的義務(wù)，這又是為了得到諾言人的許諾。以對(duì)價(jià)理論考察銀行保管箱業(yè)務(wù)，如果將銀行當(dāng)作諾言人，將客戶當(dāng)作受諾人，那么銀行的許諾究竟是出租保管箱還是代保管物品，這就要視客戶履行的特定義務(wù)而定了。顯然，銀行開(kāi)辦保管箱業(yè)務(wù)的目的是為了獲得收入，因而客戶履行的特定義務(wù)當(dāng)首推支付價(jià)款，對(duì)此，《中國(guó)建設(shè)銀行保管箱業(yè)務(wù)章程》第5條規(guī)定，租用人及被授權(quán)人根據(jù)所租保管箱的規(guī)格大小交納租金。事實(shí)上，不僅建設(shè)銀行如此，其它銀行也普遍以保管箱的規(guī)格大小作為收費(fèi)依據(jù)。而一般來(lái)說(shuō)，保管人收取保管費(fèi)用的多少是由保管物的保管難度決定的，通常保管難度越大，保管費(fèi)用越高，反之保管難度越小，保管費(fèi)用越少，而保管物的保管難度又是與保管物的性質(zhì)、種類(lèi)、體積、數(shù)量等因素掛鉤的。所以，如果客戶支付價(jià)款的金額單純由保管箱的規(guī)格大小來(lái)決定，那么作為客戶履行的該特定義務(wù)對(duì)價(jià)的銀行許諾，就很難認(rèn)定為是代保管物品?；诖?，可以認(rèn)為，銀行保管箱合同標(biāo)的物不是客戶存放在保管箱中的物品，而是保管箱本身無(wú)疑。

(二)究竟是誰(shuí)在占有

租賃合同與保管合同的另一個(gè)重要區(qū)別在于，租賃合同是諾成性合同，而保管合同是實(shí)踐性合同，我國(guó)《合同法》第367條規(guī)定，保管合同自保管物交付時(shí)成立，但當(dāng)事人另有約定的除外。其實(shí)，即使保管合同中約定了其它的合同成立方式，為了實(shí)現(xiàn)保管合同的目的，寄存人也應(yīng)向保管人交付保管物。因此，如果銀行保管箱合同屬于租賃合同，那么是客戶自己占有存放在保管箱中的物品，但如果銀行保管箱合同屬于保管合同，那么保管箱中的物品就是銀行在占有。民法上的占有，“是指占有人基于一定的占有意圖而對(duì)特定的動(dòng)產(chǎn)或不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行事實(shí)上的控制的事實(shí)狀態(tài)”。構(gòu)成占有必須同時(shí)具備兩個(gè)要件，一是占有人意識(shí)到自己正在占有某物，這是主觀要件;二是占有人事實(shí)上控制或管領(lǐng)了某物，這是客觀要件。其中，所謂的控制或管領(lǐng)，表現(xiàn)為“對(duì)于物得為支配，排除他人的干涉”。［4］在銀行保管箱的實(shí)務(wù)中，銀行事先并不對(duì)客戶存放在保管箱中的物品進(jìn)行檢驗(yàn)，因此，銀行一般不知曉保管箱中的物品的具體情況。同時(shí)，銀行甚至不得自行保管和持用一份直接開(kāi)箱的鑰匙或者磁卡，而必須全部交付客戶。另外，銀行通常會(huì)與客戶約定，合同到期后銀行按約定的時(shí)間和方式進(jìn)行通知，客戶仍不辦理續(xù)租、退租手續(xù)的，且經(jīng)過(guò)了一定的期限，銀行才可以向公證機(jī)關(guān)申請(qǐng)公證鑿箱?？梢钥闯?，對(duì)于存放在保管箱中的物品事實(shí)上得為支配且排除他人干涉的是客戶，而非銀行。當(dāng)然，銀行也可能擁有一把公匙，只有當(dāng)公匙與客戶擁有的私匙共同使用時(shí)方可開(kāi)啟保管箱的外箱，待外箱開(kāi)啟后，再由客戶自行開(kāi)啟保管箱的內(nèi)箱，但這種情況依然不表示銀行就是保管箱中的物品的占有輔助人，因?yàn)樵谡加休o助中，是占有輔助人對(duì)物品在事實(shí)上進(jìn)行控制或管領(lǐng)，銀行顯然辦不到。實(shí)際上，對(duì)于保管箱本身，其直接占有人是客戶，間接占有人是銀行，也就是說(shuō)，客戶直接對(duì)保管箱本身有事實(shí)上的控制和管領(lǐng)力，銀行則因擁有保管箱本身的所有權(quán)及根據(jù)保管箱合同，可在一定條件下向客戶主張返還請(qǐng)求權(quán)，從而對(duì)保管箱本身有間接控制和管領(lǐng)力。所以，銀行對(duì)保管箱本身尚且不能完全得為支配且排除他人干涉，更何況是保管箱中的物品。基于此，可以認(rèn)為，客戶存放在保管箱中的物品不是銀行在占有，而是由客戶自己、單獨(dú)、直接占有。

(三)小結(jié)

從以上分析可以判斷，銀行保管箱合同和租賃合同存在部分相同的特征，而該部分特征與保管合同差別甚大，其并不屬于保管合同，但是否就能確信其屬于租賃合同呢?顯然也不是，就銀行保管箱合同的目的而言，一為私密，二為安全，前者是租賃合同可以實(shí)現(xiàn)的，但后者卻不能。對(duì)此，重新審視前面給出的爭(zhēng)議案例就可以發(fā)現(xiàn)，一旦銀行保管箱合同被定性為租賃合同，那么客戶將郵票和紙幣存放在家里和存放在銀行保管箱中，結(jié)果都是一樣的，地下水倒灌無(wú)論涌入的是保管箱庫(kù)房，還是客戶家里的儲(chǔ)物柜，最后損失均是由客戶自己承擔(dān)。這樣一來(lái)，銀行保管箱合同的目的就難以完全達(dá)至了。所以，由銀行承擔(dān)保管箱中的物品毀損、滅失、變質(zhì)或被竊的風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)是保管箱合同的應(yīng)有之意。綜上所述，銀行保管箱合同主要體現(xiàn)為租賃合同的性質(zhì)，兼有保管合同的性質(zhì)。也就是說(shuō)，不能單純地把銀行保管合同歸入我國(guó)合同法上的租賃合同一類(lèi)，而實(shí)際上是一種無(wú)名合同。在該合同中，銀行的主要義務(wù)和責(zé)任包括:1．向客戶提供能正常使用的保管箱，出現(xiàn)故障時(shí)應(yīng)及時(shí)維修;2．對(duì)客戶存放在保管箱中的物品情況應(yīng)嚴(yán)格保密;3．因保管箱的安全和防護(hù)問(wèn)題導(dǎo)致其中的物品毀損、滅失、變質(zhì)或被竊的，應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

三、保管箱合同的銀行風(fēng)險(xiǎn)控制

重新審視前面給出的爭(zhēng)議案例還可以發(fā)現(xiàn)，法院的判決是正確的，客戶的損失是因?yàn)榈叵滤构嘤咳脬y行保管箱庫(kù)房所致，且該情形的發(fā)生也并非不可抗力，而是由于保管箱的安防標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到抵御該情形的程度，對(duì)此，銀行應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。不過(guò)在這一起案件中，銀行須要承擔(dān)的賠償金額尚且不大，但如果是名家的古畫(huà)，亦或是珍貴的玉石受損，那么銀行面臨的就是一個(gè)巨大的賠償風(fēng)險(xiǎn)。其實(shí)，任何合同的履行都是有風(fēng)險(xiǎn)的，銀行保管箱合同自不例外，銀行唯一可做的只能是積極應(yīng)對(duì)、控制風(fēng)險(xiǎn)。

(一)約定損害賠償責(zé)任限額

銀行保管箱合同的基礎(chǔ)樣態(tài)是租賃合同，權(quán)因?yàn)闈M足客戶訂立保管箱合同的目的，才將銀行承擔(dān)保管箱中的物品毀損、滅失、變質(zhì)或被竊的風(fēng)險(xiǎn)納入進(jìn)來(lái)，從而演化為略帶保管合同性質(zhì)的無(wú)名合同。所以，銀行的損害賠償責(zé)任不能是沒(méi)有限度的，法律理應(yīng)允許銀行與客戶在平等協(xié)商的前提下，基于真實(shí)意思的表達(dá)，在保管箱合同中約定損害賠償責(zé)任限額，這既是為了通過(guò)限制銀行責(zé)任來(lái)平衡其與客戶的權(quán)利義務(wù)配比，也是保管箱業(yè)務(wù)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮使然。對(duì)此，可以借鑒我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)《金融機(jī)構(gòu)保管箱出租定型化契約范本》的經(jīng)驗(yàn)，該范本第11條第一項(xiàng)第一款規(guī)定，承租人于損害發(fā)生后申報(bào)其置放物品內(nèi)容及損失金額，在未超過(guò)(若干)元之范圍內(nèi)，由出租人依據(jù)承租人申報(bào)損失之金額徑予賠償;第二款規(guī)定，承租人主張其損害逾前款金額，并經(jīng)出租人同意者，由出租人按承租人主張之損害負(fù)金錢(qián)賠償之責(zé)，但最高賠償金額為(若干)元。另外，該條第三項(xiàng)還規(guī)定，第一項(xiàng)第一款及第二款之金額，應(yīng)由承租人及出租人個(gè)別商定，不得由出租人片面決定。

(二)投保銀行保管箱責(zé)任險(xiǎn)

第9篇：限行通知范文

關(guān)鍵詞：電力系統(tǒng) 非線性控制 反饋線性化方法

電力系統(tǒng)是一個(gè)復(fù)雜的非線性動(dòng)態(tài)大系統(tǒng)，隨著大機(jī)組、超高壓電網(wǎng)的迅速發(fā)展，改善電力系統(tǒng)運(yùn)行的安全穩(wěn)定成為日趨重要和緊迫的研究課題。隨著微型計(jì)算機(jī)和現(xiàn)代控制理論的不斷進(jìn)展，各種先進(jìn)的控制方法在電力系統(tǒng)控制方面得到了廣泛的應(yīng)用，它們?cè)谔岣唠娏ο到y(tǒng)性能的同時(shí)，也為解決電力系統(tǒng)安全、穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行問(wèn)題提供了各種各樣的途徑。

一、基于電力系統(tǒng)非線性模型的設(shè)計(jì)

通常對(duì)非線性系統(tǒng)進(jìn)行控制主要有兩大類(lèi)處理方法：①先將非線性系統(tǒng)在某一鄰域內(nèi)進(jìn)行反饋線性化，然后運(yùn)用現(xiàn)代控制理論的思想進(jìn)行控制的設(shè)計(jì)，如基于微分幾何理論的反饋線性化法、直接反饋線性化方法等。②直接應(yīng)用非線性控制理論的結(jié)果，如變結(jié)構(gòu)方法、魯棒控制和智能控制等。

1.1 基于微分幾何理論的反饋線性化法

基于微分幾何理論的反饋線性化法通過(guò)微分同胚映射實(shí)現(xiàn)坐標(biāo)變換，根據(jù)變換后的系統(tǒng)設(shè)計(jì)非線性反饋，實(shí)現(xiàn)非線性系統(tǒng)的精確線性化。微分幾何方法適合仿射非線性系統(tǒng)。這種方法具有堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，但其控制律的推導(dǎo)對(duì)于數(shù)學(xué)基礎(chǔ)要求較高，同時(shí)非線性反饋的引入令控制器結(jié)構(gòu)復(fù)雜，限制了它在工程中的運(yùn)用。

1.2 直接反饋線性化方法（DFL）

DFL方法不需要進(jìn)行復(fù)雜的坐標(biāo)變換和大量數(shù)學(xué)推導(dǎo)，具有計(jì)算簡(jiǎn)單、物理概念清晰的優(yōu)點(diǎn)，便于工程應(yīng)用。運(yùn)用DFL方法設(shè)計(jì)了新型變結(jié)構(gòu)勵(lì)磁和綜合控制器，仿真表明該控制器提高了系統(tǒng)的暫態(tài)穩(wěn)定性和故障后的電壓調(diào)節(jié)性能。

1.3 Lyapunov直接法

Lyapunov 直接法由于直接考慮了系統(tǒng)的非線性特性，且物理概念清晰，在電力系統(tǒng)暫態(tài)穩(wěn)定的分析及控制器的設(shè)計(jì)中得到了廣泛的應(yīng)用?；贚yapunov直接法研究了非線性勵(lì)磁控制，數(shù)字仿真和基于微機(jī)實(shí)現(xiàn)的控制裝置驗(yàn)證了所提出的控制規(guī)律的有效性。

1.4 無(wú)源系統(tǒng)理論

無(wú)源系統(tǒng)是一類(lèi)考慮系統(tǒng)與外界有能量交換的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)，系統(tǒng)無(wú)源可以保持系統(tǒng)的內(nèi)部穩(wěn)定。從無(wú)源系統(tǒng)的角度看，Lyapunov 函數(shù)的構(gòu)造過(guò)程正是使系統(tǒng)無(wú)源化的過(guò)程，此時(shí)的Lyapunov 函數(shù)正是保證系統(tǒng)無(wú)源性的存儲(chǔ)函數(shù)。Lyapunov 意義下的穩(wěn)定是指無(wú)外部激勵(lì)條件下系統(tǒng)廣義能量的衰減特性，而無(wú)源性是指系統(tǒng)有外界輸入時(shí)的能量衰減特性。

對(duì)于存在干擾的系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，為了使得系統(tǒng)內(nèi)部穩(wěn)定，可依靠無(wú)源理論來(lái)構(gòu)造反饋控制器，使得相應(yīng)的閉環(huán)系統(tǒng)無(wú)源而保持內(nèi)部穩(wěn)定。一般來(lái)說(shuō)，無(wú)源性、穩(wěn)定性與最優(yōu)性密切相關(guān)，但是Lyapunov 函數(shù)的構(gòu)造還沒(méi)有規(guī)律可循，需要經(jīng)一步研究。

1.5 自適應(yīng)控制

自適應(yīng)控制的研究對(duì)象是具有一定程度不確定性的系統(tǒng)。自適應(yīng)控制器能夠修正自己的特性以適應(yīng)對(duì)象和擾動(dòng)的動(dòng)態(tài)變化。采用自適應(yīng)控制技術(shù)能夠有效地解決模型不精確和模型變化所帶來(lái)的魯棒性問(wèn)題，但是由于它需要復(fù)雜的在線計(jì)算和遞推估計(jì)，只是適合于一些漸變和實(shí)時(shí)性不高的過(guò)程。

1.6 智能控制

基于人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)（ANN）、模糊控制（FC）和專家系統(tǒng)（ES ）的智能控制由于具有處理各種非線性的能力、并行計(jì)算的能力、自適應(yīng)、自學(xué)習(xí)和自組織的能力以及容許模型不精確甚至不確定等多方面優(yōu)點(diǎn)，使之可以綜合解決多機(jī)電力系統(tǒng)控制所面臨的諸多問(wèn)題。應(yīng)用ANN 實(shí)現(xiàn)了勵(lì)磁、快關(guān)汽門(mén)和電阻掣動(dòng)三種不同控制器的最優(yōu)綜合控制。用模糊控制與線性最優(yōu)控制結(jié)合實(shí)現(xiàn)了非線性自適應(yīng)變?cè)鲆鎰?lì)磁控制，彌補(bǔ)了固定增益的線性最優(yōu)勵(lì)磁控制對(duì)大、小干擾或不同目標(biāo)采用折中設(shè)計(jì)和無(wú)法考慮強(qiáng)非線性約束的不足。

二、結(jié)束語(yǔ)

非線性控制理論在電力系統(tǒng)中成功的應(yīng)用明顯地提高了電力系統(tǒng)暫態(tài)穩(wěn)定性，對(duì)增強(qiáng)電壓穩(wěn)定性也有顯著的作用。不過(guò)，由于非線性系統(tǒng)控制問(wèn)題的復(fù)雜性，不能找到一種萬(wàn)能的非線性控制方法。每一種方法只適合解決一些特殊的非線性系統(tǒng)控制問(wèn)題。另外，具體的電力系統(tǒng)控制問(wèn)題有其自身的復(fù)雜性，如要同時(shí)滿足互相矛盾的幾個(gè)控制目標(biāo)等，目前控制器大多基于單機(jī)無(wú)窮大系統(tǒng)模型設(shè)計(jì)，而在實(shí)際多機(jī)電力系統(tǒng)中，如何得到分散解耦控制并加以妥善協(xié)調(diào)，進(jìn)而提高整個(gè)系統(tǒng)的穩(wěn)定性是值得研究的問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

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