郵政掛職總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：郵政掛職總結(jié)范文

剛到黔東南分公司時(shí)，我就被公司上下對(duì)待工作的認(rèn)真、積極的態(tài)度所折服。由于諸多方面的原因，公司上網(wǎng)不方便，我親眼目睹有的同事為上網(wǎng)收發(fā)郵件而自己掏錢去網(wǎng)吧。我為此思考了很久，我為能夠在這樣一個(gè)氛圍中工作而感到欣慰。自己唯有更加努力的工作，更加嚴(yán)格的要求自己，才能不給這樣一個(gè)優(yōu)秀的集體抹黑，才能管理自己部門的員工。

非常感謝楊總和市場(chǎng)部，讓我邁出從技術(shù)人員到管理人員過(guò)渡的第一步。四月初，在他們的指導(dǎo)和幫助下，我完成了《年一季度黔東南州市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)分析報(bào)告》。該報(bào)告從用戶數(shù)、通話結(jié)構(gòu)、收入等方面對(duì)黔東南州年一季度經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行分析說(shuō)明。尤其詳細(xì)的分析了“元封頂”活動(dòng)對(duì)收入的影響，這為今后的工作提供了準(zhǔn)確、詳細(xì)的數(shù)據(jù)依據(jù)。第一次進(jìn)行市場(chǎng)分析，報(bào)告中難免有不足之處，但在全州一季度經(jīng)營(yíng)分析會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)和同事們的鼓勵(lì)，給我極大的支持。為我今后作好市場(chǎng)部的工作增強(qiáng)了信心。

作為市場(chǎng)部分管計(jì)費(fèi)中心的副主任，我尤其要感謝計(jì)費(fèi)中心的所有同事。在他們的理解、支持、配合下，我們先后完成了“元封頂”活動(dòng)計(jì)費(fèi)程序的修改，的割接，郵政代辦的全州聯(lián)網(wǎng)，虛擬營(yíng)業(yè)廳系統(tǒng)的測(cè)試和各縣公司的操作培訓(xùn)，配合省公司完成計(jì)費(fèi)月更改的測(cè)試，全州營(yíng)業(yè)傳輸方案的編寫等工作。在月日至日的割接工作中，我?guī)ьI(lǐng)計(jì)費(fèi)中心全體人員，在省公司人員的配合下，連續(xù)工作，提前完成了割接任務(wù)。日下午試營(yíng)業(yè)，一切正常。

月份，我針對(duì)計(jì)費(fèi)中心的工作，建立起每月一次的會(huì)議制度。會(huì)上對(duì)上月的工作作出總結(jié)，提出下月的工作計(jì)劃和安排。通過(guò)這樣的形式，給全體人員創(chuàng)造一個(gè)交流、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，為下月的工作開展打下基礎(chǔ)。同時(shí)，對(duì)計(jì)費(fèi)中心報(bào)表、文檔管理進(jìn)行規(guī)范，盡量避免報(bào)表、文檔管理混亂不清的現(xiàn)象。為公司的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供及時(shí)、準(zhǔn)確的分析數(shù)據(jù)，為公司在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，能夠及時(shí)制定出相應(yīng)的方案提供數(shù)據(jù)支持。

通過(guò)近一年的工作，我深深的體會(huì)到，部門與部門之間溝通的重要。由于自己所處位置的改變，我開始以另外的角度思考以前的工作，發(fā)現(xiàn)之前的一些不理解，甚至誤解都來(lái)自于相互間的不了解。特別是計(jì)費(fèi)中心和市場(chǎng)部之間的工作銜接上更是如此。為此，我特別加強(qiáng)與其他部門的溝通，讓他們了解自己的工作，爭(zhēng)取得到他們的支持。在工作初期盡量消除不必要的誤會(huì)?！皽贤◤男拈_始”不僅僅是公司的服務(wù)理念，同時(shí)它也是我的工作理念。正是有了這樣一個(gè)宗旨，才使得割接得到領(lǐng)導(dǎo)的重視、各部門的支持和配合。為的割接打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。版權(quán)所有!

在今年剩下不多的時(shí)間里，除完成市場(chǎng)部的日常工作外，將繼續(xù)努力工作，盡可能不給這一年留下太多的遺憾。爭(zhēng)取將營(yíng)業(yè)傳輸線路的改造工程進(jìn)行完畢，期望屆時(shí)能夠部分解決營(yíng)業(yè)系統(tǒng)操作速度較慢的問(wèn)題。為更好的為用戶服務(wù)，提供良好的后臺(tái)支撐打下基礎(chǔ)。爭(zhēng)取建成公司自己內(nèi)部的交流網(wǎng)站，該網(wǎng)站現(xiàn)正進(jìn)行測(cè)試。由于安全性問(wèn)題沒有解決，沒有正式啟用。通過(guò)該網(wǎng)站，可以彌補(bǔ)工作交流的不足，緩解部分文件傳輸?shù)膲毫Α樘岣咿k公效率，節(jié)約辦公開支提供有力的支持。

第2篇：郵政掛職總結(jié)范文

一、突出履職創(chuàng)新，金融支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用進(jìn)一步增強(qiáng)

（一）貨幣政策執(zhí)行有效落實(shí)。準(zhǔn)確把握穩(wěn)健中性的貨幣政策，積極向地方政府和金融機(jī)構(gòu)宣傳經(jīng)濟(jì)、金融政策，推動(dòng)貨幣政策有效落實(shí)。精準(zhǔn)運(yùn)用再貼現(xiàn)、再貸款和差別準(zhǔn)備金率等政策工具，強(qiáng)化法人金融機(jī)構(gòu)信貸投放規(guī)模和總量的控制；加大對(duì)銀行業(yè)新增存款用于當(dāng)?shù)乜己肆Χ?，加?qiáng)對(duì)地方法人金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性監(jiān)測(cè)和評(píng)估。運(yùn)用財(cái)政資金存放及獎(jiǎng)補(bǔ)政策，有效引導(dǎo)信貸資金流向縣域經(jīng)濟(jì)、三農(nóng)等薄弱環(huán)節(jié)。

（二）金融精準(zhǔn)扶貧工程有力推進(jìn)。一是圍繞“精準(zhǔn)”大力推進(jìn)金融扶貧工作，牽頭制定了《XX縣金融精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案》、《XX縣扶貧再貸款管理辦法》。積極指導(dǎo)涉農(nóng)商業(yè)銀行采取“信貸+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體+貧困戶”、貸資入企、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)等精準(zhǔn)扶貧模式，支持三農(nóng)企業(yè)，帶動(dòng)貧困戶脫貧，積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)《XX市金融機(jī)構(gòu)金融精準(zhǔn)扶貧內(nèi)部激勵(lì)約束考核機(jī)制指導(dǎo)意見》要求，推動(dòng)扶貧貸款投放及時(shí)、規(guī)范。

（三）認(rèn)真開展定點(diǎn)幫扶工作。堅(jiān)持開發(fā)式扶貧工作方針，注重扶貧與扶志結(jié)合，立足當(dāng)?shù)刭Y源開發(fā)利用，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)履職盡責(zé)，引導(dǎo)貧困群眾緊貼國(guó)家?guī)头稣?，盡早脫貧。選派一名政治作風(fēng)硬、工作能力強(qiáng)的干部掛職第一書記，深入對(duì)口幫扶貧困村合淝村開展駐村幫扶工作，支行黨組集中組織全行職工深入幫扶村走訪5次，開展金融知識(shí)集中宣傳3次，組織召開了“金融扶貧進(jìn)村入戶”會(huì)議，貧困戶進(jìn)行了扶貧貸款現(xiàn)場(chǎng)簽約，上報(bào)信息5篇。

（四）兩權(quán)抵押貸款創(chuàng)新開展。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)地和農(nóng)戶抵押貸款業(yè)務(wù)，截止9月末，全縣共辦理農(nóng)房抵押貸款59筆，余額1477萬(wàn)元；農(nóng)村土地確權(quán)登記抵押貸款4筆，余額1200萬(wàn)元。為配合XX縣農(nóng)村金融綜合改革試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)徐圩鄉(xiāng)“一戶一塊田”改革，我縣支行及時(shí)跟進(jìn)，創(chuàng)新“一戶一授信”信用體系新模式。依托改革基礎(chǔ)資料，設(shè)計(jì)了具有XX特色的農(nóng)戶信用信息檔案表，共三大類八小項(xiàng)三十四個(gè)指標(biāo)，并將8356戶信息檔案分配給4家商業(yè)銀行負(fù)責(zé)收集、上報(bào)。該創(chuàng)新工作得到了縣政府和人民銀行XX市中心支行的高度認(rèn)可，撰寫的《XX縣創(chuàng)新“一戶一塊田、一戶一授信”信用體系新模式》,被XX縣縣長(zhǎng)批示。

二、強(qiáng)化金融管理，轄區(qū)金融生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

（一）突出加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警與提示。扎實(shí)做好2家法人機(jī)構(gòu)保費(fèi)核算、征收工作，按時(shí)開展保費(fèi)評(píng)級(jí)和現(xiàn)場(chǎng)核查。推動(dòng)事前監(jiān)測(cè)、差別費(fèi)率等后續(xù)措施的實(shí)施。開展投保機(jī)構(gòu)信息收集、現(xiàn)場(chǎng)核查、風(fēng)險(xiǎn)警示、早期糾正等工作。加強(qiáng)地方法人金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)關(guān)注。持續(xù)關(guān)注在穩(wěn)健中性的貨幣政策下，小微企業(yè)融資情況；對(duì)金融機(jī)構(gòu)重大事項(xiàng)和突發(fā)事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析工作；配合政府金融辦做好打擊非法集資宣傳工作。

（二）加快推進(jìn)信用體系建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，在提量擴(kuò)面上下功夫，擴(kuò)大系統(tǒng)農(nóng)戶信用信息覆蓋面。通過(guò)與縣金融辦及相關(guān)部門溝通協(xié)作，完成全轄農(nóng)戶信息批量導(dǎo)入XX縣農(nóng)村信用信息管理平臺(tái)。

（三）加強(qiáng)“三級(jí)保護(hù)網(wǎng)“建設(shè)，繼續(xù)做好農(nóng)村金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作。一是繼續(xù)依托惠農(nóng)金融服務(wù)室，開展金融消費(fèi)知識(shí)普及和金融消費(fèi)疑問(wèn)解答，發(fā)揮農(nóng)村金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)橋梁和紐帶作用。全縣528個(gè)惠農(nóng)金融服務(wù)室統(tǒng)一制作登記投訴咨詢臺(tái)賬。二是發(fā)揮農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)金融消費(fèi)糾紛處理主體作用，要求各涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)切實(shí)重視金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作，及時(shí)處理農(nóng)村地區(qū)金融消費(fèi)糾紛，把問(wèn)題解決在基層，使農(nóng)村地區(qū)金融消費(fèi)權(quán)益得到有效保護(hù)。三是發(fā)揮金融維權(quán)中心受理投訴和糾紛調(diào)解作用，維護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益。截止9月末，縣金融消費(fèi)維權(quán)中心共受理金融消費(fèi)投訴28起，結(jié)案28起，結(jié)案率和滿意率100%。

三、優(yōu)化金融服務(wù)，金融惠民利民水平進(jìn)一步提升

（一）支付惠民工作提質(zhì)增效。2017年，我縣支行提出了以“銀商”為主，“銀政”為輔的標(biāo)準(zhǔn)化惠農(nóng)金融服務(wù)室建設(shè)新思路，并在結(jié)構(gòu)調(diào)整上做實(shí)做細(xì)。截至9月末，已建成標(biāo)準(zhǔn)化惠農(nóng)金融服務(wù)室58個(gè)，超額完成縣政府下達(dá)任務(wù)的16%。建成惠農(nóng)金融服務(wù)室精品示范點(diǎn)15個(gè)、惠農(nóng)金融服務(wù)室與電商融合點(diǎn)64個(gè)。采取的主要措施：一是加大硬件投入力度。為528家惠農(nóng)金融服務(wù)室統(tǒng)一制作了牌匾、保險(xiǎn)柜、室內(nèi)公示牌、宣傳牌、點(diǎn)鈔機(jī)，并完善了各種登記臺(tái)賬。同時(shí)為50家標(biāo)準(zhǔn)化惠農(nóng)服務(wù)室配備了農(nóng)民金融自助終端。二是積極拓展惠農(nóng)金融服務(wù)室功能。新增了代收養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)保等業(yè)務(wù)；加載了人民銀行金融知識(shí)宣傳、征信、人民幣反假及殘損幣兌換、國(guó)債宣傳與購(gòu)買預(yù)約、金融消保等功能。

（二）經(jīng)理國(guó)庫(kù)職能不斷拓展。一是繼續(xù)發(fā)揮“一級(jí)多庫(kù)”優(yōu)勢(shì)。進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算收支業(yè)務(wù)流程，加大對(duì)業(yè)務(wù)“事前、事中、事后”三個(gè)環(huán)節(jié)的審核監(jiān)督力度，針對(duì)撥款、退庫(kù)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，采取業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)提示、約談等措施，嚴(yán)把資金“出口”關(guān)。二是進(jìn)一步暢通財(cái)政資金發(fā)放渠道。繼續(xù)發(fā)揮小額定貸業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政供給人員工資及農(nóng)村60歲以上養(yǎng)老金兩個(gè)項(xiàng)目的全覆蓋。同時(shí)加大國(guó)庫(kù)直撥工具的推廣運(yùn)用，發(fā)放“三支一扶”人員補(bǔ)助和“社區(qū)干部秸稈禁燒”獎(jiǎng)金，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼直達(dá)個(gè)人賬戶，較傳統(tǒng)撥款方式提前了2-3天。三是加快國(guó)庫(kù)電子化進(jìn)程。2017年3月，積極探索非稅收入電子化入庫(kù)，創(chuàng)新信譽(yù)良好出口企業(yè)出口退稅電子化。

（三）人民幣流通環(huán)境持續(xù)改善。一是組織開展第二屆“硬幣自循環(huán)及殘損幣兌換季”活動(dòng)。充分利用政府門戶網(wǎng)、縣電視臺(tái)等媒體加大對(duì)活動(dòng)的宣傳，全縣累計(jì)開展大型宣傳活動(dòng)15次，發(fā)放宣傳材料2萬(wàn)多份，利用新媒體宣傳信息20余條。其中深入貧困村開展金融知識(shí)宣傳暨殘損幣兌換活動(dòng)9次，發(fā)放各類宣傳資料1000余份，累積兌換殘損幣4萬(wàn)元。二是積極創(chuàng)新了“惠農(nóng)金融服務(wù)室+現(xiàn)金”新模式，為惠農(nóng)金融服務(wù)室提供小面額原封券。三積極創(chuàng)新反假宣傳方式。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)公眾參與“反假小超人人民幣知識(shí)微信答題”活動(dòng)，縣域參與人數(shù)達(dá)2萬(wàn)人次。聯(lián)合縣工會(huì)開展金融系統(tǒng)人民幣業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng)，全轄共11家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)33名隊(duì)員參賽，有效加強(qiáng)人民幣流通管理，提升全縣銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)金從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量，凈化縣域人民幣流通環(huán)境。

四、深入開展文明創(chuàng)建及綜合治理工作

（一）文明創(chuàng)建扎實(shí)推進(jìn)。我縣支行積極響應(yīng)縣政府號(hào)召，通過(guò)召開調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式扎實(shí)推進(jìn)金融系統(tǒng)文明縣創(chuàng)建工作，較好地發(fā)揮了牽頭人作用。組織本單位職工開展學(xué)雷鋒義務(wù)勞動(dòng)和志愿者進(jìn)社區(qū)活動(dòng)；開展扶貧慰問(wèn)和關(guān)愛春蕾女童、慰問(wèn)殘疾人等送溫暖活動(dòng)。充分運(yùn)用XX市文明創(chuàng)建動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)，及時(shí)完善創(chuàng)建臺(tái)賬，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提升文明單位創(chuàng)建工作水平。

（二）綜合治理有序開展。我縣支行按照“預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、保障安全”的方針，層層建立和落實(shí)安全工作責(zé)任制，確保安全責(zé)任制落實(shí)到人。充分利用春節(jié)、廟會(huì)、綜治宣傳月等重要時(shí)節(jié)，開展送金融知識(shí)下鄉(xiāng)、安全用卡、遠(yuǎn)離詐騙等宣傳活動(dòng)。通過(guò)展板展示，現(xiàn)場(chǎng)接受咨詢、發(fā)放宣傳手冊(cè)等，向社會(huì)各界人士宣傳人民幣反假、征信及反洗錢等方面知識(shí)，提高社會(huì)公眾金融法律知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)公眾信用意識(shí)。

五、2018年工作計(jì)劃

（一）認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家貨幣政策，積極支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鼓勵(lì)商業(yè)銀行開展農(nóng)村“兩權(quán)”抵押貸款。

（二）積極開展金融精準(zhǔn)扶貧工作。綜合運(yùn)用扶貧再貸款、再貼現(xiàn)等方式加大信貸支持力度，力促貧困人口增收脫貧。同時(shí)，大力發(fā)展普惠金融，加快標(biāo)準(zhǔn)化惠農(nóng)金融服務(wù)室建設(shè)力度，加大與縣商務(wù)局、郵政公司深度合作，充分發(fā)揮電商與郵樂(lè)購(gòu)的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，拓展業(yè)務(wù)空間。為貧困地區(qū)和人口提供優(yōu)質(zhì)便捷的金融服務(wù)，使得貧困地區(qū)和人口獲得更多的金融資源，早日實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。

（三）繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，全面推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革，在全縣范圍內(nèi)建立新型農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體信用信息檔案，提高綜合運(yùn)用水平。認(rèn)真總結(jié)“一戶一塊田、一戶一授信”試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，積極探索“人行主導(dǎo)、縣農(nóng)商行主辦、其他商業(yè)銀行協(xié)辦”評(píng)定授信工作新模式，采用對(duì)農(nóng)戶土地剩余承包期內(nèi)，土地收益評(píng)估價(jià)值進(jìn)行單項(xiàng)授信，加大在全縣推進(jìn)力度。

（四）繼續(xù)做好金融生態(tài)縣建設(shè)。積極配合政府做好電信新型詐騙、第三方支付、互聯(lián)網(wǎng)金融等風(fēng)險(xiǎn)防范工作，確保轄區(qū)金融安全，不斷優(yōu)化縣域金融生態(tài)環(huán)境。

（五）改進(jìn)金融服務(wù)方式，提高金融服務(wù)水平。鼓勵(lì)商業(yè)銀行大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融，開辦手機(jī)銀行、網(wǎng)上銀行等，加大金融IC卡受理環(huán)境改造、擴(kuò)大金融IC卡運(yùn)用范圍。認(rèn)真做好經(jīng)理國(guó)庫(kù)、支付結(jié)算、人民幣流通管理、人民幣結(jié)算賬戶開立許可等基礎(chǔ)性金融服務(wù)工作，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

第3篇：郵政掛職總結(jié)范文

同志們：

這次城市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)縣委擴(kuò)大會(huì)議、全縣人代會(huì)和經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)××××年城市經(jīng)濟(jì)工作，安排部署××××年城市經(jīng)濟(jì)工作，通過(guò)分析形勢(shì)、交流經(jīng)驗(yàn)、尋找差距、探討措施，廣泛動(dòng)員各級(jí)各部門和社會(huì)各方面力量，加快城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作再上新臺(tái)階。

剛才，有關(guān)單位就各自在改革發(fā)展中取得的成效和經(jīng)驗(yàn)、今后發(fā)展的思路和目標(biāo)做了專題發(fā)言，具有很好的借鑒意義。下面，我就××××年城市經(jīng)濟(jì)工作情況和××××年的打算，講兩個(gè)方面的意見：

一、關(guān)于××××年城市經(jīng)濟(jì)工作的回顧

去年以來(lái)，全縣城市經(jīng)濟(jì)工作緊緊圍繞縣委、縣政府確定的思路和目標(biāo)，突出工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施，抓住國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的機(jī)遇，立足資源優(yōu)勢(shì)，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化招商引資、深化改革、優(yōu)化環(huán)境等工作，在全縣各方面的積極支持下，通過(guò)廣大干部職工的辛勤努力，克服了“非典”和地震帶來(lái)的不利影響，保持了加快發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，完成和超額完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。

××××年，第二產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值億元，增長(zhǎng)，第三產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值億元，增長(zhǎng)，一、二、三產(chǎn)業(yè)比重由××××年的：：調(diào)整為：：。第二產(chǎn)業(yè)對(duì)的貢獻(xiàn)率為，拉動(dòng)增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn)，其中：工業(yè)對(duì)的貢獻(xiàn)率為，拉動(dòng)增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)對(duì)的貢獻(xiàn)率為，拉動(dòng)增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn)。

全年完成工業(yè)增加值億元，比上年增長(zhǎng)，增幅高于上年個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值億元，比上年增長(zhǎng)，增幅高于上年個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)銷售收入億元，比上年增長(zhǎng)；產(chǎn)銷率達(dá)，比上年提高個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)利稅總額億元，比上年增長(zhǎng)。

完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元，增長(zhǎng)。其中，縣以上零售額億元，增長(zhǎng)；縣以下零售額億元，增長(zhǎng)。回顧總結(jié)過(guò)去一年的工作，有以下幾個(gè)突出的特點(diǎn)：

（一）新上項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張迅速，工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢的局面得到了改變

過(guò)去一年，我們努力搶抓西部大開發(fā)和新一輪經(jīng)濟(jì)提速的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，大力引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)產(chǎn)權(quán)改制后一心一意謀發(fā)展的積極性，把新項(xiàng)目建設(shè)和新產(chǎn)品開發(fā)作為工業(yè)強(qiáng)縣的頭等大事來(lái)抓，指導(dǎo)、督促和幫助企業(yè)認(rèn)真開展項(xiàng)目考察，論證、儲(chǔ)備、建設(shè)工作，取得了突破性進(jìn)展。一批上規(guī)模、上檔次，縣有較高技術(shù)含量、良好市場(chǎng)前景的新上項(xiàng)目相繼開工建設(shè)、建成投產(chǎn)。萬(wàn)噸無(wú)鈣焙燒紅礬鈉、噸冰白葡萄酒、噸快餐食品、噸蘋果梨濃縮汁、噸硫化堿等項(xiàng)目已建成投產(chǎn)；萬(wàn)噸麥芽、萬(wàn)噸碳酸鋇等項(xiàng)目也已開工建設(shè)；同時(shí)，完成了噸鉻黑、噸鉻酸酐、復(fù)肥公司萬(wàn)噸磷肥等個(gè)技術(shù)改造和深加工項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的建設(shè)，大大增強(qiáng)了全縣工業(yè)發(fā)展的規(guī)模和實(shí)力，開創(chuàng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新局面。

（二）企業(yè)改革進(jìn)一步深化，現(xiàn)代企業(yè)治理結(jié)構(gòu)逐步建立，企業(yè)活力的增強(qiáng)有效地帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)效益的增加

一方面，以落實(shí)企業(yè)改制方案為重點(diǎn)，縣上制定了一系列配套的政策措施，重點(diǎn)解決企業(yè)改制后諸如職工遺屬補(bǔ)助、債權(quán)債務(wù)等遺留問(wèn)題，保證企業(yè)在改制后輕裝上陣，快速發(fā)展。另一方面，以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為重點(diǎn)，引導(dǎo)企業(yè)不斷探索適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的管理模式和管理方法，骨干企業(yè)中，除個(gè)別企業(yè)外，大部分都進(jìn)行了股份制改造，建立了責(zé)權(quán)統(tǒng)一、運(yùn)行高效的法人治理結(jié)構(gòu)，一些企業(yè)還引入資本運(yùn)營(yíng)理念，運(yùn)用資本運(yùn)營(yíng)的手段組織集團(tuán)經(jīng)營(yíng)。通過(guò)深化企業(yè)改革，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本不斷降低，管理水平不斷提高，企業(yè)決策更加科學(xué)理性，企業(yè)活力日趨旺盛，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，速度效益同步快速增長(zhǎng)。濱河、銀河、化工、富源四戶骨干企業(yè)，分別完成工業(yè)增加值萬(wàn)元、萬(wàn)元、萬(wàn)元和萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)、、和。

（三）生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范，產(chǎn)業(yè)層次不斷提高，園區(qū)的帶動(dòng)和聚集效應(yīng)初步顯現(xiàn)

從××××年下半年開始，在六壩經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上，通過(guò)調(diào)整完善，以建設(shè)生態(tài)型工業(yè)園區(qū)為目標(biāo)，按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求，立足現(xiàn)實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，邀請(qǐng)?zhí)m大規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)民樂(lè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)，制定了配套的優(yōu)惠政策和管理辦法。通過(guò)規(guī)劃，規(guī)范了開發(fā)區(qū)建設(shè)，提高了園區(qū)檔次，引導(dǎo)園區(qū)向工業(yè)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變。目前，沿國(guó)道東側(cè)布置，以濱河、銀河、天河集團(tuán)和麥芽廠組團(tuán)的食品小區(qū)和沿六東路兩側(cè)布置，以化工廠、富源化工公司組團(tuán)的化工小區(qū)，框架已基本形成?！痢痢痢聊?，進(jìn)駐生態(tài)工業(yè)園區(qū)的工業(yè)企業(yè)達(dá)到家，園區(qū)企業(yè)從業(yè)人員近人，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值萬(wàn)元，增加值萬(wàn)元，上繳稅金萬(wàn)元，分別占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的％、％、％和％。隨著生態(tài)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的逐步實(shí)施，園區(qū)的帶動(dòng)和聚集效應(yīng)更加凸現(xiàn)。

（四）招商引資成效顯著，通過(guò)借力發(fā)展，有效地突破了制約工業(yè)發(fā)展的瓶頸

立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色，采取經(jīng)貿(mào)洽談、政策吸引、加強(qiáng)宣傳、信息和走出去招商等辦法，大力推銷民樂(lè)、宣傳民樂(lè)，努力吸引外地客商來(lái)民樂(lè)投資辦廠?！痢痢痢聊瓿晒φ猩桃Y的工業(yè)項(xiàng)目項(xiàng)：萬(wàn)噸麥芽、噸濃縮果汁、萬(wàn)噸中藥材加工、萬(wàn)噸碳酸鋇；達(dá)成合作意向的項(xiàng)：萬(wàn)噸洋芋淀粉、萬(wàn)噸硅鐵冶煉。到目前，與陜西秋林果汁公司合建的噸蘋果梨濃縮汁生產(chǎn)線已建成試產(chǎn)，產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)走俏；與蘭州武港集團(tuán)合建的萬(wàn)噸麥芽生產(chǎn)線已完成土建工程，今年月底可正式投產(chǎn)；青海永正集團(tuán)投資建設(shè)的萬(wàn)噸中藥材加工生產(chǎn)線、富源化工公司建設(shè)的萬(wàn)噸碳酸鋇生產(chǎn)線項(xiàng)目，已完成場(chǎng)地平整、道路路基、防護(hù)林樹溝開挖、機(jī)井鉆探和輸水管線鋪設(shè)等工作，施工隊(duì)伍進(jìn)駐工地，土建工程開工建設(shè)。此外，萬(wàn)噸紅礬鈉、萬(wàn)噸洋芋淀粉、萬(wàn)噸的高烹油等項(xiàng)目，也已開始尋求合作伙伴。這些項(xiàng)目的建設(shè)，給全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的生機(jī)，突破了項(xiàng)目建設(shè)投資不足的“瓶頸”，實(shí)現(xiàn)了投資主體的多元化，增強(qiáng)了加快發(fā)展的活力和動(dòng)力。

（五）政府職能逐步轉(zhuǎn)變，發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，各項(xiàng)服務(wù)更加符合企業(yè)和客商的需求

政府及政府部門進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，尊重企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的引導(dǎo)協(xié)調(diào)服務(wù)，盡量減少行政干預(yù)，實(shí)施有效的宏觀管理?？h上繼續(xù)實(shí)行了領(lǐng)導(dǎo)幫扶重點(diǎn)項(xiàng)目的制度，主要領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)全力抓，及時(shí)下企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，幫助企業(yè)牽線搭橋，引進(jìn)項(xiàng)目和資金。有關(guān)部門努力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，開展“一站式辦公”服務(wù)，加大行政審批制度改革，取消了一批行政審批和收費(fèi)項(xiàng)目，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，為項(xiàng)目建設(shè)和外來(lái)投資提供了開放、公平、規(guī)范、高效、寬松的發(fā)展環(huán)境。根據(jù)企業(yè)的要求，縣上從各部門抽調(diào)了建筑、財(cái)會(huì)、文秘、制藥等方面的名專業(yè)人才到企業(yè)開展幫扶工作。在防治非典和抗震救災(zāi)期間，縣上減免有關(guān)稅費(fèi)，為銀河集團(tuán)、化工廠、蘋果梨濃縮汁生產(chǎn)線等企業(yè)和項(xiàng)目籌措資金萬(wàn)元用于生產(chǎn)，幫助企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)、加快發(fā)展?？h財(cái)政、稅務(wù)、工商等部門也分別對(duì)企業(yè)給予了不同程度的政策優(yōu)惠，有力地扶持了企業(yè)發(fā)展。

回顧過(guò)去一年全縣城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r，確實(shí)開創(chuàng)了一個(gè)不同于以往的新的發(fā)展局面，不僅當(dāng)年的建設(shè)有一個(gè)良好的開端，而且昭示了我縣城市經(jīng)濟(jì)在未來(lái)若干年內(nèi)將會(huì)有一個(gè)大的發(fā)展。我們有如下一些體會(huì)：

一是要善于把握時(shí)機(jī)，促進(jìn)發(fā)展。××××年，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)亞洲金融危機(jī)之后五年調(diào)控大見成效的一年，以質(zhì)量效益型增長(zhǎng)為主要特征的新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)撲面而來(lái)，能否有效地把握并利用好這一戰(zhàn)略機(jī)遇，是加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。從某種程度上講，我們正是較好地把握了這一時(shí)機(jī)，既大力推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)的改革和發(fā)展，又千方百計(jì)引進(jìn)縣外資金和項(xiàng)目，從而較快地推動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二是要善于挖掘地方優(yōu)勢(shì)，制定正確的發(fā)展思路。相對(duì)于周邊縣區(qū)，我縣在環(huán)境條件等方面確實(shí)有不少劣勢(shì)，但也有著不同于周邊縣區(qū)的優(yōu)勢(shì)。緊靠祁連山的礦產(chǎn)資源和獨(dú)具特色的一批地方農(nóng)產(chǎn)品，以及相關(guān)的人文優(yōu)勢(shì)，都給民樂(lè)的發(fā)展帶來(lái)了一些獨(dú)特的條件。依據(jù)這些優(yōu)勢(shì)條件，我們制定了相應(yīng)的發(fā)展思路，并積極踐行，從而取得了階段性成功。實(shí)踐證明，不妄自菲薄，不自怨自艾，充分挖掘自身優(yōu)勢(shì)，并據(jù)此提出正確可行的思路，是加快發(fā)展的重要前提。

三是要大膽推進(jìn)改革，從根本上消除企業(yè)發(fā)展的體制。年底開展的以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的企業(yè)改革，不少人從心理上并不完全認(rèn)同，個(gè)別人甚至有抵觸情緒，這并不奇怪。但企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，掃除了企業(yè)發(fā)展的體制，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性得到極大調(diào)動(dòng)，發(fā)展活力大大增強(qiáng)。三年來(lái)，全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值、銷售收入分別年均增長(zhǎng)、、；扭虧增盈萬(wàn)元（年總利潤(rùn)虧損萬(wàn)元），上繳利稅增長(zhǎng)。事實(shí)勝于雄辯，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)論最終會(huì)改變?nèi)藗兊目捶ā?/p>

四是要真抓實(shí)干，形成抓工業(yè)的合力。只有好的思路，沒有實(shí)際行動(dòng)，最終將一事無(wú)成。有了良好的工作部署，必須動(dòng)員全縣各方面的力量，投入到工業(yè)強(qiáng)縣的火熱的實(shí)踐中，才能得到實(shí)實(shí)在在的效果。在過(guò)去一年中，全縣各方面心往一處想，勁往一處使，主管部門全力投入到實(shí)際工作中，各企業(yè)主動(dòng)出擊，招商引資，尋求合作，尋找項(xiàng)目，有關(guān)部門和負(fù)責(zé)同志積極配合，使宏觀管理與微觀發(fā)展找到了很好的契合點(diǎn)，有力地推動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

××××年，城市經(jīng)濟(jì)在呈現(xiàn)出以上特點(diǎn)的同時(shí)，也還存在著一些問(wèn)題和不足。一是資金短缺仍然是制約企業(yè)發(fā)展，乃至城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。融資渠道單一、資金嚴(yán)重不足，致使一些好的項(xiàng)目不能及時(shí)開工建設(shè)；一些企業(yè)因資金不足，不僅影響著正常生產(chǎn)，而且制約項(xiàng)目建設(shè)工期和建成項(xiàng)目的達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。二是招商引資雖然有了很大進(jìn)展，但“引強(qiáng)入民”、“引優(yōu)入民”方面同周邊縣區(qū)相比還有較大差距；招商引資的環(huán)境條件還不夠優(yōu)越，政策落實(shí)還不夠到位，各方面投身招商引資的積極性還沒有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。三是有的企業(yè)內(nèi)部改革步伐緩慢，運(yùn)行機(jī)制和內(nèi)部管理制度不夠完善，企業(yè)自身造血功能不強(qiáng)，技改和新產(chǎn)品開發(fā)滯后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)，發(fā)展后勁不足。四是項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展的環(huán)境還不夠?qū)捤?，個(gè)別部門、單位服務(wù)意識(shí)差，工作不到位的問(wèn)題仍然比較突出，辦事效率低、環(huán)節(jié)多、收費(fèi)高的現(xiàn)象仍然存在。

在今后的工作中，我們必須努力克服這些困難和不足，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我縣城市經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階。

二、抓住時(shí)機(jī)，加快步伐，搶占城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)

××××年進(jìn)入了“十五”計(jì)劃的最后兩年，“三大戰(zhàn)略”的實(shí)施進(jìn)入了一個(gè)更加務(wù)實(shí)的年份。根據(jù)市、縣關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作的總體部署，城市經(jīng)濟(jì)工作應(yīng)遵循的基本思路是：大力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，繼續(xù)突出新上項(xiàng)目建設(shè)，不斷深化企業(yè)體制改革，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理，集中精力開展園區(qū)建設(shè)，著力培育龍頭骨干企業(yè)，實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)的跨躍式發(fā)展，充分發(fā)揮對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的輻射帶動(dòng)作用。

發(fā)展目標(biāo)是：全縣第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到億元，比上年增長(zhǎng)。規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到億元，增長(zhǎng)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到億元，增長(zhǎng)。

為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作：

（一）認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的緊迫感

分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我們不難發(fā)現(xiàn)，隨著新一輪國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的到來(lái)，地方經(jīng)濟(jì)面臨著一個(gè)新的快速發(fā)展機(jī)遇期。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了千載難逢的大好時(shí)機(jī)。這一大好機(jī)遇，不僅體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上，更重要的是表現(xiàn)在城市經(jīng)濟(jì)上，即第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上。對(duì)我們而言，在省、市工業(yè)強(qiáng)省、強(qiáng)市戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，在各地競(jìng)相發(fā)展地方工業(yè)、產(chǎn)業(yè)層面接近的狀況下，誰(shuí)搶占先機(jī)，誰(shuí)就抓住了發(fā)展的主動(dòng)權(quán)，競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)，否則就只有被動(dòng)落后。民樂(lè)有著較好的工業(yè)基礎(chǔ)，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)薄弱的情況下，要想在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域占有一席之地，只有大力促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，以工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)，否則，單靠農(nóng)業(yè)大比拼，無(wú)論如何也實(shí)現(xiàn)不了小康目標(biāo)，完成不了城市化任務(wù)。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工，要充分認(rèn)識(shí)到實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，加快發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，是強(qiáng)縣富民的重大舉措，是對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)行戰(zhàn)略性調(diào)整的客觀要求，是增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，增加財(cái)政收入，提高城鄉(xiāng)居民生活水平，實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣跨越的必然選擇，是解決城鎮(zhèn)就業(yè)和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的有效途徑，是加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的關(guān)鍵所在，是應(yīng)對(duì)入世、縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的形勢(shì)所迫。面對(duì)新的形勢(shì)，我們必須以只爭(zhēng)朝夕的精神，加強(qiáng)對(duì)縣情、政策和項(xiàng)目的研究，抓住時(shí)機(jī)，加快發(fā)展，才能奪取經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)，在競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

（二）立足優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)“”項(xiàng)目工程的實(shí)施

今年以來(lái)，在前幾年地方和企業(yè)共同摸索、共同實(shí)踐的基礎(chǔ)上，縣委、縣政府提出了項(xiàng)目建設(shè)的“”工程，即四個(gè)萬(wàn)噸：萬(wàn)噸鉻鹽、萬(wàn)噸飼草加工、萬(wàn)噸造紙、萬(wàn)噸碳酸鋇；三個(gè)萬(wàn)噸：萬(wàn)噸馬鈴薯淀粉、萬(wàn)噸麥芽、萬(wàn)噸高烹油；二個(gè)萬(wàn)噸：萬(wàn)噸濃縮果汁、萬(wàn)噸方便食品；一個(gè)萬(wàn)噸：萬(wàn)噸中藥材。這一項(xiàng)目建設(shè)的思路，一是體現(xiàn)了我縣企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，二是體現(xiàn)了我縣獨(dú)具特色的資源優(yōu)勢(shì)，三是體現(xiàn)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)化理念，既符合我縣城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀實(shí)際，又蘊(yùn)含了縣委、縣政府富民強(qiáng)縣的拳拳之心。抓好這一批龍頭項(xiàng)目，既能推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)上臺(tái)階，又能從根本上帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐。因此，我們要上下一心，緊緊圍繞“工程”開展項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)用至年時(shí)間，完成以上個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，形成化工和食品加工兩大工業(yè)支柱。今年，要首先抓好國(guó)翔公司萬(wàn)噸麥芽生產(chǎn)線、林河公司噸蘋果梨濃縮汁生產(chǎn)線、永正公司萬(wàn)噸中藥材加工生產(chǎn)線、富源化工公司萬(wàn)噸碳酸鋇生產(chǎn)線等個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和化工廠噸氧化鉻綠生產(chǎn)線、富源化工公司噸氧化鉻黑生產(chǎn)線、榮昌糖酒公司萬(wàn)頭牲畜屠宰線等個(gè)一般項(xiàng)目的建設(shè)，確保年內(nèi)建成投產(chǎn)，發(fā)揮效益。同時(shí)，要不斷挖掘區(qū)域優(yōu)勢(shì)，全方位開展新項(xiàng)目、新產(chǎn)品的考察、論證和儲(chǔ)備工作，切實(shí)做到建成一批、儲(chǔ)備一批。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足實(shí)際，提出發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的思路和建設(shè)項(xiàng)目，并積極創(chuàng)造條件，分層次分年度抓好項(xiàng)目建設(shè)。今年，要按照目標(biāo)責(zé)任書要求，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新上—個(gè)小型工業(yè)項(xiàng)目。既然簽定了責(zé)任書，就是一項(xiàng)硬指標(biāo)，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)引起重視，抓好落實(shí)。

農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要鏈條，是龍頭企業(yè)賴以生存的根本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要按照縣委、縣政府的部署，抓好以“個(gè)萬(wàn)畝”為重點(diǎn)的農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。要采取政策引導(dǎo)、利益驅(qū)動(dòng)、典型帶動(dòng)、宣傳發(fā)動(dòng)等各種措施，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品，使之形成規(guī)模，提高質(zhì)量，創(chuàng)出品牌。要大力推進(jìn)各產(chǎn)業(yè)、各品種的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，抓好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各項(xiàng)服務(wù)工作，努力提高基地建設(shè)水平。要完善和發(fā)揮各類農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)組織的作用，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度。各企業(yè)也要正確處理與農(nóng)民的利益關(guān)系，在龍頭企業(yè)建設(shè)中適當(dāng)讓利于農(nóng)民，利用價(jià)格因素激發(fā)農(nóng)民種植特色農(nóng)產(chǎn)品的積極性。企業(yè)和農(nóng)戶都要增強(qiáng)法制意識(shí)，遵守合同，兌現(xiàn)承諾，樹立信譽(yù)，真正形成合作良好的利益共同體。

（三）擴(kuò)大開放，優(yōu)化環(huán)境，在招商引資、引強(qiáng)入民上實(shí)現(xiàn)新突破

要主動(dòng)適應(yīng)規(guī)則和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，重點(diǎn)在政府審批、政策優(yōu)惠和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)入方面加快改革，擴(kuò)大開放。進(jìn)一步營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，增強(qiáng)對(duì)投資者的吸引力，努力提高招商引資的成功率。今后要進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資的思路和做法，從以下幾個(gè)方面尋求突破：

一是以好項(xiàng)目吸引投資。萬(wàn)噸麥芽生產(chǎn)線的建設(shè)，噸蘋果梨濃縮汁生產(chǎn)線的建成投產(chǎn)，充分說(shuō)明只要有好項(xiàng)目，就會(huì)有投資吸引力。造紙項(xiàng)目、馬鈴薯淀粉項(xiàng)目也要加大宣傳力度，尋找投資商開發(fā)建設(shè)。萬(wàn)噸無(wú)鈣焙燒紅礬鈉項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，以及去年一年來(lái)的市場(chǎng)變化也給了我們啟示：要及時(shí)、準(zhǔn)確把握國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)動(dòng)態(tài)，正確選擇項(xiàng)目，在項(xiàng)目建設(shè)上要果斷，要全力以赴。這方面我們也有反面的教訓(xùn)，比如洋芋加工項(xiàng)目、高烹油項(xiàng)目，如果不及時(shí)果斷地上這些項(xiàng)目，就會(huì)喪失先機(jī)，失去對(duì)投資者的吸引力，就得不到國(guó)家和省、市的支持，就會(huì)影響到地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

二是以現(xiàn)有資源和資產(chǎn)帶動(dòng)外來(lái)投資。隨著我國(guó)對(duì)外開放的不斷深入和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步調(diào)整，一些勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)由沿海向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，發(fā)達(dá)地區(qū)空余資金轉(zhuǎn)向內(nèi)地尋找投資項(xiàng)目。我們要抓住機(jī)遇積極承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，最大限度地將這些產(chǎn)業(yè)和資金引入民樂(lè)。同時(shí)，千方百計(jì)盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，用多種方式與外商合作，以資產(chǎn)吸引投資，以投資盤活資產(chǎn)，促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

三是以優(yōu)惠政策啟動(dòng)本地民間資本。進(jìn)一步放寬政策，降低產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入的門檻，以國(guó)家禁令為限，將所有投資領(lǐng)域全部放開，不論是外商投資，還是本地民間資本，只要符合國(guó)家政策，都一視同仁，努力實(shí)現(xiàn)投資主體和經(jīng)濟(jì)成份的多元化。在項(xiàng)目引進(jìn)和服務(wù)上，無(wú)論是政府、企業(yè)，還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門，都要盡量掌握和吃透相關(guān)的國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，為項(xiàng)目建設(shè)出謀劃策，貢獻(xiàn)力量。

四是深入研究國(guó)家和省、市結(jié)構(gòu)調(diào)整政策走向和投資重點(diǎn)，多方建立信息渠道，形成快速通暢的政策、行業(yè)、商客信息溝通網(wǎng)絡(luò)，做深做細(xì)項(xiàng)目前期工作，為招商引資打好基礎(chǔ)。今年要通過(guò)招商引資或合資合作，力爭(zhēng)萬(wàn)噸高烹油生產(chǎn)線、萬(wàn)噸洋芋淀粉生產(chǎn)線、萬(wàn)噸無(wú)鈣焙燒紅礬鈉生產(chǎn)線建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（四）加快生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，聚合生產(chǎn)要素，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建新平臺(tái)、拓展新空間

工業(yè)園區(qū)規(guī)劃要在通過(guò)市上評(píng)審的基礎(chǔ)上，細(xì)化專業(yè)規(guī)劃，積極創(chuàng)造條件，為通過(guò)省級(jí)評(píng)審做準(zhǔn)備。制定完善工業(yè)園區(qū)招商引資優(yōu)惠政策、工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法、工業(yè)園區(qū)服務(wù)管理辦法等配套政策和規(guī)定。建立健全工業(yè)園區(qū)管理、服務(wù)機(jī)構(gòu)，衛(wèi)生、教育、金融、郵政、電信、電力等部門要在工業(yè)園區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化對(duì)工業(yè)園區(qū)的開發(fā)、建設(shè)和管理。高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年重點(diǎn)抓好園區(qū)道路、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本形成化工小區(qū)三橫兩縱路網(wǎng)體系，供電線路送達(dá)化工小區(qū)，有線、無(wú)線通訊覆蓋園區(qū)，生態(tài)用水渠系基本配套，以園區(qū)標(biāo)志建筑為主，逐漸形成園區(qū)中心和主軸。吸引縣內(nèi)外企業(yè)向工業(yè)園區(qū)聚集，不斷擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模，逐步形成層次分明、布局合理、服務(wù)完善、效益顯著的園區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，為全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供新的空間和更具現(xiàn)代化水準(zhǔn)的發(fā)展平臺(tái)。

（五）深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)自我發(fā)展的動(dòng)力。

在企業(yè)改制運(yùn)行情況調(diào)查的基礎(chǔ)上，及時(shí)排查和解決遺留問(wèn)題，對(duì)改制方案進(jìn)行再督促、再落實(shí)，切實(shí)解決好諸如職工社會(huì)勞動(dòng)保障、企業(yè)改制前貸款問(wèn)題等，制定有關(guān)政策措施，確保企業(yè)甩掉包袱，快速發(fā)展。

以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo)，進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理體制，引導(dǎo)企業(yè)建立法人治理結(jié)構(gòu)，完善資金、營(yíng)銷、質(zhì)量、成本等管理制度，真正建立起責(zé)權(quán)統(tǒng)一、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。以促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)張?jiān)鲂槟繕?biāo)，最大限度盤活存量資產(chǎn)，加快生產(chǎn)要素合理轉(zhuǎn)移和重新配置，做強(qiáng)做大知名品牌，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。建立完善質(zhì)量管理體系，引入質(zhì)量管理認(rèn)證，提高企業(yè)的質(zhì)量管理水平，全面實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)。