資金監(jiān)督論文精選(九篇)
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第1篇：資金監(jiān)督論文范文
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【摘要】我國傳統(tǒng)國庫分散支付制度及其弊端隨著有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善， 適應市場經(jīng)濟體制的財政、金融以及宏觀調(diào)控等的理論研究和制度建設， 都得到了極大發(fā)展
【關鍵詞】我國傳統(tǒng)國庫分散支付制度 其弊端隨著有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善
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【正文】
我國傳統(tǒng)國庫分散支付制度及其弊端隨著有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立和完善， 適應市場經(jīng)濟體制的財政、金融以及宏觀調(diào)控等的理論研究和制度建設， 都得到了極大發(fā)展， 但國庫職能與管理的理論與改革研究卻一直處于滯后狀況， 傳統(tǒng)意義的國庫已越來越不適應市場經(jīng)濟體制的需要。因此對現(xiàn)代意義的國庫管理理論進行深入地研究， 并指導國庫管理的改革， 既是國庫自身發(fā)展的客觀要求，也是外部環(huán)境改變的必然。
二、我國建立國庫集中支付制度的必要性分析( 一) 轉變政府職能和構筑公共財政框架的客觀要求和必然選擇現(xiàn)代公共財政理論認為所有財政收支活動必須符合公平和效率兩大原則， 實行國庫集中支付就是要實現(xiàn)資金支付上的公平、公正和效率。同時，轉變財政職能需要加強和完善財政監(jiān)督， 尤其是要加強財政對事前、事中的監(jiān)督。國庫集中支付制度克服了過去財政無法進行事前監(jiān)督的弊端， 在資金支付之前就可以知道資金的使用去向， 從而使財政的作用發(fā)揮得更為全面有效。( 二) 財政資金支付制度應與國際慣例接軌我國加入WTO 必然要求財政支付制度與國際慣例接軌。我國正在建立社會主義市場經(jīng)濟體制及公共財政支出框架， 在許多方面需要與國際慣例接軌。特別是我國加入WTO 后， 在經(jīng)濟制度安排和體制創(chuàng)新方面應以國際準則和市場經(jīng)濟國家的通行做法為借鑒。目前， 市場經(jīng)濟國家在財政資金支付方面大都實行國庫單一賬戶， 庫款集中管理， 支票集中簽發(fā)， 資金集中支付， 政府各部門不在銀行開設任何賬戶， 這是對財政收支實現(xiàn)規(guī)范化管理的標準辦法。( 三) 預算管理改革必然要求建立國庫集中支付制度預算管理是從預算編制到預算執(zhí)行， 再到預算監(jiān)督的全方位管理。三方面相互聯(lián)系， 相輔相成， 缺一不可。目前， 我國預算編制改革己經(jīng)啟動并取得一定成效。但在預算執(zhí)行上， 特別是財政性資金的支付手段上仍實行分散支付制， 導致財政資金使用分散， 運行效率低下， 監(jiān)督不力， 難以調(diào)控的被動局面。因此， 要完善預算管理改革， 除按照零基預算方法、綜合預算原則、部門預算方式早編細編預算外， 還必須實施預算執(zhí)行改革， 建立國庫集中支付制度。
三、建立國庫集中支付制度的措施建立國庫集中支付制度是我國財政預算管理的一項重大改革， 涉及面廣， 情況復雜， 任務相當艱巨。要實現(xiàn)改革的預期目標， 不僅需要改變傳統(tǒng)觀念和傳統(tǒng)管理方式， 而且需要采取必須的改革措施， 扎實細致地做好制度性和操作性的基礎工作。( 一) 修訂和制定相關法律法規(guī)和管理辦法國庫集中支付制度對現(xiàn)行賬戶體系設置、財政資金撥付程序都進行了重大改革， 并涉及銀行清算制度， 需要相應重新修訂《預算法》、《預算法實施條例》、《國家金庫條例》、《國家金庫條例實施細則》、《總預算會計制度》以及相關行政事業(yè)單位會計制度等。同時， 為了改革的順利實施， 還要制定《財政資金支付管理辦法》等， 為建立國庫集中支付制度提供法律保障。( 二) 建立高效的財政管理信息系統(tǒng)和銀行資金清算系統(tǒng)財政管理信息系統(tǒng)和銀行資金清算系統(tǒng)是實行國庫集中支付制度的技術基礎， 也是現(xiàn)代信息技術發(fā)展的最終結果。通過這些管理系統(tǒng)， 可以節(jié)省財政管理的時間， 充分收集財政管理所需的資料， 提高財政管理效率。也只有在這種高效而健全的財政管理信息系統(tǒng)下， 國庫集中支付制度才能最大程度地發(fā)揮效率。( 三) 建立國庫集中支付制度監(jiān)督制約機制財政部門和其它職能部門在財政資金管理上存在著委托關系， 兩者之間存在著信息不對稱， 所以在推行國庫集中支付制度時， 針對資金的申請、使用、支付、清算流程， 建立資金的監(jiān)管體系， 提供制度上和機制上的保障是非常必要的。在目前根據(jù)我國的財政管理體制改革實際， 借鑒國際先進的管理經(jīng)驗， 建立我國國庫集中支付制度監(jiān)督制約機制的基本目標是: 建立以財政資金支付實時監(jiān)控為中心、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術為支撐、以國庫集中支付系統(tǒng)和動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)為手段、以內(nèi)控管理和外部監(jiān)管制度為基礎， 綜合運用多種監(jiān)管方式， 強化財政事前、事中監(jiān)管， 建立健全國庫動態(tài)監(jiān)控體系， 保證預算執(zhí)行的科學化、規(guī)范化、透明化。四、小結考慮到我國目前國庫集中收入制度改革的條件尚未成熟， 改革要循序漸進、逐步深入， 目前各地只對國庫支付制度進行了改革， 按照建立公共財政的要求， 借鑒國際通行做法， 推行了國庫集中支付制度. 這項制度的推行雖然取得了一定的成效， 但也存在諸多困難， 因此有必要對它從理論到國際通行經(jīng)驗等方面作出深入研究， 并結合我國的改革實踐， 從而得出適用于我國的改革方案
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如：《現(xiàn)代商業(yè)》 論我國金融改革及其未來發(fā)展
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第2篇：資金監(jiān)督論文范文
建筑中級職稱論文的字數(shù)要求
每個刊物的字數(shù)都是不一樣的，要是發(fā)省級刊物的話一般字數(shù)在2000字到3000字之間不等，一般多數(shù)在2500字左右
建筑中級職稱論文
如何加強建筑行業(yè)的內(nèi)部控制
摘要:隨著我國經(jīng)濟建設的迅速發(fā)展，我國的建筑行業(yè)也得到了很大的發(fā)展空間。建筑行業(yè)競爭趨勢日益增加，要想在激烈的競爭環(huán)境中生存并得以發(fā)展，必須努力提高企業(yè)的管理水平，建立完善的建筑企業(yè)內(nèi)部控制制度，加強建筑行業(yè)的內(nèi)部控制對建筑企業(yè)能夠取得經(jīng)濟效益具有重大意義。
關鍵詞:建筑行業(yè) 內(nèi)部控制
內(nèi)部控制制度就是一保證提高企業(yè)的中和素質和正佳企業(yè)的經(jīng)濟效益為前提，從而使生產(chǎn)經(jīng)營理論有效的實施，確保企業(yè)資金安全和資料的可靠性，以防止經(jīng)濟內(nèi)部出現(xiàn)偏差和重要方針決策失誤，經(jīng)營風險等推行的一系列的措施和方法的總稱。內(nèi)部管理行政控制主要包括對計劃、決策、生產(chǎn)、質量、技術、設備、物資、人力資源、銷售等的控制;內(nèi)部會計控制主要包括對財務收支的批準權限、計劃預算、核算、審核、分析和處理各種會計信息資料及出具財務報告的手續(xù)、程序、步驟和方法等的控制。一下我們討論建筑企業(yè)內(nèi)部錯在的問題，病對問題進行分析，提出解決辦法。
一、建筑行業(yè)內(nèi)部控制存在問題
當今，大部分企業(yè)都存在這一種普遍的現(xiàn)象，即起也對自己的內(nèi)部員工不夠重視，企業(yè)的管理機構和組織不夠合理，而企業(yè)的管理者對該行業(yè)缺乏相應的專業(yè)知識，甚至根本就為學習過該行業(yè)的知識，并且，由于企業(yè)的領導對企業(yè)不夠重視，從而導致你企業(yè)內(nèi)部的管理制度起到的作用微乎其微，起不了相應的約束作用，這樣就導致了嚴重的內(nèi)部控制出現(xiàn)嚴重失調(diào)現(xiàn)象。
內(nèi)部控制制度不夠完善，缺乏執(zhí)行力。其主要原因在于切內(nèi)部沒有形成一套完整的管理體系，大部分建筑施工我企業(yè)的內(nèi)部控制制度不是由相應的機構制定的，往往是各個部門一起總結后，綜合起來作為內(nèi)部控制制度，這樣做也有一定的有點就是概括的比較全面，但是，制定的制度不夠專業(yè)，且約束力低。并且許多制度自之間存在沖突，發(fā)揮不出有效的控制作用。其次，企業(yè)內(nèi)?a href="xuexila.com/yangsheng/kesou/" target="_blank">咳嗽倍鑰刂浦貧熱狽ψ愎壞娜鮮叮嬖諛誆靠刂浦貧炔煌晟疲蔥辛Σ畹認窒蟆?/p>
各個項目風險制定不夠完善，建筑施工企業(yè)對市場的風險預防不夠積極，且防御機構不夠完善，對風險的評定缺乏該口型的認識。通常情況下，大多數(shù)企業(yè)對市場的調(diào)查來自與一小部分的調(diào)查，對市場的實際情況了解不夠透徹，另外，由于各種原因，歲管理和控制斷魂南國各方面帶來的不利沒有預定的估。
企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)制不夠得當，內(nèi)部審核不被夠嚴謹，尤其實在建筑施工企業(yè)，企業(yè)的內(nèi)部控制制度必須要嚴格的執(zhí)行。通常，建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制監(jiān)督方面存在的問題主要表現(xiàn)對內(nèi)部控制缺乏科學有效的監(jiān)督評價和糾正體系。
工作人員的整體素質低下，在財務和建材挑選上工作態(tài)度不認真，由于企業(yè)受先前觀念的影響，對工作人員的綜合素質和專業(yè)知識缺乏相應的培訓，導致工作人員的整體監(jiān)督意識不強，法律認識弱。當今階段，我國建筑施工企業(yè)的工作人員大部分專業(yè)素質不高，學歷低，業(yè)務生，缺乏判斷能力，自我調(diào)節(jié)和控制能力差，導致建筑施工企業(yè)的監(jiān)督只能收到了很大的限制。
二、 加強企業(yè)內(nèi)部控制管理
針對以上提出的問題，企業(yè)應如何使建筑行業(yè)內(nèi)部管理制度的得到完善，何使企業(yè)的內(nèi)不控制制度嚴格有效的執(zhí)行?如何提高內(nèi)部員工的整體素質?我通過對問題的分析，得出以下內(nèi)容：
(一)建立良好的內(nèi)部控制制度，提高與員工綜合素質
企業(yè)文化是指企業(yè)的整體工作人員對企業(yè)長期的經(jīng)營過程中養(yǎng)成的一種相互聯(lián)系相互一寸的主流意識，是一個企業(yè)經(jīng)營管理核心的集中體現(xiàn)，是一種無形的、能夠增強企業(yè)凝聚力并提高企業(yè)內(nèi)部控制的、有效性的力量對提高員工的綜合素質有著決定性的作用;內(nèi)部控制是各單位組織在經(jīng)濟活動中建立的業(yè)務組織形式和相互制約的職責分工制度，其目的在于改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益，它是因加強經(jīng)濟管理的需要而產(chǎn)生的，是隨著經(jīng)濟的發(fā)展而不斷完善的。內(nèi)部控制可以保證企業(yè)經(jīng)營的規(guī)范性，展示企業(yè)的精神風貌，兩者是緊密結合，相互促進的。內(nèi)部控制的有效性依賴于企業(yè)文化的支持，而良好的文化氛圍才能保證內(nèi)部控制制度的貫徹執(zhí)行。把內(nèi)部控制的理念注入到企業(yè)的管理文化中，可以使建筑企業(yè)的全體員工都能夠進行自我管理，這樣內(nèi)控實施的效果就好，企業(yè)的效益也就好，競爭力也就無形中加強了。
(二)重視對貨幣資金的內(nèi)部控制和管理
內(nèi)部控制的重要作用是保證資產(chǎn)的安全和完整，貨幣資金作為建筑企業(yè)內(nèi)流動性最強、控制難度最大的資產(chǎn)，企業(yè)要更加重視對其的管理。在資金管理上，主要存在資金管理分散、授權審批制度不健全這兩個方面的問題。有的建筑企業(yè)圖一時的方便設立多個對外銀行賬戶，使得資金無法集中管理和使用，同時多個銀行賬戶也給資金的安全帶來了隱患，如果管理不嚴格，很容易出現(xiàn)資金被侵占、挪用等現(xiàn)象。針對上述情形，可以制定相應的制度，如不相容職務相互分離的內(nèi)部控制制度。單位還可以建立內(nèi)部牽制制度，但凡是涉及到款項和財務收付、結算及登記的任何一項工作都必須由兩人或兩人以上分工負責，同時會計審核人員要把好關，做好憑證的復核工作。建筑企業(yè)還需要建立健全授權批準控制制度，加強對貨幣資金業(yè)務的管理，明確審批人員對貨幣資金業(yè)務的授權批準方式、程序以及具體可以批準的金額等。
(三)重視會計人員在內(nèi)部控制中的重要作用
會計人員是受所有者之托對企業(yè)的經(jīng)營活動進行全面可靠地計量、確認、記錄和報告企業(yè)的財務狀況和經(jīng)營成果。建筑企業(yè)參與的經(jīng)濟活動最終都是通過會計人員轉換為會計信息為經(jīng)營者提供決策支持的，企業(yè)管理人員在這個過程中可以全面的掌握企業(yè)各種經(jīng)濟活動和財務狀況;同時，會計人員所提供的信息也可作為各部門考核激勵的依據(jù);內(nèi)部控制的要素之一，信息與溝通主要是通過會計信息的編制表現(xiàn)出來的，這些都離不開會計人員的工作。毋庸置疑，會計是企業(yè)管理的信息中心，由會計人員負責內(nèi)部控制可以避免很多不必要的麻煩。因此，重視建筑企業(yè)會計人員在內(nèi)部控制制度中的重要地位，提高建筑企業(yè)會計人員的專業(yè)知識和素質，經(jīng)常組織學習和培訓并進行相應的考核是非常必要的。
(四)充分發(fā)揮內(nèi)部審計在內(nèi)部控制中的作用
內(nèi)部審計作為內(nèi)部控制的重要組成部分，是企業(yè)改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟效益的自我需要，內(nèi)部審計機構應當結合內(nèi)部審計監(jiān)督對內(nèi)部控制的有效性進行監(jiān)督檢查。內(nèi)部審計對內(nèi)部控制的有效貫徹和預期目標的取得起到重要的監(jiān)督作用。內(nèi)部審計部門在工作中，不斷地向管理層提出建議和意見，使得內(nèi)部控制在執(zhí)行過程中不斷完善。建筑企業(yè)的規(guī)模越大，管理層的級次就越多，經(jīng)營面臨的風險因素也就越多，內(nèi)部審計的獨立性和客觀性能客觀地識別和評估風險以及內(nèi)部控制的運行情況。在具體的操作過程中，企業(yè)可以成立專門的審計委員會，負責整個企業(yè)的風險管理，也可以視成本效益和企業(yè)人員的素質情況，將內(nèi)部審計外包，減少審計過程中的舞弊現(xiàn)象。
三、 結論
通過以上分析可明確的得出，一個企業(yè)內(nèi)部控制制度的有效執(zhí)行最主要的因素決定于公司的內(nèi)部人員，所以提高內(nèi)部員工的綜合素質，培養(yǎng)工作人員的專業(yè)意識最為重要，其次，企業(yè)的內(nèi)部制度的執(zhí)行力間接的影響了企業(yè)的內(nèi)部控制制度是否可以逐漸完善，另外一套完整的企業(yè)內(nèi)部控制制度和有效的監(jiān)督不僅可以提高員工的素質，同時也對企業(yè)內(nèi)部控制制度有一定的影響，企業(yè)要著重制定一整套完善的內(nèi)部控制制度，時時監(jiān)督，確保其嚴格的執(zhí)行，才能是企業(yè)的內(nèi)部控制制度不斷完善，不斷加強。
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第3篇：資金監(jiān)督論文范文
開題報告注意目的、意義、理由、提要分開寫
例
一、選題的目的
存貨是指企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營過程中持有以備出售，或者仍然處在生產(chǎn)過程，或者在生產(chǎn)或提供勞務過程中將消耗的材料或物料等，包括材料、商品、在產(chǎn)品等。存貨管理是企業(yè)為了實現(xiàn)經(jīng)營目標，保護財產(chǎn)安全完整、確保存貨會計信息資料的真實可靠，所采取的一系列相互聯(lián)系及相互制約的方法、措施和程序。企業(yè)庫存存貨是為了保證生產(chǎn)和經(jīng)營的順利進行，因此應當保證企業(yè)生產(chǎn)或銷售所需原料的充足、及時供應，也就是說企業(yè)的存貨資源應當足以滿足實際生產(chǎn)經(jīng)營的需要。但是企業(yè)擁有大量的存貨必然會占用較多的資金，保證生產(chǎn)所需要的足夠存貨與盡可能減小資金的機會成本成為企業(yè)管理的突出矛盾的關鍵，就是解決好企業(yè)物流的管理中對存貨的管理。
在企業(yè)的存貨管理中，一方面，企業(yè)要保證正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，就必須保持一定的存貨水平，存貨儲備不足會中斷企業(yè)的生產(chǎn)、銷售活動或者因臨時采購而增加企業(yè)的經(jīng)營成本；另一方面，過多的存貨會增加與存貨有關的各種開支如采購成本、倉儲成本、管理成本等，從而會導致企業(yè)經(jīng)營成本上升、利潤下降。存貨管理的目的在于既滿足需要，又能在不同情況下使相關總成本最低。因此，企業(yè)存貨管理的目標就是在存貨成本與效益之間進行綜合平衡，確定最佳的存貨量既能滿足生產(chǎn)經(jīng)營的需要、保證企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，又不會因存貨積壓而增加企業(yè)的成本費用支出，并且有利于在日常的存貨管理中完善存貨入庫、出庫控制，保證存貨的完整性和質量。
二、選題的意義
一個企業(yè)若要保持較高的盈利能力，應當十分重視存貨的管理。在不同的存貨管理水平下，企業(yè)的平均資金占用水平差別是很大的。存貨核算與管理正確與否不僅直接影響到資產(chǎn)負債表中資產(chǎn)價值的真實性，還會影響到成本和利潤的高低，影響到其他會計賬項，同時也影響到損益的確定是否正確可靠，最終將影響企業(yè)財務報表的正確性和應稅利潤的計算，因此在其企業(yè)管理中加強存貨管理顯得尤為重要。
加強存貨管理，可以避免存貨過多造成資金積壓，以及缺貨所帶來的威脅。存貨作為企業(yè)的一項重要流動資產(chǎn)，一般情況下占總資產(chǎn)的30%左右，其管理利用情況，直接關系到企業(yè)的資金占用水平以及資金運作效率。另外，從市場營銷的角度來看，存貨作為企業(yè)物流的重要成份，據(jù)營銷學家估算，其成本降低的潛力比任何其它市場營銷環(huán)節(jié)要大得多。存貨又是企業(yè)流動性最差的流動資產(chǎn)，存貨的大量積壓會占用企業(yè)資金，降低其的流動性。因此，
完善的存貨管理對于保證企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營、提高企業(yè)資金周轉效率等方面意義重大。
三、選題理由
根據(jù)以上所述，本人認為選擇“中小企業(yè)存貨管理存在的問題及對策分析”作為我畢業(yè)論文題目，有比較重要的現(xiàn)實意義。隨著市場經(jīng)濟的不斷完善，存貨管理在中小企業(yè)的地位將越來越重要，可以說，存貨管理已經(jīng)成為中小企業(yè)經(jīng)營管理機制的重要組成部分。現(xiàn)在我還只是一名剛剛接觸會計工作的新人，平時工作中涉及最多的就是存貨的收發(fā)，經(jīng)過工作的實踐經(jīng)歷，我對這個內(nèi)容產(chǎn)生了興趣，經(jīng)過查閱相關資料，現(xiàn)對它有一定了解，我想以后通過深入思考，就中小企業(yè)存貨管理存在的問題及其原因進行分析和對策分析和探討，在此基礎上提出一些對策措施。
四、論文提要
因此，本文主要是針對浦江天豐日用品廠在存貨管理上存在的問題進行討論:
第一部分為引言，并介紹公司的基本概況。
第二部分分析了公司存貨管理上存在的問題：
1.從存貨采購制度不完善，沒有制定合理的存貨管理制度，不相容崗位沒有相互分離。
2.存貨保管不科學，各種材料混淆在一起，賬目混亂。
3.崗位分工不合理，實現(xiàn)電算化程度不高。
第三部分提出的四點相應的對策：
1.加強采購管理制度。分別從選擇好供應商，采用授權批準控制，不相容職務相互分離控制三個方面分析。
2.實施科學的保管方法。分別從做好存貨的分類工作，采用ABC分類法進行管理；做好存貨的保管工作兩方面分析。
3.做好崗位分工工作，采用不相容崗位相互分離控制。
4．建立適合自身發(fā)展需要的計算機存貨管理系統(tǒng)。
第四部分為結束語。
參考文獻（6篇）要求真實，選用近三年雜志、近五年書籍有關資料。期末考完離校前打印出來先審閱。并列出提綱。
論文結構要求清晰完整，可以采用一、現(xiàn)狀，二、原因，三、決策。（僅供參考） 摘要書寫注意要點（見例）
現(xiàn)狀中要寫企業(yè)背景資料
原因及決策中要有企業(yè)具體數(shù)據(jù)、表格、圖表等
初稿最晚截止日3月1日。
注意記錄指導過程（論文、實習、就業(yè)），有電子書面材料
如下：
關于強化企業(yè)會計監(jiān)督的思考（小三，加粗）
——從“浙江中塑在線有限公司”會計監(jiān)督現(xiàn)狀入手分析（四號，加
粗）
摘要：（五號，加粗）隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，會計信息質量已成為各界所關心的話題,而眾所周知，會計信息質量在很大程度上取決于企業(yè)的會計監(jiān)督制度，沒有正確的企業(yè)會計監(jiān)督就很難產(chǎn)生真實合法規(guī)范的會計信息。本文以強化企業(yè)會計監(jiān)督作為論題，闡述了強化企業(yè)會計監(jiān)督的現(xiàn)實意義,分析了現(xiàn)行企業(yè)中會計監(jiān)督弱化的現(xiàn)狀與原因，并在此基礎上提出了強化企業(yè)會計監(jiān)督的對策。
關鍵詞：（五號，加粗） 企業(yè)，會計監(jiān)督，弱化，現(xiàn)狀， 對策
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟環(huán)境和整個會計工作的狀況發(fā)生了很大變化，從而賦予了
一、強化企業(yè)會計監(jiān)督的意義（小四，加粗，下同）
對于企業(yè)來說，真實有效的會計信息是很重要的。沒有真實的會計信息管理者就很難做出正確
????
二、“中塑在線”會計監(jiān)督弱化的現(xiàn)狀及原因分析
近年來，隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深化，我國經(jīng)濟體制正處在轉軌階段，???? 我實習的單位“浙江中塑在線有限公司”位于????
三、強化企業(yè)會計監(jiān)督的對策
企業(yè)要發(fā)展，就必須有良好的經(jīng)營氛圍，但是良好的經(jīng)營氛圍在很大程度上依賴于正確的會計監(jiān)督制度，針對“中塑在線”的現(xiàn)狀，我們認為應通過以下途徑來強化企業(yè)會計監(jiān)督。
（一）建立健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制
1、明確企業(yè)經(jīng)濟事項和會計人員職責。????
參考文獻：（五號，加粗）
1．張以寬，論有中國特色的會計監(jiān)督體系，《審計與經(jīng)濟研究》，2003年第1期
2．孟凡利，《會計職業(yè)道德》，東北財經(jīng)大學出版社, 2003年第8版
第4篇：資金監(jiān)督論文范文
公共管理碩士(mpa)專業(yè)學位論文 開題報告范文
開 題 報 告
學 號： xxxx
姓 名： xxxxx
類 別： 在 職
導 師： xxxxx
選題類型：
選題方向： 政府治理與領導
擬定題目：
入學時間： 20xx年7月
開題時間： 20xxx年11月
專業(yè)學位教育學院制表
年 月 日
填 表 說 明
一、本表封面“類別”一欄，填寫“在職”。
二、本表封面“選題類型”一欄，分別填寫“專題研究論文”、“調(diào)研報告”或者“案例研究”。
三、本表封面“選題方向”一欄，分別填寫“政府治理與領導”、“公共人力資源開發(fā)與管理”、“交通行政管理”、“海事管理”。
四、開題報告中由學生填寫的內(nèi)容部分必須用計算機輸入和打印。輸入一律用宋體小四號字1.5倍行距。
五、開題報告格式可在大連海事大學專業(yè)學位教育學院網(wǎng)站下載，網(wǎng)址:zyxw.dlmu.edu.cn。
六、開題報告一律用a4紙打印，于左側裝訂成冊。各欄空格不夠時，請自行加頁。
七、開題報告一式兩份，通過后由學生、專業(yè)學位教育學院各存檔一份。
學位論文選題 伊春市林權制度改革研究(以此論文為例)
開題報告內(nèi)容(以下八項分別在題目下填寫，總字數(shù)不少于3000字)
一、選題形式和選題的目的與意義
(一)選題形式
專題研究論文/調(diào)研報告/案例研究(三者選其一)
(二)選題目的
本文將在大量閱讀文獻的基礎之上，選取伊春地區(qū)國有林權改革為研究對象，運用產(chǎn)權經(jīng)濟學的相關理論，通過對大量的數(shù)據(jù)分析，對于以下幾個方面進行研究：
1.對職工在改革前后收入結構，生活水平，固定資產(chǎn)等方面的變化，以量化的方法對改革的有效性進行客觀的評價。
2.認真的分析林權改革對林業(yè)生產(chǎn)的影響，包括林木砍伐，造林情況，及土地狀況的變化是否合理，并為以后的深入改革提供方向。
3.對政府的政策實施進行分析，并對改革的目標，內(nèi)容，范圍，方式，任務等進行重新回顧，對政策的制定提出演進行科學性的要求。
4.在森林資源領域真正建立起“歸屬清晰，權責明確，保護嚴格，流轉順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權制度;實現(xiàn)生態(tài)的和諧，經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步，國家、企業(yè)、職工的互贏互利。
(三)選題的意義
1.理論意義
本文研究的理論意義如下：
(1)在我國國有林業(yè)這個特定的領域，研究現(xiàn)代產(chǎn)權理論體系的新發(fā)展以及林業(yè)產(chǎn)權改革的新途徑和新方法，從而豐富現(xiàn)代產(chǎn)權理論。
(2)嘗試性地探索在林業(yè)產(chǎn)權制度改革的框架下實現(xiàn)林業(yè)的生態(tài)安全、經(jīng)濟發(fā)展和林區(qū)職工致富有效結合的新模式，從而豐富和發(fā)展林業(yè)產(chǎn)權理論、生態(tài)經(jīng)濟學和可持續(xù)發(fā)展理論。
(3)積極探索國有林業(yè)資源如何實現(xiàn)保值與增值、改革與發(fā)展，從而豐富國有資產(chǎn)改革理論。
(4)嘗試從林權制度改革的層面推動國有林區(qū)作為資源型地區(qū)實現(xiàn)經(jīng)濟的轉型和轉軌，從而豐富資源型城市經(jīng)濟轉型理論。
(5)積極的對政府的政策制定過程、實施過程以及事后評估提出建議，并提出了規(guī)范性和程序性及監(jiān)督性到位的建議 ，從而豐富了公共政策分析理論。
第5篇：資金監(jiān)督論文范文
關鍵詞：機構投資者，公司治理，證券市場
一、公司治理與機構投資者的概念
從公司治理相關理論和機構投資者產(chǎn)生至今，國內(nèi)外學者對其概念的表述繁多，但尚未有定論。
（一）我國機構投資者的概念及種類
由于各國的歷史與現(xiàn)實制度環(huán)境的不同，機構投資者在各國所包含的種類不盡相同：如美國的機構投資者主要包括公共和私人養(yǎng)老基金、共同基金、保險公司、投資基金，以及由銀行和基金會管理的基金等（David＆Kochhar，1996）。英國的機構投資者主要由養(yǎng)老基金、保險公司、指數(shù)基金、信托投資公司組成。澳大利亞的機構投資者主要包括養(yǎng)老基金和保險公司兩大類（Stapledon，1996）。而屬于轉軌經(jīng)濟國家的保加利亞包括了私募基金、養(yǎng)老基金（是由國有養(yǎng)老金系統(tǒng)向市場驅動型養(yǎng)老金系統(tǒng)轉型的結果）、外國投資基金以及進行權益投資的銀行和保險公司（Belev，2003）。目前，活躍在我國資本市場上的機構投資者主要包括：證券投資基金、保險資金、社保基金、證券公司、銀行、QFII等。
（二）公司治理的概念
國內(nèi)學者吳敬璉認為，“所謂公司治理是指由所有者、董事會和高級經(jīng)理三者組成的一種組織結構，在這種結構中，上述三者之間形成一定的制衡關系。”李維安認為，“公司治理是一個多角度多層次的概念。博士論文，證券市場。。博士論文，證券市場。。狹義的公司治理，是指所有者、主要是股東對經(jīng)營者的一種監(jiān)督與制衡機制。即通過一種制度安排，來合理地配置所有者與經(jīng)營者之間的權利與責任關系。廣義的公司治理則不局限于股東對經(jīng)營者的制衡，而是涉及廣泛的利害相關者，包括股東、債權人、供應商、雇員、政府和社區(qū)等與公司有關系的集團。”筆者認為，李維安的定義較為全面，本文將基于此定義對機構投資者參與公司治理問題進行論述。
二、 機構投資者參與公司治理的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
我國機構投資者發(fā)展迅速，但參與公司治理的積極性并不高。主要案例有：2002年以證券投資基金為首的機構投資者集體反對中興通訊發(fā)行H股事件；2002年以大鵬證券為首的機構投資者促成天歌科技重組，并派人員進入管理層，監(jiān)督公司經(jīng)營；2003年基金聯(lián)盟反對招商銀行發(fā)行可轉債事件等等。
（一）股權結構的缺陷
我國上市公司絕大部分由國有企業(yè)改制上市，上市之初即存在流通股與非流通股之分，其中非流通股均為國有股或國有法人股。為了保證國有上市公司的實際控制權不流失，非流通股比重遠遠超過流通股，而且不上市流通。在這種情形下，一方面國有股占絕對控股地位；另一方面國有股不上市流通。這樣就出現(xiàn)了國有股（包括國有法人股）“一股獨大”，股東大會形同虛設的情形。因而，當股權分置時機構投資者的任何積極股東行動都難以奏效。
（二）法律制度的缺陷
由于我國證券市場起步較晚，目前在我國證券市場上相關的法律制度還不完善，尤其是對于中小投資者保護的相關法律制度還未建立。雖然，目前我國機構投資者已經(jīng)成為證券市場上一支重要力量，但是其持股比例與以國有股（包括國有法人股）為代表的大股東相比還是微不足道的。在我國對中小投資者保護不力的情況下，機構投資者試圖尋找法律依據(jù)來表達自己的意見顯得并不可行。
（三）尚未成熟的證券市場
雖然我國機構投資者已經(jīng)有了參與公司治理的意識，但是大多數(shù)機構投資者還是不成熟的，他們看重的更多是公司的短期價值和業(yè)績表現(xiàn)，忽略了對企業(yè)長期戰(zhàn)略價值的關注，這與證券市場對機構投資者的回報有關。根據(jù)基金研究機構理柏公布的研究報告，QFII的A股基金2007年12月上漲9.5%，全年上漲123.54%，小于國內(nèi)股票型基金137.66%的漲幅。從QFII最近兩年的業(yè)績表現(xiàn)看，基本與國內(nèi)混合進取型基金接近，但低于國內(nèi)股票型基金。博士論文，證券市場。。
（四）主要監(jiān)督者的力量薄弱
養(yǎng)老基金是最先參與公司治理且一直保持較高地積極性的機構投資者。國外的機構投資者中養(yǎng)老基金通常占整個資本市場資金的25%－45%。如2001年底，美國的共同基金持有的股票資產(chǎn)僅占股票總資產(chǎn)的21%，其余79%的股票資產(chǎn)被養(yǎng)老基金、保險公司等機構投資者和家庭擁有。而在我國的機構投資者中，證券投資基金占居首位，約占一半以上份額，社保基金、保險基金、銀行、證券公司等入市時間較短，所占份額較小。因而，在我國機構投資者中主要發(fā)揮監(jiān)督作用的機構投資者力量薄弱，有待進一步培育。
三、機構投資者參與公司治理的建議
如何消除障礙，促進機構投資者成為積極的股東，應主要采取以下三方面對策：
（一）構建適合機構投資者發(fā)展壯大的法律制度
1．逐步削減我國機構投資者積極參與公司治理的法律障礙，完善相關法律制度。逐步增加社保基金、保險資金等更適于參與公司治理的機構投資者直接入市的資金份額。同時，適時控制證券投資基金的發(fā)展規(guī)模。
2．健立有利于機構投資者完善其內(nèi)部治理結構的相關法律制度。尤其要規(guī)范基金管理人的投資行為，減少逆向選擇的可能性。為基金管理人代替機構行使積極股東權力創(chuàng)造條件。博士論文，證券市場。。
3．完善信息披露制度，為機構投資者對上市公司的財務監(jiān)督提供翔實的信息披露，以便在機構投資者不能進入董事會的情況下，監(jiān)督行為依舊及時可靠。
（二）創(chuàng)建各種機構投資者服務機構
單個機構投資者參與公司治理過程中會面臨一些問題，如話語權力量不夠、理財是專家而公司治理能力有限等。為了解決這些問題，可發(fā)展一些專業(yè)的機構投資者服務機構。博士論文，證券市場。。我國也應創(chuàng)建類似機構，一方面為機構投資者們提供溝通合作的場所，另一方面也為機構投資者參與公司治理提供各種幫助。
（三）加快我國證券市場的發(fā)展
創(chuàng)造有利于機構投資者參與公司治理的證券市場環(huán)境：
1．提高上市公司質量，完善退市制度，加強對上市公司的監(jiān)管。
2．加快資本市場的開放，擴大QDII（合格的境內(nèi)機構投資者）的規(guī)模，以環(huán)節(jié)國內(nèi)證券投資資金過剩的局面。一方面，為證券市場降溫，另一方面，有利于減緩國內(nèi)通貨膨脹。
3．加快股指期貨等做空機制的推出。博士論文，證券市場。。機構投資者長期持有某一股票時最擔心整個市場出現(xiàn)單邊下跌的趨勢，即出現(xiàn)市場系統(tǒng)風險。防范市場系統(tǒng)風險的最優(yōu)辦法就是做空機制。
參考文獻：
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[2]唐正清，顧慈陽．機構投資者參與公司治理：理論分析、經(jīng)驗總結與對策建議[J]．江淮論壇，2005，（3）：36－43．
[3]曾德明，劉袁，汪忠．我國機構投資者參與公司治理的必要性及障礙分析[J]．湖南大學學報，2006，（9）：66－69．
[4]吳云貝．機構投資者參與上市公司治理是股市回歸本色的關鍵[J]．商場現(xiàn)代化，2006，（3）：172－173．
第6篇：資金監(jiān)督論文范文
論文關鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學財務管理問題探析
近年來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學的財務管理越發(fā)成為社會普遍關注的熱點問題。及時有效地解決中學財務管理中存在的問題，直接關系到我市教育資源的合理配置和有效利用，關系到全市教育的可持續(xù)發(fā)展。因此，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學財務管理存在的問題就成為當務之急。本文試圖就我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學財務管理存在的問題、成因及對策作粗淺的探討。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學財務管理中存在的問題
經(jīng)調(diào)查得知，目前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學財務管理混亂現(xiàn)象非常突出，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）違紀收費現(xiàn)象嚴重
一是超標準收費。當前，雖然實行了義務教育，免收學雜費，但是仍有一些學校在資料費、班會費、住宿費和代辦費等方面超標加碼。二是巧立名目收費。這種情況多見于一些特殊的年級，如畢業(yè)年級的照相費、考試費；起始年級的檔案費。三是重復收費。這主要表現(xiàn)在學期開始已收繳了的費用，在學期結束或中途時，又再次收取該項費用。如有些規(guī)定的用書資料，其費用已包含在開學初規(guī)定的征費標準中，而中途發(fā)放時又要學生再繳這筆費用。四是搭車收費。主要表現(xiàn)在某些學校趁開學統(tǒng)一收費之機，將一些學生無需交納的費用也“一視同仁”地收取。如某些學生未在學校搭膳住宿，也被學校收繳了搭膳費或住宿費。上述四種亂收費現(xiàn)象往往同時或多數(shù)存在于我市某些中學，積少成多，往往一學期、一學年亂收費的數(shù)量極其驚人。
（二）支出泛濫混亂
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學的經(jīng)費雖然緊張，但支出的無計劃性和無預算性，使得支出過濫過亂。主要表現(xiàn)在：一是吃喝招待費過多。近年來財務管理論文，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學的招待費有增多趨勢。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和教育主管部門領導借口到學校檢查工作，往往要求中學接待，大吃大喝，甚至還洗頭、按摩、包小姐。學校也常常利用請吃請喝與地方拉關系。二是亂送禮現(xiàn)象普遍存在。每年春節(jié)、中秋節(jié)、教師節(jié)等節(jié)日，許多中學都有給鎮(zhèn)領導、主管部門領導送禮送“紅包”的慣例論文提綱格式。三是盲目購物。特別表現(xiàn)在各中學普遍存在亂購亂訂復習資料、參考資料和教具等，尤其是近年來有關中學為了應付上級主管部門名目繁多的“驗收”，耗費大量資金，購買了大量的一時難以利用的幻燈機、錄像機、電視機和電腦等。四是亂發(fā)錢現(xiàn)象時有發(fā)生。逢年過節(jié)，學校就想方設法給職工發(fā)些什么福利；教職工工作上每拖一點時間，校長都要發(fā)些加班費；每次考試，學校總想方設法發(fā)資金。吃喝招待和亂送、亂發(fā)亂購，是目前我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學支出上的“黑洞”。
（三）會計制度不健全，票據(jù)管理混亂
主要表現(xiàn)在三個方面：一是沒有使用符合規(guī)定的標準收據(jù)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學收費不但沒有開具財政部門統(tǒng)一印制的“行政事業(yè)性收費收據(jù)”，而且開具的收款收據(jù)手續(xù)不全，除了收款人簽章外（有的甚至只寫一個“姓”），沒有任何其他簽字和印章，更有甚者連學校的公章都不蓋。二是收費干脆不開票據(jù)。部分中學除開學初的收費外，中途的其它收費，不管合理不合理，一概不開票。三是支出票據(jù)“白條”多。這種現(xiàn)象幾乎各校都有，普遍存在。除了學校集體從新華書店購進的課本教材和主管部門統(tǒng)一購物和調(diào)撥的經(jīng)費外，其余支出許多都是“白條”，并且“白條”上“經(jīng)辦人”、“證明人”、“使用人”和時間、地點都不全，往往只是會計寫個條子，校長簽了“同意支出”就入賬。
（四）大量教育經(jīng)費被嚴重侵占
一是學雜費被大量調(diào)用。按國家政策規(guī)定，中學的學雜費主要是用于改善辦學和學校辦公條件，而有的鎮(zhèn)政府在財政吃緊的情況下，不顧政策規(guī)定，大量調(diào)用中學的學雜費用于發(fā)放黨政事業(yè)單位的職工工資，甚至有些學校的代辦費都被調(diào)用一空。學校處于“無米下鍋”的狀態(tài)，不得不出“亂收費”之下策。二是各種攤派伸手學校。什么治安費、環(huán)衛(wèi)費、贊助費、捐款等應有盡有。三是固定資產(chǎn)被占現(xiàn)象屢禁不絕，突出表現(xiàn)在學校的操場、房屋常常被占用，至于課桌、磚瓦被盜現(xiàn)象則更為普遍。
（五）財務赤字嚴重
收支不平衡，財務赤字已成為各中學的通病，盡管大家都不停地亂收，但遠遠不能滿足支出的速度，因此赤字在不斷加大。在制止亂收費的社會氛圍中，在赤字的壓力下，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學又不得不靠拿貸款過日子。個別無法拿銀行貸款的中學又不得不去拿民間的“高利貸”。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學財務管理存在問題的原因
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學財務管理問題的成因很多，歸納起來分析，共性的原因至少有以下幾個方面：
（一）地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平落后
一個地區(qū)中學財務管理客觀上受這個地區(qū)生產(chǎn)力狀況和經(jīng)濟發(fā)展水平的制約。本人認為，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平的低下，尤其是地方政府對中學教育投入總額的不足財務管理論文，是造成中學財務管理混亂的一個最基本的原因。政府該給的錢沒法給，該發(fā)的沒法發(fā)，該辦的事沒法辦，逼著許多中學違反政策“自謀生路”。相反，因政府困難，不該調(diào)用的錢調(diào)用了（比如代辦費），不該攤派的攤派了（比如訂報紙、強制性捐款等），這些都加劇了中學經(jīng)費的困難和管理上的混亂。在一定程度上說，經(jīng)濟越困難的地區(qū)，中學教育越難辦，中學的財務管理越不規(guī)范。
（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及教育主管部門忽視對教育資金使用過程的管理
近年來，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對中學的財務管理，往往是注重了投入和支出，疏忽了使用過程的管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的教育主管部門，也往往重視了各中學的教育教學管理和人事管理，而淡忘了對財務的管理，甚至對有關中學財務管理中暴露出來的問題睜只眼閉只眼，包庇問題阻礙查處。許多中學財務管理中問題的發(fā)生，還直接與某些有關領導及部門有關，比如“專款不專用”，招待費開支居高不下等問題。
（三）校長和教師隊伍的不穩(wěn)定
教師的職業(yè)對一個教師來講是很穩(wěn)定的，一個大中專畢業(yè)生一旦跨進鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學教師的行列，那么他（她）要改行從政或從事其他事業(yè)單位的工作，往往比登天還難。但鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的工作位置也不夠穩(wěn)定，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年暑假都要進行一定規(guī)模的學校領導班子和教師隊伍的調(diào)整。隊伍的不穩(wěn)定是造成學校財務管理混亂的一個極其重要的原因。許多校長和教師對前任領導財務管理中的問題和漏洞“概不負責”，而在自己短暫的任期內(nèi)，對經(jīng)費的收支也有恃無恐，更談不上責任。
（四）教職員工的師德和法紀觀念淡薄
應該說，這是造成中學財務管理混亂的非常重要的內(nèi)因。目前絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學教師對教育經(jīng)費收支的政策與法規(guī)知曉極少，對會計制度更是很少了解，因此往往是想收費就收費，想花錢就花錢。更有許多教職員工師德觀念淡薄，目光總是盯住資金福利，不比貢獻只攀收入，甚至逼著校長亂花錢。
（五）財務管理制度不健全
因為絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有統(tǒng)一制訂規(guī)章制度，許多中學也不主動制訂關于財務管理的規(guī)章制度，尤其預算制度、結算制度、內(nèi)審制度、民主理財制度等規(guī)章制度是應有全無，所以無制度可依也使許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學在財務管理上是無拘無束，職、權、利、責和風險的關系非常模糊。
（六）財會人員專業(yè)素質不高
目前，我市部分中學的財會人員甚至由學科教師兼職，不僅不懂《會計法》、《審計法》等財會法規(guī)，而且對財務賬目業(yè)務知識也是糊里糊涂，至于編制預算、提出財務報告和作出財務分析財務管理論文，更是不可能的事，而且這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學的財會人員大多數(shù)沒有“會計從業(yè)資格證書”、“會計電算化合格證”等證件。財會人員應是學校的管家，但“財會盲”型的“管家”是無論如何擔當不起自己責任的，“不會管”必然造成財務管理的“不規(guī)范”。
（七）審計和督查工作滯后
及時審計和督查是預防和解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學財務管理混亂的重要手段。但目前我市教育主管部門、審計部門財會人手少，很難及時把握審計這一關；年度的例行審計無法解決財務管理中諸多的問題。甚至部分中學的財務多年沒有被審計過，一直是“我行我素”，以致混亂的問題成堆，達到無法挽回的地步才被引起過問。
三、解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學財務管理存在問題的對策
無可置疑，解決目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學一系列財務混亂的問題，應成為各級地方政府關心教育和教育主管部門管理教育的當務之急。筆者認為，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學財務管理一系列混亂問題，至少必須采取五大措施：
（一）地方黨政和教育主管部門領導必須高度重視
強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學的財務管理極其重要，而要做好這項工作，前提條件是地方黨政和教育主管部門領導的高度重視。首先，要強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學財務管理重要性的認識論文提綱格式。認識到強化財務管理是加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學管理的重要的中心工作之一，是政府行為的重要職責，是提高教育投入的效益、保證地方教育等社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展的有效保證。現(xiàn)在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政領導抓經(jīng)濟建設和法制建設的力度很大，對教育的投入也比較重視，教育經(jīng)費的投入一般在地方預算支出中占相當大的比重，但往往只管撥付經(jīng)費，不管經(jīng)費的使用過程，這種狀況必須改變。其次，要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的財政所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管部門、教育主管部門和審計部門等各職能部門領導在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理過程中的責任，尤其要進一步明確有關部門和領導監(jiān)督的責任。再次，要定期通報各中學財務管理的狀況，及時處理違規(guī)的人和事，尤其是對管理混亂、問題很多，并且領導和教職員工有以權謀私和經(jīng)濟問題的中學，一定要盡快審計和查處，迅速解決問題。
（二）加強教職工的教育，提高教職工的素質
廣大教職員工素質的提高，是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學財務管理的基礎。強化這一基礎的重要和必要的手段是強化教育。一是要加強對廣大教職員工的政治理論教育，不斷提高其政治素質。二是要加強法紀教育，不斷增強守法意識。尤其是要加強《會計法》、《審計法》、《中小學校財務制度》以及預算內(nèi)、外資金管理規(guī)定的教育，使廣大教職員工尤其是中學校長在收錢和用錢問題上進一步慎重。三是要強化師德師風教育，不斷弘揚敬業(yè)精神和增強奉獻意識。尤其是要通過教育，制止拜金主義、享樂主義和“唯利是圖”思想對廣大教職員工的侵蝕，使大家忍耐經(jīng)濟上的“貧窮”，追求精神上的富裕，堅決不做違反財務管理規(guī)定的事。四是要強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學財會人員業(yè)務知識的專項培訓，不斷提高財務管理的業(yè)務素質。
（三）建立和健全相關的財務管理制度
防止和解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中和學財務管理混亂的問題，重要的保證是建立健全有關財務管理的制度。從目前狀況來看，必須建立和健全的制度與規(guī)定有：預算制度、資金管理制度、固定資產(chǎn)臺帳制度、票據(jù)審批及管理制度、結算及轉賬制度、專款專用制度、收支兩條線制度、收費許可證制度、財務公開制度、審計制度、民主理財制度財務管理論文，取消校級招待費制度。當然建立和完善這些制度最好遵循“由粗到細”的原則，必須結合本地和本校實際，要在操作性和實用性上動腦筋。
（四）強化全方位監(jiān)督
光有整套的財務管理制度，不一定就能解決目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學財務管理中的混亂問題，關鍵的是堅持監(jiān)督，以防有關規(guī)章制度變成一紙空文。一是要堅持領導監(jiān)督，二是要堅持群眾監(jiān)督，三是要堅持社會監(jiān)督，進而形成全方位監(jiān)督網(wǎng)絡。特別是要強化學校內(nèi)部的民主理財，強化學生家長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對學校的監(jiān)督和教職員工對財會人員的監(jiān)督。
（五）改善教育管理體制
解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學財務管理混亂的狀況受許多客觀因素的制約，要在整治和管理效果上求突破，管理體制的突破很有必要。國家財政部和原國家教委制定的從1997年1月1日起施行的《中小學校財務管理制度》中明確規(guī)定：“不具備條件或不需要單獨設置財務機構的中小學校，實行‘集中管理，分校核算’的體制。即在一定區(qū)域內(nèi)，設置中心財務機構，統(tǒng)一管理區(qū)域內(nèi)中小學校的財務活動，學校只設報賬員，在校長領導下，管理學校的財務活動，統(tǒng)一向中心財務機構報賬”。“具體實行何種體制，由地方根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定”。本人認為，教育主管部門和地方政府要從實際出發(fā)，有必要對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學迅速制定一套行之有效的管理制度，以規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學的財務管理。
參考文獻：
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第7篇：資金監(jiān)督論文范文
一、會計論文的現(xiàn)狀
目前我國會計論文主要分為學術論文和畢業(yè)論文。學術論文又稱科研論文、研究論文、專題論文，是會計學界和從事會計工作的專業(yè)人員及科研人員總結科研成果，送交國際、國內(nèi)學術刊物、學術出版社或學術會議發(fā)表或宣讀交流的論文。
畢業(yè)論文主要是指學位論文。在我國，接受高等教育的本科生、碩士研究生和博士研究生畢業(yè)前在指導老師的指導下，親手完成論文寫作。學位論文是各類畢業(yè)生或同等學歷人員為申請授予相應學位而寫出的論文，即學士論文、碩士論文、博士論文等。對于學士論文，要求能較好地運用所學基礎知識技能，解決不太復雜的課題；對于碩士研究生論文，要求能夠充分地反映獨立從事科研工作的能力，對研究課題要有一定的見解；對于博士研究生論文，則要求反映作者淵博的知識和較強的科研能力，在該學科某一領域有獨到的見解，在理論研究上有突破，形成創(chuàng)造性成果，對會計學科的發(fā)展有一定的推動作用。此外，畢業(yè)論文還包括在我國接受高等專科教育財經(jīng)類學生的畢業(yè)論文。
二、會計論文作用和特點
（一）會計論文的作用
1．會計論文的寫作是會計研究活動的有機組成部分，是會計研究的必要手段。隨著我國會計改革的逐步深入和發(fā)展，廣大理論和實務工作者及會計學者，緊密結合我國會計改革和發(fā)展的實際，圍繞貫徹執(zhí)行新《會計法》、《企業(yè)財務會計報告條例》、《企業(yè)會計制度》、《企業(yè)會計準則》、《會計基礎工作規(guī)范》等法律、法規(guī)，通過撰寫會計論文，對企業(yè)會計制度轉軌和企業(yè)改革（如兼并、破產(chǎn)、關閉、出售、公司制改建、債轉股、上市、股份合作制、企業(yè)集團）中的財務管理、資金成本管理、提高會計信息質量及建立有中國特色的會計理論與方法體系等方面，以及會計新領域（涉及金融衍生工具會計、人力資源會計、環(huán)境會計和社會會計等）進行深入調(diào)查研究，取得了豐富的研究成果。
2．會計論文是總結會計經(jīng)濟研究成果，進行學術交流，發(fā)展會計理論，以指導會計實踐工作的重要工具。在我國，有上百家財經(jīng)類期刊刊登會計論文。中國會計學會秘書處為了總結前一年度的會計理論研究成果，每年還組織前一年度會計學論文評選活動，并將獲獎論文匯編成冊出版，由此激發(fā)了廣大會計工作者進行理論研究的熱情，推動了會計理論的發(fā)展，并以正確的理論支持和指導會計改革深入進行。
3．寫作會計論文是培養(yǎng)會計專業(yè)人才的有效途徑，是考核會計專業(yè)人員和會計專業(yè)本科畢業(yè)生及研究生等業(yè)務能力和學術水平的重要依據(jù)。
（二）會計論文的特點
1．學術性。學術性即科學性，是指在論文中所表現(xiàn)出來的系統(tǒng)、嚴謹?shù)睦碚擉w系。會計論文的學術性不僅表現(xiàn)在應用價值上，而且表現(xiàn)在理論價值上。主要表現(xiàn)為：
會計論文的寫作目的是建設與發(fā)展會計學科領域，描述會計經(jīng)濟活動中某一新的現(xiàn)象、新的發(fā)現(xiàn)，對會計學科的發(fā)展具有實踐上的價值；
在理論上，對新的發(fā)明和創(chuàng)造有深入的理性分析，運用已有的理論知識，通過嚴密邏輯推導，求得規(guī)律性認識，豐富原有理論體系或者建立新的理論體系。
第8篇：資金監(jiān)督論文范文
一、指導思想
全面貫徹落實黨的十、十八屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞全市交通運輸中心工作，開拓創(chuàng)新、強化服務、拓寬籌資融資渠道，全面規(guī)范財務管理，厲行節(jié)約、反對浪費，認真落實中央八項規(guī)定配套制度，為全市交通運輸工作提供優(yōu)質、安全、高效的資金保障。
二、主要工作
（一）優(yōu)化服務措施，全面完成費收任務
嚴格執(zhí)行稅費征收政策，認真落實“綠色通道”惠民政策，優(yōu)化服務措施，健全服務體系，提升服務水平，大力挖掘費收潛力，堵漏增收，確保規(guī)費征收任務全面完成。
（二）強化財務管理，提升服務保障能力
1、制定預算管理制度，加強預算資金監(jiān)督
強化預算約束力，規(guī)范預算編制方法和程序，促進預算資金管理規(guī)范化，做到制度理財。一是建立部門預算審核機制，強化預算管理手段，構建交通預算“一盤棋”的管理模式；二是建立預算執(zhí)行情況報表和財務數(shù)據(jù)上報制度，實現(xiàn)對交通專項資金收支情況的實時監(jiān)控；三是建立季度預算執(zhí)行分析例會制度，加強各單位預算執(zhí)行和財務管理方面的經(jīng)驗交流，針對在預算執(zhí)行中存在的問題提出改進意見及措施；四是積極推行財政科學化、精細化管理，提高財政管理績效。
2、加大協(xié)調(diào)力度，改善理財環(huán)境
積極協(xié)調(diào)財稅部門，爭取財政部門對交通部門的資金支持，政策支持和服務支持，落實交通建設地方配套資金。努力爭取事業(yè)單位實行績效工資后基本支出增支部分的資金來源。加強上級業(yè)務主管部門聯(lián)系，積極向上爭取政策，了解專項資金動態(tài)，為本部門爭取資金提供有效信息。
按照《市政府公路債務化解方案》要求，積極協(xié)調(diào)財政部門落實化債資金，做好債務化解工作，確保全市公路債務化解工作按計劃正常進行。
公開、公平、公正地分配和發(fā)放成品油價格改革財政補貼，確保惠民惠農(nóng)政策落到實處。
3、加強制度建設，夯實財務工作基礎
以規(guī)范財務管理為主體，結合本單位的實際情況，建立健全覆蓋資金籌集、預算執(zhí)行、資產(chǎn)管理、財務監(jiān)督的財務制度體系。建立制度落實的責任機制，推動各項工作有效開展，用制度管錢、管事、管人。各單位要做好會計基礎工作，鞏固會計基礎工作規(guī)范化工作成果，及時準確完成各項會計、費收報表。票證管理符合上級要求。市局將結合治庸問責活動，抓好任務工作目標考核，完善考核制度，推進精細化管理，提升財務管理水平。
4、加強資產(chǎn)管理，健全資產(chǎn)管理制度
2013年交通事業(yè)單位資產(chǎn)已全部劃轉到地方財政管理，各單位要在資產(chǎn)清查的基礎上，對資產(chǎn)實行精細化管理，結合我市財政資產(chǎn)管理規(guī)定，建立和完善資產(chǎn)管理制度，優(yōu)化資產(chǎn)配置，嚴格政府采購，加強資產(chǎn)收益管理使用，規(guī)范資產(chǎn)使用及處置行為，確保國有資產(chǎn)安全有效使用。
5、認真執(zhí)行新會計制度，全面提高核算質量
組織財務人員參加多種形式的業(yè)務培訓，提高財務人員業(yè)務素質，確保各單位嚴格按照新制度進行會計核算，提高交通運輸會計核算質量，提升會計基礎工作水平。市局按規(guī)定在2014年執(zhí)行新的行政單位財務規(guī)則和會計制度，同時對局直事業(yè)單位新會計制度的執(zhí)行情況進行檢查。
（三）貫徹執(zhí)行“八項規(guī)定”，大力壓縮“三公”經(jīng)費
認真執(zhí)行中央八項規(guī)定配套出臺的《厲行節(jié)約反對浪費條例》以及公務接待費、差旅費、會議費和培訓費等一系列管理辦法和《違規(guī)發(fā)放津貼補貼處分規(guī)定》，加強“公款”支出管理，確保“公款”支出合法、合規(guī)、合理，壓縮“三公”經(jīng)費支出，做好經(jīng)費支出信息公開支出準備工作。
第9篇：資金監(jiān)督論文范文
關鍵詞：政府公信力，農(nóng)民角色轉變，社會保障機制
土地征用中的問題
土地征用過程中牽涉的利益主體很多，但其核心是政府與失地農(nóng)民，所以存在的問題也大都由二者引發(fā)。
政府公信力的缺失
濫用征地權，鉆“公共利益”的漏洞
雖然我國《憲法》、《土地管理法》等都明確規(guī)定土地征用必需以公共利益為目的，但并未對公共利益做出界定，這就客觀上給某些政府尋租和機會主義提供了過多的自由裁量空間，一些政府官員為了招商引資，擴大財政收入，突顯個人政績等濫用征地權，侵吞公共利益，這不僅有損失地農(nóng)民的集體利益，更影響了我國的耕地保護和糧食安全。據(jù)統(tǒng)計“十一五”期間由于城市化推進，耕地年均減少1848萬畝。目前，全國實際建設用地中，農(nóng)民集體建設用地已占約72%之多。“十一五”期間，預計每年被征地的農(nóng)民達到300萬。
2、收益分配有失公平，補償形式單一
首先，由于法律法規(guī)不健全，測算方法不夠科學等諸多缺陷，我國土地征用補償標準偏低，補償機制不健全。從橫向看，各地農(nóng)民的補償標準差別很大，甚至出現(xiàn)同村的不同小組間的分配標準各異的現(xiàn)象；從縱向看，受益分配與權力層級成正比。據(jù)統(tǒng)計因土地用途變更增值的土地收益，政府大約得到60%~70%，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織得到25%~30%，農(nóng)民只得到5%~10%。其次，補償形式單一，很多地方政府不顧農(nóng)民意愿，只采用一次性貨幣補償方式，有損失地農(nóng)民的長遠利益。目前鄭州市農(nóng)村土地征用人均獲得補償費為2萬左右，僅可以維持農(nóng)民家庭一般日常開支3~4年。在失地農(nóng)民認為最好的征地補償方式中，選擇安排就業(yè)的站32%，選擇一次性付給適當經(jīng)濟補償?shù)恼?4%，選擇提供醫(yī)療，養(yǎng)老等方面社會保險的占21%，選擇預留土地入股分紅的占20%。可見，在整個收益分配中，大多數(shù)地方政府拒絕了具有土地使用權的民眾的參與，僅憑單方?jīng)Q策行事。
3、針對被征地農(nóng)民的社會保障機制不完善
第一，法律制度不健全，各地在具體執(zhí)行中無法可依，只憑各自對政策的理解及當?shù)氐目陀^條件制定法規(guī)文件缺乏科學合理的規(guī)劃。第二，這一問題的最致命因素是資金籌集困難。政府行為往往限于政策許諾，并未實現(xiàn)保障金的足額下?lián)埽瑢？顚Ｓ茫辉S多村民委員會又因為收支預算難以平衡，集體經(jīng)濟實力偏弱，往往無力繳納；至于失地農(nóng)民，大多所獲補償有限，又缺乏對社會保障的正確認識，心有余而力不足。第三，社會保障的水平低，范圍狹窄。社會保障機制作為一個完整的體系，應包括養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、最低生活保障、就業(yè)培訓制度等，失地農(nóng)民作為農(nóng)民和市民的過渡群體，本應享受與城市社會保障水平相當且兼容的安置補償，但就目前來看，這些還遠遠不能實現(xiàn)。
（二）失地農(nóng)民角色轉變中的自身干擾因素
1、缺乏市場需要的知識和勞動技能，再就業(yè)能力差
失地農(nóng)民普遍受教育程度低，自身素質與市場經(jīng)濟的要求不匹配，在城市化未波及自身以前，他們都以種地為生，即使外出務工也只是從事缺乏技術含量的低端作業(yè)。
2、思想觀念陳舊缺乏理性消費觀
⑴一部分得到較多補償?shù)氖У剞r(nóng)民“一夜暴富”后開始炫耀性的消費，這就存在著“二次返貧”的隱患。因此，如何幫助失地農(nóng)民盤活補償款，實現(xiàn)“錢生錢”，抑制其過度消費，還需要政府的正確引導扶持
⑵價值觀及生活方式與其新的角色要求相沖突：大多數(shù)失地農(nóng)民對城市化的價值理念及生活方式不能從心理上接受和認同，這也需要政府及時加以心理疏導和救助。
二、土地征用問題的解決途徑探討
（一）加強政府公信力建設
1.完善公共利益界定，把耕地保護作為官員政績考核的重要指標。公共利益具有高度的抽象性，不確定性。論文大全，農(nóng)民角色轉變。對此，我們可以借鑒國外的許多制度實例。國外對公共利益的界定主要分為列舉式和概括式，前者的典型代表是日本，后者為加拿大、美國等。采用概括式的國家一般把把公共利益的裁決權交給議會或法院，對“公共目的”、“公共使用”、“私人使用”等概念及其構成要件有清晰說明，也很好的避免了因公之名的權力尋租。我國目前可以繼續(xù)采用概括式，但要借鑒國外經(jīng)驗，杜絕概念上的外延。此外，各級地方政府要在全國耕地保有量不低于18億畝的剛性規(guī)定下，根據(jù)各地經(jīng)濟發(fā)展及預期規(guī)劃制定合理的耕地警戒線，并嚴守不逾。論文大全，農(nóng)民角色轉變。對官員進行政績考核時，也應把此項工作的表現(xiàn)作為重要依據(jù)。
2．定位好政府角色，完善補償收益分配制度
首先，政府既不享有土地所有權，也無使用權，被征用土地的補償收益理應只歸國家、集體和失地農(nóng)民。其次，重新制定補償標準，提高補償收益。應合理估算土地被征用后的增值部分及土地的市場交易價格，以此為基礎，結合現(xiàn)行法律政策規(guī)定給予農(nóng)民高標準的補償。再次，征地過程中要充分尊重農(nóng)民的知情權，鼓勵其積極參與補償方案的擬定，且征地結果要對農(nóng)民公開。最后，加強對補償款發(fā)放的監(jiān)督和管理。更細致的講，監(jiān)督不僅針對補償不問題，在整個土地征用過程中都是必不可少的。目前，最有力的監(jiān)督機制為第三方認證，即靠無利害關系的公眾性、公益性組織去評判政府行為是否規(guī)范，這一制度很值得借鑒。
3. 建構科學的社會保障機制
①加快有關土地征用方面的立法，尤其是進一步規(guī)范全國各地的失地農(nóng)民社會保障法規(guī)文件，使法律法規(guī)更具可行性、易操作性。論文大全，農(nóng)民角色轉變。
②把社會保障方案的擬定納入征地前的審查程序，并保證其科學性、可行性。論文大全，農(nóng)民角色轉變。在實施征地后，要嚴格按照之前的方案對失地農(nóng)民進行補償安置，并根據(jù)實際情況的改變與相關利益群體友好協(xié)商，不斷修正原有方案。論文大全，農(nóng)民角色轉變。
③確保充足的資金來源。論文大全，農(nóng)民角色轉變。保障基金應由地方政府、村民委員會以及失地農(nóng)民共同負擔。政府要及時足額下?lián)苎a償款，避免失地農(nóng)民因所得補償款太少而不愿繳納保障金。還應加大對參保收益政策的宣傳力度，提高失地農(nóng)民的自愿參保率，擴充保障金。同時調(diào)整財政支出，加大支持力度。
④引入市場機制，創(chuàng)新保障模式。尤其是股份制，它作為社會化大生產(chǎn)的產(chǎn)物，完全可以運用到對失地農(nóng)民的補償安置中來，使其持久分享城市化過程中土地增值的收益。此外，還應舉辦各種形式的培訓班，向農(nóng)民傳授必要的市場經(jīng)濟知識、科學理財消費知識、創(chuàng)新經(jīng)營知識等，幫助其接受新的價值觀念。
4．建立專門機構，幫助其完成由農(nóng)民到市民的角色轉變
土地征用過程中農(nóng)民不僅會遭受物質利益的損失，同時也經(jīng)歷著一次心理上的陣痛。因此，政府在完善保障機制的同時，切不可忽視對其精神的“補償安置”，要對農(nóng)民進行心理疏導和法律援助。最重要的是，全社會要幫助農(nóng)民樹立對未來新生活的信心，使其適應新的城市生活方式、學習新的生存技能、融入新的生活環(huán)境。唯此，失地農(nóng)民的問題才能從根本上得以解決。
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