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關(guān)鍵詞:高速鐵路;牽引供電;接觸網(wǎng);故障分析;處理措施
中圖分類(lèi)號(hào):F530文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
高鐵對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的影響越來(lái)越大,其安全可靠性日益受到更多的關(guān)注。經(jīng)過(guò)RAMS研究,可通過(guò)更有針對(duì)性的分析,采取有效措施,爭(zhēng)取在較短期限內(nèi)提升牽引供電的安全可靠性水平,改善經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)。
1.高鐵牽引供電系統(tǒng)主要故障與處理措施
1.1主要故障原因
根據(jù)2011年全路相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,在鐵路電氣化和電力供電全行業(yè)各環(huán)節(jié),故障原因見(jiàn)圖1
在故障率最高的幾個(gè)工作環(huán)節(jié)中,首先與高鐵設(shè)備的施工、運(yùn)用維護(hù)的工藝和日常管理有關(guān),如設(shè)備狀態(tài)異常時(shí)的工藝處理、施工管理、材質(zhì)問(wèn)題;其次與弓 網(wǎng)關(guān)系的匹配有關(guān),受電弓、軌道線(xiàn)路的接口管理及和運(yùn)輸外部環(huán)境有關(guān)的異物侵入等接口管理;第三是與雷擊、鳥(niǎo)害等多因素有關(guān),是需要進(jìn)一步研究解決的綜合性難題。
發(fā)生的故障從專(zhuān)業(yè)類(lèi)別分(見(jiàn)圖2),無(wú)法采用備用措施的接觸網(wǎng)故障占到故障總數(shù)的80%,是牽引供電各專(zhuān)業(yè)中的主要故障所在。
1.2故障原因分析
高鐵牽引供電系統(tǒng)各類(lèi)性質(zhì)故障中,又以設(shè)備類(lèi)故障居多(占63%)。從專(zhuān)業(yè)角度進(jìn)一步分析細(xì)化各設(shè)備的故障特點(diǎn)及其影響(見(jiàn)圖3)。
圖3中除了原因復(fù)雜或不明因素外,影響最大的是“其他線(xiàn)斷傷”因素,實(shí)際是附加導(dǎo)線(xiàn)尤其是AT正饋線(xiàn)短線(xiàn)故障引起的,屬不正?,F(xiàn)象,完全可以人為杜絕,解決了附加導(dǎo)線(xiàn)故障后可不再設(shè)置AT正饋線(xiàn)隔離切除開(kāi)關(guān)。第二是“接觸網(wǎng)和承力索斷傷”,原因和電氣化供電的電分相有關(guān),往往與由機(jī)車(chē)誤操作帶電闖分相或列控信號(hào)故障失靈引起塌網(wǎng)的故障有關(guān)。作為牽引網(wǎng)專(zhuān)業(yè),電氣的錨斷關(guān)節(jié)式分相結(jié)構(gòu)解決了受電弓高速通過(guò)的技術(shù)難題,但空氣問(wèn)隙隔離出來(lái)的無(wú)電區(qū)帶來(lái)的固有特點(diǎn)無(wú)法適應(yīng)列車(chē)帶電闖分相的燃弧危險(xiǎn)。第三是“弓網(wǎng)故障”,大多和列車(chē)受電弓的不良狀態(tài)有關(guān),也和接觸網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)采用的腕臂結(jié)構(gòu)、懸掛張力系統(tǒng)與受電弓固有振動(dòng)頻率的匹配不當(dāng)有關(guān),大多數(shù)為可以改善或避免的故障。其他重要因素如“支持和定位裝置”、“電纜引起的故障”,很大程度上和設(shè)計(jì)水平、施工工藝有關(guān),和產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)聯(lián)不大。
1.3對(duì)策措施
1.3.1加強(qiáng)電氣化施工、運(yùn)營(yíng)維護(hù)工藝的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和管理
在建設(shè)管理過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行高鐵牽引供電系統(tǒng)研發(fā)過(guò)程中己解決和優(yōu)化的設(shè)計(jì)技術(shù)方案,并有針對(duì)性地通過(guò)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化工藝管理等措施,正確應(yīng)用高鐵接觸網(wǎng)鋁合金、銅合金等新材料的施工和運(yùn)營(yíng)維護(hù)新工藝,可在工作環(huán)節(jié)大大減少“其他線(xiàn)斷傷”、“支持和定位裝置”、“電纜”引起的故障。通過(guò)優(yōu)化工點(diǎn)的安裝設(shè)計(jì),針對(duì)“弓網(wǎng)”故障高發(fā)地段(如道岔區(qū)、隧道口、曲線(xiàn)變坡點(diǎn)等),進(jìn)一步提高接觸網(wǎng)自身的生存能力和安全裕度,有效減少弓網(wǎng)故障。
通過(guò)推廣規(guī)范彈性鏈形懸掛的施工工序、測(cè)試推廣一體化的階段性測(cè)量和誤差消除技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)腕臂安裝的預(yù)配仿真計(jì)算工藝方法,可有效減少合金零部件的反復(fù)拆卸或調(diào)整引起的應(yīng)力腐蝕和斷裂,并較易實(shí)現(xiàn)保障高速接觸網(wǎng)的高精度質(zhì)量要求、提高工作效率、實(shí)現(xiàn)少維修的目標(biāo),降低施工和運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本。
1.3.2常見(jiàn)弓網(wǎng)故障及故障處理及應(yīng)對(duì)辦法
隨著速度的提高,高速接觸網(wǎng)的動(dòng)態(tài)變化顯著增大,受電弓與接觸網(wǎng)之間會(huì)出現(xiàn)離線(xiàn)現(xiàn)象,受電弓會(huì)因?yàn)槟p等產(chǎn)生劃痕甚至損壞。常見(jiàn)弓網(wǎng)故障都是受電弓和接觸網(wǎng)關(guān)系不良引起,主要有:1)脫弓、打弓、鉆弓、抬弓;2)機(jī)車(chē)自動(dòng)降弓;3,拉弧。
消除弓網(wǎng)故障主要是做好接觸網(wǎng)全面檢查工作,杜絕因失修造成接觸網(wǎng)參數(shù)變化,具體做法:
1)加強(qiáng)對(duì)接觸網(wǎng)設(shè)備的監(jiān)測(cè)、檢測(cè)、檢修。對(duì)重點(diǎn)設(shè)備做好數(shù)據(jù)記錄及分析,各部螺栓的緊固達(dá)到要求力矩;
2)嚴(yán)格按溫度曲線(xiàn)安裝、調(diào)整接觸網(wǎng)設(shè)備,保證補(bǔ)償裝置、支持裝置、定位器、開(kāi)關(guān)引線(xiàn)、電連接線(xiàn)在溫度變化時(shí)不致影響受電弓取流或參數(shù)發(fā)生較大變化;
3)加強(qiáng)外部環(huán)境的監(jiān)管。做好線(xiàn)路添乘及巡視,對(duì)上跨橋、上跨線(xiàn)、附近廣告牌、塑料布、節(jié)慶氣球等及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理,防止落到接觸網(wǎng)上造成弓網(wǎng)故障;
4)對(duì)下發(fā)的動(dòng)檢數(shù)據(jù)應(yīng)足夠重視,仔細(xì)檢查認(rèn)真復(fù)測(cè)。
1.3.3正確預(yù)判故障,加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)的研究與應(yīng)用
提前正確預(yù)判故障發(fā)生的危險(xiǎn)性和安全狀態(tài),繼續(xù)加強(qiáng)接口聯(lián)控管理和事故預(yù)案設(shè)計(jì),加快自動(dòng)電分相裝置等新技術(shù)的研究與應(yīng)用。由受電弓帶電闖電分相引起燃弧、塌網(wǎng)導(dǎo)致的“接觸網(wǎng)和承力索斷傷”故障,或由外部環(huán)境污染引起卻表現(xiàn)為接觸網(wǎng)的“絕緣故障”,可通過(guò)強(qiáng)化接口管理予以控制。通過(guò)推廣應(yīng)用系統(tǒng)的安全評(píng)估方法,可識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),避免遺漏或忽視潛在的危險(xiǎn),有助于安全的生產(chǎn)管理,正確全面地認(rèn)識(shí)當(dāng)前的安全狀態(tài),有針對(duì)性地采取措施。實(shí)踐證明,針對(duì)接觸網(wǎng)系統(tǒng)的特點(diǎn),在動(dòng)車(chē)組具備良好的加速和惰性性能條件下,重點(diǎn)做好接觸網(wǎng)事故預(yù)案的設(shè)計(jì)、演練和后備防護(hù),可有效降低事故危害或負(fù)面的事故影響等級(jí)。
為了適應(yīng)高速鐵路成網(wǎng)和開(kāi)行大量不同種類(lèi)跨線(xiàn)列車(chē)運(yùn)行、高鐵列車(chē)轉(zhuǎn)線(xiàn)既有線(xiàn)的要求,并徹底消除電分相塌網(wǎng)故障危險(xiǎn),應(yīng)加快自動(dòng)電分相裝置等新技術(shù)的研究和應(yīng)用。
2.優(yōu)化高鐵接觸網(wǎng)技術(shù)方案的建議
提升高鐵牽引供電系統(tǒng)安全性的關(guān)鍵在于接觸網(wǎng)。應(yīng)用RAM S理論,優(yōu)化高鐵接觸網(wǎng)技術(shù)方案,是進(jìn)一步完善我國(guó)高鐵牽引供電技術(shù)體系、提高牽引供電系統(tǒng)安全可靠性的主要任務(wù)。
2.1350 km/ h牽引供電接觸網(wǎng)
在無(wú)辭軌道區(qū)段,應(yīng)嚴(yán)格控制施工預(yù)配工藝,堅(jiān)持采用鋁合金腕臂方案,優(yōu)化導(dǎo)線(xiàn)張力,如適當(dāng)降低接觸線(xiàn)30 kN的張力并提高承力索張力。為降低工程建設(shè)造價(jià),可適當(dāng)增大跨距。
對(duì)于有辭軌道區(qū)段,應(yīng)保持現(xiàn)有的較/h跨距,以適應(yīng)撥道和順坡的變化帶來(lái)的技術(shù)性能影響,優(yōu)化導(dǎo)線(xiàn)張力;也可采用鋼腕臂連接件系列。為了允許后期運(yùn)營(yíng)階段中調(diào)整導(dǎo)高和腕臂,并保證一體化預(yù)配工藝的精確實(shí)施,在工期有限的條件下保證施工質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)需要(對(duì)350 km/h技術(shù)性能十分重要且技術(shù)裕量較/h),應(yīng)研究鋁合金腕臂配用鋼材質(zhì)連接件的技術(shù)。
2.2250 km/ h牽引供電接觸網(wǎng)
在有砟軌道居多的250 km/h區(qū)段,為適應(yīng)雙弓和線(xiàn)路工務(wù)撥道或順坡的現(xiàn)實(shí)條件,推廣彈鏈替代簡(jiǎn)鏈,可擁有更好的技術(shù)性能,且有更大的技術(shù)裕度。通過(guò)合武高鐵彈鏈和溫福鐵路簡(jiǎn)鏈的真實(shí)性能對(duì)比,可以得出如下結(jié)論:二者造價(jià)相當(dāng),而且采用02系列標(biāo)準(zhǔn)的誤差較大的彈鏈可以完全滿(mǎn)足250 km/h雙弓運(yùn)行的質(zhì)量要求,并適應(yīng)無(wú)維修或少維修的需要,而簡(jiǎn)鏈想達(dá)到250 km/h雙弓運(yùn)行則需極高的誤差精度控制,這在有辭軌道區(qū)段幾乎難以實(shí)現(xiàn)。
對(duì)少量近期按250 km/h運(yùn)營(yíng)的無(wú)辭軌道區(qū)段,應(yīng)作為350 km/h需求對(duì)待,采用03系列標(biāo)準(zhǔn),預(yù)留遠(yuǎn)期發(fā)展需要。
2.3對(duì)既有電氣化鐵路的改進(jìn)和借鑒
應(yīng)對(duì)新建200 km/h以下的電氣化鐵路,逐漸靠攏 02系列標(biāo)準(zhǔn),尤其是在和工程造價(jià)幾乎無(wú)關(guān)的接觸線(xiàn)張力、無(wú)交分線(xiàn)岔等標(biāo)準(zhǔn)采用上應(yīng)適當(dāng)提高。如德國(guó)新建的改造區(qū)問(wèn)柏林一漢堡采用Re330接觸網(wǎng),大部分以160--200 km/h速度運(yùn)行,其做法值得思考。
對(duì)局部薄弱環(huán)節(jié)的改進(jìn),如設(shè)備制造、工藝管理等,也應(yīng)學(xué)習(xí)高鐵技術(shù),在經(jīng)濟(jì)性的前提下,加強(qiáng)對(duì)成功技術(shù)方案的直接移植。
2.4加強(qiáng)對(duì)縱向的專(zhuān)業(yè)簫理
接觸網(wǎng)不是單一的設(shè)備,是超大型的結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)定制的工程組合設(shè)施,其性能和安全可靠性的好壞取決于設(shè)計(jì)、制造及現(xiàn)場(chǎng)施工,和建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的各個(gè)縱向環(huán)節(jié)密切相關(guān),建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中的全部環(huán)節(jié)都同等重要。
結(jié)束語(yǔ)
為適應(yīng)高鐵的高速發(fā)展。針對(duì)常見(jiàn)牽引供電與受電故障,探索出一條既安全又高效的設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)體系,保障人身和設(shè)備安全,確保高鐵接觸網(wǎng)供電系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行是我們高鐵工作者努力的方向。
參考文獻(xiàn)
[1劉啟明.最新電氣化鐵道接觸網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工實(shí)用全書(shū).1版,中國(guó)電力出版社,2004, 11.
朋友們,當(dāng)我們?cè)庥龃煺鄣臅r(shí)候,我們希望陽(yáng)光能夠帶給我們更多的溫暖;當(dāng)我們享受著陽(yáng)光雨露帶來(lái)幸福生活的時(shí)候,我們開(kāi)始期望歲月交替、光陰流走中生命的延長(zhǎng)。每一天,忙碌的我們將人生的重心放置于不斷追求生命的質(zhì)量,這個(gè)時(shí)候,我請(qǐng)各位想想幸福的基礎(chǔ)是什么?伴隨一切美好生活而來(lái)的不可或缺的保障是什么?——所以,今天我演講的主題就是:感謝安全!并希望每一位在幸福中的人們與我一同感謝每時(shí)每刻都需要的“安全”!
提起安全,我想大家一定對(duì)“4.28”記憶深刻!20*年4月28日凌晨4時(shí)41分,膠濟(jì)鐵路事故永遠(yuǎn)的成為教育我們最深刻的反面材料!在那一瞬間,72個(gè)鮮活生命的喪失,令人震驚,讓人悲痛!當(dāng)本應(yīng)下達(dá)的命令被文件代替時(shí),我們可知道,將有多少親人因?yàn)檫@樣的工作疏忽而陰陽(yáng)永隔?當(dāng)本應(yīng)告知正確通行速度,卻因簡(jiǎn)化作業(yè)程序而沒(méi)有發(fā)出時(shí),我們可聽(tīng)到那一聲聲來(lái)自天國(guó)的譴責(zé)?生命是寶貴的,在生命面前,一切話(huà)語(yǔ)都顯得蒼白;在痛不欲生的親人面前,再多的悔恨都顯得為時(shí)已晚。一起起事故的發(fā)生,一個(gè)個(gè)生命的遠(yuǎn)去,用鮮血來(lái)喚醒對(duì)安全的珍視,這個(gè)代價(jià)實(shí)在太沉重了!逝者已去,生者難道不該長(zhǎng)思?這本不該被替代、不該被忽略、不該被遺忘的每一個(gè)安全制度,帶給了我們永遠(yuǎn)抹不去的悲傷記憶!那多少的事故和眼淚,夾雜著悔恨和淚水,讓我們隨之黯然;那多少的教訓(xùn)和哭泣,伴隨著心酸和痛楚,讓我們更加警醒,同時(shí)也讓我們更深刻地體會(huì)到只有關(guān)注安全,才有平安,才能幸福!雖然,在大地震面前顯現(xiàn)了人類(lèi)在自然災(zāi)難面前的脆弱,那么,那些不講安全的血淚事故的隱患,則是純粹的人禍啊!正是這些慘痛的事故,讓千萬(wàn)個(gè)家庭失去歡笑的權(quán)利,讓無(wú)數(shù)個(gè)母親和孩子號(hào)啕哭泣!
為此,我想大聲說(shuō):感謝安全!為了每一個(gè)孩子天真爛漫的笑容,我們要感謝你¬——安全;為了每一對(duì)甜蜜相依的戀人,我們要感謝你——安全;為了每一個(gè)幸福團(tuán)圓的家庭,我們要感謝你—安全。
“4.28”特別重大鐵路交通事故,造成72人死亡,416人受傷,中斷行車(chē)近22個(gè)小時(shí)。其傷亡之巨大、損失之嚴(yán)重,影響之惡劣,是近二十年來(lái)罕見(jiàn)的。面對(duì)一個(gè)個(gè)鮮活生命猝然的離去,面對(duì)著一張張落淚的面孔,面對(duì)著狼藉而又慘烈的事故現(xiàn)場(chǎng)……作為一名鐵路人我的內(nèi)心感到了深深地愧疚,揪的我心疼!
我一下子沒(méi)有了春運(yùn)期間作為一名鐵路職工的光榮感,一種強(qiáng)烈的恥辱感、負(fù)罪感籠罩在我的心頭。在我們不斷反思事故根源,檢查作業(yè)、思想漏洞的時(shí)候。我們不禁要思考這樣一個(gè)問(wèn)題:4.28事故離我們到底有多遠(yuǎn)?我們的身邊會(huì)不會(huì)再發(fā)生類(lèi)似的慘劇?
鐵路連續(xù)的大范圍提速,動(dòng)車(chē)組、“直”字列車(chē)的大范圍開(kāi)行,無(wú)疑給我們帶來(lái)了更大的挑戰(zhàn)。對(duì)于高速運(yùn)行的列車(chē),小小的一點(diǎn)問(wèn)題都可能導(dǎo)致巨大的事故,我們捫心自問(wèn)我們都準(zhǔn)備好了嗎?4.28的各種隱患我們已經(jīng)完全杜絕了嗎??jī)H與4.28事故發(fā)生相隔6天之后,某站又發(fā)生了錯(cuò)傳限速里程數(shù)的險(xiǎn)性事件,將調(diào)度命令限速公里數(shù)312km下成372km。若不是在調(diào)度復(fù)檢中及時(shí)發(fā)現(xiàn)更改,那么又一個(gè)4.28就再次發(fā)生了!難道這就是安全了嗎?4.28離我們很近,近到可以觸手可及!
對(duì)于鐵路系統(tǒng)來(lái)說(shuō),安全生產(chǎn)具有格外重要的意義。安全生產(chǎn)不僅意味著標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、保險(xiǎn)帶、提示卡、大檢查……更意味著要深入人心,形成一種意識(shí),并能建立一套科學(xué)、規(guī)范的安全生產(chǎn)體系。安全生產(chǎn)首先要講科學(xué),不能蠻干,不能想當(dāng)然、憑感覺(jué)。我們鐵路的規(guī)章,沒(méi)有幾條是可有可無(wú)的,太多的規(guī)章卻是用鮮血書(shū)寫(xiě)的!
安全才能生產(chǎn),生產(chǎn)必須規(guī)范。美國(guó)杜邦公司是一個(gè)生產(chǎn)炸藥的軍工企業(yè),只要是一個(gè)小小的失誤就有可能把整個(gè)城市夷為平地;但杜邦的老板卻敢說(shuō),在杜邦公司工作,比在馬路上散步還安全。因?yàn)樗幸徽妆WC企業(yè)安全運(yùn)轉(zhuǎn)的規(guī)則,并能保證每位員工規(guī)范執(zhí)行,即使放一只桶都要放在指定的圓圈內(nèi),甚至工作中的每一個(gè)動(dòng)作都有專(zhuān)門(mén)的規(guī)定。可以說(shuō),只要嚴(yán)格按照依據(jù)科學(xué)規(guī)律制定的規(guī)則去做,再危險(xiǎn)的工作也會(huì)變成安全的。
敦煌種業(yè)日前正式實(shí)施了“10轉(zhuǎn)12”的分紅方案,不過(guò)與之相對(duì)應(yīng)的三組數(shù)據(jù)則分別是,敦煌種業(yè)去年凈利劇挫80.59%,今年一季度虧損逾5000萬(wàn)元;公司上次分紅時(shí)間是2006年9月27日,距今近6年;公司此次分紅派現(xiàn)金額為零。
另一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)則是,敦煌種業(yè)2011年以25元/股的成本定向增發(fā)的1258萬(wàn)股股份已于今年2月11日解禁,但目前悉數(shù)處于套牢狀態(tài),虧損幅度約為50%。
業(yè)內(nèi)人士指出,敦煌種業(yè)目前深陷困境,本不具備分紅能力,從零派現(xiàn)即可看出,但敦煌種業(yè)今年一改“鐵公雞”作風(fēng),大比例送轉(zhuǎn),疑似遭定增股東施壓,因而刻意制造利好,為解禁股出貨做準(zhǔn)備。事實(shí)上,敦煌種業(yè)實(shí)施分紅方案的當(dāng)日,股價(jià)一度漲停。
“鐵公雞”只轉(zhuǎn)股不派息
2011年,敦煌種業(yè)凈利潤(rùn)不足2000萬(wàn)元,同比驟降80.59%,賬面上的未分配凈利潤(rùn)為1.15億元;與此同時(shí),敦煌種業(yè)母公司虧損3700萬(wàn)元,未分配凈利潤(rùn)為-2.40億元。若單純考量敦煌種業(yè)母公司,則公司根本不具備現(xiàn)金分紅的條件,于是敦煌種業(yè)想到了轉(zhuǎn)股。
所謂轉(zhuǎn)股,會(huì)計(jì)上的理解是將資本公積金轉(zhuǎn)增為股本,是對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表的一次小型調(diào)整,本質(zhì)上不會(huì)改變公司的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)及股權(quán)結(jié)構(gòu)。敦煌種業(yè)母公司賬面上強(qiáng)制提取的資本公積金高達(dá)7.62億元,僅從該層面而言,敦煌種業(yè)具備轉(zhuǎn)股的條件。因此,敦煌種業(yè)2011年的分紅方案是“10轉(zhuǎn)12”,共轉(zhuǎn)增2.44億股,換言之,敦煌種業(yè)將2.44億元的資本公積金“搬”到了實(shí)收資本科目。
就這樣,敦煌種業(yè)完成了分紅,然而在A股“鐵公雞”榜單中,敦煌種業(yè)卻是榜上有名的,該公司上市8年以來(lái),僅分紅4次,兩次高比例送(轉(zhuǎn))股,兩次低比例派現(xiàn)。而今年的分紅距離上次近6年之久,前述論壇中,網(wǎng)友戲稱(chēng),“敦煌種業(yè)的分紅方案基本上是拍腦袋拍出來(lái)的,想起了就分紅,2010年業(yè)績(jī)近1億元,公司沒(méi)想著分紅,去年業(yè)績(jī)奇差,公司卻突然分紅,不知道想干什么?”
敦煌種業(yè)并未對(duì)業(yè)績(jī)大幅下滑卻高比例分紅給予說(shuō)明,不過(guò)業(yè)內(nèi)人士猜測(cè)到,自郭樹(shù)清履新之后,管理層對(duì)分紅作出了更為嚴(yán)格的規(guī)定,甚至要求上市公司強(qiáng)制分紅。在此背景之下,近6年尚未分紅的敦煌種業(yè)難免成為眾矢之的,于是公司“被迫”分紅。盡管敦煌種業(yè)業(yè)績(jī)極差,但公司賬面上充裕的資本公積金為轉(zhuǎn)股提供了可能,通過(guò)轉(zhuǎn)股,敦煌種業(yè)不花一分錢(qián)完成了分紅的硬性任務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),共有1644家公司已經(jīng)或即將分紅,占非ST上市公司的近八成,遠(yuǎn)超去年的分紅比例,其中僅有49家公司只送(轉(zhuǎn))股,不派息,敦煌種業(yè)就是其中一家。與敦煌種業(yè)類(lèi)似,另外的48家公司去年業(yè)績(jī)普遍出現(xiàn)了下滑,如寶勝股份(600973)、健康元(600380)去年凈利分別同比下滑80.89%、64.60%,這兩家公司無(wú)一例外的都使用了轉(zhuǎn)股的方式實(shí)施分紅。
高送轉(zhuǎn)或?yàn)槎ㄔ龉蓶|出貨
監(jiān)管壓力或是敦煌種業(yè)6年來(lái)首次分紅的原因之一,但絕非主因。記者注意到一個(gè)非常重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn),即今年的2月13日是敦煌種業(yè)定向增發(fā)的股份解禁日,而截至目前,參與定向增發(fā)的股東悉數(shù)套牢。
敦煌種業(yè)早在2009年9月即籌謀非公開(kāi)發(fā)行股票,直到2011年2月才完成定增。參與定向增發(fā)的機(jī)構(gòu)及個(gè)人共5家,包括金塔縣供銷(xiāo)合作聯(lián)社、自然人李萍及江西國(guó)際信托股份有限公司(下稱(chēng)“江西信托”)等,共獲配1758萬(wàn)股,成本價(jià)為25元/股。其中金塔縣供銷(xiāo)合作聯(lián)社的限售期截至2014年2月,而江西信托等4家股東的限售期只有1年,目前已解禁。
然而令江西信托等定增股東始料不及的是,敦煌種業(yè)剛剛完成增發(fā),股價(jià)即迅速下跌,目前復(fù)權(quán)股價(jià)較增發(fā)前的高位已跌去50%。而在此前,敦煌種業(yè)被冠以“種業(yè)第一股”,盡管不分紅,但5年間上漲22倍,基金扎堆現(xiàn)象對(duì)于敦煌種業(yè)而言是常態(tài)。若敦煌種業(yè)2011年再續(xù)輝煌,則江西信托等勢(shì)必大幅獲利,并可在解禁之后順利出局;但目前的情況是,江西信托虧損50%,處于深度套牢狀態(tài)。
據(jù)了解,相當(dāng)一部分參與定向增發(fā)的股東既不是為了獲得上市公司的控制權(quán),也不是為了獲得分紅,而是為了實(shí)現(xiàn)低買(mǎi)高賣(mài)的套利過(guò)程。而上市公司為了順利完成增發(fā)及為后續(xù)的增發(fā)做準(zhǔn)備,也往往會(huì)在增發(fā)價(jià)格上予以一定的折扣,以增加吸引力,更希望股價(jià)穩(wěn)健上行。同時(shí)持股天音控股、寶鈦股份等多家上市公司的江西信托顯然不是為了單純的股東身份而參與敦煌種業(yè)的定向增發(fā),但事實(shí)上,江西信托目前被擠進(jìn)了前五大股東席列,與眾多散戶(hù)一樣,等待解套。
敦煌種業(yè)其他的定增股東似乎沒(méi)有坐以待斃,蘭州人李萍2011年末還在敦煌種業(yè)前十大股東中,一季報(bào)則蹤影全無(wú),疑似割肉離場(chǎng),損失約為5000萬(wàn)元;海富通基金一季度亦斬倉(cāng)135萬(wàn)股。敦煌種業(yè)去年業(yè)績(jī)下滑,今年一季度虧損,在這種背景之下,股價(jià)或難以重拾升勢(shì)。業(yè)內(nèi)人士稱(chēng),高位套牢的江西信托、李萍不會(huì)任由敦煌種業(yè)股價(jià)無(wú)限期下跌,可能暗中對(duì)敦煌種業(yè)管理層施加了壓力,無(wú)奈之余,敦煌種業(yè)便拋出高送轉(zhuǎn)方案,希冀以此為噱頭,刺激股價(jià)上漲。
在敦煌種業(yè)實(shí)施分紅的當(dāng)天,股價(jià)一度漲停,敦煌種業(yè)6年不分紅,今年卻突然分紅的目的可能在于此。
券商建議減持
同樣曾陷入“種子質(zhì)量門(mén)”,但與登海種業(yè)(002041)相比,敦煌種業(yè)的業(yè)績(jī)彈性顯然更差。
去年,敦煌種業(yè)等4家上市公司公司被農(nóng)業(yè)部“點(diǎn)名”,公司共有4項(xiàng)玉米雜交種抽查質(zhì)量不合格,數(shù)量居上市公司之首。盡管敦煌種業(yè)未因種子不合格而遭受主管機(jī)關(guān)的處罰,但公司全年經(jīng)營(yíng)卻受到了重大影響,市場(chǎng)對(duì)敦煌種業(yè)的種子認(rèn)可度急劇下降。
今年一季度,敦煌種業(yè)延續(xù)了這種頹勢(shì),并且最終觸怒主管機(jī)關(guān)。資料顯示,敦煌種業(yè)在先鋒玉米品種標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤的情況下進(jìn)行銷(xiāo)售,吉林農(nóng)委會(huì)認(rèn)定敦煌種業(yè)違規(guī),因此對(duì)公司行政處罰1090.8萬(wàn)元,導(dǎo)致敦煌種業(yè)一季度營(yíng)業(yè)外支出幾乎與去年全年持平。最終,敦煌種業(yè)一季度虧損逾5000萬(wàn)元,同比降低約7000萬(wàn)元。
對(duì)于敦煌種業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況,業(yè)內(nèi)分歧較大,以中原證券為代表的機(jī)構(gòu)認(rèn)為棉花業(yè)務(wù)是敦煌種業(yè)的虧損來(lái)源。不過(guò)高盛高華證券卻認(rèn)為,敦煌種業(yè)的問(wèn)題在于管理及風(fēng)險(xiǎn)控制,公司去年各業(yè)務(wù)毛利率均出現(xiàn)下滑,與管理不無(wú)關(guān)系;而期貨的巨虧則顯然是風(fēng)控不力所致。高華證券間接指出,除非敦煌種業(yè)管理層換屆,否則公司將難以糾正現(xiàn)存的問(wèn)題。值得一提的是,敦煌種業(yè)曾被坊間稱(chēng)為期貨套保高手,但去年損失慘重,則不知何故。
事實(shí)上,對(duì)于去年爆發(fā)的“種子質(zhì)量門(mén)”事件,敦煌種業(yè)的應(yīng)對(duì)措施極為拙劣,首先是拒不承認(rèn)質(zhì)量問(wèn)題,以種種理由搪塞消費(fèi)者,其次是將責(zé)任推卸給經(jīng)銷(xiāo)商。當(dāng)時(shí),敦煌種業(yè)曾表示將自查,但今年一季度被吉林農(nóng)委會(huì)處罰則明白無(wú)誤的顯示,敦煌種業(yè)仍未意識(shí)問(wèn)題的嚴(yán)重性。
(北京鐵路局調(diào)度所,中國(guó) 北京 100038)
【摘 要】近年來(lái),高速鐵路所暴露出來(lái)的安全問(wèn)題昭示著我們應(yīng)該加強(qiáng)安全規(guī)制管理。從硬件方面看,高鐵在橋路軌道、機(jī)車(chē)車(chē)輛、牽引供電、遠(yuǎn)程調(diào)度、通信信號(hào)、運(yùn)輸指揮等方面運(yùn)用最新成果,確保高鐵安全運(yùn)營(yíng)。從軟件方面看,高鐵加強(qiáng)前期招投標(biāo)規(guī)制管理,監(jiān)理人員對(duì)整個(gè)施工全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管,其他相關(guān)部門(mén)不定期對(duì)供應(yīng)材料的質(zhì)量進(jìn)行試驗(yàn)與抽查,把可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題消化在施工過(guò)程中。同時(shí),建立了日常檢修制度,事故緊急救援制度,最大限度地降低次生安全隱患及安全事故的發(fā)生。但是,現(xiàn)有的高鐵項(xiàng)目在工程建設(shè)過(guò)程中存在著較為嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題,高鐵安全應(yīng)急管理體系尚不健全,故障預(yù)警及現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)制沒(méi)有很好地發(fā)揮作用。為此,應(yīng)該健全高鐵安全規(guī)制管理法規(guī),健全高鐵安全標(biāo)準(zhǔn)體系,建立健全高鐵安全監(jiān)督體系,建立起合理的賠償機(jī)制,將安全規(guī)制管理落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié),使高鐵切實(shí)成為一種安全、快捷的交通運(yùn)輸工具。
關(guān)鍵詞 高速鐵路;規(guī)制管理;安全
1 高鐵領(lǐng)域內(nèi)的規(guī)制管理應(yīng)用
規(guī)制管理由“規(guī)制”與“管理”兩個(gè)概念組成,是政府通過(guò)對(duì)市場(chǎng)放任行為的管制來(lái)規(guī)范各個(gè)市場(chǎng)主體的交易行為,影響市場(chǎng)主體對(duì)于資源的配置,從而更好地調(diào)控市場(chǎng)。現(xiàn)有的研究涉及對(duì)鐵路等壟斷行業(yè)的規(guī)制,認(rèn)為鐵路是集“自然壟斷性與可競(jìng)爭(zhēng)性”、“公共性與企業(yè)性”以及“外在性”于一體的特殊行業(yè),因此在對(duì)鐵路進(jìn)行規(guī)制管理過(guò)程中需要完善鐵路行業(yè)的“準(zhǔn)入規(guī)制”、“退出規(guī)制”、“價(jià)格規(guī)制”以及“普遍服務(wù)規(guī)制”等。但是,現(xiàn)有的研究對(duì)高鐵行業(yè)的規(guī)制管理關(guān)注不夠。一些成果更多地關(guān)注包括高鐵在內(nèi)的整個(gè)鐵路系統(tǒng)自然壟斷問(wèn)題,如鐵路投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)線(xiàn)路以及運(yùn)營(yíng)票價(jià)等方面的壟斷問(wèn)題,而對(duì)于鐵路尤其是高鐵在建設(shè)及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題的規(guī)制管理研究得較為稀少。實(shí)際上,高速鐵路(含動(dòng)車(chē))在建設(shè)、施工以及運(yùn)營(yíng)后陸續(xù)暴露出來(lái)的安全問(wèn)題,昭示著我們應(yīng)該加強(qiáng)研究,提出高鐵安全規(guī)制管理政策,促進(jìn)中國(guó)高速鐵路事業(yè)更好地發(fā)展。
2 中國(guó)高鐵安全規(guī)制管理現(xiàn)狀
高鐵是能夠?yàn)閺V大民眾提供便捷服務(wù)的公共產(chǎn)品,包括動(dòng)車(chē)、高鐵和磁懸浮高速列車(chē)等。它是一項(xiàng)投資巨大、對(duì)安全與環(huán)境要求非常高的民生工程,因而成為規(guī)制管理的重要方面。對(duì)于旅客來(lái)說(shuō),乘坐交通工具始終希望在保證安全的前提下可以更加快捷、方便,縮短旅行時(shí)間,盡快抵達(dá)目的地。也就是說(shuō),安全成了高鐵運(yùn)營(yíng)中的重要因素,離開(kāi)了安全,高鐵就失去了存在價(jià)值。為此,我們從硬件和軟件兩個(gè)維度來(lái)進(jìn)行分析。從硬件方面看,高鐵在橋路軌道、機(jī)車(chē)車(chē)輛、牽引供電、遠(yuǎn)程調(diào)度、通信信號(hào)、運(yùn)輸指揮等專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面體現(xiàn)出最新最高水平,使得高鐵運(yùn)行安全有了較為充分的保障,成為最為安全的交通運(yùn)輸工具之一。從軟件方面看,首先,高鐵注重前期招投標(biāo)與施工方面的規(guī)制管理。中國(guó)鐵路建設(shè)招投標(biāo)制度始于20世紀(jì)80年代,并逐步形成了鐵路工程質(zhì)量與招投標(biāo)掛鉤政策法規(guī)。2002年,鐵道部建設(shè)管理司頒布了《鐵路工程質(zhì)量與招投標(biāo)掛鉤暫行辦法》,要求鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工和監(jiān)理招標(biāo)時(shí),招標(biāo)人應(yīng)將建設(shè)行政主管部門(mén)公布的工程質(zhì)量情況作為招標(biāo)評(píng)標(biāo)時(shí)的評(píng)審依據(jù),對(duì)有關(guān)責(zé)任單位在評(píng)標(biāo)時(shí)按問(wèn)題性質(zhì)扣分或取消3個(gè)月至1年的投標(biāo)資格。其次,在施工過(guò)程中,監(jiān)理人員對(duì)整個(gè)施工操作全過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)督,物資部門(mén)、試驗(yàn)部門(mén)不定期對(duì)供應(yīng)材料的質(zhì)量進(jìn)行試驗(yàn)與抽查,隨時(shí)處理并報(bào)告可能發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題,把可能出現(xiàn)的安全問(wèn)題消化在施工過(guò)程中,使工程質(zhì)量始終處于受控狀態(tài)。在此基礎(chǔ)上建立一套完整的事后安全保障措施,形成事前防范應(yīng)急預(yù)案,建立事故緊急救援制度,最大限度地降低次生安全隱患及安全事故的發(fā)生,降低業(yè)已發(fā)生安全事故的損失。
3 中國(guó)高鐵安全規(guī)制管理存在的問(wèn)題
安全是規(guī)制管理理論的重要內(nèi)容,也是規(guī)制管理理論的重要方面。離開(kāi)了安全保證,速度再快、乘車(chē)環(huán)境再舒適也無(wú)濟(jì)于事。由于中國(guó)高鐵建設(shè)及運(yùn)營(yíng)歷史較短,在發(fā)展高鐵事業(yè)中也會(huì)遇到許多難以規(guī)制的問(wèn)題,有的問(wèn)題甚至引發(fā)交通事故。
3.1 高鐵工程建設(shè)質(zhì)量存在一定的安全隱患
工程建設(shè)質(zhì)量的好壞關(guān)系到高鐵運(yùn)行的安全程度,它是高鐵安全運(yùn)行的前提,高鐵安全首先來(lái)源于工程建設(shè)質(zhì)量的過(guò)關(guān),如果工程建設(shè)質(zhì)量不過(guò)關(guān),高鐵安全就是一句空話(huà)。有的高鐵項(xiàng)目在工程建設(shè)過(guò)程中存在著較為嚴(yán)重的質(zhì)量問(wèn)題。例如:哈大高鐵線(xiàn)部分路段出現(xiàn)了超標(biāo)準(zhǔn)凍脹變化,引發(fā)了鐵路路基變形,給高鐵路基平順性和安全性帶來(lái)嚴(yán)重隱患;有的高鐵建成通車(chē)后遭到人為破壞帶來(lái)了安全風(fēng)險(xiǎn),例如很多高鐵立交橋底部被超高貨車(chē)擦得傷痕累累;還有的高鐵涵洞與高速公路相距很近,缺乏必要的防護(hù)。
3.2 高鐵運(yùn)營(yíng)安全性能理論上不足
高鐵安裝的信息系統(tǒng)能夠讓司機(jī)看到前方32公里范圍內(nèi)的路況情況,從容應(yīng)對(duì)異物入侵、地震、暴風(fēng)雨、雷電等突發(fā)性事件。但是,溫州動(dòng)車(chē)事故的發(fā)生表明,高鐵司機(jī)無(wú)法看清前方32公里范圍內(nèi)的各類(lèi)安全問(wèn)題,而且也無(wú)法及時(shí)通報(bào)給調(diào)度指揮中心以及后面的車(chē)輛。又如,高鐵在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中備用的應(yīng)急設(shè)備也無(wú)法發(fā)揮作用。按照設(shè)計(jì),高鐵自身應(yīng)該可以提供120分鐘的電源、通風(fēng)功能,以方便旅客照明和使用空調(diào)。然而,所有的高鐵故障中大多數(shù)應(yīng)急電源都處于失靈狀態(tài),有時(shí)會(huì)給高鐵運(yùn)帶來(lái)很多麻煩。
3.3 高鐵安全應(yīng)急管理體系不健全
3.3.1 法律法規(guī)不完善
圍繞高鐵運(yùn)行安全與環(huán)境保護(hù)等方面,中國(guó)制定了《鐵路法》以及《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》。然而,這兩部法律法規(guī)實(shí)施的年份較早,當(dāng)時(shí)中國(guó)尚未大規(guī)模地建設(shè)高鐵,很難準(zhǔn)確預(yù)測(cè)高鐵的發(fā)展情況及其在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中遇到的種種安全與環(huán)境問(wèn)題。例如,這兩部法規(guī)不可能預(yù)測(cè)到旅客吸煙將會(huì)導(dǎo)致列車(chē)停車(chē)進(jìn)而引發(fā)安全事故問(wèn)題。
3.3.2 安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未全部建立
安全系統(tǒng)包括機(jī)車(chē)車(chē)輛診斷和實(shí)時(shí)檢測(cè)系統(tǒng)、周?chē)h(huán)境監(jiān)測(cè)和診斷系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)和機(jī)車(chē)事故救援體系等六大體系。而高鐵事故的發(fā)生說(shuō)明很多安全標(biāo)準(zhǔn)尚未達(dá)到高鐵的要求?!?.23”溫州特大交通事故中車(chē)廂內(nèi)行李橫飛現(xiàn)象的存在說(shuō)明行李架在設(shè)計(jì)之初就存在安全缺陷,另外,時(shí)速普遍超過(guò)200公里的車(chē)廂座椅上沒(méi)有安全帶同樣會(huì)帶來(lái)安全隱患。
3.3.3 信息機(jī)制不充分
迄今為止,關(guān)于高鐵建設(shè)及運(yùn)營(yíng)過(guò)程中人們對(duì)于何種信息應(yīng)該對(duì)外披露以及對(duì)外披露的范圍、程度怎樣還缺乏明確規(guī)定,缺乏明確的信息披露制度及機(jī)制,這就使得某些鐵路局(公司)可以合法地隱藏對(duì)自己不利的信息,只披露對(duì)自己有利的信息。同時(shí),針對(duì)一些高鐵違規(guī)建設(shè)事件,群眾舉報(bào)無(wú)門(mén)或舉報(bào)后得不到及時(shí)處置。
4 中國(guó)高鐵安全規(guī)制管理的建構(gòu)
為了讓安全與環(huán)境規(guī)制管理產(chǎn)生實(shí)際效用,必須建立完善的安全與環(huán)境規(guī)制管理體系,減少高鐵交通事故和環(huán)境污染等危機(jī)事件的發(fā)生幾率,切實(shí)保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)人類(lèi)賴(lài)以生存的自然環(huán)境。
4.1 健全高鐵安全規(guī)制管理法規(guī)
一方面,要在《鐵路法》中明確規(guī)定建立一個(gè)獨(dú)立于鐵路建設(shè)與運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)的高鐵安全與環(huán)境規(guī)制機(jī)構(gòu),賦予該機(jī)構(gòu)明確的職責(zé)與權(quán)力,使之在高鐵安全與環(huán)境規(guī)制管理方面發(fā)揮第三方作用。另一方面,《鐵路法》中要在總結(jié)境外國(guó)家或地區(qū)高鐵的安全案例、結(jié)合近年來(lái)我國(guó)高鐵在建設(shè)與運(yùn)營(yíng)過(guò)程中所出現(xiàn)的若干安全問(wèn)題基礎(chǔ)上增加安全規(guī)制管理方面的內(nèi)容,明確高鐵建設(shè)與運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)在安全方面的承諾與相關(guān)責(zé)任。
4.2 健全高鐵安全標(biāo)準(zhǔn)體系
將安全規(guī)制管理落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié),在高鐵機(jī)車(chē)及車(chē)廂研發(fā)上,要有完善的系統(tǒng)設(shè)計(jì)流程和明確的技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)范,對(duì)機(jī)車(chē)、車(chē)廂、軌道、信號(hào)、接觸網(wǎng)、站臺(tái)乃至標(biāo)志等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范量化,甚至對(duì)每一顆螺絲、每一根電線(xiàn)接頭都要細(xì)化到具體操作員工上,以便可以進(jìn)行責(zé)任追查。
4.3 建立健全高鐵安全監(jiān)督體系
首先,要對(duì)高鐵設(shè)備生產(chǎn)、建設(shè)企業(yè)及其生產(chǎn)與建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施定期普查和不定期抽查,明確檢查內(nèi)容,細(xì)化檢查項(xiàng)目,規(guī)范檢查方式,更新檢查手段,努力排除高鐵各種安全隱患,建設(shè)起較為完備的安全生產(chǎn)與運(yùn)營(yíng)監(jiān)督管理體系,最大限度地防止和杜絕高鐵安全事故的發(fā)生。其次,要對(duì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)及監(jiān)督者本身加以規(guī)制管理,在強(qiáng)調(diào)賦予規(guī)制者相對(duì)獨(dú)立的監(jiān)督權(quán)限的時(shí)候,不能忽視對(duì)規(guī)制者本身進(jìn)行規(guī)制管理,應(yīng)當(dāng)規(guī)范各類(lèi)監(jiān)督權(quán)力的運(yùn)作。最后,要完善高鐵安全領(lǐng)域內(nèi)的信息公開(kāi)制度,使高鐵招投標(biāo)單位、施工單位、監(jiān)理單位以及高鐵運(yùn)營(yíng)單位等真正把安全規(guī)制管理放在首位,把人民群眾的生命安全放到首位。
除了對(duì)事故進(jìn)行說(shuō)明和處理責(zé)任人外,《報(bào)告》對(duì)各方持續(xù)關(guān)注的高速鐵路建設(shè)進(jìn)行了定調(diào):“通過(guò)多年自身積累和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,在較短的時(shí)間內(nèi)形成了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高鐵技術(shù)體系,帶動(dòng)了高鐵裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)升級(jí),在有力地拉動(dòng)了內(nèi)需,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的同時(shí),改善了人民群眾的出行條件,方便了人們的工作、生產(chǎn)、生活?!?/p>
這意味著高鐵建設(shè)的正確性得到了肯定。與之呼應(yīng)的是,在《報(bào)告》的第一個(gè)交易日,與高鐵相關(guān)的股票幾乎全部高開(kāi)高走。
但《報(bào)告》同時(shí)指出,“7?23甬溫事故”的發(fā)生暴露了高鐵在建設(shè)過(guò)程中的一些問(wèn)題,因此對(duì)于高鐵的發(fā)展提出了技術(shù)創(chuàng)新、安全管理等八個(gè)方面的意見(jiàn)措施。要求“始終把安全發(fā)展放在第一的位置”、“切實(shí)健全完善高鐵安全運(yùn)行的規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)”。
鐵路專(zhuān)家認(rèn)為,國(guó)家在肯定高鐵建設(shè)成績(jī)的同時(shí),也提出了其存在的問(wèn)題和解決措施,這或許是高鐵建設(shè)拋開(kāi)“”,回歸理性發(fā)展的開(kāi)始。
高鐵投資仍該繼續(xù)
“《報(bào)告》的是國(guó)務(wù)院繼續(xù)支持高鐵項(xiàng)目發(fā)展的一個(gè)信號(hào),雖然不可能恢復(fù)之前‘’般的速度,但應(yīng)該會(huì)有一個(gè)符合現(xiàn)狀的發(fā)展速度。”北京交通大學(xué)交通運(yùn)輸學(xué)院副教授張曉東在接受《投資者報(bào)》記者電話(huà)采訪(fǎng)時(shí)如是說(shuō)。
在“7?23甬溫事故”后,國(guó)內(nèi)反對(duì)高鐵項(xiàng)目的聲音不斷,由于資金緊張,大部分在建高鐵項(xiàng)目都處于停工或者半停工的狀態(tài)。
張曉東表示,高鐵建設(shè)的發(fā)展本身并沒(méi)有錯(cuò),但錯(cuò)在發(fā)展的速度脫離了高鐵本身建設(shè)的要求。
高速鐵路司機(jī)的“速成”就是最為明顯的例子。在日本和德國(guó),普通司機(jī)要駕駛高速列車(chē),需要經(jīng)過(guò)3~6個(gè)月的培訓(xùn),而中國(guó)第一批動(dòng)車(chē)駕駛員,僅僅經(jīng)過(guò)10天的培訓(xùn)。
因此,在“7?23甬溫事故”發(fā)生后,國(guó)務(wù)院組織開(kāi)展了高速鐵路及其在建項(xiàng)目安全大檢查。高鐵建設(shè)項(xiàng)目普遍存在趕進(jìn)度、搶工期現(xiàn)象,造成了高鐵設(shè)備和信號(hào)控制系統(tǒng)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、安裝、調(diào)試過(guò)程中存在安全漏洞等現(xiàn)象。
而造成“7?23甬溫事故”的首要原因,就是列控中心設(shè)備存在嚴(yán)重缺陷。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,鐵道部逐一落實(shí)整改措施,包括適當(dāng)降低新建高速鐵路運(yùn)營(yíng)初期速度;對(duì)存在安全隱患的設(shè)備實(shí)施召回,對(duì)關(guān)鍵零部件質(zhì)量安全問(wèn)題組織診斷分析和攻關(guān)整改。
百姓最直接能夠感受到的,就是高鐵速度的下降。在運(yùn)行速度方面:設(shè)計(jì)最高時(shí)速350公里的高鐵,按時(shí)速300公里開(kāi)行;設(shè)計(jì)最高時(shí)速250公里的高鐵,按時(shí)速200公里開(kāi)行;時(shí)速200公里的線(xiàn)路按160公里開(kāi)行。
在張曉東看來(lái),高鐵的建設(shè)仍然應(yīng)該繼續(xù)?!澳壳爸袊?guó)有很多在建的高鐵工程處于停工、半停工的狀態(tài),從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,這些工程一定要完成的,否則成了爛尾工程。更為重要的是,目前中國(guó)10萬(wàn)公里的鐵路運(yùn)營(yíng)里程,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足客運(yùn)、貨運(yùn)的需求。”
而鐵道部的具體發(fā)展策略,印證了張曉東的話(huà)。在2011年12月23日召開(kāi)的鐵道部工作會(huì)議上,鐵道部計(jì)劃2012年安排固定資產(chǎn)投資5000億元,其中基本建設(shè)投資4000億元,新線(xiàn)投產(chǎn)6366公里。按照“保在建、上必需、重配套”的原則,組織好工程建設(shè)。
保在建,就是對(duì)已開(kāi)工的項(xiàng)目必須確保??茖W(xué)安排投資計(jì)劃,優(yōu)化施工組織,保證重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度。特別要抓好2012年竣工的建設(shè)工程項(xiàng)目,保證如期建成開(kāi)通。上必需,就是對(duì)完善路網(wǎng)主骨架、煤運(yùn)大通道和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展亟須的項(xiàng)目,爭(zhēng)取盡早開(kāi)工建設(shè)。重配套,就是搞好已建成項(xiàng)目的綜合配套,以提高點(diǎn)線(xiàn)通過(guò)能力、固定設(shè)備和移動(dòng)設(shè)備配套能力為重點(diǎn),提高路網(wǎng)綜合運(yùn)輸能力。
鐵道部4000億元的投資規(guī)模大大低于2011年的7000億元的投資規(guī)模,而縮減的投資規(guī)模和更加明確的重點(diǎn)方向,或許將是高鐵回歸理性建設(shè)的開(kāi)始。
在建工程仍需2~3萬(wàn)億
北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授趙堅(jiān)長(zhǎng)期關(guān)注中國(guó)高鐵的發(fā)展建設(shè),他在接受《投資者報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示,目前中國(guó)在建高鐵項(xiàng)目在1萬(wàn)公里以上,除去已經(jīng)建設(shè)的部分,余下工程至少還需要2~3萬(wàn)億元的配套資金。而目前鐵道部已經(jīng)負(fù)債2萬(wàn)億元以上,大量貸款難上加難。因此,上述配套的資金缺口應(yīng)該最好由發(fā)放債券來(lái)解決。
而鐵道部在2010年已經(jīng)進(jìn)行了200億元鐵路債券融資的嘗試。 中國(guó)財(cái)稅部門(mén)也先后出臺(tái)“鐵路建設(shè)債券利息收入企業(yè)所得稅減半征收”、“明確鐵路建設(shè)債券為政府支持債券”等政策,市場(chǎng)對(duì)鐵道部債券信心和認(rèn)可度開(kāi)始上升。
在趙堅(jiān)看來(lái),高鐵項(xiàng)目的建設(shè),除了資金,安全仍然是最重要的內(nèi)容之一。“已經(jīng)運(yùn)營(yíng)、以及在建的高鐵中,速度應(yīng)該全部下降到每小時(shí)200公里以?xún)?nèi),這樣才能在現(xiàn)有高鐵技術(shù)條件下,保證其安全運(yùn)營(yíng)?!?/p>
據(jù)當(dāng)時(shí)的報(bào)道:“219、278、300……數(shù)字不斷跳動(dòng),車(chē)速急速提升。15分鐘后,屏幕上跳出394.3的數(shù)字”、“這是一個(gè)歷史性時(shí)刻,在我們自主設(shè)計(jì)建造的線(xiàn)路和國(guó)產(chǎn)動(dòng)車(chē)組上,中國(guó)軌道交通時(shí)速最高紀(jì)錄誕生了!”、“多少鐵路人期待已久的夢(mèng)想化作觸手可及的現(xiàn)實(shí)。此時(shí),這些平日里不茍言笑的鐵路硬漢們歡呼雀躍,熱淚盈眶……”中國(guó)高鐵昂揚(yáng)邁入快速、大規(guī)模的建設(shè)期。
不料,三年后動(dòng)車(chē)事故瞬間引爆了輿論,對(duì)于高鐵安全、技術(shù)能力、財(cái)務(wù)成本的質(zhì)疑達(dá)到頂點(diǎn)。在鋪天蓋地的質(zhì)疑和批評(píng)聲中,中國(guó)高鐵發(fā)展迅速進(jìn)入寒冬期,不但遭遇降速,多條規(guī)劃中的高鐵線(xiàn)路建設(shè)也被暫停。
而與此同時(shí),一些新興國(guó)家的高鐵項(xiàng)目正在如火如荼地規(guī)劃進(jìn)行中。2012年8月22日,來(lái)自商務(wù)部網(wǎng)站的消息稱(chēng),泰國(guó)政府將耗資4000億銖用于4條高鐵項(xiàng)目的首階段招標(biāo)施工,以期把泰國(guó)發(fā)展成為整個(gè)東盟的中心。項(xiàng)目將于明年初進(jìn)行國(guó)際招標(biāo),泰國(guó)總理首席顧問(wèn)攀薩表示,上述4條線(xiàn)路的建筑工程計(jì)劃于2018年完成。就在消息傳出的第二天,8月23日,巴西政府公布了該國(guó)首條高速鐵路項(xiàng)目的招標(biāo)公告草案,同時(shí)宣布首輪投標(biāo)將于2013年5月29日舉行,2020年高鐵將全線(xiàn)通車(chē)。
與新興國(guó)家的如火熱情對(duì)比,中國(guó)高鐵不禁令人唏噓。
輿論之殤:非理性質(zhì)疑的動(dòng)機(jī)何在?
就在今年7月,有媒體發(fā)表封面文章直指中國(guó)高鐵為“國(guó)產(chǎn)化幻覺(jué)”,批評(píng)中國(guó)高鐵技術(shù)號(hào)稱(chēng)擁有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),實(shí)則為“市場(chǎng)換技術(shù)”戰(zhàn)略失敗之下西方技術(shù)的劣質(zhì)仿制品;中國(guó)高鐵的拳頭產(chǎn)品CRH380A型電力動(dòng)車(chē)組是時(shí)任鐵道部領(lǐng)導(dǎo)“拍腦袋”決策的蹩腳產(chǎn)物……
中國(guó)高鐵技術(shù)果真如此不堪嗎?回答這個(gè)問(wèn)題,有必要首先回顧對(duì)中國(guó)高鐵形象造成致命打擊的7·23動(dòng)車(chē)事故。令人啼笑皆非的是,7·23事故甚至都不是高鐵事故,而是普通動(dòng)車(chē)組的事故。所謂“高鐵”是行駛在無(wú)砟軌道上的高速動(dòng)車(chē),時(shí)速一般在300~380公里,“動(dòng)車(chē)”是行駛在有砟軌道的普通動(dòng)車(chē),時(shí)速一般在200~250公里。另外事后事故調(diào)查發(fā)現(xiàn),因?yàn)樗俣冗^(guò)高造成動(dòng)車(chē)事故的原因根本不成立,但令人費(fèi)解的是,部分媒體卻無(wú)視上述事實(shí),“執(zhí)著”地將質(zhì)疑和批評(píng)的矛頭指向了高鐵的速度和技術(shù)。
對(duì)于事故悲劇的發(fā)生,人們有理由憤怒,對(duì)遇難者表現(xiàn)出最深切的哀悼與最基本的尊重,更應(yīng)當(dāng)仔細(xì)檢討事故的原因、亡羊補(bǔ)牢,但是因?yàn)榘l(fā)生一起事故就質(zhì)疑乃至否定整個(gè)中國(guó)高鐵事業(yè),卻非以“公正客觀”而自居的媒體的理。爆發(fā)這種非理性質(zhì)疑背后的動(dòng)機(jī)是什么?我們有理由對(duì)此打上一個(gè)問(wèn)號(hào)。
有一個(gè)現(xiàn)象值得我們思考:從2005年開(kāi)始,中國(guó)每年死于公路交通事故的人數(shù)連年超過(guò)10萬(wàn),甚至遠(yuǎn)多于美軍過(guò)去10年伊拉克和阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的陣亡總?cè)藬?shù),但是并沒(méi)有人據(jù)此要求中國(guó)的汽車(chē)工業(yè)也“停下您的腳步,等一下您的子民”。輿論對(duì)中國(guó)高鐵為何如此偏激?有個(gè)背景不容忽視,那就是我國(guó)汽車(chē)制造業(yè)被洋品牌占據(jù)著大半的江湖,國(guó)內(nèi)汽車(chē)品牌基本上是大眾、豐田、本田、通用等洋品牌的天下,攫取國(guó)內(nèi)汽車(chē)市場(chǎng)利潤(rùn)超過(guò)80%;國(guó)內(nèi)汽車(chē)品牌只能分享剩下不到20%的利潤(rùn)空間,民族自主品牌奇瑞、吉利等幾乎成為低端汽車(chē)品牌代名詞。而我國(guó)的高鐵產(chǎn)業(yè)和核心技術(shù)卻牢牢掌握在本國(guó)手中,并在部分方面占據(jù)了全球技術(shù)的制高點(diǎn)。這不得不令人認(rèn)為是高鐵動(dòng)輒得咎的深層次原因之一。
技術(shù)之辨:中國(guó)高鐵“強(qiáng)強(qiáng)結(jié)合”創(chuàng)造出新的高標(biāo)準(zhǔn)
似乎是為了給自己的立場(chǎng)“洗地”,有媒體將矛頭對(duì)準(zhǔn)中國(guó)有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高鐵核心技術(shù),指責(zé)其為“市場(chǎng)換技術(shù)”戰(zhàn)略失敗之下,是對(duì)西方先進(jìn)高鐵技術(shù)的劣質(zhì)拷貝。報(bào)道出來(lái)后,迅速有技術(shù)人士對(duì)此進(jìn)行了逐項(xiàng)反駁,在此不一一列舉。
早在2011年11月,就有輿論指責(zé)中國(guó)的高鐵建立在“系統(tǒng)性地引進(jìn)已被驗(yàn)證過(guò)的發(fā)達(dá)國(guó)家機(jī)車(chē)車(chē)輛關(guān)鍵技術(shù),進(jìn)行消化吸收和系統(tǒng)合成”上,因此先后有來(lái)自日本、法國(guó)、德國(guó)、加拿大的團(tuán)隊(duì)與相應(yīng)技術(shù)被引進(jìn)。有媒體據(jù)此表示,這樣的做法就是“引進(jìn)國(guó)外高速鐵路技術(shù),終止國(guó)內(nèi)進(jìn)行了十年之久的高鐵技術(shù)自主研發(fā)”。但“引進(jìn)技術(shù)”與“自主創(chuàng)新”并不是一個(gè)對(duì)立的命題??梢哉f(shuō),從19世紀(jì)的美國(guó)、日本,到20世紀(jì)的蘇俄,這些后發(fā)大國(guó)崛起的過(guò)程中,都曾大規(guī)模地引進(jìn)先進(jìn)國(guó)家技術(shù),并取得了跨越式發(fā)展。在中國(guó)有大量外匯儲(chǔ)備的情況下,把技術(shù)引進(jìn)放到第一位,是合理的選擇。高效的技術(shù)整合,同樣是一種創(chuàng)新。
高鐵是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,這樣的系統(tǒng)性工程不是某項(xiàng)單一技術(shù)能夠包打天下的。即使是手機(jī)這樣的低端電子產(chǎn)品,所涉及的技術(shù)專(zhuān)利也不在少數(shù)。即使是全世界最大、最先進(jìn)的企業(yè)也不可能全部擁有這些技術(shù),要進(jìn)行大量購(gòu)買(mǎi)、引進(jìn)和技術(shù)互換。高鐵所涉及的技術(shù)專(zhuān)利則更多,在外國(guó)企業(yè)已有專(zhuān)利的情況下進(jìn)行必要的技術(shù)引進(jìn)是合理的舉措。這樣的系統(tǒng)性工程,關(guān)鍵不在于某項(xiàng)技術(shù),而在于各種技術(shù)的整合,通過(guò)整合形成新的技術(shù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán),形成自主的新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
中國(guó)的高鐵項(xiàng)目是眾多技術(shù)集成的系統(tǒng)工程,能夠整合德、法、日、加多國(guó)和多家公司的技術(shù),本身就是巨大的創(chuàng)造。原來(lái)這些技術(shù)散落在各國(guó)各公司不同體系內(nèi),現(xiàn)在被整合在了中國(guó)高鐵這一套體系中了。而中國(guó)高鐵在各國(guó)各公司當(dāng)中是選擇最好最強(qiáng)的公司購(gòu)買(mǎi)技術(shù)的,這些技術(shù)“強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合”的結(jié)果,必將是創(chuàng)造比原來(lái)技術(shù)水平更高的新的系統(tǒng)性技術(shù),因此在原來(lái)西方的技術(shù)下高鐵時(shí)速300公里,現(xiàn)在經(jīng)中國(guó)整合可以達(dá)到350~380公里,這樣各國(guó)技術(shù)在中國(guó)高鐵上的整合,恰恰是中國(guó)高鐵科技的核心價(jià)值所在。
全世界商學(xué)院都在給MBA學(xué)生灌輸“一流企業(yè)賣(mài)標(biāo)準(zhǔn),二流企業(yè)賣(mài)品牌,三流企業(yè)賣(mài)技術(shù),四流企業(yè)賣(mài)產(chǎn)品”的理念。恰恰是中國(guó)高鐵整合多國(guó)技術(shù),再加上中國(guó)自主的技術(shù)和產(chǎn)品,形成新的高鐵標(biāo)準(zhǔn),一個(gè)超越世界現(xiàn)有水平整整50公里~80公里時(shí)速的標(biāo)準(zhǔn)。
個(gè)別媒體的選擇性失明和雙重標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于中國(guó)高鐵系統(tǒng)性的妖魔化背后,是中國(guó)高鐵已經(jīng)形成了事實(shí)上的“全球標(biāo)準(zhǔn)”,而這恰恰是國(guó)外技術(shù)同行最害怕、竭力要去打壓的。
就連質(zhì)疑中國(guó)高鐵的人也承認(rèn),CRH380A的牽引傳動(dòng)系統(tǒng)由中國(guó)南車(chē)株洲所、電機(jī)公司制造,轉(zhuǎn)向架由中國(guó)南車(chē)四方股份公司制造,部分制動(dòng)系統(tǒng)由南車(chē)浦鎮(zhèn)公司制造,但還有部分是科諾爾制造的。問(wèn)題是上文已經(jīng)闡明高鐵是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,所有的技術(shù)不可能由一國(guó)專(zhuān)美,比如制動(dòng)就是非常專(zhuān)業(yè)的一門(mén)技術(shù),西門(mén)子、龐巴迪、阿爾斯通、川崎重工都廣泛采用科諾爾的制動(dòng),難道說(shuō)西門(mén)子和川崎重工也不擁有核心技術(shù),只是買(mǎi)來(lái)零部件組裝一下而已?事實(shí)上中國(guó)高鐵成功的關(guān)鍵就是沒(méi)有采用“市場(chǎng)換技術(shù)”的方式,而是堅(jiān)持“引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),聯(lián)合設(shè)計(jì)生產(chǎn),打造中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”。
還有媒體說(shuō)自2009年CRH380A誕生以來(lái),中國(guó)高鐵產(chǎn)業(yè)還從未出口哪怕一臺(tái)時(shí)速超過(guò)200公里的動(dòng)車(chē)組,并以此來(lái)證明中國(guó)并不真正掌握高鐵核心技術(shù)。但不要忘記,任何產(chǎn)品的出口,除了產(chǎn)品本身品質(zhì)過(guò)硬之外,首先還要有產(chǎn)品外需市場(chǎng);而現(xiàn)在的事實(shí)是,美國(guó)、巴西、俄羅斯等國(guó)的高鐵,大多還停留在方案規(guī)劃階段,遠(yuǎn)未進(jìn)入實(shí)際建設(shè)階段,對(duì)于高鐵的現(xiàn)實(shí)需求并未產(chǎn)生。自CRH380A誕生以來(lái),沒(méi)有實(shí)現(xiàn)出口的不僅僅是中國(guó)高鐵企業(yè),而是全世界的高鐵企業(yè)。
價(jià)值之算:高鐵的承擔(dān)與創(chuàng)造
個(gè)別媒體炮轟中國(guó)高鐵的另外一個(gè)借口是高昂的成本和財(cái)務(wù)壓力。由于高鐵技術(shù)密集型、資本密集型的產(chǎn)業(yè)特征,以京津城際高鐵為例,從2008年8月開(kāi)通到2010年底,期間的虧損為7億元。
根據(jù)上述“習(xí)慣性質(zhì)疑高鐵”的媒體所報(bào)道的數(shù)據(jù):中國(guó)在2006年前后大規(guī)模啟動(dòng)高鐵建設(shè),此后鐵路建設(shè)資金年年加碼,2006年是2088億元,2007年為2520億元,2008年為3000多億元, 2009年6000多億元,2010年已增至7000多億元,這些資金主要來(lái)自國(guó)內(nèi)借款。另?yè)?jù)鐵道部財(cái)報(bào)顯示,2006年到2012年一季度,鐵道部的凈資產(chǎn)從8623億元增至15786億元,增長(zhǎng)1.8倍,而同期負(fù)債則從6401億元增加到24298億元,增加了3.8倍。尤其是2008年到2011年大力興建高鐵期間,總負(fù)債的年復(fù)合增長(zhǎng)率高達(dá)41%。
然而,在這些質(zhì)疑中,偏偏沒(méi)有談高鐵對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的總促進(jìn)和總貢獻(xiàn),高鐵對(duì)全社會(huì)運(yùn)行承擔(dān)的總成本。
2012年4月,有微博網(wǎng)友曬出了一張由6張火車(chē)票組成的圖片,并寫(xiě)道:“北京到武昌的K37次列車(chē)票價(jià),1996年280元,1997年280元,1999年281元,2000年281元,2010年281元,2012年205元(注:學(xué)生票折后,全價(jià)281元)”。這條微博被網(wǎng)友大量轉(zhuǎn)發(fā),甚至引發(fā)了網(wǎng)友“鐵道部最有良心”的感慨。不夸張地說(shuō),這就是中國(guó)鐵路建設(shè)惠民的鐵證。據(jù)4月21《長(zhǎng)江商報(bào)》報(bào)道:“在記者昨日隨機(jī)采訪(fǎng)的15位市民中,九成以上的市民對(duì)火車(chē)票價(jià)17年不變表示贊同?!?/p>
鐵路對(duì)一個(gè)國(guó)家究竟意味著什么?從英國(guó)歷史學(xué)家H·韋爾斯在其著作《世界史》中的一段話(huà)我們或許可以找到答案:“南北戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始時(shí),美國(guó)還沒(méi)有通往太平洋的鐵路;戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,鐵路像藤蔓一樣鋪展開(kāi)來(lái),把遼闊的美國(guó)連接成一個(gè)在精神與物質(zhì)上都不可分割的統(tǒng)一體?!卑ǜ哞F在內(nèi)的中國(guó)鐵路建設(shè),具有同樣的價(jià)值。
如果算經(jīng)濟(jì)賬的話(huà),除了高鐵建設(shè)的投資和維護(hù)運(yùn)營(yíng)成本以及高鐵本身的運(yùn)營(yíng)收益比率,還要算一下高鐵建成后拉動(dòng)的沿線(xiàn)商貿(mào)、旅游、文化市場(chǎng)的大發(fā)展價(jià)值幾何?武廣高鐵、京滬高鐵開(kāi)通帶動(dòng)的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈、大武漢經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈、珠三角經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)的大交流價(jià)值幾何?高速鐵路開(kāi)通之后,既有鐵路運(yùn)輸線(xiàn)路釋放出來(lái)的數(shù)億噸貨運(yùn)能力價(jià)值幾何?高鐵建設(shè)帶動(dòng)的中國(guó)制造業(yè)由低端向高端的產(chǎn)業(yè)升級(jí)價(jià)值幾何?通往內(nèi)陸腹地的高鐵建成后吸引沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展和共同富裕又價(jià)值幾何?如深圳富士康要把生產(chǎn)基地遷到鄭州和成都,其動(dòng)力就是搭高鐵建設(shè)的“順風(fēng)車(chē)”。
算完社會(huì)賬、經(jīng)濟(jì)賬,還要算一下常人并不關(guān)注的政治賬、戰(zhàn)略賬。熟悉西方地緣政治理論的人都知道,整部文明史就是陸上強(qiáng)國(guó)與海上強(qiáng)國(guó)的陸權(quán)、海權(quán)之爭(zhēng),陸權(quán)的載體是鐵路,海權(quán)的載體的船隊(duì),世界最主要的物流、人流、資源流,要么通過(guò)鐵路,要么通過(guò)海洋,世界強(qiáng)權(quán)的權(quán)力投送途徑也是沿著鐵路線(xiàn)和海上航線(xiàn)推進(jìn)。
近年來(lái),中國(guó)的“高鐵外交”頗見(jiàn)成效,此前有消息稱(chēng),我國(guó)正與他國(guó)商談建設(shè)高速?lài)?guó)際鐵路網(wǎng),打造以中國(guó)為中心的連接17國(guó)的亞洲鐵路網(wǎng)絡(luò),計(jì)劃在2025年前實(shí)現(xiàn)。如若這項(xiàng)計(jì)劃能夠?qū)崿F(xiàn),那時(shí),中國(guó)的商品、投資、勞務(wù)輸出和影響力將沿著高鐵網(wǎng)絡(luò)的每一根枕木流向歐亞大陸的盡頭。
什么是國(guó)家核心利益?高鐵就是(國(guó)家核心利益之一)。為高鐵算賬,不能簡(jiǎn)單地算筆經(jīng)濟(jì)賬。不謀全局者,不足謀一域。學(xué)會(huì)算政治賬、戰(zhàn)略賬,才是一種更加深遠(yuǎn)的智慧。
未來(lái)之路
從中國(guó)崛起所受到的硬資源約束條件來(lái)看,未來(lái)高鐵成為中國(guó)主導(dǎo)運(yùn)輸模式是必然的。
2011年民航運(yùn)送旅客2.9億人次、貨郵552萬(wàn)噸,機(jī)場(chǎng)182個(gè),其中旅客吞吐量超千萬(wàn)的機(jī)場(chǎng)有21個(gè),首都機(jī)場(chǎng)客運(yùn)量為全球第二,浦東機(jī)場(chǎng)貨運(yùn)則是全球第三。而且在高鐵受限的同時(shí)航空建設(shè)卻在增速,《“十二五”綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃》中對(duì)原機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整完善,規(guī)劃布局新增機(jī)場(chǎng)82個(gè),全國(guó)80%以上人口在直線(xiàn)距離100公里內(nèi)能享受到航空服務(wù)。這也意味著,到“十二五”末,機(jī)場(chǎng)數(shù)量將達(dá)到257個(gè)。但問(wèn)題是機(jī)場(chǎng)是占地大戶(hù),中國(guó)的耕地已經(jīng)非常稀缺了,再加上飛機(jī)本身也是燃油消耗的大戶(hù),以世界資源持續(xù)緊缺、中國(guó)資源瓶頸的態(tài)勢(shì),中國(guó)以空運(yùn)為主的人流模式難以持續(xù)發(fā)展。
除了航空以外,中國(guó)高速公路的建設(shè)也在加快。但問(wèn)題還是耕地與石油資源的硬約束,高鐵建設(shè)使占用的土地只是建設(shè)相同運(yùn)力高速公路的2/3,而且汽車(chē)用油、高鐵用電,能夠節(jié)省大量的能源。
致鐵路(高鐵)沿線(xiàn)人民群眾及中小學(xué)生的一封公開(kāi)信
鐵路(高鐵)沿線(xiàn)農(nóng)民朋友、同學(xué)們:你們好!
鐵路是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈,它關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人們的日常生活,因而,愛(ài)護(hù)鐵路和維護(hù)鐵路行車(chē)安全是每一個(gè)公民和學(xué)生的神圣職責(zé)和義務(wù)。請(qǐng)各位學(xué)生和農(nóng)民朋友自覺(jué)遵守《鐵路法》和《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》等法律法規(guī),同時(shí)希望通過(guò)你們向親戚和朋友宣傳好愛(ài)路護(hù)路常識(shí)和鐵路有關(guān)安全規(guī)定,共同做到如下“十不要”:
第一,不要進(jìn)入鐵路安全防護(hù)區(qū)域(防護(hù)柵欄)以?xún)?nèi),不在鐵道上行走和玩耍,因?yàn)榛疖?chē)的速度很快,而且不容易剎車(chē),高速列車(chē)所形成的特定 “列車(chē)風(fēng)”,極易造成傷亡事故。
第二,不要破壞防護(hù)柵欄、線(xiàn)路、信號(hào)、通信、供電等設(shè)備設(shè)施。任何單位和個(gè)人不得私自在防護(hù)柵欄上開(kāi)口通行。
第三,不要石擊列車(chē)和在鐵路上擺放障礙物。石擊列車(chē)會(huì)危害列車(chē)上的旅客和工作人員的生命安全,擺放障礙物輕則影響行車(chē)安全,重則會(huì)導(dǎo)致發(fā)生列車(chē)翻車(chē)或掉道事故。
第四,不要到鐵路(高鐵)兩側(cè)玩耍,尤其是中小學(xué)生不能在臨近鐵路線(xiàn)放風(fēng)箏、孔明燈或氣球等,以避免影響高鐵接觸網(wǎng)的安全。
第五,不要攀爬、觸碰高速鐵路防護(hù)網(wǎng),或掛靠物品和栓牲畜,防止發(fā)生電擊等人身傷亡事故和設(shè)備設(shè)施損壞事故。
第六,不要攜帶易燃品、爆炸品、危險(xiǎn)品進(jìn)入車(chē)站或上車(chē),避免危及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
第七,不要破壞、拆盜、收購(gòu)盜竊鐵路器材和運(yùn)輸物資。盜竊鐵路運(yùn)輸物資和器材是違法犯罪行為。
第八,不要在鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)搭建違章建筑、排污、挖溝、取土、堆放垃圾、傾倒渣土,高架橋下傾倒垃圾或違章搭建會(huì)擠壓橋墩,影響高鐵線(xiàn)路安全。
第九,不要在鐵路(高鐵)沿線(xiàn)30米內(nèi)燒荒,燒荒飄散的煙霧會(huì)對(duì)列車(chē)行車(chē)視線(xiàn)造成阻礙。
第十,發(fā)生鐵路電力接觸網(wǎng)網(wǎng)線(xiàn)脫落及其他影響鐵路運(yùn)行安全情況時(shí),行人不要靠近;廣大人民群眾都有義務(wù)立即報(bào)警,以便鐵路有關(guān)部門(mén)及時(shí)處理。
從8月28日零時(shí)起,“降”字當(dāng)頭的新版鐵路運(yùn)行圖實(shí)行。京津城際、滬杭、合寧、合武、石太、昌九、長(zhǎng)吉、秦沈等多條高鐵線(xiàn)路,都將時(shí)速下調(diào)了50公里,而客貨混跑的既有線(xiàn)動(dòng)車(chē)組列車(chē)時(shí)速由200公里調(diào)整至160公里。
對(duì)中國(guó)科學(xué)院力學(xué)研究所研(下稱(chēng)力學(xué)所)究員楊國(guó)偉而言,他所領(lǐng)銜的“時(shí)速500公里條件下的高速列車(chē)基礎(chǔ)力學(xué)問(wèn)題研究”的實(shí)車(chē)線(xiàn)路實(shí)驗(yàn),將因此遙遙無(wú)期。而年初,鐵道部部長(zhǎng)盛光祖上任不久,該項(xiàng)目的試驗(yàn)列車(chē)研發(fā)即被叫停,當(dāng)時(shí)在CRH380A型車(chē)設(shè)計(jì)平臺(tái)基礎(chǔ)上開(kāi)發(fā)的樣車(chē)已基本進(jìn)入總裝階段。由中國(guó)南車(chē)股份有限公司(601766.SH,下稱(chēng)中國(guó)南車(chē))研制的CRH380A在京滬高鐵試運(yùn)行時(shí),最高運(yùn)行時(shí)速已達(dá)到486.1公里。
楊國(guó)偉遇到的變化并非個(gè)案。高鐵兩次降速,說(shuō)明中國(guó)高鐵技術(shù)在理論層面上還有大量問(wèn)題需要進(jìn)一步研究?!??23”動(dòng)車(chē)追尾事故或?qū)⒊蔀橹袊?guó)鐵路史上,高鐵從追求速度奇跡轉(zhuǎn)向保障安全、穩(wěn)定運(yùn)行的重要推力。
科研不足
2008年之前,楊國(guó)偉的研究項(xiàng)目從未與高鐵發(fā)生交會(huì)。其研究領(lǐng)域是計(jì)算流體力學(xué),項(xiàng)目多涉及航空航天領(lǐng)域。
但在2008年2月26日,鐵道部和科技部簽署《中國(guó)高速列車(chē)自主創(chuàng)新聯(lián)合行動(dòng)計(jì)劃》明確提出,研制符合京滬高速鐵路運(yùn)營(yíng)需求的時(shí)速350公里及以上高速列車(chē),建立并完善具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的時(shí)速350公里及以上中國(guó)高速鐵路技術(shù)體系。
同年8月,科技部啟動(dòng)“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃“中國(guó)高速列車(chē)關(guān)鍵技術(shù)研究及裝備研制”重大項(xiàng)目,共分十個(gè)專(zhuān)項(xiàng)課題,科研經(jīng)費(fèi)10億元,鐵道部相關(guān)企業(yè)自籌20億元。
這也是與鐵道部向未關(guān)聯(lián)的高校和科研機(jī)構(gòu)參與最多的一次。在此之前,鐵道部資助的科研項(xiàng)目,多由其所屬科研機(jī)構(gòu)和關(guān)聯(lián)企業(yè)領(lǐng)銜。比如2006年11月,同為“十一五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃的“高速輪軌鐵路引進(jìn)、消化吸收與創(chuàng)新”課題招標(biāo)結(jié)果公布,中國(guó)北車(chē)股份有限公司(601299.SH,下稱(chēng)中國(guó)北車(chē))是項(xiàng)目組織單位,在全部8項(xiàng)課題中,其所屬的長(zhǎng)春軌道客車(chē)股份有限公司承擔(dān)了4項(xiàng)課題,四方車(chē)輛研究所獲得1項(xiàng)課題,而剩下的3項(xiàng)課題則被中國(guó)鐵道科學(xué)研究院收入囊中。
“世界上最發(fā)達(dá)的高速列車(chē)引進(jìn)來(lái)了,在消化吸收的過(guò)程中,光靠鐵道部的力量顯然不夠。”一位參與“中國(guó)高速列車(chē)關(guān)鍵技術(shù)研究及裝備研制”專(zhuān)項(xiàng)課題的人士對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者分析,迫于解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的壓力,鐵道部不得不敞開(kāi)門(mén)戶(hù)。最終,參加350公里及以上高速列車(chē)攻關(guān)計(jì)劃的有25所高校,11個(gè)科研院所。
但從此時(shí)的課題設(shè)置上亦可看出,研究依然以速度為先。
以楊國(guó)偉為首的團(tuán)隊(duì)主持的一項(xiàng)課題是“高速列車(chē)空氣動(dòng)力學(xué)優(yōu)化設(shè)計(jì)及評(píng)估技術(shù)”,主要研究任務(wù)就是對(duì)從川崎重工引進(jìn)的CRH2型車(chē)和從西門(mén)子引進(jìn)的CRH3型車(chē)進(jìn)行消化吸收,并盡快通過(guò)再創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)京滬高鐵列車(chē)的整車(chē)減阻降噪設(shè)計(jì)。這一項(xiàng)目通過(guò)與南車(chē)青島四方、北車(chē)唐山軌道客車(chē)、長(zhǎng)春軌道客車(chē)的合作,協(xié)助完成了CRH380A和CRH380B的定型設(shè)計(jì),其中CRH380A總阻力減少6.1%,CRH380B總阻力減少8.6%,解決了當(dāng)時(shí)牽引系統(tǒng)最大功率不足以支撐時(shí)速350公里的長(zhǎng)距離運(yùn)行和節(jié)約能耗問(wèn)題。
不過(guò),這一研究實(shí)際上也只是起到“錦上添花的作用”。
先進(jìn)理念和真正的關(guān)鍵技術(shù)是買(mǎi)不來(lái)的,“花錢(qián)只能買(mǎi)來(lái)設(shè)備,可以實(shí)現(xiàn)一定程度上的仿制,(核心技術(shù)的掌握)必須要靠原始創(chuàng)新”。北京交通大學(xué)電氣工程學(xué)院電力工程系主任吳俊勇教授對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者說(shuō)。
高鐵有工務(wù)工程、牽引供電、通信信號(hào)、動(dòng)車(chē)組、運(yùn)營(yíng)調(diào)度、客運(yùn)服務(wù)六個(gè)主要系統(tǒng)。吳俊勇是高鐵牽引供電系統(tǒng)領(lǐng)域?qū)<遥瑩?jù)他所知,在這一系統(tǒng)的技術(shù)引進(jìn)談判中,有些關(guān)鍵技術(shù)鐵道部并未拿到。
西門(mén)子生產(chǎn)的27.5千伏的真空斷路器是牽引供電系統(tǒng)一個(gè)比較核心的技術(shù),能保證使用10萬(wàn)次不出故障。高鐵是分段供電的,當(dāng)動(dòng)車(chē)經(jīng)過(guò)段與段之間時(shí),要通過(guò)斷路器的正確動(dòng)作保持供電連續(xù)性,因此,真空斷路器的質(zhì)量直接決定著高鐵供電系統(tǒng)的故障率。
盡管經(jīng)過(guò)項(xiàng)目攻關(guān),但吳俊勇透露,目前這一問(wèn)題仍未突破,國(guó)產(chǎn)仿制的真空斷路器沒(méi)有那么耐用,能保證使用七八萬(wàn)次不出故障,一旦出現(xiàn)問(wèn)題就得更換,亦增加了維護(hù)成本。
與此同時(shí),由于對(duì)核心技術(shù)的設(shè)計(jì)原理及設(shè)備相互之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系沒(méi)有吃透,中國(guó)科學(xué)院軟件研究所主持的“中國(guó)高速列車(chē)關(guān)鍵技術(shù)研究及裝備研制”重大項(xiàng)目中的專(zhuān)項(xiàng)課題“高速列車(chē)網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)”已經(jīng)取得了成果,但在高速列車(chē)上進(jìn)行系統(tǒng)運(yùn)用還有一段距離。
網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)好比是高鐵動(dòng)車(chē)組的大腦和密布全身的神經(jīng)系統(tǒng),對(duì)這一結(jié)構(gòu)嚴(yán)密的系統(tǒng)“動(dòng)刀”,意味著不僅要把相應(yīng)的軟件編程出來(lái),還要把所有相關(guān)設(shè)備的性能搞清楚。但有關(guān)性能的核心技術(shù)國(guó)外廠商并未轉(zhuǎn)讓?zhuān)谴虬诳刂葡到y(tǒng)里面。這給中國(guó)科學(xué)院軟件研究所的攻關(guān)設(shè)置了很大的障礙。
前述參與“中國(guó)高速列車(chē)關(guān)鍵技術(shù)研究及裝備研制”專(zhuān)項(xiàng)課題的人士透露,“當(dāng)軟件所的項(xiàng)目最終取得較大進(jìn)展時(shí),廠方又不敢貿(mào)然采用,因?yàn)檫@是人命關(guān)天的事情。”軟件所后來(lái)提出漸改方案,即從簡(jiǎn)單設(shè)備開(kāi)始,用自主研發(fā)的系統(tǒng)逐步替代原有系統(tǒng),“最難的部分可能還要很長(zhǎng)的時(shí)間才能攻克,因?yàn)殡娮泳€(xiàn)路、計(jì)算機(jī)控制等方面,國(guó)內(nèi)差距都較大?!痹撊耸空f(shuō)。
讓楊國(guó)偉最擔(dān)心的問(wèn)題,則是一種被稱(chēng)為“高周疲勞”的局部結(jié)構(gòu)破壞現(xiàn)象:當(dāng)結(jié)構(gòu)受到高頻循環(huán)作用力時(shí),盡管每一次的作用力不足以對(duì)材料造成破壞,但如果破壞循環(huán)次數(shù)達(dá)到一定量級(jí),結(jié)構(gòu)就會(huì)產(chǎn)生疲勞而影響性能,極端情況下會(huì)產(chǎn)生裂紋直至斷裂。
高鐵列車(chē)在高速行駛狀態(tài)中,其車(chē)身側(cè)下部和底部由于離地面較近,受氣流擾動(dòng)影響大,面臨“高周疲勞”的威脅。1998年釀成101人死亡的德國(guó)高鐵事故,事后查明就是車(chē)輪因材料老化產(chǎn)生“疲勞斷裂”,致列車(chē)脫軌。
然而,目前科學(xué)家還沒(méi)有完全摸透其中的規(guī)律。力學(xué)所科研人員在典型結(jié)構(gòu)高周疲勞試驗(yàn)中遇到過(guò),依據(jù)目前檢測(cè)手段,在毫無(wú)預(yù)兆的情況下,有時(shí)試驗(yàn)件會(huì)迅速產(chǎn)生裂紋,裂紋快速擴(kuò)展并突然斷裂的現(xiàn)象?!澳壳暗臋z測(cè)技術(shù)都是先認(rèn)識(shí)清楚材料結(jié)構(gòu)特性,然后造出檢測(cè)儀器,但現(xiàn)在我們沒(méi)有搞清楚高周疲勞機(jī)制,所以就很難檢測(cè)出來(lái)。高速列車(chē)的輪軸、轉(zhuǎn)向架、底板、裙板、懸吊件等結(jié)構(gòu)均處在高周載荷作用環(huán)境中,目前應(yīng)該將高速列車(chē)服役結(jié)構(gòu)安全可靠性作為研究重點(diǎn)?!?楊國(guó)偉說(shuō)。
否則,一旦出事,必是大事。
重找安全
年初,鐵道部前副總工程師兼運(yùn)輸局局長(zhǎng)光對(duì)媒體分析,中國(guó)高鐵跨越了三個(gè)臺(tái)階:第一臺(tái)階,通過(guò)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,掌握了時(shí)速200公里-250公里高速列車(chē)制造技術(shù);第二臺(tái)階,在掌握時(shí)速200公里-250公里高速列車(chē)技術(shù)的基礎(chǔ)上,自主研制生產(chǎn)了時(shí)速350公里高速列車(chē);第三臺(tái)階,成功研制時(shí)速380公里新一代高速列車(chē),用于京滬高鐵。
但在時(shí)間短、任務(wù)重的巨大壓力下,高鐵科研還不足以完全支撐高鐵的安全運(yùn)行。很多業(yè)內(nèi)人士指出,從技術(shù)層面看,中國(guó)離高速鐵路的強(qiáng)國(guó)還有較大距離,特別是在安全性、風(fēng)險(xiǎn)控制、運(yùn)營(yíng)優(yōu)化及配套維修等方面差距甚遠(yuǎn)。
與速度極不匹配的是,中國(guó)高鐵在預(yù)警、應(yīng)急機(jī)制上的滯后。德日等國(guó)家在該領(lǐng)域技術(shù)已經(jīng)很成熟,中國(guó)高鐵的預(yù)警、應(yīng)急機(jī)制則剛起步,在災(zāi)害應(yīng)對(duì)方面幾近空白。
在事故應(yīng)急上,2007年國(guó)務(wù)院通過(guò)了《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》,但其主要是傷亡事故的處置、責(zé)任調(diào)查等,并未有包括故障應(yīng)急的內(nèi)容。鐵道部零星有一些災(zāi)害預(yù)警制度,但亦非常粗放,沒(méi)有細(xì)分的應(yīng)急處置。
通常而言,這部分預(yù)警機(jī)制有兩個(gè)方面:第一,通過(guò)故障的研究,發(fā)現(xiàn)故障規(guī)律,并做風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,在故障發(fā)生之前就消除隱患,屬于預(yù)防性維修;第二,一旦出現(xiàn)故障以后,快速恢復(fù)搶修機(jī)制。目前國(guó)內(nèi)兩者都十分欠缺,7月13日、14日京滬高鐵接連發(fā)生三次故障,集中體現(xiàn)了這一問(wèn)題,出現(xiàn)故障后都是停車(chē)檢修幾個(gè)小時(shí)。
吳俊勇介紹,中國(guó)高鐵的難點(diǎn)不是修,難點(diǎn)是找到故障點(diǎn)。往往修好需要10多分鐘,但找到故障點(diǎn)則需要很長(zhǎng)時(shí)間,花費(fèi)幾個(gè)小時(shí)等。甬溫線(xiàn)動(dòng)車(chē)追尾發(fā)生前幾十分鐘,杭州電務(wù)段即已發(fā)現(xiàn)該路段故障,但未能更精準(zhǔn)地找到引發(fā)慘劇的故障點(diǎn),亦是最大的遺憾。
吳俊勇的研究團(tuán)隊(duì)正在進(jìn)行一項(xiàng)研究,就是結(jié)合實(shí)時(shí)數(shù)值天氣預(yù)報(bào)的信息,對(duì)高速鐵路供電系統(tǒng)(包括牽引供電系統(tǒng)和鐵路專(zhuān)用電力供電系統(tǒng))在大風(fēng)、覆冰和雷擊等極端惡劣天氣下的綜合實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,為故障的早期預(yù)警提供理論依據(jù),特別對(duì)雷擊停電事故開(kāi)發(fā)故障定位系統(tǒng),以縮短維修時(shí)間。
“但建立一套完整的應(yīng)急和預(yù)警體制并真正實(shí)現(xiàn),幾年內(nèi)無(wú)法普及落實(shí),要想全線(xiàn)實(shí)現(xiàn),需要至少10年或者更長(zhǎng)的時(shí)間。主要困難是在一些故障機(jī)理和可靠性理論的基礎(chǔ)研究上還有待突破?!眳强∮抡f(shuō)。
在甬溫線(xiàn)動(dòng)車(chē)追尾事故之前,4月27日國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)和鐵道部共同設(shè)立了“高速鐵路基礎(chǔ)研究聯(lián)合基金”,該基金實(shí)施5年,總資助經(jīng)費(fèi)1.5億元。在追尾事故之后三天,7月26日該基金公布了2011年度項(xiàng)目指南,擬在2012年資助10項(xiàng)“培育項(xiàng)目”和8項(xiàng)“重點(diǎn)支持項(xiàng)目”。這18個(gè)項(xiàng)目主要圍繞“安全”立題。
與此同時(shí),楊國(guó)偉與青島四方的合作也調(diào)整了研究路線(xiàn),此前青島四方公司引進(jìn)的高鐵技術(shù)基本都是長(zhǎng)大距離線(xiàn)路的技術(shù),目前,其將時(shí)速200公里-250公里的城際列車(chē)作為研究重點(diǎn)。城際線(xiàn)路的特點(diǎn)是車(chē)站數(shù)量多,班次間隔短,因此對(duì)列車(chē)即開(kāi)即停的性能要求較高,列車(chē)設(shè)計(jì)更注重“公交化”的模式。
此外,“時(shí)速500公里條件下的高速列車(chē)基礎(chǔ)力學(xué)問(wèn)題研究”雖被叫停,但楊國(guó)偉希望通過(guò)地面試驗(yàn)和數(shù)值仿真來(lái)繼續(xù)研究。“肯定是有遺憾的,所有工程上的產(chǎn)品一定要通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)才有更好的意義?!睏顕?guó)偉表示,500公里時(shí)速的相關(guān)試驗(yàn)并不意味著高鐵要在這一時(shí)速運(yùn)營(yíng),而是通過(guò)更高時(shí)速下的試驗(yàn),驗(yàn)證超高速有軌列車(chē)實(shí)現(xiàn)的可能性,為現(xiàn)有運(yùn)行列車(chē)和今后研發(fā)更高速度級(jí)列車(chē)的安全性和舒適性提供理論支撐。