前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的街道年度考核總結(jié)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
為加強對2014年度我單位公務(wù)員年度考核工作的領(lǐng)導(dǎo),特成立年度考核工作領(lǐng)導(dǎo)組,組成人員如下:
二、考核內(nèi)容
考核內(nèi)容:2014年度考核工作主要以個人的崗位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù),全面考核德、能、勤、績、廉等方面內(nèi)容。
德是指思想政治素質(zhì)及個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。
能是指履行崗位職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力水平。
勤是指工作責(zé)任心、工作態(tài)度、學(xué)習(xí)進取等方面的表現(xiàn)。
績是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。
廉是指遵章守紀(jì)和廉潔自律等方面的表現(xiàn)。
三、考核對象
考核對象為我辦在編在職的公務(wù)員和事業(yè)編制公務(wù)員,共計27人,其中公務(wù)員13人,事業(yè)編制公務(wù)員14人。
四、考核辦法及程序
采取平時考核與年終考核相結(jié)合的方式進行,以每月機關(guān)干部績效管理考核和年終主管領(lǐng)導(dǎo)評鑒、群眾測評為主要依據(jù),平時考核占40%,年終考核占60%。具體程序如下:
1、個人總結(jié)(述職)。被考核人按照崗位職責(zé)和有關(guān)要求進行個人年度總結(jié),填寫《年度考核登記表》。
2、群眾測評。組織群眾測評會,村兩委、直屬單位負(fù)責(zé)人以及部分村民代表參加,被評議人員作書面述職報告。
3、分管領(lǐng)導(dǎo)評鑒。分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)個人述職、平時考核記錄和群眾測評等情況,實事求是的提出評鑒意見。
4、確定考核等次。街道黨工委負(fù)責(zé)最終審核。主要依據(jù)被考核人考核得分情況,確定考核等次。機關(guān)公務(wù)員的年度考核等次為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職;事業(yè)編制公務(wù)員的考核等次為優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格。總分100-90分為優(yōu)秀等次分值,總分89-65分為稱職(合格)等次分值,總分64-60分為基本稱職(基本合格)等次分值,總分59分以下為不稱職(不合格)等次分值。對考核優(yōu)秀人員要在本單位公示5天,對公示有異議的要重新審核。
5、考核結(jié)果反饋。考核結(jié)果確定后以書面形式通知被考核人,并由被考核人在《年度考核登記表》的本人意見欄簽字。
五、優(yōu)秀比例確定
考核評優(yōu)比例以本單位實際參加考核人數(shù)為基數(shù),優(yōu)秀比例控制在本單位參加考核總?cè)藬?shù)的15%以內(nèi)。我街道辦事處今年參加考核干部人數(shù)為27人,其中公務(wù)員13人,事業(yè)編制14人,評定優(yōu)秀等級人數(shù)為4人。
《辦法》堅持客觀公正、民主公開、注重實績的原則,力求客觀、公正地對我街道社區(qū)工作人員進行整體評價。《辦法》將作為街道對社區(qū)工作考核管理的長效機制,有力提高社區(qū)工作效率,更好地服務(wù)轄區(qū)居民。
一、社區(qū)工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:XXX
副組長:XXX、XXX、XXX
成員:XXX、XXX、XXX
考核領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由XXX副主任(兼),成員:XXX、XXX、XXX。
二、考核方法
1、每年撰寫個人總結(jié),進行述職。每個專職社區(qū)干部根據(jù)崗位職責(zé)和考核要求,對年度本人在工作、學(xué)習(xí)等方面的基本表現(xiàn)形成主任(包括副主任)2000字、委員1000字左右的書面述職材料,并向社區(qū)成員代表(包括街道考核領(lǐng)導(dǎo)小組參加)述職。接受廣大居民代表、黨員和群眾的監(jiān)督。
2、組織民主測評。定期組織社區(qū)居民代表、黨員群眾對每個社區(qū)干部按照考核標(biāo)準(zhǔn)進行打分,并對任職情況按照優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個方面進行評價。把黨員居民代表、群眾滿意率作為衡量社區(qū)干部工作好與壞的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。
3、開展機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)評議。街道社會事務(wù)科定期組織街道機關(guān)有關(guān)業(yè)務(wù)部門評議社區(qū)工作人員。在評議中,根據(jù)各自對社區(qū)干部及工作人員分管的業(yè)務(wù)工作與平時的配合情況,對社區(qū)干部及工作人員進行綜合評議打分。
三、考核內(nèi)容
(一)基本素質(zhì)考核
1、要求政治立場堅定、思想道德素質(zhì)好。
2、具備本職工作需要的專業(yè)知識和技能等方面的情況。
3、有良好的工作態(tài)度,積極的工作作風(fēng),如社區(qū)工作者是否有熱愛社區(qū)工作的事業(yè)心,責(zé)任感和敬業(yè)精神,是否能夠熱心為居民服務(wù),是否有刻苦的鉆研精神和頑強的進取精神,是否嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律等。
4、全心全意為社區(qū)居民服務(wù),維護群眾利益,為轄區(qū)居民解決實際問題。
5、廉潔自律,秉公辦事,團結(jié)協(xié)作等方面的情況。
6、組織和帶領(lǐng)群眾開展社區(qū)建設(shè)、管理和服務(wù),完成工作目標(biāo)的情況。
(二)崗位業(yè)務(wù)考核
1、社區(qū)干部要具有一定的理論、政策和業(yè)務(wù)水平,有較強的組織協(xié)調(diào)能力,善于調(diào)動廣大黨員和群眾的積極性;
2、有工作熱情,服務(wù)態(tài)度好,群眾滿意率高;
3、社區(qū)干部要保持在崗率,在崗率要達到90%以上;
4、社區(qū)工作人員要求熟悉本職業(yè)務(wù),清楚本職工作的各項辦事程序,能隨時解答居民的疑難問題;
5、社區(qū)工作人員要熟悉、掌握社區(qū)責(zé)任范圍內(nèi)工作職責(zé)、居民構(gòu)成、居民需求的情況;
6、社區(qū)工作人員要保質(zhì)保量、按時完成自己本職工作,并做好工作計劃、活動方案、檔案記錄及工作總結(jié);
7、社區(qū)工作人員要顧全大局,全力協(xié)助、支持相關(guān)部門工作,加強團結(jié)、有團隊合作意識,保持和諧正常的人際關(guān)系;
8、社區(qū)工作人員要有較強的工作責(zé)任心,積極的工作態(tài)度,良好的工作作風(fēng);
9、社區(qū)工作人員要遵守社區(qū)各項規(guī)章制度,保證出勤率及在崗率,按時上下班,不遲到、不早退,有事不能按時上班必須先請假;
10、社區(qū)工作人員要服從領(lǐng)導(dǎo),聽從指揮,分配工作不準(zhǔn)講條件,要及時、認(rèn)真完成上級交辦的各項工作任務(wù)。
四、具體要求
1、切實加強領(lǐng)導(dǎo),各社區(qū)要提高認(rèn)識,認(rèn)真組織實施,今后犯有舉報和反映問題經(jīng)調(diào)查情況屬實的要嚴(yán)肅處理。
2、對考核連續(xù)兩次不稱職的社區(qū)干部,(含2008年度考核結(jié)果)建議街道給予清退;對年度考核優(yōu)秀者予以適當(dāng)獎勵。
為全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,努力推進我區(qū)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)更好更快的發(fā)展,按照市委組織部《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價實施辦法》的要求,建立和完善我區(qū)處級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制,進一步激發(fā)和調(diào)動各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的積極性、主動性和創(chuàng)造性,把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來,用心把握、用心工作、用心落實,全面提升我區(qū)發(fā)展水平。現(xiàn)制定如下意見。
一、實行年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制的范圍
各街、局、公司,區(qū)委、區(qū)政府各部、委、辦,區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院,各人民團體領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。
二、年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制的確定
按照市委組織部確定的考核內(nèi)容,圍繞區(qū)委、區(qū)政府下達的經(jīng)濟指標(biāo)、重點項目、重點工程;社會穩(wěn)定、安全生產(chǎn)和廉政建設(shè)等方面確定本單位的年度工作目標(biāo)、責(zé)任、亮點和完成時限。未承擔(dān)經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)的單位,應(yīng)圍繞如何服務(wù)促進我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展等方面確定本年度工作目標(biāo)、責(zé)任和亮點。目標(biāo)責(zé)任的確定要經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究,上報分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報區(qū)委組織部,并通報全區(qū)。
處級領(lǐng)導(dǎo)干部按照各自職責(zé)確定需承擔(dān)的責(zé)任。單位主要負(fù)責(zé)同志由上級分管領(lǐng)導(dǎo)審核,處級副職分別由本單位、部門主要負(fù)責(zé)人審核。審核后在本單位內(nèi)部進行公布,并報區(qū)委組織部備案。
責(zé)任制目標(biāo)的內(nèi)容要實在明確、科學(xué)合理、具體量化、操作性強。要瞄準(zhǔn)先進區(qū)縣的發(fā)展態(tài)勢,堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,爭創(chuàng)一流。
三、監(jiān)督考核
此項工作采取季度自查、半年檢查、年度考核的方式進行。
1、季度自查:每季度各單位、部門依照單位和個人的年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制進行自查,形成自查報告報主管領(lǐng)導(dǎo)。
2、半年檢查:年中,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部對年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)進度進行總結(jié)分析,進一步明確下一步的工作目標(biāo)。區(qū)委組織部、區(qū)人事局組織專項檢查組進行重點檢查。
3、年度考核:年度考核由區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一組織,此項考核作為主要指標(biāo)納入年度目標(biāo)管理考核一并進行。具體考核實施方案另行制定。
一、考核指標(biāo)
考核內(nèi)容分為環(huán)境質(zhì)量改善、污染減排、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)保護與建設(shè)、環(huán)境管理體系等五個方面。
(一)環(huán)境質(zhì)量改善
1、城市、縣城環(huán)境空氣質(zhì)量改善。
2、水環(huán)境質(zhì)量改善。
(二)污染減排
1、二氧化硫排放總量削減。
2、化學(xué)需氧量排放總量削減。
(三)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1、城市污水處理廠建設(shè)與運營。
2、生活垃圾無害化處理場建設(shè)與規(guī)范運行。
(四)生態(tài)保護與建設(shè)
1、造林綠化。
2、礦山生態(tài)環(huán)境治理。
3、環(huán)保創(chuàng)建。
4、秸稈禁燒。
(五)環(huán)境管理體系規(guī)范運行
各指標(biāo)可結(jié)合年度環(huán)境保護重點工作任務(wù)調(diào)整。
二、考核程序
(一)各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)自評
1、市環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于每年初印發(fā)年度環(huán)保責(zé)任目標(biāo),明確考核指標(biāo)具體要求和計分辦法。
2、各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會根據(jù)責(zé)任目標(biāo)內(nèi)容,將考核目標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直相關(guān)部門、單位,督促落實。
3、各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)管委會對本年度環(huán)保目標(biāo)完成情況進行總結(jié),形成年度考核自評報告(并附相關(guān)證明材料),于當(dāng)年月中旬前報市環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)市直有關(guān)部門分評
每年年底,市環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位結(jié)合日常工作情況,對各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)考核指標(biāo)進行打分,并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供有關(guān)數(shù)據(jù)資料。其中:城市縣城環(huán)境空氣質(zhì)量改善、水環(huán)境質(zhì)量改善由市環(huán)保局根據(jù)各地上報并經(jīng)審核的監(jiān)測數(shù)據(jù)打分;二氧化硫排放總量削減、化學(xué)需氧量排放總量削減由市環(huán)保局會同有關(guān)部門打分;城市污水處理廠建設(shè)與運營、生活垃圾無害化處理場建設(shè)與規(guī)范運行由市建設(shè)局打分;造林綠化由市林業(yè)局打分;礦山生態(tài)環(huán)境治理由市國土資源局打分;環(huán)保創(chuàng)建由市環(huán)保局會同有關(guān)部門打分;秸稈禁燒由市環(huán)保局會同市農(nóng)業(yè)局打分;環(huán)境管理體系運行由市政府推進辦打分。
(三)現(xiàn)場核查
每年12月中旬,市環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成考核組對各縣(市、區(qū)),開發(fā)區(qū)目標(biāo)完成情況進行現(xiàn)場核查,主要圍繞考核指標(biāo)查看有關(guān)資料,核算有關(guān)數(shù)據(jù),抽查有關(guān)重點項目和環(huán)保目標(biāo)落實情況。
(四)考核審定
市環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室結(jié)合各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)自評報告,各部門打分和現(xiàn)場核查情況,進行資料審核和匯總,提出考核檔次和獎懲建議,報市環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
三、計分原則
考核實行百分制,具體計分方法由市環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)年度指標(biāo)調(diào)整和各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)實際工作情況進行確定。
在考核指標(biāo)之外,按照以下情況酌情給予加分或減分。
對化學(xué)需氧量、二氧化硫總量減排成績突出的,環(huán)境監(jiān)察系數(shù)在全省排名前三位的,造林綠化完成指標(biāo)在全市排前三位的,政策機制創(chuàng)新在全市有推廣示范意義的,對本行政區(qū)域突出環(huán)境問題實施掛牌督辦、區(qū)域限批等措施成效突出的,環(huán)境保護部門在本地行風(fēng)評議中排名位于前三位的,適當(dāng)給予加分。
對未按要求完成減排工程的,環(huán)境監(jiān)察系數(shù)在全省排名后三位的,造林綠化完成指標(biāo)在全省排名位于后三位的,礦山生態(tài)破壞問題突出引發(fā)環(huán)境污染事故的,因環(huán)保違法違規(guī)被市以上通報批評或被省以上主要媒體曝光的,行政區(qū)域內(nèi)有被省以上掛牌督辦、區(qū)域限批的,污水處理廠不正常運行問題突出的,環(huán)境保護部門在本地行風(fēng)評議中排名未進入前六位的,適當(dāng)給予減分。
四、考核檔次
考核分優(yōu)秀、先進和未完成目標(biāo)三個檔次。優(yōu)秀檔次從完成目標(biāo)的縣(市、區(qū))和開發(fā)區(qū)中按得分排名取前-名。先進檔次是指市下達的年度責(zé)任目標(biāo)全部完成但未獲得優(yōu)秀的;未完成目標(biāo)是指環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)、污染減排目標(biāo)完成情況有明顯缺項。
出現(xiàn)下列情況之一的,不得評定為優(yōu)秀檔次:因領(lǐng)導(dǎo)不力或決策失誤,發(fā)生重大以上突發(fā)環(huán)境污染或生態(tài)破壞事故的;因環(huán)境污染導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事件的;未完成年度污染減排指標(biāo)任務(wù)的;因環(huán)境污染造成群眾集體上訪,引發(fā)嚴(yán)重社會問題的;國家明令取締關(guān)停的重污染企業(yè)出現(xiàn)大面積反彈的。
五、考核獎懲
一、選聘原則
1、樓院長任職應(yīng)具備以下條件:擁護黨的領(lǐng)導(dǎo),具有堅定的政治立場;熱愛社區(qū)工作,熱心公益事業(yè),品行端正,作風(fēng)正派,具有奉獻精神,竭誠為居民群眾服務(wù);具有較強的組織協(xié)調(diào)能力、語言文字表達能力和溝通交流能力;身體健康。
2、樓院長選聘采取社區(qū)公開選聘、樓院居民民主推薦等辦法產(chǎn)生,經(jīng)街道辦事處審核批準(zhǔn)后報區(qū)民政局和區(qū)計生局備案。
3、樓院長實行聘用制,年度考核不合格則隨時解聘;樓院長本人提出辭職的,由本人提出書面申請,由社區(qū)提請街道審批,并報區(qū)民政局和區(qū)計生局備案。
二、工作職責(zé)
1、樓院長實行掛牌服務(wù)制度。上崗期間佩戴統(tǒng)一胸牌,胸牌內(nèi)容包括樓院長照片、姓名、年齡、管轄范圍等基本信息;在樓院設(shè)置公示牌,向居民群眾公布樓院長姓名、聯(lián)系電話、工作職責(zé)、服務(wù)區(qū)域和服務(wù)戶數(shù),方便居民群眾與樓院長的日常聯(lián)系。
2、樓院長的管理和指導(dǎo)培訓(xùn)由街道和社區(qū)共同負(fù)責(zé)。規(guī)范樓院長服務(wù)行為,提升樓院長服務(wù)質(zhì)量和水平。街道每半年召開一次樓院長經(jīng)驗交流會,探討研究管理方法,總結(jié)推廣管理經(jīng)驗,查找工作不足。社區(qū)每月召開一次樓院長工作會議,組織樓院長學(xué)習(xí)黨和政府的有關(guān)政策法規(guī),聽取樓院長工作匯報,安排部署相關(guān)工作。
3、樓院長實行日工作、周匯報、月小結(jié)的工作制度,及時有效掌握社區(qū)居民戶數(shù)、家庭結(jié)構(gòu)、出生死亡等基本情況,及時協(xié)助社區(qū)計生專干做好計生信息的了解掌握和統(tǒng)計工作。
三、工作任務(wù)
1、有效掌握所管轄樓院的居民戶數(shù)、家庭結(jié)構(gòu)、婚育計生、出生死亡等基本情況;同時摸清戶籍人口、現(xiàn)居住人口、流動人口、育齡人口、老齡人口、學(xué)齡前兒童、適齡兒童入學(xué)情況等,并與居民建立良好的社群關(guān)系,同時將新信息填寫工作日志及信息反饋單,協(xié)助社區(qū)計生專干做好計生信息的了解掌握和統(tǒng)計工作。
2、協(xié)助社區(qū)宣傳黨和國家的路線方針政策和法律法規(guī),宣傳區(qū)委、政府的重大決策和工作部署,宣傳社區(qū)建設(shè)和社區(qū)工作的各項內(nèi)容。
3、協(xié)助社區(qū)摸清所在樓院的基本情況,及時收集社區(qū)居民關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題,切實將社情民意上傳下達、下情上報。
4、做好服務(wù)樓院矛盾糾紛的調(diào)解工作,就地、及時調(diào)解一般矛盾糾紛,發(fā)生較大矛盾糾紛或案件時,協(xié)助社區(qū)、街道、派出所進行治安調(diào)解等處理工作。
5、組織樓院居民開展學(xué)習(xí)健身、文藝演出等有益身心健康的文體活動,引導(dǎo)樓院居民積極參與社區(qū)義務(wù)勞動、扶貧濟困、慈善捐助等社會公益活動。
6、組織樓院居民開展衛(wèi)生大掃除、垃圾清運、文明勸導(dǎo)等有利于改善社區(qū)面貌的公共活動,及時勸阻或上報毀壞城市基礎(chǔ)設(shè)施、影響居民日常生活的不文明行為。
四、考核辦法
1、樓院長考核工作由街道負(fù)責(zé),每月開展一次考核,考核結(jié)果報區(qū)民政局備案。
2、考核內(nèi)容:入戶情況、工作日志、月計劃、月小結(jié)。
一、嚴(yán)格目標(biāo)管理和獎懲兌現(xiàn)
強化目標(biāo)管理,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制度是抓好計劃生育工作的根本措施,街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對此十分重視,年初即與9個村(居)委會、4個相關(guān)部門、26個座落單位主要責(zé)任人簽訂了《人口與計劃生育目標(biāo)責(zé)任書》,明確任務(wù),落實責(zé)任,制定了考核獎懲方法,使責(zé)任單位有了目標(biāo),有了壓力,增加了動力。今年3月份,街道召開了各村(居)委會座落單位2010年度工作總結(jié)會,對20個先進單位、19名先進個人,進行了表彰和獎勵,市中醫(yī)院、大學(xué)還被評為市先進單位。
二、繼續(xù)開展全員信息去重補漏工作
三、切實加強流動人口管理
流動人口的管理是城區(qū)街道計生工作的重點,也是難點。街道計生工作人員對流動人口以經(jīng)常性工作為主。特別是臨街鋪面、市場及流動人口聚集地,如紅湖塘步行街、鴻運數(shù)碼廣場、衡西市場、衡西花鳥市場以及學(xué)院路、冶金流入人口都比較多的地方,工作人員根據(jù)各自所包的村(社區(qū))隨時到現(xiàn)場進行抽查,將抽查結(jié)果作為平時工作成績納入年度考核,及時對流動人口信息進行采集,并在網(wǎng)上進行遞交及反饋。對流動人口“三查”進行B超試紙檢查,而檢查結(jié)果將進入流動人口信息平臺。聯(lián)合村“三查”以常住人口為主,必須用B超檢查,堅決杜絕試紙檢查,“三查”到位不了,可以按照村規(guī)民約和《流動人口管理辦法》,按程序?qū)ζ溥M行經(jīng)濟處罰。對聯(lián)合村,“四術(shù)”以經(jīng)常性工作為主,對于計外懷孕的,堅決實行流引產(chǎn)。
四、加大綜合治理力度
加強與工商、公安等綜合治理相關(guān)部門聯(lián)系,互相支持,互通信息,真正實現(xiàn)資源共享。
五、加大社會撫養(yǎng)費的征收力度
歷年違法生育的,征收不到位的,堅決實行繼續(xù)征收。另外,加強對黨員干部違法生育的清查力度。
六、落實優(yōu)惠政策
各座落單位每年組織本單位已婚育齡婦女進行婦科病查治,落實晚婚、晚育獎,按時發(fā)放獨生子女保健費以及落實放棄再生育獎。街道對純居民獨生子女保健費全部發(fā)放到位,對部分農(nóng)村計劃生育家庭獎勵和獨生子女(傷殘)扶助及時上報發(fā)放,做好優(yōu)生遺傳的檢測工作,減少出生缺陷帶來的家庭痛苦以及社會壓力,使計劃生育真正體現(xiàn)以人為本的精神,讓群眾切實體會到實行計劃生育帶來的優(yōu)惠。
七、切實推行村(居)民自治
村(居)民自治是計生工作新機制的一部分,要切實推行村(居)民自治,形成計生工作“自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督”的新格局。
八、加強計生協(xié)會的建設(shè)
通過加強建設(shè),發(fā)揮計生協(xié)會在新時期計生工作的重要地位,真正做到廣大群眾“自我管理、自我教育、自我服務(wù)”的有效載體,發(fā)揮計生協(xié)會民主參與和民主監(jiān)督作用,充分發(fā)揮扶貧幫困作用及宣傳效果。開展“關(guān)愛女孩和救助貧困母親”活動。2013年我們較好的完成了各級交給的任務(wù),但目前計生工作還有許多不足,流動人口管理問題還是一個需要加強的問題。另外,出生性別比不協(xié)調(diào),計生經(jīng)費嚴(yán)重不足,這些都有待于進一步加以解決。
2012年計生工作打算:
1、加強對流動人口清查力度;
2、加強對違法生育的清查力度;
根據(jù)國家計生委、市計生委的有關(guān)要求,對照創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)縣活動的目標(biāo)、內(nèi)容和評估標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真分析我區(qū)開展創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)縣活動以來的工作(以下簡稱創(chuàng)建工作)情況,總結(jié)成績,通過本次評估驗收,展示我區(qū)成果,促進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作進一步發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證迎檢工作順利開展,成立區(qū)迎檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員組成情況與區(qū)創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)縣活動領(lǐng)導(dǎo)小組一致。
各街道辦事處要建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,各社區(qū)、各有關(guān)單位要明確任務(wù),責(zé)任到人,認(rèn)真落實各項工作。
三、工作步驟
申報國家級、天津市計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)縣工作分兩步走:
(一)我區(qū)已經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定為“市級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)”。
(二)經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組推薦,我區(qū)作為國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)候選區(qū)縣(共3個),將接受國家計生委評估小組評估驗收。(我市推薦的國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)候選區(qū)縣,經(jīng)國家評估驗收達不到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的,天津市不再補充推薦。)
四、迎檢時間和工作任務(wù)
(一)國家計生委將于**年11月下旬開始對國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)候選區(qū)縣進行檢查驗收。
(二)工作任務(wù)。
1.對照標(biāo)準(zhǔn),搞好自查。各有關(guān)單位要按照國家計生委《關(guān)于創(chuàng)建計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)縣的通知》要求,認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作情況,對照國家計生委創(chuàng)建計劃生育先進區(qū)縣優(yōu)質(zhì)服務(wù)評估指標(biāo),抓好落實。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組將深入各街及有關(guān)單位檢查落實。
2.結(jié)合年度考核評估進行督促。為保證迎檢工作的質(zhì)量和效果,區(qū)計生委于**年11月中旬,結(jié)合我區(qū)**年度工作考核評估,再次對照評估標(biāo)準(zhǔn)進行自檢,針對不足,做好整改。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識,明確思想。迎檢工作是貫徹落實“三個代表”重要思想的具體實踐,是檢驗人口與計劃生育工作的有效途徑。各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大計劃生育干部要深刻認(rèn)識其重要意義,提高工作自覺性和主動性,以一天也不耽誤的精神,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的做好各項工作。
(二)高度重視,精心部署。各單位領(lǐng)導(dǎo)要將這項工作擺上重要議事日程,精心組織,親自抓、負(fù)總責(zé)。區(qū)計生委要堅持高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn),加強具體指導(dǎo),周密安排。各街道辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,統(tǒng)籌安排好各項工作,在人力、財力、物力方面給予必要的支持。各級計劃生育干部人員要思想到位、組織到位、工作到位。充分發(fā)揮各級計劃生育協(xié)會、社會團體、社區(qū)志愿者和樓門院網(wǎng)絡(luò)的作用,調(diào)動群眾主動參與的積極性。
(三)明確職責(zé),密切配合。國家評估組將對創(chuàng)建工作進行全方位、全過程的評估驗收。區(qū)計生委要全力以赴,做好各項迎檢工作,區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)婦聯(lián)等有關(guān)部門要密切配合,明確職責(zé),樹立多方聯(lián)手、資源共享、優(yōu)勢互補的意識,通過迎檢工作,達到促進工作的目的。
為進一步落實省市“應(yīng)急體系規(guī)范建設(shè)年”活動要求,切實把握應(yīng)急管理的內(nèi)在規(guī)律特點,全面加強應(yīng)急管理基礎(chǔ)性工作和系統(tǒng)化建設(shè),切實做好我市應(yīng)急管理工作,提高預(yù)防和處置突發(fā)事件的能力,提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的原則,以建立健全我市突發(fā)公共事件處置和應(yīng)急管理有效運行機制、體制為目標(biāo),貫徹預(yù)防與應(yīng)急并重、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合的方針,理順和完善應(yīng)急管理工作體制、機制,促進應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化建設(shè),大力推進我市應(yīng)急體系規(guī)范化建設(shè)取得全面進步。
二、主要內(nèi)容和目標(biāo)
各鎮(zhèn)、各街道,各有關(guān)部門和單位要圍繞以下內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù),結(jié)合工作實際開展規(guī)范化建設(shè)活動:
(一)進一步規(guī)范應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和指揮機制。市應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指揮全市突發(fā)事件防范應(yīng)對工作。各專項應(yīng)急指揮部為應(yīng)急委的工作機構(gòu),市政府辦公室是應(yīng)急委的辦事機構(gòu),應(yīng)急辦承擔(dān)市應(yīng)急委的日常工作。市政府成立市突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮中心(以下簡稱市應(yīng)急指揮中心),市長任市應(yīng)急指揮中心總指揮,各分管副市長任副總指揮,同時按分工分別在相應(yīng)專項應(yīng)急指揮部兼任總指揮。應(yīng)急辦綜合協(xié)調(diào)全市各級各部門(包括安監(jiān)、防汛防旱、公安消防、森林防火、水上搜救中心、環(huán)保等專項應(yīng)急指揮部),按照其法定職責(zé)明確在應(yīng)急管理體系和突發(fā)事件應(yīng)對處置中的分工,落實應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、工作機構(gòu)、辦事機構(gòu)、指揮場所。各級行政主要負(fù)責(zé)人和各部門主要負(fù)責(zé)人為應(yīng)急管理和突發(fā)事件處置第一責(zé)任人,各分管負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。各鎮(zhèn)、各街道、各專項應(yīng)急指揮部要建立健全應(yīng)急管理機構(gòu),保持機構(gòu)、人員的數(shù)量和質(zhì)量。
(二)進一步規(guī)范應(yīng)急值守機制。嚴(yán)格應(yīng)急值守制度,進一步規(guī)范應(yīng)急值守信息記錄、值班臺賬、崗位要求等,確保應(yīng)急值守工作規(guī)范有效運行。各鎮(zhèn)、各街道、各專項應(yīng)急指揮部要進一步健全領(lǐng)導(dǎo)帶班、機關(guān)工作人員值守的24小時應(yīng)急值守制度,重點地區(qū)、重點部門和重點崗位實行主副班或雙人雙崗制度,配足配強值班人員和裝備,提高值班人員的綜合素質(zhì)。各鎮(zhèn)、各街道和各有關(guān)部門要將每月的應(yīng)急值班名單在上月底提前報市應(yīng)急辦備案,市應(yīng)急辦要對值班情況進行不定期抽查。
(三)進一步規(guī)范突發(fā)事件和應(yīng)急管理信息報送機制。建立應(yīng)急信息十分鐘報告制度。各鎮(zhèn)(街道)、公安110、衛(wèi)生120、消防119、12345和安監(jiān)、環(huán)保、氣象、海事等各有關(guān)部門信息平臺必須在突發(fā)事件發(fā)生后十分鐘(最遲不超過半小時)內(nèi),同時直報市各條線分管領(lǐng)導(dǎo)和市應(yīng)急辦,市應(yīng)急辦接到突發(fā)事件信息報告后10分鐘之內(nèi)報兩辦主任和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)對上級政府信息報送工作的扎口,其他各有關(guān)部門按審定的統(tǒng)一口徑分別報上級主管部門,各條線部門向上報告信息必須經(jīng)市分管領(lǐng)導(dǎo)同意。建立健全應(yīng)急辦和12345、網(wǎng)絡(luò)輿情、110、119、120、安監(jiān)、環(huán)保、氣象、海事等部門信息平臺的信息互通會商機制,定期(每季度)研究會商預(yù)警信息,對全市公共安全趨勢作出分析和評估。
(四)進一步規(guī)范應(yīng)急預(yù)案動態(tài)管理機制。各鎮(zhèn)、各街道、各學(xué)校、各村(社區(qū))、各相關(guān)部門、各危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲運、經(jīng)營單位、各國有企業(yè)預(yù)案制定率要保持100%。建立應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)、啟動、執(zhí)行、終止臺賬記錄制度,對預(yù)案執(zhí)行全程跟蹤,保證應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行的嚴(yán)肅性,提高預(yù)案的執(zhí)行力。市每年組織1-2次群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動性強、形式多樣的綜合性演練活動。各鎮(zhèn)、各街道、各專項應(yīng)急指揮部每年至少舉行一次應(yīng)急演練,要及時將應(yīng)急演練計劃和規(guī)模較大的演練方案、腳本及演練的評估情況報告市應(yīng)急辦。要針對演練和突發(fā)事件應(yīng)急管理實踐中暴露出來的問題,對預(yù)案進行修訂、完善,不斷增強其針對性、操作性、實用性,做到職責(zé)明晰、簡明易行、一目了然,明確一旦發(fā)生突發(fā)事件該由誰來做、做什么、怎么做。各相關(guān)部門要根據(jù)形勢變化和實踐經(jīng)驗,抓緊對現(xiàn)有預(yù)案全部進行修訂完善,并將修訂完善后的預(yù)案報市應(yīng)急辦審核后重新。
(五)進一步規(guī)范應(yīng)急物資保障機制。各級、各有關(guān)部門要在去年應(yīng)急物資普查建檔的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮社會各方面在應(yīng)急物資生產(chǎn)和儲備方面的作用,逐步建立配備合理、儲備適量、管理有序、資源共享、保障有力的應(yīng)急物資保障體系。要結(jié)合自身實際及時補充和更新應(yīng)急物資數(shù)據(jù)庫,做到應(yīng)急物資儲備數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,質(zhì)量可靠,數(shù)量充足。對已確定的社會應(yīng)急物資儲備數(shù)量進行動態(tài)管理,做到關(guān)鍵時刻可以拿得出,用得上。
(六)進一步規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急處置機制。建立健全應(yīng)急辦、各鎮(zhèn)(街道)和各應(yīng)急專項指揮部參加的應(yīng)急聯(lián)席會議制度,對突發(fā)事件防范和應(yīng)對處置工作定期(半年)研究。要“重心下移,重點前移”,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早研判、早處置、早解決的原則,建立健全社會預(yù)警和突發(fā)事件應(yīng)急處置機制體系,提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。(1)第一時間預(yù)警事件。充分發(fā)揮12345、網(wǎng)絡(luò)輿情、110、119、120和安監(jiān)、環(huán)保、氣象、海事等部門信息平臺的作用,與應(yīng)急辦形成聯(lián)動機制,第一時間發(fā)現(xiàn)和預(yù)警突發(fā)公共事件。(2)第一時間報告情況。接到突發(fā)事件預(yù)警或報警后,事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)和各部門信息平臺必須在事件發(fā)生后第一時間(十分鐘內(nèi),最遲不超過半小時)將有關(guān)情況報告市應(yīng)急辦,如遇特殊情況來不及形成文字材料的,必須通過電話口頭報告后及時以《專報信息》形式報送文字材料。(3)第一時間匯報領(lǐng)導(dǎo)。接到突發(fā)事件報告后,市應(yīng)急辦要立即對收到信息進行梳理匯總,按標(biāo)準(zhǔn)對突發(fā)事件分級分類,達到一般以上級別的,在10分鐘內(nèi)向市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)或其他相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)報告,同時通知相關(guān)專項應(yīng)急指揮部。(4)第一時間啟動預(yù)案。相關(guān)專項應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件分級分類標(biāo)準(zhǔn),立即啟動相應(yīng)預(yù)案,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,及時向上級請示調(diào)整響應(yīng)級別。(5)第一時間控制局勢。突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地鎮(zhèn)(街道)和基層單位主要負(fù)責(zé)人要第一時間趕赴現(xiàn)場,根據(jù)預(yù)案立即組織應(yīng)急隊伍,以營救遇險人員為重點,及時開展人身救援、組織群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置等先期處置工作,全力控制事態(tài)發(fā)生。(6)第一時間組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處置。應(yīng)急辦和有關(guān)專項應(yīng)急指揮部要在第一時間組織協(xié)調(diào)綜合應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急救援專家進行現(xiàn)場救援和應(yīng)急處置工作。
(七)進一步規(guī)范突發(fā)事件分析評估機制。各鎮(zhèn)、各街道、各專項應(yīng)急指揮部要認(rèn)真做好突發(fā)公共事件評估分析報告工作,分析自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件四大類突發(fā)公共事件的總體情況,主要包括各類突發(fā)公共事件發(fā)生起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失、與往年同期比較情況、發(fā)展趨勢,并對各類突發(fā)公共事件發(fā)生的主要特點進行分析,查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),提出解決問題的途徑和方法。各鎮(zhèn)、各街道每半年分析評估一次,各專項應(yīng)急指揮部每季度分析評估一次,年底形成年度分析評估報告,定期及時報送市應(yīng)急辦。
(八)進一步規(guī)范應(yīng)急救援隊伍建設(shè)機制。根據(jù)《江蘇省基層應(yīng)急隊伍建設(shè)管理指導(dǎo)意見(試行)》和《縣級綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求,確保年底前完成綜合性應(yīng)急救援隊伍的掛牌,切實做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費、裝備、制度“五落實”。要充分發(fā)揮民兵、預(yù)備役人員、基層警務(wù)人員、保安員、醫(yī)務(wù)人員等具有相關(guān)救援專業(yè)知識的經(jīng)驗人員的作用,加快建設(shè)鎮(zhèn)(街道)綜合性應(yīng)急救援隊伍。結(jié)合具體實際,組織動員社會各方面力量建設(shè)專業(yè)應(yīng)急隊伍,重點加強防汛抗旱、危險化學(xué)品應(yīng)急救援、衛(wèi)生應(yīng)急、水上搜救、公共事業(yè)保障、森林消防、重大動物疫情應(yīng)急以及突發(fā)事件信息員隊伍建設(shè)。鼓勵現(xiàn)有各類志愿者組織在工作范圍內(nèi)充實和加強應(yīng)急志愿服務(wù)內(nèi)容,為社會各界力量參與應(yīng)急志愿服務(wù)提供渠道。有關(guān)專業(yè)應(yīng)急管理部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢,把具有相關(guān)專業(yè)知識和技能的志愿者納入專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。發(fā)揮共青團和紅十字會作用,開展科普宣教和輔助救援工作。年內(nèi)建立應(yīng)急專家?guī)欤瑸橥话l(fā)事件應(yīng)急處置提供技術(shù)支持,協(xié)助做好突發(fā)事件分析研判工作,參與突發(fā)事件應(yīng)對工作調(diào)查評估。
(九)進一步規(guī)范應(yīng)急宣傳教育機制。提高全民的憂患意識,普及災(zāi)害中的自救和互救常識,是減少公共突發(fā)事件的發(fā)生概率及其造成損失的最有效、最經(jīng)濟、最安全的辦法。要充分運用各種傳播手段,深入宣傳相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案;教育部門要開設(shè)有關(guān)公共安全和應(yīng)急防護知識的課程;有關(guān)部門要在各種招考和資格認(rèn)證考試中逐步增加公共安全和應(yīng)急管理的內(nèi)容;新聞媒體應(yīng)無償開展應(yīng)急知識公益宣傳。加大宣傳力度,切實提高公眾整體參與度,進一步宣傳普及公共安全知識、災(zāi)害知識和公眾自救互救知識,廣泛提高市民的預(yù)防、避險、自救、互救和減災(zāi)等能力。
(十)進一步規(guī)范應(yīng)急管理督查考核和責(zé)任追究機制。要強化督查,全面落實各級、各部門應(yīng)急管理主體責(zé)任,嚴(yán)格實行行政首長責(zé)任制,堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各部門分工協(xié)作,一級抓一級,層層抓落實。建立健全應(yīng)急管理工作目標(biāo)管理考核制度,確保應(yīng)急管理工作有人管、有人抓,有人負(fù)責(zé),推進應(yīng)急管理各項工作任務(wù)全面落實。嚴(yán)格情況通報和責(zé)任追究制度。對在日常應(yīng)急管理、預(yù)防和處置突發(fā)事件中取得顯著成績的單位和個人,通過適當(dāng)?shù)男问接枰员碚煤酮剟睿瑢υ谌粘?yīng)急管理、預(yù)防和處置突發(fā)事件工作中有失職、瀆職、行為,未按規(guī)定采取預(yù)防措施,導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)事件,或者未采取必要的防范措施,導(dǎo)致發(fā)生次生、衍生事件的;遲報、謊報、瞞報、漏報有關(guān)突發(fā)事件的信息,或者通報、報送、公布虛假信息,造成后果的;未按規(guī)定及時采取措施處置突發(fā)事件或者處置不當(dāng),造成后果的,根據(jù)情節(jié)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分。
三、考評辦法
為了檢驗活動開展的效果,市政府辦公室將對各鎮(zhèn)、各街道、各有關(guān)部門和單位的工作情況進行考核評比。考核主要以《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國務(wù)院關(guān)于全面加強應(yīng)急管理工作的意見》、《省政府關(guān)于切實加強應(yīng)急管理工作的意見》、《江陰市人民政府關(guān)于切實加強應(yīng)急管理工作的意見》、《江陰市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等文件為依據(jù)。考核對象是:各鎮(zhèn)、各街道,市各有關(guān)部門和單位(名單附后)。
考核辦法采用日常考核和年度考核相結(jié)合,由市應(yīng)急辦組織實施。日常考核主要考核信息報送工作,以《江陰市人民政府辦公室關(guān)于進一步做好突發(fā)事件和應(yīng)急管理信息報告工作并進行量化考核的通知》為依據(jù);年度考核由市應(yīng)急辦組織有關(guān)部門組成考核組,采取統(tǒng)一組織、分組互查、現(xiàn)場抽查、量化打分的方式進行考核(考核評分細(xì)則附后)。考核成績由市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)匯總,考核結(jié)果分別納入年度鎮(zhèn)(街道)機關(guān)工作綜合考核和市級機關(guān)工作目標(biāo)績效考核。
四、工作要求
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門和單位要及時將活動內(nèi)容傳達到基層各單位和有關(guān)人員,各有關(guān)負(fù)責(zé)人要切實加強領(lǐng)導(dǎo),提高應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和使命感,要結(jié)合本地區(qū)、本部門和本單位的實際,研究制定落實措施和行動方案。
第一條為了切實保障人民群眾的民利,加強對行政權(quán)力的監(jiān)督,促進全市政務(wù)公開工作的深入開展,根據(jù)政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條政務(wù)公開考核堅持“客觀公正、民主公開、注重實效、促進工作”的原則。
第三條考核的主體為全市各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為全市政務(wù)公開考核的組織協(xié)調(diào)單位;各縣(區(qū))政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是本級政務(wù)公開考核的組織協(xié)調(diào)單位。
第四條政務(wù)公開考核實行分級負(fù)責(zé)制。市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市政務(wù)公開考核的組織領(lǐng)導(dǎo),市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)縣(區(qū))政府、市政府部門及中省直單位的考核;各縣(區(qū))政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)本級政府部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道及垂直管理單位的考核;各部門所屬的公用事業(yè)單位的考核,由市政務(wù)公開辦公室和公用事業(yè)單位主管部門共同考核,按照政務(wù)公開辦公室30分、部門70分的分值比例確定最終的考核結(jié)果。
第五條政務(wù)公開考核結(jié)果納入縣(區(qū))、部門領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、行風(fēng)評議及目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。
第六條縣(區(qū))政府及部門年度內(nèi)出現(xiàn)違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定,對應(yīng)公開的事項不按規(guī)定公開,或有意隱瞞公開事項,營私舞弊,謀取部門或個人利益,造成重大影響和損失的,年度內(nèi)不予考核,等次直接評定為不合格。
第二章考核內(nèi)容
第七條考核內(nèi)容主要包括:
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)組織建立、責(zé)任落實、方案制訂及政務(wù)公開研究部署、工作推進等情況。
(二)公開內(nèi)容。縣(區(qū))政府將機構(gòu)設(shè)置、重大決策、政策法規(guī)、資金管理、行政執(zhí)法、政府采購、土地使用、行政事業(yè)性收費、重大基本建設(shè)項目、人事安排等情況進行公開。各部門將部門職能、許可審批、政策法規(guī)、行政執(zhí)法及部門動態(tài)等事項進行公開;將單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況,單位財務(wù)收支情況,干部任用、考核和獎懲,以及干部職工關(guān)心的其他重要事項進行公開。公用事業(yè)單位將服務(wù)職能、服務(wù)項目、服務(wù)收費、政策法規(guī)、辦事條件、辦事程序、服務(wù)承諾、便民措施、辦理時限、監(jiān)督辦法及行業(yè)動態(tài)等內(nèi)容進行公開。
(三)編制目錄。縣(區(qū))和部門能夠按照統(tǒng)一要求,結(jié)合本地區(qū)、本部門實際編制政務(wù)公開目錄。目錄樣式新穎、分類科學(xué)、運行良好。
(四)信息管理。能夠認(rèn)真執(zhí)行《大慶市政務(wù)信息公開管理辦法》,在信息公開上建立了科學(xué)完善的政務(wù)信息審核機制,對審核的內(nèi)容、范圍、程序等制定了明確規(guī)定。年度內(nèi)已信息及時備案,立卷歸檔備查。公開內(nèi)容嚴(yán)格依法、及時、更新迅速。有固定的信息工作人員負(fù)責(zé)政務(wù)信息管理工作。
(五)公開形式。采取政務(wù)公開網(wǎng)站、熱線電話、電子顯示屏、電子觸摸屏、便民手冊、公開欄以及新聞會等形式進行公開情況。
(六)便民服務(wù)。采取服務(wù)大廳、便民窗口以及編制便民服務(wù)手冊等形式方便公眾辦事等情況。
(七)公開制度。政務(wù)公開預(yù)先審核制度、依申請公開制度、內(nèi)部公開等制度的制定及執(zhí)行情況。
(八)公開監(jiān)督。發(fā)揮組織監(jiān)督、專門機構(gòu)監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督和聘請政務(wù)公開監(jiān)督員等積極主動接受社會各界的監(jiān)督等情況。
(九)立檔歸卷。有關(guān)政務(wù)公開的文件、材料等完備規(guī)范,并做到及時立卷歸檔等情況。
(十)工作宣傳。與市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及上級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)部門及時溝通上報政務(wù)公開工作情況,并通過新聞傳媒有效宣傳本部門工作。
(十一)公開效果。公眾對政務(wù)公開工作的總體評價情況。
(十二)市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)定的其他考核內(nèi)容。
第三章考核標(biāo)準(zhǔn)和等次評定
第八條政務(wù)公開考核實行百分制的量化考核辦法,根據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn),確定各縣區(qū)、部門及公用事業(yè)單位考核等次。
第九條政務(wù)公開考核分為優(yōu)秀、合格、基本合格和不合格四個等次,優(yōu)秀等次不超過被考核單位總數(shù)的20%。各等次的標(biāo)準(zhǔn)為:優(yōu)秀(90~100分)、合格(70~90分)、基本合格(60~70分)、不合格(60分以下)。
第四章考核方法和程序
第十條政務(wù)公開考核于本年末或第二年年初進行。
第十一條政務(wù)公開考核采取網(wǎng)上評審、實地察看、群眾測評、綜合評議等方式進行。網(wǎng)上評審主要是通過大慶市政務(wù)公開網(wǎng)對公開情況進行評審;實地考核主要采用聽取匯報、現(xiàn)場查看等方式進行;群眾測評主要通過征求意見會、下發(fā)測評票等方式進行;綜合評議主要根據(jù)政務(wù)公開考核領(lǐng)導(dǎo)組織的平時檢查結(jié)果及監(jiān)察、法制等部門提供的有關(guān)結(jié)果進行評定。
第十二條年度考核的基本程序:
(一)由市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制訂年度考核方案及考核細(xì)則,報市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實施。
(二)各縣(區(qū))、部門要參照政務(wù)公開考核辦法做好自查自檢工作。
(三)被考核部門根據(jù)考核辦法形成書面工作總結(jié)。
(四)市政務(wù)公開辦公室抽調(diào)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成考核組進行考核。
(五)考核組和被考核單位對考核結(jié)果當(dāng)場簽字,進行初步確認(rèn)。
(六)市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進一步綜合考核結(jié)果后,提出考核意見,上報市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會議確定考核等次,經(jīng)市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審定,并依據(jù)考核結(jié)果實施獎懲。
(七)將考核結(jié)果通知被考核單位,并通過大慶市政務(wù)公開網(wǎng)和大慶日報等媒體進行公布。
第五章獎懲
第十三條建立政務(wù)公開獎懲制度,依據(jù)政務(wù)公開的考核結(jié)果實施獎懲。
(一)年度考核為優(yōu)秀等次的部門給予通報表彰。
(二)年度考核為不合格等次的部門給予通報批評。