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        公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 律師聘請(qǐng)范文

        律師聘請(qǐng)精選(九篇)

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        律師聘請(qǐng)

        第1篇:律師聘請(qǐng)范文

        身份證號(hào)碼:_________

        住所:_________

        電話:_________

        受聘方:_________

        住所:_________

        電話:_________

        根據(jù)《中華人民共和國律師法》的規(guī)定,聘請(qǐng)方與受聘方經(jīng)友好協(xié)商,就聘請(qǐng)私人律師的相關(guān)事宜訂立協(xié)議如下:

        第一條 受聘方接受聘請(qǐng)方的聘請(qǐng)指派_________律師擔(dān)任聘請(qǐng)方的私人律師。

        第二條 聘請(qǐng)期限為_________年,自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

        第三條 私人律師的職責(zé)是:為聘請(qǐng)方就涉及商務(wù)有關(guān)法律事務(wù)提供高效的法律服務(wù),維護(hù)聘請(qǐng)方的合法權(quán)益。工作范圍如下:

        (1)解答日常生活中涉及商務(wù)、個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán)益、人身權(quán)益的有關(guān)法律咨詢,諸如債權(quán)債務(wù)、置業(yè)、消費(fèi)、繼承、婚姻、勞動(dòng)、名譽(yù)權(quán)、交通事故賠償、人身損害賠償?shù)鹊龋?/p>

        (2)提供24小時(shí)多渠道咨詢服務(wù)(包括:電話、email、傳真),一般問題立即解答,疑難問題24小時(shí)內(nèi)解答;

        (3)為您從事各種經(jīng)濟(jì)、民事活動(dòng)提供規(guī)范化的合同文本格式;

        (4)根據(jù)您的需要提供最新法律法規(guī)信息;

        (5)為您提供全年免費(fèi)律師見證服務(wù);

        (6)對(duì)涉及個(gè)人的有關(guān)法律文件進(jìn)行起草、修改、審查或協(xié)助與第三方就涉及個(gè)人權(quán)益之問題進(jìn)行談判;

        (7)幫助策劃、分析判斷所涉及個(gè)人的法律事務(wù),并提出建議和解決方案,出具法律意見書;

        (8)以委托律師的身份維護(hù)個(gè)人的名譽(yù)、人身、自由、財(cái)產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利權(quán)、著作權(quán))等個(gè)人合法權(quán)益;

        (9)協(xié)助您與有關(guān)部門交涉,通過媒體發(fā)表聲明、出具法律意見書、律師函等;

        (10)辦理個(gè)人財(cái)產(chǎn)(房屋、股權(quán)等)的轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押等手續(xù),;

        (11)免費(fèi)辦理涉及財(cái)產(chǎn)(標(biāo)的額在5萬元以下)的民事、經(jīng)濟(jì)訴訟案件二件,或無財(cái)產(chǎn)爭(zhēng)議的訴訟案件三件。

        第四條 聘請(qǐng)方向受聘方支付私人律師費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為_________rmb元/年,半年為_________rmb元,由聘請(qǐng)方于本協(xié)議生效之日起三日內(nèi)一次性支付給受聘方。

        第五條 本協(xié)議第三條第(1)-(11)項(xiàng),聘請(qǐng)方不必另辦委托手續(xù),除按本協(xié)議書第四條支付個(gè)人律師費(fèi)用外,不再另交付費(fèi)用;超出上述服務(wù)范圍的法律事務(wù)或聘用合同期滿正在辦理續(xù)約手續(xù),須另行辦理委托,律師費(fèi)按照本律師事務(wù)所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)給予聘請(qǐng)方50%的優(yōu)惠。

        第六條 聘請(qǐng)方的權(quán)利

        1、有權(quán)監(jiān)督律師工作,對(duì)律師失職行為提出意見和投訴;

        2、有權(quán)對(duì)私人律師的工作提出具體要求,但違背事實(shí)和法律、法規(guī)規(guī)定,或因不可抗力(包括但不限于政府部門規(guī)定),或根本不能實(shí)現(xiàn)的事件除外;

        3、如因私人律師重大失誤或故意損害聘請(qǐng)方利益的,聘請(qǐng)方有權(quán)單方解除合同。

        第七條 聘請(qǐng)方的義務(wù)

        1、聘請(qǐng)方應(yīng)按照本協(xié)議第四條約定支付律師費(fèi);

        2、聘請(qǐng)方應(yīng)于本協(xié)議簽訂之日提供下列文件:聘請(qǐng)方身份證明復(fù)印件;向受聘律師簽署《授權(quán)委托書》,明確私人律師的權(quán)限范圍和期限;

        3、應(yīng)聘請(qǐng)方的要求,私人律師在進(jìn)行項(xiàng)目談判或進(jìn)行調(diào)查、非訴訟協(xié)商、調(diào)解、仲裁或訴訟以及需要私人律師現(xiàn)場(chǎng)辦理等活動(dòng)時(shí),相關(guān)差旅費(fèi)及其他直接有關(guān)費(fèi)用(包括但不限于國家機(jī)關(guān)收取的費(fèi)用,復(fù)印費(fèi)等)由聘請(qǐng)方負(fù)擔(dān)。受聘方應(yīng)就該等費(fèi)用的發(fā)生提供必要的單據(jù)和說明。 〖1〗

        4、為了使私人律師能依法執(zhí)行職務(wù)和更好地提供法律幫助,聘請(qǐng)方應(yīng)積極配合律師工作,并向私人律師真實(shí)詳細(xì)地介紹有關(guān)情況,提供有關(guān)文件、資料的副本或影印件,以及相關(guān)證據(jù)線索,必要時(shí)應(yīng)提前邀請(qǐng)私人律師參加有關(guān)的會(huì)議、談判及研究等。

        5、經(jīng)私人律師參與草擬、談判或?qū)彶?、修改的各類合同,聘?qǐng)方應(yīng)將其(包括修改后的合同稿和正式簽署的合同文本其副本或影印件)及時(shí)送交私人律師留存?zhèn)洳椤?/p>

        第九條 受聘方的權(quán)利

        1、有權(quán)拒絕聘請(qǐng)方要求辦理涉嫌違法的法律事務(wù);

        2、如聘請(qǐng)方不及時(shí)支付私人律師辦案相關(guān)費(fèi)用,受聘律師有權(quán)暫停法律事務(wù)的辦理,因此而引發(fā)的所有后果均由聘請(qǐng)方自行承擔(dān)。

        第十條 受聘方的義務(wù)

        1、受聘方接受聘請(qǐng)擔(dān)任私人律師后,對(duì)聘請(qǐng)方的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私負(fù)有保密責(zé)任。任何從聘請(qǐng)方獲得的信息或資料,未經(jīng)聘請(qǐng)方書面同意,受聘方不得以任何方式透露給第三方或用于本合同以外的任何目的。若受聘方泄密而導(dǎo)致聘請(qǐng)方遭受損失,聘請(qǐng)方有權(quán)要求依法賠償。

        2、受聘方為聘請(qǐng)方開通24小時(shí)法律熱線,為聘請(qǐng)方隨時(shí)解答法律疑問,一般服務(wù)響應(yīng)時(shí)間為24小時(shí)內(nèi);如需私人律師現(xiàn)場(chǎng)辦公,_________市內(nèi)一般在三小時(shí)到達(dá);重大事項(xiàng)由雙方適時(shí)商定。

        3、因受聘方律師重大過失或故意損害聘請(qǐng)方利益,造成聘請(qǐng)方經(jīng)濟(jì)損失的,聘請(qǐng)方有權(quán)要求賠償。

        第十一條 違約責(zé)任

        1、聘請(qǐng)方?jīng)]有按照本協(xié)議第四條約定支付律師費(fèi),除支付全額律師費(fèi)外,還應(yīng)向受聘方支付違約金(計(jì)算比例參照銀行逾期付款罰息計(jì)算);

        2、聘請(qǐng)方無故解除本協(xié)議,應(yīng)向受聘方支付違約金_________元,受聘方已收取的律師費(fèi)不予退還;

        3、因受聘方律師工作失誤而導(dǎo)致聘請(qǐng)方遭受損失,聘請(qǐng)方有權(quán)要求依法賠償及單方面提前終止本協(xié)議,且受聘方應(yīng)按本協(xié)議實(shí)際履行天數(shù)進(jìn)行折算后將剩余法律顧問費(fèi)退還聘請(qǐng)方。

        第十二條 爭(zhēng)議的解決

        如雙方在本協(xié)議履行過程中發(fā)生爭(zhēng)議,應(yīng)協(xié)商解決,協(xié)商不成,任何一方均有權(quán)向有管轄權(quán)的法院提起訴訟。

        第十三條 其他約定_________。

        第十四條 本協(xié)議未盡事宜,雙方另行協(xié)商,所簽訂的補(bǔ)充協(xié)議是本協(xié)議的組成部分。

        第十五條 本協(xié)議一式兩份,聘請(qǐng)方、受聘方各存一份。

        第十六條 本協(xié)議自簽字之日生效。

        聘請(qǐng)方(簽字):_________           受聘方(簽字):_________

        地址:_________                      地址:_________

        電話:_________                      電話:_________

        第2篇:律師聘請(qǐng)范文

        1、要審查資格。

        2、要了解機(jī)構(gòu)。

        3、要簽訂協(xié)議。

        4、要授權(quán)明確。

        5、要慎重付款。

        【法律依據(jù)】

        第3篇:律師聘請(qǐng)范文

        乙方:

        甲方因需要,根據(jù)《中華人民共和國律師法》的有關(guān)規(guī)定,聘請(qǐng)乙方的律師為法律顧問,經(jīng)雙方協(xié)商訂立如下協(xié)議,共同遵照履行。

        一、乙方委派律師____________擔(dān)任甲方的法律顧問,為甲方提供法律幫助,依法維護(hù)甲方的合法權(quán)益。

        二、法律顧問工作范圍:

        1.為甲方解答法律問題,必要時(shí)提供法律意見;

        2.協(xié)助草擬、修改、審查合同和有關(guān)法律意見;

        3.接受甲方委托,參與合同談判;

        4.接受甲方委托,擔(dān)任人,參加訴訟、非訴訟、調(diào)解、仲裁活動(dòng);

        5.接受甲方委托,辦理其他法律事務(wù)。

        三、律師的工作時(shí)間、地點(diǎn),根據(jù)甲方的提議,隨時(shí)聯(lián)系約定。

        四、甲方向乙方每年繳納聘請(qǐng)律師費(fèi)______________元。參加訴訟、非訴訟、調(diào)解、仲裁以及項(xiàng)目談判,收費(fèi)按規(guī)定另議。

        五、律師受甲方委托外出,差旅費(fèi)由甲方支付。

        六、甲方應(yīng)向律師提供與業(yè)務(wù)有關(guān)的情況、資料和必要的工作條件。

        七、本合同自雙方簽字之日起生效,期限為____________年。

        八、本合同一式兩份,雙方各執(zhí)一份,具有同等效力。

        第4篇:律師聘請(qǐng)范文

        關(guān)鍵詞:情侶服飾形式語言美感

        情侶服飾則是服飾龐大分支下極具特色的一支,是社會(huì)發(fā)展、人們思想觀念變化的產(chǎn)物。它的消費(fèi)群體并不只限于未婚的青年男女,也包括時(shí)尚、注重生活品質(zhì)的已婚一族。具體指風(fēng)格匹配的男女服裝和相應(yīng)的服飾配件。服飾被喻為“無聲的語言”,而情侶服飾也可視為絕佳的傳情達(dá)意的“愛語”。它是通過合理的、巧妙的設(shè)計(jì),運(yùn)用體現(xiàn)藝術(shù)美的手段和法則去營造戀人間才有的意境,烘托曖昧的氣氛,彰顯個(gè)性。

        一、情侶服飾各個(gè)時(shí)代之特色

        20世紀(jì)50年代,戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束了,人們慢慢對(duì)服裝有了高要求,女性渴望穿得具有古典、優(yōu)雅的風(fēng)貌。男人們要求服飾瀟灑、花俏。進(jìn)入60年代,廣告和媒體最醒目的詞匯是“年輕”。寬松牛仔裙和襯衫裙、襯衫、長馬甲和無領(lǐng)無袖連衣裙很流行。到了70年代不論男女都留起了長發(fā),穿上了最時(shí)髦的長及腳踝的寬松袍子,吉賽爾、波西米亞,朋克皮衣重型機(jī)車的大肆流行,都讓戀愛變得有些招搖有些酷。80年代,人們明顯遠(yuǎn)離朋克破爛裝的趨勢(shì),而趨向于更加整潔、更加富有創(chuàng)意。90年代,情侶之間開始明朗的模仿穿衣風(fēng)格,戀愛自由化,無一不表現(xiàn)出男女之間力求在生活中的每一個(gè)細(xì)節(jié)達(dá)到一致。21世紀(jì)真正意義上的情侶裝誕生,在面料,工藝,款式,色彩上做足了功夫。強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)感和風(fēng)格多樣化,個(gè)性化的搭配和穿著方式。

        二、情侶服飾的形式語言

        服裝設(shè)計(jì)師們?cè)趧?chuàng)造服飾美的活動(dòng)中,不僅要熟悉各種形式要素的特性,并能根據(jù)各種形式要素的“性格”而因材施用,對(duì)各種形式要素之間的構(gòu)成關(guān)系不斷探索和研究,從而總結(jié)出各種形式要素的構(gòu)成規(guī)律,這些規(guī)律稱為形式美法則。

        1、比例

        設(shè)計(jì)服裝時(shí)從比例的角度出發(fā),使服裝比例更加符合人體視覺比例的美化。一套完美的情侶服飾首先必須體現(xiàn)恰當(dāng)?shù)谋壤P(guān)系。具體指衣服的比例要與人體的比例匹配。比如:腰身短,臀圍線較高的女性,在制作緊身衣裙時(shí),可適當(dāng)將腰節(jié)線下移一些,用來修正上下半身的比例。另外衣服本身的造型比例也必須合理,構(gòu)成情侶裝的男女服裝造型要素,比如:分割線的設(shè)置,服裝的長度,領(lǐng)型的設(shè)計(jì),口袋的位置比例等都要經(jīng)過細(xì)心的考慮與設(shè)計(jì),才能確保穿著后的良好效果。最后配飾與人體及服裝的比例的把握不容忽視。諸如首飾、包、帽、巾之類的配件的大小及圖案大小都應(yīng)與穿著者形成良好的比例關(guān)系。

        2、對(duì)稱與平衡

        對(duì)稱是以軸為中心,兩邊的因素在量與形上的差異面幾乎為零,猶如鏡面的反射效果。平衡則是軸兩邊的因素雖然在量與形上存在差異面,但視覺效果卻為“體量”相當(dāng)。在情侶服飾設(shè)計(jì)中,款式上的對(duì)稱形式較為常見,表現(xiàn)在單獨(dú)的男女裝左右或上下對(duì)稱,也包括通過對(duì)色彩和面料多樣化處理來達(dá)到視覺平衡效果的情況,相比前者更具有活潑,動(dòng)感,跳躍的感覺。

        3、節(jié)奏

        節(jié)奏是一定單位的形,有規(guī)律地重復(fù)出現(xiàn)而產(chǎn)生的。在視覺造型藝術(shù)中,節(jié)奏主要通過點(diǎn)排列,線條的流動(dòng)與轉(zhuǎn)折,結(jié)構(gòu)要素排列的疏密關(guān)系,色塊質(zhì)感的相拼,光影明暗的體現(xiàn)等因素,反復(fù)重疊或重復(fù)體現(xiàn)出來的。比如頭戴同款式淺色系帽子,身著情侶裝,腰間再飾同色系風(fēng)格的腰帶,穿相似或同款鞋的情侶形象,能讓欣賞者在視覺上產(chǎn)生上下和左右移動(dòng)與停頓的節(jié)奏感。產(chǎn)生與之對(duì)應(yīng)的生理感受與感情活動(dòng)。

        4、和諧與整體性

        服裝的和諧常表現(xiàn)在服飾造型要素的相對(duì)統(tǒng)一。在色彩的運(yùn)用上,鄰近色、對(duì)比色、互補(bǔ)色的搭配穿插,質(zhì)感相近或相同的面料合理巧妙的組合,相同工藝的應(yīng)用,服裝造型上的相同與相近,均能達(dá)到和諧之美。情侶服飾重在和諧,“你中有我”、“我中有你”,能將表現(xiàn)不同性別的服飾寓于和諧之中,更強(qiáng)化了情侶服飾要表達(dá)的感彩。

        整體性要求可視的藝術(shù)形象以及各形象之間的關(guān)系能在瞬間使欣賞者從本質(zhì)上快速把握。包括服裝與配飾的搭配體現(xiàn)整體性;衣飾與特定相貌的穿著者所組成的整體性;著裝狀態(tài)與穿著環(huán)境的整體性;服裝主題與社會(huì)文化思潮及流行的整體性等。當(dāng)然,整體性都必須通過多樣及變化來最終體現(xiàn),而不是機(jī)械的拷貝。情侶服飾設(shè)計(jì)的關(guān)鍵點(diǎn)也在于體現(xiàn)和諧與整體性。

        三、 結(jié)語

        第5篇:律師聘請(qǐng)范文

        【關(guān)鍵詞】多品種;氫氧化鋁;干燥

        氫氧化鋁系列產(chǎn)品主要包括冶金用氫氧化鋁及多品種氫氧化鋁,多品種氫氧化鋁目前已開發(fā)上百個(gè)品種,占氧化鋁總產(chǎn)量比例10%左右,包括干白氫氧化鋁、高白氫氧化鋁、超細(xì)氫氧化鋁、擬薄水鋁石、氫氧化鋁凝膠等,主要用于阻燃劑、人造大理石、人造瑪瑙、電纜、醫(yī)藥及化工原料等。從航空航天材料、大規(guī)模集成電路、電纜電器材料、再到日常生活的汽車火花塞、節(jié)能燈、精品陶瓷、人造大理石、牙膏、胃藥等等,已經(jīng)涵蓋到我們生活的方方面面。而其價(jià)格是冶金級(jí)氫化鋁的幾倍、幾百倍甚至幾千倍,最高端產(chǎn)品價(jià)格已達(dá)數(shù)百萬一噸。

        1多品種氫氧化鋁干燥的目的

        鋁酸鈉溶液進(jìn)行晶種分解后得到氫氧化鋁漿液,進(jìn)行洗滌、過濾后得到濕基氫氧化鋁,除濕基產(chǎn)品外,其它濕氫氧化鋁都要經(jīng)過干燥工序才能得到干粉氫氧化鋁,然后進(jìn)一步通過粉碎、改性、包裝等深加工才能生產(chǎn)多品種氫氧化鋁。

        2多品種氫氧化鋁行業(yè)內(nèi)常用的干燥方式

        2.1漿葉式干燥機(jī)

        槳葉干燥機(jī)由互相嚙合的二到四根槳葉軸、帶有夾套的W形殼體、機(jī)座以及傳動(dòng)部分組成,物料的整個(gè)干燥過程可在在封閉或半封閉狀態(tài)下進(jìn)行。干燥機(jī)可以用蒸汽、熱水或?qū)嵊妥鳛榧訜峤橘|(zhì),軸端裝有熱介質(zhì)導(dǎo)入導(dǎo)出的旋轉(zhuǎn)接頭。加熱介質(zhì)分為兩路,分別進(jìn)入干燥機(jī)殼體夾套和槳葉軸的內(nèi)腔,將器身和槳葉軸同時(shí)加熱,以熱傳導(dǎo)加熱的方式對(duì)物料進(jìn)行加熱干燥。需要干燥的物料經(jīng)由螺旋輸送機(jī)定量地連續(xù)地送入干燥機(jī)的加料口,物料進(jìn)入器身后,通過槳葉的轉(zhuǎn)動(dòng)使物料翻轉(zhuǎn)、攪拌,氫氧化鋁與器身和槳葉接觸,被充分加熱,使物料所含的表面水分蒸發(fā)。同時(shí),物料隨槳葉軸的旋轉(zhuǎn)成螺旋軌跡向出料口方向輸送,在輸送中繼續(xù)攪拌,使物料中滲出的水分繼續(xù)蒸發(fā)。最后,干燥均勻的合格產(chǎn)品由出料口排出。

        設(shè)備特點(diǎn):a.設(shè)備結(jié)構(gòu)緊湊,裝置占地面積小,單位體積設(shè)備的傳熱面大,可節(jié)省設(shè)備占地面積,減少基建投資;b.熱量利用率高。漿葉式干燥機(jī)采用傳導(dǎo)加熱方式進(jìn)行加熱,所有傳熱面均被物料覆蓋,減少了熱量損失;沒有熱空氣帶走熱量,熱量利用率可達(dá)90%以上;c.楔形槳葉具有自清潔能力,減少結(jié)疤,可提高槳葉傳熱作用。

        2.2旋轉(zhuǎn)閃蒸式干燥機(jī)

        2.3噴霧式干燥機(jī)

        噴霧干燥是液體工藝成形和干燥工業(yè)中最廣泛應(yīng)用的工藝,最適用于從溶液、乳液、懸浮液和可塑性糊狀液體原料中生成粉狀、顆粒狀或塊狀固體產(chǎn)品。因此,當(dāng)氫氧化鋁產(chǎn)品的顆粒大小分布、殘留水份含量、堆積密度和顆粒形狀必須符合精確的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),噴霧干燥是一道十分理想的工藝,目前在超細(xì)氫氧化鋁的生產(chǎn)中使用較普遍。

        主要工作原理:空氣經(jīng)過濾和加熱,進(jìn)入干燥器頂部空氣分配器,熱空氣呈螺旋狀均勻地進(jìn)入干燥室。料液經(jīng)塔體頂部的高速離心霧化器(或壓力式霧化器),噴霧成極細(xì)微的霧狀液珠,與熱空氣并流接觸在極短的時(shí)間內(nèi)可干燥為成品。成品連續(xù)地由LPG系列高速離心噴霧干燥機(jī)干燥塔底部和旋風(fēng)分離器中輸出,廢氣由風(fēng)機(jī)排空。

        第6篇:律師聘請(qǐng)范文

        食品安全工作關(guān)系民生,群眾關(guān)注度高,社會(huì)敏感度強(qiáng),涉及部門多。理順體制、健全機(jī)制、服務(wù)發(fā)展是機(jī)構(gòu)編制部門的重要責(zé)任。按照年度重點(diǎn)工作安排,今年8月-10月,山東省編辦會(huì)同省監(jiān)察廳、省政府食安辦部署開展了全省食品安全監(jiān)管部門履行職責(zé)情況檢查。

        8月3日,會(huì)同省監(jiān)察廳、省政府食安辦印發(fā)了《關(guān)于開展全省食品安全監(jiān)管部門履行職責(zé)情況檢查的通知》,確定按照統(tǒng)一組織、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,對(duì)各級(jí)政府農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、畜牧獸醫(yī)、食品藥品監(jiān)管等8個(gè)部門進(jìn)行檢查,主要檢查2010年以來落實(shí)“三定”規(guī)定食品安全監(jiān)管職責(zé)和責(zé)任的情況;深入開展食品安全治理整頓、嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪行為、加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)管、加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管等方面采取的主要措施及取得的成效;解決影響食品安全的重點(diǎn)問題和人民群眾反映的突出問題及食品安全事件方面采取的措施及收到的效果;是否存在職責(zé)邊界不清、關(guān)系不順、權(quán)責(zé)不一致和監(jiān)管交叉或空白等問題;食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制配備和隊(duì)伍建設(shè)的情況。各級(jí)食品安全監(jiān)管部門對(duì)這次檢查高度重視,按照部署要求,認(rèn)真梳理職責(zé)履行情況,查找存在的問題,并及時(shí)向同級(jí)編辦、監(jiān)察廳(局)和政府食安辦報(bào)送了自查報(bào)告。各級(jí)編辦、監(jiān)察廳(局)和政府食安辦密切配合,抽調(diào)專人組成檢查組,對(duì)同級(jí)食品安全監(jiān)管部門履行職責(zé)情況進(jìn)行了評(píng)估檢查:一是走訪人大代表和政協(xié)委員。省檢查組先后走訪省人大代表、政協(xié)委員10名;各市、縣(市、區(qū))檢查組共走訪市縣人大代表和政協(xié)委員及相關(guān)專家4409名。二是走訪監(jiān)管對(duì)象。省檢查組先后走訪貴都大酒店、山東大學(xué)學(xué)人大廈等監(jiān)管對(duì)象10戶;各市、縣(市、區(qū))檢查組共走訪監(jiān)管對(duì)象6517戶。三是開展社會(huì)調(diào)查。省檢查組向省發(fā)改委、公安廳等17個(gè)省食安委成員單位有關(guān)工作人員發(fā)放調(diào)查問卷170份,利用省社情民意調(diào)查平臺(tái)隨機(jī)對(duì)全省城鄉(xiāng)居民2000人進(jìn)行電話調(diào)查;各市、縣(市、區(qū))檢查組共向社會(huì)民眾發(fā)放調(diào)查問卷34084份。四是進(jìn)行實(shí)地檢查。省檢查組分兩組對(duì)省農(nóng)業(yè)廳、海洋與漁業(yè)廳等8個(gè)部門采用聽取匯報(bào)、查閱資料、座談交流、考察相關(guān)事業(yè)單位等形式進(jìn)行了實(shí)地檢查。各市、縣(市、區(qū))檢查組分別深入同級(jí)食品安全監(jiān)管部門進(jìn)行了檢查。五是進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)證。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),省檢查組實(shí)地查看了濟(jì)南仲宮生豬屠宰廠、濟(jì)南康凈保食潔餐具消毒中心和山東城市建設(shè)職業(yè)學(xué)院附近小作坊、小攤販的食品安全狀況;查驗(yàn)了濟(jì)南市八里橋蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、匡山農(nóng)產(chǎn)品綜合交易市場(chǎng)、天橋區(qū)大潤發(fā)超市、玉函銀座超市的食品安全情況,進(jìn)一步驗(yàn)證了我省食品安全狀況。六是召開省食品安全監(jiān)管工作座談會(huì)。省編辦和省監(jiān)察廳、省政府食安辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志及省檢查組成員聽取了省公安廳、林業(yè)廳等15個(gè)省食安委成員單位履行職責(zé)情況介紹,就進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作進(jìn)行了研討。

        從檢查情況看,兩年多來各級(jí)食品安全監(jiān)管部門嚴(yán)格按照省委、省政府和省食安委的部署要求,健全工作機(jī)制,落實(shí)監(jiān)管措施,認(rèn)真開展工作,食品安全狀況不斷改善,食品安全形勢(shì)總體穩(wěn)定向好。

        一、食品安全監(jiān)管職責(zé)得到較好落實(shí)

        各級(jí)食品安全監(jiān)管部門圍繞“三定”規(guī)定的食品安全監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),落實(shí)工作分工,逐步提高了食品安全監(jiān)管工作水平。

        (一)種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管情況

        一是各級(jí)農(nóng)業(yè)部門積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法能力;強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)和產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留適時(shí)進(jìn)行檢測(cè),省農(nóng)業(yè)廳每年對(duì)2個(gè)市進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境污染調(diào)查監(jiān)測(cè);加大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣工作力度,全省每年制定種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)50個(gè)左右,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地已達(dá)4300萬畝;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和監(jiān)督管理,全省“三品一標(biāo)”(無公害產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、地理標(biāo)志產(chǎn)品)發(fā)展水平位居全國前列;創(chuàng)新農(nóng)藥監(jiān)管模式,組織實(shí)施高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營和農(nóng)藥經(jīng)營備案制度,得到農(nóng)業(yè)部充分肯定并在全國推介。

        二是各級(jí)海洋與漁業(yè)部門通過簽訂《水產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任書》和《水產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾書》形式,認(rèn)真落實(shí)水產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任;大力推行健康養(yǎng)殖,全省健康養(yǎng)殖面積已達(dá)340萬畝;強(qiáng)化漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),深入實(shí)施“500萬畝標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)魚塘整理工程”,全省建成一批現(xiàn)代漁業(yè)示范區(qū);積極推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證,全省認(rèn)定無公害產(chǎn)地650個(gè),完成地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品登記17個(gè),無公害水產(chǎn)品和地理標(biāo)志水產(chǎn)品數(shù)量均居全國首位;加強(qiáng)品牌培育指導(dǎo),連續(xù)五年組織山東“十大”漁業(yè)品牌推介活動(dòng),我省漁業(yè)品牌影響力不斷增強(qiáng)。

        三是各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門認(rèn)真制定、修訂和落實(shí)畜牧業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)161項(xiàng),全省組織創(chuàng)建國家級(jí)、省級(jí)畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)155個(gè)和400個(gè),建成畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范縣4個(gè),進(jìn)一步提升了畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平;開展無公害畜產(chǎn)品認(rèn)證和地理標(biāo)志登記工作,全省認(rèn)定無公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地企業(yè)1121家,認(rèn)證無公害畜產(chǎn)品企業(yè)586家,進(jìn)一步規(guī)范了畜產(chǎn)品生產(chǎn)行為;開展畜產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和獸藥殘留監(jiān)控,組織畜產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè),全省共抽檢飼料、獸藥、生鮮乳、豬牛羊肉、禽蛋、蜂產(chǎn)品等1.5萬余批次,進(jìn)一步促進(jìn)了畜產(chǎn)品質(zhì)量提高。

        (二)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管情況

        一是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)積極開展“質(zhì)量安全主體責(zé)任年”活動(dòng),建立企業(yè)法人約談和企業(yè)履職報(bào)告制度,全省組織召開約談會(huì)400余場(chǎng),約談食品企業(yè)法人1300余家,有力地推進(jìn)了企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任的落實(shí);積極落實(shí)食品生產(chǎn)許可制度,組織完成全省86家乳制品企業(yè)生產(chǎn)許可重新審核工作,注銷不符合許可條件的企業(yè)30家,進(jìn)一步夯實(shí)了乳制品質(zhì)量安全基礎(chǔ);認(rèn)真做好抽樣檢驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,全省對(duì)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)81417個(gè)批次、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)3554個(gè)批次;組織研發(fā)質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí)情況記錄系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了全省乳制品生產(chǎn)企業(yè)不安全食品可追溯管理。

        二是各級(jí)商務(wù)部門修訂完善并認(rèn)真落實(shí)生豬屠宰管理辦法,督促生豬屠宰企業(yè)建立質(zhì)量管理制度;通過簽訂《生豬屠宰管理目標(biāo)責(zé)任書》形式,強(qiáng)化了生豬屠宰目標(biāo)管理;加大屠宰企業(yè)實(shí)時(shí)監(jiān)控投入,省商務(wù)廳投資1850萬元,實(shí)現(xiàn)了對(duì)全省130家規(guī)模以上屠宰企業(yè)遠(yuǎn)程監(jiān)控,有效提高了生豬屠宰監(jiān)管水平;采用日常巡查、不定期抽查等方式,督促屠宰企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)宰前、宰中和宰后查驗(yàn)制度;積極開展生豬屠宰資格審核清理工作,關(guān)停不合格屠宰場(chǎng)點(diǎn),優(yōu)化了屠宰場(chǎng)點(diǎn)布局;開展“放心肉”服務(wù)體系建設(shè),濟(jì)南、青島、濰坊等7個(gè)市建成肉品質(zhì)量安全信息可追溯系統(tǒng),提升了城市居民肉品安全水平。

        (三)市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管情況

        工商系統(tǒng)加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管,認(rèn)真落實(shí)食品流通許可制度,為全省38.7萬戶食品經(jīng)營者頒發(fā)食品流通許可證,優(yōu)化了市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境;加強(qiáng)乳制品市場(chǎng)監(jiān)管,為全省5.9萬戶乳制品經(jīng)營者進(jìn)行重新登記,規(guī)范了乳制品經(jīng)營行為;認(rèn)真落實(shí)市場(chǎng)監(jiān)管“四項(xiàng)制度”(一戶多檔、實(shí)名登記、證明登記、標(biāo)牌公示制)和經(jīng)營自律“三條線”標(biāo)準(zhǔn)(對(duì)預(yù)包裝、散包裝、自制加工三方面食品分別注明安全信息和經(jīng)營信息),強(qiáng)化了現(xiàn)場(chǎng)制售食品經(jīng)營者監(jiān)督管理;積極推行供貨商信息備案制度,強(qiáng)化了食品供貨源頭監(jiān)管;加強(qiáng)兒童食品、農(nóng)村食品、節(jié)令食品等重點(diǎn)食品抽檢,全省組織各類食品檢驗(yàn)1.5萬余批次,加強(qiáng)不合格食品跟蹤檢驗(yàn),建立3次以上檢驗(yàn)不合格食品黑名單制度,有效規(guī)范了流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營秩序。

        (四)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)和保健食品監(jiān)管情況

        各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門加強(qiáng)餐飲企業(yè)日常監(jiān)管,推行餐飲安全承諾制度,全省印發(fā)并組織簽訂餐飲安全公開承諾書20萬份,進(jìn)一步增強(qiáng)了餐飲企業(yè)食品安全意識(shí);積極開展餐飲企業(yè)量化分級(jí)管理和等級(jí)公示工作,全省已完成1.7萬余家餐飲企業(yè)量化分級(jí)和等級(jí)公示;加強(qiáng)量化分級(jí)監(jiān)督檢查,組織開展尋找笑臉就餐活動(dòng),有效引導(dǎo)了公眾理性消費(fèi);組織落實(shí)食品原料采購索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)、采購記錄制度,積極開展餐飲安全示范創(chuàng)建活動(dòng),全省評(píng)選出3755家示范單位、180條示范街、11個(gè)省級(jí)示范縣,提高了餐飲企業(yè)食品安全水平;認(rèn)真落實(shí)保健食品生產(chǎn)許可管理制度,加大保健食品注冊(cè)試制和生產(chǎn)許可現(xiàn)場(chǎng)核查力度,進(jìn)一步規(guī)范了保健食品生產(chǎn)行為。

        (五)食品衛(wèi)生安全工作情況

        各級(jí)衛(wèi)生部門認(rèn)真落實(shí)國家風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃和省風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案,對(duì)全省17大類160個(gè)品種進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估,得到衛(wèi)生部的充分肯定;加強(qiáng)食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)清理,完成全省現(xiàn)行287個(gè)推薦性食品地方標(biāo)準(zhǔn)清理工作;積極開展食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)制定工作,研制了阿膠及阿膠良好生產(chǎn)規(guī)范兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn);認(rèn)真做好食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案管理,全省共審核備案登記8511份,備案量位居全國前列;推行生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,對(duì)全省生活飲用水集中式供水單位532家進(jìn)行量化分級(jí)管理,提升了生活飲用水衛(wèi)生安全水平。

        二、食品安全治理整頓力度不斷加大

        各級(jí)食品安全監(jiān)管部門以問題多發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所、重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)制售時(shí)段為工作著力點(diǎn),深入開展食品安全綜合治理和專項(xiàng)整治,收到了較好效果。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門以生產(chǎn)企業(yè)、合作社、批發(fā)市場(chǎng)等為重點(diǎn)進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合整治,使全省蔬菜平均合格率穩(wěn)定在98%以上。各級(jí)海洋與漁業(yè)部門開展養(yǎng)殖魚類濫用抗生素、制做“糖干參”等專項(xiàng)整治,提高了水產(chǎn)品合格率。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門開展獸藥殘留、飼料添加劑專項(xiàng)整治和奶業(yè)生產(chǎn)秩序整頓,規(guī)范了獸藥和飼料添加劑使用行為,保障了鮮奶質(zhì)量。各級(jí)商務(wù)部門開展打擊私屠濫宰、制售注水肉等違法行為,全省查處各類生豬屠宰違法違規(guī)案件1269起,取締私屠濫宰窩點(diǎn)351個(gè)。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)深入開展乳制品、植物油等重點(diǎn)產(chǎn)品和“瘦肉精”、“塑化劑”、工業(yè)明膠等重點(diǎn)違法添加物綜合整治行動(dòng),全省查處食品違法案件1.1萬余起。工商系統(tǒng)開展食品銷售場(chǎng)所綜合治理和專項(xiàng)整治,全省查處不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)案件1628件,取締無證經(jīng)營者1905戶,搗毀制售假食品窩點(diǎn)35個(gè)、“地溝油”窩點(diǎn)4個(gè)。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門開展餐飲企業(yè)食品非法添加、濫用食品添加劑專項(xiàng)整治和旅游景區(qū)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部餐飲企業(yè)專項(xiàng)治理,責(zé)令全省1.1萬余家餐飲企業(yè)進(jìn)行了整改。各級(jí)衛(wèi)生部門組織開展生活飲用水專項(xiàng)整治,督促全省13045家城鄉(xiāng)供水單位提高了飲用水質(zhì)量。

        三、影響食品安全的重點(diǎn)問題和人民群眾反映的突出問題得到較好解決

        各級(jí)食品安全監(jiān)管部門暢通申訴舉報(bào)渠道,重視主流媒體有關(guān)報(bào)道,及時(shí)解決反映的問題,妥善預(yù)防食品安全事件的發(fā)生。一是省農(nóng)業(yè)廳獲悉部分媒體報(bào)道我省“假有機(jī)菜”和“套藥袋蘋果”輿情后,立即派人到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),及時(shí)指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門采取應(yīng)對(duì)措施,加大監(jiān)管檢測(cè)力度,有效避免了媒體進(jìn)一步炒作。二是省海洋與漁業(yè)廳根據(jù)日本核泄漏、蓬萊19-3溢油和臺(tái)灣“塑化劑”事件的媒體報(bào)道,組織開展?jié)O業(yè)安全論證和水產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)急監(jiān)測(cè),避免了對(duì)我省水產(chǎn)品市場(chǎng)的不良影響。三是省畜牧獸醫(yī)局組織開展了“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作,集中查處了一批違法使用和經(jīng)營“瘦肉精”案件,銷毀了一批涉嫌含有“瘦肉精”的肉品;積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)偵破慶云、利津“瘦肉精”羊案件,拘留銷售、使用“瘦肉精”違法犯罪分子44人,配合紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)9名責(zé)任人給予了黨紀(jì)政紀(jì)處分。四是工商系統(tǒng)大力實(shí)施“12315”網(wǎng)絡(luò)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、商場(chǎng)、企業(yè)、校園等“五進(jìn)”工程,積極開展“12315社會(huì)開放日”、“領(lǐng)導(dǎo)接線周”等活動(dòng),全省受理處置食品相關(guān)申訴24098件、舉報(bào)12105件,有效保護(hù)了消費(fèi)者的健康權(quán)益。五是各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門以外省發(fā)生的食物中毒事件為鑒,通過網(wǎng)站預(yù)防毒蘑菇和織紋螺中毒等食品安全警示信息,有效預(yù)防了類似事件的發(fā)生。六是各級(jí)衛(wèi)生部門及時(shí)將監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的“瘦肉精”、孔雀石綠、堿性橙等非法添加物質(zhì)情況通報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門,為相關(guān)部門監(jiān)管執(zhí)法提供了依據(jù);組建省重大食品安全事故調(diào)查處理專家委員會(huì),召開10余次專家委員會(huì)成員會(huì)議,對(duì)“塑化劑”、“地溝油”、“血脖肉”等食品的健康危害進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)通過網(wǎng)站、報(bào)刊等科普知識(shí),引導(dǎo)了社會(huì)公眾科學(xué)消費(fèi)。

        第7篇:律師聘請(qǐng)范文

        關(guān)鍵詞:清真食品認(rèn)證;認(rèn)證機(jī)構(gòu);法律形式

        一、清真食品認(rèn)證的含義

        關(guān)于清真食品含義的界定,學(xué)界、宗教界和清真食品行業(yè)都有不同的說法。總體來說有風(fēng)俗說、宗教說、民俗宗教說三大類。根據(jù)寧夏大學(xué)清真飲食文化專家李自然教授的界定,清真食品是指符合伊斯蘭教法的食品統(tǒng)稱?!扒逭妗钡谋疽馐恰凹儩崱?、“真誠”。這便是伊斯蘭教基本教義的集中體現(xiàn)。無論是“清真”一詞的來源,還是清真食品的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),都與伊斯蘭教的經(jīng)典《古蘭經(jīng)》緊密相關(guān)。由于地域物產(chǎn)的差別,世界各國穆斯林食用的清真食品略有不同,但是總的標(biāo)準(zhǔn)和要求是一致的??梢?,“清真食品是民俗食品”的說法站不住腳。

        按照國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)和國際電工委員會(huì)(IEC)的定義,認(rèn)證是指由國家認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)證明一個(gè)組織的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范(TS)或其強(qiáng)制性要求的合格評(píng)定活動(dòng)。開展清真食品認(rèn)證能夠有效地防止“假清真”的猖獗,有利于引導(dǎo)清真食品企業(yè)良性競(jìng)爭(zhēng),提高清真食品企業(yè)信譽(yù),并通過市場(chǎng)規(guī)律對(duì)清真食品企業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。當(dāng)然,由于認(rèn)證市場(chǎng)自身的缺陷和清真食品管理機(jī)制的匱乏,國內(nèi)各色各樣的清真食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)層出不窮,缺乏相關(guān)法律依據(jù),還沒有建立統(tǒng)一的認(rèn)證機(jī)構(gòu)體系。

        二、國內(nèi)現(xiàn)有清真食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其合法性

        我國現(xiàn)有清真食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)其性質(zhì)不同,可以分為四類,即政府機(jī)構(gòu),事業(yè)單位,社會(huì)團(tuán)體和外資企業(yè)。其中,政府機(jī)構(gòu)最具代表性的是甘肅臨夏清真食品認(rèn)證(檢驗(yàn))中心;事業(yè)單位最具代表性的是寧夏清真食品國際貿(mào)易認(rèn)證中心;社會(huì)團(tuán)體最具代表性有中國伊斯蘭教協(xié)會(huì)、中國民族貿(mào)易促進(jìn)會(huì)清真食品用品工作委員會(huì)、青海省清真食品行業(yè)協(xié)會(huì)等;外資企業(yè)最具代表性的是伊斯蘭食品研究中心(香港)有限公司。

        甘肅省臨夏回族自治州于2013年5月設(shè)立了甘肅臨夏清真食品認(rèn)證(檢驗(yàn))中心,2014年1月加掛臨夏州清真特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室牌子。該機(jī)構(gòu)除了專門開展清真食品的國內(nèi)外認(rèn)證工作之外,還承擔(dān)了清真食品管理的行政職能。

        寧夏清真食品國際貿(mào)易認(rèn)證中心是由寧夏自治區(qū)政府批準(zhǔn)成立的公益性事業(yè)單位,并于2014年9月經(jīng)認(rèn)監(jiān)委批準(zhǔn),正式開展清真食品認(rèn)證工作。該機(jī)構(gòu)是目前我國唯一一個(gè)依法成立的國家級(jí)清真食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)。目前,寧夏清真食品國際貿(mào)易認(rèn)證中心與馬來西亞、沙特、埃及、卡塔爾等9個(gè)國家和地區(qū)的11家國際認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽署了清真食品標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)合作協(xié)議。

        中國伊斯蘭教協(xié)會(huì)(以下簡稱“中伊協(xié)”)是中國各民族穆斯林的全國性宗教團(tuán)體。該協(xié)會(huì)受國家相關(guān)部門的委托,負(fù)責(zé)對(duì)國內(nèi)企業(yè)銷往伊斯蘭教國家的畜禽肉類食品進(jìn)行監(jiān)督檢查。2000年8月,國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)、財(cái)政部批準(zhǔn)了中伊協(xié)收取清真食品認(rèn)證費(fèi)的請(qǐng)示。目前,中伊協(xié)還對(duì)全國內(nèi)銷的清真食品開展“清真監(jiān)制”業(yè)務(wù)。盡管中伊協(xié)的《清真監(jiān)制認(rèn)證工作規(guī)則》中規(guī)定了“清真監(jiān)制”與“清真認(rèn)證”的區(qū)別,但是其“監(jiān)制”的對(duì)象、程序、標(biāo)準(zhǔn)以及證書、標(biāo)識(shí)儼然就是認(rèn)證的范疇,尤其是關(guān)于“監(jiān)制認(rèn)證收費(fèi)”的規(guī)定,與認(rèn)證活動(dòng)并無二致。

        清真食品用品工作委員會(huì)(以下簡稱“清工委”)是中國民族貿(mào)易促進(jìn)會(huì)下屬專業(yè)從事清真經(jīng)貿(mào)事務(wù)的二級(jí)機(jī)構(gòu)。中國民族貿(mào)易促進(jìn)會(huì)的成員分為團(tuán)體成員和個(gè)人成員兩種,其章程規(guī)定,該會(huì)成員應(yīng)在相關(guān)(業(yè)務(wù)、科學(xué))領(lǐng)域內(nèi)具有一定的影響。目前,清工委針對(duì)全國范圍內(nèi)的清真食品開展清真認(rèn)證。

        青海省清真食品行業(yè)協(xié)會(huì)于2014年1月19日由青海省政府委托成立,由省內(nèi)清真食品企業(yè)、團(tuán)體、專家、學(xué)者組成,是專門從事清真食品認(rèn)證與管理、清真餐飲管理的行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體。該協(xié)會(huì)設(shè)置了“認(rèn)證部”和“清真食品認(rèn)證委員會(huì)”,并由以上兩個(gè)部門負(fù)責(zé)接受企業(yè)認(rèn)證申請(qǐng),現(xiàn)場(chǎng)審核,決定是否準(zhǔn)予認(rèn)證。

        伊斯蘭食品研究中心(香港)有限公司(以下簡稱“伊斯蘭食品研究中心”)于2009年1月29日在香港注冊(cè),是馬來西亞伊斯蘭食品研究中心(IFRC)在華的分屬公司,隸屬于馬來西亞Bathera Lagenda Sdn. Bhd.(該公司專門提供清真食品認(rèn)證等各項(xiàng)穆斯林服務(wù))。該公司通過在天津設(shè)立辦事處,開辦“清真認(rèn)證網(wǎng)”(http://),向中國出口企業(yè)提供馬來西亞JAKIM、新加坡MUIS、印尼MUI、美國IFANCA等國際知名清真食品認(rèn)證服務(wù)。

        在以上我國現(xiàn)有的清真食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)(不完全列舉)中,除了寧夏清真食品國際貿(mào)易認(rèn)證中心外,其他9家機(jī)構(gòu)均未依法獲得認(rèn)監(jiān)委的批準(zhǔn)?!墩J(rèn)證認(rèn)可條例》第九條規(guī)定,設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),并依法取得法人資格后,方可從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的認(rèn)證活動(dòng);未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得從事認(rèn)證活動(dòng)??梢?,該6家機(jī)構(gòu)盡管有些接受了政府部門的委托,但是未經(jīng)依法批準(zhǔn),擅自從事認(rèn)證活動(dòng)或者變相從事認(rèn)證活動(dòng)都是違法的。

        三、清真食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的法律形式

        認(rèn)證機(jī)構(gòu)的法律形式,是指依法開展認(rèn)證活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu)可以在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中實(shí)現(xiàn)的形式。目前,我國民事主體的法律形式主要有自然人、法人和其他組織。而法人又包括機(jī)關(guān)法人、事業(yè)單位法人、社會(huì)團(tuán)體法人和企業(yè)法人。

        認(rèn)證的本質(zhì)是一種信用擔(dān)保。沒有信用,認(rèn)證活動(dòng)就不存在,認(rèn)證機(jī)構(gòu)就不能生存。因此,有學(xué)者認(rèn)為公益性是認(rèn)證機(jī)構(gòu)設(shè)立的宗旨,其意義是維護(hù)市場(chǎng)交易秩序。筆者認(rèn)為,我們應(yīng)當(dāng)將公益性作為認(rèn)證機(jī)構(gòu)的首要特征,同時(shí)兼顧其市場(chǎng)性、專業(yè)性和獨(dú)立性。

        政府部門是國家公器,具有天然的的公信力,從事清真食品認(rèn)證工作具有天然優(yōu)勢(shì)。然而,政府部門是國家公權(quán)力的執(zhí)掌者。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,政府只能作為監(jiān)管者、引導(dǎo)者,而不能過分干預(yù)經(jīng)濟(jì),不能身兼“裁判員”和“運(yùn)動(dòng)員”兩種身份。《認(rèn)證認(rèn)可條例》第十四條規(guī)定,認(rèn)證機(jī)構(gòu)不得與行政機(jī)關(guān)存在利益關(guān)系。因此,政府部門不能作為認(rèn)證機(jī)構(gòu)的法律形式。

        在上文的介紹中,寧夏清真食品國際貿(mào)易認(rèn)證中心和甘肅臨夏清真食品認(rèn)證(檢驗(yàn))中心都是事業(yè)單位法人。根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定,事業(yè)單位可以分為承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、從事生產(chǎn)經(jīng)營的事業(yè)單位和從事公益服務(wù)的事業(yè)單位三類。由此可見,甘肅臨夏清真食品認(rèn)證(檢驗(yàn))中心實(shí)行的是三個(gè)機(jī)構(gòu)一套人員,直屬州政府管理,其實(shí)質(zhì)是以事業(yè)單位的法律形式承擔(dān)政府部門職能。寧夏清真食品國際貿(mào)易認(rèn)證中心是依法成立的專門從事清真食品認(rèn)證工作的機(jī)構(gòu),屬于從事公益服務(wù)的事業(yè)單位。該認(rèn)證機(jī)構(gòu)派出的認(rèn)證小組成員實(shí)行“三三制”原則,即包括三分之一的學(xué)術(shù)專家、三分之一的宗教代表和三分之一的技術(shù)人員。這就滿足了清真認(rèn)證機(jī)構(gòu)的公益性、市場(chǎng)性、專業(yè)性和獨(dú)立性要求。

        中伊協(xié)、清工委和清真食品行業(yè)協(xié)會(huì)都屬于社會(huì)團(tuán)體法人。其中,教會(huì)屬于宗教性社會(huì)團(tuán)體,清工委屬于聯(lián)合性社會(huì)團(tuán)體,行業(yè)協(xié)會(huì)屬于行業(yè)性社會(huì)團(tuán)體。當(dāng)然,由于清真食品特殊的宗教性,在清真食品認(rèn)證領(lǐng)域,伊斯蘭教組織在穆斯林消費(fèi)者心中的信用度甚至高于政府部門。也有不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為進(jìn)出口清真食品由代表國家的伊斯蘭教組織進(jìn)行清真認(rèn)證是國際慣例,因而由我國的伊斯蘭教協(xié)會(huì)組織開展清真食品認(rèn)證是理所當(dāng)然的。但是,教會(huì)實(shí)際開展認(rèn)證業(yè)務(wù)的大多是教職人員,對(duì)于認(rèn)證的技術(shù)規(guī)范和法律法規(guī)了解甚少。另外,認(rèn)證屬于市場(chǎng)交易活動(dòng),認(rèn)證費(fèi)是認(rèn)證機(jī)構(gòu)開展認(rèn)證業(yè)務(wù)的合法收入,且通常來說認(rèn)證費(fèi)是一筆較為可觀的收入。然而,教會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)和聯(lián)合性社團(tuán)是非營利性的社會(huì)團(tuán)體,收取認(rèn)證費(fèi)用則違背了其章程,也不符合相關(guān)法律和政策。此外,行業(yè)協(xié)會(huì)和聯(lián)合性社團(tuán)的成員大多是清真食品企業(yè),其與企業(yè)之間存在緊密的利益關(guān)系。如果將二者作為清真食品認(rèn)證機(jī)構(gòu),那么很難保證認(rèn)證機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和認(rèn)證結(jié)果的公正性。

        《認(rèn)證認(rèn)可條例》第十三條規(guī)定,境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)在中華人民共和國境內(nèi)設(shè)立代表機(jī)構(gòu),須經(jīng)批準(zhǔn),并向工商行政管理部門依法辦理登記手續(xù)后,方可從事與所從屬機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍相關(guān)的推廣活動(dòng),但不得從事認(rèn)證活動(dòng)。由此可見,境外企業(yè)不能在我國開展認(rèn)證業(yè)務(wù),而國內(nèi)企業(yè)作為認(rèn)證機(jī)構(gòu)是可行的。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的最重要的、最活躍的主體,最能體現(xiàn)市場(chǎng)規(guī)律的價(jià)值和作用。其他認(rèn)證領(lǐng)域的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)告訴我們,企業(yè)作為認(rèn)證機(jī)構(gòu),有利于在清真食品管理領(lǐng)域采用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來提高管理效率。當(dāng)然,我們也應(yīng)看到,認(rèn)證企業(yè)需要有很高的企業(yè)信譽(yù)才能良好地開展認(rèn)證業(yè)務(wù)。企業(yè)是以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)組織,其最高目標(biāo)就是贏得最大利潤。當(dāng)前,國內(nèi)缺乏良好的法律環(huán)境和監(jiān)管制度,虛假認(rèn)證、惡性競(jìng)爭(zhēng)、錢權(quán)交易等問題叢生。雖然企業(yè)是清真食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)最適宜的法律形式,但是從實(shí)際出發(fā)我們應(yīng)該謹(jǐn)慎對(duì)待,循序漸進(jìn)。

        綜上,由于清真食品的特殊性和復(fù)雜的生產(chǎn)程序標(biāo)準(zhǔn),單純的事后檢驗(yàn)并不能保證產(chǎn)品符合清真食品標(biāo)準(zhǔn),所以清真食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須從食品生產(chǎn)前就開始介入,并跟蹤食品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、銷售全程,直至通過市場(chǎng)交易到消費(fèi)者手中。鑒于我國清真食品認(rèn)證市場(chǎng)剛剛起步,依法進(jìn)行的清真食品認(rèn)證還是新生事物,我國應(yīng)當(dāng)由認(rèn)監(jiān)委主管,各級(jí)民族事務(wù)部門指導(dǎo),以公益性事業(yè)單位的法律形式建立起統(tǒng)一、獨(dú)立的清真食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)體系。以公益性事業(yè)單位作為清真食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的法律形式只是暫時(shí)的。隨著我國認(rèn)證市場(chǎng)的監(jiān)管制度不斷完善,清真食品認(rèn)證應(yīng)當(dāng)逐步回歸市場(chǎng),以企業(yè)作為清真食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的主要法律形式,最終形成市場(chǎng)主導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、國際交流的清真食品認(rèn)證體系。

        清真食品認(rèn)證、清真食品監(jiān)制和清真食品管理是不同的范疇。清真食品認(rèn)證是一種市場(chǎng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)主體(主要是企業(yè))按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)依法進(jìn)行;清真食品監(jiān)制的實(shí)質(zhì)是一種行業(yè)自律,其實(shí)施主體可以是宗教團(tuán)體、公益組織,也可以是行業(yè)協(xié)會(huì);清真食品管理是一種行政行為,是國家各級(jí)政府依據(jù)法律的授權(quán)實(shí)施其行政職能的表現(xiàn)。(作者單位:寧夏大學(xué)政法學(xué)院)

        參考文獻(xiàn):

        [1]李自然:淺談清真食品的界定[J].回族研究.2004.(1):77-79.

        [2]李自然、劉亞平:寧夏回族自治區(qū)清真食品認(rèn)證通則的解釋與適用[M].銀川:寧夏人民出版社.2011.1:17-24.

        [3]包玉明、劉烈軍:關(guān)于清真食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題的幾點(diǎn)思考和探索[J].黑龍江民族叢刊.2004.(6):47-49.

        第8篇:律師聘請(qǐng)范文

        關(guān)鍵詞:體驗(yàn)經(jīng)濟(jì) 青島 鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品 開發(fā) 研究

        實(shí)踐中可以看到,旅游產(chǎn)品成為青島市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè),青島市鄉(xiāng)村旅游資源數(shù)量非常的豐富,而且品味度也非常的高,實(shí)際分布非常的廣泛,資源種類涵蓋層次非常的豐富,多元文化薈萃。不僅有膠東民俗、海洋漁家以及啤酒飲食等方面的鄉(xiāng)村旅游人文底蘊(yùn),而且還有青島開發(fā)區(qū)各鄉(xiāng)村至今不變的原始秀美景觀,比如山地森林、茶園以及果園和農(nóng)場(chǎng)等。這些豐富的資源,成為青島發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的重要基礎(chǔ)和條件。

        一、青島鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)現(xiàn)狀分析

        青島市鄉(xiāng)村旅游資源非常的豐富,其轄區(qū)內(nèi)的城陽區(qū)、李滄區(qū)、青島開發(fā)區(qū)(原黃島區(qū))、黃島區(qū)(原膠南市)以及平度、膠州和即墨,均有特色旅游產(chǎn)品。比如,膠南的大珠山風(fēng)景區(qū)和九上溝生態(tài)區(qū)、開發(fā)區(qū)的“金銀珠寶”:金沙灘、銀沙灘旅游區(qū)、小珠山公園、靈珠寶剎、辛安的民間剪紙藝術(shù)、原膠南市現(xiàn)有藍(lán)莓采摘園、滑雪場(chǎng)、膠南山村油畫院、北宅的櫻桃節(jié)、平度大澤山的葡萄園以及沙子口的山海休閑旅游節(jié)等,吸引了國內(nèi)外大量的游客到此觀光、游玩。近年來,隨著旅游產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,雖然青島鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品種類和數(shù)量都在不斷的增加,但同時(shí)也出現(xiàn)了一系列的問題,總結(jié)之,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

        第一,當(dāng)前青島鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)活動(dòng),缺乏科學(xué)的統(tǒng)一管理。據(jù)調(diào)查顯示,當(dāng)前青島尚未出臺(tái)關(guān)于鄉(xiāng)村發(fā)展旅游業(yè)的專項(xiàng)規(guī)劃和方案,即便市一級(jí)的旅游規(guī)劃中涉及到了鄉(xiāng)村旅游,但鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)效力明顯不足,尤其是鄉(xiāng)村旅游開發(fā)以及旅游產(chǎn)品的開發(fā)和投融資等問題非常的顯著,沒有較為詳盡的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)。鄉(xiāng)村發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),通常會(huì)涉及到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村建設(shè)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)和歷史文化遺產(chǎn)的傳承等內(nèi)容,若權(quán)威管理部門不能對(duì)其進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)劃和協(xié)調(diào),將會(huì)影響鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)。

        第二,旅游產(chǎn)品種類非常的單一,對(duì)旅游景點(diǎn)資源的挖掘深度明顯不足。實(shí)踐中可以看到,當(dāng)前青島市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)過程中,很少注意到文化內(nèi)涵,對(duì)其挖掘深度明顯不夠。從青島鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)實(shí)踐來看,多數(shù)情況下是依賴于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源,開展各種觀光農(nóng)業(yè)、漁業(yè)休閑項(xiàng)目,而且占比將超過70%。農(nóng)業(yè)以及漁業(yè)資源的大量開發(fā),雖然在很大程度上豐富了青島鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的種類,但對(duì)鄉(xiāng)村特有的一些民俗、民風(fēng)以及傳統(tǒng)文化資源的挖掘力度明顯不足,缺少文化內(nèi)涵的旅游產(chǎn)品周期不會(huì)很長。同時(shí),對(duì)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)的開發(fā)深度明顯不足,尤其是游客的參與積極性和參與深度較差,多數(shù)情況下,青島鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)還處于一種初始階段,自然觀光仍是主要形式,游客難以真正參與到現(xiàn)代鄉(xiāng)村濃郁的農(nóng)事活動(dòng)之中,運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生的目標(biāo)更是奢望。

        二、體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)視角下青島鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)策略

        基于以上對(duì)當(dāng)前青島鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)過程中存在著的主要問題分析,基于體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)視角的考慮,筆者認(rèn)為要想開發(fā)現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,就必須認(rèn)真做好以下幾個(gè)方面的工作:

        (一)完善政府服務(wù)管理體系,強(qiáng)化鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品升級(jí)

        首先,應(yīng)當(dāng)做好旅游項(xiàng)目開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。實(shí)踐中,應(yīng)當(dāng)做好交通、水電以及通訊和安全保護(hù)等方面的措施,大力發(fā)展現(xiàn)代公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做好旅游區(qū)內(nèi)的接待、服務(wù)工作。其次,建立健全旅游信息公開平臺(tái)。比如,要不斷建立和完善旅游導(dǎo)示系統(tǒng)建設(shè),不斷完善旅游查詢系統(tǒng),從而為游客提供良好的環(huán)境以及旅游信息資料;最后,還要做好環(huán)境保護(hù)工作。實(shí)際操作過程中,鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、緩沖地帶的環(huán)境保護(hù)工作非常的重要,對(duì)于青島鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)而言,剛起步階段,應(yīng)當(dāng)注意各項(xiàng)基礎(chǔ)旅游服務(wù)項(xiàng)目的建設(shè),建立全方位的旅游服務(wù)管理體系,并在此基礎(chǔ)上全面推進(jìn)現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游公共服務(wù)工作的快速發(fā)展,推動(dòng)青島市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。

        (二)以體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),合理開發(fā)和科學(xué)定位旅游產(chǎn)品主題

        首先,農(nóng)家生活體驗(yàn)產(chǎn)品的開發(fā)。讓游客入住農(nóng)家大院,與當(dāng)?shù)氐木用窆餐?、一起勞作,甚至可以一同從事農(nóng)業(yè)、或者漁業(yè)生產(chǎn)。比如,在青島膠州、萊西以及平度等地區(qū)的農(nóng)村,可以開展以地方特色為主題的農(nóng)耕生活項(xiàng)目;在城陽、嶗山以及即墨和膠南等地區(qū)的農(nóng)村,大力發(fā)展體驗(yàn)式的現(xiàn)代漁業(yè)休閑項(xiàng)目。不僅可以樂在其中,而且通過參與農(nóng)家生活、體驗(yàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,陶冶自己的性情。

        其次,開發(fā)田園采摘旅游產(chǎn)品。在青島鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)過程中,依托于傳統(tǒng)的青島鄉(xiāng)村節(jié)慶活動(dòng),開發(fā)一些采摘旅游產(chǎn)品。游客們可以深入田間地頭,親自動(dòng)手采摘農(nóng)產(chǎn)品,感受豐收之樂。比如,在青島城陽的山色峪櫻桃、馬家溝的青菜以及平度的大澤山葡萄和膠州的大白菜,最具代表性。

        最后,開發(fā)具有風(fēng)土人情的旅游品。對(duì)于青島而言,鄉(xiāng)村是民族風(fēng)俗文化洞察的最好地域,將傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村居俗、風(fēng)情等,以突出的形式展現(xiàn)給游客,或者讓他們參與本地風(fēng)俗活動(dòng)之中,親身體驗(yàn)青島鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情,個(gè)中感受溢于言表。比如,青島四方區(qū)的海云庵糖球會(huì)、膠州人的大秧歌以及李村大集等,各種精神民俗感知、民間傳說以及旅游感受等,都成為當(dāng)前體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)視角下的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目。

        三、結(jié)語

        總而言之,青島鄉(xiāng)村旅游資源非常的豐富,當(dāng)前國家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)已經(jīng)超過了60個(gè),近年來青島鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益也有了非常明顯的變化,這在很大程度上顯示出青島開發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的巨大潛力。

        參考文獻(xiàn):

        [1]李巖.青島開發(fā)區(qū)旅游民俗文化資源開發(fā)研究[J].山東省農(nóng)業(yè)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2010(06)

        第9篇:律師聘請(qǐng)范文

        一、旅游城市青州的古城建設(shè)

        山東省青州市是著名的“古九州”之一,有著12年國都、1065年省會(huì)、1606年府衙、2216年縣治的悠久歷史,文化底蘊(yùn)深厚。近年來青州以傳承古城歷史文化和打造古城特色風(fēng)貌旅游為切入點(diǎn),合理利用歷史文化資源,打造青州旅游服務(wù)品牌,帶動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        青州市政府投入20多億元,完成了南陽河綜合治理、荷花灣提升改造、衡王府石坊修繕,對(duì)北關(guān)、偶園、東關(guān)三大歷史文化街區(qū)以及真教寺、清真寺、基督教堂和云門山、駝山、仰天山、玲瓏山風(fēng)景名勝區(qū)等進(jìn)行了全面修復(fù),完成城區(qū)主干道綠化工程和路域景觀工程,實(shí)施退耕還林,基本實(shí)現(xiàn)了城區(qū)與風(fēng)景名勝區(qū)綠化全覆蓋,改善了古城生態(tài)環(huán)境,提高了居民生活質(zhì)量。青州古城旅游現(xiàn)在持續(xù)升溫,成為青州市旅游產(chǎn)業(yè)新增長點(diǎn),這一系列舉措也在很大程度上帶動(dòng)了青州本地食品行業(yè)的發(fā)展。

        二、古城改造帶來的青州市食品行業(yè)變化

        筆者作為土生土長的青州人,在這片土地上從事食品科學(xué)研究和教育多年,親眼見證了近幾年青州古城建設(shè)的成果和青州食品行業(yè)因此發(fā)生的巨大變化。

        (一)傳統(tǒng)食品產(chǎn)品迎來新生

        自古以來青州出產(chǎn)的多種食品、瓜果就是朝廷貢品清單上的???。如隆盛糕點(diǎn)、彌河銀瓜、青州蜜桃(冬雪蜜桃)、青州山楂、青州柿餅、青州全蝎等等。如今,這些特色傳統(tǒng)食品,乘著青州市古城改造的東風(fēng),迎來了新一輪強(qiáng)勢(shì)發(fā)展的春天。青州傳統(tǒng)回族“隆盛糕點(diǎn)”曾榮獲“山東省食品工業(yè)協(xié)會(huì)”、“山東省綠色食品發(fā)展中心”等多家頒發(fā)的“食品安全承諾單位”牌匾,享有“山東省著名商標(biāo)”、“濰坊名吃”等多項(xiàng)美譽(yù)。隆盛糕點(diǎn)不僅本地人愛吃,在全國各地也廣受好評(píng)。周末、節(jié)假日期間全國各地慕名而來的游覽者眾多,購買糕點(diǎn)的人們?cè)诼∈⒏恻c(diǎn)門口排起長隊(duì),常常出現(xiàn)供不應(yīng)求的場(chǎng)面。

        (二)特色強(qiáng)勢(shì)食品企業(yè)借勢(shì)打造知名品牌

        古城青州,自古以來便被歷代文人墨客稱為“海岱明珠”,豐厚的文化底蘊(yùn)更是當(dāng)?shù)鼐莆幕l(fā)展的搖籃。在青州東夏鎮(zhèn)蘇埠屯附近挖掘出土的商朝墓葬中發(fā)現(xiàn)了多件保存完好的古代酒器,距今已有超過三千年的歷史,這也從側(cè)面反映出古城酒文化的源遠(yuǎn)流長。

        青州云門酒業(yè)有限公司在青州傳統(tǒng)釀酒工藝的基礎(chǔ)上深入研究,先后推出了多種濃香型白酒的典型代表――云門陳釀、云門春酒等等,打造出了獨(dú)具云門酒業(yè)特色的北派醬香品牌。產(chǎn)品先后榮獲山東省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、首屆中國食品博覽會(huì)金獎(jiǎng)、中華老字號(hào)、中國馳名商標(biāo)等殊榮。如今隨著古城游的熱潮逐漸升溫,云門酒業(yè)在南洋河風(fēng)景區(qū)、青州范公亭、青州博物館等多處景區(qū)建立了云門酒道館、白酒洞藏研究基地等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)宣傳機(jī)構(gòu),讓前來旅游的全國各地游客感受青州北派醬香的獨(dú)特魅力。

        (三)新興食品產(chǎn)品與服務(wù)推廣迅速

        青州市山區(qū)眾多,特殊地貌特征適合敞口山楂的生長。青州本地出產(chǎn)的敞口山楂果實(shí)飽滿、品質(zhì)優(yōu)秀、產(chǎn)量極高,加工成多種山楂餅、果丹皮等制品,行銷海內(nèi)外,在國際市場(chǎng)廣受好評(píng)。

        近年來,由于山楂餅制作費(fèi)時(shí)費(fèi)工,成本高收益低,青州的山楂制品一度出現(xiàn)停銷滯銷的局面。后來經(jīng)與濰坊工程職業(yè)學(xué)院應(yīng)用化學(xué)與生物工程學(xué)院合作,研發(fā)出山楂干紅酒,并建立起全國首條QS認(rèn)證的山楂干紅酒生產(chǎn)線,解決了農(nóng)民賣山楂難的困境。山楂也由人們傳統(tǒng)印象中的“便宜貨”一躍躋身于“高大上”食品行列。

        三、抓住契機(jī),營銷策劃的建議

        筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面尋求突破,尋求食品行業(yè)更好的發(fā)展。

        (一)與當(dāng)?shù)馗咝J称穼I(yè)開展聯(lián)合辦學(xué),解決傳統(tǒng)的作坊式手工式生產(chǎn)工藝難以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的尷尬。

        “古法”雖然是傳統(tǒng)食品產(chǎn)品引以為豪的賣點(diǎn),但也在一定程度上限制了企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大?!奥∈⒏恻c(diǎn)”由于一直遵循作坊式手工式的傳統(tǒng)生產(chǎn)工藝,使生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大化在很大程度上受限,平時(shí)購買人數(shù)多時(shí)尚且需要排隊(duì),節(jié)假日時(shí)人們?yōu)榱四苜I到隆盛糕點(diǎn)萬人空巷的場(chǎng)面更是屢見不鮮。筆者認(rèn)為傳統(tǒng)的食品企業(yè),應(yīng)該考慮和當(dāng)?shù)馗咝5氖称穼I(yè)開展聯(lián)合辦學(xué),建立校企實(shí)訓(xùn)合作基地,利用高校的科研、專業(yè)優(yōu)勢(shì),解決自身存在的生產(chǎn)規(guī)模局限問題,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)更標(biāo)準(zhǔn)、快速、高效的機(jī)械化作業(yè),讓更多的人們品嘗到可口美味的食品。

        (二)改變包裝工藝,加工罐頭食品以解決傳統(tǒng)食品儲(chǔ)藏期短的缺陷。

        東關(guān)糗糕是青州地區(qū)非常具有民族特色的一種回族美食,主要有黃米、紅棗和花生,是逢年過節(jié)、老人做壽等重大活動(dòng)常常食用的一種食品。因其屬粥類一種,難以保存太久,近年來隨著古城旅游的發(fā)展,企業(yè)開始改變包裝工藝,將其制作成罐頭食品,解決了儲(chǔ)藏期短容易變質(zhì)的缺陷,成為南來北往的旅客們非常喜歡購買的旅游產(chǎn)品之一。

        (三)打破傳統(tǒng)定式思維,利用本土農(nóng)產(chǎn)品量多價(jià)低的優(yōu)勢(shì),開拓產(chǎn)品新用途。

        青州地區(qū)盛產(chǎn)山楂、柿子等農(nóng)產(chǎn)品,往年這些農(nóng)產(chǎn)品由于產(chǎn)量大、價(jià)格低等原因,往往很少被人問津。通過打破傳統(tǒng)定式思維,開拓這些農(nóng)產(chǎn)品的新用途,實(shí)現(xiàn)從“便宜貨”到“高大上”的成功轉(zhuǎn)型。如將山楂制成干紅酒,利用柿子葉研制新用途的化妝品等。

        四、結(jié)語

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