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在總行領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,圍繞聯(lián)社“4+4”工作總要求,結(jié)合人力資源部具體工作,現(xiàn)將我近期在人力資源部的工作情況報(bào)告如下:
一、相關(guān)工作開(kāi)展情況
(一)薪酬績(jī)效管理方面
2018年4月,總行成立薪酬管理領(lǐng)導(dǎo)小組,小組辦公室設(shè)在人力資源部,負(fù)責(zé)薪酬管理辦法及績(jī)效考核政策的制定、績(jī)效管理過(guò)程的監(jiān)督。同時(shí),聯(lián)社績(jī)效考核平臺(tái)上線(xiàn),我行作為第一批推廣上線(xiàn)單位參加了聯(lián)社績(jī)效考核平臺(tái)操作培訓(xùn)班,并將2018年薪酬績(jī)效管理辦法初稿配置系統(tǒng)進(jìn)行試運(yùn)行。2018年6月,為促進(jìn)我行經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)有序進(jìn)行,建立健全有效的薪酬激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)員工積極性與創(chuàng)造性,經(jīng)過(guò)總行業(yè)務(wù)部門(mén)討論及征求各支行意見(jiàn)后印發(fā)了《河南XX農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司2018年薪酬績(jī)效管理辦法》,真正實(shí)現(xiàn)按業(yè)績(jī)、質(zhì)量計(jì)酬,充分發(fā)揮薪酬激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)持續(xù)、健康發(fā)展。2018年10月聯(lián)社新一代人力資源系統(tǒng)薪酬社保模塊上線(xiàn),我行參加了系統(tǒng)操作培訓(xùn),薪酬模塊將實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)工資的核算,與績(jī)效考核平臺(tái)結(jié)合后將計(jì)算出員工總工資,為實(shí)現(xiàn)信息化考核打下了良好的基礎(chǔ)。
(二)檔案管理方面
檔案管理工作是人力資源管理中重要的一部分,人事檔案記錄了職工從參加工作到退休的全部工作經(jīng)歷,為確保人事檔案的真實(shí)性、嚴(yán)肅性、完整性、規(guī)范性,根據(jù)聯(lián)社相關(guān)工作要求,組織人員認(rèn)真做好人事檔案再審核工作,主要通過(guò)核查翻閱全縣職工530余本檔案,針對(duì)審核發(fā)現(xiàn)問(wèn)題臺(tái)賬,結(jié)合人力資源系統(tǒng)中職工自己填寫(xiě)的社會(huì)關(guān)系、教育學(xué)歷、獎(jiǎng)懲及工作簡(jiǎn)歷等以及人事檔案中相關(guān)證明材料逐人進(jìn)行整改完善,并重新審定制作了《人事檔案審核專(zhuān)用干部任免審批表》。為總行選拔、任用、考核干部提供可靠的依據(jù);
二、存在的問(wèn)題
通過(guò)近期的工作,反省自身,在工作和學(xué)習(xí)中還存在許多不足和缺點(diǎn),工作效率有待進(jìn)一步提高。在今后的工作中,注重細(xì)節(jié),把工作做細(xì)致,繼續(xù)拓寬知識(shí)面,加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升自身工作能力。
三、下一步工作計(jì)劃
(一)認(rèn)真做好檔案管理工作。一是結(jié)合聯(lián)社檔案再審核工作要求們進(jìn)一步完善干部員工檔案資料信息,確保廣大干部員工的切身利益,為總行選拔、任用、考核干部提供可靠的依據(jù);二是對(duì)將按照《人事檔案管理辦法》及時(shí)更新員工檔案信息;三是建立健全人事檔案制度,進(jìn)一步規(guī)范檔案管理流程,嚴(yán)格執(zhí)行材料歸檔制度,檢查核對(duì)制度,轉(zhuǎn)遞制度,保密制度,統(tǒng)計(jì)制度等。
以《檔案法》和《江蘇省檔案管理?xiàng)l例》為指針,認(rèn)真貫徹實(shí)施《常熟市教育系統(tǒng)學(xué)校歸檔辦法》,圍繞學(xué)?!皥F(tuán)結(jié)一致謀改革、凝心聚力求質(zhì)量”的工作重點(diǎn),強(qiáng)化率先、競(jìng)爭(zhēng)、責(zé)任、效率、質(zhì)量意識(shí),運(yùn)用新的檔案管理軟件加強(qiáng)學(xué)校檔案工作的管理,力求為學(xué)校教育發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
二、工作目標(biāo)、任務(wù):
以《檔案法》頒布為契機(jī),有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹活動(dòng),增強(qiáng)全校教職員工的法制觀念和檔案意識(shí),強(qiáng)化行政執(zhí)法的力度,提高全員執(zhí)法的自覺(jué)性,推動(dòng)學(xué)校檔案工作向高標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)發(fā)展。
1.組織學(xué)校全體教職員工和檔案管理網(wǎng)絡(luò)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《檔案法》,參照蘇州市檔案局學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《蘇州市檔案管理辦法》活動(dòng)實(shí)施方案,進(jìn)行有計(jì)劃、有組織地宣傳、學(xué)習(xí)和落實(shí)。
2.在認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹《蘇州市檔案管理辦法》的基礎(chǔ)上,結(jié)合學(xué)校政治學(xué)習(xí)對(duì)全校教職員工進(jìn)行宣傳、學(xué)習(xí),通過(guò)印發(fā)宣傳材料、做檔案知識(shí)測(cè)試卷,提高法制意識(shí)和檔案意識(shí)。
3.按照《常熟市教育系統(tǒng)學(xué)校歸檔辦法》收集好各處、室、組等部門(mén)所形成的文件、材料,按分類(lèi)方案進(jìn)行裝訂、分類(lèi)、排列、編號(hào)、裝合,并在今年8月底,完成年度各種檔案資料的立卷工作,寫(xiě)好立卷說(shuō)明及簽定報(bào)告。
4.做好檔案臺(tái)帳,對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容認(rèn)真填寫(xiě),為迎接一年一度的檔案法規(guī)性檢查作好準(zhǔn)備。
5.及時(shí)收取、處理各類(lèi)文檔資料,為學(xué)校提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
6.配合學(xué)校做好各類(lèi)評(píng)估、評(píng)審、考核工作。
7.根據(jù)學(xué)校發(fā)展情況,及時(shí)做好資料的匯編、索引的延續(xù)工作,為學(xué)校擴(kuò)大社會(huì)效益。
三、工作安排:
第一季度:
1.制訂學(xué)校年工作計(jì)劃
2.收集本校年各科室所形成的文件、材料
3.做好本校新年度的文書(shū)處理工作
第二季度:
1.整理本校年文件資料,按《常熟市教育系統(tǒng)學(xué)校歸檔辦法》規(guī)定做好裝訂、分類(lèi)、排列、編號(hào)、裝合工作,確保門(mén)類(lèi)齊全,完成立卷任務(wù)
2.參加教育系統(tǒng)開(kāi)展的檔案法制宣傳周活動(dòng)
3.檢查本校檔案保管情況,如有不到位之處,及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)處理
第三季度:
1.做好本校檔案編制專(zhuān)題匯編及索引的延續(xù)工作
2.做好局檔案室、協(xié)作組來(lái)校年度檢查的準(zhǔn)備工作
3.做好年度安全檢查工作,迎接局檔案室對(duì)本校檔案安全情況的考核
第四季度:
1.收集本校各室所形成的文件、材料
關(guān)鍵詞:檔案管理人員;工作關(guān)系;處理
高校檔案工作是為高校存史、守史的一項(xiàng)重要工作,已逐步納入高校整體發(fā)展規(guī)劃,越來(lái)越受到高校領(lǐng)導(dǎo)的重視和廣大師生的關(guān)注,在服務(wù)和輔助高校教學(xué)科研、行政管理以及校慶、評(píng)估等重大活動(dòng)中發(fā)揮著積極而重要的作用。隨著高校檔案工作邁入嶄新的發(fā)展階段,對(duì)檔案管理人員也提出了更高的要求。因此,檔案管理人員只有關(guān)注和協(xié)調(diào)好幾種工作關(guān)系,認(rèn)真履職、與時(shí)俱進(jìn),才能開(kāi)創(chuàng)高校檔案工作新局面。筆者多年在檔案管理崗位工作,想就工作實(shí)踐中對(duì)上述幾種工作關(guān)系的認(rèn)知和感受談點(diǎn)粗淺的看法。
1 幾種工作關(guān)系現(xiàn)狀分析
雖然近年來(lái),全社會(huì)包括高校對(duì)檔案工作是越來(lái)越重視了,但高校檔案管理人員對(duì)檔案工作重心的認(rèn)識(shí)還有待進(jìn)一步提高,尤其是對(duì)幾種工作關(guān)系的協(xié)調(diào)處理不太盡如人意,直接影響到工作的效率和水平,主要表現(xiàn)為:
1.1 檔案管理人員對(duì)二級(jí)單位的檔案工作指導(dǎo)不力
總體上看,高校對(duì)檔案工作相對(duì)社會(huì)其他單位更為重視,本科高校也大都成立了處級(jí)建制的檔案館,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校的檔案管理工作,并配備了專(zhuān)職檔案管理人員,高校的檔案管理工作也較其他行業(yè)系統(tǒng)顯得更為規(guī)范。但由于大多高校檔案館成立的時(shí)間較晚,配備的檔案管理人員中檔案專(zhuān)業(yè)的人才缺乏,因此,存在著專(zhuān)職檔案管理人員業(yè)務(wù)不夠精通,對(duì)二級(jí)單位尤其是十大類(lèi)預(yù)立卷單位工作缺乏指導(dǎo),未建立專(zhuān)兼職檔案員的系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,檔案館和二級(jí)單位之間沒(méi)有形成良性互動(dòng)的長(zhǎng)效工作聯(lián)系制度等問(wèn)題,導(dǎo)致二級(jí)單位的兼職檔案員在工作中無(wú)從下手,造成檔案館收集的檔案門(mén)類(lèi)不全,收集率不達(dá)標(biāo),不能完全符合《高等學(xué)校檔案管理辦法》中對(duì)十大類(lèi)檔案歸檔的要求,有的即便是搭了個(gè)十大類(lèi)的架子,其中一些門(mén)類(lèi),如:聲像檔案、科研檔案、基建檔案、設(shè)備檔案等可能會(huì)存在檔案卷數(shù)很少或基本是空架子的現(xiàn)象。
1.2 檔案管理人員工作方式顯得較為單一
由于高校檔案工作宣傳力度有限,加之檔案工作有一定的保密性、神秘性,導(dǎo)致高校檔案管理人員長(zhǎng)期以來(lái)養(yǎng)成了不太與學(xué)校其他單位教職工或社會(huì)上更多的人接觸的習(xí)慣,館外的人也不甚了解檔案館的實(shí)際工作情況,大多數(shù)人認(rèn)為檔案館就是安置“老弱病殘”或照顧干部過(guò)渡的地方。檔案管理人員一般習(xí)慣呆在館內(nèi)收集、整理檔案,發(fā)文和其他二級(jí)單位移交材料時(shí),檔案管理人員負(fù)責(zé)接收,有人查閱檔案時(shí)檔案管理人員負(fù)責(zé)查找,二級(jí)單位給多少材料就收多少材料,給什么材料就收什么材料,基本是處于也比較滿(mǎn)足于被動(dòng)服務(wù)的現(xiàn)狀,缺乏主動(dòng)服務(wù)意識(shí)和責(zé)任感。其中不少人還停留在傳統(tǒng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)層面,缺乏更新知識(shí)的主動(dòng)性與自覺(jué)性,綜合素質(zhì)不高,工作方式單一,極大地制約了檔案管理工作的創(chuàng)新與發(fā)展空間。
1.3 檔案管理人員之間的交流互動(dòng)較少
高校檔案管理人員工作相對(duì)較為單純,傳統(tǒng)意義上的檔案管理就是指檔案管理人員將收集來(lái)的檔案材料按《檔案保管期限分類(lèi)法》的分類(lèi)要求進(jìn)行整理、歸檔、上架的工作過(guò)程,在檔案數(shù)字化要求提出之前,基本上屬于手工活。檔案管理人員由于人手比較少,一般都是按檔案門(mén)類(lèi)分工,各自負(fù)責(zé)幾個(gè)門(mén)類(lèi)的歸檔工作,彼此之間的工作交集不多,互動(dòng)協(xié)作也比較少,長(zhǎng)此以往,就形成了“單打獨(dú)斗”的性格,工作較為程式化,規(guī)律性強(qiáng),壓力也不大。檔案館領(lǐng)導(dǎo)有些也是屬于安置型、過(guò)渡型,要不缺乏工作積極性,等退休,要不有隨時(shí)調(diào)走的心思,無(wú)心管理工作,與檔案管理人員之間的談心交流比較少,因此大多有滿(mǎn)足于維持現(xiàn)狀的心理,缺乏開(kāi)拓進(jìn)取創(chuàng)新精神,與省檔案局業(yè)務(wù)主管部門(mén)以及外校檔案館同仁的信息業(yè)務(wù)交流也很有限,處于比較閉塞的工作氛圍和環(huán)境當(dāng)中。
2 關(guān)注和協(xié)調(diào)好幾種工作關(guān)系對(duì)高校檔案工作的重要性
2.1 關(guān)注和協(xié)調(diào)好與校內(nèi)發(fā)文單位的關(guān)系,能確保歸檔文件的質(zhì)量
文件是檔案的前身,文書(shū)處理工作是檔案工作的前奏,文件的質(zhì)量和文書(shū)處理的水平?jīng)Q定了檔案和檔案工作的質(zhì)量。很多單位的發(fā)文單位和檔案管理單位同屬一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)分管,或是一個(gè)處級(jí)單位下設(shè)的兩個(gè)科室,發(fā)文單位與檔案管理單位的關(guān)系相對(duì)于其他單位更為密切,具有先天的工作關(guān)系基礎(chǔ),協(xié)調(diào)起來(lái)也會(huì)更順暢。要保證歸檔文件的質(zhì)量,檔案部門(mén)可以從以下幾方面入手:一是加強(qiáng)文書(shū)處理工作的統(tǒng)一性,即按國(guó)家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一文書(shū)格式,統(tǒng)一紙張大小、質(zhì)量和用墨,統(tǒng)一收發(fā)傳遞和分辦,統(tǒng)一用印和歸檔等。二是注意文件收、發(fā)、辦的精確性,保證文書(shū)處理的質(zhì)量。三是注意文書(shū)處理過(guò)程的安全性,防止文書(shū)載體的損壞和文書(shū)信息的泄密,建立健全安全保管制度和文件清退制度,嚴(yán)格登記手續(xù)和移交手續(xù)。保持文件流轉(zhuǎn)的一致性,提高歸檔文件的質(zhì)量。
2.2 關(guān)注和協(xié)調(diào)好與二級(jí)單位的關(guān)系,能確保檔案門(mén)類(lèi)齊全完整
高校十大類(lèi)檔案大都有相對(duì)應(yīng)的預(yù)立卷單位,比如:黨群行政對(duì)應(yīng)黨辦(校辦)、教學(xué)對(duì)應(yīng)教務(wù)處、科學(xué)研究對(duì)應(yīng)科研處、基本建設(shè)對(duì)應(yīng)基建處、儀器設(shè)備對(duì)應(yīng)設(shè)備管理處、出版對(duì)應(yīng)雜志社、外事對(duì)應(yīng)外事處、財(cái)會(huì)對(duì)應(yīng)財(cái)務(wù)處等,其他二級(jí)單位相對(duì)十大類(lèi)檔案預(yù)立卷單位而言,與檔案館的工作互動(dòng)顯得沒(méi)那么有規(guī)律性。但實(shí)際上,像黨群類(lèi)檔案,就包含了紀(jì)檢、組織、工會(huì)、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、團(tuán)委、黨委宣傳部等在管理活動(dòng)直接形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像材料;行政則包含了人事、監(jiān)察審計(jì)、武裝保衛(wèi)、總務(wù)、圖書(shū)等在管理活動(dòng)直接形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像材料,也就是說(shuō),高校檔案所有門(mén)類(lèi)實(shí)際上是和校屬二級(jí)單位都有關(guān)系的。為了做好高校檔案工作,豐富檔案館藏,筑牢檔案工作基礎(chǔ),檔案管理人員要學(xué)會(huì)和二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)和兼職檔案員打交道,取得各方面的支持,要依靠有關(guān)檔案管理規(guī)章制度和檔案工作者自身協(xié)調(diào)能力的發(fā)揮,通過(guò)工作達(dá)到各部門(mén)檔案管理的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,確保檔案門(mén)類(lèi)的齊全和完整。
高校的檔案事業(yè)可以說(shuō)是全校各單位、教職工共同的事業(yè),因此,高校的檔案要依靠校屬各單位和一代代上至校領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)心,下至普通教職員工共同積累而形成。具體可以采取以下措施: (1)加強(qiáng)工作指導(dǎo)?!陡叩葘W(xué)校檔案管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)出臺(tái)后,各省紛紛出臺(tái)了相關(guān)細(xì)則,江西省就把高校檔案管理部門(mén)應(yīng)具有的行政職能寫(xiě)進(jìn)了細(xì)則條款。檔案管理部門(mén)要建立檔案工作網(wǎng)絡(luò),與二級(jí)單位的工作聯(lián)系制度,很好地履行對(duì)全校各單位檔案工作指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、檢查的職能,使檔案材料的移交形成良好規(guī)律;檔案管理人員應(yīng)加強(qiáng)與二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)和兼職檔案員的工作聯(lián)系,采取上門(mén)和電話(huà)催交相結(jié)合的方式,不厭其煩地做宣傳、做工作,給二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)和兼職檔案員上緊發(fā)條,到了時(shí)間就按規(guī)定及時(shí)移交檔案材料;另外,檔案管理人員還要經(jīng)常性到二級(jí)單位進(jìn)行檔案工作的指導(dǎo),把國(guó)家、省、市以及學(xué)校新的檔案工作精神傳達(dá)到單位的領(lǐng)導(dǎo)和兼職檔案員,對(duì)工作有困難的單位要耐心地進(jìn)行講解指導(dǎo),傳授檔案工作方法,一次不行兩次,兩次不行多次,直到二級(jí)單位兼職檔案員能很好掌握要領(lǐng),移交符合規(guī)定的檔案材料為止。(2)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。《辦法》中檔案機(jī)構(gòu)職能之一是開(kāi)展學(xué)校檔案工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。而這里所指的檔案工作人員應(yīng)包括檔案館專(zhuān)職檔案員和二級(jí)單位的兼職檔案員。因此,高校檔案管理部門(mén)除應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)職檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),還應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全校兼職檔案員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),尤其是十大類(lèi)預(yù)立卷單位的兼職檔案員??梢圆扇∽叱鋈?,請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法,請(qǐng)省檔案局主管業(yè)務(wù)的專(zhuān)家領(lǐng)導(dǎo)來(lái)校開(kāi)設(shè)講座,組織兼職檔案員參加省檔案研究會(huì)舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,分期分批前往外省高校參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)管理理念和經(jīng)驗(yàn)等,有條件的甚至可以出國(guó)考察,只要是對(duì)推動(dòng)學(xué)校檔案工作發(fā)展有利的都可以去嘗試。(3)加強(qiáng)監(jiān)督考評(píng)?!掇k法》第14條規(guī)定:高校應(yīng)當(dāng)建立健全檔案工作的檢查、考核與評(píng)估制度,定期布置、檢查、總結(jié)、驗(yàn)收檔案工作,明確崗位職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),提高學(xué)校檔案管理水平。現(xiàn)在有些高校已逐步嘗試建立了對(duì)校內(nèi)二級(jí)單位檔案工作的年度檢查考評(píng)制度,對(duì)考評(píng)情況好的單位進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不重視檔案工作,不認(rèn)真貫徹落實(shí)檔案工作的單位予以通報(bào)。在此基礎(chǔ)上,高校檔案館還可以進(jìn)一步健全和完善檔案工作年度考核與評(píng)估機(jī)制,細(xì)化指標(biāo)體系,使之更具操作性。
2.3 關(guān)注和協(xié)調(diào)好與檔案同仁的關(guān)系,能有效促進(jìn)整體工作水平提升
我們這里所指的檔案同仁既包括本校檔案館同事,也包括省檔案局主管業(yè)務(wù)部門(mén)和外校檔案界同仁兩層含義。高校的各個(gè)部門(mén)和崗位只是分工的不同,沒(méi)有高低貴賤之別,檔案管理人員不應(yīng)妄自菲薄,覺(jué)得自己在教輔部門(mén)工作,處于從屬地位,不被關(guān)注和重視,產(chǎn)生自暴自棄的心態(tài),而應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極思考,充分認(rèn)識(shí)到高校檔案工作的重要性,愛(ài)崗敬業(yè);學(xué)會(huì)以平常心態(tài)面對(duì)人和事,尊重領(lǐng)導(dǎo),尊重同事,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不卑不亢,對(duì)同事真誠(chéng)友善,獲得領(lǐng)導(dǎo)和同事的信任,營(yíng)造和諧的辦公環(huán)境,注意工作的有效銜接,在領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和同事們的大力支持、協(xié)助下,集思廣益,做好檔案管理工作,實(shí)現(xiàn)真正意義的分工不分家,小分工大合作。同時(shí),還應(yīng)注重加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)之間和其他高校檔案同仁之間的業(yè)務(wù)交流,通過(guò)交流,及時(shí)了解和掌握政策,獲取信息,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、特色,查找不足和差距,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同推動(dòng)高校檔案工作邁上新臺(tái)階。
檔案管理人員是高校檔案管理工作政策的貫徹者、執(zhí)行者,檔案管理人員的管理水平?jīng)Q定著檔案門(mén)類(lèi)的齊全完整,檔案材料的保管質(zhì)量,以及檔案利用的效用和評(píng)價(jià)。因此,檔案管理人員一定要有較強(qiáng)的為學(xué)校存史的檔案使命意識(shí),認(rèn)真履行職責(zé),提高服務(wù)質(zhì)量。同時(shí),還要關(guān)注和協(xié)調(diào)好與學(xué)校發(fā)文單位、校屬二級(jí)單位、檔案同仁等幾種工作關(guān)系,工作中賦予前瞻性、掌握主動(dòng)性,才能創(chuàng)造性地做好檔案管理工作,使自己成為一名優(yōu)秀的檔案管理人員。
參考文獻(xiàn)
[1]宋建玲 馬學(xué)強(qiáng) 檔案員應(yīng)協(xié)調(diào)好三種關(guān)系.中國(guó)檔案.2002.9
目的:醫(yī)學(xué)裝備檔案管理工作是醫(yī)學(xué)裝備管理部門(mén)的基礎(chǔ)工作,而且有衛(wèi)生部制定的管理辦法作為向?qū)?,我們以此辦法為依據(jù)探討檔案管理工作的重要性及如何做好這部分工作。方法:結(jié)合醫(yī)院實(shí)際情況,并以作者在醫(yī)院十多年的工作經(jīng)驗(yàn),通過(guò)統(tǒng)計(jì)2007年之前至今收集到的檔案資料,并結(jié)合衛(wèi)生部2011年下發(fā)的《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)裝備管理辦法》,進(jìn)行針對(duì)性分析和探討。結(jié)果:2007年之前購(gòu)置的大部分設(shè)備的檔案資料缺失,如今的管理工作困難,無(wú)論是維修還是后期管理,例如報(bào)廢等均存在問(wèn)題。2010年之前由于我院檔案管理工作沒(méi)有進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化管理,沒(méi)有發(fā)揮出醫(yī)學(xué)裝備檔案應(yīng)有的效果。結(jié)論:醫(yī)學(xué)裝備管理部門(mén)要對(duì)醫(yī)學(xué)裝備進(jìn)行全生命周期管理,對(duì)檔案資料統(tǒng)一管理,分級(jí)負(fù)責(zé)、權(quán)責(zé)一致,不僅能提高本部門(mén)的管理效能,還能提高設(shè)備使用率。
關(guān)鍵詞:
檔案管理;管理辦法;重要性;重點(diǎn)內(nèi)容;檔案登記表;固定資產(chǎn);臺(tái)賬
1前言
檔案管理從宏觀上說(shuō),是直接對(duì)檔案實(shí)體和檔案信息進(jìn)行管理并提供利用服務(wù)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的總稱(chēng)。在醫(yī)學(xué)裝備管理中,檔案管理是醫(yī)學(xué)裝備管理的重要內(nèi)容,它是醫(yī)學(xué)裝備購(gòu)入時(shí)的原始資料以及在使用過(guò)程中的所有情況進(jìn)行登記備案的資料,也是醫(yī)院管理工作中最基本的組成部分。
2檔案管理工作的基本組成
2.1檔案的作用概述
醫(yī)學(xué)裝備管理工作大體分為計(jì)劃采購(gòu)、維修、經(jīng)濟(jì)效益分析和其他一些日常管理工作,例如質(zhì)量管理、器械不良事件管理、計(jì)量管理和報(bào)廢管理等。要做好這些工作,前提是必須對(duì)每臺(tái)設(shè)備的全生命周期有著充分的認(rèn)知度,我們可以從每臺(tái)設(shè)備的檔案里,了解每一次維修和工藝結(jié)構(gòu)上的改造,了解設(shè)備的使用情況,了解生產(chǎn)廠(chǎng)家和維修工程師的最新動(dòng)向,了解設(shè)備更新?lián)Q代的情況等。這樣,才能更好地將這臺(tái)設(shè)備充分利用,為醫(yī)院獲得最大的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益,也為下一次采購(gòu)?fù)?lèi)設(shè)備做好準(zhǔn)備。
2.2檔案管理工作的結(jié)構(gòu)組成
檔案管理工作在硬件設(shè)施上,包括檔案室、現(xiàn)代化信息設(shè)備(例如電腦、打印機(jī)等),如果有條件,可以加入檔案管理軟件;在人員配置上,需要專(zhuān)職或兼職的檔案管理員;在內(nèi)容形式上,是根據(jù)衛(wèi)生部最新下發(fā)的《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)裝備管理辦法》中規(guī)定的醫(yī)學(xué)裝備(是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中用于醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防、保健等工作,具有衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)特征的儀器設(shè)備、器械、耗材和醫(yī)學(xué)信息系統(tǒng)等的總稱(chēng)),及其他裝備的完整資料,即設(shè)備全生命周期的完整資料。
3實(shí)例展示
為了使檔案管理工作的重要性闡述的更清楚明白,我抽取4個(gè)科室,每個(gè)科室抽取5份檔案資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并結(jié)合我院實(shí)際情況,以2007年和2010年作為兩個(gè)醫(yī)學(xué)裝備購(gòu)進(jìn)時(shí)間結(jié)點(diǎn),因?yàn)?007年前后是檔案資料收集全面與否的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。而2010年則是我們醫(yī)院的檔案管理工作正式開(kāi)始的起點(diǎn)。具體統(tǒng)計(jì)如表1。
4討論
4.1從表
1中可以看出以下幾個(gè)問(wèn)題,并就這些問(wèn)題進(jìn)行分析討論(1)2007年之前購(gòu)進(jìn)的醫(yī)學(xué)裝備檔案基本缺失,這部分設(shè)備管理維護(hù)困難,因?yàn)橘?gòu)進(jìn)年代較久,卻仍在使用,檔案里沒(méi)有廠(chǎng)家聯(lián)系電話(huà),也無(wú)法核實(shí)當(dāng)時(shí)的供貨商是誰(shuí),導(dǎo)致有些設(shè)備就此閑置或報(bào)廢。(2)2007年后購(gòu)進(jìn)的醫(yī)學(xué)裝備的使用說(shuō)明書(shū)基本齊全,但是由于沒(méi)有專(zhuān)業(yè)化統(tǒng)一管理,一些資料,例如論證報(bào)告、批復(fù)文件等沒(méi)有收集齊全,那么查此部分設(shè)備的購(gòu)進(jìn)渠道和購(gòu)進(jìn)原由時(shí)就無(wú)法查清,導(dǎo)致有些設(shè)備后期管理過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題,比如某臺(tái)設(shè)備到報(bào)廢年限時(shí),最初是由哪個(gè)科室提出論證申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)的,購(gòu)進(jìn)后有無(wú)調(diào)撥,目前存放地點(diǎn)在哪里等都不明確,進(jìn)而無(wú)法進(jìn)行正常的報(bào)廢流程。(3)自2010年以來(lái),通過(guò)學(xué)習(xí)衛(wèi)生部下發(fā)的《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)裝備管理辦法》,其中依據(jù)第四章,第三十條至第三十二條,我們制定并逐步完善本院的醫(yī)學(xué)裝備檔案管理制度,明確全院醫(yī)學(xué)裝備的檔案管理的內(nèi)容,之后批復(fù)文件、論證報(bào)告、技術(shù)協(xié)議和合同之類(lèi)的原始資料基本保存完整。
4.2總結(jié)
通過(guò)這些年對(duì)檔案管理工作的逐步細(xì)化、加深,我院的設(shè)備使用率大大提高,一臺(tái)設(shè)備的使用人員由于退休或其它原因,離開(kāi)本院,下一位使用人員通過(guò)調(diào)取該設(shè)備檔案,查看說(shuō)明書(shū)、咨詢(xún)廠(chǎng)家等方式獲得了該設(shè)備的使用方法和耗材成本等一系列信息,重新將此臺(tái)設(shè)備利用起來(lái),沒(méi)有出現(xiàn)無(wú)人會(huì)用、機(jī)器閑置等現(xiàn)象,而是繼續(xù)為患者治療,為科室提高效益。而且后續(xù)的設(shè)備維修效果良好,經(jīng)濟(jì)效益分析準(zhǔn)確,質(zhì)量控制評(píng)估合理。可見(jiàn),檔案管理工作在醫(yī)學(xué)裝備管理的重點(diǎn)工作中占有一席之位。
5檔案管理工作的重點(diǎn)內(nèi)容
5.1根據(jù)醫(yī)院的實(shí)際情況,編制檔案管理制度,制定固定資產(chǎn)臺(tái)賬
在制度的約束下,收集設(shè)備資料,做好統(tǒng)計(jì),放入檔案盒存檔。所有醫(yī)學(xué)裝備,要按照《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)裝備管理辦法》中規(guī)定的,依據(jù)《全國(guó)衛(wèi)生行業(yè)醫(yī)療器械、儀器設(shè)備(商品、物資)分類(lèi)與代碼》對(duì)每臺(tái)設(shè)備進(jìn)行編碼,建立全院固定資產(chǎn)總臺(tái)帳。固定資產(chǎn)臺(tái)賬是動(dòng)態(tài)的,實(shí)時(shí)更新的,檔案管理工作也要隨著臺(tái)賬的變化而變化。我院的固定資產(chǎn)總臺(tái)賬是每年年底更新一次,由專(zhuān)人建立,截止日期是每年的12月31日,分戶(hù)臺(tái)賬則是發(fā)給全院各科室分級(jí)管理。臺(tái)賬的編制要與時(shí)俱進(jìn),越來(lái)越完善。圖1和圖2是我們醫(yī)院2008年和2013年以后的兩個(gè)固定資產(chǎn)臺(tái)帳表的對(duì)比。從圖1和圖2可以看出,改良后的表較之前的表多了很多規(guī)范化的內(nèi)容:(1)增加了醫(yī)院資產(chǎn)代碼。醫(yī)院資產(chǎn)代碼是根據(jù)《全國(guó)衛(wèi)生行業(yè)醫(yī)療器械、儀器設(shè)備(商品、物資)分類(lèi)與代碼》查找編制的,符合《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)裝備管理辦法》中的相關(guān)規(guī)定。(2)能看出我院對(duì)固定資產(chǎn)管理基本形成了分級(jí)管理。保管科室是使用科室,管理科室是設(shè)備科,科室主任是科室第一負(fù)責(zé)人,每一臺(tái)設(shè)備都有專(zhuān)門(mén)的設(shè)備管理責(zé)任人負(fù)責(zé),最終由設(shè)備主管院長(zhǎng)簽字認(rèn)可,做到了醫(yī)院,醫(yī)學(xué)裝備管理部門(mén),使用科室三級(jí)管理。(3)去掉了存放地點(diǎn)和金額,增加了備注欄。存放地點(diǎn)或其他需要備注的信息,如果需要填寫(xiě),可以由使用科室增加到備注欄里,提高了表格的靈活性。去掉設(shè)備的原值,是為了讓使用科室有問(wèn)題直接聯(lián)系醫(yī)院設(shè)備管理部門(mén),例如設(shè)備科,由專(zhuān)業(yè)管理人員告知目前此設(shè)備最準(zhǔn)確的現(xiàn)狀分析,比如折舊費(fèi)、折舊年限和資產(chǎn)凈值等,而不是武斷地得出錯(cuò)誤的結(jié)果。
5.2做好檔案登記表
在一份設(shè)備檔案里,檔案登記表好比這份檔案的臉面,它被設(shè)計(jì)得好,會(huì)讓翻閱的人一目了然,目的明確的快速找到相關(guān)信息。在檔案登記表的設(shè)計(jì)當(dāng)中,需要注意以下幾點(diǎn):(1)檔案登記表里的表單種類(lèi)不能過(guò)多,內(nèi)容不要重復(fù),盡量在一張表上完成所有的基礎(chǔ)信息,內(nèi)容上要完整、緊湊。(2)其他資料,例如設(shè)備驗(yàn)收?qǐng)?bào)告可以設(shè)備廠(chǎng)家出具的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單為主,將客戶(hù)聯(lián)或復(fù)印件留存,一一按順序插在檔案登記表的后面。(3)相關(guān)人員簽字的區(qū)域要?jiǎng)澐智逦?,分欄設(shè)計(jì),并注明需要誰(shuí)簽字,否則容易混淆簽錯(cuò)。如圖3所示。
5.3編制檔案目錄
并按照檔案目錄,依次收集整理所有資料,例如論證報(bào)告、技術(shù)協(xié)議、投標(biāo)文件、中標(biāo)合同、安裝驗(yàn)收單等。資料必須真實(shí)、可靠。在時(shí)間上要有可追溯性。第四,繼續(xù)提高檔案管理人員的素質(zhì)水平,增強(qiáng)檔案管理意識(shí)。檔案管理人員在平時(shí)工作中要認(rèn)真負(fù)責(zé),懂得并遵循保密原則,并提高檔案管理權(quán)限。經(jīng)常參加類(lèi)似檔案管理、固定資產(chǎn)管理等的培訓(xùn)。
6結(jié)論
綜上所述,檔案管理工作是基礎(chǔ),是重點(diǎn),要在實(shí)際工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并有所改善。
6.1檔案管理制度還需再完善,工作內(nèi)容還需再細(xì)化
檔案管理制度不是一經(jīng)制定,永不改變的,而是隨著工作成熟程度的加深在逐步完善,在其他制度的襯托和有效執(zhí)行下,檔案資料管理制度才有它的實(shí)際意義。所以,檔案管理工作不僅是在醫(yī)學(xué)裝備安裝驗(yàn)收完成之后進(jìn)行,還要在設(shè)備未進(jìn)入醫(yī)院之前開(kāi)展,比如將調(diào)研資料、論證會(huì)議紀(jì)要、各種簽字留檔的文件等都要保存妥當(dāng),除此之外,還有申請(qǐng)某些大型醫(yī)療設(shè)備的配置和一些投資金額較大的項(xiàng)目都會(huì)有批復(fù)文件,也要保存好。設(shè)備使用中期,維修資料,使用過(guò)程中的借調(diào)、改造、再培訓(xùn)等資料都要在日常工作中收集完整并存檔。
6.2檔案要分類(lèi)存放
在用設(shè)備和報(bào)廢設(shè)備的資料要分開(kāi)存放,報(bào)廢設(shè)備的資料要根據(jù)實(shí)際情況,經(jīng)過(guò)院里討論后,決定是繼續(xù)保存還是廢止;醫(yī)院正常采購(gòu)的固定資產(chǎn)檔案和非正常渠道進(jìn)入醫(yī)院(例如租借、外單位調(diào)撥等)的醫(yī)學(xué)裝備檔案要分開(kāi)存放,便于后期管理。
6.3檔案調(diào)取的制度和流程要更規(guī)范
檔案調(diào)取要經(jīng)過(guò)檔案管理員確定后方可執(zhí)行。如果要外借,需要在使用科室主任認(rèn)可后,簽署借條,限定歸還時(shí)間后借取,并將借條存檔并登記,確保檔案安全、妥當(dāng)?shù)倪\(yùn)用。
6.4定期對(duì)檔案室的資料進(jìn)行整理
檔案管理員定期對(duì)檔案室的資料進(jìn)行檢查,重復(fù)或者作廢的資料要及時(shí)取出銷(xiāo)毀,新入的資料要按時(shí)間順序插入檔案,有問(wèn)題的資料要及時(shí)匯報(bào)上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)解決并記錄,要時(shí)刻保持檔案的真實(shí)性和新鮮性。
6.5繼續(xù)提高檔案管理人員的素質(zhì)水平,增強(qiáng)檔案管理意識(shí)
醫(yī)院首先要明白檔案管理工作的重要性,加大宣傳力度,讓檔案管理人員參加各類(lèi)培訓(xùn),不斷提升檔案管理工作的能力,不斷改進(jìn)檔案管理工作的方法,使檔案管理工作更加規(guī)范。檔案管理工作是一項(xiàng)常態(tài)化工作,時(shí)間久了,會(huì)產(chǎn)生疲乏感,要不時(shí)地在工作中加入創(chuàng)新理念,提高員工積極性,讓檔案管理工作持續(xù)、創(chuàng)新的進(jìn)行下去。
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本人已經(jīng)閱讀并自愿遵守××(市)××有限公司制訂的各項(xiàng)規(guī)章制度,包括已經(jīng)頒布的《勞動(dòng)組織辦法》、《勞動(dòng)管理辦法》、《產(chǎn)品質(zhì)量管理辦法》、《管理人員行為規(guī)則》、《銷(xiāo)售管理辦法》、《采購(gòu)工作管理規(guī)定》、《檔案管理辦法》、《倉(cāng)庫(kù)管理工作規(guī)定》、《監(jiān)察工作規(guī)定》、《促進(jìn)合理化建議規(guī)定》、《生產(chǎn)統(tǒng)籌管理規(guī)定》及其他有關(guān)制度。本人承諾,自愿遵守,認(rèn)真執(zhí)行。即使今后新頒布的規(guī)章制度,本人亦愿遵守。
保證人:×××
××××年××月××日
文書(shū)要點(diǎn)
企業(yè)員工保證書(shū)是員工向企業(yè)作出的愿意遵守企業(yè)規(guī)章制度的書(shū)面文件。有的企業(yè)要求錄用員工填寫(xiě)保證書(shū),也有的企業(yè)在勞動(dòng)合同中專(zhuān)門(mén)列出一章規(guī)定員工的義務(wù),其中就包括遵守企業(yè)的規(guī)章制度的內(nèi)容。
特別提示
企業(yè)規(guī)章是企業(yè)的生命,每個(gè)員工都應(yīng)當(dāng)遵守、執(zhí)行,違反規(guī)章,不僅可以構(gòu)成企業(yè)解除勞動(dòng)合同的理由,也可以是構(gòu)成刑事犯罪的要件。因此,員工應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守企業(yè)的規(guī)章制度。保證書(shū)的內(nèi)容主要是列明員工應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)章制度的名稱(chēng)和主要內(nèi)容。
相關(guān)內(nèi)容
一、簡(jiǎn)要分析目前人才交流中心在畢業(yè)生檔案管理中存在的問(wèn)題
(一)信息化程度和水平不高。我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了很快的進(jìn)步,信息化的時(shí)代在我們?nèi)粘I钪械玫搅撕艽蟮淖饔?,它的范圍很廣,涉及到各大領(lǐng)域。對(duì)我們的生活起到了很大的作用。然而,在對(duì)人才市場(chǎng)的管理上可以看出,經(jīng)濟(jì)的發(fā)達(dá)的狀況還是現(xiàn)代技術(shù)的發(fā)展都比較低,所以管理人員在這方面的意識(shí)不是很強(qiáng),也導(dǎo)致管理方面存在一定的問(wèn)題,對(duì)人才場(chǎng)市場(chǎng)的資金的投入量不是比較少,大多數(shù)學(xué)生的檔案在小學(xué)初中等文化程度上,這樣管理起來(lái)相對(duì)來(lái)說(shuō)很困難,也難以保障信息化能得到很好的應(yīng)用。
(二)被棄檔案管理難度大。在當(dāng)代的社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,人才市場(chǎng)的管理中應(yīng)該有很多的要求來(lái)制定出合理的方案。因?yàn)楝F(xiàn)在大多數(shù)的學(xué)生在畢業(yè)之后沒(méi)有找到可以接受檔案的單位,都會(huì)把檔案放回到出生地,其中還有一些沒(méi)有及時(shí)來(lái)人才交流中心進(jìn)行報(bào)道,所以就導(dǎo)致檔案都丟棄的情況,還有一些原因是把檔案放在了人才中心,就不會(huì)再去管它,這樣做會(huì)出現(xiàn)檔案不能很好的得到更改,出現(xiàn)了人才中心檔案可能就會(huì)隨著時(shí)間的流逝而沒(méi)有了。這樣對(duì)保管人員在工作中有一定的影響,希望做出合理的方法來(lái)改善。
(三)檔案管理人員配備不足。對(duì)檔案管理員的制度是很清楚明了的,但是在實(shí)際生活中就出現(xiàn)了一定的差異,沒(méi)有足夠的人員去進(jìn)行檔案管理的工作,這樣也增加了人員在工作中的人物量過(guò)大。也隨著畢業(yè)的學(xué)生越來(lái)越多的情況,檔案員的工作內(nèi)容就比較的繁重,人員缺少,對(duì)工作中都會(huì)出現(xiàn)影響等問(wèn)題,要得到合理的解決。
(四)檔案流轉(zhuǎn)中存在不規(guī)范現(xiàn)象。在檔案轉(zhuǎn)接過(guò)程中可能由于某些學(xué)校對(duì)學(xué)生的檔案沒(méi)有做好合理的保管,對(duì)學(xué)生的檔案也沒(méi)有做好明確的說(shuō)明,所以就出現(xiàn)了一些問(wèn)題。還有一些是已經(jīng)放在人才市場(chǎng)的,但是在轉(zhuǎn)接過(guò)程中沒(méi)有規(guī)范性,所以也影響了檔案不合理的現(xiàn)象,這樣也導(dǎo)致一定要是檔案的本人就解決,才能進(jìn)行報(bào)道等環(huán)節(jié)的落實(shí)。
二、加強(qiáng)人才交流中心畢業(yè)生檔案管理的策略
人才中心檔案管理部門(mén)在接收畢業(yè)生檔案的時(shí)候,應(yīng)將這些檔案中的信息一一錄入到計(jì)算機(jī)中,同時(shí),平時(shí)的管理工作中對(duì)于畢業(yè)生提取檔案以及遞交后續(xù)的檔案資料等新的內(nèi)容,也應(yīng)在計(jì)算機(jī)上面認(rèn)真、細(xì)致地進(jìn)行記錄,并對(duì)于檔案管理的各個(gè)流程都嚴(yán)格實(shí)行規(guī)范化的管理。當(dāng)然人才交流中心的主管部門(mén)以及財(cái)政部門(mén)必須重視畢業(yè)生的檔案管理工作,加大經(jīng)費(fèi)上的投入,進(jìn)行硬件和軟件上的建設(shè),能夠滿(mǎn)足人才交流中心檔案管理信息化建設(shè)的需求,加快檔案管理信息化建設(shè)的步伐,為廣大畢業(yè)生提供更加便捷以及優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(一)適當(dāng)增加管理人員,提高其素質(zhì)。應(yīng)積極引進(jìn)人才,按照檔案管理的相關(guān)規(guī)足和實(shí)際需求配備足夠的專(zhuān)職人員,切實(shí)解決目前人才中心畢業(yè)生檔案管理人員不足的問(wèn)題。其次,為了更快實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化,我們應(yīng)該重視檔案管理人員專(zhuān)業(yè)水平和信息技術(shù)的培訓(xùn)和提高工作,培養(yǎng)出更多的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)過(guò)硬、工作經(jīng)驗(yàn)豐富又懂得信息技術(shù)復(fù)合型人才,同時(shí),注重人才引進(jìn)和其崗前培訓(xùn)工作,從整體上提高檔案管理人員專(zhuān)業(yè)水平和綜合素質(zhì)。
(二)進(jìn)一步完善檔案管理辦法。對(duì)檔案管理的辦法進(jìn)行進(jìn)一步的完善是提高人才交流中心畢業(yè)生檔案管理質(zhì)量的重要途徑,而且為了更好實(shí)現(xiàn)檔案的規(guī)范管理管理人員應(yīng)該將管理辦法統(tǒng)一化,通過(guò)統(tǒng)一歸類(lèi)的力、法來(lái)實(shí)現(xiàn)檔案的規(guī)范管理和辦法的一致性,具體來(lái)講可以以時(shí)間為依據(jù)進(jìn)行歸類(lèi)管理,也可以采取分級(jí)分類(lèi)的方式進(jìn)行管理,這種方式對(duì)于數(shù)量很大的檔案管理較為有效,具體就是檔案管理人員對(duì)這些檔案可按地區(qū)先進(jìn)行一次歸類(lèi),再根據(jù)寄存時(shí)間進(jìn)行二次歸類(lèi)等。在檔案管理辦法得到完善并創(chuàng)新的情況下,能極大地讓畢業(yè)生檔案管理工作的質(zhì)量和效率得到提升。
(三)強(qiáng)化檔案流轉(zhuǎn)規(guī)范性、科學(xué)性。實(shí)現(xiàn)檔案流轉(zhuǎn)的科學(xué)性與規(guī)范性的前提和基礎(chǔ)就是讓檔案管理以及責(zé)任追究的相關(guān)制度盡快建立起來(lái),并不斷地加以健全,更重要的是嚴(yán)格執(zhí)行,落實(shí)到位,嚴(yán)格相關(guān)的流程和手續(xù),對(duì)于流轉(zhuǎn)過(guò)程中的違規(guī)和錯(cuò)誤現(xiàn)象、行為必須嚴(yán)格追究責(zé)任,提高我們服務(wù)質(zhì)量和工作效率。結(jié)束語(yǔ)綜上所述,我們應(yīng)正確面對(duì)目前人才交流中心畢業(yè)生檔案管理存在的問(wèn)題,并不斷探索改進(jìn)的措施,并積極做好檔案管理重要性的宣傳工作,切實(shí)實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生檔案管理質(zhì)量和效率的全面提升。
【關(guān)鍵詞】高職院校;檔案管理;問(wèn)題;對(duì)策
高職院校檔案管理是維護(hù)高校發(fā)展真實(shí)歷史面貌的基礎(chǔ)性工作,是衡量高校管理水平的一個(gè)重要標(biāo)志,檔案管理工作目前雖然各大高校都在進(jìn)行,但是普遍存在一些問(wèn)題,如缺乏足夠認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)不重視、人員素質(zhì)低、人員數(shù)量不足等問(wèn)題。因此,為使高職院校檔案工作趨于專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化發(fā)展,檔案管理工作必須要從新思想、新方法、新思路入手,提高認(rèn)識(shí),使高校檔案工作上一新臺(tái)階。
1.檔案管理工作在高職院校發(fā)展過(guò)程中的重要作用
1.1高職院校檔案是高職院校發(fā)展史的文字記錄
高職院校的檔案,應(yīng)該是伴隨學(xué)校的產(chǎn)生而開(kāi)始,它是指用文字、圖片、表格等形式所記載、保存的關(guān)于高職院校在教學(xué)、科研、學(xué)生管理、行政管理、后勤管理等各個(gè)有關(guān)于學(xué)校發(fā)展方方面面事宜的原始資料,它的數(shù)量與學(xué)校發(fā)展成正比,是一種不可再生、無(wú)法捏造的原始數(shù)據(jù),并且對(duì)于學(xué)校歷史的展示和積淀具有重要的作用。
1.2高職院校檔案是高校迎評(píng)的重要依據(jù)和參考數(shù)據(jù)
高職院校人才培養(yǎng)水平評(píng)估是每所高職院校跨越式發(fā)展的必經(jīng)途徑,它是對(duì)一所高職院校在教科研管理、硬件條件、師資力量等方面衡量辦學(xué)條件和管理水平的綜合評(píng)價(jià)。而檔案管理工作是教學(xué)評(píng)估的一項(xiàng)重要指標(biāo)。檔案是高職院校在人才培養(yǎng)思路、教學(xué)理論和實(shí)踐、教學(xué)方法改革等方面最真實(shí)的原始記錄,評(píng)估專(zhuān)家組可通過(guò)查閱檔案,了解一所高職院校的辦學(xué)思路和人才培養(yǎng)水平,可以說(shuō)是一種重要的數(shù)據(jù)參考和衡量標(biāo)準(zhǔn)。在評(píng)估過(guò)程中,專(zhuān)家組可以通過(guò)檔案中記載數(shù)據(jù),一一對(duì)照一所高職院校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)軟硬件條件、校園文化氛圍等是否與實(shí)際相符,是否與教育部規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)相符。通過(guò)檔案,可以衡量高職院校評(píng)估時(shí)的真實(shí)性,它也是順利通過(guò)迎評(píng)的重要條件。
1.3高職院校檔案是學(xué)校數(shù)據(jù)成果的積累
高職院校檔案累計(jì)收集了學(xué)校發(fā)展后的教學(xué)科研成果,這些檔案資料也為師生提供了比課本更為豐富的內(nèi)容,是教師未來(lái)開(kāi)展教學(xué)科研和學(xué)生管理的參考數(shù)據(jù)。
2.高職院校檔案工作目前存在的普遍問(wèn)題
2.1檔案機(jī)構(gòu)的沒(méi)有按照辦學(xué)條件規(guī)定設(shè)立
在《高等學(xué)校檔案管理辦法》中明文規(guī)定,檔案機(jī)構(gòu)的設(shè)置分為檔案館和綜合檔案室。沒(méi)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立檔案館的高職院校可設(shè)立綜合檔案室。但對(duì)于高職院校來(lái)說(shuō),由于辦學(xué)條件相對(duì)于本科院校略低,所以在檔案室的設(shè)立規(guī)格方面至少應(yīng)具備設(shè)立綜合檔案室的條件。但是,從目前高職院校來(lái)看,在設(shè)立檔案室方面往往沒(méi)有給予應(yīng)有的重視,甚至有些學(xué)校檔案室只是系部處室的附屬部門(mén),如設(shè)置于辦公室機(jī)構(gòu)中,這些情況的存在極大程度的影響了檔案工作的進(jìn)行。因此,各高職院校應(yīng)按照《高等學(xué)校檔案管理辦法》中規(guī)定的辦學(xué)條件對(duì)應(yīng)設(shè)立檔案部門(mén),為高職院校檔案工作的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
2.2未達(dá)到專(zhuān)職檔案員的配備標(biāo)準(zhǔn)
檔案管理人員素質(zhì)的高低,會(huì)直接影響檔案管理工作的發(fā)展。在《高等學(xué)校檔案管理辦法》中明確規(guī)定了高校檔案機(jī)構(gòu)人員的配備數(shù)量以及應(yīng)該達(dá)到的條件,尤其要求必須配備專(zhuān)職檔案員。從目前情況來(lái)看,各高職院校檔案工作都沒(méi)有配備專(zhuān)職檔案員,很多檔案工作都由其他部門(mén)工作人員兼管。還有一些高職院校即使配備了專(zhuān)職檔案員,但是這些檔案管理人員并非檔案管理專(zhuān)業(yè)出身,有些也沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),在理論和實(shí)際操作方面缺乏專(zhuān)業(yè)指導(dǎo),對(duì)檔案管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化沒(méi)有起到推動(dòng)作用。
2.3歸檔分類(lèi)混亂
《高等學(xué)校檔案管理辦法》對(duì)高校檔案的歸檔范圍作了明確規(guī)定,其中包括教學(xué)類(lèi)、科研類(lèi)、黨群類(lèi)、學(xué)生類(lèi)、行政類(lèi)、儀器設(shè)備類(lèi)等若干項(xiàng),這些高度概括的門(mén)類(lèi)可廣泛適用于各類(lèi)高等院校。由于高職院校以培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才為目標(biāo),對(duì)學(xué)生的動(dòng)手能力要求較高,對(duì)科研等方面并不十分重視,因此,目前高職院在檔案管理方面存在的普遍問(wèn)題就是還不能較好的科學(xué)確定歸檔類(lèi)別以及形成切實(shí)有效的歸檔制度,仍存在管理不規(guī)范的情況。
2.4高職院校師生對(duì)檔案管理工作缺乏足夠認(rèn)識(shí)
高校的檔案管理工作總是被人認(rèn)為不過(guò)就是收集、整理、保管檔案,檔案工作的重要性和未來(lái)效力沒(méi)有被及時(shí)發(fā)現(xiàn),這也極大的阻礙了檔案管理工作的發(fā)展。
2.5檔案管理工作安全存在隱患
大多數(shù)高職院校,都是按照社會(huì)需求不斷調(diào)整辦學(xué)結(jié)構(gòu),這就存在著合并、搬遷、重建等一系列情況。而在搬遷、調(diào)整機(jī)構(gòu)、人員變動(dòng)的進(jìn)程中,有可能存在檔案工作被疏忽的情況,一旦發(fā)生諸如此類(lèi)事件,檔案的管理就會(huì)出現(xiàn)混亂、原件丟失、材料不足等情況,這也是一個(gè)很大的安全隱患。
3.高職院校檔案工作存在問(wèn)題的造成原因
3.1根本原因之一:重視不夠
高職院校普遍存在機(jī)構(gòu)常變動(dòng),人員常變動(dòng),制度常變動(dòng),設(shè)置常變動(dòng)的情況,再加之部門(mén)設(shè)置不清,權(quán)利分工不明,監(jiān)督管理不當(dāng)?shù)仍?,使檔案管理工作存在一定的失誤風(fēng)險(xiǎn),其根本原因就是領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)對(duì)檔案工作重視不夠。
3.2根本原因之二:無(wú)章可循
高職院校檔案制度大多不全,規(guī)范管理更是難上加難。無(wú)法可依,無(wú)章可循,無(wú)人監(jiān)管是造成檔案管理工作混亂的原因之二。
3.3根本原因之三:隊(duì)伍不專(zhuān)業(yè)
高職院校檔案管理專(zhuān)業(yè)人員配置不符合標(biāo)準(zhǔn),數(shù)量不足,綜合素質(zhì)不高,理論實(shí)踐知識(shí)構(gòu)成不專(zhuān)業(yè),隊(duì)伍不穩(wěn),這是檔案管理工作成效不高的原因之三。
3.4根本原因之四:手段老化
檔案管理人員許多都是兼職非專(zhuān)職檔案員,他們對(duì)檔案工作認(rèn)識(shí)不足,很多高校沒(méi)有進(jìn)行檔案的信息化建設(shè),存在檔案管理手段老化的問(wèn)題,嚴(yán)重阻礙檔案管理的科學(xué)化、系統(tǒng)化,信息化水平的提高。
4.解決檔案工作問(wèn)題的對(duì)策
4.1學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的重視
由于檔案工作不是一個(gè)立竿見(jiàn)影的工作,它的作用要在實(shí)踐中逐步顯現(xiàn),這就要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)首先加強(qiáng)對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí),將檔案管理工作作為學(xué)校整體發(fā)展中必不可少的重要因素,(下轉(zhuǎn)第88頁(yè))(上接第54頁(yè))將其納入學(xué)校整體發(fā)展的規(guī)劃中來(lái),使檔案工作與學(xué)校其他工作能夠同被重視、同步發(fā)展。其次,要建立一些列檔案管理方面的規(guī)章制度,使高職院校檔案工作得到科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、合理化的發(fā)展。最后,還要做好檔案管理知識(shí)的宣傳,提高全校師生員工對(duì)檔案工作的認(rèn)知水平。
4.2加大資金投入
要按要求設(shè)置檔案管理單獨(dú)部門(mén),按辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)增加資金投入,改善檔案管理?xiàng)l件,聘請(qǐng)專(zhuān)職檔案人員,增加其待遇水平。由于高職院校檔案工作的重要性難以立即體現(xiàn),所經(jīng)常不收重視,資金投入的跟不上。隨著高職院校的辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大,檔案工作也必須成為高職院校加強(qiáng)建設(shè)的重要規(guī)劃之一。從目前來(lái)看,檔案管理工作必須朝著信息化方向發(fā)展,購(gòu)置功能強(qiáng)大的計(jì)算機(jī)軟件,實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)字化管理,并逐步完善檔案信息安全管理體制。
4.3建立專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化的檔案人員工作隊(duì)伍
要引進(jìn)專(zhuān)職檔案人員,加強(qiáng)檔案管理人員的技能培訓(xùn)和提高檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)水平,特別要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息化技術(shù)等方面的培訓(xùn),提高檔案管理人員技能。 [科]
【參考文獻(xiàn)】
[1]張偉,張江珊.檔案開(kāi)放利用與公民隱私權(quán)的法律保護(hù)[J].檔案管理,2003,(06).
目前,新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案在管理過(guò)程中存在著上述諸多困境,作者認(rèn)為其主要原因可以歸結(jié)為以下幾個(gè)方面:
一是對(duì)于醫(yī)療檔案管理的思想認(rèn)識(shí)程度不高。這主要表現(xiàn)為兩個(gè)方面,一方面管理層對(duì)于醫(yī)療檔案管理的思想重視程度不夠,雖然或已制定了各種管理辦法,但在執(zhí)行的過(guò)程中,存在著執(zhí)行不嚴(yán)格,執(zhí)行不到位等諸多情況。另一方面,對(duì)于醫(yī)療檔案管理的重要性,認(rèn)識(shí)不足,很多工作人員并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到醫(yī)療檔案管理的對(duì)重要性,因此,存在著一些僥幸疏忽大意的情況,這些對(duì)于醫(yī)療檔案的日常管理都產(chǎn)生了一些不利的影響。二是醫(yī)療檔案管理沒(méi)有形成科學(xué)有效的管理體系。醫(yī)療檔案管理是一個(gè)系統(tǒng)性的工程,因此,在管理的過(guò)程中必須要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,建立形成一套科學(xué)完整的管理辦法,有的放矢,這樣才能更好的解決各種在管理過(guò)程中存在的問(wèn)題。三是醫(yī)療管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高。在現(xiàn)實(shí)生活過(guò)程中,廣大農(nóng)村地區(qū)的醫(yī)療檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)并高,造成這種現(xiàn)象的出現(xiàn),一方面很多從業(yè)人員并不是醫(yī)療專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的,對(duì)于醫(yī)療檔案管理工作業(yè)務(wù)并不精湛,另一方面由于缺少必要的系統(tǒng)培訓(xùn),因此,一些相關(guān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)缺少理論性。最后,在實(shí)際過(guò)程中,少數(shù)醫(yī)療檔案管理人員自我的文化素養(yǎng)不高,對(duì)待工作的積極性和熱情缺乏,這些都造成了醫(yī)療檔案管理在開(kāi)展的過(guò)程中存在著各種問(wèn)題。
2關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療檔案管理工作的建議
新型農(nóng)村合作醫(yī)療是黨和執(zhí)政為民,心系群眾的一種惠農(nóng)政策,它不僅切實(shí)解決了廣大農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民生病就業(yè)難的問(wèn)題,同時(shí),更有利于社會(huì)的和諧穩(wěn)定,隨著該項(xiàng)政策的不斷深入,作為其重要的日常業(yè)務(wù)醫(yī)療檔案管理,也必須要不斷的適應(yīng)社會(huì)的需要,主動(dòng)適應(yīng),順勢(shì)而為,這樣才能更好的符合社會(huì)發(fā)展的需要,更好的促進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療各項(xiàng)工作的開(kāi)展,服務(wù)廣大農(nóng)民朋友,作者認(rèn)為具體而言可以從以下幾個(gè)方面去入手:
一是提高職工隊(duì)伍的思想素質(zhì)。提高職工隊(duì)伍的思想素質(zhì),才能不斷的提升職工的工作效能,服務(wù)醫(yī)療檔案管理工作科學(xué)發(fā)展,目前,我國(guó)新型農(nóng)村醫(yī)療合作管理單位基本屬于財(cái)政支付型事業(yè)單位,在其中一些有編制的老職工中由于受到一些老思想、老意識(shí)的影響,在工作上存在著舊的作風(fēng)和舊的行為,此外,由于體制原因,在現(xiàn)代醫(yī)療合作管理單位中的職工中很多是屬于臨時(shí)聘用制員工,工作水平低,待遇福利不好,因此,工作的積極性和熱情不高,這些都嚴(yán)重影響了醫(yī)療檔案的管理科學(xué)開(kāi)展,使得醫(yī)療檔案管理的管理工作跟不上時(shí)展的需求,出現(xiàn)了一定的滯后性。因此,建議要進(jìn)一步加強(qiáng)職工隊(duì)伍的思想素質(zhì)建設(shè),不斷提高職工的能力素養(yǎng),讓職工從內(nèi)心深處真正看到醫(yī)療檔案管理工作對(duì)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要性,看到檔案管理的好壞將直接關(guān)系到群眾的切身利益,充分認(rèn)識(shí)到只有不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要,不斷提高自我,才能更好的檔案管理工作,服務(wù)廣大農(nóng)民朋友。二是促進(jìn)管理工作的科學(xué)性。促進(jìn)工作的科學(xué)性才能讓工作更加的順利,更加符合規(guī)律,目前,很多醫(yī)療檔案管理存在的管理上的各種問(wèn)題其直接原因就是管理工作的不科學(xué),管理工作的不規(guī)范,管理工作的不到位,因此,在管理工作中要強(qiáng)化基礎(chǔ)性管理工作,要建立健全完善的,切實(shí)可行的管理制度,注重信息檔案的動(dòng)態(tài)管理,信息的適時(shí)更新,增強(qiáng)工作的規(guī)范性,這樣才能讓工作做得更加細(xì)致,更加出彩,也能更加符合社會(huì)發(fā)展的新要求。三是強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)人員的培訓(xùn)工作。強(qiáng)化培訓(xùn)工作為醫(yī)療檔案管理人員不斷充電,才能不斷的提高他們對(duì)于檔案管理的思想認(rèn)識(shí)和業(yè)務(wù)水平。筆者認(rèn)為各級(jí)醫(yī)療管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大專(zhuān)業(yè)人員的培訓(xùn)力度,召開(kāi)各種培訓(xùn)班,培訓(xùn)專(zhuān)題講座等,通過(guò)這些進(jìn)一步提高醫(yī)療檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),提升他們對(duì)于醫(yī)療檔案業(yè)務(wù)的看法和認(rèn)知。四是加強(qiáng)醫(yī)療檔案管理的硬件條件。要提高醫(yī)療檔案管理水平就要不斷提高其醫(yī)療檔案管理的硬件條件,加大資金投入,改善醫(yī)療檔案管理的辦公條件,增添必要的計(jì)算機(jī)信息軟件等,不斷提升辦公的無(wú)紙化和信息化水平。
3結(jié)論
我國(guó)企業(yè)檔案管理模式主要分為五種類(lèi)型、機(jī)構(gòu)內(nèi)部檔案信息一體化、機(jī)構(gòu)之間從機(jī)構(gòu)、職能上進(jìn)行一體化、建立有人、財(cái)、物和管理自的文件中心、建立檔案一體、館室結(jié)合的業(yè)務(wù)體制、實(shí)行計(jì)算機(jī)文件、檔案一體化管理,檔案管理外包模式。商業(yè)銀行作為一個(gè)完整的、規(guī)模龐大的行業(yè)系統(tǒng),其檔案大類(lèi)屬于企業(yè)檔案。其中根據(jù)功能的不同,劃分為不同的小類(lèi),除了與其他行業(yè)相同的基礎(chǔ)類(lèi)檔案外,還有管理辦法類(lèi)檔案、通報(bào)類(lèi)檔案、業(yè)務(wù)檔案等。又根據(jù)記錄方式不同分為電子類(lèi)檔案(含影像檔案)和紙質(zhì)類(lèi)檔案。
商業(yè)銀行檔案管理的重要性
商業(yè)銀行的檔案是指“商業(yè)銀行在經(jīng)營(yíng)管理等各項(xiàng)活動(dòng)中直接形成的,并按一定規(guī)律集中保存起來(lái)以備考查的具有物理載體的歷史記錄”。按照不同種類(lèi),商業(yè)銀行檔案可以分為如下兩種:
一管理類(lèi)檔案
商業(yè)銀行管理類(lèi)檔案是相較于業(yè)務(wù)檔案而言的檔案中,包括但不限于黨政檔案、人事檔案、文件文書(shū)檔案等,主要記錄著商業(yè)銀行企業(yè)內(nèi)部管理的動(dòng)作、流程、結(jié)果等情況,記載著商業(yè)銀行營(yíng)業(yè)活動(dòng)以外的日常運(yùn)轉(zhuǎn)情況。一般情況下,商業(yè)銀行管理類(lèi)檔案具有專(zhuān)門(mén)的部門(mén)和人員進(jìn)行管理,例如人事檔案一般有人力資源部或者人事勞資部管理。
二業(yè)務(wù)檔案
商業(yè)銀行中業(yè)務(wù)檔案是指商業(yè)銀行在其業(yè)務(wù)發(fā)展中形成的檔案。之后,中國(guó)的銀行允佳桿俜⒄梗商業(yè)銀行如雨后春算般成立,并發(fā)展壯大,業(yè)務(wù)范圍從最開(kāi)始的開(kāi)立結(jié)算賬戶(hù)、存款、取款、匯款、貸款等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)逐步發(fā)展,為適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求和與國(guó)際接軌的需要,商業(yè)銀行業(yè)務(wù)已經(jīng)涵蓋貴金屬業(yè)務(wù)、理財(cái)業(yè)務(wù)、移民義務(wù)、發(fā)行債券業(yè)務(wù)等衍生業(yè)務(wù)。商業(yè)銀行業(yè)務(wù)檔案包括但不限于會(huì)計(jì)結(jié)算證、資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)和其他非結(jié)算、信貸業(yè)務(wù)發(fā)生過(guò)程中的憑證、合同、協(xié)議等。業(yè)務(wù)檔案能夠反映商業(yè)銀行相關(guān)業(yè)務(wù)的全貌,它真實(shí)、全面的記錄了商業(yè)銀行從事相關(guān)金融業(yè)務(wù)的全過(guò)程。商業(yè)銀行業(yè)務(wù)檔案的管理工作,就是在對(duì)商業(yè)銀行日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的業(yè)務(wù)檔案按照“建、歸、管、用”四個(gè)步驟執(zhí)行的產(chǎn)物。其重要性主要體現(xiàn)在一家商業(yè)銀行傳承業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)思路、企業(yè)文化、業(yè)務(wù)特色以及對(duì)未來(lái)戰(zhàn)略、打法的制定上。其必要性分為兩個(gè)方面,一是對(duì)于商業(yè)銀行自身的需要,即業(yè)務(wù)檔案的有效管理能夠保護(hù)商業(yè)銀行自身的合法權(quán)益以及員工的合法權(quán)益,為商業(yè)銀行健康發(fā)展保駕護(hù)航;另一方面是對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到增加銀行信用、促進(jìn)商業(yè)信用提高的作用,從而更好的服務(wù)各經(jīng)濟(jì)主體,履行社會(huì)責(zé)任。
從“結(jié)繩”、“刻契”,到“壁畫(huà)”、“雕刻”,再到紙的發(fā)明,隨著生產(chǎn)工具的不斷進(jìn)步,檔案也飛速發(fā)展。其作用和價(jià)值從一允嫉摹氨4婕鍬肌⒏ㄖ記憶”的功能,也逐步演變成多功能、多用途的實(shí)用性科學(xué)。當(dāng)今社會(huì),檔案涉及每個(gè)領(lǐng)域,特別在某些領(lǐng)域尤為突出重要,比如商業(yè)銀行,業(yè)務(wù)檔案是商業(yè)銀行特有的、也是最重要的檔案品種,它是商業(yè)銀行在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的包括但不限于會(huì)計(jì)憑證、業(yè)務(wù)合同、交易對(duì)手基礎(chǔ)材料、回執(zhí)、搜記錄等整理形成的檔案,業(yè)務(wù)檔案的建檔、歸檔在商業(yè)銀行中被要求以紙質(zhì)檔案為基礎(chǔ),影像和電子檔案則根據(jù)實(shí)際需要以搭配的方式保存,因此即使是在流程中以電子形式出現(xiàn)的材料,也必須打印歸檔,形成完整的業(yè)務(wù)檔案。
銀行檔案管理的意義
商業(yè)銀行無(wú)論發(fā)展到任何時(shí)候,檔案資料都具有核心作用。商業(yè)銀行檔案資料記載著商業(yè)銀行日常內(nèi)部行政運(yùn)轉(zhuǎn)以及商業(yè)銀行相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全部過(guò)程。商業(yè)銀行檔案管理工作的質(zhì)量高低,直接影響著機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)的效率以及經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的健康發(fā)展,最終決定一家商業(yè)銀行在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。所以研究商業(yè)銀行檔案管理的工作對(duì)于目前商業(yè)銀行所處的環(huán)境而言是非常必要的。
商業(yè)銀行作為我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系中的重要組成部分,其良好的運(yùn)作將對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到有力的推動(dòng)作用,要發(fā)揮中國(guó)經(jīng)濟(jì)劑和助推器的作用,商業(yè)銀行必須要配合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律改變自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)。要配合規(guī)律就必須有準(zhǔn)確的自身定位,這必須依托于過(guò)往的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。而銀行業(yè)務(wù)檔案記錄著這家銀行從成立之日起,從無(wú)到有,不斷發(fā)展壯大的過(guò)程,規(guī)范業(yè)務(wù)檔案管理不僅可以為銀行轉(zhuǎn)型提供有力的決策意見(jiàn),也更能夠規(guī)避發(fā)展過(guò)程中重蹈覆轍。
銀行檔案管理的現(xiàn)狀分析
1,業(yè)務(wù)檔案由于保管不規(guī)范、人員流動(dòng)大,管理人員檔案意識(shí)薄弱等因素,造成檔案保管的不規(guī)范問(wèn)題人的因素主要包括專(zhuān)業(yè)技能缺乏,主觀意識(shí)淡薄。首先,商業(yè)銀行業(yè)務(wù)檔案管理的人員都是業(yè)務(wù)客戶(hù)經(jīng)理兼職的,在目前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常惡劣的情況下,商業(yè)銀行更多采取的是“份額占比、擴(kuò)大規(guī)模、增加利潤(rùn)”的態(tài)度,行業(yè)內(nèi)普遍“全民參戰(zhàn)”,都背上相關(guān)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)任務(wù),因此迫于壓力和行業(yè)內(nèi)宣傳主導(dǎo)的影響,即使是專(zhuān)業(yè)從事檔案管理的職員也因“任務(wù)”的壓力,從而減少了自我業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)和提升,淡化了檔案管理的意識(shí)。其次,從事檔案管理工作的職員幾乎沒(méi)有檔案專(zhuān)業(yè)從業(yè)經(jīng)歷或?qū)I(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)歷,技能水平底子薄”,更多采取摸著石頭過(guò)河的辦法。再次,檔案管理從事人員相對(duì)不固定,基本限于一種抓著誰(shuí)是誰(shuí)的情況,導(dǎo)致沒(méi)有延續(xù)性。最后,商業(yè)銀行針對(duì)檔案管理培訓(xùn)較少,檔案管理人員學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)不多,此外由于領(lǐng)導(dǎo)的不重視,專(zhuān)業(yè)從事檔案管理工作的職員缺乏升職加薪的機(jī)會(huì)
2,現(xiàn)行商業(yè)銀行檔案管理體制存在的問(wèn)題機(jī)制的因素主要包括制度的建立、制度的執(zhí)行以及執(zhí)行的監(jiān)督。制度的原因主要包括商業(yè)銀行自身?yè)碛型晟频臋n案管理制度,但隨著層級(jí)的逐步下推,認(rèn)識(shí)并且執(zhí)行這些制度的人即成為鳳毛麟角,很多從事檔案管理人員甚至不知道本行存在一套檔案管理制度,現(xiàn)行的檔案管理方法不過(guò)是老員工口口相傳,市經(jīng)驗(yàn)之談,似乎是又回到了沒(méi)有文字的時(shí)代。同時(shí)在執(zhí)行過(guò)程中,由于沒(méi)有監(jiān)督機(jī)制,形成了“你查我改,你走我照舊”的游擊狀態(tài)。因此制度的執(zhí)行力度與執(zhí)行的監(jiān)督是機(jī)制中的核心問(wèn)題。
對(duì)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)檔案管理的意見(jiàn)
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