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二、9日開各縣市建工處長會議,通報1-8月工作情況,布置下一步工作安排。
三、12日開州管建筑項目企業(yè)生產(chǎn)負責人、安全機構(gòu)負責人和項目經(jīng)理工作會,通報1-8月工作情況,布置下一步工作安排。
四、19日,受州政府委托,召開州直相關(guān)部門會議,對公共建筑安全情況檢查進行安排。
五、25日在延吉召開全省建筑施工安全生產(chǎn)質(zhì)量標準化現(xiàn)場觀摩會。
六、26日召開公共建筑安全情況檢查布置會。
七、27日參加在琿春市召開的全州安全生產(chǎn)工作暨第四次安委會全體(擴大)會議。
八、28日上午召開全州建筑施工安全生產(chǎn)現(xiàn)場會,傳達國家、省州安全生產(chǎn)工作的文件精神,布置下一步工作安排;下午對藝術(shù)劇場建筑公共安全進行檢查。
九、 中下旬對州管建筑項目進行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查。
十、做好起重機械檢測日常管理工作,本月共檢測28臺起重設(shè)備。
一、安全目標
在今年年初編制了《***年職業(yè)健康安全工作計劃》,經(jīng)公司董事會審定后下發(fā),與各部門簽訂了安全目標責任書。今年公司安全生產(chǎn)的總體目標是:不發(fā)生重傷、死亡、火災事故,不出現(xiàn)職業(yè)病和職業(yè)中毒,事故頻率控制在10‰以下,力爭逐年遞減。一年來,在公司董事會、黨委的正確領(lǐng)導下,在公司各級領(lǐng)導、各部門的共同努力下,全年未發(fā)生重特大傷亡事故,共發(fā)生輕傷事故*起,傷*人次,較去年的*起事故略有微弱下降,事故頻率為5.29‰,實現(xiàn)了今年公司安全生產(chǎn)總體目標。
二、隱患排查
***年進一步積極開展了隱患排工作,加強現(xiàn)場安全檢查,共排查隱患118項,其中:屬于人的不安全行為的52項,屬于環(huán)境不安全狀態(tài)的43項,屬于設(shè)備的不安全狀態(tài)的14項,屬于安全管理不到位的65項,整改隱患116項,未整改2項,整改率98.3%。通過對這些隱患的分析統(tǒng)計,我們可以看到:不安全行為和安全管理不到位是公司當前主要安全隱患,應(yīng)在明年安全工作中加大管理力度,消除這方面的問題。
三、安全教育
安全教育工作在安全生產(chǎn)工作中的第一道防線,因此一直以來都是公司安全生產(chǎn)工作別重視的工作。今年共組織進行了新入廠安全教育5人次,變換工種教育42人次,復工教育7次,教育率達到100%;還組織開展了全員教育1086人次,全員教育率88%;舉辦了兩個安全培訓班,即班組長安全知識培訓班,參加班組長111人次;職業(yè)健康知識培訓班,參加人員168人次;安排特種作業(yè)人員復訓7人次,安排特種作業(yè)人員取證6人次。通過這些形式多樣的安全教育,職工的安全意識和安全操作技能得到了普遍提高和加強,有效地守衛(wèi)了安全生產(chǎn)的第一道屏障。
四、風險控制
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的要求,根據(jù)職業(yè)健康安全管理體系的要求,積極組織各單位開展了危險源辨識與評價工作,共識別和評價出危險源400多個,評價出不可接受風險30余項。針對這些不可接受風險,完善了相應(yīng)的風險控制措施。通過這項工作的開展使我們更加準確地識別出作業(yè)活動中存在的危險源,使員工了解了崗位存在的危險源,以及防范措施,對控制事故的發(fā)生起到了積極的作用。
五、事故處理
對發(fā)生的*起事故嚴格按照“四不放過”的原則開展事故調(diào)查,分析事故發(fā)生原因,圍繞事故原因和事故防范開展安全教育,并對相關(guān)責任人和責任單位進行了處罰,形成事故查報告。同時,積極辦理工傷認定事宜和勞動能力鑒定工作。
一、加強安全工資考核,規(guī)范日常生產(chǎn)行為
把安全工作和獎金掛鉤,對出現(xiàn)問題較多較嚴重的車間或個人進行一定金額的處罰,極大地促進了車間安全管理,使職工認識到由于自己的違章行為可使整個車間、全體職工都受到損失,增強了自我監(jiān)督和互相監(jiān)督意識,提高了職工對安全的關(guān)注程度和遵章守紀的意識,使我廠的安全管理邁上了一個新臺階。
二、在安全上全面推行qhse管理體系
1、認真做好交通管理工作,針對我廠的三臺抓管機,我們基層hse檢查小組不定期的對駕駛員及車輛進行全面檢查,內(nèi)容包括:持證情況、特種設(shè)備運行情況、設(shè)備的各種記錄,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,不能整改的聯(lián)系相關(guān)單位進行維修,并在冬季來臨之前督促司機及時進行入冬前的換季保養(yǎng)及保溫工作,切實保證了特種車輛的安全運行。教育并要求駕駛私家車的員工必須佩戴安全帶,在雨天、霧天、及路面有冰雪的天氣,盡量乘坐班車上下班,確保人身安全。使駕駛?cè)藛T責任意識得到普遍提高,從而使交通安全得到保障。
2、建立健全了領(lǐng)導負責制,主管領(lǐng)導在主抓全面的同時,對各項工作都做到心中有數(shù)。實行干部承包班組制度,對各班組出現(xiàn)的問題能夠解決的立即解決,不能解決的上報有關(guān)部門盡快給于解決。成立港西油管廠領(lǐng)導檢查小組,領(lǐng)導小組每周對各車間班組進行檢查,對檢查出的問題向所在班組下發(fā)整改通知單,責令限期整改,并在整改后進行驗收。成立港西油管廠領(lǐng)導小組會,在公司分公司下達文件后及時召開小組會,研究部署各項工作。
3、認真做好消防工作各車間都配備了所需數(shù)量的滅火器,并在關(guān)鍵崗位及場所配置了火災應(yīng)急所需的設(shè)備設(shè)施。為了確保冬季消防安全,我廠組織人員在國慶期間對廠區(qū)內(nèi)的所有雜草進行了清除,從而消滅了火險隱患。組織員工進行了消防演習,提高了員工對突發(fā)事件的應(yīng)急能力及熟練掌握消防器材的使用。
三、利用多種形式加強安全教育,增強職工安全意識
1、對外來施工人員加強監(jiān)管,及時教育,跟蹤檢查,經(jīng)常在現(xiàn)場結(jié)合實際情況進行有針對性的安全教育,規(guī)范了他們的很多不安全行為,如違章用火、用電、登高作業(yè)等,避免了一些安全事故發(fā)生。
2、加強hse培訓,提升員工素質(zhì)、對員工進行全面培訓。及時組織特種設(shè)備人員進行學習,保證持證上崗率達到100%。每月組織員工進行三次安全培訓和一次標準化宣貫,重點培訓與各崗位相關(guān)的標準。對新入廠的員工進行了車間教育、班組教育及qhse知識的培訓,并有考核,確保了培訓的內(nèi)容適應(yīng)實際崗位需求。充分利用周一安全會、班前講話等方式,開展多種形式的學習培訓,有效促進各崗位員工素質(zhì)的全面提高。督促員工進行自學,學習本崗位的應(yīng)知應(yīng)會、操作規(guī)程、及相關(guān)文件的學習等。并對崗位應(yīng)知應(yīng)會、崗位危害因素、風險控制措施和應(yīng)急處置措施等有關(guān)知識進行考試,以促進員工自學的積極性。在全廠員工中形成了良好的學習氛圍。
3、利用工作之余集中全場人員進行安全的學習、討論,學習各個車間及崗位的安全操作規(guī)程,下發(fā)學習材料,及時傳達、貫徹上級文件精神及要求,分析討論近期國內(nèi)外各類事故案例,舉一反三,結(jié)合公司實際查找問題并制定防范措施,提高了安全員綜合素質(zhì)和安全管理能力。另外根據(jù)季節(jié)性特點,并結(jié)合本廠實際生產(chǎn)情況及上周存在問題等,對下周須注意事項進行全面分析和部署,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,充分發(fā)揮了安全管理網(wǎng)絡(luò)的作用。
4、針對公司具體生產(chǎn)情況編制了本車間各個崗位的各種安全制度、安全知識,下發(fā)到每個職工。特別是對進一年來的新進的員工,更是狠抓安全教育,并利用各種形式組織學習,普及了安全知識和提高了職工自我防護意識。我也利用日常檢查、值班等機會與職工深入探討,及時掌握職工安全心理,隨時結(jié)合實際進行安全教育,收到了非常良好的教育效果。
5、開展了事故警示教育。組織全體職工觀看了《反“三違”事故篇》安全警示教育光盤。采用案例再現(xiàn)的表現(xiàn)形式,通過對企業(yè)典型真實案例的生動再現(xiàn),使廣大干部職工認識到違章就是走向事故、靠近傷害,甚至斷送生命。使廣大干部職工真正從思想深處懂得安全,重視安全,時時刻刻想著安全。通過豐富多彩的內(nèi)容及真實案例的生動再現(xiàn)增強了職工安全意識,強化了安全理念,獲得了廣大干部職工一致好評,提高了職工的安全素質(zhì)。
6、對重點崗位員工及新進人員進行了廠級安全培訓教育。讓他們熟知本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、勞動紀律;作業(yè)場所存在的風險、防范措施及事故應(yīng)急措施;有關(guān)事故案例等。通過對新員工認真進行教育,使他們對公司安全生產(chǎn)形勢有了初步認識,并獲得了上崗前必需的基本安全技能和自我防護知識。[1]
四、深入細致的開展安全檢查工作,做到預防為主
安全檢查是搞好安全生產(chǎn)的重要手段,其基本任務(wù)就是:發(fā)現(xiàn)和查明各種危險和隱患,督促整改;監(jiān)督各項安全規(guī)章制度的實施;制止違章指揮、違章作業(yè)。對于安全檢查主要是從以下幾個方面來做的:
(1)持續(xù)組織開展車間安全自查
安全工作如果光靠一個人進行而沒有全場職工的參與將會落空。一些隱患和事故苗頭,不管多么細小、隱蔽,往往逃不掉本車間職工的眼睛,所以必須規(guī)范組織車間開展安全自查活動。這些檢查分三類進行,將查出的問題、隱患、整改情況定期向我匯報,有效的促進了車間安全管理:
1.生產(chǎn)線檢查:由各班長組織每天班前會結(jié)束后嚴格按照生產(chǎn)線檢查表,日常設(shè)備的巡回檢查圖對本車間的生產(chǎn)線逐項進行檢查,重點為工藝執(zhí)行情況,并將檢查結(jié)果上報。
2..一周日常檢查匯總:由安全員每天進行多次檢查并及時做好記錄,檢查內(nèi)容包括現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備衛(wèi)生,人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)等。對需要整改項必須落實具體整改人和完工具體時間,使檢查取得實效,不致流于形式。通過檢查發(fā)現(xiàn)和消除了很多安全隱患,對實現(xiàn)安全生產(chǎn)起到了很好的促進作用。
(2)加強日常安全檢查
每天進行日常巡檢,風雨無阻。著重查看生產(chǎn)現(xiàn)場的關(guān)鍵裝置和重點部位及特殊作業(yè)現(xiàn)場。如在檢查過程中發(fā)現(xiàn)問題,馬上通知相關(guān)人員對現(xiàn)場進行整改,發(fā)現(xiàn)人的問題,立即批評、教育,必要時進行處罰和處理。利用這種“走動式”管理,親臨現(xiàn)場、親自觀察,得到的信息便很及時、真實、全面而且詳盡,使問題能夠及時得到解決。
(3)開展專項安全檢查
對查出的不安全狀態(tài)、不安全行為及時進行進行處理,并納入工資考核。對存在的問題要求車間限期進行整改,發(fā)現(xiàn)安全管理工作較突出的部門、人員進行獎勵。2010年累計檢查出100多項安全隱患或不安全因素,對這些問題分類進行了處罰和整改,有效的保證了生產(chǎn)安全。對不能及時整改的制定了相應(yīng)的監(jiān)控措施。并逐條進行了分析,從而有效杜絕了安全事故的發(fā)生,在全廠上下形成了人人講安全、事事講安全的好局面。
五、貫徹落實安全標準化工作,提高安全管理水平
只有充分認識到安全標準化工作的重要意義,加強領(lǐng)導,落實責任,才能真正做到“為之于未有,治之于未亂,防患于未然”。通過安全標準化工作,可以杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律,將傳統(tǒng)的事后處理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A防。堅持嚴格按照安全標準化的要求開展工作,收到了良好的效果。
1、進一步搞好標桿隊建設(shè),在原有標準化的基礎(chǔ)上,再接再厲努力完善各種制度健全了港西油管廠千分制細則,并逐條的、予以實行,從而使標準化更上一個臺階。
2、制定了各項切實有效的規(guī)章制度。年初我廠根據(jù)實際情況制定了港西油管廠管理實施規(guī)定,并嚴格按章執(zhí)行。制定了質(zhì)量獎懲規(guī)定從而有效地提高了全員的質(zhì)量意識。完善了崗位職責及各崗位設(shè)備的操作規(guī)程和保養(yǎng)規(guī)程,由于較好的落實了各崗位人員的責任,嚴格標準的執(zhí)行,從而使各車間設(shè)備現(xiàn)場都達到規(guī)范要求。并且各項安全管理制度做到及時修訂、補充和完善,各種安全記錄、臺帳和檔案資料得到進一步完善;崗位操作規(guī)程、事故應(yīng)急救援預案得到及時修訂;嚴格按照規(guī)范工作,不走過場,不留死角,真正做到預防為主,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。
3、安全警示標語、標識隨處可見;生產(chǎn)、儲存、作業(yè)現(xiàn)場的安全管理有了較大的改進及完善,現(xiàn)場的安全、消防和防護器材得到進一步完善;
4、職工將標準轉(zhuǎn)化為習慣,能按標準化的要求來規(guī)范自己的行為,并持之以恒堅決執(zhí)行,減少了違章操作和不安全行為,職工的安全標準化意識得到進一步增強,職工的綜合安全素質(zhì)得到提高。
六、存在問題和不足
安全生產(chǎn)本身固有長期性、復雜性、艱巨性和反復性的特點。這決定了安全工作不是一勞永逸而是永無止境的。通過一系列宣傳教育和扎實工作,安全工作雖然得到了一定程度的提高,但還很多不足之處。
1、首先在思想上不堅定,對一些問題的處理原則性堅持不夠,高度不高,管理上不夠大膽到位,使一些問題得不到徹底有效解決:安全防護不到位,不按照正確的規(guī)定動作、科學的流程、安全技術(shù)操作規(guī)程等進行操作,以及各道工序完成后不進行檢查和復驗等,為安全生產(chǎn)留下了隱患。
2、其次我在安全技術(shù)知識掌握方面有很大欠缺,在安全管理上存在很大不足。工作不夠深入細致,監(jiān)督檢查還很不到位,沒能及時發(fā)現(xiàn)和糾正職工存在的習慣性違章和經(jīng)驗主義錯誤。事故發(fā)生后雖制定了較多的防范措施,但措施不具體,沒能形成規(guī)定動作,使得落實上存在偏差,并且對措施的落實缺乏足夠的檢查驗收。
3、安全培訓教育工作做的還很不夠,不夠細致,缺乏針對性,有些職工的安全知識、安全技能仍很缺乏,安全意識仍很淡薄,僥幸心理、習慣性違章和經(jīng)驗主義錯誤大量存在,員工三違現(xiàn)象仍比較普遍,這都體現(xiàn)出安全教育、安全管理不到位,今后仍需要利用各種形式有針對性的加以培訓教育。
在公司領(lǐng)導的正確指導下, 2019年XXX部堅持以“安全第一,預防為主,綜合治理”為指導思想,通過不斷加強安全宣傳教育,規(guī)范安全管理,為一線的安全運營做出了積極的貢獻。
回顧2013年,我們主要抓了以下幾個方面的工作
一、積極開展安全培訓學習,加強安全宣傳教育
為了提高全員安全素質(zhì),增長安全知識。在“安全生產(chǎn)月”活動期間,利用 “安全生產(chǎn)月”活動的安全宣傳橫幅(懸掛在各場站)、安全圖書、宣傳畫(張貼在公司辦公樓以及各場站)、第X屆XXX杯”知識試卷問答活動、以及安全“六個一”活動大張旗鼓地進行宣傳造勢,用輿論導向激發(fā)員工的參與熱情,讓員工牢固樹立“安全第一”的思想,把規(guī)范自己的行為、注重安全生產(chǎn)變?yōu)樽杂X活動。據(jù)統(tǒng)計,在安全月活動中,分配到各站的X條安全宣傳橫幅全部懸掛到位,分配到公司辦公樓以及各站的總共X套安全宣傳畫也全部張貼到位,分配到各站的X本安全圖書下發(fā)到位、收到上交的“XX杯”知識答卷XX份,各一線單位上交的安全“六個一”活動記錄共計XX條。通過各種形式的宣傳,激發(fā)了員工自覺參與安全月活動的熱情,使安全生產(chǎn)真正深入員工心中。
為了強化員工防范意識,提高員工科學應(yīng)對事故的能力,在“安全生產(chǎn)月”活動期間,由辦公室配合XXX部認真組織員工觀看了安全主題教育片《安全發(fā)展,成就輝煌》和事故警示教育片《2012年重大事故案例警示》,通過對典型事故和身邊案例進行剖析,引導員工分析事故原因、總結(jié)教訓、探索規(guī)律,增強警示教育活動的感染力,增強員工防范事故的能力;X月XX日,XXX部組織公司新員工共X人到XXX進行消防演習,特別邀請了消防專家對員工進行消防培訓,通過培訓中的理論講解和實戰(zhàn)滅火,讓每一位新員工對滅火器材有一個全新的認識,知道怎樣使用8公斤、35公斤滅火器,知道怎樣滅火,知道在滅火的同時怎樣保護自己,達到了消防演習的目的;安全月活動中,由XXX部組織開展了技術(shù)比武活動,本次技術(shù)比武活動分為XXX的技術(shù)比武、XXX技術(shù)比武和今年新增設(shè)的XXX技術(shù)比武。經(jīng)過激烈角逐,最后分別產(chǎn)生了XXX技術(shù)比武一、二名、XXX技術(shù)比武一、二名、和XXX技術(shù)比武第一名。通過技術(shù)比武活動引導員工認識到了自身的不足,促使員工加強自身學習進一步提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平,為確保安全工作打下堅實的基礎(chǔ)。
二、加大安全檢查力度,落實隱患整改
為了將安全檢查工作和隱患整改工作落實到實處,XXX部加大了安全檢查力度,截止目前,安全檢查已有XX次,較去年的XX次安全檢查多X次。安全檢查中查處隱患XX處,比去年多XX處。檢查的次數(shù)和查出的隱患較去年有明顯的增多,所發(fā)現(xiàn)的XX條隱患已全部要求進行整改,整改率達100%。此外,在安全月活動中,為督促活動落實到實處,檢驗活動實效,由XXX部組織開展了三級安全檢查(股東單位領(lǐng)導級、公司級和站長級安全檢查)活動,認真排查事故隱患,現(xiàn)場問詢問題原因,逐一提出解決措施,系統(tǒng)總結(jié)工作得失。三級安全檢查活動期間,共查出隱患XX項,全部要求責任到人、限期整改, 整改率達100%。
三、規(guī)范安全管理,推動安全工作
為了發(fā)揮入司培訓對新員工的重要意義,我們要求新入司員工,不管是一線的正式員工還是臨時的場站交通疏導員甚至是外單位委派來我公司參加培訓學習及實習的人員都必須經(jīng)過公司的三級安全教育才能合格上崗,截至目前,今年培訓的新員工已有XX人,其中一線員工XX人,二線員工X人、外單位委派來我公司參加培訓學習的XX人,外單位委派來我司實習的X人。較去年的入司培訓43人,培訓人員的范圍拓寬了,培訓人數(shù)也增多了。同時我們通過改進培訓方式豐富培訓內(nèi)容,在培訓中結(jié)合一些發(fā)生在身邊的事故案例及切身體會,力爭在新員工上崗初期就建立深刻的安全認識,確保新員工上崗后的安全操作。
為了加強員工對安全責任的高度重視,提高場站的安全生產(chǎn)工作水平,截至目前,安全考核扣分人數(shù)已達XX人,較去年的考核扣分的XX人增加了XX人;XXX部全年下發(fā)安全通知達XX則,充分展示了公司對安全考核力度的加大和安全生產(chǎn)工作的認真督促落實。
為了確保施工安全,每次動火作業(yè)或場站大型施工時XXX部都會派專人在現(xiàn)場安全監(jiān)護。截至目前,X次動火作業(yè)和XX站和XX站的加氣罩棚整改全部順利完工,無一次事故發(fā)生。
為督促車隊認真落實貨管局關(guān)于安全運輸管理的各項要求,同時客觀公正地考核評價車隊工作績效,強化工作責任,充分調(diào)動車隊人員的工作積極性,切實提高車隊的安全工作水平。XXX部于年初特別編制了《運營部車隊運輸安全考核表(千分制)》,為車隊的工作方向和工作安排提供了有力的依據(jù),促進了車隊安全運輸?shù)慕】蛋l(fā)展。
安全評價能否通過是公司拿到燃氣經(jīng)營許可證的必備條件。為了達到安全評價規(guī)范要求保證7個站的安全評價順利通過,從前期的準備工作開始,通過收集資料數(shù)據(jù),配合安評專家到各站點進行現(xiàn)場查勘,針對安評中提出的XX加氣站安全距離不夠問題及時進行整改,組織燃氣專家根據(jù)應(yīng)急預案的評審要求對公司級預案討論分析并反復修訂后及時報送XXX局備案,最終完成安全評價報告的編制。
為了防止換車時槽車撞壞操作臺的防護欄,XX統(tǒng)一給每個站點制作了槽車定位樁,確保了槽車換車時安全停車。
為了杜絕工作期間,忘穿工作服,忘帶安全帽,甚至不穿工作鞋就上崗作業(yè)等違規(guī)行為,切實提高員工勞動保護意識,積極推進標準化作業(yè)建設(shè)。XXX部自11月份起組織人員到各站點對員工的勞保著裝情況進行調(diào)查并就不同的工作崗位著裝進行現(xiàn)場拍照,并于12月份將各崗位標準著裝的照片整合成一套圖冊派發(fā)到各站點要求各一線員工依照圖冊統(tǒng)一著裝。通過此舉,一是要各一線單位必須重視員工的勞動保護,不光是足量領(lǐng)用、及時發(fā)放到位,還要對員工的勞保用具的使用加強教育,加大監(jiān)督考核,嚴格執(zhí)行標準化作業(yè)的要求,規(guī)范勞保用具的發(fā)放使用;二是要員工重視個人的勞動保護,正確使用勞保用具,保障自身人身安全。千萬不要將勞保用具一個不落的帶回家中,上班時忘記穿戴,而忽略自身勞動保護,違背安全制度管理。
四、工作中存在的不足
在總結(jié)成績的同時,我們必須保持清醒的頭腦,看到我們工作上的不足:
1、“XXX事故”至今回想起來仍歷歷在目,這起事故所暴露出的的前兆沒有被及時發(fā)現(xiàn)、出車前后的安全檢查沒有認真落實、隨車的二氧化碳滅火器作用有限應(yīng)針對性地配置泡沫滅火器等問題不得不讓我們深刻反思。無疑,這起事故是全年整個安全管理工作中的敗筆,反映了安全管理中存在的巨大漏洞,年初制定的《車隊運輸安全考核表(千分制)》沒有落實到實處。
2、現(xiàn)場安全管理工作不到位,部分站點的安全記錄本反映到站的槽車存在安全隱患,反映無證加氣等但站點并沒有逐級上報;
3、部分員工安全意識薄弱,充裝前后沒有按要求對尾箱鋼瓶進行嚴格檢查,往往是打開尾箱瞟了一眼就敷衍了事;
4、員工的安全知識欠缺,XXX技術(shù)比武第二個環(huán)節(jié)XXX考核中,能完整的說出基本結(jié)構(gòu)以及相關(guān)設(shè)備名稱的員工不多,需要我們正確面對、及時處理,有針對性地改正和提高。
五、201X年工作設(shè)想
1、加強一線標準化管理建設(shè),從統(tǒng)一勞保著裝、統(tǒng)一安全標識做起。
2、加大各項安全考核力度尤其是“車隊千分制考核”,督促員工自覺遵守安全生產(chǎn)制度。
3、督促一線認真做好設(shè)備安全管理工作,防止因設(shè)備老化引發(fā)安全事故。
一、執(zhí)行合同方面
對于每個承包的工程項目我們企業(yè)都依法與建設(shè)單位簽訂工程承包合同,并含有明確的雙方對安全管理的責任,合同并經(jīng)縣工商局鑒證。對于應(yīng)辦理施工備案登記的工程項目在開工前即辦理備案登記手續(xù),遵守合同承諾,公司與項目經(jīng)理同時簽訂安全管理目標責任書,及時為參加施工的員工辦理意外傷害險。保證工程項目按合同規(guī)定的目標管理要求順利竣工。
二、工程質(zhì)量方面
一直以來我們企業(yè)對所施工的工程項目質(zhì)量相當重視,在工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督檢查下,我們依據(jù)設(shè)計文件和技術(shù)標準進行精心施工,對于工程使用的設(shè)備和主要建筑材料、構(gòu)件必須具有產(chǎn)品質(zhì)量出廠檢驗合格證明和技術(shù)標準規(guī)定必要的進場試驗報告。對于每個完成的工程項目都簽署工程質(zhì)量保修證書。20XX年我們主要重視工程管理,對于符合條件的施工班組繼續(xù)簽訂協(xié)議,各施工班組長在質(zhì)量、安全和施工進度上全面向公司負責,公司定期召集各班組長開會,交流通報一些工程管理上的進展和問題,對于施工中發(fā)現(xiàn)的問題進行解決,這樣使得班組長們的工程質(zhì)量管理意識得到了增強。在材料、施工上本資.料來源于 的 加強管理,公司工程部人員經(jīng)常到工地進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。材料部嚴格把好材料的質(zhì)量關(guān)和價格關(guān),及時組織工程施工所需的物資材料。對每個工程項目,首先進行成本核算,根據(jù)預算,承包到施工班組,實行獎賠制度,凡工程中所需的材料,必須由工程部根據(jù)預算列出工程材料清單,倉庫按單發(fā)料,這樣一來杜絕了浪費和外流現(xiàn)象,提高了工程的效益,同時把責任制落實到每一個施工人員身上,廣大員工責任性普遍得到加強,基本杜絕了由于質(zhì)量引起返工而浪費材料的現(xiàn)象。面對市場建筑裝飾的激烈競爭,我公司認識到提高服務(wù)質(zhì)量和保證施工工程質(zhì)量同等重要。我們認真做好工程的保養(yǎng)維修工作,專門設(shè)立了維修班組,由專人負責,做到了有求必應(yīng),及時為用戶排擾解難。
三、安全生產(chǎn)方面
一、2010年上半年安全管理工作發(fā)展的趨勢與基本狀況
1.健全機構(gòu),梳理體系。按照集團安全工作需要,結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)運營狀況,XX年4月28日建立xx集團安全生產(chǎn)委員會,從新梳理組織機構(gòu)并建立,劃分責任,制定目標,修訂制度,配備人員。一是
xx集團成立安全管理辦公室,設(shè)置專職人員2名,專職比例為:2/1640;各成員企業(yè)、項目單位配置兼職安全管理員,共計10名,兼職比例為10/1640。總體來看專職安全管理人員與集團總?cè)藬?shù)不成比例,其次,專兼職人員專業(yè)與本專業(yè)不符。二是成立安全生產(chǎn)委員會小組10個;xx集團安全管理委員會小組成員13人;完善制度5個,其中,重大事故應(yīng)急突發(fā)處理作為修訂重點。企業(yè)生產(chǎn)安全管理委員會小組成員125人。隨著xx集團戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,安全管理機構(gòu)從無到有,從建立健全到落實執(zhí)行,安全管理工作主題有了突出主抓的重點。一是機構(gòu)的設(shè)置,人員的配備,對事故的發(fā)生起著關(guān)鍵性作用。二是安全隱患整改問題比較尖銳,要針對性,重點隱患,重點管理,制定應(yīng)急措施,確保安全。三是檢查、培訓、考核等要作為日常基礎(chǔ)工作,要抓實、抓緊、抓細、抓出成效。四是將來發(fā)展構(gòu)想,根據(jù)集團和xx未來發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃要求,成立hse管理辦公室,建立hse管理與風險預控型體系,配備相關(guān)專業(yè)人員,管理趨勢以縱向管理與橫向管理作為重要舉措,形成網(wǎng)絡(luò)管理模式。
2.問題反思,形勢嚴峻。xx集團重點把問題反思與存在問題作為工作的重點之中。根據(jù)xx集團1-5月份發(fā)生事故的情況,當前集團安全生產(chǎn)形勢還比較嚴峻。上半年發(fā)生治安事件1起,比去年下降5%;發(fā)生火災事故1起,比去年下降1%;發(fā)生非責任交通事故1起,比去年下降6%。發(fā)生1起工傷事故,比去年上升1%。傷亡總事故發(fā)生率比去年下降3%;今年經(jīng)濟損失6500元,比去年下降94.5%。以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,全面推進安全生產(chǎn)工作,激發(fā)全體員工參與意識,強化員工自我、車輛、食品、應(yīng)急、教育、檢查、隱患等安全管理。堅決杜絕各種事故的發(fā)生,確保集團安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
3.監(jiān)督檢查,落實成效。檢查到位,突出問題。上半年落實安全管理人員深入一線現(xiàn)場安全檢查110余次;發(fā)現(xiàn)安全隱患200多處,監(jiān)督現(xiàn)場整改95%。其中,
(1)xx公司:安全檢查70余次,暴露出隱患20項,共查出隱患61項,已整改58項,整改率達95%, 3處隱患是因為需要審批未及時整改。
(2)xx部:施工企業(yè)檢查6人次,專項檢查10次,項目部自查30多次,共查出事故隱患20多條,隱患整改率達95.6%,重大隱患整改率100%。參加檢查人數(shù)32人次,被查單位20家,排查出事故隱患和嚴重問題40條,整改率達97.6%。簽發(fā)整改通知書8份,考核結(jié)果為:優(yōu)良率39.47%,合格率92.1%,不合格率7.9%。
(3)xx目部: 共查工程10項,簽發(fā)施工安全隱患整改通知單12份,使95%以上的隱患及時進行了整改。通過檢查,目前主要存在以下幾個方面共性問題:
a.施工用電方面:少數(shù)施工現(xiàn)場達不到三級配電兩級保護和一機一箱一閘一漏保的基本要求,臨時用電方案不完整,接零保護及重復接地不規(guī)范,線路架設(shè)不規(guī)范,職工宿舍用電較為混亂。
b.腳手架搭設(shè)方面:部分工程無腳手架搭設(shè)方案,腳手架搭設(shè)不符合《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》,存在立桿間距不標準,掃地桿、剪刀撐、小橫桿設(shè)置數(shù)量不足,無擋腳板,架體立面封閉、水平立面封閉不嚴等違規(guī)情況。
c.機械設(shè)備方面:主要是施工機具轉(zhuǎn)動部分無防護裝置,電鋸、電刨無擋板或防護罩,塔吊基座積水,攪拌機械安全保險裝置不齊全或雖有安全裝置未起到作用,中、小型機械保養(yǎng)差。
d.安全防護、文明施工方面:部分工地門衛(wèi)管理較差,個別工地無門衛(wèi)值班;仍有工人不佩戴安全帽、安全帶進行作業(yè);“三寶、四口”防護不到位;場地硬化、材料堆放、垃圾清理等方面需進一步加強,職工宿舍、食堂衛(wèi)生條件差。
e.安全管理方面:部分工地對所制定的安全生產(chǎn)責任制執(zhí)行不夠;施工組織設(shè)計缺乏安全技術(shù)措施,專項施工組織設(shè)計、專業(yè)施工方案不具體;有的工地特種作業(yè)人員持證上崗情況落實較差;個別施工現(xiàn)場安全管理人員缺乏安全管理基本知識,對規(guī)范、標準了解不夠。
(4)xx公司:查處安全隱患18項,通過整改不安全隱患7項。
(5)北京xx:對物業(yè)公司消防監(jiān)控室、配電室、維修現(xiàn)場等場所進行了檢查,發(fā)現(xiàn)20項安全隱患,整改率99%,一項未整改。
(6)xx物業(yè):檢查10余次,發(fā)現(xiàn)安全隱患48項,整改率95%。
4.措施有效,保障安全。根據(jù)行業(yè)特點采取有效措施一是控制考核指標的核心意義在于遏制事故、減少事故,約束指標,對安全生產(chǎn)工作績效實施量化考核。二是防范遏制、逐年減少事故總量,分撥指標。把事故造成的生命財產(chǎn)損失降到最低。三是確實強化各級干部的責任意識,有效地推動了安全生產(chǎn)。四是事故的責任追究、依法懲處。
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四是與在建項目簽訂《安全目標責任》,劃分區(qū)域,明確責任,分區(qū)域管理,強化監(jiān)督管理,落實安全管理人員流動管理。其次,把施工隊伍納入日常管理,實施《人員出入證》、《車輛出入證》、《物品攜帶出入證》、《施工隊伍管理》等。五是定期組織在建項目施工安全例會、現(xiàn)場會、督導會、監(jiān)理會,定期教育,了解并掌握安全信息,安全隱患做到及時整改,有效整改,將風險降低最低程度,確保安全文明施工。六是試點企業(yè)風險預控型模式的導入,使xx公司在風險預控中得到良好成效,形成了管理預控體系和操作標準。
5.安全月活動形式多樣,落實三到位。xx集團開展安全活動如下:進行2次“安全知識競賽”;“應(yīng)急演練”10余次。其中,與消防支隊共同大型演習1次;“安全題材演講”1次;“車場活動日”1次等一系列教育活動。做到一是思想到位,明確目標。進一步激發(fā)員工從“要我安全”到“我要安全”思想轉(zhuǎn)變,從而實現(xiàn)“我會安全、我能安全”的目標。二是責任到位,加強監(jiān)督檢查。在“安全生產(chǎn)月”活動中,落實各級人員的安全生產(chǎn)責任制,以反“三違”活動的力度,動員全體職工從身邊點滴小事查起,消除每個細小的事故苗頭,徹底消除安全死角的同時安管人員深入一線班組、施工現(xiàn)場檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題除責令當場整改外,還給予通報批評和經(jīng)濟處罰,做到生產(chǎn)安全,施工文明。三是措施到位,齊抓共管。在總結(jié)、反思過去經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,修訂并完善措施,確保 “安全生產(chǎn)月”活動有效的落實,為創(chuàng)造集團價值最大化做好風險預控最低防線。
6.強化措施,務(wù)實管理。重點明確安全生產(chǎn)工作的活動要求及今后工作重點,切實推進集團總部指示精神及風險預控型企業(yè)管控模式。把危險源辨識、風險預控作為工作且入點,一是首先落實安全管理人員深入一線安全檢查、督導、問題整改,其次梳理安全管理制度。規(guī)范制度規(guī)范化、標準化、體系化。二是規(guī)范安全管理日常工作,主要包括工作總結(jié)、分析、計劃、例會、基礎(chǔ)檔案、基礎(chǔ)工作、信息傳遞、人員配置、隱患管理、問題整改、教育培訓、檢查、事故管理等。
7.總結(jié)經(jīng)驗,分析問題,溝通交流在提升中。一是結(jié)合安全生產(chǎn)月活動實際情況,各成員企業(yè)、項目部進行了集中精彩總結(jié)。打破統(tǒng)一文件形式格局,以行業(yè)特點,結(jié)合實際工作開展情況,突出總結(jié)重點,闡述共鳴,數(shù)據(jù)明顯,內(nèi)容豐富。二是針對問題直接,分析透徹。在過去工作總結(jié)的過程,很多存在的安全問題、隱患部分企業(yè)不敢上報。員工思想扭轉(zhuǎn)不過來,目前,安全總結(jié)反映問題、隱患突出,也比較尖銳。分析問題過程細致、整改措施到位。三是溝通交流,信息暢通。總結(jié)過程中,各成員企業(yè)針對此問題進行了電話溝通、咨詢、學習及時掌握了安全總結(jié)要點與總結(jié)技巧,并通報安全活動情況,讓全體員工、領(lǐng)導掌握活動總結(jié)情況。
二、安全管理中存在的基本問題
1.檢討反思,總結(jié)整改。根據(jù)行業(yè)特點開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育,務(wù)實基礎(chǔ)管理,營造宣傳氛圍。在總結(jié)工作的同時檢討在管理中存在的問題共計20余項,重點如下:
(1)安全管理存在薄弱環(huán)節(jié),制度體系尚不健全,由于置業(yè)集團幾年的發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型影響,安全管理部門建了撤,撤了建,形成隊伍不穩(wěn)定狀態(tài),管理標準、制度、流程不健全,不規(guī)范化,不標準化、不體系化,安全管理滯留在面上。
(2)領(lǐng)導自駕車車輛管理存在盲區(qū),日常管理與集團車輛管理脫
鉤,個人駕駛安全意識淡薄,教育開展困難。
(3)在建項目安全管理有待加強,不規(guī)范,安全專業(yè)性不強。
(4)安全管理人員配置與總?cè)藬?shù)不成比例,基本以兼職安全管理
員為主,業(yè)務(wù)素質(zhì)不過硬。
(5)三級教育、檢查、考核執(zhí)行不規(guī)范,安全管理部門與成員企
業(yè)銜接不暢通,造成信息閉塞、傳遞不及時等等。
(6)原建筑物、設(shè)備裝置等重大項目或場所遺留下來的安全隱患,整改困難,導致安全隱患存在等等。
(7)xx集團運營范圍內(nèi)技能預防設(shè)備裝置尚不健全或者老化,部分場所無防盜技能設(shè)備,存在防盜、防破壞、防火災等隱患。
(8)在建項目施工企業(yè)多,面廣分散,各總包及分包隊伍勞資矛盾問題中,對中間環(huán)節(jié)缺乏有效的控制,出現(xiàn)民工上訪事件的發(fā)生,導致工作被動。
三、下步工作主要措施與重點
針對上述存在的問題,強化管理監(jiān)督、檢查力度,提高整體管理水平,并側(cè)重抓好以下幾點:
1.鞏固、發(fā)展、提高上半年安全生產(chǎn)的成果。在長效基礎(chǔ)管理上做文章,落實責任與監(jiān)督,完善各項安全管理制度,努力實現(xiàn)全年安全工作目標。
2.人員配置、資金投入抓重點。進一步加強思想認識的提高,尤其是安全第一責任人的思想認識提高。
3.認真貫徹集團總部指示精神。進一步落實安全生產(chǎn)責任目標,形成齊抓共管的良好局面和縱向到底,橫向到邊的管理舉措。
4.以建筑安全專項治理工作為重點。認真抓好在建項目現(xiàn)場安全環(huán)境衛(wèi)生整治工作,嚴格要求,嚴格管理,做到安全文明施工。
5.隱患抓重點,整改徹底。整頓和提高安全隱患整治水平,整改到位。 2 ■ 相關(guān)文章:
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6.加大安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓力度。深入持久地開展各種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育工作,要以對安全生產(chǎn)的方針政策宣傳和教育為重點,努力提高職工的安全、技能素質(zhì)。
7.完善和強化安全檢查和監(jiān)督措施,加強安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)督力度,防止檢查走過場,搞形式,變事后檢查為事前檢查,要常規(guī)檢查和突擊檢查相結(jié)合,重點部位檢查和一般檢查相結(jié)合,確保將事故消滅在萌芽狀態(tài)。
8.完善技防裝置設(shè)備,提高技防與人防技能水平,確保人身、財產(chǎn)和重點目標的安全。
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2012年主要工作總結(jié)如下:
一、與12個基層班組分別簽訂了2012年安全環(huán)保目標管理責任書,強化安全職責的落實;
二、組織車間員工學習“2011年安全警示錄”并開展討論;
三、圍繞“學規(guī)章,反三違,抓演練,全員管”的安全主題活動,車間全員參加安全考試;
四、繼續(xù)推行班組安全員輪流當方法, 促進班組安全工作;
五、懸掛安全溫馨提示牌,增強員工安全意識;
六、車間職能人員繼續(xù)參加班組的安全學習,促進班組安全工作;
七、全員參與,開展2012年危險源辨識及風險評價工作,控制生產(chǎn)檢修活動中存在的風險,保證裝置的安滿優(yōu)生產(chǎn);
八、全員參與,開展2012年全員環(huán)境因素調(diào)查及評價,評價出的9項重要環(huán)境因素組織全員學習;
九、制定車間應(yīng)急預案演練計劃,每季度組織車間級應(yīng)急預案培訓及演練(共4次);
十、組織車間人員學習員工崗位安全職責;
十一、分解車間2012年QHSE目標,并完成2012年四個季度目標完成情況;
十二、迎接集團公司QHSE體系審核,督促相關(guān)人員完成問題整改工作;
十三、做好公司、對車間的各項安全檢查迎檢工作,及時整改檢查出的問題;
十四、做好QHSE體系要求的各項工作。
2013年安全工作計劃:
一、全體員工要統(tǒng)一思想,提高認識,落實安全環(huán)保責任,在全車間范圍內(nèi)持續(xù)開展“學規(guī)章,反三違,抓演練,全員管”工作。進一步強化員工安全素質(zhì),努力提高員工安全技能,以人的可靠保證管理可靠、技術(shù)裝備的可靠,努力打造安全生產(chǎn)的長效機制;強化環(huán)保管理,以推進清潔生產(chǎn)體系的有效運行為手段,確保2013年車間安全環(huán)保工作目標的實現(xiàn)。
二、進一步完善車間安全組織網(wǎng)絡(luò),充分發(fā)揮班組安全員及班長的作用,進一步強化基層班組的安全環(huán)保管理,實現(xiàn)全員管安全環(huán)保的良好局面。
三、檢維修作業(yè)管理規(guī)范化,嚴格執(zhí)行公司及事業(yè)部的各項規(guī)章制度及儀表檢維修規(guī)程,嚴格票證管理。
四、繼續(xù)完善車間突發(fā)事故應(yīng)急預案,制定2013年車間演練計劃并組織實施;各班組上報2013年班組演練計劃,由班組組織實施,車間相關(guān)人員參加。
五、繼續(xù)進行儀表專項檢修、操作危險源辨識風險評價表的學習,用于提示專項檢修工作,使風險評價融入日常管理,達到降低和控制風險的目標。
六、繼續(xù)應(yīng)急預案的培訓工作,加強員工的教育培訓,不斷提高全員的綜合素質(zhì)。
七、參加各類專業(yè)管理人員安全技能培訓班,從而提高各類專業(yè)管理人員的自身安全素質(zhì),促進安全環(huán)保管理隊伍整體素質(zhì)和管理水平的提高。
對于賓館灑店來說,安全是頭等大事,某些酒店因忽視安全,釀成悲劇,我們從中舉一反三,切實賓館酒樓的安全工作,上半年安全形勢很好,沒有發(fā)生一起安全事故.
一、安全生產(chǎn)工作高度重視,繼續(xù)完善相關(guān)組織機構(gòu)制度。
上半年,我們總公司對安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。賓館酒店領(lǐng)導班子始終把安全生產(chǎn)工作擺在至為重要的位置,突出抓好布置、落實、檢查、考核等各項工作,逢會必講,警鐘長鳴。
安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、制度進步完善。為加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào),酒店成立了“安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組”,由酒店總經(jīng)理擔任小組長及酒店第一安全責任人,各部門經(jīng)理擔任組員及本部門第一安全責任人;并成立了“消防小分隊”,由酒店工程部人員擔任專職隊員,各部門也都設(shè)立了專門的“安全員”崗位。賓館酒店自上而下逐步形成了一個職能健全、指揮有效、反映快速的安全生產(chǎn)組織體系,確保了安全工作的正常開展。制定完善了“酒店安全管理”、“酒店消防制度”、“九龍山莊消防應(yīng)急預案”、“山莊防火安全巡查、檢查制度”、“辦公室防火制度”、“庫房防火制度”、“客房部消毒制度”、“餐廳服務(wù)安全知識”等相關(guān)安全管理制度。賓館酒店從年初開始就制定了一系列的管理要求:1、各部門都要定期召開安全工作會議,展開法制教育,讓每位員工都認識到安全的重要性,并提高警惕,確保本部門不出任何問題。2、加強夜間值班經(jīng)理的管理,嚴格執(zhí)行巡查巡邏制度,嚴查各項安全隱患,各部門值班經(jīng)理要做好下班前的檢查工作,消除安全隱患。3、對關(guān)鍵部位,如:吧臺收銀處、廚房操作間、物資倉庫、鍋爐房、配電房、水泵房、電梯房等一定要加強安全管理,堅決杜絕失竊、人身傷害、設(shè)備運轉(zhuǎn)不良、失火等事件的發(fā)生。4、客房接待客人住宿必須登記,做到一客一登;發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子、形跡可疑人員應(yīng)當立即向酒店駐地民警報告;嚴禁客人將易燃、易爆、劇毒、腐蝕性等危險性物品帶入酒店。5、餐廳要加強安全檢查,防止食物中毒、投毒事件的發(fā)生。6、工保部要做好車輛管理、消防管理等一切安全工作,提高警惕,值班期間思想上要高度緊張,及時制止不安全因素的產(chǎn)生。
二、嚴格貫徹落實安全生產(chǎn)責任制,進一步推進安全生產(chǎn)制度化建設(shè)。
本著“誰主管、誰負責”的原則,我們根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,逐級建立了安全生產(chǎn)責任制,把安全生產(chǎn)的任務(wù)指標層層落實,明確了安全生產(chǎn)的崗位職責,并把安全工作的效果納入了年終績效考核,增強了全體員工的安全責任心。
嚴格貫徹執(zhí)行總公司下發(fā)《安全生產(chǎn)百日專項活動》,按照總公司的具體要求,深入落實安全生產(chǎn)的自查自糾、隱患排查、監(jiān)督整改等各項措施,加強對物資出入保管、現(xiàn)金出納存放、電源電器使用等薄弱環(huán)節(jié)的管理,并重點做好飲食衛(wèi)生和飲食安全工作。
三、加強安全生產(chǎn)檢查力度,認真做好安全隱患治理整頓。
為了保證安全生產(chǎn)工作目標的實現(xiàn),我們上半年重點加強了安全檢查與隱患治理工作。酒店安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組對安全生產(chǎn)狀況每季度進行一次全面的檢查,在“春節(jié)”、“五一”、等重要節(jié)假日之前進行強化檢查;各部門根據(jù)自身安全工作的實際需要,每月進行一次自查。在定期檢查的基礎(chǔ)上,賓館酒店還提高了隨機檢查的頻率。在檢查過程中,我們堅持“實事求是、細致全面、不留死角、不走過場”的原則,針對薄弱環(huán)節(jié)和可能出現(xiàn)的問題,認真進行全面排查,重點檢查安全制度是否落實,安全措施是否到位,消防器材是否完好,漏洞隱患是否糾正。
通過檢查,我們及時發(fā)現(xiàn)了安全工作所存在的問題和不足,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,我們高度重視,一抓到底。為加強安全隱患治理整頓工作,酒店投入專項資金,用于消防器材配備和更新?lián)Q代、安全設(shè)施檢查保養(yǎng)維修、電器線路改造以及相關(guān)教育培訓,有效促進并鞏固了安全工作的成果。
四、大力加強安全生產(chǎn)教育培訓工作,努力提高全員安全意識和技能。
今天,我們在這里召開駐保中央和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作會,主要任務(wù)是貫徹落實國家和省、市安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)交流2010年駐保中央和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作,研究部署2010年安全生產(chǎn)工作,進一步認清形勢,明確思路,把握重點,促進駐保中央和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作再上新臺階,為促進全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)再作新貢獻。
下面,我將簡要回顧一下2010年工作,并對2010年工作講幾點意見。
一、2010年度安全生產(chǎn)工作回顧
2010年是極不尋常的一年,我們經(jīng)歷了全國“兩會”、北京奧運會、紀念改革開放30周年等一系列的重大事件和敏感時期,安全生產(chǎn)工作承受了巨大的壓力和考驗。在保定市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在駐保各中央和省屬企業(yè)的共同努力下,安全生產(chǎn)各項工作均取得了新的積極進展,安全生產(chǎn)形勢保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢,全年未發(fā)生一起亡人事故,為保定市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),做出了應(yīng)有的貢獻。
(一)以“承諾落實年”為契機,“兩個主體”責任體系基本建立
一是政府及部門安全生產(chǎn)監(jiān)管主體責任進一步明確。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強中央企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(〔2004〕52號)、《河北省人民政府辦公廳關(guān)于加強駐冀中央企業(yè)省屬企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(冀政辦函[XX]30號)精神,按照“統(tǒng)一監(jiān)管同分級監(jiān)管相結(jié)合,綜合監(jiān)管同專門監(jiān)管相結(jié)合”和“屬地監(jiān)管”原則,并結(jié)合《保定市安全生產(chǎn)責任網(wǎng)格化管理暫行規(guī)定》,制定下發(fā)了《保定市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于進一步明確駐保中央、省屬及市屬企業(yè)監(jiān)管責任的通知》(保安委[2010]10號),對駐保中央和省屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任逐一進行分解,逐企業(yè)落實到市、縣(市、區(qū))政府及有關(guān)部門。
二是企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制度基本確立。近年來,駐保中央和省屬企業(yè)能夠按照全市統(tǒng)一部署,以安全生產(chǎn)“承諾落實年”為契機,切實落實“法人代表安全生產(chǎn)承諾制度”,建立和完善了企業(yè)全員安全生產(chǎn)責任制度。凌云集團、保定鈔票紙廠、際華三五四三針織服飾有限公司、聯(lián)合網(wǎng)通、中國電信等企業(yè),在年初即層層簽訂安全生產(chǎn)責任書,上至公司董事長,下至普通員工,逐級逐人明確安全生產(chǎn)責任,把安全生產(chǎn)責任落實到了每個崗位、每個環(huán)節(jié),從而增強了企業(yè)全體員工的安全生產(chǎn)責任意識,有效地保證了生產(chǎn)安全;保定供電公司建立自下而上的安全承諾監(jiān)督機制,針對安全承諾履行情況,每月開展一次“下評上”活動,強化了安全責任的落實。
(二)以實現(xiàn)本質(zhì)安全為根本,安全質(zhì)量標準化建設(shè)成效明顯
一是安全質(zhì)量標準化理念進一步深入人心。市安監(jiān)局十分重視安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作,把安全質(zhì)量標準化建設(shè)活動作為推動中央和省屬駐保企業(yè)建立科學、規(guī)范的安全管理體系,夯實安全管理基礎(chǔ),落實本質(zhì)安全措施,并逐步建立與國際慣例接軌的職業(yè)安全健康管理體系,從根本上預防和減少各類事故發(fā)生的有效載體。一般行業(yè)在沒有強制手段,缺乏激勵機制,沒有橫向部門支持,創(chuàng)建工作經(jīng)驗不足,技術(shù)服務(wù)支撐體系相對薄弱的前提下,加強組織引導,成立了由市安監(jiān)局周福生副局長任組長的市安全生產(chǎn)標準化工作領(lǐng)導小組,具體負責安全質(zhì)量標準化建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)工作;組織召開了全市機械制造行業(yè)安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作會,分析了全市安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作所面臨的形勢,交流推廣了天威股份、風帆股份、長安汽車、向陽航空精密機械制造有限公司等標準化示范企業(yè)創(chuàng)建工作經(jīng)驗,從而消除了部分企業(yè)認為開展標準化創(chuàng)建工作是在走形式、搞花架子,對企業(yè)管理工作不會起多大作用等認識上的偏見,提高了對安全質(zhì)量標準化建設(shè)重要性和必要性的認識,提高了企業(yè)開展安全質(zhì)量標準化建設(shè)的積極性、主動性;組織召開了專題研討會,聘請有關(guān)專家就如何開展安全質(zhì)量標準化建設(shè)及評級工作進行講解、指導,有力地促進了安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作的順利開展。
二是安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作穩(wěn)步推進。針對安全質(zhì)量標準化建設(shè)工作的長期性、艱巨性和復雜性,我們本著“典型引路、以點帶面、分步推進”的工作思路,制定下發(fā)了《保定市2010年度機械制造企業(yè)安全標準化工作實施方案》,對2010年度安全質(zhì)量標準化創(chuàng)建工作進行了統(tǒng)一安排部署。各企業(yè)高度重視安全質(zhì)量標準化工作,把開展安全標準化達標工作納入強化企業(yè)基礎(chǔ)安全管理的重要內(nèi)容,作為落實企業(yè)法律責任、社會責任的自覺要求,積極主動開展工作,從組織領(lǐng)導、工作規(guī)劃、規(guī)范標準、制度建設(shè)、宣傳發(fā)動等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手,抓緊制定修改企業(yè)內(nèi)部安全質(zhì)量標準體系,組織開展建標、對標和達標升級工作。在大家的共同努力下,2010年駐保中央和省屬企業(yè)標準化建設(shè)工作取得明顯成效。保定惠陽航空螺旋漿制造廠、保定長安客車制造有限公司等三家企業(yè)通過了省安監(jiān)局組織的機械制造企業(yè)安全標準化二級企業(yè)復評驗收,河北郵電實業(yè)有限公司完成了機械制造企業(yè)安全質(zhì)量標準化三級企業(yè)自評、復評工作,使我市機械行業(yè)標準化二級企業(yè)達到7家,三級企業(yè)達到9家;保定市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局被省局評為2010年度全省安全標準化先進單位,保定向陽航空精密機械有限公司安全處么景科同志、河北長安汽車有限公司安全處石建峰同志被省安監(jiān)局評為2010年度安全標準化先進個人。《1》
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(三)以“隱患治理年”為載體,安全生產(chǎn)隱患排查治理工作進一步加強
一是巡查、督察力度進一步加大。針對去年大事多、要事多的實際,我們以“隱患治理年”活動為載體,嚴格落實隱患排查、隱患排查登記和消除報告、隱患排查責任制、事故隱患排查治理獎懲等四項制度,深入扎實地組織開展了“迎奧運、保安全生產(chǎn)百日督查專項行動”、“安全生產(chǎn)專項集中行動”,有效地消除了一批生產(chǎn)安全隱患。在日常檢查過程中,對排查出的一般事故隱患,責承有關(guān)單位(車間、分廠、區(qū)隊等)負責人或者有關(guān)人員立即組織整改;對重大事故隱患,責承有關(guān)企業(yè)主要負責人親自督辦并組織制定事故隱患治理方案,落實人員、經(jīng)費和物資;對一時不能整改的隱患,責令有關(guān)企業(yè)必須做到責任、措施、資金、時間、預案“五落實”,限期整治。對隱患排查不及時、不徹底,遲報、漏報、瞞報和預測預警不力的單位,按照《保定市安全生產(chǎn)責任追究辦法》的規(guī)定,嚴肅追究了有關(guān)部門和領(lǐng)導的責任。去年,在對駐保中央和省屬企業(yè)的監(jiān)督檢查中,共計查出隱患325處,限期整改189處,對3起較嚴重的違法行為實施了行政處罰。
二是企業(yè)自查自糾力度進一步加大。去年,駐保中央和省屬企業(yè)根據(jù)上級有關(guān)要求和我市的統(tǒng)一部署,把隱患排查治理工作作為促進安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),確保奧運會成功舉辦的重大政治任務(wù);把查處事故隱患和反“三違”作為改進工作,提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的重要途徑;堅持隱患排查治理與建立安全生產(chǎn)長效機制相結(jié)合,在廣泛動員部署的基礎(chǔ)上,聯(lián)系實際,突出重點,認真研究制定實施方案,深入開展安全隱患排查治理工作,保證隱患排查治理各個環(huán)節(jié)工作落實到位。凌云公司增配了安管人員,由主管安全生產(chǎn)的經(jīng)理親自帶隊,加大隱患排查和日常安全檢查的頻次;國華定州電廠制定了《2010年隱患治理策劃書》,按照“五定”原則,制訂隱患整改計劃,落實隱患整改費用和備件,完善控制措施;華北鋁業(yè)將監(jiān)督檢查職責落實到各職能部(室)和二級單位,統(tǒng)一監(jiān)督檢查文書,采取專項和綜合檢查相結(jié)合的方式,有計劃地組織開展隱患排查工作,對發(fā)現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象,按照“四不放過”原則,認真進行查處。
隱患排查治理工作的有效開展,確保了駐保中央和省屬企業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為奧運期間安全,為全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),做出了應(yīng)有的貢獻。保定天威集團有限公司、國華定電等企業(yè)也被省安委會評為安全生產(chǎn)工作先進單位。
(四)以安全宣傳教育為推手,從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和技能得到進一步提高
一是市安監(jiān)局加強督導,使各駐保中央和省屬企業(yè)牢固樹立“保安全就是促發(fā)展、抓培訓就是保安全”的理念,深刻領(lǐng)會“培訓不到位,人人是隱患”的內(nèi)涵,切實承擔起安全生產(chǎn)培訓主體責任,把安全生產(chǎn)培訓納入企業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃,明確分管機構(gòu)或人員,嚴格培訓制度,保證培訓人員和經(jīng)費的落實。結(jié)合培訓機構(gòu)換證、年審工作,對駐保中央和省屬企業(yè)自屬安全生產(chǎn)培訓機構(gòu)進行清理整頓,完善安全培訓制度,改善辦學條件,實現(xiàn)培訓機構(gòu)建設(shè)標準化,增強了辦學實力,提高了培訓質(zhì)量。
二是駐保中央和省屬企業(yè)把安全教育作為搞好安全生產(chǎn)的最基礎(chǔ)性工作和重要一環(huán),在企業(yè)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,在分管領(lǐng)導和部門的認真組織下,調(diào)動各方面積極性,利用各種方式和渠道,組織開展形式多樣、生動豐富的安全文化活動,向員工宣傳先進的安全理念,培養(yǎng)正確的安全價值觀,灌輸科學的安全知識,唱響“以人為本、安全第一”這一安全生產(chǎn)工作的主旋律,促進了企業(yè)員工安全思想從“要我安全”到“我要安全、我會安全”的轉(zhuǎn)變。天威股份公司、華北鋁業(yè)有限公司借助本單位廣播、電視、局域網(wǎng)、報刊、標語等傳媒,對職工進行安全生產(chǎn)教育,通過案例教育、崗前宣誓、示范崗等多種形式培養(yǎng)職工遵章守紀的自覺性;國華定州電廠在總結(jié)以往培訓經(jīng)驗和教訓的基礎(chǔ)上,嘗試與華夏銘安合作創(chuàng)建了定電公司企業(yè)安全教育平臺,集“教育、學習、訓練、考試、管理、交流”于一體的安全教育學院,獲河北省建設(shè)投資公司2010年《強化安全培訓創(chuàng)新獎》。保定供電公司創(chuàng)建了安全警示室,收集了1988年至XX年年間,電力生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生的較典型的事故案例,通過圖文并茂的展板、現(xiàn)代化的影音播放系統(tǒng),向廣大干部職工講述發(fā)生在我們身邊的悲劇,使公司全體員工真正領(lǐng)會到安全生產(chǎn)的重要意義,時刻做到居安思危、警鐘長鳴,遠離“三違”,杜絕生產(chǎn)安全事故。廣大從業(yè)人員的安全責任意識和安全生產(chǎn)技能的進一步提高,為加強安全生產(chǎn)工作提供了巨大的精神動力、智力支持,營造了良好的輿論氛圍。
(五)以科技興安為動力,安全發(fā)展水平得到進一步提升
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