財務規范管理制度精選(九篇)

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第1篇：財務規范管理制度范文

摘 要 在經濟高速發展的今天，完善的管理機制決定了企業的生存和發展，但由于種種原因使得許多企業的內部財務管理制度不是很健全，企業內部的監督機制也存在一定程度的欠缺，從而引起了企業內部財務管理的混亂，還導致了一些做假賬和賬外設賬的事情發生。

關鍵詞 企業內部財務管理制度 完善機制 規范體系

隨著經濟全球化的不斷深入發展，傳統的計劃經濟模式已經不再適合于現代化的企業了。而我國現有的企業中，許多企業都普遍存在著兩方面的問題，一是企業內部財務管理制度的不健全，二是一些企業對建立內部財務管理制度的認識不夠清楚，態度不積極，把財務管理當成是一個算帳和管錢的體制，認為財務管理僅僅只能負責會計核算和成本控制兩個方面的內容。但近幾年，在社會主義市場經濟的影響下，我國已逐步認識到了建立健全的內部財務管理制度的重要性和效益性，并開始采取了一系列的措施去加強財務方面的管理，而且也在一定的程度上取得了一些成就。下面就建立健全的企業內部財務管理制度的重要性和建立健全的企業內部財務管理制度的措施進行探討和談談看法。

一、建立健全的企業內部財務管理制度的重要性

1、建立健全的企業內部財務管理制度是適應經濟全球化的必要條件

一個企業要想在激烈的競爭中生存下來，并獲得良好的發展機會，就必須要嚴格的按照市場經濟的要求去規范內部的財務管理制度，即合理的籌集和使用資金、分配收益，以確保企業的日常工作、生產和經營能夠正常的運轉，從而最大限度的提高企業的經濟收益，使企業在激烈的競爭中擁有一定的競爭能力，這是實現企業經濟增長方式轉變的方法，也是適應市場經濟體制不斷變化的必要條件。

2、建立健全的企業內部財務管理制度是實現企業現代化的要求

企業的一切管理活動都是以財務管理為基礎，而財務管理又貫穿于企業日常生產經營的方方面面，因此可以說：財務管理是企業所有的管理中的中心環節。每一個企業的生產經營成果都是通過專門的財務核算報表來反映的。而財務管理工作者的工作目的就是把價值形態的物質轉變為實物形態，從而從實際出發，為企業的日常生產經營活動和經營者做出正確的決策提供有力的依據。

3、內部財務管理在企業管理中具有不可取代的地位

在企業的日常經營活動中，每一個部門都會因為資金使用和節約等緣故和財務部門產生聯系，而財務部門也會就資金的合理使用和利用途徑對各部門進行約束和指導，以確保企業在最小的付出中獲得最大的經濟效益。

4、財務管理是企業日常經營生產狀況的晴雨表

企業的一切生產經營活動，經過核算、分析和對比之后，最終以財務報表的方式呈現出來。而財務報表也可以檢查出企業在日常的生產經營活動執行過程中的優劣情況，并發現其中所存在的問題，從而對癥下藥，找出解決問題的辦法。同時在企業的日常經營管理過程中，領導者決策的正確性，生產經營的合理性，技術的先進性，產銷的順暢性，也都是通過財務報表反映出來的，而建立完善的企業內部財務管理制度，也是企業財務報表呈現結果的有力保障。

二、建立健全的企業內部財務管理制度的措施

1、加強對內部財務管理制度的領導、宣傳和教育

通過對企業內部管理制度、先進人物和先進事跡進行大力的宣傳，達到對財務管理人員進行教育的目的，從而提高財務管理人員的職業道德素養，并從中學習先進的財務管理方法，使企業經營者及財務人員能夠統一思想、提高對財務管理的認識，從而充分的意識到建立健全的企業內部財務管理制度對企業實現現代化管理的重要性和必要性，以便管理者能夠更好地利用內部財務管理制度去管理企業。

2、加強企業內部財務管理制度執行情況的檢查和對財務人員的培訓

企業管理人員可以定期或不定期的組織人員對財務管理制度的執行情況進行檢查，以提升企業管理人員和財務管理人員的風險意識和內控管理水平，加強資產管理、防范資產損失風險，同時還可以檢討現有財務管理制度中存在的問題和不足，收集意見和建議，不斷完善和改進財務管理制度。而對于財務人員，企業可以通過各種培訓班、研討會和會議等，來提高財務管理人員的業務知識和理論知識，讓其從中學習先進的財務管理技術，從而不斷地提高財務管理人員的業務水平，使企業能夠更好地發展下去。

3、企業管理者和財務人員應該合力建立健全的企業內部財務管理制度

企業要想擁有健全的內部財務管理制度，在生產經營過程中擁有自，使企業財務管理工作有章可循、有法可依。需要作出三點的努力，一是應該明確指出財務人員所處崗位應該承擔的責任，二是制定出財務管理運行過程中的基本流程和應遵循的原則，三是在企業中推行全面的預算管理制度，這些都需要管理者和財務人員的共同努力。

三、總結

為了使企業能夠更加長久的生存和發展下去，建立健全的企業內部財務管理制度是必不可少的環節，也是企業今后工作中需要著重關注的工作之一。同時還要根據市場經濟的變化不斷去進行完善，確保企業所建立的內部財務管理制度是足夠現代化的、科學的、合理的、完善的，這樣才能夠保證企業日常的生產經營能夠正常的運行，工作效率才會不斷地得到提高。

參考文獻

[1]徐穎.探析中小型生產加工企業內部財務管理的改進策略.中國鄉鎮企業會計.2012年（11）.

第2篇：財務規范管理制度范文

當前，隨著農村改革步伐的不斷加快，作為農業問題之一的農村財務問題，已越來越受到人們的關注。同時，這也是廣大農村干部和群眾一直關心的熱點以及焦點問題。然而，農村財務管理卻是一個難點問題。農村財務管理工作做不好，將直接影響農村經濟健康發展甚至整個社會的和諧穩定。

一、當前農村財務管理現狀

近年來，農村財務管理問題的出現，已成為影響干群關系以及農村社會和諧穩定的重要因素之一。盡管各級政府以及相關的部門，采取了一定的措施加大對農村財務管理，并取得了一定的成效。但是，隨著農村稅費改革的開展以及相關農村政策的推行實施，一些新的問題也出現在農村財務管理工作當中，這嚴重地影響了村級財務的管理，不利于農村社會的穩定以及社會的發展，應該引起廣大干部和群眾的關注及重視。為此，有必要探索出一套行之有效的管理方法，用以解決農村財務管理中出現的新問題以及新情況，從而維護農村社會穩定，保證社會健康快速的發展。此外，目前的農村會計核算不適應新會計制度的要求，因此，所暴露出來的村級財務管理問題也越來越多。

二、農村財務管理中存在的問題

1.會計隊伍素質低下，缺少專業人才，與新形勢的要求不適應。

2.監督不力，任用隨意，隊伍不穩定由于受家族以及近親等因素的影響，在村干部以及會計的選任中。任人唯親的現象仍然比較嚴重，監督不力，缺乏行之有效的監督機制。此外，由于目前農村換屆選舉較頻繁，相當多的村是每換村干部一次，就要重新選擇一任會計，這樣頻繁的更換以及在任的時間之短。加大了會計隊伍的不穩定性，使會計的連續性得不到很好的實行。

3.財務賬目混亂不清，揮霍公款現象嚴重。

4.執行財務制度不嚴出現以支代收、白條支出等現象。

三、村級財務管理存在這些問題的原因

1.體制運行缺陷，沒有約束機制。缺乏綜合預算管理意識，預算管理不規范，預算約束力弱化，預算編制程序不到位，支出預算編制粗糙。

2.經濟利益驅動，法制觀念不強。財務收支活動不能嚴格遵守國家法律法規和財務規章制度，導致一些違法違規行為的發生。

3.財務管理制度不健全，內控制度不嚴密，監督機制不完善。目前許多鄉鎮沒有制定規范性管理制度，缺乏制度約束。不少鄉鎮在財務收支審批程序、支出憑據的審核、財務人員崗位職責的履行等環節缺乏相應的制約機制，一些財會人員未能切實履行監督管理職責。

4.鄉鎮領導和財務人員素質有待提高。

5.個別部門對鄉財信息化管理存在虎頭蛇尾現象。

四、對當前財務管理存在問題的建議

1.加強組織領導，提高鄉村干部對村級財務管理重要性的認識。鄉村干部要端正思想，擺正關系，搞好財務管理。各級領導尤其是鄉鎮領導要從發展農村經濟，保持農村穩定的高度，充分認識村級財務管理的重要性，要把加強財務管理放在密切干群關系、維護農村社會穩定、保障村民合法利益的高度來認識，積極探索在市場經濟條件下加強村級財務管理的新途徑、新辦法，著力解決制度不健全、民主理財觀念不強的問題。

2.建立健全相關規章制度建立健全相關規章制度，規范農村財務監督管理體系。

具體要落實好以下幾點：

(1)實行會計委派。向社會公開招聘財會人員，通過考試以及面試擇優錄用，并委派到各村。

(2)推行農村集體經濟組織“三資”委托服務制。在農村集體經濟組織資金、資產、資源(“三資”)所有權、使用權、審批權和收益權不變的前提下，各村集體經濟組織與鄉(鎮)農村集體經濟組織“三資”委托服務中心簽訂委托協議，對“三資”實行統一管理。

(3)建立和完善財務工作的相關規章制度，如：現金管理制度、民主理財制度等，使其通過制度來最終規范財務管理工作。

(4)確保財會人員工作的獨立性，使財會人員的工作不受其他人或事的干擾，村干部不準兼任會計、出納，并要認真聽取財會人員的建議。

(5)加強民主管理以及民主監督，開展村民代表會議，實施好民主決策權，以村民的利益為服務的最根本目標，從而確保村民的基本利益得以實現，進而保證農村的穩定以及社會的全面協調發展。

3.加強監督檢查建立有權威性的審計組織，加強對農村財務的監督檢查工作。

4.加強并堅持村級財務公開村級財務公開是必須的，同時也是必要的。

第3篇：財務規范管理制度范文

關鍵詞：統管模式；檢察財務管理制度；改革；完善

財務管理制度是檢務保障當中最為重要的環節之一，不但對檢察事業的發展進步有著很大的作用，對于檢察機關的職能發揮，也有著至關重要的影響。在司法體制當中，檢察機關是一個十分重要的組成部分，為了確保法律監督職能的充分發揮，進行了司法體制的深入改革。在統管模式下，檢察財務管理制度也需要進行相應的改革與完善，才能夠滿足新時期檢察機關職能的充分發揮。

一、檢察財務管理制度的特點

(一)公共管理性質

在檢察機關中，財務管理制度主要是對公共財力進行內部控制，確保合理的分配公共財力。而檢察財務管理制度能夠對國家財力、公共權力的濫用進行有效的制約[1]。作為國家公共安全管理當中的一個重要部分，檢察財務管理制度在社會公共安全管理宏觀調控體系當中，也占據著十分重要的位置，能夠實現社會管理職能的進一步優化。檢察財務管理制度除了能夠對檢察權的平衡、協調加以確保，還能夠對社會公共安全管理職能進行推動和調節。通過檢察財務管理制度，對治理能力進行提升，對物質保障進行強化，因而對于現代公共管理意義重大，公共管理性質也十分明顯。

(二)檢察業務工作特色

在檢察財務管理制度當中，財務規范與檢察業務具有最為密切的聯系。例如，涉案財物管理制度，在檢察財務管理制度當中，就具有明顯的檢察業務工作特色。其指的是公安機關將案件移送檢察機關，對于其所附帶的涉案款物進行管理；或是在貪污受賄案件中，關于涉案款物的扣押和處理的制度規范[2]。此外，檢察機關在履行其法律監督職能的時候，對于瀆職案件辦理的費用支出、人民監察員經費、政法轉移支付裝備辦案費用、辦案偵查裝備費用、協助辦案費用、常規辦案費用等，都體現了明顯的檢察業務工作特色。

(三)國家財政法律制度運行規則體系

在國民收入分配、宏觀調控等過程中，財政法律制度是最為重要的政策和依據。對于檢察財務管理制度來說，其目的也在于基于復合財政法律制度的財務活動下，合理的對檢察工作進行指出，從而確保在國民收入分配參與中，對檢查公共需求進行確保。在宏觀國民收入分配中，國家財政的地位不容置疑，其直接和間接的影響著國民收入分配。而在宏觀財政調控當中，檢察財務管理制度則是一個十分重要的部分。而檢察財務管理制度在實際運行中，其運行機構為檢察機關，運行規則就是財政法律制度。

二、統管模式下檢察財務管理制度的問題

(一)法律范圍分散

關于檢察財務管理制度的內容，在很多法律規范，諸如規范性文件、部門規章、行政法規、法律當中都有所涉及。例如，在《會計法》、《預算法》、《政府采購法》、《預算法實施條例》、《政府采購法實施條例》、《財政部門實施會計監督辦法》、《行政單位財務規則》、《行政單位財務制度》，以及一些相關的通知、意見、決定、規劃、標準、綱要和檢察機關內部財務管理規定當中，都涉及到了檢察財務管理制度。由于法律范圍分散，缺乏統一規范，因而在實際執行中效果不佳。

(二)地方化與司法獨立的矛盾

在檢察財務管理制度地方化、檢察司法獨立之間，存在著較為突出的矛盾。對于檢察機關的預算經費，要想得到增加，檢察機關領導需要與地方財政部門領導多番交涉，因而檢察機關的工作經費時常面臨不足的情況，使得很多案子難以進行有效的辦理，檢察機關的法律監督職能也難以得到充分的發揮[3]。在檢查財務管理當中，需要協同地方黨委、政府、財政部門，而檢察機關作為被管理者，其檢察司法獨立性自然難以得到有效的確保。

(三)財務管理制度實踐當中存在的問題

在當前的檢察機關當中，由于實行了統管模式，因而其法律監督職能獨立性得到了進一步的提高。但是在統管模式下，檢察財務管理制度并沒有與法律監督職能有效契合，在實踐當中，仍然存在著很多問題。例如，會計核算科目經濟評價、檢查工作職能特點之間，不能很好的融合，當前一些檢察財務管理制度，與檢察業務工作性質也不相符。同時資金管理制度、資產管理制度等不夠完善和健全[4]。檢察機關的財務管理在監督制度、內控制度等方面，也較為薄弱。此外，在賬務處理方式、財務管理方式、制度執行方式中，也較為落后。

三、統管模式下檢察財務管理制度改革的完善

(一)統一財務管理制度

在統管模式下，為了對檢察財務管理制度進行完善，應當對財務管理制度進行統一?？梢砸勒諜z察機關的法律監督職能特點，對相應的財務管理法律規范文件內容進行歸集和整理，由國家財政部、最高人民檢察院根據檢察機關司法體制改革的具體情況，共同制定出一種程序規范、可操作性強的統一的檢察財務管理制度，從而使檢察機關在開展財務管理工作的過程中，能夠擁有更加明確的規范和標準，取得更好的財務管理效果。

(二)去地方化并加強司法獨立性

對于檢察機關的經費來源，應當盡力擺脫地方財政的控制，轉而由省一級財政進行分配，這樣才能夠實現檢察財務管理的去地方化，檢察司法獨立性才能夠得到更為有效的確保[5]。在檢察財務管理中，雖然具有行政治理的性質，不過，檢查機關作為法律監督部門，法律監督權顯然更為重要。隨著我國法治水平的不斷提升，檢察機關也得到了較大的發展。國家財政部門應當針對檢察經費，設置專門的保障機制，確保檢察機關擁有充足的資金，更好的發揮法律監督職能。在檢察財務管理制度的改革與完善當中，大的方向必然是去地方化和加強司法獨立性。在統管模式下，檢察機關的經費由省一級財政打足打實，對于檢察機關的獨立性確保有著至關重要的意義。

(三)財務管理制度完善的具體措施

在統管模式下，檢察財務管理制度要想實現真正的完善，應當確保建立的財務管理制度與程序，能夠很好的匹配檢察機關的權力模式。將特定目標設定為檢察權力模式，充分確保檢查機關法律職能，通過財務管理形成完善的財務治理、管理控制、內部控制制度和體系[6]。在實際執行中，應當對支出會計科目核算進行改進與完善，對原有財務管理制度中，與檢察業務工作不相符的規范和制度進行改革。同時對資金管理制度進行完善，基于統管模式下，對國有資產管理方式，也應進行健全。在檢察財務管理制度中，對于監督制約制度、內控制度等，應當進行不斷的強化。此外，應監理信息化的財務管理機制，提升財務管理的效率和質量。培養和吸收同時掌握檢察業務、法律知識、財會業務的人才，確保檢察財務管理制度能夠發揮出更好的作用。

四、結論

第4篇：財務規范管理制度范文

高等學校財務管理職能涉及收入管理、支出管理、專用基金管理、資產管理、負債管理、成本費用管理等內容，涵蓋教學經費、科研經費、行政經費、學科經費等各項功能性經費管理。當前高校普遍存在著制度建設不健全、不精細、不適應、不及時等問題，影響了高校財務管理職能的發揮，制約了高校財務管理水平，導致財務行為異化、經費浪費嚴重和腐敗發生，降低了廣大教職工的積極性，削弱了學校財務可持續發展能力。

1、內部財務制度建設不健全。目前，高等學校內外部經濟環境越來越復雜，教育經費來源越來越多元，不同利益主體的利益訴求差異很大，教育經費支出規模和結構都發生了根本變化，用好管好教育經費將越來越重要，任務也越來越艱巨。但高校傳統的依附型財務管理理念造成學校不重視內部財務制度建設，而是過多依靠貫徹執行國家現有的法律法規和政策，高等學校許多具體的經濟活動和財務行為得不到具體的內部財務制度的規范指導和約束控制。高等學校內部財務制度建設的這種不健全性易造成學校內部財務管理漏洞，教學科研活動中的許多經濟業務管理尚未建立相應的財務制度加以規范和控制，易產生腐敗和浪費行為。如零星辦公用品采購制度的缺失，導致假借購置辦公用品轉移資金和謀取小集體福利等；科研耗材出入庫制度的缺失導致科研虛購耗材轉移資金或通過購置耗材轉移資金等。

2、內部財務制度建設不精細。高等學校作為準公共產品的提供者，受到政府的嚴格管控，高等學校的各項資金來源和各項支出等經濟活動基本上都有相應的國家法律、法規、政策的指導和約束。但由于高校經費來源的多渠道，導致高校經費受不同部門相關法律、法規和政策的約束，滿足不同需求，實現不同目標，往往造成相互之間的不一致和脫節，以及過于原則性規定問題的存在，顯得財務制度建設不夠精細化，十分粗放。導致高校內部財務制度執行難，易出現執行偏差等問題。

3、內部財務制度建設不適應。高等學校內部財務制度建設的適應性包括適應外部經濟、教育發展環境和學校內部實際狀況兩方面。我國高校已建立起財政撥款為主多渠道籌集資金為輔的格局，高校不僅從政府獲得穩定的財政性教育經費支持，更要從教學市場、科研市場、社會服務市場等通過市場交換規則獲得非財政性資金供應。因此，以資金活動為對象的財務管理活動必須從學校與政府之間擴展到與整個社會。為滿足學校適應市場化的資金籌集和支出需求，必須對原先單純滿足政府財政性教育資金管理需求的內部財務制度進行改進，使學校內部財務制度適應市場化經濟行為管理需求。但同時，高校內部財務制度畢竟是為學校內部財務管理服務的，相對而言，不同發展規模、不同地域、不同隸屬關系、不同發展歷史、不同專業構成、不同競爭實力、不同組織架構的高校之間在財務行為和財務關系上差異較大，其財務活動和財務管理方式、方法、程序等也可能不完全一樣。所以，高校內部財務制度建設不僅要適應外部環境的變化，更應充分考慮學校內部教育經濟活動的特點和管理需求，增強其適應學校內部管理的需要。

4、內部財務制度建設不及時。近十多年是我國高等教育快速發展和不斷改革創新的時期，也是學校違法案件和資金嚴重浪費的高發期。一方面，國家出臺了一系列財經法規和政策，試圖從政府角度加強對高校經費的宏觀管理和微觀指導，加強教育經費監管，督促高校提升高校財務管理水平。另一方面，各高校也在不斷強化內部財務管理，從財務制度、財務信息化和財務組織建設等方面加強教育經費內部管理。但在此過程中，高校普遍存在制度建設惰性，一方面表現為簡單套用政府財經法規和政策，導致制度執行過于原則性；另一方面制度建設過于陳舊，沒有及時進行修正。

二、高校內部財務制度建設的幾個關系處理

學校辦學過程中的一切經濟活動都必須有明確的財務制度給予保障、監督和管理。針對當前高校內部財務建設的迫切需求和存在的不足，應理順和把握制度建設過程中的組織協調、財權配置和管理要素三方面關系。

（一）高校內部財務制度建設過程中的組織協調關系

高校內部財務制度的建設必須有相關部門的參與，必須由相關部門和人員共同貫徹執行。沒有業務部門的參與，單純財務部門制定的內部財務制度將可能不符合學校實際，操作性上也將受到約束，制度的管理效能也將大大降低。所以，高校在內部財務制度建設過程中，財務部門必須首先與相關業務部門積極溝通、協調，充分了解業務活動的規律、業務活動過程，共同分析國家相關法規政策、具體業務活動過程的財務行為、易產生的問題及原因；其次應就形成的內部財務制度擬訂稿與相關業務部門再溝通、征求意見并最終達成一致。但在此過程中，應保持財務的相對獨立性、自主性和全局性，財務部門要敢于堅持原則，充分發揮財務部門的綜合管理、全面監督職責。

（二）高校內部財務制度建設過程中的財權配置關系

財權配置是高校財務管理體制的核心，是學校內部經濟責任制和內部控制制度的重要體現。高校內部財務制度的建設應合理劃分財權，明確各部門以及各級領導的經濟責任，構建清晰的財權與事權相統一的財權配置體系以理順財務關系。首先，在內部財務制度建設中應清晰定義財務組織架構和職權，包括校長、主管財務副校長或總會計師、財務人員，明確不同層級的職權；其次，明確學校職能部門和教學科研單位各項經濟責任，以及職責履行所對應的職權；第三，在職權明確的財務組織架構建立的基礎上，著重對財權中的決策權、執行權、監督權以及相關的建議參與權等財權架構進行規范，在具體財務制度建設過程中充分把握決策權、執行權和監督權的合理配置，包括業務流程中或不同責任部門間的配置，保證高校內部財權順利運行，實現學校教育事業健康穩定發展。

（三）高校內部財務制度建設過程中的管理要素關系

高校財務管理要素可歸納為主體要素、客體要素、動力要素和控制要素四個要素。其中主體要素主要指財務活動中的全體管理人員，重點是財務管理人員；客體要素主要是指財務管理的對象，即學校資金及其運動；動力要素是指激勵機制，體現為職責履行考核評價；控制要素主要是對主體要素、客體要素和動力要素進行約束、監督和指導，體現為學校財務管理體制。高校內部財務制度建設過程中應正確把握和貫徹財務管理四要素構成體系，在制度建設中要明確財務管理主體、財務管理對象、財務管理手段以及適用的激勵約束機制，貫徹事前、事中、事后的連貫性管理，實現制度以及內含政策在學校教育事業發展中的持續性。

三、高校內部財務制度建設的實踐過程建議

高校內部財務制度建設是一個理論與實踐、政策與實踐相互貫通的過程，制度建設者需要具備較強的理論功底、較深的政策把握能力、全面的學校管理需求洞察能力和未來管理發展的脈搏把握能力，嚴格按照制度建設過程進行制度建設。

1、全面整理和分析國家相關管理法律法規和政策，為內部財務制度建設奠定合法性基礎。關于高校財務管理方面，國家出臺了很多相關的法律法規和政策。如《會計法》、《會計基礎工作規范》、《高等學校會計制度》、《高等學校財務制度》以及各項科研經費管理辦法、國有資產管理辦法、部門預算系列管理辦法、內涵建設投入政策、學生收費管理辦法、學生資助經費管理辦法“、三重一大”管理辦法等。這些規章制度分別涉及學校財權配置、財務事項具體處理程序、財務支出結構、支出控制方面等等。學校要全面收集和分析這些法律法規所管理的內容和具體規范，可通過建立EXCEL表格形式，將不同制度辦法的頒布實施時間、主要規范內容以及執行難點等進行歸類整理。一方面方便學校財務人員和相關業務部門人員學習掌握、貫徹執行；同時也易于發現這些法律法規政策未明確的地方，發現學校在執行相關法律法規、政策辦法方面不到位、不及時、不全面的地方。

2、全面整理和分析學校各項經濟活動及管理需求，為內部財務制度建設奠定適應性基礎。財務制度是為財務管理服務的，是用來規范財務行為、理順財務關系，為學校經費有效使用提供制度保障和指導約束的。全面分析學校各項財務活動的特點是內部財務制度建設的關鍵，各項財務活動也是財務制度建設的對象。高校財務活動按財務管理內容分為收入、支出、資產、負債、基金、成本費用、收入分配等；按照部門預算支出經濟分類可分為人員經費支出和公用經費支出，其中公用經費支出又分為水電支出等；按照部門預算支出功能分類可分為教學經費支出、科研經費支出、行政經費支出、后勤經費支出等；按照經費支出的預算責任單位可分為行政部門、院系教學部門、科研院所、后勤保障部門等不同責任單位經費支出。所以，內部財務制度建設過程就是全面分析和把握學校各項經濟活動的過程，這也是內部財務制度建設必須依靠業務部門共同參與的原因所在。通過分析發現學?，F行各項經濟活動監管中存在的不足，特別是在規范性、科學性、精細化、有效性等方面的問題，保證學校所建設的內部財務制度適應學校財務管理需要，適應學校教學科研事業發展需求。

3、全面整理和構建學校內部財務制度建設理論體系框架，為內部財務制度建設奠定整體性基礎。根據學校執行的國家相關法規政策和學校內部經濟活動范圍、內容，按照財務管理內容整理和構建學校內部財務制度建設體系整體架構。

第一部分：基本財務管理制度。包括高?；窘ㄔO財務管理制度和高校事業財務管理制度以及高?？毓善髽I財務管理制度三個方面。

第二部分：基礎財務管理制度。包括高校綜合部門預算管理制度、高校內部綜合執行預算和院系責任預算管理制度、高校內部經濟責任制度、高校經費支出審批制度、高校國有資產管理制度、高校采購及招投標管理制度、高校財務信息化管理制度、財務信息披露與財務分析報告制度等方面。

第三部分：財務機構與財務人員管理制度。包括財經領導小組設置與職權制度、財務機構設置與職責管理制度、高校財會人員聘用管理制度、財會人員崗位職責與工作標準管理制度、高校財會崗位與人員考核管理制度等方面。

第四部分：高校資產管理、內部控制與會計核算制度。主要包括（1）貨幣資金管理制度。包括貨幣資金管理制度、現金管理制度、銀行結算管理制度、國庫集中支付管理制度、網銀支付管理制度等方面。（2）債權債務管理制度。包括籌資管理制度、職工暫借款管理制度、往來款項管理制度等方面。（3）材料（存貨）管理制度。包括工程（基建）材料管理制度、教材（圖書）管理制度、藥品管理制度、教學科研試劑耗材管理制度、辦公用品管理制度等方面。（4）固定資產（在建工程）管理制度。包括基建工程管理制度、固定資產管理制度、大中修項目管理制度、零星小維修項目管理制度等方面。（5）對外投資及擔保管理制度。包括對外擔保管理制度、對外投資管理制度、控股企業投資管理制度、后勤實體管理制度等方面。（6）其他管理制度，包括外幣業務（外匯）管理制度、無形資產管理制度等方面。

第五部分：負債管理、內部控制與會計核算制度。包括借入款項管理及會計核算制度、應付及預收款項管理及會計核算制度、應繳款項管理及會計核算制度以及代管款項管理及會計核算制度等。

第六部分：經費支出及成本費用管理、內部控制與會計核算制度。包括差旅費開支管理制度、實習經費開支管理制度、實驗經費開支管理制度、科研經費管理制度、人員薪酬開支管理制度、業務招待費管理制度、水電費開支管理制度、學生資助經費開支管理制度等方面。該部分要嚴格按照經費支出經濟分類和支出功能分類進行設計，其中經濟分類財務制度設計是基礎標準，如招待費的支出審批制度中的招待標準、審批內控、報銷票據管理等；功能分類財務制度設計重在結構和程序上，如科研經費中的招待費支出審批重在招待費比例、招待費支出審批流程等方面。

第七部分：收入及結余、基金管理、內部控制與會計核算制度。包括學生繳費管理制度、學生獎貸勤助補管理制度、發票及票據管理制度、資產出租出借收益管理制度、對外投資收益管理制度、捐贈收入管理制度、服務性收入分配管理制度、事業結余管理制度等方面。

第八部分：財務決算、財務報告、財務分析管理制度。包括綜合財務決算制度、項目經費決算編報制度、預算執行報告及分析制度、經費支出財務報告與分析制度、預算執行進度報告制度、水電費用分析報告制度等。該部分應按照重要性原則，分月度、季度、學期和年度展開分析報告，為學校決策管理提供依據。

第九部分：輔助財務管理制度。包括財會人員工程交接管理制度、會計檔案管理制度等方面。

4、全面整理和分析現有內部財務制度成果，尋找差距，發現漏洞，明確制度建設項目和進度，為內部財務制度建設奠定及時性基礎。學校財務部門應重視整理和審核學?，F有財務規章制度，能及時根據學校內外部財務環境的改變，對照內部財務制度理論體系進框架，找出現有制度建設成果中存在的不健全、不適應、不精細、不及時問題，明確擬修訂、擬廢除、擬新增制度建設項目。為此，學校財務部門內部應重視財務制度建設分工，明確具體負責牽頭人，支持內部制度建設工作，要將日常的財務管理工作、會計核算工作的習慣做法、要求給予制度化、書面化和成果化。

第5篇：財務規范管理制度范文

【關鍵詞】企業內部財務 管理制度 途徑選擇

當前階段，建立健全企業內部財務管理制度，是全面貫徹落實會計法和我國統一頒布的各項會計制度，進而全面規范企業自身的經營行為，全面保證其企業內部財務工作合規、合法、井然有序，是加強會計基礎工作的重要內容。為此，筆者在文中簡單的結合企業的實際運營情況，進而建立和完善企業內部的、實用的財務管理制度。

一、企業內部財務管理制度的現狀描述

當前階段，我國現有的企業的內部財務管理制度并沒有形成一個完整的標準，管理監督的力度存在嚴重的不足，內部財務管理失效的問題愈發嚴重。市場經濟中的一部分企業為了自身經濟利益，進行編制虛假的財務報表，通過虛報自身的實際經濟收益，來進行隱瞞其實際的經濟虧損數額。甚至還有一部分企業為了達到自己的目的，而進行編制幾套賬單以供不同時期的經濟需要，并在在不同的時期下運用不同的賬單實現自己的目的。造成這一問題的主要原因，不僅是由于部分企業領導者和財務管理工作人員的工作意識淡薄，尋求個人利益或是小集體利益的不良想法的存在，同時也是由于經濟市場中的企業的內部財務管理制度不夠健全完善，監管力度的不夠深入以及會計人員職業道德有所偏差造成的。

二、當前企業內部財務管理中存在的問題

（一）企業內部的工作人員的財務管理工作存在不足

當前階段，市場經濟中的部分企業負責人的管理結構運營方式不規范，權責不到位、嚴重影響到了企業內部的財務管理活動的開展。其企業中的領導層級的法制觀念比較薄弱，比較忽視財務管理的相關制度、隨意的進行干預其企業的決策活動。企業中的財務部分的負責人，并沒有充分的認識自身的工作職責，進而無法高效的完成其工作。

（二）在進行財務管理過程中，工作人員的操作行為不規范

市場經濟中的部分企業，存在任意的進行簡化會計管理工作的流程；肆意的濫用會計中的資料；帳目的記錄不清晰不明確；會計信息的嚴重失真；不定期的進行盤點其企業內部的財產物資和現存的現金數額，進而嚴重促成了企業內部的會計賬簿記錄與實物、款項數據不一致的問題等。

（三）企業中的財務工作人員的綜合素質參差不齊

作為企業內容財務管理事項中重要組成人員，不僅是企業內部財務制度的草擬者，同時也是財務管理制度落實的監督者和實施者。為此，企業中的財務工作人員的工作能力、綜合素質的高低對企業內部財務制度的建立與具體的實施具有著關鍵性的作用。但是，當前階段中，很大一部分企業內部中的財務人員由于受客觀因素的影響，并沒有真正的做到制定內部財務管理制度的工作職責。具體表現為，一部分財務管理工作人員對于全新的財務管理制度不熟悉；業務操作不熟練；工作主觀能動性不強；工作時感到無從下手；財務工作人員并沒有意識到自身的擔負的權責，甚至是單純的認為健全企業內部財務管理制度是企業中高層領導的事情，與自己并沒有什么關聯。

三、健全企業內部財務管理制度的途徑選擇

（一）不斷強化財務工作人員的業務水平，定期進行開展職業道德的培訓

企業需要不斷進行強化自身內部財務人員的業務能力。企業可以通過定期開展財務工作培訓班、財務管理主題會議等多種形式，不斷加強其工作人員的實際工作能力。使其可以全面掌握我國當前經濟市場中最為先進、科學的財務理論知識、會計知識理論及我國最新頒布的財經政策內容，進而不斷提升自身的工作能力。企業需要在加強財務人員工作能力的同時，不斷強化班級中財務人員的職業道德涵養，大力的進行宣傳我國自改革開放以來，各個經濟企業財務發展中凸顯出來的先進人物與事件，使企業內的財務人員可以自主的進行加強職業道德涵養，以專業的職業道德，盡職盡責的完成自我的本職工作。

（二）企業需要不斷規范工作人員的操作行為

企業在進行開展健全制度的活動中，政府需要進行積極的配合并及時的進行頒布具體的法律法規，促使市場經濟中的企業可以科學的依據自身的財務管理能力與實際需求進行分層授權制。企業需要嚴格遵循我國現已頒布的《會計法》中的具體要求，進行全面建立財務管理工作崗位的分設、財務管理工作的具體流程、進而進行有效的牽制和井然有序的業務工作的流程，企業需要自主的進行提高其內部財務管理的控制力度。除此之外，企業中的領導還需要注重內部員工的工作職權的分配合理性和實效性。財務管理工作的合理分工，可以有效的進行解決其員工職權相分離的問題。企業內部的財務部門，需要嚴格遵照財務管理制度進行開展實際工作，并做好財務管理中的基礎性工作，精準的進行數據核對，如實的向上級進行反映財務信息、企業內部的實際財務狀況和經營情況，合規合法的進行計算好繳納國家的相關稅收，并經常性的介紹上級直屬財務部門的監管，以此來不斷強化財務管理制度的實效性，進而全面保證了制度的實施力度。

（三）不斷提高財務工作人員的綜合素質

企業需要在進行健全內部財務管理制度的過程中，在企業內部不斷加強對其工作人員的財務管理意識的宣傳和工作心態上的教育，進而不斷提高工作人員的綜合素質。通過大力的宣傳和科學有效的教育，進而使得企業中的領導以及企業內部中的所有員工，都可以充分的認識到健全企業內部財務管理制度的重要意義、必要性和經濟價值。企業還需要將健全企業內部財務管理制度這一事項與制定企業內部發展制度進行有機的結合，并不斷進行企業的經濟改革、進而使得企業內部的經濟經營各項管理系統可以有機的對接。

四、結束語

綜上所述，企業若想在經濟市場中生存、并不斷發展，就需要及時的進行建立健全財務管理的制度。并隨著外部客觀環境中的動態變化，不斷進行管理制度的優化和調整。以此來充分發揮財務管理制度在企業經營管理活動中的現實作用。

參考文獻：

第6篇：財務規范管理制度范文

財務管理是企業管理的一個組成部分，它是根據財經法規制度，按照財務管理的原則，組織企業財務活動，處理財務關系的一項經濟管理工作。它貫穿在企業生產經營的各個環節當中。我國市場經濟體制的改革和完善，使得許多企業對財務工作做了調整，收益也有所提升。以財務工作為中心，是市場經濟發展的客觀要求，也是社會經濟發展的必然結果。國內外激烈的市場競爭壓力和市場沖擊，適者生存的法則提醒許多企業加強財務管理，因為只有妥善收支資金，才能應對變化多端的市場風險。

二、完善企業的財務管理制度

（一）企業財務管理制度的重要性

企業的財務管理制度的好壞直接關系到企業的經濟效益，而企業管理也是圍繞著財務管理的。加強企業的內部管理，關鍵還是要完善財務管理制度。建立財務管理制度是建立新型財務制度體系的要求，是建立社會主義市場經濟體制的客觀要求，是提高企業管理的內在要求，是建立現代化企業制度的有利保證。建立企業的財務管理制度必須將指導、協調、監督放在首位考慮才能確保財務管理的監督，快速了解企業在經營管理過程中存在的問題，為負責人提供有利的決策依據。因此，建立健全的企業財務管理制度是加速企業融入市場，建立現代化企業管理制度的客觀要求，也是加強企業財務管理的重要措施。

（二）財務管理制度的具體內容

具體內容包括企業內部監督、集資和投資管理制度。

企業內部監督管理制度是企業財務運行機制的有機體，作用是有效的自我監督，是保證企業正常運轉缺一不可的前提；

財務工作人員在從事集資過程中，應履行對應的規范標準。對于內部的資金管理，合理確定和規劃集資的數量和時間，通過資金的流動、周轉來確保企業的資金處于可循環的狀態。以最經濟的方式，規劃有限資金；

投資管理制度分為：對內投資和對外投資。對內投資指根據企業經營發展需要而進行的基礎建設方面的投資；對外投資指企業運用資金或實物向其他產業進行的投資；

改變企業內部的經營機制和經營方式，補全分配制度，才能加強企業的財務管理，使它與生產力的發展相適應，將職員的切身利益和企業的利益密切相連，才得以提高企業的經濟效益。

三、建立標準化管理模式

運用標準化管理模式，提升企業的財務工作，要做到以下幾點：

（一）企業財務工作領導者應轉變重視生產、經營，輕視管理、法規的觀念

改變僅憑個人經驗進行決策的傳統管理風格，給予財務工作人員參與決策和發表意見的權力，確保財務工作人員在參與決策中的關鍵地位。只有集思廣益財務工作人員的建議，才能使經濟決策科學化。

（二）提高企業的抵抗市場風險的能力

面對市場經濟，任何企業都有可能承受經濟損失，而對于當代的經濟狀況，這種可能性會更大。對財務的正確預測是企業對未來投資及融資的手段。所以，要求企業的財務人員具備較準確的風險意識，要善于抓住環境變化中的未知因素，采取各種手段來防患于未然，將風險和損失降到最低限度。正確的財務預測不僅可以使企業清楚最近資金支出情況，提前做好融資工作，而且還可以根據融資情況吩咐生產和投資，進而起到防止財務風險的作用。

（三）全面實性預算管理

在企業內部實行全面的預算管理，可以提升管理效率，優化資源分配，而且利于企業整體戰略目標的實現。采取上下結合的方法來編制預算。在執行中，各個部門可以通過確立嚴格的工作規則和實行有效的鼓勵措施來確保預算目標的實現。假如在執行中需要調整預算，則需要經過預算管理委員會的大半數通過才能批準。同時還應制定相應的標準來對預算的完成進度進行考核，并以此作為獎懲的依據。

（四）加強監督和考核

規范企業經營行為，鞏固企業內部的管理機制，促加強企業全面經營管理水平的提高，實施“完善制度、規范流程、認真執行、嚴格監督”的管理政策。企業財務監督方面的考核包括費用的報銷，收款、對賬的及時行與準確性，營私舞弊等監督，以及對現金、庫存、固定資產的考核。通過監督考核，有效促進各部門完善規章制度，規范決策程序和監控重要環節的制度等工作。

第7篇：財務規范管理制度范文

關鍵詞：茶企業；財務管理制度；創新；現代管理學；競爭實力

茶企業財務管理制度隨著市場體制的改革，相關的內容也在發生著巨大的變化。為了提高整體的市場競爭力，突出自身的競爭優勢，茶企業需要依靠創新的財務管理制度約束具體的生產經營行為，為生產效益的提高提供必要地保障。茶企業管理的核心工作環節在于內部的財務管理，對企業的融資、戰略投資、資產分配等方面產生了積極的影響，是企業核心競爭力提升的關鍵所在。市場經濟的發展，為茶企業現代化財務制度的建立和完善帶來了可靠地新思路。

1茶企業財務管理制度的相關內容及創新的現實意義

1.1財務管理制度的相關內容

為了提升自身整體的管理水平，茶企業在發展的過程中需要完善相關的財務管理制度。這些制度的存在，對于企業戰略投資范圍的擴大、生產經營利潤的增加、核心競爭力的突出等，起著至關重要的作用。企業的財務管理有效地組織了經濟資源的合理配置，充分地發揮出了各部門之間的職能作用，規范了自身經營活動的市場秩序，為企業未來市場競爭力的增強提供了可靠保障。財務管理制度的作用體現在茶企業的各個工作環節，有利于生產效率的不斷提高，加快了企業整體的發展速度。茶企業的財務管理制度主要是指在法律規定的范圍內，茶企業根據自身實際的經營狀況，在財務工作中制定了一系列的管理制度，保證了社會經營活動的合法性。利用財務管理制度的作用，茶企業能夠對內部財務管理工作進行必要地規范，保證所有財務管理工作的有效開展。茶企業完善的財務管理制度的內容主要包括：（1）所有制度的制定與實施有著豐富的理論支持，能夠對自身合法的生產經營活動進行必要地指導；（2）為了保證財務管理制度在實際的應用中能夠充分地發揮出自身的制度優勢，需要建立相應的監管機制，明確具體的考核目標，促進茶企業生產利潤的持續增加。

1.2茶企業財務管理制度創新的現實意義

市場經濟體制的不斷改革，使得茶企業在實際的生產經營活動中承受著更大的市場壓力，對自身生產效益的增加產生了一定的影響。茶企業為了獲得更多的經營利潤，需要逐漸地擴大自身的經營范圍。而茶企業經營管理的科學化需要從財務制度方面進行不斷地創新，為相關工作的有效開展提供了可靠的工作思路。財務管理制度的創新，不僅能夠保證茶企業整體的競爭力，也能為企業投資活動利潤的增加提供科學的參考依據。茶企業財務管理制度創新的現實意義主要體現在：（1）適應了現階段市場經濟形勢的總體發展要求，降低了茶企業經營活動中市場風險發生的幾率，增加了企業的競爭優勢；（2）茶企業的投資領域有了更多的選擇，豐富了企業的經營思路；（3）為茶企業產品的市場推廣起到了良好的示范效應，擴大了產品的流通范圍；（4）創新型財務管理制度提升了茶企業整體的管理水平，為企業生產效益的增加帶來了積極的影響；（5）加快了茶企業財務管理制度現代化、信息化建設的步伐；（6）茶企業面對市場風險的應對機制更加完善，降低了市場風險發生的幾率，保證了企業正常的經營活動。茶企業財務管理制度的創新，是企業根據最新的市場形勢做出的必然選擇。它在保證企業利潤增加不受影響的前提下，對于風險預防管理機制的制定和完善帶來了科學的工作思路，是企業面對市場風險的重要保障。在未來的市場競爭中，規范自身的生產經營行為，提升財務管理整體的水平，需要茶企業在財務管理制度方面做出更多的創新措施，以加快自身產業轉型、產業升級的發展速度。

2茶企業財務管理制度存在的問題

2.1缺乏完善的成本核算體系

茶企業不同于一般的生產加工企業，在發展的過程中必須對自身的經營成本進行有效地控制，才能保證自身經營效益的增加。結合目前我國茶企業財務管理制度整體的發展現狀，能夠發現它整體的成本核算體系不完善。茶企業財務管理制度實施的效果在成本核算工作中有著相應地體現。茶企業整體的營銷能力、加工能力、資金融通能力都會直接影響自身的成本預算，需要利用完善的成本核算機制，保證所有經營活動的成本保持在一定的范圍內。而茶企業內部不完善的成本控制體系，影響了企業投資范圍的擴大。這些不完善的成本核算體系在具體的應用中主要體現在：（1）具體的核算內容不齊全，無法對實際的工作帶來實質性的幫助；（2）核算工作人員的綜合素質有待提高。核算人員的綜合素質對于財務管理中相關核算方法的選擇有著一定的影響，影響了整體的工作效率；（3）核算的具體指標不明確，核算的結果與茶企業實際的生產效益不相符，擾亂了企業財務工作的戰略部署。

2.2市場信息掌握不充分

茶企業實際的經營范圍較大，客觀地決定了相關的財務管理制度在具體的應用中必須參考有效地結合市場信息，保證制度存在的合理性與科學性。由于各種客觀因素的影響，使得茶企業對于市場信息的掌握不充分，整體的市場信息傳遞效率明顯偏低。市場信息對于企業生產經營活動直接影響著市場風險的預防效果。茶企業財務管理制度相關的工作落實不到位，將會間接地影響市場信息的傳遞效率，加大了企業經營活動中的市場方向。市場信息傳遞效率的偏低，縮小了茶企業的經營范圍，使得企業無法充分地發揮出產品效應，擴大了自身的社會影響范圍。財務管理工作者對于市場信息的掌握不及時，不僅影響著茶企業經營效益的增加，也為企業未來投資的范圍產生了一定的負面效應。因此，完善茶企業相關的財務管理制度具有現實的參考意義。

2.3現金流管理制度落后

茶企業現金流管理制度落后，也為企業的投資活動增加了更多的市場風險。這些企業整體的經營范圍較廣，面對的市場競爭形勢嚴峻，現金流管理制度落后將會威脅企業的穩定經營。茶企業現金流管理制度落后主要體現在：（1）相關的工作者對貨幣學的理論知識掌握不充分、對經濟形勢的判斷不合理；（2）忽略了現金流所帶來的市場風險對于企業正常經營活動的影響；（3）相關的審批機制不完善，導致現金流管理工作落實不到位；（4）管理人員缺乏必要地現金管理意識，自身崗位的職能作用無法得到有效地發揮。

3茶企業財務管理制度創新的具體措施

3.1強化財務管理者的創新意識

茶企業在實際的發展過程中可能會遇到各種各樣的市場風險，需要自身的財務管理制度在實際的應用中能夠充分地發揮出應有的作用，降低市場風險發生的幾率，增加企業整體的經濟效益。實現這樣的目標，需要強化財務管理者的創新意識，使他們能夠充分地意識到創新型的財務管理制度對于茶企業未來發展的積極影響。強化管理者的創新意識，需要從多個方面進行必要地指導。具體有：（1）結合茶企業整體的發展形勢，根據市場的實際需求，引導管理者能夠意識到創新理念對于自身工作崗位的重要性；（2）通過創新型專業知識測評，增強財務管理者的創新意識；（3）根據企業實際的經營狀況，使財務管理者能夠認識到創新不足帶給企業的不利影響。

3.2優化茶企業的資本結構

合理的資本結構，能夠保證茶企業財務活動的順利開展。茶企業在市場經營活動中必然會受到相關不利因素的影響，加大了市場風險發生的幾率，威脅著自身財務安全。因此，茶企業需要優化內部的資本結構，提高整體的市場競爭力。優化資本結構主要是指茶企業的能夠向多元化方向發展，加快產業升級的步伐，突出自身特色產品的競爭優勢，保證資金流通的順暢性。強化知識資本在茶企業資本中的重要地位，突出茶文化的重要性，使得自身的品牌效應更加明顯，為生產效益利潤最大化目標的實現提供了可靠地保障。

3.3建立和完善績效考核機制

財務管理部門在茶企業內部所有部門中占據著重要的地位，相關的從業者能否充分地發揮出自身的崗位職能作用，直接影響著企業整體的戰略部署。因此，需要建立和完善相關的績效考核機制，充分地發揮出財務工作者的主觀能動性，提高自身的崗位工作效率。同時，績效考核機制對于管理者的工作積極性也有一定的影響。通過績效考核機制的作用，財務管理工作者的積極性將會得到很大地提高，有利于他們在規定的時間內及時地掌握市場信息，為茶企業未來投資范圍的擴大提供可靠地保障。建立和完善績效考核機制，對于茶企業內部的凝聚力也有一定的促進作用：保證企業在具體的投資活動中能夠有效地面對市場風險。

4結束語

茶企業財務管理制度的創新，需要結合企業實際的發展概括，增強從業者的創新意識，利用創新的舉措全面提升企業的財務管理水平。激烈的市場競爭形勢，為茶企業整體的經營戰略帶來了一定的影響。為了達到時代的發展要求，更好地適應市場發展，茶企業需要做好財務管理制度的創新工作，擴大自身的社會影響范圍，為生產效益最大化目標的實現打下堅實的基礎。

參考文獻

[1]王海兵.以人為本企業財務問題研究[D].西南財經大學,2011.

[2]朱華建.中國企業財務管理能力體系構建與認證研究[D].東北財經大學,2013.

[3]張旭.我國企業財務文化研究[D].山西財經大學,2014.

第8篇：財務規范管理制度范文

第二條本辦法適用于進行農村集體財務管理規范化建設的村集體經濟組織、代行村集體經濟組織職能的村委會及實行村會計委托的鄉鎮會計核算中心等單位（以下簡稱規范化建設單位）。

第三條規范化建設單位必須嚴格執行《會計法》、《會計基礎工作規范》，統一按照《村集體經濟組織會計制度》進行會計核算。

第四條規范化建設單位要建立健全財務管理制度，包括：現金銀行存款管理制度、財務開支審批制度、資產臺賬制度、債權債務管理制度、票據管理制度、會計檔案管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度、土地補償費監督管理制度、轉移性資金收支管理制度等。

第五條規范化建設單位要建立健全內部控制制度，特別是對土地補償費監督管理、“一事一議”籌資籌勞、村級債務管理、轉移性資金收支管理進行重點控制。

第六條規范化建設單位要建立健全財產清查制度，定期對資產、負債進行清查，年終進行全面資產清查。

第七條規范化建設單位必須建立健全民主理財、民主監督制度，成立民主理財小組，明確理財小組職責，制定民主理財辦法，召開民主理財會議。

第八條民主理財小組的成員應按規定程序產生，認真履行職責，要對民主理財小組成員定期進行財會知識培訓。

第九條規范化建設單位必須建立健全財務工作流程，所有經濟活動手續必須齊全。

第十條規范化建設單位必須按期編制財務報表，按要求向部、省、縣報送相關報表及材料。

第十一條規范化建設單位必須設立專門的會計檔案柜（室），加強對會計憑證、賬簿、報表、資產臺賬、財務計劃、經濟合同、財務公開底稿等文字材料以及電子數據等檔案管理。

第十二條規范化建設單位要建立健全財務公開制度，及時進行財務公開，公開的內容要真實、全面。群眾普遍關心和重大經濟業務或事項發生要逐項逐筆公開。

第十三條規范化建設單位必須接受各級農村經營管理部門（以下簡稱農經部門）的審計監督，提供真實、準確的資料，并及時公布審計結果。

發生下列事項，要進行專項審計：

1.村干部任期屆滿和離任；

2.土地補償費及其他轉移性資金的收支；

3.發生數額較大的一事一議籌資籌勞的項目；

4.其他重大的經濟活動。

第十四條規范化建設單位必須實行統一電算化管理，使用農業部認定或監制的符合新《村集體經濟組織會計制度》標準的農村財務會計電算化管理軟件，建立健全電算化內部管理制度。

第十五條規范化建設單位要定期組織對財會人員有關財會知識、政策法規、電算化管理等知識培訓。

第十六條農業部及省（區、市）農經部門對“全國農村集體財務管理規范化示范單位”實行動態管理，定期進行考核抽查。示范單位出現下列情況之一的，取消其“全國農村集體財務管理規范化示范單位”稱號，收回其稱號牌匾。

1.因財務問題造成農民上訪，經核查屬實的；

2.不及時進行財務公開或進行虛假公開的；

3.主理財小組成員未履行職責的；

4.民主理財民主監督無法正常開展的；

5.審計發現重大財務問題的；

第9篇：財務規范管理制度范文

關鍵詞：財務管理；行政事業單位

一、行政事業單位財務管理的發展現狀

行政事業單位的財務管理，是指對于行政事業單位的日常工作中的財務收入、支出、預算、分配等方面進行全程的監督和管理?！缎姓聵I單位會計制度》以及《事業單位會計準則》的頒布實施也讓行政事業單位的財務管理有了一個基本的準則及管理體系。這也是我國當前社會主義市場經濟體制下以及社會發展與國際接軌的需求。對比舊的管理制度，新的管理制度體系與準則更規范、更具體、更具備原則性。但是，在社會經濟不斷發展和經濟改革步伐的持續前進的大環境下，行政事業單位的內外環境都發生了根本性的變化。因此，在服務對象以及服務方法也必然要發生很大變化。取得與支出資金的渠道、方式也與過去有比較大的不同。有鑒于此，新時代行政事業單位財務管理應遵循更適應市場經濟需要的原則，從管理層次、管理要素以及管理內容各方面建立更適應新形勢的體系。我們也可以從行政事業單位中對于財務管理以及資產管理兩個方面存在的問題來分析現今財務管理制度的現狀。

（一）行政事業單位財務管理制度存在的問題

行政事業單位財務管理制度所存在的問題主要表現在以下幾個方面。

1. 財經紀律觀念淡薄，相關財經法律法規制度執行不嚴格，在日常辦公中依舊是按照以往的習慣、經驗來處理問題，對于財務管理程序、手續和規則不去嚴格遵守。

2. 財務工作缺乏持續以及連續性，經常存在財務人員變動的情況，客觀事實上對行政事業單位財務管理工作造成了不小的阻礙和波動，也是形成死賬、爛賬的原因。

3. 一些單位對于現今財務管理中支票、發票的管理嚴重不足，沒有嚴格按照財務管理制度制定相關的票據管理規范，即使制定了相關制度也沒有嚴格實施到日常工作活動中。

4. 行政事業單位的財務管理制度的更新和修正往往不夠及時，管理制度的落后容易導致出現一系列財務問題和糾紛。

（二）行政事業單位資產管理方面的現狀及問題

行政事業單位資產管理中存在的問題主要有以下幾點。

1. 貨幣資金的管理存在漏洞，導致資金管理存在一定的安全隱患。例如一些單位的出納、會計等職業存在一人身兼的情況，并沒有按制度嚴格分離，且單位對出納的工作監督管理不到位，對庫存現金的清查盤點不嚴格。公款私存、白條抵庫以及大額資金流動使用現金支付等現象依然存在，例如：各類行政事業性收費、罰沒收入等資金收入不入賬，租金、抵押款等本應列入單位財務會計部門賬內或交存專用賬戶的資金收入未及時入賬，通過虛構支出、資金返還等方式將單位資金轉入財務管理賬戶外的私人賬戶設置小金庫等現象。

2. 固定資產管理不規范，目前仍有許多行政事業單位對固定資產的流量和存量管理不夠嚴格，普遍存在“輕管理、重構建”的情況，固定資產的維護、使用、出借、調撥、報廢等等方面的管理不規范，導致使用效率低下以及資源浪費等現象的普遍存在。造成了國有資產的無謂流失。

二、行政事業單位財務管理中存在問題的解決對策

（一）對行政事業單位財務管理制度進行完善和加強，建立有效的互相約束和管理機制

在國家宏觀管理機制和相關規章制度下，行政事業單位也要因地制宜、對癥下藥，結合本單位的實際情況和存在的漏洞等方面，建立切實可行的會計核算流程和財務管理制度，進一步完善對于財務管理方面的管理機制，并在日常管理和監督工作中嚴格執行。對單位財產的審批流程，現金的管理，審批權限的制定，財務預算及計劃的制定實施，資金的支出、收入、籌集使用等等方面，都應有具體且明確的規定。并且遵循可操作性及適用性原則，在財務制度條文制定的表述上盡量做到通俗易懂，一針見血。并且能夠緊密結合日常會計核算的內容，避免空話、虛話和套話。單位流動資金、固定資產等都必須定期審核，必須做到賬賬相符。并且應定期對單位會計核算流程以及財務管理制度的執行效果進行評核，做到及時更新以保證不落后于國家財經法律法規的相關變動。

（二）完善的資產管理制度，是行政事業單位財務管理中重要的一環

第一，加強單位固定資產管理，根據相關規定《行政單位國有資產管理辦法》和《事業單位國有資產管理辦法》所列條例對單位固定資產管理列出健全的管理制度。第二，管理制度中包括國有資產登記制度、財產清查制度、固定資產入庫驗收規范、制度等，以及單位固定資產的監督管理制度，嚴格確保實行，以確保行政事業單位國有資產的完整與安全。

（三）強化預算管理，加強預算約束力度與核算精確性

在行政事業單位日常財務管理工作流程中對收入支出資金預算的制定和執行消耗了非常大的工作比例，可以看出，預算管理在行政事業單位財務管理中占據了很重要的地位，所以，不僅在編制預算時要盡量精確，還應加強預算制定和執行的監督力度，保證在預算的制定和執行情況一整個工作流程順利進行，并且不偏離實際。絕不能出現“只重預算執行、忽視編制和評價工作”的現象，另外，加強細化預算收支項目，貫徹政府收支分類改革措施，保證預算與實際基本相符。

（四）強化行政事業單位財務管理隊伍建設，確保財務管理工作的順利進行

1. 在行政事業單位中，各部門領導應主動發揮帶頭作用，組織學習財務管理制度以及國家相關的財務管理法律法規，并認真貫徹到平常的工作中，能夠充分認識到財務管理的重要性，在日常工作中切實、認真的履行財務管理制度。

2. 提高行政事業單位財務管理人員素質教育水平，定期組織單位中財會及審計人員學習，不斷提高財會及審計人員的各項素質，在今后的財務管理工作中更加得心應手，且能夠嚴格遵守財務管理制度相關規定，在財務管理日常工作中嚴格按照相關制度施行。定期舉行相關的業務培訓，加強財務管理人員的業務能力，更新知識結構，提高業務和政策水平。保證整個財務管理團隊能夠適應新時期財務管理新形勢的需要。并對表現突出的人員予以相應的獎勵。

三、結語

總的來說，隨著現代社會市場經濟的飛速發展以及我國經濟體系的不斷完善，行政事業單位財務管理顯得也越來越重要，所以，進一步規范財務管理制度以及強化行政事業單位財務管理部門的管理職能，使其能夠充分發揮應有的作用，是促進行政事業單位健康良好的發展步伐，更高效的為社會發揮作用、做好服務的重要保障。

參考文獻：

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