• <input id="zdukh"></input>
  • <b id="zdukh"><bdo id="zdukh"></bdo></b>
      <b id="zdukh"><bdo id="zdukh"></bdo></b>
    1. <i id="zdukh"><bdo id="zdukh"></bdo></i>

      <wbr id="zdukh"><table id="zdukh"></table></wbr>

      1. <input id="zdukh"></input>
        <wbr id="zdukh"><ins id="zdukh"></ins></wbr>
        <sub id="zdukh"></sub>
        公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 市域社會(huì)治理范文

        市域社會(huì)治理精選(九篇)

        前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的市域社會(huì)治理主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

        市域社會(huì)治理

        第1篇:市域社會(huì)治理范文

        >> 虛擬社會(huì)管理視閾下的執(zhí)網(wǎng)平臺(tái)優(yōu)化路徑探析 社會(huì)管理視閾下的大學(xué)生思想教育探析 后發(fā)展視閾下的社會(huì)管理 老子的社會(huì)管理思想探析 社會(huì)管理創(chuàng)新視閾下地方政府應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件網(wǎng)絡(luò)輿情的對(duì)策探析 社會(huì)管理創(chuàng)新中的律師社會(huì)責(zé)任探析 甘肅社會(huì)管理問(wèn)題的研究 法團(tuán)視閾下社會(huì)組織參與社會(huì)管理的路徑 虛擬社會(huì)管理視閾下的社會(huì)心態(tài)失衡及治理 社會(huì)管理問(wèn)題初探 消防社會(huì)管理創(chuàng)新難點(diǎn)問(wèn)題探析 加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理問(wèn)題探析 政府在社會(huì)管理中存在的問(wèn)題與職能轉(zhuǎn)變探析 城鄉(xiāng)建設(shè)中的社會(huì)管理問(wèn)題探析 創(chuàng)新社會(huì)管理視閾下高校輿情工作的研究 浦東視閾下的區(qū)域化黨建和社會(huì)管理模式創(chuàng)新 現(xiàn)代共同體視閾中的創(chuàng)新社會(huì)管理 社會(huì)管理視閾下的大學(xué)生思想教育 社會(huì)管理視閾下對(duì)臺(tái)灣地區(qū)職務(wù)犯罪的思考 論社會(huì)管理創(chuàng)新視閾下的和諧城市構(gòu)建 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置:l?_t=1447376462998,

        2015-11-03.

        〔2〕張海東.社會(huì)質(zhì)量研究及其新進(jìn)展〔J〕.社會(huì)學(xué)研究,2012,(3):223-240.

        〔3〕〔美〕阿蘭?G?格魯奇.比較經(jīng)濟(jì)制度〔M〕.北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1985:806.

        〔4〕遲玉華.關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的思考〔J〕.職業(yè)技術(shù),2007,(6):104-105.

        第2篇:市域社會(huì)治理范文

        信息與傳播技術(shù)為包括勞工在內(nèi)的世界經(jīng)濟(jì)提供了基礎(chǔ),從而使得全球化成為可能。鑒于傳播和信息科技發(fā)展的重要性,學(xué)者們開(kāi)始把注意力轉(zhuǎn)向如何詮釋信息勞工及其得以產(chǎn)生的社會(huì)性質(zhì)。本文將陳述該領(lǐng)域的學(xué)術(shù)史,并以考量百家爭(zhēng)鳴的信息社會(huì)理論來(lái)結(jié)束全文。

        信息工作研究的歷史脈絡(luò)

        對(duì)于信息傳播科技、工作與社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系探討與論爭(zhēng)由來(lái)已久。如果要討論西方世界對(duì)這一課題漫長(zhǎng)的學(xué)術(shù)研究史,我們必然會(huì)提到致力于思索18世紀(jì)體力勞動(dòng)向腦力勞動(dòng)轉(zhuǎn)型的圣•西門(Saint-Simon,1952)的論著。當(dāng)然還有馬克思(1973),他在論述資本主義發(fā)展進(jìn)程時(shí),曾提到“一般智力”(general intellect)的形成[3]。在此,我還要述及19世紀(jì)發(fā)明“分離機(jī)”(difference engine)的查爾斯•巴貝奇(Charles Babbage,1832)[4],這是針對(duì)計(jì)算機(jī)的第一個(gè)非凡設(shè)計(jì)。從圣•西門、馬克思再到查爾斯•巴貝奇,以及一系列科學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、哲學(xué)家都對(duì)我們思考工作、科技和社會(huì)之間的關(guān)系產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。至于本文的意圖,最有效用之處莫過(guò)于它聚焦二戰(zhàn)之后不斷加劇的論爭(zhēng),這期間學(xué)者開(kāi)始注意到制造業(yè)之外的產(chǎn)業(yè)工作職位數(shù)量的顯著增長(zhǎng)。戰(zhàn)后初期,提升測(cè)量方法去探測(cè)作為經(jīng)濟(jì)力量的信息部門增長(zhǎng)成為了學(xué)術(shù)強(qiáng)調(diào)的重心。在這一點(diǎn)上,吉恩•富拉斯蒂耶(Jean Fourastié,1954)提供了最早的關(guān)于農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和欣欣向榮的服務(wù)業(yè)部門分化的有效分析[5]。弗里茲•馬克盧普(Fritz Machlup)是以圖表展現(xiàn)數(shù)據(jù)和信息經(jīng)濟(jì)成分?jǐn)U張的引領(lǐng)者之一[6]。由于他所涉獵的知識(shí)領(lǐng)域廣泛,描繪了人們所熟悉的知識(shí)以及形形掌握知識(shí)的智識(shí)者,所以他的研究成果備受青睞。對(duì)于前者而言,他對(duì)若干種不同的知識(shí)類型進(jìn)行了區(qū)分,包括智力的或是源于科學(xué)、人文訓(xùn)練的知識(shí)。他還鑒別了在工作、家庭或政治領(lǐng)域中,被要求委以重任完成特定工作的一種實(shí)踐知識(shí)的范疇。有趣的是,馬克盧普是反思第三類知識(shí)意義的先驅(qū)。他稱之為“閑談”(small-talk)或者“消遣”(pastime)的知識(shí),也就是后來(lái)被稱之為緘默的知識(shí)(tacit knowledge)[7],我們理所當(dāng)然地把它視為常識(shí)(common sense)。他說(shuō)明了精神知識(shí)和 “不必要的知識(shí)”或者偶然習(xí)得的知識(shí)各司其職。他的知識(shí)地形圖有著舉足輕重的作用,其奠定了密切關(guān)注知識(shí)和信息在社會(huì)中的角色的基礎(chǔ)。但他的知識(shí)景觀圖遠(yuǎn)不如他對(duì)知識(shí)與勞工之間關(guān)系的考察那么引人入勝。

        被馬克盧普稱之為知識(shí)生產(chǎn)者的這一類人,已為我們認(rèn)識(shí)知識(shí)貿(mào)易(交易)中各種類型的工作者提供了一條有益的途徑。因此我要對(duì)他的成果進(jìn)行詳細(xì)描述,而且他的研究也證明在信息論短暫的理論史中,馬克盧普所作的貢獻(xiàn)也不是簡(jiǎn)短的一個(gè)注釋就可以詮釋清楚的。在通往探究知識(shí)勞工的多條堅(jiān)實(shí)路徑中,他的論述是一座挺立的豐碑。

        馬克盧普對(duì)一系列的知識(shí)生產(chǎn)者作了如下的描述:

        1、原創(chuàng)性的創(chuàng)作者:這些原創(chuàng)性的創(chuàng)作者吸納了許多豐富的資料,但同時(shí)也根據(jù)自己的創(chuàng)造增添大量?jī)?nèi)容,并且在從他人吸納進(jìn)來(lái)的觀點(diǎn)和他們所傳達(dá)出去的觀點(diǎn)之間,只有微弱的間接關(guān)聯(lián)。原創(chuàng)性的創(chuàng)作者包括科學(xué)家、藝術(shù)家以及那些重新定義人們既有的對(duì)事物的認(rèn)知方式和為其他知識(shí)工人建構(gòu)范式的思想家。原創(chuàng)性的創(chuàng)作者正是有創(chuàng)造力的知識(shí)工人階級(jí)的核心群體。

        2、分析家:除規(guī)定程序之外,他們?cè)谝呀?jīng)被人們接受的知識(shí)體系中加入自己的直覺(jué)和判斷。記者、大學(xué)教師、應(yīng)用領(lǐng)域的科學(xué)家,比如計(jì)算機(jī)軟件工程師,今天都應(yīng)該把他們歸入分析家的行列之中。

        3、詮釋者或翻譯者:此類知識(shí)工人改變了原創(chuàng)信息的形式和內(nèi)容,但這樣做的目的是給那些試圖獲得原創(chuàng)信息的人以平等的機(jī)會(huì)。不參與科研的教師、語(yǔ)言翻譯、新聞廣播員和攝像師都屬此種類型。

        4、加工者:加工者主要指那些改變信息儲(chǔ)存的形式和內(nèi)容,運(yùn)用常規(guī)程序?qū)邮盏男畔⑦M(jìn)行專業(yè)操作的人,例如他們將這些信息進(jìn)行整合或評(píng)估,從而得出一個(gè)獨(dú)立于加工者自身品味和價(jià)值判斷之外的確切結(jié)果。會(huì)計(jì)師、新聞通訊社編輯、圖書(shū)館中負(fù)責(zé)圖書(shū)流通和目錄編排的工作人員,以及一些基層的健康專家(比如那些進(jìn)行例行體檢的人)都是加工者的典型代表。

        5、改編者:改編者和其他群體一樣,對(duì)接受信息的形式進(jìn)行了修改,但他們并沒(méi)有改變信息內(nèi)容。馬克盧普以速記員為例,指出書(shū)寫(xiě)年代速記員的作用要比今天更加顯著。電話中心的接線員是當(dāng)代社會(huì)中變革者的縮影,因?yàn)樗麄儠?huì)制定一份特殊的書(shū)面計(jì)劃,并希望據(jù)此銷售產(chǎn)品、提供服務(wù)。個(gè)別的接線員可能嘗試對(duì)信息任意處理,他們甚至偶爾會(huì),但他們清楚地知道“忠于職守”是電話呼叫中心的行業(yè)核心準(zhǔn)則,作為接線員必須恪盡職守。

        6、傳送者:馬克盧普的研究具有廣闊的知識(shí)視野和敏銳的洞察力,他已經(jīng)論述過(guò)這類知識(shí)工人,他們將自己接收到的信息準(zhǔn)確無(wú)誤地傳給他人。信使、郵局工作人員,以及其他將信息內(nèi)容從一處傳到另一處的傳送者們共同構(gòu)成這一群體。

        目前,擺在知識(shí)工人面前的一個(gè)挑戰(zhàn)是他們是否能行之有效地在傳送者的經(jīng)歷及其在知識(shí)等級(jí)的高端搭建具體的連接點(diǎn)。例如,高級(jí)知識(shí)勞工如作家和程序設(shè)計(jì)員,能否從1997年客車司機(jī)工會(huì)抗議聯(lián)合貨物運(yùn)輸公司的罷工中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)(Kumar 2007a,2007b.)?這些不同團(tuán)體是否目標(biāo)一致,從而確保他們?cè)谙嗤馁Q(mào)易工會(huì)或者工人協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下并肩作戰(zhàn)?這并非多慮,計(jì)算機(jī)專家的聯(lián)盟――華盛頓科技工人聯(lián)盟會(huì)(WashTech),其在美國(guó)一個(gè)較大的貿(mào)易工會(huì)――美國(guó)通訊工人聯(lián)合會(huì)(The Communication Workers of America)的幫助下,便成功地將美國(guó)最大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商Cingular(即AT&T Wireless)無(wú)線廣播公司的工人們組織起來(lái)。

        馬克盧普對(duì)知識(shí)和知識(shí)勞工的認(rèn)識(shí)研究做出了卓越貢獻(xiàn),但他坦言他不能完成計(jì)算知識(shí)工人的工作。他說(shuō):“我在試圖將知識(shí)生產(chǎn)活動(dòng)按照不同的層級(jí)(傳送者、改編者、加工者、詮釋者、信息分析者、原創(chuàng)性的創(chuàng)作者)進(jìn)行數(shù)理統(tǒng)計(jì)的時(shí)候,我的研究失敗了”。而這種“敗局”一直到馬克•U•波拉特(Marc Uri Porat)的出現(xiàn)才宣告結(jié)束[8]。

        波拉特(1977)證實(shí)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷經(jīng)從占主體地位的第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))和第二產(chǎn)業(yè)(制造業(yè)),轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑?wù)和信息占主導(dǎo)地位的第三產(chǎn)業(yè)和第四產(chǎn)業(yè)。波拉特不僅通過(guò)分析美國(guó)人口普查局和美國(guó)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)局(Bureau of Labor Statistics) 報(bào)告中的400個(gè)職業(yè)類型建立了一套統(tǒng)計(jì)模型,他還試圖克服馬克盧普研究中的不足。馬克盧普沒(méi)有充分證實(shí)包含那些難以計(jì)算的非知識(shí)部門的主要產(chǎn)品的公司內(nèi)部環(huán)境的信息活動(dòng)。因此,波拉特除了認(rèn)識(shí)到包括大眾傳媒產(chǎn)業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)和計(jì)算機(jī)制造產(chǎn)業(yè)這類主要的信息產(chǎn)業(yè)部門容易為人所知的信息價(jià)值,他還意識(shí)到制造業(yè)中由非信息產(chǎn)業(yè)公司的信息部門所生產(chǎn)的信息價(jià)值,例如制藥公司中負(fù)責(zé)研發(fā)的部門所產(chǎn)生的信息價(jià)值。波拉特總結(jié)上述研究得出結(jié)論:信息活動(dòng)所包含的價(jià)值占據(jù)美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的46%。

        盡管波拉特對(duì)馬克盧普的研究有所修正,但他自己的研究仍然招致兩個(gè)方面的批評(píng)。首先,為了盡可能充分地努力闡釋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的信息內(nèi)容,波拉特的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的問(wèn)題在于無(wú)所不包、面面俱到,太寬泛。在把他的研究擴(kuò)展到主要信息產(chǎn)業(yè)以外的公司的知識(shí)密集型部門時(shí),他的研究結(jié)果也問(wèn)題重重。我們不禁要問(wèn):每份工作都包含信息的成分嗎?甚至汽車組裝工人都必須掌握一定的信息才能為體力勞動(dòng)做決策嗎?一個(gè)有線電視維修技術(shù)員面對(duì)一個(gè)錯(cuò)誤的信號(hào)會(huì)怎樣處理呢?其次,需要考慮的則是權(quán)力的問(wèn)題。把首席信息官員和在同一知識(shí)工人群體中的研發(fā)部門工作的檔案管理員同等看待是否切實(shí)可行?毫無(wú)疑問(wèn),這里涉及更多的問(wèn)題是他們處于一個(gè)團(tuán)體中完全相反的兩個(gè)等級(jí),社會(huì)地位根本有別,而不是他們都為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的信息價(jià)值作出貢獻(xiàn)。

        這些批評(píng)論點(diǎn)并不意味著波拉特的研究毫無(wú)意義,而是證明波拉特過(guò)分強(qiáng)調(diào)了自己的觀點(diǎn),即過(guò)分強(qiáng)調(diào)信息活動(dòng)在GDP中的作用。也就是說(shuō),這個(gè)領(lǐng)域的研究任重而道遠(yuǎn)。與其爭(zhēng)論職業(yè)結(jié)構(gòu)中究竟能提煉多少信息勞工的成分以便更好地理解GDP的構(gòu)成,還不如去認(rèn)識(shí)信息勞工的性質(zhì)和由于發(fā)展所導(dǎo)致的融合和沖突。在此,波拉特通過(guò)提供一個(gè)信息工作的類型圖而做出了一個(gè)類似于馬克盧普的貢獻(xiàn)。他認(rèn)識(shí)到對(duì)知識(shí)工人做出分類盡管是必要的,但這也是“冒險(xiǎn)之舉”(1997,5)。他展示了三部分的基模,開(kāi)始將生產(chǎn)和銷售信息的工作者作為第一大類,這個(gè)群體包括科學(xué)家、發(fā)明家、教師、作家、記者和圖書(shū)管理員。第二類知識(shí)工人的分類涵蓋那些采集和主要生產(chǎn)者所和銷售的信息的人員,包括經(jīng)理、秘書(shū)、職員、律師和股票經(jīng)紀(jì)人。最后一類是信息技術(shù)操作者,包括從事系統(tǒng)安裝和維護(hù)工作的計(jì)算機(jī)操作員、有線電視安裝員和電視機(jī)維修工等。

        馬克盧普和波拉特貢獻(xiàn)卓越,尤其是對(duì)人們理解知識(shí)勞工的擴(kuò)增及其結(jié)構(gòu)的擴(kuò)展受益匪淺。但是,他們兩位都沒(méi)有提及這種轉(zhuǎn)變的政治、社會(huì)和文化內(nèi)涵,而丹尼爾•貝爾(Daniel Bell 1973)的研究則更勝一籌,頗具理論復(fù)雜性[9]。當(dāng)然,貝爾并不是孤掌難鳴,都蘭(Touraine 1969/1971) 和高爾德納(Gouldner 1979)的研究就足以證明貝爾理論的深刻性。正是哈佛大學(xué)的社會(huì)學(xué)家貝爾在他的時(shí)代做出了更徹底的分析,而且他的研究猶如催化劑般閃電式地引來(lái)了外界的批判,并為這一領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展保駕護(hù)航。

        貝爾認(rèn)為,數(shù)據(jù)和信息工作的增長(zhǎng)以及它所引起的美國(guó)職業(yè)結(jié)構(gòu)的變化都是關(guān)鍵性的發(fā)展。在吸收和借鑒了富特(Foote)與哈特(Hatte 1953)的成果之后,貝爾繪制出第一張信息社會(huì)的經(jīng)濟(jì)地圖,他描述了信息社會(huì)“至關(guān)重要的五個(gè)特征或是智識(shí)部門” 的關(guān)鍵作用(1973,35)。但貝爾認(rèn)為一些遠(yuǎn)比職業(yè)結(jié)構(gòu)的簡(jiǎn)單變化更加重要的事情正在發(fā)生,而且,這完全可以說(shuō)是一種資本主義社會(huì)性質(zhì)的轉(zhuǎn)型。貝爾從分析五大特征入手去評(píng)估這種邁向后工業(yè)社會(huì)的轉(zhuǎn)變,并用它們來(lái)理解資本主義所發(fā)生的變化。首先,最為基礎(chǔ)的是服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生,大部分的工人不再?gòu)氖罗r(nóng)業(yè)和制造業(yè),而是從事包括貿(mào)易、金融、運(yùn)輸、保健、娛樂(lè)、研發(fā)、教育以及政府等行業(yè)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)。在這些產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,貝爾認(rèn)為涉及保健、教育、研發(fā)和政府的職業(yè)增長(zhǎng)至關(guān)重要,因?yàn)椤斑@些產(chǎn)業(yè)代表了新智識(shí)階層的崛起” (1973, 15)。貝爾認(rèn)為第二個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展在于一些精英演變成新的專業(yè)化的科技階級(jí)所導(dǎo)致的職業(yè)分工變化(1973,17-18)。貝爾主張職業(yè)是社會(huì)階級(jí)分化最具決定性的因素,而他所觀察到的更“令人吃驚的”變化是受過(guò)高等教育者數(shù)量的增長(zhǎng),主要有以下幾類:

        1.科學(xué)和工程類: 自然科學(xué)家、社會(huì)科學(xué)家、工程師

        2.技術(shù)類

        3.醫(yī)療保健類:內(nèi)科醫(yī)生和外科醫(yī)生、護(hù)士、牙醫(yī)、藥劑師、心理學(xué)家

        4.教育類:大學(xué)、中學(xué)、小學(xué)的教師

        5.省略 個(gè)人網(wǎng)頁(yè): (accessed September 13, 2005).

        [24]Leier, M. 1989. Where the Fraser River flows: The Industrial Workers of the World in British Columbia. Vancouver: New Star Books.

        [25]Leonhardt, D. 2007a. Economic scene: Lessons Thomas could learn. New York Times, October 24.

        [26]Leonhardt, D. 2007b. He's happier, she's less so. New York Times, September 26.

        [27]Levi, M., D.J. Olson, and E. Steinman. 2003. Living-wage campaigns and laws. WorkingUSA 6 (3): 111132.

        [28]Liker, J. 2004. The Toyota way. New York: McGraw-Hill.

        [29]Lin, J. 2006. The teaching profession: Trends from 1999 to 2005. Education Matters 3(4). Ottawa: Statistics Canada.

        [30]Lipset, S.M., M.A. Trow, and J.S Coleman. 1956. Union democracy: The internal politics of the International Typographical Union. Glencoe, IL: Free Press.

        [31]Liu, A. 2004. The laws of cool: Knowledge work and the culture of information. Chicago: University of Chicago Press.

        [32]Livingstone, D.W., and P.H. Sawchuk. 2004. Hidden knowledge: Organized labour in the information age. Aurora, ON: Garamond Press.

        [33]Lohr, S. 2004. A dissenter on outsourcing states his case. International Herald Tribune, September 7.

        [34]Lohr, S. 2007a. IBM showing that giants can be nimble. New York Times, July 18.

        [35]Lohr, S. 2007b. Hello, India? I Need Help With My Math. New York Times, October 31.

        [36]Lomas, N. 2007. Survey finds increasing uncertainty over offshoring.省略, August 22. 省略/ (accessed September 10, 2007).

        [37]London Free Press.1966. Communications in the community. Limited souvenir edition to commemorate opening of a new building. London: London Free Press.

        [38]Longstaff, P. 2002. The communications toolkit. Cambridge, MA: MIT Press.

        [39]Louie, M.C.Y. 2001. Sweatshop warriors: Immigrant women workers take on the global economy. Cambridge, MA: South End Press.

        [40]Lovell, V., H. Hartmann, and J. Koski. 2006. Making the right call: Jobs and diversity in the communications and media sector. Washington, DC: Institute for Women’s Policy Research.

        [41]Machlup, F. 1962. The production and distribution of knowledge in the United States. Princeton, NJ: Princeton University Press.

        [42]Marx, K. 1973. Grundrisse. Middlesex: Penguin Books.

        [43]Porat, M.U. 1977. The information economy: Definition and measurement. Office of Telecommunications Special Publication 77-12, May. Washington, DC: U.S. Department of Commerce.

        [44]Powell, W.W., and K. Snellman. 2004. The knowledge economy. Annual Review of Sociology 30: 199220.

        [45]Saint-Simon, H., Comte de. 1952. Selected writings. Ed. and trans. F.M.H. Markham. Oxford: Basil Blackwell.

        [46]Schiller, D. 1999. Digital capitalism. Cambridge, MA: MIT Press.

        [47]Schiller, H.I. 1973. The mind managers. Boston: Beacon Press.

        [48]Terranova, T. 2000. Free labour: Producing culture for the digital economy. Social Text 18 (2): 3358.

        [49]Terranova, T. 2004. Network culture: Politics for the information age. London: Pluto Press.

        [50]Touraine. A. 1969/1971. The post-industrial society-Tomorrow's social history: Classes, conflicts and culture in the programmed society. Trans. L.F.X. Mayhew. New York: Random House.

        第3篇:市域社會(huì)治理范文

        關(guān)鍵詞:社會(huì)組織 社會(huì)治理 經(jīng)驗(yàn) 啟示

        當(dāng)前我國(guó)正在構(gòu)建新型的社會(huì)治理體制,需要進(jìn)行一系列觀念的更新與重建,其中最主要的是適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的改革需要,構(gòu)建一種適應(yīng)市場(chǎng)利益主體多元化的新型治理理念。只有真正更新社會(huì)治理理念,尊重各方各類利益訴求,才能認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)治理創(chuàng)新的意義與作用,帶動(dòng)社會(huì)治理方法和手段創(chuàng)新。社會(huì)組織對(duì)于提供服務(wù),拓展公民利益訴求表達(dá)渠道,化解社會(huì)矛盾糾紛,實(shí)現(xiàn)社區(qū)、鄉(xiāng)村基層自治,踐行新型社會(huì)治理理念的作用不容忽視。因此,要樹(shù)立社會(huì)化的理念,最大限度地依托社會(huì)組織和基層組織等治理主體,尊重自治,推動(dòng)社會(huì)自律,使社會(huì)治理政府化轉(zhuǎn)向社會(huì)治理社會(huì)化,發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)治理中的積極作用成了一件至關(guān)重要的工作。

        一、主要做法和經(jīng)過(guò)

        貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)秉著積極探索、不斷創(chuàng)新的精神,構(gòu)建了社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作人才三者良性互動(dòng)的“三社聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制,在實(shí)踐中踐行“小政府、大服務(wù)”的管理模式,引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)治理,發(fā)揮社會(huì)組織在緩解社會(huì)矛盾、融洽人際關(guān)系、維護(hù)社會(huì)秩序等方面的社會(huì)服務(wù)功能,有組織地引導(dǎo)群防群治,構(gòu)建社會(huì)和諧。

        (一)落實(shí)發(fā)展政策,引導(dǎo)發(fā)展方向

        貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)通過(guò)深入調(diào)研,分類發(fā)展,傾斜政策,加大扶持等措施,重點(diǎn)發(fā)展志愿服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、公益慈善、文化體育和自治維權(quán)等五類基本型社區(qū)社會(huì)組織。截止2015年12月,全區(qū)已登記注冊(cè)社會(huì)組織共有79家,其中民辦非企業(yè)單位58家,社會(huì)團(tuán)體21家。平均每萬(wàn)人擁有1.6個(gè)社會(huì)組織。雖然沒(méi)有超過(guò)江蘇省現(xiàn)代民政示范區(qū)要求的每萬(wàn)人擁有8個(gè)的標(biāo)準(zhǔn),但是全區(qū)社會(huì)組織業(yè)務(wù)范圍覆蓋敬老養(yǎng)老、幼兒教育、文體娛樂(lè)與藝術(shù)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、助殘助孤、志愿者服務(wù)、環(huán)保、社會(huì)工作等方面。

        具體做法:一是降低準(zhǔn)入門檻。通過(guò)廣泛宣傳,多層次開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),根據(jù)國(guó)務(wù)院《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《基金會(huì)管理?xiàng)l例》以及《觀山湖區(qū)建設(shè)社會(huì)組織孵化園工作方案》和《觀山湖區(qū)社會(huì)組織資金扶持辦法(試行)》的要求,對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類四類社會(huì)組織直接登記,視情繼續(xù)適當(dāng)放寬會(huì)員數(shù)量及開(kāi)辦資金要求,進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)。對(duì)備案組織已達(dá)到登記注冊(cè)的協(xié)助其到民政局注冊(cè)登記;二是扶持服務(wù)類社會(huì)組織發(fā)展。深入各社區(qū)調(diào)研,指導(dǎo)基層挖掘社區(qū)好的服務(wù)項(xiàng)目,選好項(xiàng)目帶頭人,把項(xiàng)目社會(huì)組織化,對(duì)社會(huì)組織中開(kāi)展活動(dòng)好的從專項(xiàng)扶持資金給予支持。同時(shí)挖掘社區(qū)熱心公益人士、骨干分子帶頭成立社區(qū)社會(huì)組織;三是積極開(kāi)展活動(dòng)。開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng)是社會(huì)組織生命力的源泉,我區(qū)注重引導(dǎo)各社會(huì)組織開(kāi)展貼近居民、滿足群眾需要的各類活動(dòng);四是加大財(cái)政投入,對(duì)社會(huì)組織教育培訓(xùn)、活動(dòng)開(kāi)展、基地建設(shè)、人員配備等方面給予支持,社會(huì)組織數(shù)量和質(zhì)量得到顯著提高,服務(wù)能力得到明顯增強(qiáng)。

        (二)實(shí)施公益創(chuàng)投,提升能力建設(shè)

        2015年起貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)在全市范圍內(nèi)開(kāi)展社區(qū)公益創(chuàng)投實(shí)驗(yàn)活動(dòng),依托社區(qū)搭建平臺(tái),引導(dǎo)社會(huì)組織服務(wù),通過(guò)創(chuàng)新機(jī)制、資金保障、培育與孵化等措施,助力初創(chuàng)期社會(huì)組織規(guī)范化發(fā)展。通過(guò)公益項(xiàng)目為抓手,引導(dǎo)社會(huì)組織挖掘社區(qū)居民需求、設(shè)計(jì)出創(chuàng)新性的解決方案、并逐步實(shí)施滿足社區(qū)群眾日益多樣化的需求。

        與此同時(shí),以項(xiàng)目化管理為抓手,針對(duì)社會(huì)組織實(shí)施開(kāi)展項(xiàng)目活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)欠缺大多沒(méi)有專業(yè)社會(huì)工作人才支持,期望得到更多專業(yè)力量的指導(dǎo)的需求,貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)組織專業(yè)社工與實(shí)施公益項(xiàng)目的組織對(duì)接,全程督導(dǎo)公益項(xiàng)目的活動(dòng)策劃、項(xiàng)目實(shí)施、效果評(píng)估等,促進(jìn)獲得財(cái)政資金支持的公益項(xiàng)目順利實(shí)現(xiàn)有關(guān)項(xiàng)目目標(biāo)的同時(shí),也進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)組織規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè),提升社會(huì)組織能力建設(shè)水平,扶持壯大初創(chuàng)期社會(huì)組織。

        (三)凝聚社工力量,激發(fā)組織活力

        社會(huì)組織的發(fā)展需要專業(yè)社會(huì)工作人才為支撐,為解決。

        社會(huì)組織專業(yè)社工人才缺乏這一瓶頸,云龍區(qū)民政局采取多渠道,有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行培養(yǎng)建設(shè)社工人才隊(duì)伍。解決這一問(wèn)題,從而喚醒社會(huì)組織的活力,發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)治理功能。

        一是提升現(xiàn)有社工隊(duì)伍能力水平,促進(jìn)社會(huì)組織和社會(huì)工作專業(yè)人才良性互動(dòng)。不定期邀請(qǐng)專家、專業(yè)人員開(kāi)展系列社工人才培訓(xùn)、社工戶外素質(zhì)拓展訓(xùn)練、建立成長(zhǎng)支持小組等活動(dòng),提升現(xiàn)有社工隊(duì)伍能力水平。組織社工人才與社會(huì)組織對(duì)接,參與社會(huì)組織活動(dòng),引導(dǎo)社工能把社會(huì)工作專業(yè)方法運(yùn)用到社會(huì)組織服務(wù)中,達(dá)到“發(fā)展社會(huì)工作,增強(qiáng)社工素養(yǎng),提升服務(wù)水平”的目的。

        二是加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織負(fù)責(zé)人和社會(huì)組織團(tuán)隊(duì)成員、志愿者的專業(yè)化培訓(xùn),積極引導(dǎo)他們參加全國(guó)社會(huì)工作者職業(yè)水平考試。貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)積極探索,把開(kāi)展志愿服務(wù)與推進(jìn)“三社聯(lián)動(dòng)”緊密結(jié)合起來(lái),建立健全志愿者注冊(cè)管理、志愿服務(wù)信息收集、記載、保存機(jī)制、志愿服務(wù)星級(jí)評(píng)定與回饋激勵(lì)機(jī)制、志愿服務(wù)記錄信息化等各項(xiàng)制度。將社工與志愿者這兩部分人力資源有效結(jié)合,實(shí)現(xiàn)互動(dòng)合作,資源互補(bǔ),以社會(huì)組織為平臺(tái),“社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)與技能培訓(xùn)+公益項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)運(yùn)作”的方式,推進(jìn)社工、志愿者、社會(huì)組織在公益領(lǐng)域的深入合作,產(chǎn)生“1+1+1”大于3的效能,在全區(qū)引導(dǎo)形成了“專業(yè)社工引領(lǐng)志愿者、優(yōu)秀志愿者組建公益性社會(huì)組織、社會(huì)組織吸引更多的志愿者、共同開(kāi)展社區(qū)公益服務(wù)”的良好局面。

        三是引導(dǎo)優(yōu)秀社工人才領(lǐng)辦成立專業(yè)社會(huì)工作機(jī)構(gòu),以社會(huì)工作專業(yè)價(jià)值觀、理論和技巧服務(wù)于社會(huì)有需要人群和社區(qū),創(chuàng)造最佳社會(huì)服務(wù)效益,推進(jìn)社會(huì)工作的本土化、專業(yè)化進(jìn)程。

        二、經(jīng)驗(yàn)與啟示

        貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)在實(shí)踐中進(jìn)行培育發(fā)展社會(huì)組織,積極引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)治理的探索,在踐行新型社會(huì)治理理念,促進(jìn)社會(huì)和諧方面取得了顯著成效,積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。初步形成了社區(qū)、社工、社會(huì)組織“三社聯(lián)動(dòng)”互相促進(jìn)的良好格局,并探索出以社區(qū)為平臺(tái)、社會(huì)組織為載體、社會(huì)工作人才為支撐,社會(huì)工作專業(yè)方法為指導(dǎo),實(shí)施公益項(xiàng)目為抓手,達(dá)到提升社會(huì)組織能力、培育發(fā)展新的社會(huì)組織、培養(yǎng)一批專業(yè)社會(huì)工作人才、倡導(dǎo)公益和社會(huì)治理新理念的目的。

        貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)在2015年社會(huì)治理和群眾工作滿意度調(diào)查中,群眾滿意度達(dá)89.38%,同比增長(zhǎng)0.74個(gè)百分點(diǎn),位列全市第一。

        由于社會(huì)組織參與社會(huì)治理和社會(huì)公共事務(wù)具有復(fù)雜性、多樣性的特征,社會(huì)組織參與治理依然面臨一些自身無(wú)法解決的困境,需要各方協(xié)力解決。同時(shí)新的社會(huì)治理理念在民眾的心里還不是很清晰,人們還需要一個(gè)認(rèn)知、理解、接受到實(shí)踐的過(guò)程。為了改變這一現(xiàn)狀,不僅要增加社會(huì)組織的活動(dòng)頻率,還需加強(qiáng)社會(huì)治理理念的教育和宣傳工作,培育發(fā)展特色品牌社會(huì)組織在社會(huì)治理中的引領(lǐng)作用,進(jìn)一步完善社會(huì)組織的內(nèi)部結(jié)構(gòu)治理,加強(qiáng)社會(huì)組織的自身建設(shè),提高社會(huì)組織公信度等方面做進(jìn)一步嘗試。

        通過(guò)從實(shí)際出發(fā),貴陽(yáng)市觀山湖區(qū)結(jié)合實(shí)地調(diào)查分析,在探索過(guò)程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和反思不足,提出下一步發(fā)展建議,即:社會(huì)治理理念的教育宣傳常態(tài)化,監(jiān)管社會(huì)組織構(gòu)成要素常態(tài)化,弘揚(yáng)公益精神常態(tài)化,社會(huì)組織內(nèi)部結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范化,加強(qiáng)社會(huì)組織的自身建設(shè)現(xiàn)代化,培育自籌資金能力強(qiáng)的專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)重點(diǎn)化。以明確理念、大膽設(shè)計(jì)、開(kāi)拓創(chuàng)新、突出重點(diǎn)、鼓足精神、合法實(shí)踐來(lái)規(guī)劃新一輪社會(huì)組織的建設(shè),發(fā)揮社會(huì)組織在社會(huì)治理過(guò)程中的功能與作用。

        隨著“小政府、大服務(wù)”管理模式、“政社互動(dòng)”的試行,政府逐步向社會(huì)組織轉(zhuǎn)移職能、購(gòu)買服務(wù),社會(huì)組織的發(fā)展必將呈現(xiàn)前所未有的內(nèi)生動(dòng)力。社會(huì)組織扎根于社區(qū)的土壤,以社會(huì)工作人才為支撐,通過(guò)“三社聯(lián)動(dòng)”,倡導(dǎo)“以人為本,慈善為懷”的社會(huì)互助精神,增強(qiáng)全社會(huì)“助人、互助、自助”的公益意識(shí),吸引社區(qū)居民更多的熱情參與,樹(shù)立了良好的道德風(fēng)尚,以治理現(xiàn)代化助推和諧社會(huì)的構(gòu)建,以潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的方式,影響和改變整個(gè)社會(huì)。

        參考文獻(xiàn):

        [1]鄭琦.社會(huì)組織監(jiān)管:美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)與啟示[J].社會(huì)主義研究,2013(2).

        [2]吳津,毛力熊.公益組織培育新機(jī)制――公益組織孵化器研究[J].蘭州學(xué)刊,2011.

        第4篇:市域社會(huì)治理范文

        關(guān)鍵詞:作業(yè)布置設(shè)計(jì);現(xiàn)狀;對(duì)策

        作業(yè)布置設(shè)計(jì)作為鞏固學(xué)生學(xué)習(xí)成果的重要手段,廣大教師必須充分認(rèn)識(shí)到歷史與社會(huì)學(xué)習(xí)過(guò)程中,作業(yè)布置設(shè)計(jì)這一環(huán)節(jié)的重要意義。然而通過(guò)現(xiàn)實(shí)考察,筆者發(fā)現(xiàn),在作業(yè)布置設(shè)計(jì)上,廣大教師的表現(xiàn)并不完全令人滿意,為有效地解決這些問(wèn)題,筆者根據(jù)自身的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),有針對(duì)性地提出解決策略。

        一、初中《歷史與社會(huì)》的作業(yè)布置現(xiàn)狀與問(wèn)題

        在推行新課改之后,歷史與社會(huì)學(xué)科開(kāi)始使用閉卷考試的方式進(jìn)行學(xué)生學(xué)習(xí)情況考查,這樣十分明顯區(qū)別于傳統(tǒng)開(kāi)卷考試的模式下,該門課的分?jǐn)?shù)實(shí)際上是折成50%后,才計(jì)入中考成績(jī)。歷史與社會(huì)在全部教學(xué)分值中的下降以及考試形式中的明顯改變,使得許多教師在作業(yè)布置設(shè)計(jì)上不得不改變以往并不上心的教學(xué)方式,傳統(tǒng)“漫不經(jīng)心”的態(tài)度對(duì)待學(xué)生的課后作業(yè)、作業(yè)內(nèi)容上不加選擇,自始至終都是一種形式,要么就是隨便拿一張卷子讓學(xué)生進(jìn)行回答,甚至干脆就不布置歷史與社會(huì)的課后作業(yè)態(tài)度已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)新形勢(shì)下的轉(zhuǎn)變,然而具體應(yīng)當(dāng)怎么辦?部分教師由于無(wú)法適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變,而不加選擇地使用了“題海戰(zhàn)術(shù)”,這樣不僅僅大大地影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性,更加忽視了作業(yè)提高學(xué)生學(xué)習(xí)能力的作用,以至于嚴(yán)重影響學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。

        二、初中歷史與社會(huì)作業(yè)布置設(shè)計(jì)的策略探討

        1.教師在布置作業(yè)的同時(shí),必須堅(jiān)持有的放矢

        堅(jiān)決杜絕課后作業(yè)布置的隨意性,是廣大教師進(jìn)行作業(yè)布置設(shè)計(jì)的一項(xiàng)重點(diǎn)問(wèn)題。筆者認(rèn)為,在教學(xué)中課后作業(yè)應(yīng)當(dāng)分為基礎(chǔ)知識(shí)鞏固、提升學(xué)生課文知識(shí)領(lǐng)悟能力、為下節(jié)課學(xué)習(xí)做準(zhǔn)備三大部分,因此教師在進(jìn)行作業(yè)設(shè)計(jì)的過(guò)程中,必須對(duì)以上三方面的內(nèi)容進(jìn)行有效組合。舉例說(shuō)明,在學(xué)生結(jié)束對(duì)巴黎這個(gè)城市的學(xué)習(xí)之后,教師除了對(duì)巴黎這個(gè)城市的特點(diǎn)進(jìn)行作業(yè)設(shè)置之外,還添加了巴黎與華盛頓有什么共同之處這一作業(yè)內(nèi)容,學(xué)生通過(guò)總結(jié),不僅能夠?qū)η懊娴慕虒W(xué)知識(shí)進(jìn)行回顧,也可以在學(xué)習(xí)諸如班加羅爾、蔚山城市中對(duì)于現(xiàn)代化的文明城市有初步的理解,提升他們對(duì)文明城市的總結(jié)能力,該種開(kāi)放性與探究性兼具的作業(yè)布置策略在提升學(xué)生學(xué)習(xí)能力中有著十分積極的作用。

        2.教師在布置作業(yè)的過(guò)程中,必須秉承文精神進(jìn)行作業(yè)設(shè)置

        作業(yè)布置設(shè)計(jì)一定要是教師留給學(xué)生的嗎?其實(shí)不然。作業(yè)不僅僅是教師留給學(xué)生的,也可以是學(xué)生留給教師,然后教師再傳遞給學(xué)生。筆者認(rèn)為,在進(jìn)行知識(shí)學(xué)習(xí)的時(shí)候,教師完全可以提前讓學(xué)生進(jìn)行預(yù)習(xí),根據(jù)自己不懂的地方,提出問(wèn)題并上交給教師,教師在對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析之后,通過(guò)課堂中的有效引導(dǎo),最后再將這些問(wèn)題反饋給學(xué)生,讓學(xué)生進(jìn)行解答。

        作業(yè)布置設(shè)計(jì)作為教學(xué)環(huán)節(jié)中最為重要的構(gòu)成部分,其重要性不僅僅體現(xiàn)在對(duì)教學(xué)內(nèi)容的全面總結(jié)以及突出教學(xué)重點(diǎn)上,更在于通過(guò)課堂作業(yè),讓學(xué)生能夠及時(shí)地溫故知新,在加強(qiáng)對(duì)課堂知識(shí)領(lǐng)悟的同時(shí),能夠在解決問(wèn)題的過(guò)程中,全面對(duì)課堂知識(shí)進(jìn)行梳理,從而獲得更新的知識(shí),充盈自身的知識(shí)儲(chǔ)備,為今后的學(xué)習(xí)做好必要的前期準(zhǔn)備。廣大教師只有在采用科學(xué)的作業(yè)布置方法之后,才能真正提升學(xué)生的學(xué)習(xí)水平,必須對(duì)這一環(huán)節(jié)給予充分重視。

        第5篇:市域社會(huì)治理范文

        [關(guān)鍵詞]社會(huì)治理 服務(wù)時(shí)代 勞動(dòng)與社會(huì)保障 復(fù)合應(yīng)用型人才

        中圖分類號(hào):G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2017)04-0261-02

        一、社治理時(shí)代要求培養(yǎng)復(fù)合應(yīng)用型勞動(dòng)與社會(huì)保障本科人才

        時(shí)代變了,時(shí)代對(duì)人才的需求也變化了,大學(xué)對(duì)人才培養(yǎng)的模式也必須相應(yīng)改變。從1999年大學(xué)擴(kuò)招開(kāi)始,我國(guó)的大學(xué)建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)飛速發(fā)展階段。大學(xué)生的數(shù)量快速增加,為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供了人才支撐。各個(gè)大學(xué)都在學(xué)生數(shù)量、專業(yè)數(shù)量、校園面積、硬件設(shè)施、宿舍樓房等方面進(jìn)行大規(guī)模擴(kuò)建。但是有許多大學(xué)的擴(kuò)建是盲目的、跟風(fēng)的,其他學(xué)校擴(kuò)大招生規(guī)模就跟著擴(kuò)大招生規(guī)模,其他學(xué)校增開(kāi)新專業(yè)就跟著增開(kāi)新專業(yè)。各個(gè)學(xué)校都競(jìng)相爭(zhēng)取獲得博士點(diǎn)、碩士點(diǎn)等。大學(xué)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)非常嚴(yán)重,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)培養(yǎng)人才是同質(zhì)化的,難以滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)對(duì)多元化人才的需求。現(xiàn)在社會(huì)各界對(duì)大學(xué)教育最大的批評(píng)就是大學(xué)教育與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)人才需求脫節(jié)。以至于大學(xué)生在找工作的時(shí)候惡性競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)與政府等用人單位只能在這些具有相同專業(yè)背景的大量大學(xué)生中進(jìn)行擇優(yōu)錄取。而用人單位的許多其他崗位卻沒(méi)有對(duì)應(yīng)人才。大學(xué)的擴(kuò)招和建設(shè),更多是在擴(kuò)大學(xué)生規(guī)模、增開(kāi)新專業(yè)等方面,卻對(duì)大學(xué)教育建設(shè)缺乏反思。大學(xué)改革和建設(shè),需要根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的要求,進(jìn)行教育體系建設(shè)、課程內(nèi)容改革和建設(shè)、教學(xué)方法改革等。2014年3月,教育部副部長(zhǎng)魯昕就在中國(guó)發(fā)展高層論壇上表示,我國(guó)將出臺(tái)兩種高考模式,分別針對(duì)技術(shù)技能型人才及學(xué)術(shù)型人才。5月,教育部醞釀啟動(dòng)高校轉(zhuǎn)型改革,我國(guó)1200所國(guó)家普通高等院校,將有600多所轉(zhuǎn)向職業(yè)教育,培養(yǎng)技能型人才。這說(shuō)明了我國(guó)對(duì)高等教育在進(jìn)行反思,教育部對(duì)高等教育體系和職業(yè)教育體系進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),以應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)人才的多元化需求和就業(yè)結(jié)構(gòu)的多元挑戰(zhàn)。在我國(guó)現(xiàn)行高等教育體系中,研究型大學(xué)和高職(專科)院校的定位相對(duì)明確。本次高等教育改革主要是給大多數(shù)普通地方高校進(jìn)行定位,實(shí)現(xiàn)這類學(xué)校向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型。本次高等教育改革重點(diǎn)是在課程體系改革上下功夫,相應(yīng)減少理論的學(xué)術(shù)性課程,增加實(shí)務(wù)性的實(shí)踐實(shí)驗(yàn)課程,從而提升大學(xué)生的實(shí)踐能力、動(dòng)手能力、實(shí)戰(zhàn)能力等。

        四川理工學(xué)院是四川的一所普通地方高校。四川理工學(xué)院定位為一所應(yīng)用型綜合性大學(xué)。四川理工學(xué)院的定位是在高等教育改革的大背景下進(jìn)行的。四川理工學(xué)院勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)從2009年開(kāi)始招生辦學(xué),專業(yè)建設(shè)與改革方興未艾。四川理工學(xué)院勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位是為地方基層的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)培養(yǎng)復(fù)合應(yīng)用型本科人才。這是時(shí)代要求、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)要求所規(guī)定的。以前人們都抱有這樣一種觀念:在大學(xué)學(xué)習(xí)一門專業(yè)以后就能靠這門專業(yè)找到對(duì)應(yīng)的工作,專業(yè)=就業(yè)。早期專業(yè)人才非常稀缺,大學(xué)生學(xué)了一門專業(yè)知識(shí),的確可以憑借專業(yè)優(yōu)勢(shì)就能找到工作,甚至是好工作。但是現(xiàn)在用人單位的許多員工都是大學(xué)生,其人才需求是知識(shí)背景寬厚、綜合能力強(qiáng)的大學(xué)生。許多高校開(kāi)設(shè)第二專業(yè)課程體系,部分大學(xué)生在畢業(yè)時(shí)獲得了兩個(gè)甚至更多專業(yè)畢業(yè)證書(shū)。就業(yè)的壓力對(duì)大學(xué)生的學(xué)習(xí)提出了更高的要求和挑戰(zhàn),大學(xué)生在大學(xué)期間必須廣泛涉獵各個(gè)專業(yè)的知識(shí),需要具備更為寬廣深厚的社會(huì)知識(shí),而且要在社會(huì)實(shí)踐中將知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的能力。基于此,四川理工學(xué)院勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)唯有更新觀念,才能與時(shí)俱進(jìn)。為地方基層的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)培養(yǎng)復(fù)合應(yīng)用型本科人才,是四川理工學(xué)院勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的一個(gè)準(zhǔn)確定位。復(fù)合型人才是指具有兩個(gè)(或兩個(gè)以上)專業(yè)(或?qū)W科)基本知識(shí)和基本能力的高級(jí)專業(yè)人才,應(yīng)用型人才是指具有寬厚理論基礎(chǔ)和較強(qiáng)的社會(huì)能力,并能創(chuàng)造性地解決實(shí)際問(wèn)題的高級(jí)技術(shù)人才。這為專業(yè)建設(shè)和改革指明了方向和路徑。

        二、專業(yè)建設(shè)與改革舉措

        根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的要求,四川理工學(xué)院勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)找準(zhǔn)自己的定位,進(jìn)行深入的改革與建設(shè)。

        第6篇:市域社會(huì)治理范文

        1.1研究對(duì)象

        以吉林大學(xué)、吉林體育學(xué)院、吉林師范大學(xué)、長(zhǎng)春師范大學(xué)、通化師范學(xué)院、白城師范學(xué)院等開(kāi)辦社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)的省內(nèi)10所高校為本課題的研究對(duì)象.

        1.2研究方法

        運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、專家訪談法、問(wèn)卷調(diào)查法等研究方法,對(duì)社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)實(shí)習(xí)情況進(jìn)行了研究.試圖找出專業(yè)實(shí)習(xí)中存在的問(wèn)題,并提出有針對(duì)性的對(duì)策及建議.

        2研究結(jié)果與分析

        2.1對(duì)實(shí)習(xí)工作的重視程度

        (1)實(shí)習(xí)學(xué)校.

        實(shí)習(xí)學(xué)校對(duì)實(shí)習(xí)的有效管理,是根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)要求和實(shí)踐課程的設(shè)置情況,在實(shí)習(xí)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容和形式等方面進(jìn)行具體的布置與安排,并在實(shí)習(xí)開(kāi)展的過(guò)程中對(duì)上述過(guò)程做必要的監(jiān)督與調(diào)整,以保證實(shí)習(xí)順利進(jìn)行的活動(dòng).因此,做好學(xué)生實(shí)習(xí)的組織管理工作,是學(xué)校教學(xué)管理中的一項(xiàng)非常重要的任務(wù).多數(shù)教師認(rèn)為,實(shí)習(xí)前的動(dòng)員和實(shí)習(xí)計(jì)劃的完善是影響實(shí)習(xí)質(zhì)量的主要因素.調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有近25%的學(xué)校對(duì)實(shí)習(xí)重視程度不夠.主要表現(xiàn)在:一是教學(xué)計(jì)劃中實(shí)習(xí)時(shí)間和次數(shù)安排不合理;二是對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)前宣傳動(dòng)員力度不夠;三是對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題采取應(yīng)急預(yù)案不當(dāng);四是安排教師指導(dǎo)和督促、檢查不得力;五是沒(méi)有建立科學(xué)規(guī)范的考核評(píng)價(jià)體系.

        (2)指導(dǎo)教師.

        由于實(shí)習(xí)學(xué)校的不重視,也導(dǎo)致部分實(shí)習(xí)指導(dǎo)的教師不重視社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)實(shí)習(xí)的帶隊(duì)指導(dǎo)工作,主動(dòng)性和積極性都不高,影響專業(yè)實(shí)習(xí)的質(zhì)量.調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有36.4%的教師對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)重視程度不夠.主要表現(xiàn)在:一是由于教學(xué)任務(wù)繁重不能及時(shí)下到實(shí)習(xí)點(diǎn),即使是到實(shí)習(xí)點(diǎn)也是走馬觀花,流于形式,指導(dǎo)根本不到位;二是沒(méi)有針對(duì)具體的案例來(lái)指導(dǎo)學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題;三是對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)的全過(guò)程缺乏有效的管理,疏于監(jiān)督;四是實(shí)習(xí)過(guò)程中培養(yǎng)社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)學(xué)生科研能力的力度不夠,沒(méi)有達(dá)到最佳的實(shí)習(xí)效果.

        (3)實(shí)習(xí)學(xué)生.

        由于就業(yè)形勢(shì)不樂(lè)觀,直接導(dǎo)致學(xué)生對(duì)實(shí)習(xí)的重視程度不夠.通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),有近40%的學(xué)生認(rèn)為專業(yè)實(shí)習(xí)是可有可無(wú)的,對(duì)他們的就業(yè)沒(méi)有什么影響.主要表現(xiàn)在:一是缺乏敢于吃苦、敢于拼搏、敢于爭(zhēng)先、勤奮好學(xué)的精神,在實(shí)習(xí)單位的工作和學(xué)習(xí)態(tài)度不認(rèn)真,缺乏敬業(yè)精神;二是實(shí)習(xí)的思想意識(shí)淡漠,認(rèn)為無(wú)所謂,只是在實(shí)習(xí)之初到實(shí)習(xí)單位報(bào)道后就毫無(wú)蹤影,無(wú)所事事;三是在學(xué)校期間準(zhǔn)備不足,對(duì)工作崗位上可能遇到的各種突發(fā)事件應(yīng)對(duì)措施不得力,面對(duì)實(shí)習(xí)中出現(xiàn)的各種問(wèn)題應(yīng)對(duì)的措施不多,甚至是沒(méi)有辦法;四是缺少實(shí)際工作的經(jīng)驗(yàn),不善于觀察與學(xué)結(jié)等,工作業(yè)績(jī)不突出,這樣實(shí)習(xí)往往達(dá)不到預(yù)期的效果.

        (4)用人單位.通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)有40%的單位對(duì)實(shí)習(xí)重視程度不夠,主要表現(xiàn)在:一是到該單位實(shí)習(xí)的學(xué)生往往是本單位職工的子女,或者有其他的社會(huì)關(guān)系,礙于情面,不得不接收,接收后也不安排具體的工作,只是在實(shí)習(xí)結(jié)束后給蓋個(gè)章、寫(xiě)個(gè)鑒定了事;二是把實(shí)習(xí)生當(dāng)成廉價(jià)勞動(dòng)力“用而不導(dǎo)”;三是安排與專業(yè)無(wú)關(guān)的人進(jìn)行指導(dǎo),往往有失偏頗.即使是安排專人來(lái)指導(dǎo),指導(dǎo)人員或是無(wú)指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)、或是指導(dǎo)不認(rèn)真,敷衍應(yīng)付,失去了實(shí)習(xí)的本來(lái)意義.

        2.2實(shí)習(xí)安排的時(shí)間和次數(shù)

        資料顯示,英國(guó)的一些師范學(xué)院的實(shí)習(xí)分幾個(gè)階段,普遍采用的形式是第一年安排四周,第二年安排五周,第三年安排六周,教育實(shí)習(xí)32周以上;日本等國(guó)也有類似的作法,法國(guó)初高教師培養(yǎng)(2年)教育實(shí)習(xí)500課時(shí),中等教師培養(yǎng)(2年)教育實(shí)習(xí)300課時(shí)以上.調(diào)查中發(fā)現(xiàn)多數(shù)的學(xué)校采用一次性實(shí)習(xí),而且是安排在第八學(xué)期,實(shí)習(xí)時(shí)間為12周,除去校內(nèi)預(yù)備實(shí)習(xí)和實(shí)習(xí)結(jié)束的總結(jié)與成績(jī)?cè)u(píng)定,真正用于實(shí)習(xí)的時(shí)間只有十周左右.在十周的時(shí)間里學(xué)生既要在實(shí)習(xí)單位完成實(shí)習(xí)任務(wù),又要參加各種畢業(yè)生就業(yè)洽談會(huì)選擇用人單位,同時(shí)他們還要完成畢業(yè)論文的選題、開(kāi)題、查閱資料、論文的寫(xiě)作、答辯等一系列的活動(dòng),時(shí)間非常緊.此時(shí),畢業(yè)論文、實(shí)習(xí)與擇業(yè)往往是魚(yú)與熊掌,不可兼得,兩者相衡取其重,就業(yè)放在了主要地位,實(shí)習(xí)就被放在了次要地位.加上各個(gè)方面對(duì)實(shí)習(xí)的重視程度不夠,最終就不能取得好的效果.一部分學(xué)校將實(shí)習(xí)安排在第六或第七學(xué)期,但也是一次性實(shí)習(xí).只有2~3所院校安排了兩次或多次實(shí)習(xí),收到的效果還是非常明顯的.

        2.3實(shí)習(xí)的管理模式

        目前全國(guó)各高校社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)畢業(yè)實(shí)習(xí)模式大多采用集中實(shí)習(xí)和分散實(shí)習(xí)兩種模式.調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有部分院校采用集中與分散相結(jié)合的方式,也有部分學(xué)校采用混合編組和頂崗實(shí)習(xí)的模式,這些模式都有其各自的優(yōu)缺點(diǎn).近年來(lái),由于就業(yè)形勢(shì)非常嚴(yán)峻,為了保證學(xué)生實(shí)習(xí)與就業(yè)有機(jī)結(jié)合,許多學(xué)校普遍采取了“自主分散”的實(shí)習(xí)形式,從效果看這種形式是靈活有余,監(jiān)管和指導(dǎo)不足,往往是“放羊式”的實(shí)習(xí)形式,并沒(méi)有達(dá)到實(shí)習(xí)的真正目的和效果,并沒(méi)有實(shí)質(zhì)性地發(fā)揮實(shí)習(xí)的作用.

        3社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)的優(yōu)化策略

        3.1建立健全實(shí)習(xí)管理規(guī)定,加強(qiáng)畢業(yè)實(shí)習(xí)過(guò)程控制

        建立和健全實(shí)習(xí)管理規(guī)定是保證畢業(yè)實(shí)習(xí)順利進(jìn)行并取得良好效果的重要保證.第一,建立和健全實(shí)習(xí)管理規(guī)定.制定一系列規(guī)章制度規(guī)范實(shí)習(xí)的操作和流程,使學(xué)生在實(shí)習(xí)期間能得到有效的控制和管理.第二,要做好實(shí)習(xí)前的準(zhǔn)備工作.首先,召開(kāi)全體學(xué)生的實(shí)習(xí)動(dòng)員大會(huì),詳細(xì)講解實(shí)習(xí)的目的、意義、實(shí)習(xí)的主要內(nèi)容、實(shí)習(xí)要求和實(shí)習(xí)過(guò)程中的注意事項(xiàng)等,要求學(xué)生充分認(rèn)識(shí)畢業(yè)實(shí)習(xí)的必要性和重要性,并做好相應(yīng)的知識(shí)準(zhǔn)備和心理準(zhǔn)備.其次,做好預(yù)備實(shí)習(xí)工作.此時(shí)要多假設(shè)一些情境,要求指導(dǎo)教師與學(xué)生一起研究方案,指導(dǎo)學(xué)生及時(shí)解決這些問(wèn)題.第三,規(guī)范實(shí)習(xí)過(guò)程管理,加強(qiáng)教育實(shí)習(xí)的質(zhì)量監(jiān)控.由于實(shí)習(xí)的整體周期較長(zhǎng),實(shí)習(xí)點(diǎn)分散,帶隊(duì)教師不可能長(zhǎng)期駐點(diǎn)管理,整個(gè)實(shí)習(xí)過(guò)程缺乏必要的監(jiān)管,實(shí)習(xí)往往處于放任自流的狀態(tài).因此,要做到嚴(yán)格管理,加強(qiáng)實(shí)習(xí)的質(zhì)量監(jiān)控.除安排1~2名學(xué)生干部作為負(fù)責(zé)人與學(xué)校和指導(dǎo)教師溝通外,學(xué)校還要派出檢查組,采取不定期走訪抽查、咨詢實(shí)習(xí)單位等方式來(lái)掌握學(xué)生在實(shí)習(xí)期間的整體表現(xiàn).既要檢查學(xué)生的實(shí)習(xí)狀況,也要檢查指導(dǎo)教師深入實(shí)習(xí)點(diǎn)的指導(dǎo)情況,使整個(gè)實(shí)習(xí)環(huán)節(jié)達(dá)到“監(jiān)管一體化、信息暢通化”的良好狀態(tài),從而確保專業(yè)實(shí)習(xí)質(zhì)量的不斷提高.

        3.2建設(shè)一支高素質(zhì)的教師指導(dǎo)隊(duì)伍

        作為一門新興專業(yè),與體育教育專業(yè)相比,社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)專任教師的數(shù)量嚴(yán)重不足,能指導(dǎo)專業(yè)實(shí)習(xí)的教師數(shù)量更是少之又少;同時(shí)由于重視程度不夠、經(jīng)費(fèi)不足等主客觀原因的影響導(dǎo)致指導(dǎo)教師對(duì)實(shí)習(xí)工作同樣不重視,走過(guò)場(chǎng)、應(yīng)付了事,學(xué)生的實(shí)習(xí)得不到很好地指導(dǎo),因此,建設(shè)一支高素質(zhì)的社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師隊(duì)伍已成為當(dāng)務(wù)之急.首先,我們要挑選一些具有豐富社會(huì)體育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、有一定的專業(yè)實(shí)踐水平的教師來(lái)?yè)?dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師.其次,要采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”的方式加強(qiáng)教師隊(duì)伍的培訓(xùn),采用選派2~3名教師到實(shí)習(xí)單位掛職鍛煉的方式,來(lái)增強(qiáng)教師的專業(yè)技術(shù)操作能力和專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提高教師專業(yè)實(shí)踐指導(dǎo)水平.

        3.3建立相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地

        建立相對(duì)穩(wěn)定的專業(yè)實(shí)習(xí)基地是完成社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)實(shí)習(xí)工作的重要條件.由于社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)成立較晚,許多高校在對(duì)待專業(yè)實(shí)習(xí)方面還沒(méi)有脫離體育教育專業(yè)實(shí)習(xí)的桎梏,缺乏創(chuàng)新性和開(kāi)拓精神.同時(shí),由于重視程度不足,檢查、督促和指導(dǎo)不到位,經(jīng)費(fèi)緊缺等原因,造成了當(dāng)前大多數(shù)高校沒(méi)有建立足夠?qū)嵙?xí)基地.只好采取分散的實(shí)習(xí)方式,這種實(shí)習(xí)方式是在實(shí)習(xí)前由學(xué)生自己聯(lián)系實(shí)習(xí)地點(diǎn),實(shí)習(xí)的地點(diǎn)和人員都較為分散,實(shí)習(xí)學(xué)校無(wú)法派出更多的教師進(jìn)行指導(dǎo)和管理,從而導(dǎo)致實(shí)習(xí)效果較差.其解決辦法是:由高校牽頭與體育管理部門、企事業(yè)單位、社區(qū)、健身俱樂(lè)部等在雙方互惠互利的基礎(chǔ)上簽訂合作協(xié)議,建立穩(wěn)定的社會(huì)體育實(shí)習(xí)基地.學(xué)校選派教師與實(shí)習(xí)基地的專業(yè)人員聯(lián)合組成實(shí)習(xí)指導(dǎo)小組,共同制訂實(shí)習(xí)的指導(dǎo)計(jì)劃和實(shí)施步驟,協(xié)作指導(dǎo)實(shí)習(xí)生的專業(yè)實(shí)習(xí).

        3.4豐富實(shí)習(xí)的內(nèi)容和形式,延長(zhǎng)實(shí)習(xí)時(shí)間

        在國(guó)家大力提倡體育產(chǎn)業(yè)化的大背景下,我們重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)專業(yè)實(shí)習(xí)不僅僅為學(xué)生就業(yè)作準(zhǔn)備,也不僅僅為了演練和檢驗(yàn)學(xué)生所學(xué)的專業(yè)知識(shí)、教學(xué)理論和實(shí)際職業(yè)技能水平,應(yīng)該向提升國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)移而設(shè)計(jì),將著眼點(diǎn)放在自己的長(zhǎng)遠(yuǎn)的可持續(xù)發(fā)展的能力上,為自己的未來(lái)職業(yè)和人生發(fā)展奠定一個(gè)穩(wěn)固的良好的基礎(chǔ).因此,實(shí)習(xí)的內(nèi)容和形式就顯得尤為重要了.目前多數(shù)高校在實(shí)習(xí)形式上仍采用集中實(shí)習(xí)和分散實(shí)習(xí)方式,或者是集中實(shí)習(xí)和分散實(shí)習(xí)相結(jié)合的方式,它們都有各自的優(yōu)缺點(diǎn).針對(duì)上述情況,一些高校規(guī)范了管理模式,對(duì)教育實(shí)習(xí)的形式進(jìn)行了一定程度的改革,根據(jù)學(xué)校自身的特點(diǎn)實(shí)行開(kāi)放式實(shí)習(xí)或頂崗實(shí)習(xí)的方式,取得了一定的成效,但也都存在一些不盡如人意的地方.因此,我們要豐富實(shí)習(xí)的內(nèi)容和形式,采用分階段實(shí)習(xí)或者延長(zhǎng)實(shí)習(xí)時(shí)間,加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生的實(shí)習(xí)和教師指導(dǎo)工作的檢查等等,這樣才能達(dá)到預(yù)期的目標(biāo).

        3.5建立完善的實(shí)習(xí)考核評(píng)價(jià)體系

        第7篇:市域社會(huì)治理范文

        論文摘要:人類社會(huì)已進(jìn)入信息社會(huì),知識(shí)迅速地轉(zhuǎn)化為社會(huì)生產(chǎn)力,并對(duì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了重要作用。圖書(shū)館作為知識(shí)積累的集散地,是理性的人類最能獲得社會(huì)知識(shí)和信息之所在。然而圖書(shū)館構(gòu)造制度中的無(wú)序狀態(tài),使人類不能充分地運(yùn)用已有的藏書(shū)使自身獲得知識(shí)的養(yǎng)料。因此,圖書(shū)館法律應(yīng)當(dāng)予以準(zhǔn)確定位、并予以專門研究,使其具有法律體系的結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。

        人類社會(huì)已進(jìn)人21世紀(jì),新的世紀(jì)是信息時(shí)代,信息資源已日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的基本要素,文獻(xiàn)、信息、知識(shí)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的地位和作用,比以往任時(shí)候都更加顯著。圖書(shū)館作為知識(shí)的集散地和后工業(yè)社會(huì)信息服務(wù)系統(tǒng)的組成部分,在知識(shí)和信息社會(huì)里其重要性亦日漸增強(qiáng)。

        1.知識(shí)社會(huì)的立法者

        人類究其本質(zhì)而言,純粹是“運(yùn)動(dòng)的物體”,而且人本身并沒(méi)有一種內(nèi)在的自我約束的終極自然原則。人類的獨(dú)特特征是創(chuàng)造了語(yǔ)言,它是“由名稱或稱號(hào)及其連接構(gòu)成的,因此,人們用語(yǔ)言記錄下他們的思想,當(dāng)思想成為過(guò)去時(shí)用語(yǔ)言加以回憶,用語(yǔ)言互相宣布自己的思想,以便相互為用和交談”,知識(shí)就形成了。語(yǔ)言這個(gè)因素在人類社會(huì)的建構(gòu)和人類知識(shí)的積累中是決定性的,“沒(méi)有它,人類之間就不會(huì)有國(guó)家、社會(huì)、契約及和平的存在,像獅子、熊和狼之間沒(méi)有這一切一樣”,而且就不會(huì)有文明社會(huì)的知識(shí)和信息。

        語(yǔ)言使人們能夠用符號(hào)表示事件和關(guān)系,從而積累知識(shí)的內(nèi)核。而事件和關(guān)系用選用的名稱進(jìn)行標(biāo)示,從而排列出思維和知識(shí)的序列。人們將思維的序列轉(zhuǎn)變成詞語(yǔ)的序列,后者被用來(lái)在計(jì)算邏輯中將科學(xué)發(fā)展為一種“推理的學(xué)問(wèn)”,既而構(gòu)成一種催生文明社會(huì)的知識(shí)。就此意義而言,知識(shí)源于以反映被命名的事物和關(guān)系的方式對(duì)符號(hào)的依賴和這些符號(hào)的相互聯(lián)系。知識(shí)生成人類的理性,而理性源于語(yǔ)言。因此,“直到他們學(xué)會(huì)使用語(yǔ)言”,兒童才學(xué)會(huì)推理,推理的過(guò)程即是知識(shí)的初始形成過(guò)程。

        人類的行為通過(guò)各種傳達(dá)知識(shí)的途徑,并基于運(yùn)用人類的推理能力對(duì)有關(guān)替代性行為方式的結(jié)果進(jìn)行評(píng)估并使其擴(kuò)展于思維之中。同時(shí),人類在進(jìn)行自愿行為時(shí),基于知識(shí)的其他計(jì)算形式與反映人類感情、情緒或激情的內(nèi)部指示物相關(guān)。而這些內(nèi)部指示物是辨別人類的善和惡的初始基礎(chǔ)。因此,人類在社會(huì)中針對(duì)知識(shí)的審慎選擇包含兩套計(jì)算:首先,是關(guān)涉替代性事物結(jié)果的計(jì)算;其次,是對(duì)與偏好有關(guān)的替代性事物的權(quán)衡。這樣,人類在社會(huì)中的選擇包含了推測(cè)、慎慮和遴選。

        然而,“人不僅僅是運(yùn)動(dòng)中的物體”。人在審慎地選擇著什么—盡管這不是它們的重要特性。他們最重要的特性在于這樣一個(gè)事實(shí):他們作為理性的生靈,具有某種學(xué)習(xí)的欲望。他們也是在某種程度上受理性支配的動(dòng)物,能夠思考自然和社會(huì)的某些現(xiàn)象與自身生存條件的關(guān)系問(wèn)題,人類要解決生存中的進(jìn)化,就必須通過(guò)某種途徑把握自然與社會(huì)的關(guān)系,從而把社會(huì)事實(shí)構(gòu)造成某種與自身相關(guān)的認(rèn)識(shí)。

        構(gòu)成事實(shí)的最終基質(zhì)是實(shí)體。實(shí)體有其特性和關(guān)系,但它們自身不是特性和關(guān)系。人類可以通過(guò)實(shí)體所屬的類間接地認(rèn)識(shí)它們的特性。因?yàn)閷?shí)體終究是具有或表現(xiàn)出某種特質(zhì)的。有些實(shí)體是物質(zhì)實(shí)體。物質(zhì)是物質(zhì)本體的“質(zhì)料和凝性”。“物質(zhì)本體”是由物質(zhì)及其廣延組成的,這兩者都是非常神秘的。我們無(wú)法真正理解“物質(zhì)是如何傳遞”運(yùn)動(dòng)的,也無(wú)法真正地理解物質(zhì)是怎樣聚合和分裂的。但是確實(shí)存在著物質(zhì)實(shí)體。也存在著精神實(shí)體。盡管我們不知道是否存在著沒(méi)有本體的精神實(shí)體,但是我們確實(shí)知道某些特性因時(shí)、因人而異,另一些特性則可以通過(guò)較為客觀的方式來(lái)確定。因此,只有知識(shí)才能把人馴服。

        同時(shí),人既能學(xué)習(xí)也會(huì)犯錯(cuò)誤。人心的官能,包括感覺(jué)、知覺(jué)、判斷、欲望、意愿、記憶和想象等未得到很好的理解。這些都不是屬于“偉大的自然王國(guó)”。人的感覺(jué)能力的不完善性,遮蔽了自然的完整性。當(dāng)我們認(rèn)識(shí)事物時(shí),模糊現(xiàn)象既來(lái)自用以觀察的器官,也來(lái)自事物自身,因此,我們一定會(huì)看出,必須進(jìn)一步節(jié)制我們對(duì)人智慧力量的期望和信賴。語(yǔ)言是“人們相互傳達(dá)思想的媒介”,是人類知性不完善性的另一個(gè)根源。“沒(méi)有一種語(yǔ)言是如此豐富,以致能為每一種復(fù)雜的思想提供詞匯和成語(yǔ),或者如此確切,以致不會(huì)包括許多含糊表達(dá)不同思想的詞匯和成語(yǔ)。”因此,人類認(rèn)識(shí)事物時(shí),客體的不確定性,知覺(jué)和思想的不完善性,語(yǔ)言工具表達(dá)和溝通觀念的不適當(dāng)性,都會(huì)導(dǎo)致人類知識(shí)和知性的不完善性。而克服人類知識(shí)的非完善性的路徑在于:知識(shí)的累積和儲(chǔ)存。我們主動(dòng)學(xué)習(xí),也可以主動(dòng)教育。這種學(xué)習(xí)包括范圍廣泛的知識(shí)學(xué)習(xí)和行為學(xué)習(xí)。因?yàn)椋藳](méi)有任何與生俱來(lái)的思想。既然如此,人類社會(huì)在很大程度上就是由人在社會(huì)中可以獲得的那種知識(shí)來(lái)塑造的,人類政府只有在掌握充足信息的條件下才能獲得成功,機(jī)會(huì)取決于一個(gè)人知道些什么。

        通常認(rèn)為所有以上事實(shí)都是不證自明的。頗有意味的是,1774年美國(guó)大陸會(huì)議采取的第一個(gè)行動(dòng)就是保障在費(fèi)城圖書(shū)館的借閱特權(quán)。在1787年,國(guó)會(huì)的憲法起草者們也做了同樣的事情,而且,在1789年,他們真的會(huì)聚在紐約圖書(shū)館的閱覽室。1800年,美國(guó)國(guó)會(huì)圖書(shū)館成立,它在美國(guó)的憲法和法律實(shí)踐中占據(jù)了驚人的一席之地。

        1.1圖書(shū)館立法者的內(nèi)在品性

        從知識(shí)論的觀點(diǎn)而言,圖書(shū)館立法者應(yīng)注意到在提出法律之前,認(rèn)真研究和理解普遍的知識(shí)和社會(huì)精神的必要性。這僅僅是因?yàn)槿藗冊(cè)谔幚磉@些事情之前不可能得到絕對(duì)而又普遍原則的指導(dǎo)。圖書(shū)館法律的基本價(jià)值應(yīng)完全體現(xiàn)在它們與構(gòu)成一個(gè)民族的普遍法理精神、道德和習(xí)慣的那些原則的關(guān)系之中,并通過(guò)演化的新關(guān)系結(jié)構(gòu)得以對(duì)其立法指導(dǎo)。正如梭倫在被問(wèn)及他給雅典人所立之法是否是最好的法律時(shí)所做的回答:“我給他們制定了他們所能接受的最好的法律。”這是一個(gè)美麗的詞句,是一切立法者都要悉心體會(huì)的。

        圖書(shū)館立法者在立法時(shí)不能僅僅限于復(fù)制社會(huì)類型,如果是這樣的話,似乎圖書(shū)館法律的功能只是合法地復(fù)制社會(huì)文化現(xiàn)實(shí)。立法者是真正的規(guī)則創(chuàng)制者,通過(guò)圖書(shū)館立法,他們應(yīng)根據(jù)一種完美地適應(yīng)于社會(huì)類型的模式真正地塑造和組織信息社會(huì)。從這個(gè)意義上而言,圖書(shū)館立法者所從事的實(shí)際上是理性化的工作,而受到法律規(guī)范的公民所享有的自由來(lái)自于法律和現(xiàn)實(shí)之間的理性和辯證的互動(dòng)過(guò)程。這一辯證過(guò)程的結(jié)果意味著一項(xiàng)事業(yè)的變化和進(jìn)步。

        由于圖書(shū)館立法具有公共性和社會(huì)性特點(diǎn),因此,圖書(shū)館立法者不是一個(gè)擁有強(qiáng)權(quán)的人,相反,立法者應(yīng)是一個(gè)有知識(shí)、懂科學(xué)、具有公益精神的人,甚至具有一定內(nèi)在的品性。他的任務(wù)在于,提供圖書(shū)館相關(guān)立法的可供選擇性的方案和社會(huì)所能接受的法律,并得到社會(huì)大多數(shù)人的認(rèn)同,有利于社會(huì)中人的自身進(jìn)化和補(bǔ)充。

        1.2圖書(shū)館立法者的相對(duì)獨(dú)立性

        由于圖書(shū)館立法的特殊性,這就要求立法者應(yīng)具有一定的知識(shí),并具有科學(xué)性的內(nèi)在品性,因此,為了實(shí)現(xiàn)立法的科學(xué)性這一目標(biāo),立法者應(yīng)與權(quán)力保持一定的距離;用盧梭的話來(lái)說(shuō),也就是與政府、執(zhí)法官和主權(quán)者保持一定的距離。這是因?yàn)椋⒎ㄕ咚贫ǚ傻奶厥庑院退男新氊?zé)的是一種獨(dú)特的、超然的職能,與人類的支配權(quán)毫無(wú)共同之處。由于這種特殊的原因,控制人的人不應(yīng)該制定具有社會(huì)性的法律;控制法律的人不應(yīng)當(dāng)控制人;否則,受其情感支配的法律便會(huì)經(jīng)常地貫徹他的不公正行為;他將永遠(yuǎn)無(wú)法避免以其一己之私損害其事業(yè)的神圣性。正是由于他們所肩負(fù)的職責(zé)具有艱巨性和重要性,參與圖書(shū)館立法的立法者應(yīng)成為國(guó)家中受到高度尊重的特殊人。

        1.3圖書(shū)館立法者的現(xiàn)實(shí)認(rèn)知

        作為立法者,當(dāng)試圖通過(guò)立法的途徑描述活生生的現(xiàn)實(shí)時(shí),無(wú)視其“看到”概念工具能夠使他們理解世界。任何人工制品的邏輯在很大程度上應(yīng)該根據(jù)它想要成為什么去理解。關(guān)于它“將來(lái)某一天可能變成”什么的猜想,為檢驗(yàn)設(shè)計(jì)如何能夠影響行為和效績(jī)提供了基礎(chǔ)。

        立法所存在的問(wèn)題在于如何建設(shè)規(guī)范結(jié)構(gòu)和程序,從而引導(dǎo)作為行為者的個(gè)人,賦予紙面之詞的符號(hào)化概念以力量和效力,規(guī)范相互之間的關(guān)系。但是,在想要什么以及什么可能發(fā)生形成中肯的認(rèn)識(shí),對(duì)于維持綜合有序關(guān)系是必要的。

        作為立法者,應(yīng)當(dāng)注意其事實(shí)的特殊性,立法中的言辭并不具有現(xiàn)實(shí)性。如果言辭是自我確定的、自我應(yīng)用的和自我實(shí)施的,我們就可以設(shè)想一個(gè)由言辭規(guī)范的世界,立法就成為不必要。然而立法的目的在于賦予紙面之詞以效力。

        用所有的規(guī)范性的東西來(lái)描述活生生的現(xiàn)實(shí),具有一種可能性。但是,如果立法者沒(méi)有有關(guān)想要成為什么的知識(shí),沒(méi)有有關(guān)可能發(fā)生什么的猜想,人類認(rèn)知能力似乎還不足以有效地描述社會(huì)生活中的活生生的現(xiàn)實(shí)。因此,立法者只有在充分了解規(guī)則如何把社會(huì)事實(shí)構(gòu)造成制度性的事實(shí)時(shí),他們才能理解這些活生生的現(xiàn)實(shí)。

        我們通常把游戲規(guī)則作為理解法律規(guī)則的潛在事例。當(dāng)我們制定游戲規(guī)則時(shí),游戲規(guī)則的基礎(chǔ)是對(duì)于兩個(gè)問(wèn)題的理解,即游戲要變成什么,游戲中會(huì)出現(xiàn)什么樣的玩法。

        因此,知識(shí)社會(huì)的立法者在對(duì)圖書(shū)館立法時(shí),只能把法律的結(jié)構(gòu)和程序,或者人類現(xiàn)實(shí)的其他方面,理解為制度性事實(shí)。因?yàn)橹挥兄贫刃允聦?shí)的存在,規(guī)則才能構(gòu)造人類社會(huì)的關(guān)系。規(guī)則界定可以采取行為的范圍和限度。

        2我國(guó)圖書(shū)館立法的基本問(wèn)題研究

        圖書(shū)館作為社會(huì)文化事業(yè)發(fā)展的重要組成部分,涉及到社會(huì)的方方面面。為了有效地管理和規(guī)制圖書(shū)館的行為,向公眾提供完善的服務(wù),在整體上滿足公眾的需求,必須制定圖書(shū)館專門法及其他配套法律法規(guī)。那么圖書(shū)館法究竟應(yīng)處于何種地位?其性質(zhì)是怎樣的呢?

        2.1圖書(shū)館法的性質(zhì)

        有的學(xué)者提出,圖書(shū)館作為社會(huì)文化事業(yè)的重要組成部門,其行為受多方面因素的影響,而且對(duì)社會(huì)各方面起著重要的作用。因此,認(rèn)為圖書(shū)館法“應(yīng)以憲法為根本,以民法為母體”,提出“從圖書(shū)館法制建設(shè)的內(nèi)容上看,它與民法、行政訴訟法、刑法等關(guān)系較為密切。

        在日本的整個(gè)法律體系中,圖書(shū)館專門法從整體而言應(yīng)屬于教育法體系,是教育法的一個(gè)分支。其直接的證據(jù)在于,目前在日本起著圖書(shū)館“基本法”作用的《圖書(shū)館法》開(kāi)宗明義指出:“本法依據(jù)教育法的精神,對(duì)有關(guān)圖書(shū)館設(shè)置、運(yùn)營(yíng)的必要事項(xiàng)加以規(guī)定。”《學(xué)校圖書(shū)館法》也是由《教育基本法》和《學(xué)校教育法》所派生而來(lái)。日本的《教育基本法》將教育分為學(xué)校教育、社會(huì)教育、政治教育、宗教教育四大類,其中國(guó)家或地方政府實(shí)施社會(huì)教育的基本方法之一,就是設(shè)置圖書(shū)館、博物館、公民館等設(shè)施。《社會(huì)教育法》還規(guī)定,圖書(shū)館是“社會(huì)教育機(jī)構(gòu)”;《關(guān)于地方教育行政組織及運(yùn)營(yíng)的法律》規(guī)定,圖書(shū)館屬于地方政府依法設(shè)立的“教育機(jī)關(guān)”。在日本現(xiàn)行管理體制下,各級(jí)政府的教育委員會(huì),代表政府管理同級(jí)圖書(shū)館。因此,在日本現(xiàn)形的法律體系中,圖書(shū)館是教育機(jī)構(gòu)之一。

        在我國(guó),圖書(shū)館法究竟屬于什么性質(zhì)呢?這是處于爭(zhēng)論之中的。有的學(xué)者認(rèn)為,日本把圖書(shū)館定位“社會(huì)教育機(jī)構(gòu)”,并由此將圖書(shū)館法全盤地納人教育法體系,這是淡化了圖書(shū)館的“文化”品性,在世界各國(guó)的圖書(shū)館法中實(shí)屬罕見(jiàn)。而有的學(xué)者指出,把圖書(shū)館定義為“社會(huì)教育機(jī)構(gòu)”是我國(guó)教育法和高等教育法、義務(wù)教育法等規(guī)定所確定的,在我國(guó)目前未有專門圖書(shū)館法的情況下,把圖書(shū)館納人教育法中,有利于防止圖書(shū)館行為調(diào)整的混亂及圖書(shū)館行為調(diào)整的片面化。筆者認(rèn)為,把圖書(shū)館定位于“社會(huì)教育機(jī)構(gòu)”,由教育機(jī)關(guān)管理,這是否是圖書(shū)館本質(zhì)的正確規(guī)定是大有疑問(wèn)的。如果把圖書(shū)館定位于社會(huì)教育機(jī)構(gòu),把圖書(shū)館法定位于教育法,這不僅對(duì)我國(guó)公共圖書(shū)館的財(cái)政、人事等將產(chǎn)生不利影響,而且也不利于圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展,同時(shí)也導(dǎo)致了法律的片面性。其理由在于,圖書(shū)館所從事的是人類的精神文化工作,不僅具有教育功能,而且具有傳遞信息、傳播文化、保存遺產(chǎn)等多種功能;人們利用圖書(shū)館的權(quán)利,也不僅僅是享有受教育的權(quán)利的體現(xiàn),還包括公民對(duì)整個(gè)人類精神文化成果傳播、繼承、創(chuàng)造、發(fā)展多種自由權(quán)在內(nèi)。所以,在我國(guó),圖書(shū)館法不僅具有教育法的基本性質(zhì),而且具有文化法的基本性質(zhì),是教育法和文化法的有機(jī)結(jié)合的一門法律。

        2.2制定圖書(shū)館法的基準(zhǔn)—現(xiàn)代圖書(shū)館理念

        現(xiàn)代圖書(shū)館法的主旋律是明確現(xiàn)代圖書(shū)館新理念,這不僅因?yàn)楝F(xiàn)代圖書(shū)館已經(jīng)成為國(guó)家整體法治的重要基礎(chǔ),而且體現(xiàn)了圖書(shū)館法治化的旺盛的生命力。那么現(xiàn)代圖書(shū)館的理念在圖書(shū)館法中是如何體現(xiàn)的呢?

        首先是圖書(shū)館的服務(wù)性。“圖書(shū)館服務(wù)”的觀念源于西方。自從17世紀(jì)德國(guó)圖書(shū)館學(xué)家G. W.若德提出圖書(shū)館不應(yīng)只為特權(quán)階層服務(wù),而應(yīng)“向一切愿意來(lái)圖書(shū)館學(xué)習(xí)的人開(kāi)放”的觀點(diǎn)以后,到20世紀(jì)初,美英等國(guó)家的圖書(shū)館服務(wù)已經(jīng)發(fā)展到了農(nóng)村圖書(shū)館、流動(dòng)圖書(shū)館、郵寄外借的層次。美國(guó)圖書(shū)館學(xué)家M.杜威也提出了“任何圖書(shū)館都應(yīng)該向讀者提供資料、解答咨詢”的觀點(diǎn)。在西方,圖書(shū)館的服務(wù)性已成為普遍的理念。1948年日本制定的圖書(shū)館專門法對(duì)“圖書(shū)館服務(wù)”的法律界定已經(jīng)上升到該法的最突出地位,標(biāo)志著日本圖書(shū)館界已經(jīng)通過(guò)法律確認(rèn)的方式,建立了全新的現(xiàn)代圖書(shū)館服務(wù)理念。我國(guó)未有專門的圖書(shū)館法,但是圖書(shū)館服務(wù)的理念應(yīng)該體現(xiàn)在我們?yōu)槿嗣穹?wù)的理念中。因此,筆者認(rèn)為,在中國(guó)未來(lái)的圖書(shū)館法中,應(yīng)該把圖書(shū)館服務(wù)的理念放在突出地位。

        其次是圖書(shū)館的民主性。圖書(shū)館的民主性是建立在現(xiàn)代民主社會(huì)“主權(quán)在民”理論基礎(chǔ)上的。保障所有民眾的認(rèn)知自由,保障所有民眾獲得必要情報(bào)資料的自由,是民主社會(huì)的必備條件。現(xiàn)代社會(huì)圖書(shū)館就是肩負(fù)著保障民眾認(rèn)知自由責(zé)任的機(jī)構(gòu),這是圖書(shū)館民主性的根本體現(xiàn)。而圖書(shū)館的民主性還體現(xiàn)在圖書(shū)館自身的運(yùn)營(yíng)方式、管理機(jī)制層面上。即圖書(shū)館作為一個(gè)保障公民認(rèn)知自由的民主性機(jī)構(gòu),其自身的運(yùn)營(yíng)與管理必須體現(xiàn)民主化的要求。在圖書(shū)館法律中應(yīng)明確規(guī)定圖書(shū)館的民主管理制度,圖書(shū)館的設(shè)置、增改、年度計(jì)劃制定、日常活動(dòng)決策都必須體現(xiàn)公眾的原則等等。

        再次是圖書(shū)館的免費(fèi)制。圖書(shū)館的免費(fèi)制是與圖書(shū)館的民主性聯(lián)系在一起的。開(kāi)發(fā)民智,普及知識(shí)與情報(bào),是社會(huì)自身應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。從這個(gè)意義上而言,圖書(shū)館的性質(zhì)與實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校一樣,它是公民為了獲得正確履行社會(huì)義務(wù)、生活義務(wù)必需的情報(bào)資料而委托圖書(shū)館來(lái)提供必要的服務(wù)。作為委托者,公民通過(guò)納稅的形式支付圖書(shū)館運(yùn)營(yíng)的必需費(fèi)用,因此圖書(shū)館面向公民提供服務(wù),實(shí)際上是履行回應(yīng)公民委托的義務(wù),提供服務(wù)應(yīng)該是免費(fèi)的。

        最后是圖書(shū)館員的專業(yè)化。圖書(shū)館的根本任務(wù)是提供圖書(shū)館服務(wù),從事圖書(shū)館服務(wù)的人員可稱之為圖書(shū)館員。因此,圖書(shū)館員必須了解讀者,了解資料,必須能夠把讀者和資料聯(lián)系起來(lái),這就決定了圖書(shū)館員的工作是一種必須掌握相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和專門技能的專業(yè)性工作。為了確保圖書(shū)館員的專業(yè)性,一些國(guó)家早在19世紀(jì)就建立了圖書(shū)館員專業(yè)職務(wù)考核制度、圖書(shū)館專業(yè)職務(wù)職級(jí)制度,后來(lái)演化為現(xiàn)代圖書(shū)館的一項(xiàng)基本制度。

        總之,有關(guān)各國(guó)圖書(shū)館所確定的現(xiàn)代圖書(shū)館理念,體現(xiàn)了現(xiàn)代法治的基本理念,為我國(guó)即將制定的中國(guó)圖書(shū)館法和圖書(shū)館相關(guān)法規(guī)提供了理性基礎(chǔ)和研究素材。

        3我國(guó)制定圖書(shū)館法的體系結(jié)構(gòu)

        聯(lián)合國(guó)教科文組織在有關(guān)世界宣言的文件中指出:“為了提供永久性和不斷發(fā)展的國(guó)家圖書(shū)館事業(yè),全面管理和協(xié)調(diào)只有靠立法才能獲得”。IFLA也曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)過(guò):“每個(gè)國(guó)家都應(yīng)制定圖書(shū)館法”。

        3.1圖書(shū)館立法的法律定位

        在法學(xué)界,一般將所有的法律分為程序法和實(shí)體法兩種。程序法是為保障司法工作有法可依,司法判決、裁決有章可循,司法程序有步驟可言;實(shí)體法則是有法律宗旨和目的,有相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)規(guī)范,有法律后果與法律責(zé)任等。從這個(gè)意義上講,圖書(shū)館法是保障圖書(shū)館事業(yè)順利發(fā)展的工具,是保護(hù)圖書(shū)館的合法權(quán)益,規(guī)范圖書(shū)館行為準(zhǔn)則的一種實(shí)體法。

        就立法而言,圖書(shū)館法應(yīng)屬于民法范疇還是行政法范疇,要看它所調(diào)整的財(cái)產(chǎn)和人身的關(guān)系。民法調(diào)整的財(cái)產(chǎn)和人身關(guān)系的前提是“平等主體之間”,而在法學(xué)理論中,把調(diào)整“不平等主體之間”的法律關(guān)系歸屬于行政法之中,行政法最明顯的一個(gè)特征就是主體之間的隸屬關(guān)系。現(xiàn)階段圖書(shū)館立法定位的研究中,大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為圖書(shū)館立法主要調(diào)整圖書(shū)館與讀者的關(guān)系,應(yīng)屬于民法范疇。也有學(xué)者認(rèn)為,圖書(shū)館法既調(diào)整圖書(shū)館與讀者這對(duì)平等主體之間的法律關(guān)系,又調(diào)整圖書(shū)館與政府這對(duì)不平等主體之間的法律關(guān)系。這就說(shuō)明,圖書(shū)館法既帶有民法的特征,也帶有行政法的特征,所以說(shuō)圖書(shū)館法不是它們的派生物,它同民法的內(nèi)涵有原則的不同,也不屬于行政法的范疇,而是具有民法和行政法的雙重屬性。圖書(shū)館法既保護(hù)國(guó)家利益,也保護(hù)個(gè)人或個(gè)體利益,它不屬于公法,也不屬于私法,而屬于社會(huì)法,即公法與私法結(jié)合的法。因此,學(xué)術(shù)界對(duì)圖書(shū)館立法定位的問(wèn)題仍不明確,有待界內(nèi)人士與法律學(xué)者更進(jìn)一步的界定與商榷。

        3.2加強(qiáng)圖書(shū)館立法專項(xiàng)研究

        圖書(shū)館法是圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展的基本法,地方政府和各系統(tǒng)圖書(shū)館還要依據(jù)圖書(shū)館法制定相應(yīng)的圖書(shū)館行政法規(guī)和實(shí)施細(xì)則,形成一套完整、科學(xué)的圖書(shū)館法律體系。圖書(shū)館法作為一項(xiàng)國(guó)家立法必須建立在對(duì)圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展規(guī)律的科學(xué)研究的基礎(chǔ)上。因此,必須組織法律學(xué)和圖書(shū)館界的專家就圖書(shū)館立法的各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行專門、系統(tǒng)地研究。這種研究不僅應(yīng)當(dāng)注意圖書(shū)館法本身的一些基本問(wèn)題,如圖書(shū)館法的調(diào)整對(duì)象、調(diào)整方法、基本原則;圖書(shū)館的性質(zhì)、地位、社會(huì)職能;圖書(shū)館管理體制、組織機(jī)構(gòu);圖書(shū)館人員編制、人員結(jié)構(gòu);圖書(shū)館資源建設(shè)與布局;圖書(shū)館服務(wù)方式與標(biāo)準(zhǔn);圖書(shū)館建筑與設(shè)備;圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)來(lái)源;圖書(shū)館協(xié)作;圖書(shū)館網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與資源共享;法律責(zé)任等。地方政府和各系統(tǒng)圖書(shū)館還要依據(jù)圖書(shū)館法制定相應(yīng)的圖書(shū)館行政法規(guī)和實(shí)施細(xì)則,形成一套完整、科學(xué)的圖書(shū)館法律體系。另外,還需要加強(qiáng)圖書(shū)館法的配套法規(guī)及相關(guān)法律的研究。其配套法規(guī),如關(guān)于各類型圖書(shū)館的法規(guī);關(guān)于圖書(shū)館專門問(wèn)題的法規(guī),如圖書(shū)館服務(wù)法、圖書(shū)館協(xié)作規(guī)則、圖書(shū)館文獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則等;關(guān)于地方性圖書(shū)館法規(guī)等。與其相關(guān)的法律,主要有教育法,版權(quán)法,檔案法,文物保護(hù)法,信息資源保護(hù)法等。應(yīng)當(dāng)研究圖書(shū)館法與這些法律、法規(guī)之間的協(xié)調(diào)、沖突等問(wèn)題。

        3.3我國(guó)圖書(shū)館立法的結(jié)構(gòu)和體系

        第8篇:市域社會(huì)治理范文

        本論文為課題結(jié)項(xiàng):課題級(jí)別:衡水學(xué)院2014年度教育教學(xué)改革與研究立項(xiàng)課題,課題名稱:衡水學(xué)院社會(huì)體育專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)途徑的研究,課題編號(hào):jg2014027。【摘要】本文采用文獻(xiàn)資料法、調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法和邏輯分析法進(jìn)行研究。結(jié)合衡水學(xué)院社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)的實(shí)際情況,就課程設(shè)置、實(shí)踐基地、指導(dǎo)教師、課余體育社團(tuán)和社會(huì)活動(dòng)參與情況等方面進(jìn)行分析,找出存在的問(wèn)題,根據(jù)存在問(wèn)題提出建議。

        【關(guān)鍵詞】

        衡水學(xué)院;社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè);實(shí)踐能力;培養(yǎng)途徑

        社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)是我國(guó)師范類院校與體育院校的非師范類專業(yè),是以社會(huì)需求為導(dǎo)向,以人才需求為標(biāo)準(zhǔn),以素質(zhì)教育和職業(yè)能力為重點(diǎn),以服務(wù)地方為特色,以實(shí)踐能力為核心。如何培養(yǎng)社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力成為首要解決的問(wèn)題。

        1.衡水學(xué)院社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)課程設(shè)置

        衡水學(xué)院社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)實(shí)踐教學(xué)課程設(shè)置的途徑,其中課程設(shè)置是核心部分,學(xué)生能力是目標(biāo),根據(jù)衡水學(xué)院專業(yè)課程現(xiàn)狀,建議采用“三位一體”的實(shí)踐教學(xué)模式,強(qiáng)化實(shí)踐操作能力。“三位一體”是指:課堂教學(xué)-課外練習(xí)-校外實(shí)踐。課堂教學(xué)的講授過(guò)程中以各學(xué)科基礎(chǔ)知識(shí)為導(dǎo)向,與社會(huì)發(fā)展相結(jié)合,能夠模擬情景,通過(guò)課堂教學(xué)使學(xué)生有一個(gè)宏觀的認(rèn)識(shí)。課外練習(xí)是指學(xué)生在校內(nèi)利用業(yè)余時(shí)間就課堂教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行模擬練習(xí)的過(guò)程,可以通過(guò)教師指導(dǎo)、學(xué)生分組模擬練習(xí)、教師點(diǎn)評(píng)的過(guò)程。校外實(shí)踐是指通過(guò)學(xué)校平臺(tái)將學(xué)生推向社會(huì),為社會(huì)服務(wù),在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用能力,提升學(xué)生綜合素質(zhì)。

        2.衡水學(xué)院社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)實(shí)踐基地的數(shù)量與質(zhì)量

        目前根據(jù)衡水學(xué)院社體專業(yè)2014版人才培養(yǎng)方案的要求分為三個(gè)培養(yǎng)方向:俱樂(lè)部健身教練,體育市場(chǎng)營(yíng)銷與管理,少年體育健身培訓(xùn)。我們目前的現(xiàn)狀主要集中在俱樂(lè)部健身教練方向上,并且此方向?qū)嵙?xí)基地?cái)?shù)量較少,質(zhì)量不高,建議增設(shè)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)省市區(qū)的健身俱樂(lè)部,增加數(shù)量的同時(shí)保證質(zhì)量。在體育市場(chǎng)營(yíng)銷與管理,少年體育健身培訓(xùn)上目前還沒(méi)有實(shí)習(xí)基地,所以我們要增設(shè)這兩個(gè)方向的實(shí)習(xí)基地,比如:體育傳媒公司、體育用品,還有一些體育的培訓(xùn)學(xué)校,青少年培訓(xùn)中心等等。根據(jù)目前社會(huì)體育專業(yè)在校生的人數(shù),就三個(gè)方向列出實(shí)習(xí)基地名單讓學(xué)生根據(jù)自己的需求來(lái)選擇實(shí)踐基地,并形成校企雙方對(duì)學(xué)生的監(jiān)控體系,保證實(shí)踐的質(zhì)量為解決學(xué)生就業(yè)打下基礎(chǔ)。

        3.衡水學(xué)院社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)社會(huì)實(shí)踐指導(dǎo)教師的遴選

        衡水學(xué)院社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)的社會(huì)實(shí)踐指導(dǎo)教師主要是負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)生課外練習(xí)和校外實(shí)踐的主要成員,根據(jù)2014版人才培養(yǎng)方案的三個(gè)培養(yǎng)方向和教師所學(xué)專業(yè)方向來(lái)進(jìn)行分組,一名指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)指導(dǎo)5-10人,社會(huì)指導(dǎo)教師要給學(xué)生制定實(shí)習(xí)的目標(biāo)和計(jì)劃,指導(dǎo)教師要定期進(jìn)行檢查,給學(xué)生創(chuàng)造實(shí)踐機(jī)會(huì),及時(shí)進(jìn)行評(píng)定。因此,要求社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)的社會(huì)實(shí)踐指導(dǎo)教師的應(yīng)具備豐富工作經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)的責(zé)任心;具備一定的指導(dǎo)教學(xué)學(xué)歷,其專業(yè)研究方向在本專業(yè)研究方向范圍之內(nèi);理論知識(shí)比較豐富、實(shí)踐能力較強(qiáng)等遴選條件。

        4.衡水學(xué)院社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)社會(huì)活動(dòng)的參與情況與評(píng)價(jià)體系的建立

        社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)是一個(gè)接近社會(huì),與社會(huì)銜接的專業(yè)。在學(xué)校參加社會(huì)活動(dòng)是把自己學(xué)到的理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為自身的實(shí)踐能力,并且得以鍛煉實(shí)踐能力。然而這就需要在社會(huì)活動(dòng)的參與情況建立一種評(píng)價(jià)體系,來(lái)約束學(xué)生更加積極的參與到社會(huì)活動(dòng)中來(lái)。根據(jù)學(xué)生參與社會(huì)活動(dòng)級(jí)別的不同建立相對(duì)應(yīng)的評(píng)價(jià)體系。實(shí)踐教學(xué)是理論應(yīng)用于實(shí)踐的重要嘗試和探索,也是不斷完善理論、升華理論的重要渠道。但是實(shí)踐教學(xué)由于環(huán)節(jié)多、周期長(zhǎng)、分散性強(qiáng)、可控性差等特點(diǎn),從而導(dǎo)致實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系不健全,沒(méi)有客觀公正的評(píng)價(jià)體系,就起不到督促和監(jiān)督的作用,實(shí)踐教學(xué)也流于過(guò)場(chǎng),起不到實(shí)質(zhì)性的作用。這是由于對(duì)實(shí)踐性教學(xué)認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)實(shí)踐教學(xué)的要求遠(yuǎn)沒(méi)有對(duì)課程教學(xué)要求嚴(yán)格,甚至有些關(guān)鍵的實(shí)踐環(huán)節(jié)也僅僅停留在“認(rèn)識(shí)狀態(tài)”,沒(méi)有建立規(guī)范的實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系。即要及時(shí)的建立一套科學(xué)完整的實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系。來(lái)督促教師、學(xué)生按照要求進(jìn)行。這樣學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)得到進(jìn)一步的提高。

        5.衡水學(xué)院社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)課余體育社團(tuán)的建立

        衡水學(xué)院社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)課余體育俱樂(lè)部的建立相對(duì)于社會(huì)活動(dòng)而言,課余體育俱樂(lè)部的建立是根據(jù)社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)學(xué)生的選擇方向或?qū)W生的興趣,按照班級(jí)、按照性別、按照的不同的分類方法將學(xué)生分成不同的類別建立的課余體育俱樂(lè)部讓學(xué)生在課余時(shí)間能夠?qū)ψ约焊信d趣的項(xiàng)目充分的進(jìn)行鍛煉,進(jìn)而提升自己的實(shí)踐能力。課余體育俱樂(lè)部還可以通過(guò)比賽、競(jìng)賽、表演等形式來(lái)激發(fā)學(xué)生的實(shí)踐能力的潛質(zhì),這樣能更好地培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力。

        作者:魏曉蕓 張海燕 單位:衡水學(xué)院體育系

        參考文獻(xiàn):

        [1]趙志英.高等體育院校體育專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力與培養(yǎng)[D].北京體育大學(xué),2011.

        [2]李克建,王偉.社會(huì)體育指導(dǎo)與管理專業(yè)學(xué)生實(shí)踐能力探析[J].體育研究,2014,24(288):112-113.

        第9篇:市域社會(huì)治理范文

        關(guān)鍵詞:歷史與社會(huì) 創(chuàng)新教學(xué) 教師 學(xué)生

        一、聯(lián)系實(shí)際,學(xué)生要明確學(xué)科的重要性

        人恨不得自己所做的每一件事都有十倍的回報(bào),都是最最有用的。在學(xué)校教育中,由于《歷史與社會(huì)》學(xué)科在中考中因?yàn)榉种灯停瑥亩趯W(xué)校、家長(zhǎng)的“引導(dǎo)”下備受學(xué)生冷落,普遍認(rèn)為不如抓住有限的時(shí)間,多做點(diǎn)語(yǔ)、數(shù)、英。但是我們也應(yīng)該明白對(duì)學(xué)生素質(zhì)的培養(yǎng)不能因?yàn)槟抽T課程在中考總分中所占比例較少而被忽略扼殺。英國(guó)科學(xué)家培根說(shuō)過(guò)“讀史使人明智”;同志也曾說(shuō)過(guò):“一名領(lǐng)導(dǎo)干部不善于從歷史中吸取營(yíng)養(yǎng),不可能成為高明的領(lǐng)導(dǎo)者;一個(gè)政黨不善于從總結(jié)歷史中認(rèn)識(shí)和把握社會(huì)發(fā)展規(guī)律,不可能成為順應(yīng)歷史潮流的自覺(jué)的政黨;一個(gè)民族不善于從歷史中繼承和發(fā)展本民族與世界其他民族創(chuàng)造的優(yōu)秀成果,就不可能屹立于世界民族之林。可見(jiàn),《歷史與社會(huì)》學(xué)科有著不可忽略的地位。因此,在教學(xué)中一定要讓學(xué)生明白“昨天是今天的歷史,今天是明天的歷史”,一個(gè)沒(méi)有積累,沒(méi)有繼承的民族是談不上發(fā)展創(chuàng)新的。此外更重要的是在課堂教學(xué)中要善于把學(xué)科內(nèi)容與實(shí)際生活緊密結(jié)合。一門功課能否受學(xué)生重視,純粹的說(shuō)教效果是非常微小的。

        二、創(chuàng)設(shè)情景,激發(fā)培養(yǎng)學(xué)生的問(wèn)題意識(shí)

        古人云:“學(xué)源于思,思起于疑。”“疑”是思維的動(dòng)力,是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神的切入點(diǎn)。科學(xué)的發(fā)明創(chuàng)造往往是從質(zhì)疑開(kāi)始,從釋疑入手。

        (一)幫助學(xué)生走出誤區(qū),激活問(wèn)題意識(shí)。在初中《歷史與社會(huì)》課的學(xué)習(xí)中,學(xué)生普遍存在著這樣誤區(qū),認(rèn)為歷史都是過(guò)去發(fā)生的人和事,以為是人們所熟知的,教材中的每個(gè)事實(shí),每個(gè)結(jié)論具有無(wú)可批駁的權(quán)威性、不容置疑。為此要培養(yǎng)學(xué)生質(zhì)疑能力的第一步就是要教會(huì)質(zhì)疑。教師可以提出一系列精心設(shè)計(jì)的問(wèn)題,使學(xué)生認(rèn)識(shí)人類對(duì)自身歷史的認(rèn)識(shí)沒(méi)有也不可能達(dá)到終結(jié),在許多地方還打著“問(wèn)號(hào)”。學(xué)習(xí)時(shí),只要認(rèn)真閱讀、積極思考,就可以發(fā)現(xiàn)許多疑問(wèn)。

        (二)營(yíng)造民主教學(xué)氛圍,讓學(xué)生敢發(fā)問(wèn)。造成學(xué)生不敢提問(wèn)的最大心理障礙,一是緊張,二是自卑。因此,要培養(yǎng)學(xué)生的“問(wèn)題意識(shí)”,就必須消除學(xué)生的這兩個(gè)障礙,營(yíng)造一種民主的教學(xué)氛圍。

        在課堂教學(xué)中,教師應(yīng)多給學(xué)生以微笑,多站在學(xué)生中間講課,多用一些幽默的語(yǔ)言,多講一些鼓勵(lì)性的話,變“師道尊嚴(yán)”的師生關(guān)系為“教學(xué)相長(zhǎng)”的朋友關(guān)系,努力為學(xué)生營(yíng)造寬松、和諧、民主的學(xué)習(xí)氛圍,努力培養(yǎng)學(xué)生“不惟上,不惟書(shū)、只惟實(shí)”,敢于大膽質(zhì)疑的學(xué)風(fēng)。實(shí)踐證明,只有在這種民主的教學(xué)氛圍中,人的思維才會(huì)不斷被激活,才會(huì)產(chǎn)生各種各樣的問(wèn)題;也只有在這種民主的教學(xué)氛圍中,才能使學(xué)生確立起“我要問(wèn)”,“我能問(wèn)”,“我善問(wèn)”的信念。

        三、充實(shí)課外,培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)造性思維能力

        課外活動(dòng)是課內(nèi)教學(xué)的補(bǔ)充,二者互補(bǔ)互助。課外活動(dòng)也是豐富學(xué)生精神生活,擴(kuò)大視野、陶冶情操、激勵(lì)創(chuàng)造的有效陣地。它為創(chuàng)造性思維能力的形成,提供了良好的智力營(yíng)養(yǎng)及良好的情緒和環(huán)境。學(xué)生在這種活動(dòng)中,可以不受教材和教師的束縛,獨(dú)立自主地發(fā)展。

        歷史課外活動(dòng)的內(nèi)容豐富多彩,方式生動(dòng)活潑、多種多樣,建立興趣小組聽(tīng)老師講解,講故事比賽,看歷史資料,出歷史園地,聽(tīng)?wèi)騽′浺簦椿脽敉队埃翠浵穹庞常阃獬龌顒?dòng)。開(kāi)展歷史課外活動(dòng),對(duì)于提高學(xué)生學(xué)習(xí)《歷史與社會(huì)》的積極性,增強(qiáng)《歷史與社會(huì)》教學(xué)效果和培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維都有重要作用。

        如碰到一些歷史紀(jì)念日,可指導(dǎo)學(xué)生辦歷史手抄小報(bào),要求切合主題辦出各自的特色。這樣,學(xué)生在編排中無(wú)論是對(duì)小報(bào)整體布局的把握,還是內(nèi)容的選擇、插圖、題花的安排都離不開(kāi)創(chuàng)造性思維。

        四、開(kāi)展探究,提高學(xué)生的實(shí)際創(chuàng)新能力

        什么是探究式學(xué)習(xí)?我國(guó)研究者多采用美國(guó)學(xué)者施瓦布的定義,即指“兒童通過(guò)自主的參與獲得知識(shí)的過(guò)程,掌握研究自然所必需的探究能力:同時(shí),形成認(rèn)識(shí)自然的基礎(chǔ)―科學(xué)概念;進(jìn)而培養(yǎng)探索未知世界的積極態(tài)度。”’‘它注重學(xué)習(xí)的過(guò)程,其主旨就是倡導(dǎo)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,激發(fā)學(xué)生在教學(xué)過(guò)程中的主動(dòng)探究精神。如在課堂教學(xué)中我們可以構(gòu)建一個(gè)以問(wèn)題教學(xué)模式為主,讓學(xué)生自己探究,注重展示知識(shí)的發(fā)生、發(fā)展過(guò)程,重視展示學(xué)生思維進(jìn)程,圍繞教材而又不拘泥于教材,通過(guò)師生共同活動(dòng)。總之,在《歷史與社會(huì)》學(xué)科中開(kāi)展探究性學(xué)習(xí),是實(shí)施創(chuàng)新教學(xué)的一條重要途徑。

        五、運(yùn)用技術(shù),優(yōu)化學(xué)科多媒體教學(xué)環(huán)境

        《歷史與社會(huì)》學(xué)科是一門將歷史、人文地理及其他人文社會(huì)科學(xué)的相關(guān)知識(shí)有機(jī)整合的綜合性較強(qiáng)的人文社會(huì)學(xué)科,學(xué)習(xí)內(nèi)容龐博復(fù)雜。面對(duì)如此復(fù)雜縱橫交錯(cuò)的內(nèi)容,并且由于受時(shí)間和空間限制,師生往往以旁觀者的態(tài)度來(lái)對(duì)付這些知識(shí),缺乏體驗(yàn),無(wú)法領(lǐng)略其內(nèi)涵的凝重與多姿多彩。而多媒體教學(xué)手段圖、文、聲、畫(huà)并茂,使教學(xué)變的更加生動(dòng)、形象、直觀,更容易激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,也更利于學(xué)生接受知識(shí)。同時(shí)教師還可以對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行動(dòng)態(tài)地組織和修改,補(bǔ)充教學(xué)環(huán)節(jié)的不足,充分激發(fā)學(xué)生求知的欲望以及想象力,充分培養(yǎng)他們的創(chuàng)造性思維。

        六、結(jié)論

        《歷史與社會(huì)》創(chuàng)新教學(xué)是一種“以人為本”的發(fā)展型教學(xué),是素質(zhì)教育的重要組成部分,其核心是創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。但在現(xiàn)實(shí)中它的實(shí)施并不理想。而且從本文的整個(gè)研究過(guò)程來(lái)看,尚存在一些不足或者疑慮。在這里本人以最真誠(chéng)的態(tài)度,希望各位專家學(xué)者給予批評(píng)指正,以利于我在此研究的進(jìn)一步完善。

        參考文獻(xiàn):

        [1]楊美清,淺說(shuō)歷史與社會(huì)教學(xué)中的創(chuàng)新教育[J].科學(xué)大眾(科學(xué)教育),2010/01

        无码人妻一二三区久久免费_亚洲一区二区国产?变态?另类_国产精品一区免视频播放_日韩乱码人妻无码中文视频
      2. <input id="zdukh"></input>
      3. <b id="zdukh"><bdo id="zdukh"></bdo></b>
          <b id="zdukh"><bdo id="zdukh"></bdo></b>
        1. <i id="zdukh"><bdo id="zdukh"></bdo></i>

          <wbr id="zdukh"><table id="zdukh"></table></wbr>

          1. <input id="zdukh"></input>
            <wbr id="zdukh"><ins id="zdukh"></ins></wbr>
            <sub id="zdukh"></sub>
            先锋资源视频在线观看 | 亚洲色天堂在线电影 | 亚洲日本成本线在观看 | 亚洲色婷婷踪合久久二区 | 中文字幕另类精品 | 日本亚洲欧美综合在线无毒 |