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關(guān)鍵詞 :施工企業(yè);會(huì)計(jì)核算;問題分析;對(duì)策措施
引言
就當(dāng)前狀況而言,我國施工企業(yè)的財(cái)務(wù)工作長久處于問題頻發(fā)的狀態(tài),會(huì)計(jì)核算更是財(cái)務(wù)工作中較為突出的問題領(lǐng)域之一。因此,針對(duì)施工企業(yè)的會(huì)計(jì)核算問題開展深入的剖析,并予以全面細(xì)致的解決,對(duì)于施工企業(yè)具有十分顯著的意義。
一、加強(qiáng)施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的意義
會(huì)計(jì)核算的核心意義在于利用符合國家要求的會(huì)計(jì)計(jì)量方式和記錄方法,結(jié)合會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論,針對(duì)施工企業(yè)的實(shí)際資金收支狀況開展系統(tǒng)的、全面的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督,將施工企業(yè)的全面財(cái)務(wù)狀況上報(bào)給相應(yīng)部門,進(jìn)而為施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)各環(huán)節(jié)提供準(zhǔn)確、有力的資料支撐。會(huì)計(jì)核算工作需要由具備專業(yè)技能和職業(yè)道德的人員完成,并且要求出具的會(huì)計(jì)核算文件依照客觀性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性的原則完成。對(duì)于建筑企業(yè)而言,其所作的會(huì)計(jì)核算并非僅用于企業(yè)自身所需,更是為企業(yè)的相關(guān)利益群體所需提供。所以,加強(qiáng)施工企業(yè)的會(huì)計(jì)核算工作對(duì)于企業(yè)自身以及企業(yè)的相關(guān)利益群體均具有突出的實(shí)踐意義。
二、施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算常見的問題
1.會(huì)計(jì)核算方法選擇不當(dāng)
從理論層面而言,會(huì)計(jì)核算應(yīng)嚴(yán)格依照企業(yè)的實(shí)際資金收支狀況開展。然而,在現(xiàn)實(shí)工作中,因會(huì)計(jì)核算人員的專業(yè)素養(yǎng)匱乏,甚至出于企業(yè)的不良目的,會(huì)計(jì)核算大都利用增加(或者減少)當(dāng)期利潤的手段,而并非依照現(xiàn)實(shí)狀況開展。例如,關(guān)于“存貨跌價(jià)準(zhǔn)備”科目來說,一些企業(yè)出于減少當(dāng)期利潤的目的,利用計(jì)提“管理費(fèi)用”的手段使企業(yè)的贏利下降,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)減少應(yīng)納稅額的目的。又如,關(guān)于“周轉(zhuǎn)材料”科目來說,因一些材料能夠同時(shí)允許一次攤銷法、分期攤銷法和分次攤銷法的應(yīng)用,如此便造成會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生一定程度的主觀性。大多數(shù)企業(yè)均會(huì)選擇滿足自身需求的攤銷方式,進(jìn)而使企業(yè)受益額提升。
2.會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容不夠全面
通過廣泛的調(diào)查和深入的分析,發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算諸多問題當(dāng)中,會(huì)計(jì)核算內(nèi)容不詳細(xì)、不全面是最為普遍的。相當(dāng)一部分企業(yè)的會(huì)計(jì)核算都是草草行事,并未針對(duì)施工過程當(dāng)中的實(shí)際資金收支(生產(chǎn)成本、人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、往來款項(xiàng)等)狀況進(jìn)行詳細(xì)、全面的記錄,無法為數(shù)據(jù)需求方提供準(zhǔn)確的、可靠的數(shù)據(jù)文件,更無法為企業(yè)的良好運(yùn)營提供完善的、有利的數(shù)據(jù)資料支撐。在工程施工過程中,由于工程、工序的復(fù)雜,要涉及大量的人力、物料、機(jī)械等,并且各方統(tǒng)計(jì)單位并不統(tǒng)一,采用草草行事的會(huì)計(jì)核算態(tài)度,無法提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)資料,何談為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營成本和生產(chǎn)贏利提供有效的管理基礎(chǔ)。同時(shí),從雜亂無序的數(shù)據(jù)當(dāng)中很難找出問題所在,更無法將其有效解決,為企業(yè)的會(huì)計(jì)核算設(shè)置了不小的障礙。
3.會(huì)計(jì)核算信息失真
施工企業(yè)的工作領(lǐng)域相對(duì)廣泛,總公司幾乎做不到對(duì)所有下屬施工任務(wù)的直接管控。所以,就目前施工企業(yè)而言,大都選擇項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制度,也就是說指定一名項(xiàng)目管理專員專門負(fù)責(zé)工程施工過程中的全部事宜,并且對(duì)所管工程項(xiàng)目的施工狀況加以管控。從理論層面而言,會(huì)計(jì)核算工作者需要直接面對(duì)總公司,然而在現(xiàn)實(shí)工作中,會(huì)計(jì)核算工作者迫于項(xiàng)目管理專員施加的壓力,市場出現(xiàn)工程項(xiàng)目的實(shí)際資金收支狀況并未完全嚴(yán)格依照《建造合同》的具體要求進(jìn)行,造成上報(bào)到總公司的資料信息存在失真性、片面性。總公司的管理層級(jí)無法利用會(huì)計(jì)核算資料找出問題之所在,更無法對(duì)工程項(xiàng)目給予有效的、系統(tǒng)的管理和控制。項(xiàng)目管理專員可以直接左右會(huì)計(jì)核算工作者的工作,但總公司卻無法深入掌握工程項(xiàng)目的實(shí)際狀況,使得會(huì)計(jì)核算信息的有效性降低。
4.會(huì)計(jì)核算工作的時(shí)效性不高
開展會(huì)計(jì)核算的核心意圖在于:將工程項(xiàng)目施工全過程的信息數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤的記錄下來,進(jìn)而為企業(yè)的未來經(jīng)營提供準(zhǔn)確、有力的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。因此,需要會(huì)計(jì)核算出的結(jié)果要保證第一時(shí)間性、準(zhǔn)確無誤性,不然,便無法發(fā)揮會(huì)計(jì)核算應(yīng)有的作用。然而,會(huì)計(jì)核算信息無法在第一時(shí)間準(zhǔn)確無誤的進(jìn)行更新是施工企業(yè)普遍存在一個(gè)問題。對(duì)于工程施工而言,來自多方的因素均會(huì)對(duì)工程項(xiàng)目產(chǎn)生綜合性作用,若無法將會(huì)計(jì)核算資料第一時(shí)間上報(bào)到所需部門,會(huì)直接影響企業(yè)管理層級(jí)的最終決策和分析,使企業(yè)的核心競爭能力大幅度下降。
三、施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算問題的解決對(duì)策
1.建立健全會(huì)計(jì)核算相關(guān)制度
施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)形成一套系統(tǒng)的、完善的內(nèi)控制度,將內(nèi)控制度當(dāng)中規(guī)定的所有控制措施切實(shí)落到實(shí)處。利用構(gòu)建會(huì)計(jì)信息檔案以及清晰會(huì)計(jì)信息交接等手段,將會(huì)計(jì)核算工作的職責(zé)具體明確到人,將會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)報(bào)告等問題予以清晰的界定,有效應(yīng)用會(huì)計(jì)監(jiān)督作用,確保會(huì)計(jì)核算資料的全面性、質(zhì)量性。會(huì)計(jì)核算制度是為了規(guī)范會(huì)計(jì)工作者的具體操作,要求會(huì)計(jì)核算工作者要嚴(yán)格依照《建造合同》的有關(guān)規(guī)定,合理、合規(guī)的進(jìn)行資金收支的記錄。在施工企業(yè)的全部內(nèi)控制度當(dāng)中,會(huì)計(jì)控制是其中最為核心的措施之一。使用高效的會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)可以提升會(huì)計(jì)核算的時(shí)效性和準(zhǔn)確性,提升對(duì)實(shí)際資金收支狀況的監(jiān)管。此外,施工企業(yè)在構(gòu)建內(nèi)控制度的過程中,需要秉承有效性、審慎性、全面性、時(shí)效性和獨(dú)立性原則。保障施工企業(yè)的內(nèi)控制度能夠得到有效落實(shí),將施工企業(yè)在經(jīng)營過程中的已有風(fēng)險(xiǎn)和潛在風(fēng)險(xiǎn)均控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)。還應(yīng)注意一點(diǎn):施工企業(yè)的內(nèi)控制度應(yīng)切實(shí)落實(shí)到企業(yè)的各個(gè)部門和各個(gè)人員,確保企業(yè)的每一生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)均有內(nèi)控制度作為標(biāo)準(zhǔn),決不允許任何部門、任何人員違背內(nèi)控制度做事。
2.提高會(huì)計(jì)核算人員的素質(zhì)
施工企業(yè)若想增強(qiáng)會(huì)計(jì)核算的時(shí)效性、系統(tǒng)性、準(zhǔn)確性,提升會(huì)計(jì)核算資料的可用度,應(yīng)從強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算工作者的專業(yè)化意識(shí)做起,提升會(huì)計(jì)核算工作者的專業(yè)化理論基礎(chǔ)和實(shí)踐技能。
(1)會(huì)計(jì)部門的管理層級(jí)要發(fā)揮應(yīng)有的榜樣作用。因此,施工企業(yè)應(yīng)首先將重點(diǎn)聚焦在會(huì)計(jì)部門管理層級(jí)專業(yè)素養(yǎng)的提升方面,使管理者能夠了解真實(shí)的、有效的、可靠的會(huì)計(jì)核算資料的重要性,切實(shí)發(fā)揮管理層級(jí)的引導(dǎo)作用;
(2)會(huì)計(jì)核算工作者的意識(shí)強(qiáng)化、理論強(qiáng)化和技能強(qiáng)化是提升會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的關(guān)鍵。因此,會(huì)計(jì)核算工作者應(yīng)該明確嚴(yán)格依照《建造合同》工作的重要性,確保會(huì)計(jì)核算信息的真實(shí)性、有效性;
(3)強(qiáng)化會(huì)計(jì)部門工作者之間的默契程度是提升會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的基礎(chǔ)。高質(zhì)量的會(huì)計(jì)核算無法依靠單純個(gè)人的努力而實(shí)現(xiàn),它唯有依靠會(huì)計(jì)部門的共同協(xié)調(diào)和配合,方能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的所需。總而言之,唯有強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算工作者的專業(yè)化意識(shí),提升會(huì)計(jì)工作者的專業(yè)化素養(yǎng),方能使其真正了解會(huì)計(jì)核算的不可忽視性,從而有效提升會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量。
3.積極推進(jìn)會(huì)計(jì)的電算化改革
一方面,應(yīng)當(dāng)充分利用當(dāng)前先進(jìn)的科技手段,利用電子計(jì)算機(jī)技術(shù)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)軟件等,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算的電子化。通過上述先進(jìn)科技手段的應(yīng)用,只需將基礎(chǔ)性的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)逐一輸入到系統(tǒng)當(dāng)中,便可通過系統(tǒng)的電算得到所需數(shù)據(jù),既能夠有效縮減會(huì)計(jì)核算的時(shí)間,減少會(huì)計(jì)核算的錯(cuò)誤率,又能夠大幅度提升會(huì)計(jì)核算的效率。另一方面,應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)電算化系統(tǒng)同施工企業(yè)的大系統(tǒng)進(jìn)行融合和匹配,使財(cái)務(wù)電算化系統(tǒng)能夠?qū)⑿畔⒓皶r(shí)、準(zhǔn)確的傳遞至大系統(tǒng)中,并將大系統(tǒng)中反饋的信息第一時(shí)間反饋到財(cái)務(wù)部門,從而能夠?qū)崿F(xiàn)財(cái)務(wù)核算信息的大范圍共享,以便相關(guān)部門通過會(huì)計(jì)核算資料進(jìn)行準(zhǔn)確的經(jīng)營決策。
4.加強(qiáng)企業(yè)外部審計(jì)的監(jiān)督
施工企業(yè)應(yīng)該構(gòu)建一套外部審計(jì)制度,利用外部審計(jì)制度的有效落實(shí),實(shí)現(xiàn)對(duì)施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算工作的有效監(jiān)督,確保財(cái)務(wù)部門的工作人員各負(fù)其責(zé)、各履其職。對(duì)于規(guī)模比較大的施工企業(yè),應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的、獨(dú)立于財(cái)務(wù)部門之外的外部審計(jì)部門,并配備相應(yīng)的專業(yè)工作者,對(duì)會(huì)計(jì)核算工作開展定期性核查,并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)呈報(bào)給上級(jí)單位。當(dāng)然,單純的外部審計(jì)部門并不能有效保障會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性,還應(yīng)依靠社會(huì)性監(jiān)督機(jī)構(gòu)———社會(huì)審計(jì)監(jiān)督和政府監(jiān)督來實(shí)現(xiàn)。
四、結(jié)束語
對(duì)于施工企業(yè)而言,會(huì)計(jì)核算工作質(zhì)量的優(yōu)劣對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營具有十分顯著的影響。因此,在實(shí)際的工作過程中施工企業(yè)必須不斷地對(duì)會(huì)計(jì)核算中遇到的問題進(jìn)行及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決,采取各種措施杜絕問題的發(fā)生,只有這樣才能不斷提高會(huì)計(jì)核算工作的質(zhì)量,保障企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]何劍英.芻議建筑施工企業(yè)會(huì)計(jì)核算中存在的問題及措施[J].財(cái)會(huì)研究,2013,12:65-66.
(一)編制企業(yè)集團(tuán)《會(huì)計(jì)手冊(cè)》的依據(jù)
企業(yè)集團(tuán)《會(huì)計(jì)手冊(cè)》可以根據(jù)企業(yè)集團(tuán)管理架構(gòu)和業(yè)務(wù)分類的設(shè)置進(jìn)行編制,旨在進(jìn)一步規(guī)范集團(tuán)會(huì)計(jì)核算和賬務(wù)處理,全面提升會(huì)計(jì)核算水平和質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及有關(guān)會(huì)計(jì)規(guī)章制度的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)集團(tuán)業(yè)務(wù)經(jīng)營和行業(yè)特點(diǎn)編制。
(二)編制企業(yè)集團(tuán)《會(huì)計(jì)手冊(cè)》的設(shè)計(jì)思路
為了讓會(huì)計(jì)手冊(cè)更具可操作性,為財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)人員提供“核算指南”,在設(shè)計(jì)思路上主要考慮以下因素:
1、從布局上看,突出重點(diǎn),按業(yè)務(wù)類型進(jìn)行分類編排,分冊(cè)編制,以利于使用人員搜索和查找相關(guān)的資料,節(jié)省大量時(shí)間。
2、從內(nèi)容上看,一目了然,主線清晰,涵蓋的內(nèi)容比較豐富,按章節(jié)進(jìn)行分類,主要包括:總則(包括適用范圍、主要內(nèi)容、實(shí)施時(shí)間、解釋和修訂)、企業(yè)集團(tuán)和各類型業(yè)務(wù)簡介(突出各類型業(yè)務(wù)介紹和組織架構(gòu))、財(cái)務(wù)部職責(zé)架構(gòu)、主要項(xiàng)目核算標(biāo)準(zhǔn)及說明(對(duì)會(huì)計(jì)估計(jì)、會(huì)計(jì)政策加以清晰描述,是會(huì)計(jì)手冊(cè)編制的重要項(xiàng)目,包括應(yīng)收壞賬、固定及無形資產(chǎn)、投資性房地產(chǎn)、長期待攤等項(xiàng)目的判斷標(biāo)準(zhǔn))、業(yè)務(wù)流程和賬務(wù)處理(是會(huì)計(jì)手冊(cè)編制的核心)及附錄(包括會(huì)計(jì)科目等,以備查看)。
3、從特色上,對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行延伸,不再是單純的會(huì)計(jì)核算,是具業(yè)務(wù)與核算于一體的“操作指南”,主要體現(xiàn)在:一是對(duì)企業(yè)集團(tuán)各業(yè)務(wù)類型進(jìn)行梳理,理清各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)生的起點(diǎn)、過程和終點(diǎn),業(yè)務(wù)發(fā)生的各個(gè)環(huán)節(jié)及需要提供的相關(guān)資料都進(jìn)行了記錄,也是適用于新進(jìn)員工對(duì)各類型業(yè)務(wù)了解的一本“詞典”;二是會(huì)計(jì)人員對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)如何進(jìn)行賬務(wù)處理的真實(shí)教材。
二、聯(lián)動(dòng)信息化助推財(cái)務(wù)管理
再好的指南,如果沒有運(yùn)用現(xiàn)代化工具,效果上是提升了,但效率上卻沒有得以提升。因此,提高企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)信息化水平,是提高集團(tuán)《會(huì)計(jì)手冊(cè)》應(yīng)用效率的直接體現(xiàn)。
(一)財(cái)務(wù)信息化的優(yōu)點(diǎn)
由于財(cái)務(wù)信息化的普及,許多企業(yè)集團(tuán)自行開發(fā)或向成熟的軟件開發(fā)商購買適合自身要求的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),從而大大提高了會(huì)計(jì)工作的效率和會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,其具有時(shí)效性強(qiáng)、信息量大、面廣、成本低、披露規(guī)范、減少失真等優(yōu)點(diǎn),主要是:
1、提高會(huì)計(jì)核算的水平和質(zhì)量。主要表現(xiàn)在:減輕了會(huì)計(jì)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,從繁重的記賬、算賬、報(bào)賬任務(wù)中解脫出來,憑借計(jì)算機(jī)的自動(dòng)化處理,及時(shí)完成各項(xiàng)會(huì)計(jì)核算任務(wù),工作效率大大提高;縮短了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的周期,會(huì)計(jì)循環(huán)在信息化環(huán)境下實(shí)時(shí)完成,提高了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)效性;數(shù)據(jù)處理工作由計(jì)算機(jī)自動(dòng)處理,提高了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的正確性和規(guī)范性。
2、為企業(yè)全面管理現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。在實(shí)際工作中,企業(yè)管理信息系統(tǒng)的建立往往是從建立會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)開始的,并以會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)為核心發(fā)展起來,從事后管理實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營管理過程的事中控制、反饋和事先預(yù)測和決策,因此實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化,為企業(yè)全面管理現(xiàn)代化奠定了基礎(chǔ)。3、推動(dòng)會(huì)計(jì)技術(shù)、方法、理論創(chuàng)新和觀念更新,從而促進(jìn)會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐的進(jìn)一步發(fā)展和提高。
(二)整合企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)信息化一體化,提升集團(tuán)財(cái)務(wù)管理水平
由于企業(yè)集團(tuán)的多元化結(jié)構(gòu),其業(yè)務(wù)類型和經(jīng)營區(qū)域分布的不統(tǒng)一,往往其業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)是相對(duì)獨(dú)立的,不利于企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和內(nèi)部控制的建設(shè),通過實(shí)施整合企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)信息一體化后,運(yùn)用財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的強(qiáng)大技術(shù)平臺(tái),有利于及時(shí)收集、分析和掌握企業(yè)集團(tuán)各經(jīng)營業(yè)務(wù)和分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)總部與分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)對(duì)接和監(jiān)督管理,提高財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量。因此,整合企業(yè)集團(tuán)信息一體化是十分有必要的。建議對(duì)接方案如下:
1、以企業(yè)集團(tuán)《會(huì)計(jì)手冊(cè)》為切合點(diǎn),整合企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)信息一體化,實(shí)現(xiàn)一個(gè)財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)內(nèi)對(duì)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)信息的管理,提升集團(tuán)財(cái)務(wù)工作者的管理能力和水平,對(duì)接業(yè)務(wù)。
2、擬定方案,立刻進(jìn)入系統(tǒng)建設(shè)階段。通過擬定財(cái)務(wù)信息一體化方案,落實(shí)時(shí)間、人員、進(jìn)度和責(zé)任,結(jié)合企業(yè)集團(tuán)《會(huì)計(jì)手冊(cè)》的要求對(duì)賬套數(shù)據(jù)進(jìn)行重新整理、歸納、重分類,在財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)中搭建集團(tuán)財(cái)務(wù)一體化的整體實(shí)施框架,設(shè)置編碼規(guī)則,基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)初始化錄入,實(shí)現(xiàn)新舊會(huì)計(jì)科目體系下的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系及賬套銜接。
一、會(huì)計(jì)集中核算的主要弊端
會(huì)計(jì)集中核算是公共財(cái)政改革和會(huì)計(jì)改革中的熱點(diǎn),在實(shí)行中發(fā)揮了一定的積極作用,但也暴露出一些弊端。主要有:第一,配套法規(guī)出臺(tái)不及時(shí),缺乏相應(yīng)的法規(guī)支持,甚至某些做法與現(xiàn)行相違背。第二,在一定程度上弱化了會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。會(huì)計(jì)的基本職能是反映和監(jiān)督,會(huì)計(jì)監(jiān)督是監(jiān)督體系的重要組成部分,單位內(nèi)部監(jiān)督、會(huì)計(jì)監(jiān)督和國家會(huì)計(jì)監(jiān)督構(gòu)成了三位一體的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算,撤銷單位會(huì)計(jì)崗位,把單位經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)工作的直接執(zhí)行者和知情者——單位會(huì)計(jì)人員撇到一邊,違背《會(huì)計(jì)法》中關(guān)于“各單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度”的規(guī)定。在實(shí)踐上,會(huì)計(jì)核算中心遠(yuǎn)離原始憑證記載事項(xiàng)的發(fā)生環(huán)境和地點(diǎn),缺乏對(duì)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行直接的、及時(shí)的全方位監(jiān)督。第三,使會(huì)計(jì)責(zé)任的認(rèn)定不明確。我國《會(huì)計(jì)法》規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性完整性負(fù)責(zé)。會(huì)計(jì)集中核算在一定程度上改變了單位的核算權(quán)和會(huì)計(jì)監(jiān)督權(quán),也相應(yīng)地改變了會(huì)計(jì)責(zé)任主體資格。如會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)處理出現(xiàn)差錯(cuò),單位會(huì)計(jì)信息失真或泄密,單位領(lǐng)導(dǎo)貪污挪用單位資源,責(zé)任難以確定。
二、會(huì)計(jì)集中核算對(duì)審計(jì)的主要影響
(一)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃、審計(jì)工作內(nèi)部分工管理產(chǎn)生影響
按照現(xiàn)行審計(jì)工作內(nèi)部分工管理的做法,在審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部分別設(shè)置了行政事業(yè)與社會(huì)保障審計(jì)、農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保審計(jì)、財(cái)政審計(jì)、固定資產(chǎn)投資審計(jì)、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等即分工又協(xié)作的職能機(jī)構(gòu),分別按行業(yè)對(duì)有關(guān)單位和資金進(jìn)行審計(jì),除領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)有一定的特殊性外,原則上每年的審計(jì)計(jì)劃項(xiàng)目都不會(huì)是重復(fù)的,日常審計(jì)工作一般是獨(dú)立成立審計(jì)組開展工作,而且工作各有側(cè)重,有的是全面的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支審計(jì);有的是某個(gè)專項(xiàng)資金審計(jì)或?qū)徲?jì)調(diào)查。在未實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算前,各審計(jì)組分散在各有關(guān)單位開展審計(jì),但在實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,會(huì)較多地出現(xiàn)同一審計(jì)機(jī)關(guān)多個(gè)審計(jì)組在會(huì)計(jì)核算中心審查、調(diào)閱有關(guān)單位會(huì)計(jì)資料進(jìn)行審計(jì)的情況。這種狀況如不改變,勢(shì)必影響會(huì)計(jì)核算中心的日常工作,同時(shí)對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)的內(nèi)部分工管理、制定審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃帶來影響。
(二)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,對(duì)真實(shí)性、合規(guī)性審計(jì)產(chǎn)生影響
審計(jì)主要是通過對(duì)有關(guān)部門、單位財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合規(guī)性、效益性的審計(jì),從而實(shí)現(xiàn)其監(jiān)督目的的。在實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)集中核算后,單位的一些違反財(cái)經(jīng)法紀(jì)的事項(xiàng)為了達(dá)到在會(huì)計(jì)核算中心順利審核過關(guān)并報(bào)賬的目的,往往會(huì)想方設(shè)法完備有關(guān)的手續(xù),而會(huì)計(jì)核算中心審核報(bào)賬后,即使這種經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的會(huì)計(jì)核算處理融入了繁多的會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù)之中,為真實(shí)性、合規(guī)性審計(jì)增加了難度。此外,會(huì)計(jì)核算中心的審核,因多種因素的影響,在客觀上增加了審計(jì)對(duì)其審核的信賴,容易產(chǎn)生認(rèn)同感,從而也會(huì)影響到審計(jì)人員對(duì)審計(jì)事項(xiàng)真實(shí)、合規(guī)性的專業(yè)判斷的準(zhǔn)確性。這些因素的存在都會(huì)導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的加大。
(三)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,對(duì)審計(jì)質(zhì)量管理產(chǎn)生影響
為了加大審計(jì)監(jiān)督力度,對(duì)被審計(jì)事項(xiàng)查深查透,提高審計(jì)質(zhì)量,各地審計(jì)機(jī)關(guān)都實(shí)行了審計(jì)質(zhì)量管理,有的地方還制定了一些制度規(guī)章,如:對(duì)庫存現(xiàn)金、有價(jià)證券等資產(chǎn)必審;對(duì)銀行賬號(hào)、對(duì)賬單和余額調(diào)節(jié)表必審;對(duì)票據(jù)、收據(jù)存根必審;對(duì)未納入?yún)R總報(bào)表或未報(bào)送報(bào)表的單位必審;對(duì)賬表、賬賬、賬證的平衡銜接關(guān)系必審;對(duì)往來賬戶必審。實(shí)踐表明,這些審計(jì)質(zhì)量管理辦法行之有效,為切實(shí)提升審計(jì)監(jiān)督的質(zhì)量發(fā)揮積極作用。但實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,對(duì)此將產(chǎn)生一些影響。如對(duì)單位收入的審計(jì),發(fā)票存根和會(huì)計(jì)記賬聯(lián)保存部門和地點(diǎn)不在同一處,勾稽核對(duì)不如以前方便,同時(shí)會(huì)計(jì)核算中心也進(jìn)行了必要的審核,審計(jì)人員較易忽視或放棄,而進(jìn)行這項(xiàng)工作恰恰是收入審計(jì)的關(guān)鍵點(diǎn)之一;再如對(duì)表外單位的審計(jì),一個(gè)很重要的辦法是通過表外單位與單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)往來以及與單位的其他緊密聯(lián)系程度來進(jìn)行審計(jì),實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,使得有些事項(xiàng)分離脫節(jié),審計(jì)變得復(fù)雜化,從而影響審計(jì)的結(jié)果。
(四)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,對(duì)審計(jì)工作的效率和審計(jì)成本產(chǎn)生影響
實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,各有關(guān)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支核算和有關(guān)會(huì)計(jì)資料在會(huì)計(jì)核算中心,審計(jì)監(jiān)督主要是通過對(duì)會(huì)計(jì)資料的審計(jì)來進(jìn)行的,但它是“死賬”,僅對(duì)其進(jìn)行審計(jì)是難以達(dá)到深層次的有效監(jiān)督的,更多的是以“死賬”為基礎(chǔ)查“活賬”,也就是對(duì)與會(huì)計(jì)賬相關(guān)的一些其他經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的審計(jì),這是坐在會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行審計(jì)無法實(shí)現(xiàn)的,有必要仍像以前那樣經(jīng)歷查“死賬”—查“活賬”—查“死賬”的過程,就必須從會(huì)計(jì)核算中心—單位—會(huì)計(jì)核算中心來去反反復(fù)復(fù),會(huì)計(jì)核算中心和單位辦公不在同一地點(diǎn),客觀上會(huì)增加審計(jì)成本,降低審計(jì)工作效率。
(五)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,對(duì)審計(jì)依法作出準(zhǔn)確的處理處罰和中肯的審計(jì)評(píng)價(jià)產(chǎn)生影響
實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的單位,其財(cái)務(wù)收支在會(huì)計(jì)核算中心報(bào)賬,是通過該中心較為嚴(yán)格的審核的。這種審核可以認(rèn)為既是一種會(huì)計(jì)監(jiān)督,又是一種財(cái)政監(jiān)督。同時(shí)從某種意義上講也是一種政府監(jiān)督。經(jīng)過了監(jiān)督,單位的財(cái)務(wù)收支行為理應(yīng)是合規(guī)、合法而且真實(shí)的。但是這些監(jiān)督不能代表審計(jì)監(jiān)督,這就為審計(jì)認(rèn)定責(zé)任,明確處罰主體增加了困難。同時(shí),有關(guān)會(huì)計(jì)集中核算的規(guī)定沒有法律層次的權(quán)威規(guī)范,某些提法與《會(huì)計(jì)法》有相矛盾之處,這使得審計(jì)的處理處罰和審計(jì)對(duì)責(zé)任的界定評(píng)價(jià)缺乏充分的法律依據(jù)。
(六)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,對(duì)審計(jì)技術(shù)手段產(chǎn)生影響
實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,使得審計(jì)機(jī)關(guān)多年探索的一整套技術(shù)方法不再完全實(shí)用。如審計(jì)程序的執(zhí)行、會(huì)計(jì)資料的收集和取得、審計(jì)報(bào)告征求意見的形式、審計(jì)意見書和審計(jì)決定的下達(dá)方式、審計(jì)收繳款的入庫、審計(jì)意見和建議的落實(shí)都會(huì)發(fā)生變化。單位違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題更具隱蔽性和欺騙性,發(fā)現(xiàn)問題的難度加大,更需要大量的查“活賬”。《審計(jì)法》賦予審計(jì)的職能手段本來就有限,在實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算前,審計(jì)工作中就顯現(xiàn)出審計(jì)職能手段缺乏,使一些審計(jì)事項(xiàng)無法深入的弊端,借助與其他職能部門的聯(lián)手,又常常缺乏整體性和有機(jī)性。實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,審計(jì)面對(duì)更多的查“活賬”任務(wù),審計(jì)的職能手段缺乏將更加凸現(xiàn)出來。
三、審計(jì)應(yīng)采取的對(duì)策
面對(duì)會(huì)計(jì)集中核算帶來的影響,審計(jì)人員應(yīng)及時(shí),采取切實(shí)可行的措施和辦法,充分發(fā)揮審計(jì)的職能作用。為此,提出如下對(duì)策:
(一)調(diào)整審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部分工管理辦法,在同級(jí)會(huì)計(jì)核算中心設(shè)立派出機(jī)構(gòu),全面開展事中審計(jì)監(jiān)督
審計(jì)機(jī)關(guān)在會(huì)計(jì)核算中心設(shè)立派出機(jī)構(gòu),應(yīng)對(duì)在會(huì)計(jì)核算中心集中核算的所有單位的收支情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)可以與收支同步進(jìn)行,全面開展事中審計(jì),同時(shí)協(xié)助審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部各專業(yè)審計(jì),對(duì)涉及到在會(huì)計(jì)集中核算中心的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)查證。或者明確規(guī)定,審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部各專業(yè)審計(jì)涉及到在會(huì)計(jì)集中核算中心核算的有關(guān)事項(xiàng)的審計(jì)查證,全部由派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。這樣進(jìn)行審計(jì)分工后,派出機(jī)構(gòu)與各專業(yè)審計(jì)的工作各有側(cè)重。審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部各專業(yè)審計(jì)的工作更多側(cè)重在各單位查“活賬”,即側(cè)重審計(jì)那些在會(huì)計(jì)賬簿上未作完全明了、真實(shí)反映的,卻與會(huì)計(jì)賬目密切相關(guān)的一些經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)。這樣調(diào)整以后,不僅可以徹底消除同一審計(jì)機(jī)關(guān)可能有多個(gè)審計(jì)組在會(huì)計(jì)集中核算機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)的情況,同時(shí)還可以大大加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的及時(shí)性,從而加大審計(jì)監(jiān)督的力度。
(二)適當(dāng)調(diào)整相關(guān)的審計(jì)程序,使審計(jì)程序更加切合實(shí)際
審計(jì)機(jī)關(guān)在同級(jí)會(huì)計(jì)核算中心設(shè)立的派出機(jī)構(gòu),全面開展事中審計(jì),并且適當(dāng)調(diào)整審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部各專業(yè)審計(jì)的工作分工。相應(yīng)地,審計(jì)程序也必須有所變化。主要思路是:在每年年初對(duì)所有在會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行會(huì)計(jì)集中核算的單位下達(dá)審計(jì)通知書,平時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見,在每年年終將情況提供給審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部各專業(yè)審計(jì)部門,結(jié)合其在外圍實(shí)施的審計(jì)情況,寫出審計(jì)報(bào)告,出具審計(jì)意見和決定。這樣調(diào)整變化有幾個(gè)好處:一是擴(kuò)大了審計(jì)監(jiān)督的覆蓋面,一般來說,有多少行政事業(yè)單位實(shí)行了會(huì)計(jì)集中核算,就有多少個(gè)單位實(shí)實(shí)在在地、及時(shí)地接受了審計(jì)監(jiān)督,審計(jì)覆蓋面擴(kuò)大;二是調(diào)整后的這種內(nèi)部分工協(xié)作,可有效地提高審計(jì)工作效率,降低審計(jì)成本;三是能更好地發(fā)揮審計(jì)的職能作用,事中審計(jì)可及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)苗頭,糾正不當(dāng)行為。四是可以與現(xiàn)行的審計(jì)法所規(guī)定的一年一度必須開展的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)和決算審計(jì),以及預(yù)算外資金管理和使用情況的審計(jì)同步,所提出的審計(jì)報(bào)告和作出的審計(jì)結(jié)論意見,可直接用于當(dāng)年的財(cái)政同級(jí)審,使之相得益彰。
(三)改進(jìn)審計(jì),調(diào)整審計(jì)重點(diǎn),提升審計(jì)執(zhí)行水平
在審計(jì)方法上,要針對(duì)集中核算形成的新的特點(diǎn),出現(xiàn)的新情況,不斷探索,積極改進(jìn)審計(jì)方法,注意在以下幾個(gè)方面做好工作:一是審計(jì)中更加注重內(nèi)部控制的測評(píng),多從單位的內(nèi)部控制制度入手實(shí)施審計(jì)。以往對(duì)行政事業(yè)單位的審計(jì)中對(duì)內(nèi)部控制制度的測評(píng)運(yùn)用得較少,實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后,增加了會(huì)計(jì)核算中心這一控制環(huán)節(jié),這些單位的管理更加依賴內(nèi)部控制,內(nèi)部控制也將發(fā)揮出更多更大的作用,審計(jì)應(yīng)更多地注重內(nèi)部控制制度的測評(píng)和審計(jì);二是審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部各專業(yè)審計(jì)部門注意與審計(jì)機(jī)關(guān)在同級(jí)會(huì)計(jì)核算中心設(shè)立的派出機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)絡(luò),做到各負(fù)其責(zé),又不相互脫節(jié)。各專業(yè)審計(jì)和派出審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)同一單位的審計(jì),實(shí)際上是同一審計(jì)過程的兩個(gè)環(huán)節(jié),其分工協(xié)作十分重要。有關(guān)審計(jì)情況的交流和工作聯(lián)絡(luò),可以充分運(yùn)用審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部的機(jī)進(jìn)行;三是更加注重審前調(diào)查和日常情況的掌握,要做到對(duì)被審計(jì)單位的情況了如指掌;四是注意協(xié)調(diào)處理好全面審計(jì)和突出重點(diǎn)的相互關(guān)系;五是更加注重對(duì)疑點(diǎn)事項(xiàng)的及時(shí)延伸審計(jì);六是更加注意對(duì)“活賬”的審計(jì)。
在審計(jì)重點(diǎn)上,要針對(duì)參預(yù)會(huì)計(jì)集中核算單位各自所具有的特點(diǎn),分別確定其審計(jì)重點(diǎn),可一個(gè)單位建立一個(gè)檔案,不斷完善,不斷充實(shí),這樣有利于審計(jì)時(shí)對(duì)癥下藥,同時(shí)也有利于派出機(jī)構(gòu)的審計(jì)人員工作崗位變化后,新來的審計(jì)人員能盡快掌握情況,進(jìn)入審計(jì)角色,不正常的審計(jì)工作。審計(jì)的重點(diǎn)可圍繞以下幾個(gè)方面進(jìn)行確定;一是在收入的審計(jì)上,注重對(duì)收入項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況以及收入的管理情況的審計(jì);二是在支出的審計(jì)上,注重對(duì)大額資金流向尚未在會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位的審計(jì);三是對(duì)審計(jì)對(duì)象的確定上,注重對(duì)未來在會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的其他單位的往來活動(dòng)的審計(jì)以及所屬表外單位的審計(jì);四是注重對(duì)賬實(shí)相符性的審計(jì)。
(四)加強(qiáng)“人、法、技”的建設(shè),提高整體素質(zhì)
審計(jì)機(jī)關(guān)“人、法、技”的建設(shè)是審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)和的一個(gè)永恒主題。但是,在不同時(shí)期,不同的條件下會(huì)有所側(cè)重。為應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)集中核算的變化,審計(jì)機(jī)關(guān)在“人、法、技”的建設(shè)上應(yīng)注意側(cè)重于以下方面:
1.更加注重審計(jì)人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)和提高。培養(yǎng)和提高審計(jì)人員的綜合素質(zhì),關(guān)鍵在于抓好審計(jì)人員的繼續(xù)。應(yīng)結(jié)合會(huì)計(jì)集中核算對(duì)審計(jì)的影響,更加注意培養(yǎng)審計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)集中核算的觀察能力和創(chuàng)新能力,積極探索適應(yīng)會(huì)計(jì)集中核算的審計(jì)模式和方法。要提高文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平,在實(shí)踐中,更加注重審計(jì)人員文化、業(yè)務(wù)和法律知識(shí)的更新,提高運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)的實(shí)踐能力,努力造就審計(jì)復(fù)合人才。
2.在法制建設(shè)上,注重高起點(diǎn),綜合性和全面性。首先,搞好審計(jì)自身的法律法規(guī)的建設(shè),當(dāng)務(wù)之急應(yīng)修訂現(xiàn)行的《審計(jì)法》,突出解決以下:一是對(duì)《審計(jì)法》所規(guī)范的審計(jì)程序作適應(yīng)會(huì)計(jì)集中核算影響變化的相關(guān)調(diào)整,作出明確規(guī)定,使之有法可依;二是對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)在同級(jí)會(huì)計(jì)核算中心設(shè)立派出機(jī)構(gòu)作出明確的規(guī)定,并對(duì)其開展事中審計(jì)職責(zé)、方式、方法等進(jìn)行明確;三是增加相應(yīng)的審計(jì)執(zhí)法手段,進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)職能,改變以往審計(jì)面對(duì)一些經(jīng)專業(yè)判斷可能存在重大問題,而審計(jì)手段又無法取得更充足的證據(jù)來證明其存在問題,只得移送紀(jì)檢、監(jiān)察進(jìn)行追查,或最終不了了之的狀況,在修訂審計(jì)法規(guī)時(shí),應(yīng)增加審計(jì)在面對(duì)“活賬”及其有關(guān)經(jīng)辦人的一些障礙時(shí),可以使用更多更強(qiáng)硬的審計(jì)執(zhí)行手段來保證審計(jì)工作的實(shí)施;四是應(yīng)賦予審計(jì)機(jī)關(guān)可通知財(cái)政、銀行實(shí)施扣繳的權(quán)力,并將依據(jù)審計(jì)決定實(shí)施扣繳規(guī)定為財(cái)政、銀行的法定義務(wù),有效保證審計(jì)監(jiān)督的實(shí)施。其次,積極參加調(diào)研,推動(dòng)有關(guān)會(huì)計(jì)集中核算的高層次的法律法規(guī)出臺(tái)。為改變會(huì)計(jì)集中核算沒有統(tǒng)一的法律法規(guī)規(guī)定的現(xiàn)狀作出積極的貢獻(xiàn)。第三,建立完善審計(jì)舉報(bào)制度,增加信息獲取渠道,更加廣泛地獲取審計(jì)線索。為審計(jì)監(jiān)督和其他監(jiān)督提供更多更準(zhǔn)確的信息。第四,制定條款明晰、切實(shí)可行、卓有成效的責(zé)任追究制度,以制度來約束和制止不利方面,以制度來促進(jìn)相關(guān)事業(yè)的發(fā)展,充分發(fā)揮制度的制約和保障機(jī)制作用。
3.全面提升審計(jì)機(jī)關(guān)的計(jì)算機(jī)水平。首先明確目標(biāo),改進(jìn)審計(jì)人員,特別是基層審計(jì)人員人工檢查、手工作業(yè)的現(xiàn)狀,把基層審計(jì)人員掌握和熟練運(yùn)用計(jì)算機(jī)的技能培訓(xùn)作為當(dāng)務(wù)之急,把計(jì)算機(jī)技術(shù)與審計(jì)有機(jī)結(jié)合并廣泛運(yùn)用于審計(jì)工作作為具體目標(biāo),抓實(shí)、抓細(xì)。使各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的硬件建設(shè)水平得到一次全面的提升,也使審計(jì)人員運(yùn)用計(jì)算機(jī)審計(jì)的水平有一次較全面的提升,不斷向更高層次發(fā)展。「
[1]龍紹鋒。建議謹(jǐn)慎推行會(huì)計(jì)集中核算制[J].預(yù)算管理與會(huì)計(jì),2002,(4)。
[2]黃曉蘭。我看兩項(xiàng)制度改革[J].湖南審計(jì),2002,(6)。
[3]邱兵東。推行會(huì)計(jì)委派制改革有利于強(qiáng)化財(cái)政財(cái)務(wù)管理[J].財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)2001,(12)。
[4]盧建超,王紹鵬,楊玲。試析會(huì)計(jì)集中核算的弊端[J].財(cái)會(huì)月刊,2002,(5)。
[5]肖俊,朱學(xué)良。如何審計(jì)實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的單位[J].審計(jì)信息與方法,2002,(6)。
一、會(huì)計(jì)電算化的概念
會(huì)計(jì)電算化是一個(gè)簡稱,是以電子計(jì)算機(jī)為主的當(dāng)代電子技術(shù)和信息技術(shù)應(yīng)用到會(huì)計(jì)事物里,同時(shí)是一個(gè)應(yīng)用電子計(jì)算機(jī)實(shí)現(xiàn)的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)。實(shí)行會(huì)計(jì)工作的電算化是一個(gè)突破性的行為,一方面,它滿足了現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展內(nèi)需;另一方面,推動(dòng)了會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量提高。
在會(huì)計(jì)工作中,電算化的具體應(yīng)用體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:通過計(jì)算機(jī)設(shè)備的發(fā)展,進(jìn)一步簡化會(huì)計(jì)工作的同時(shí),保障會(huì)計(jì)工作的準(zhǔn)確性和高效率。具體來看,計(jì)算機(jī)可以代替手工完成記賬、報(bào)賬和算賬等工作,同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)于部分會(huì)計(jì)信息的分析、預(yù)測和決策等過程。這樣一來,不僅可以大大提高財(cái)務(wù)管理水平,還會(huì)進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益,長遠(yuǎn)來看,可以成為會(huì)計(jì)工作進(jìn)行改革的重要特征。
二、會(huì)計(jì)電算化對(duì)會(huì)計(jì)工作的意義
1.減輕會(huì)計(jì)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度,提高了工作效率
由于目前我國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,會(huì)計(jì)的業(yè)務(wù)量也進(jìn)一步增加,通過利用這些計(jì)算機(jī)的特點(diǎn),把一些類似記賬、報(bào)賬和結(jié)賬等高要求的工作交給計(jì)算機(jī),進(jìn)一步降低會(huì)計(jì)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度。因?yàn)橛?jì)算機(jī)的準(zhǔn)確性比較大,精確性也比較大,所以可以進(jìn)一步減少誤差發(fā)生的幾率,進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)工作效率。
2.促進(jìn)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化,提高了會(huì)計(jì)工作質(zhì)量
實(shí)施會(huì)計(jì)電算化,對(duì)于數(shù)據(jù)來說有一定要求。它在很大程度上解決了類似操作不規(guī)范、容易出現(xiàn)錯(cuò)誤的問題,必須堅(jiān)決杜絕類似記賬不及時(shí)_會(huì)計(jì)材料不夠清晰的問題發(fā)生,進(jìn)一步提高了會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化程度,同時(shí)使得會(huì)計(jì)信息更加準(zhǔn)確和清晰,進(jìn)一步保證了會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量。
3.加快信息傳遞,提高了管理水平
在實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化以后,一些會(huì)計(jì)信息資源可以得到及時(shí)的記載,然后進(jìn)行客觀的分析。通過把信息系統(tǒng)的高效傳遞,進(jìn)一步提高其利用率,可以為經(jīng)營管理者提供大量的信息,而對(duì)于會(huì)計(jì)人員來說,由于計(jì)算機(jī)做了以前會(huì)計(jì)人員需要進(jìn)行的工作,所以用更多的時(shí)間可以拿來進(jìn)行管理、預(yù)測和決策等計(jì)算機(jī)難以進(jìn)行的活動(dòng),進(jìn)一步提高了經(jīng)營管理水平,同時(shí)提高了經(jīng)濟(jì)效益。
4.促進(jìn)管理信息化,提高了會(huì)計(jì)人員素質(zhì)
實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化以后,大量信息資源實(shí)現(xiàn)信息共享,進(jìn)一步提高了會(huì)計(jì)信息的利用價(jià)值,大大提高了經(jīng)濟(jì)管理的水平。與此同時(shí),會(huì)計(jì)電算化可以進(jìn)一步推動(dòng)會(huì)計(jì)人員提高自身素質(zhì),通過掌握好現(xiàn)代的會(huì)計(jì)理論,掌握好高科技知識(shí),進(jìn)一步優(yōu)化了會(huì)計(jì)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)。
5.推動(dòng)了會(huì)計(jì)改革
對(duì)于會(huì)計(jì)電算化來說,一方面,它是會(huì)計(jì)技術(shù)的改革;另一方面,還可以大大影響會(huì)計(jì)核算的方式、方法和程序,同時(shí)也影響了其內(nèi)容和會(huì)計(jì)理論。它不僅對(duì)于會(huì)計(jì)人員的傳統(tǒng)觀念產(chǎn)生影響,還推動(dòng)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行改革,加快了會(huì)計(jì)工作的發(fā)展。
三、會(huì)計(jì)電算化對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的影響
1.會(huì)計(jì)電算化對(duì)會(huì)計(jì)核算流程的影響
從處理原始憑證時(shí),手工核算開始。根據(jù)原始憑證,進(jìn)一步編制記賬的憑證,同時(shí)根據(jù)憑證來記賬。在實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化以后,以手工審核的精準(zhǔn)記賬憑證信息為起點(diǎn),財(cái)務(wù)處理系統(tǒng)開始進(jìn)行處理,把已經(jīng)制作完成的相關(guān)憑證進(jìn)行處理。在進(jìn)行手工的核算時(shí),其原則是復(fù)式記賬原則,對(duì)于總分類的賬目和它所屬的明細(xì)分類賬來說,要采用平行登記的方法,從而核實(shí)好總分類賬中的余額、發(fā)生額和它所屬的明細(xì)分類賬,進(jìn)一步提高記錄的準(zhǔn)確性。通過計(jì)算機(jī)處理系統(tǒng),可以大大減少計(jì)算的錯(cuò)誤,所以進(jìn)行總賬和明細(xì)分類賬的核對(duì)工作便沒有意義可言,同時(shí),由于總賬庫存文件和明細(xì)庫存文件里會(huì)同時(shí)產(chǎn)生一定的數(shù)據(jù),那么就可以不用編制科目匯總表。
2.會(huì)計(jì)電算化對(duì)會(huì)計(jì)核算質(zhì)量的影響
對(duì)于計(jì)算機(jī)來說,其調(diào)整和處理工作不斷發(fā)展,因此帶來的會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性是一種質(zhì)的飛躍。實(shí)施會(huì)計(jì)電算化,可以使得會(huì)計(jì)人員選擇會(huì)計(jì)方法時(shí)有更多的選擇。同時(shí),可以進(jìn)一步避免因?yàn)槿藛T的變動(dòng)帶來的不利影響,進(jìn)一步保持會(huì)計(jì)信息的一貫性,同時(shí)保持其可比性,進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。
3.會(huì)計(jì)電算化對(duì)會(huì)計(jì)方法的影響
有效開展會(huì)計(jì)電算化,可以進(jìn)一步推動(dòng)計(jì)算機(jī)完成會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)信息的分析工作。通過利用計(jì)算機(jī)的運(yùn)轉(zhuǎn)速度較快,可以處理好復(fù)雜的運(yùn)算等方面,使用一些會(huì)計(jì)人員難以完成的方法來進(jìn)行。對(duì)于會(huì)計(jì)人員來說,可以從復(fù)雜的事物里解脫出來,用自己的時(shí)間和精力來進(jìn)行會(huì)計(jì)工作的決策和預(yù)測。
4.會(huì)計(jì)電算化對(duì)內(nèi)部控制制度的影響
會(huì)計(jì)電算化的運(yùn)算是運(yùn)用計(jì)算機(jī)對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效處理,它是以計(jì)算機(jī)和數(shù)據(jù)傳輸通訊設(shè)備當(dāng)作數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)的核心和關(guān)鍵,進(jìn)一步完成和原始數(shù)據(jù)有關(guān)的搜集、記錄、驗(yàn)證、分類等多種會(huì)計(jì)工作。從手工處理,發(fā)展到電算化管理,在表面的層次上是一種會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理方法的變化,但是究其根本,它進(jìn)一步影響了企業(yè)的傳統(tǒng)的內(nèi)部控制理論,企業(yè)會(huì)產(chǎn)生根本的變化。
企業(yè)財(cái)務(wù)人員工作總結(jié)范文
這學(xué)期,在領(lǐng)導(dǎo)的信任與關(guān)懷下,讓我擔(dān)任會(huì)計(jì)工作,在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和同事的耐心幫忙下,經(jīng)過不斷努力學(xué)習(xí),我已基本能勝任此項(xiàng)工作。同時(shí)我能自覺的參加學(xué)校的一切政治學(xué)習(xí),認(rèn)真作好學(xué)習(xí)筆記,不斷的提高財(cái)會(huì)知識(shí)和政策水平,能認(rèn)真貫徹執(zhí)行執(zhí)行財(cái)務(wù)政策,方針、制度,從而保證財(cái)會(huì)工作順利完成學(xué)校下達(dá)的各項(xiàng)工作。并進(jìn)取的遞交了入黨申請(qǐng)書,在思想上要求提高,爭取早日成為一名合格的***員,更好地為黨的事業(yè)做出自我最大貢獻(xiàn)。
這學(xué)期在處領(lǐng)導(dǎo)的支持和幫忙下,我們財(cái)務(wù)處人員團(tuán)結(jié)協(xié)作,以求真務(wù)實(shí)的工作精神,較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù),在平凡的工作中取得了必須成績,憑著職責(zé)心和敬業(yè)精神,財(cái)務(wù)部的各項(xiàng)工作有條不紊,嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范取得了一些成績。作為會(huì)計(jì)人員不僅僅要有專業(yè)的知識(shí),還要有工作的細(xì)心,對(duì)來報(bào)銷的每一筆業(yè)務(wù)認(rèn)真審核,對(duì)借款、費(fèi)用報(bào)銷嚴(yán)格把關(guān),簽字權(quán)限、票據(jù)的規(guī)范性等都要仔細(xì)審核,同時(shí)要合理控制成本費(fèi)用,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部的監(jiān)督職能。現(xiàn)將這學(xué)期我的工作向領(lǐng)導(dǎo)做個(gè)匯報(bào):
1、認(rèn)真做好了會(huì)計(jì)核算工作
(1)完成了日常方案財(cái)務(wù)報(bào)銷、工資以及各項(xiàng)勞務(wù)費(fèi)的發(fā)放。處理好日常方案會(huì)計(jì)事務(wù)等基礎(chǔ)工作,是財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)。嚴(yán)格按照財(cái)政局“零余額賬戶”有關(guān)規(guī)定,按時(shí)申報(bào)用款計(jì)劃指標(biāo),及時(shí)將銀行代付的電話費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)等轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù)“授權(quán)支付令”送達(dá)銀行,定期與財(cái)政、銀行進(jìn)行對(duì)帳,并按資金支出進(jìn)度合理使用資金,使財(cái)政預(yù)算資金管理更加科學(xué)、規(guī)范。
(2)完成了職工取暖費(fèi)、物業(yè)費(fèi)的支出和個(gè)人所得稅的代扣代繳、報(bào)銷公費(fèi)醫(yī)療費(fèi)管理、帳務(wù)處理等財(cái)務(wù)管理工作。
財(cái)務(wù)處做為窗口行業(yè),服務(wù)也是十分重要的,處領(lǐng)導(dǎo)也一再重申過,在做好財(cái)務(wù)本職工作的前提下,我在服務(wù)方面也十分重視,因?yàn)樵谇芭_(tái),我們的一言一行直接代表著財(cái)務(wù)處整個(gè)團(tuán)體,雖然財(cái)務(wù)處的工作比較忙,但我會(huì)盡可能地做好服務(wù)工作。
總之,在這學(xué)年的工作中,財(cái)務(wù)處人員在處長的帶領(lǐng)下,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家的法律法規(guī)及財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算的規(guī)章制度,認(rèn)真完成全校的會(huì)計(jì)核算工作,實(shí)時(shí)對(duì)成本核算、費(fèi)用管理、開支范圍和計(jì)劃管理等情景監(jiān)督檢查,對(duì)工作中的問題及時(shí)研究處理,對(duì)重大問題及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
在今后的工作中,我會(huì)更加努力,不斷積累工作經(jīng)驗(yàn),有疑必問,有錯(cuò)誤及時(shí)改正,無論是工作上、學(xué)習(xí)上,都要進(jìn)取進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在單位管理中的核心作用!
企業(yè)財(cái)務(wù)人員工作總結(jié)范文
今年的工作能夠分以下三個(gè)方面:
一、財(cái)務(wù)核算與管理工作
1、作為基層管理者,我充分認(rèn)識(shí)到自我既是一個(gè)管理者,更是一個(gè)執(zhí)行者。要想帶好一個(gè)團(tuán)隊(duì),除了熟悉業(yè)務(wù)外,還需要負(fù)責(zé)具體的工作及業(yè)務(wù),首先要以身作則,這樣才能保證在人員偏緊的情景下,大家都能夠主動(dòng)承擔(dān)工作。
2、按公司要求對(duì)分公司以及營業(yè)點(diǎn)的收入、成本進(jìn)行監(jiān)督、審核,制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度。統(tǒng)一核算口徑,日常工作中,及時(shí)溝通、密切聯(lián)系并注意對(duì)他們的工作提出些指導(dǎo)性的意見,與各分公司、營業(yè)點(diǎn)的核算部門建立了良好的合作關(guān)系。
3、正確計(jì)算營業(yè)稅款及個(gè)人所得稅,及時(shí)、足額地繳納稅款,進(jìn)取配合稅務(wù)部門使用新的稅收申報(bào)軟件,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違背稅務(wù)法規(guī)的問題并予以改正,堅(jiān)持與稅務(wù)部門的溝通與聯(lián)系,取得他們的支持與指導(dǎo)。
4、在緊張的工作之余,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),打造一個(gè)業(yè)務(wù)全面,工作熱情高漲的團(tuán)隊(duì)。作為一個(gè)管理者,對(duì)下屬充分做到“察人之長、用人之長、聚人之長、展人之長“,充分發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性及工作進(jìn)取性。提高團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì),樹立起開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)高效的部門新形象。
二、費(fèi)用成本方面的管理
1、在原先的基礎(chǔ)上細(xì)劃了成本費(fèi)用的管理,加強(qiáng)了運(yùn)輸費(fèi)用的項(xiàng)目管理,分門別類的計(jì)算每輛車實(shí)際消耗的費(fèi)用項(xiàng)目,真實(shí)反映每一輛車當(dāng)期的運(yùn)輸成本。為運(yùn)輸車輛的績效管理供給參考依據(jù)。
2、規(guī)范了庫存材料的核算管理,嚴(yán)格控制材料庫存的合理儲(chǔ)備,減少資金占用。建立了材料領(lǐng)用制度,改變了原先不論是否需要、不論那個(gè)部門使用、也不論購進(jìn)的數(shù)量多少,都在購進(jìn)之日起一次攤銷到某一個(gè)部門來核算的模糊成本。
三、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作
1、按規(guī)定時(shí)間編制本公司及集團(tuán)公司需要的各種類型的財(cái)務(wù)報(bào)表,及時(shí)申報(bào)各項(xiàng)稅金。在集團(tuán)公司的年中審計(jì)、年終預(yù)審及財(cái)政稅務(wù)的檢查中,進(jìn)取配合相關(guān)人員工作。
2、認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》,進(jìn)一步對(duì)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作的指導(dǎo),規(guī)范記賬憑證的編制,嚴(yán)格對(duì)原始憑證的合理性進(jìn)行審核,強(qiáng)化會(huì)計(jì)檔案的管理等。對(duì)所有成本費(fèi)用按部門、項(xiàng)目進(jìn)行歸集分類,月底將共同費(fèi)用進(jìn)行分?jǐn)偨Y(jié)轉(zhuǎn)體現(xiàn)部門效益。
3、國家財(cái)政部門對(duì)柯萊公司的財(cái)務(wù)等級(jí)評(píng)定還是第一次。我們?cè)跓o任何前期準(zhǔn)備的前提下,突然理解檢查,但長寧區(qū)財(cái)政局還是對(duì)柯萊公司財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理工作給予了肯定。給柯萊公司的財(cái)務(wù)等級(jí)分?jǐn)?shù)也是評(píng)定組有史以來,評(píng)給最高分的一家公司。財(cái)務(wù)工作二十余年,也寫了近二十份的年終總結(jié),按說,我們每個(gè)追求提高的人,免不了會(huì)在年終歲首對(duì)自我進(jìn)行一番盤點(diǎn)。這也是對(duì)自我的一種鞭策吧。
一、會(huì)計(jì)的歷史定位
1、會(huì)計(jì)具有重要地位
一般人認(rèn)為,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,會(huì)計(jì)工作廣泛運(yùn)用電子技術(shù),電子計(jì)算機(jī)在各方面的使用,大大提高了工作效率,代替了會(huì)計(jì)人員的手工勞動(dòng),不需要現(xiàn)在這么多的會(huì)計(jì)人員,這些多余的會(huì)計(jì)人員,應(yīng)從會(huì)計(jì)的核算工作轉(zhuǎn)向會(huì)計(jì)的管理工作,提高會(huì)計(jì)工作的水平,更好地為發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)。在這種條件下,會(huì)計(jì)更重要。
同時(shí),也有人認(rèn)為,在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,會(huì)計(jì)工作廣泛運(yùn)用電子技術(shù),取代了會(huì)計(jì)核算工作,解放了會(huì)計(jì)人員的手工操作,使會(huì)計(jì)人員面臨著失業(yè)的危險(xiǎn)。由于使用電子計(jì)算機(jī)而使會(huì)計(jì)核算發(fā)生了變化,會(huì)計(jì)工作是否不重要了,會(huì)計(jì)人員是否會(huì)失業(yè)?
會(huì)計(jì)是千秋大業(yè),凡有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的地方,都需要對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算,使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行核算只是改變了核算的手段和形式,但不可能改變核算的內(nèi)容和要求。相反,核算的內(nèi)容范圍擴(kuò)大了,要求提高了,信息需要加強(qiáng)了。更需要在新的條件下,以新的、更高的要求對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。所以,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會(huì)計(jì)越重要。
在會(huì)計(jì)工作中,由于使用計(jì)算機(jī)而富余的會(huì)計(jì)人員,不是無事可干而失業(yè),而是要不失時(shí)機(jī)地轉(zhuǎn)向會(huì)計(jì)的管理工作。當(dāng)會(huì)計(jì)核算工作由于使用電子計(jì)算機(jī)而發(fā)生變化時(shí),會(huì)計(jì)人員一方面應(yīng)拓寬會(huì)計(jì)核算范圍和深化會(huì)計(jì)核算工作,另一方面應(yīng)將主要力量和精力,集中于會(huì)計(jì)管理工作中,用知識(shí)進(jìn)行管理,使會(huì)計(jì)管理工作達(dá)到現(xiàn)代化的水平。會(huì)計(jì)核算工作的變化,是會(huì)計(jì)工作進(jìn)入新階段的機(jī)遇,是發(fā)揮會(huì)計(jì)工作作用的新起點(diǎn)。
2、會(huì)計(jì)的重心在管理
會(huì)計(jì)工作不等同于會(huì)計(jì)核算工作,它包括會(huì)計(jì)核算工作和會(huì)計(jì)管理工作兩個(gè)方面。
會(huì)計(jì)是否有管理職能,還有不同的認(rèn)識(shí)。有人認(rèn)為,會(huì)計(jì)就是會(huì)計(jì)核算,不是算帳,就是一個(gè)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),不具有管理職能。
在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)條件下,會(huì)計(jì)是否具有管理職能,要從會(huì)計(jì)是一個(gè)完整的系統(tǒng)出發(fā),即從會(huì)計(jì)工作總體出發(fā),要從客觀的條件和要求出發(fā)來分析。會(huì)計(jì)具有管理職能,是因?yàn)椋海?)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,越需要會(huì)計(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行管理,以維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序和正確處理各方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。(2)企業(yè)、事業(yè)等單位管理的需要。企業(yè)、事業(yè)等單位要進(jìn)行現(xiàn)代化管理,需要會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員,利用所掌握的信息,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行管理,以便促進(jìn)本單位實(shí)現(xiàn)提高經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。(3)上層建筑的需要。體現(xiàn)上層建筑要求的《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》規(guī)定,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員的主要職責(zé)是:進(jìn)行會(huì)計(jì)核算;實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。會(huì)計(jì)監(jiān)督就是一種管理活動(dòng)。(4)會(huì)計(jì)工作現(xiàn)代化的需要。會(huì)計(jì)工作逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,特別是逐步實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作電算化,把會(huì)計(jì)人員從繁重的手工計(jì)算中解放出來,有條件并需要會(huì)計(jì)人員大量從事管理工作。(5)會(huì)計(jì)學(xué)科分類的要求。國家教委制定的學(xué)科分類,已將會(huì)計(jì)學(xué)從屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)改為屬于管理學(xué)中的一門學(xué)科,從而確定了會(huì)計(jì)學(xué)的管理性質(zhì)。
會(huì)計(jì)管理是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分,是會(huì)計(jì)工作的重要內(nèi)容。會(huì)計(jì)管理的任務(wù),在于通過對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的會(huì)計(jì)管理,預(yù)測經(jīng)濟(jì)前景,參與經(jīng)營決策和做好財(cái)務(wù)決策,編制財(cái)務(wù)計(jì)劃并組織財(cái)務(wù)活動(dòng),控制消耗并監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟(jì)行為,檢查財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況和遵紀(jì)守法情況,考核經(jīng)營業(yè)績,分析執(zhí)行情況,挖掘潛力,提出措施,以便促進(jìn)企業(yè)、事業(yè)等單位提高經(jīng)濟(jì)效益。
3、建立管理型會(huì)計(jì)模式
在發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,會(huì)計(jì)的重心在管理,需要建立以會(huì)計(jì)管理為核心的會(huì)計(jì)模式。人類社會(huì)進(jìn)入以知識(shí)為特征的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,將使市場經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步發(fā)展。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)是一個(gè)開放系統(tǒng),需要建立面向市場的會(huì)計(jì)模式:企業(yè)實(shí)行自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展和自我約束,要強(qiáng)化內(nèi)部管理,嚴(yán)格監(jiān)督,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益,相應(yīng)地需要建立強(qiáng)化會(huì)計(jì)管理的會(huì)計(jì)模式;政府部門通過經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)法規(guī)和經(jīng)濟(jì)杠桿等,對(duì)企業(yè)進(jìn)行調(diào)節(jié)和規(guī)范經(jīng)營活動(dòng),而不是直接干預(yù)企業(yè)具體的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),相應(yīng)地需要建立宏觀調(diào)控與微觀自主相協(xié)調(diào)的會(huì)計(jì)模式;企業(yè)要進(jìn)入世界大市場,參與國際流通,發(fā)展國際間的經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和技術(shù)交往,相應(yīng)地需要建立面向市場、面向國際的知識(shí)管理型的企業(yè)會(huì)計(jì)模式。管理型會(huì)計(jì)模式的基本框架是:建立調(diào)控型的會(huì)計(jì)組織系統(tǒng);建立開放型的會(huì)計(jì)信息系統(tǒng);建立知識(shí)型的會(huì)計(jì)管理系統(tǒng);建立服務(wù)型的會(huì)計(jì)市場系統(tǒng);建立競爭型的人才系統(tǒng)。
4、會(huì)計(jì)要逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化
中國要實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,當(dāng)然各行各業(yè)都要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,其中也包括會(huì)計(jì)工作要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。會(huì)計(jì)現(xiàn)代化是指廣泛、系統(tǒng)地運(yùn)用先進(jìn)、科學(xué)、規(guī)范的會(huì)計(jì)理論、方法、手段和組織形式所進(jìn)行的會(huì)計(jì)工作。會(huì)計(jì)工作現(xiàn)代化包括會(huì)計(jì)理論現(xiàn)代化、會(huì)計(jì)方法現(xiàn)代化、會(huì)計(jì)手段現(xiàn)代化和會(huì)計(jì)組織現(xiàn)代化。
中國的會(huì)計(jì)工作進(jìn)入80年代,1990年11月召開的全國會(huì)計(jì)工作會(huì)議暨全國會(huì)計(jì)工作“雙先”表彰大會(huì),提出要努力使會(huì)計(jì)工作向經(jīng)營管理型發(fā)展,要努力學(xué)習(xí)和運(yùn)用現(xiàn)代會(huì)計(jì)管理方法,逐步實(shí)現(xiàn)我國會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化。1995年10月召開的第四次全國會(huì)計(jì)工作會(huì)議,在全面總結(jié)“八五”期間會(huì)計(jì)工作取得成績和經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,明確了未來15年會(huì)計(jì)改革與發(fā)展的目標(biāo)和方向。1995年12月15日財(cái)政部的《會(huì)計(jì)改革與發(fā)展綱要》,提出在“九五”期間,要建立與社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求相適應(yīng)的會(huì)計(jì)模式的基本框架,在此基礎(chǔ)上,“再經(jīng)過10年左右的努力,形成比較成熟和完善的、社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)模式,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)的現(xiàn)代化、法制化。”會(huì)計(jì)工作要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,是適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化的需要的。
會(huì)計(jì)工作現(xiàn)代化是一個(gè)過程,是會(huì)計(jì)發(fā)展的方向。會(huì)計(jì)工作要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,其要求是會(huì)計(jì)工作要達(dá)到先進(jìn)性、規(guī)范性、科學(xué)性和國際性;會(huì)計(jì)工作規(guī)范性是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作現(xiàn)代化的基礎(chǔ),科學(xué)性是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作現(xiàn)代化的基本要求,先進(jìn)性是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作現(xiàn)代化的最高要求,國際性是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作現(xiàn)代化的最終要求。
二、會(huì)計(jì)核算向多方面、高質(zhì)量方向發(fā)展
新世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、高科技的進(jìn)步和現(xiàn)代化的管理,將促進(jìn)會(huì)計(jì)核算向多方面、高質(zhì)量的方向發(fā)展。
1、會(huì)計(jì)核算集中化
經(jīng)濟(jì)全球化使企業(yè)的發(fā)展與國內(nèi)外的各個(gè)方面發(fā)生著緊密的聯(lián)系,相應(yīng)需要會(huì)計(jì)核算的集中化。它要求會(huì)計(jì)核算的制度要集中統(tǒng)一制定、分級(jí)管理,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核算,要集中全面決算、分級(jí)輔助核算。
《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》規(guī)定:“國務(wù)院財(cái)政部門管理全國的會(huì)計(jì)工作。地方各級(jí)人民政府的財(cái)政部門管理本地區(qū)的會(huì)計(jì)工作。”國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,由國務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)《會(huì)計(jì)法》制定。各省、自治區(qū)、直轄市人民政府的財(cái)政部門,國務(wù)院業(yè)務(wù)主管部門,中國人民總后勤部,可以制定實(shí)施國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的具體辦法或者補(bǔ)充規(guī)定。企業(yè)根據(jù)有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,可以制定本企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。
企業(yè)特別是跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的企業(yè)集團(tuán),對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核算要集中、全面決算,統(tǒng)一、全面核算資金、銷售、成本和利潤,以增強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和提高市場的競爭力;而對(duì)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的各級(jí)單位實(shí)行分級(jí)輔助核算,分別核算本單位內(nèi)部的資金、銷售、成本和利潤,以調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部各方面和人員的積極性。
對(duì)小企業(yè),有的可以實(shí)行獨(dú)立會(huì)計(jì)核算;有的可以實(shí)行記帳,由記帳的單位(會(huì)計(jì)師事務(wù)所、會(huì)計(jì)公司等)實(shí)行集中核算、全面決算,被記帳的單位進(jìn)行輔助核算。
2、會(huì)計(jì)核算信息化
會(huì)計(jì)核算是一個(gè)開放型的信息系統(tǒng)。會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容是開放的,提供會(huì)計(jì)信息是開放的,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)與其他系統(tǒng)的關(guān)系是開放的。會(huì)計(jì)核算過程是信息的輸人、加工、整理、傳遞、貯存和輸出的過程;是通過信息發(fā)生著與國內(nèi)外各企業(yè)、事業(yè)等單位各個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)與技術(shù)的聯(lián)系,促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步;是通過信息溝通、處理與國內(nèi)外各企業(yè)、事業(yè)、社會(huì)組織、國家機(jī)構(gòu)和社會(huì)人士等各個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與行政的關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,維護(hù)各方面的經(jīng)濟(jì)利益。會(huì)計(jì)核算是通過各種形式的網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的,通過網(wǎng)絡(luò)生成和傳遞各種會(huì)計(jì)信息。
會(huì)計(jì)信息的重要性,要求會(huì)計(jì)核算生成和提供的會(huì)計(jì)信息是真實(shí)的、全面的、有用的和及時(shí)的。會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,是提供的信息能如實(shí)反映客觀存在的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),不弄虛作假;會(huì)計(jì)信息的全面性,是提供的信息能全面反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)成果;會(huì)計(jì)信息的有用性,是提供的信息能為國家、社會(huì)和個(gè)人進(jìn)行決策和評(píng)估判斷作為可靠的依據(jù);會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性,是提供的信息能按照時(shí)間的要求及時(shí)提出。
企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息是開放的,既要向國家和社會(huì)其他各方面披露會(huì)計(jì)信息,又要向本單位內(nèi)部全體員工和其他職能部門披露會(huì)計(jì)信息,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)公開。
3、會(huì)計(jì)核算規(guī)范化
會(huì)計(jì)核算內(nèi)容的擴(kuò)大、復(fù)雜和多方面,需要核算規(guī)范化。會(huì)計(jì)核算規(guī)范化,是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員為進(jìn)行會(huì)計(jì)核算而采用具有標(biāo)準(zhǔn)性、統(tǒng)一性和一致性要求的手段、措施和途徑。會(huì)計(jì)核算規(guī)范化要求:標(biāo)準(zhǔn)性,會(huì)計(jì)核算按確定的準(zhǔn)則或依據(jù)、程序、格式、要求等進(jìn)行;統(tǒng)一性,會(huì)計(jì)核算按有關(guān)的規(guī)定在一定范圍內(nèi)實(shí)行;一致性,會(huì)計(jì)核算按已有的規(guī)定在不同時(shí)間和空間的實(shí)施應(yīng)是相同的。應(yīng)該說明,會(huì)計(jì)核算規(guī)范是相對(duì)的,在一定條件下對(duì)會(huì)計(jì)核算的規(guī)定,隨著客觀條件的變化,可以作相應(yīng)的調(diào)整,或修改或充實(shí),使其更符合規(guī)范的要求。
在會(huì)計(jì)核算規(guī)范過程中,應(yīng)該嚴(yán)格按照《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》的規(guī)定實(shí)行。《會(huì)計(jì)法》規(guī)定各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)帳簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
4、會(huì)計(jì)核算法制化
《憲法》規(guī)定:“中華人民共和國實(shí)行依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法制國家。”依法治國當(dāng)然包括依法治理會(huì)計(jì)工作,會(huì)計(jì)核算要法制化。會(huì)計(jì)核算法制化是指會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作。會(huì)計(jì)核算工作法制化的“依法”,不僅要依據(jù)會(huì)計(jì)的法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度來進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作,也要依據(jù)其他法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度中有關(guān)會(huì)計(jì)的規(guī)定來進(jìn)行會(huì)計(jì)核算工作,還包括依據(jù)會(huì)計(jì)法規(guī)制定的本單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度、本單位依據(jù)法律規(guī)定做出的決定、指示等。會(huì)計(jì)工作的法制化,是要求會(huì)計(jì)核算工作的全部和全過程都要依法進(jìn)行。會(huì)計(jì)核算法制化的基本特征是會(huì)計(jì)核算工作依法進(jìn)行的全面性和強(qiáng)制性。
會(huì)計(jì)核算法制化不僅要求企業(yè)、事業(yè)等單位依法組織和考核會(huì)計(jì)核算工作,還要求會(huì)計(jì)工作的管理部門依法管理會(huì)計(jì)核算工作。會(huì)計(jì)核算法制化需要建立、健全會(huì)計(jì)法規(guī)體系。
5、會(huì)計(jì)核算國際化
會(huì)計(jì)有中國特色,同時(shí),隨著我國發(fā)展對(duì)外貿(mào)易,引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,利用外資,開展對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作,引進(jìn)管理技術(shù),開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流和合作等,會(huì)計(jì)核算也要國際化。會(huì)計(jì)核算國際化是指會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。會(huì)計(jì)人員為完成會(huì)計(jì)核算任務(wù)而采用具有國際的相應(yīng)性、規(guī)范性、可比性和適用性的手段、措施和途徑。其要求是:國際相應(yīng)性,會(huì)計(jì)工作采用了相應(yīng)的國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容和要求;國際規(guī)范性,會(huì)計(jì)工作的組織與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容和要求基本上是可比的;國際適用性,會(huì)計(jì)工作的組織形式和所采用的方法在國際上普遍適用。應(yīng)該指出,會(huì)計(jì)工作具有國際性是一個(gè)逐步實(shí)現(xiàn)的過程,通過借鑒、協(xié)調(diào)和統(tǒng)一來達(dá)到。會(huì)計(jì)核算國際化是與國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的過程。會(huì)計(jì)核算與國際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)的內(nèi)容,是與國際會(huì)計(jì)通行規(guī)則(主要是國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則)相協(xié)調(diào);同時(shí),還有與國際會(huì)計(jì)慣例、會(huì)計(jì)職業(yè)道德,某些地區(qū)的國家集團(tuán)會(huì)計(jì)規(guī)范(如歐洲聯(lián)盟公司法協(xié)調(diào)指令中有關(guān)會(huì)計(jì)的指令),其他主要國家的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和有關(guān)法律的規(guī)定等相協(xié)調(diào)。
三、會(huì)計(jì)管理向全方位、知識(shí)管理方向發(fā)展
新世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、高科技的進(jìn)步和現(xiàn)代化的管理,將促進(jìn)會(huì)計(jì)管理(財(cái)務(wù)管理)向全方位、知識(shí)管理的方向發(fā)展。
1、會(huì)計(jì)系統(tǒng)重視系統(tǒng)管理
會(huì)計(jì)系統(tǒng)是由相互聯(lián)系和相互作用的若干要素結(jié)合而具有特定功能的有機(jī)整體。會(huì)計(jì)系統(tǒng)既是一個(gè)封閉系統(tǒng),又是一個(gè)開放系統(tǒng),它的運(yùn)行受系統(tǒng)內(nèi)外各種因素的影響。因此,會(huì)計(jì)管理要重視系統(tǒng)管理,即對(duì)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的整體進(jìn)行全面管理。系統(tǒng)因客體的不同,而有各種不同的子系統(tǒng),對(duì)子系統(tǒng)也要作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)管理,如對(duì)成本系統(tǒng)的管理,對(duì)資金的系統(tǒng)管理。會(huì)計(jì)系統(tǒng)因管理?xiàng)l件不同而形成不同管理環(huán)節(jié)的系統(tǒng)管理。它包括會(huì)計(jì)預(yù)測、會(huì)計(jì)決策、財(cái)務(wù)計(jì)劃、會(huì)計(jì)控制、會(huì)計(jì)檢查、會(huì)計(jì)考核和會(huì)計(jì)分析,而形成會(huì)計(jì)管理體系。這種立足管理環(huán)節(jié)的系統(tǒng)管理,也就是全過程管理。
會(huì)計(jì)重視系統(tǒng)管理,是全面的管理,但同時(shí),也要注意全面管理中的重點(diǎn)管理,即管理中心——經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主要矛盾。不同企業(yè),因客觀條件不同而主要矛盾不同,相應(yīng)會(huì)計(jì)管理的中心也不同;有的企業(yè)以成本管理為中心,有的企業(yè)以資金管理為中心,有的企業(yè)以銷售管理為中心。
2、會(huì)計(jì)管理重視人本管理
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,市場競爭是經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技進(jìn)步和管理水平的競爭,而這些競爭最終又是人才的競爭。重視對(duì)人的管理,是管理之根本。以人為本的管理是要重視對(duì)人的培養(yǎng)。會(huì)計(jì)管理重視人本管理,一方面要重視企業(yè)人力資源管理,培養(yǎng)競爭性的管理人才和技術(shù)人才,并創(chuàng)造條件調(diào)動(dòng)其創(chuàng)造性工作;另一方面要重視會(huì)計(jì)人才的管理,培養(yǎng)競爭性的會(huì)計(jì)人才,并充分發(fā)揮其作用。競爭性人才是創(chuàng)新人才。21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷地創(chuàng)新,創(chuàng)新技術(shù),創(chuàng)新制度,創(chuàng)新管理,創(chuàng)新理論,以及各種創(chuàng)新的相互結(jié)合。只有持續(xù)創(chuàng)新和全面創(chuàng)新,才能保持經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì),需要培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的人才。具有創(chuàng)新能力人才的特點(diǎn)是:創(chuàng)新性、全面性、專業(yè)性、復(fù)合性、適應(yīng)性、優(yōu)異性。培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力的人才,既包括在工作中培養(yǎng),也包括在學(xué)校培養(yǎng)。
3、會(huì)計(jì)管理重視戰(zhàn)略管理
現(xiàn)代企業(yè)管理的最顯著特征,是加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略研究,實(shí)施戰(zhàn)略管理。企業(yè)要適應(yīng)市場,制定和實(shí)施明確的發(fā)展戰(zhàn)略、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略和市場營銷戰(zhàn)略,并根據(jù)市場變化適時(shí)調(diào)整。依據(jù)企業(yè)的戰(zhàn)略,相應(yīng)要研究會(huì)計(jì)戰(zhàn)略。會(huì)計(jì)管理重視戰(zhàn)略管理就是重視財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是指對(duì)影響企業(yè)全局,重大、長遠(yuǎn)的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行的決策。企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略是企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分,是企業(yè)戰(zhàn)略的中心。
財(cái)務(wù)戰(zhàn)略分公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)略和事業(yè)部財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略按其內(nèi)容分為資金戰(zhàn)略、成本戰(zhàn)略、利潤戰(zhàn)略和競爭財(cái)務(wù)戰(zhàn)略。財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理是對(duì)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的制定和實(shí)施的過程。它包括戰(zhàn)略預(yù)測、戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略實(shí)施等。加強(qiáng)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理,落實(shí)戰(zhàn)略目標(biāo),制定實(shí)施的方針、計(jì)劃、方案、方法、措施和步驟,促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高經(jīng)濟(jì)效益。
4、會(huì)計(jì)管理重視無形資產(chǎn)管理
隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)管理從對(duì)有形資產(chǎn)管理轉(zhuǎn)而重點(diǎn)對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行管理。由于投資“無形化”,使企業(yè)形成大量無形資產(chǎn),而這些無形資產(chǎn)主要表現(xiàn)為知識(shí)產(chǎn)權(quán)和人力資源。因而,對(duì)無形資產(chǎn)的管理,實(shí)際是對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)和人力資源的管理。知識(shí)產(chǎn)權(quán)是指從事智力創(chuàng)造性活動(dòng)取得成果后依法享有的一種無形的財(cái)產(chǎn)權(quán)。它包括工業(yè)產(chǎn)權(quán)和著作權(quán)兩大部分。工業(yè)產(chǎn)權(quán)由發(fā)現(xiàn)權(quán)、發(fā)明權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)等構(gòu)成。
對(duì)無形資產(chǎn)進(jìn)行管理,企業(yè)要以戰(zhàn)略的眼光開發(fā)無形資產(chǎn),擴(kuò)大企業(yè)擁有的無形資產(chǎn)。企業(yè)開發(fā)無形資產(chǎn)除引入無形資產(chǎn)外,主要是自創(chuàng)無形資產(chǎn)。自創(chuàng)無形資產(chǎn)是指自行設(shè)計(jì)、申請(qǐng)或接受授權(quán)等非轉(zhuǎn)讓方式取得的無形資產(chǎn)。它包括:專利權(quán),如企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造的科研成果;非專利技術(shù),如技術(shù)秘密、管理技術(shù)、銷售網(wǎng)絡(luò)等;商標(biāo)權(quán),如申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo),創(chuàng)造馳名商標(biāo);著作權(quán),如出版的著作、設(shè)計(jì)的軟件等;土地使用權(quán);商譽(yù),如培育企業(yè)形象等。
5、會(huì)計(jì)管理重視內(nèi)部管理
企業(yè)要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,需要重視內(nèi)部管理。要以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為目標(biāo),滿足企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)機(jī)制的需要,建立企業(yè)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)。企業(yè)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng),包括開展會(huì)計(jì)預(yù)測、會(huì)計(jì)決策、財(cái)務(wù)計(jì)劃、會(huì)計(jì)控制、會(huì)計(jì)檢查、會(huì)計(jì)考核和會(huì)計(jì)分析等工作,以便對(duì)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行全過程的管理。
企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理要以責(zé)任會(huì)計(jì)為主要形式,加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)、資金、成本和利潤的管理,而以資金管理為中心;實(shí)行目標(biāo)管理,以利潤目標(biāo)為牽頭,或以成本目標(biāo)牽頭,做到目標(biāo)明確、責(zé)任落實(shí)、考核嚴(yán)格、獎(jiǎng)罰分明。在企業(yè)會(huì)計(jì)管理中,要積極推行各種會(huì)計(jì)現(xiàn)代管理方法。
企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理要使會(huì)計(jì)監(jiān)督制度化。企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員對(duì)違反會(huì)計(jì)法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定的會(huì)計(jì)事項(xiàng),有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正;正確處理與注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì),與外部財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門對(duì)單位監(jiān)督的關(guān)系。會(huì)計(jì)監(jiān)督與法律規(guī)范相結(jié)合。
會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)容主要是:監(jiān)督會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性;監(jiān)督會(huì)計(jì)信息的合法性;監(jiān)督企業(yè)的經(jīng)理、管理人員和一般員工的貪污、腐化和鋪張浪費(fèi)行為。
6、會(huì)計(jì)管理重視知識(shí)管理
在發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,會(huì)計(jì)管理的核心在于知識(shí)管理。知識(shí)管理包括兩個(gè)方面:對(duì)知識(shí)進(jìn)行管理;管理者用知識(shí)進(jìn)行管理。
對(duì)知識(shí)進(jìn)行管理。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益將越來越多地依賴于知識(shí)和創(chuàng)新,知識(shí)可以低成本地不斷復(fù)制和遞增報(bào)酬,使經(jīng)濟(jì)增長方式不再是資源依賴型而是知識(shí)型;企業(yè)要追求適應(yīng)經(jīng)濟(jì)效益,把知識(shí)應(yīng)用于生產(chǎn)過程中,使?jié)撛诘纳a(chǎn)力轉(zhuǎn)化為直接生產(chǎn)力,而其中心環(huán)節(jié)是創(chuàng)新,離開技術(shù)創(chuàng)新就很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長。因而企業(yè)將更重視知識(shí)和創(chuàng)新,重視知識(shí)的生產(chǎn)。對(duì)知識(shí)的生產(chǎn)需要大量科技投入和人才培養(yǎng)投入。管理者用知識(shí)進(jìn)行管理,即會(huì)計(jì)管理知識(shí)化。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,市場競爭已從產(chǎn)品競爭、服務(wù)競爭延伸到知識(shí)競爭,表現(xiàn)為工作中的創(chuàng)新和實(shí)驗(yàn)室的創(chuàng)新。只有具備更多知識(shí)的企業(yè),才能成為市場競爭的優(yōu)勝者。使企業(yè)的成功取決于知識(shí)和創(chuàng)新能力,需要用知識(shí)對(duì)其加強(qiáng)管理。會(huì)計(jì)管理知識(shí)化,要求企業(yè)會(huì)計(jì)管理部門和管理者,運(yùn)用集體的智慧和發(fā)揮每個(gè)人知識(shí)的作用,提高創(chuàng)新能力,以便提高進(jìn)行會(huì)計(jì)的預(yù)測、決策、計(jì)劃、控制、檢查、考核和分析的管理水平。
四、會(huì)計(jì)學(xué)向綜合化、細(xì)化、邊緣化方向發(fā)展
新世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、高科技的進(jìn)步和現(xiàn)代化的管理,將促進(jìn)會(huì)計(jì)學(xué)向綜合化、細(xì)化、邊緣化方向發(fā)展。
1、會(huì)計(jì)學(xué)向綜合化方向發(fā)展
知識(shí)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大了會(huì)計(jì)領(lǐng)域,會(huì)計(jì)向管理領(lǐng)域擴(kuò)展,向與會(huì)計(jì)相關(guān)的領(lǐng)域擴(kuò)展,大大豐富了會(huì)計(jì)的內(nèi)容,使會(huì)計(jì)學(xué)呈現(xiàn)綜合化發(fā)展的趨勢(shì)。會(huì)計(jì)學(xué)的綜合化主要是:(1)對(duì)全部會(huì)計(jì)學(xué)科的綜合,把各種相互聯(lián)系的會(huì)計(jì)分支學(xué)科作為一個(gè)總體進(jìn)行研究,研究它在知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下的發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律、理論體系、方法體系和學(xué)科體系等,如對(duì)《會(huì)計(jì)科學(xué)學(xué)》進(jìn)行研究。(2)對(duì)類會(huì)計(jì)學(xué)科的綜合,把各種分支會(huì)計(jì)學(xué)科中性質(zhì)相近的學(xué)科作為一類進(jìn)行研究,也就是把會(huì)計(jì)學(xué)科體系劃分為不同的學(xué)科群(類)進(jìn)行研究,如對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)學(xué)科、會(huì)計(jì)部門學(xué)科、會(huì)計(jì)專門學(xué)科,或?qū)?huì)計(jì)人本學(xué)科進(jìn)行研究。(3)對(duì)會(huì)計(jì)學(xué)科比較的綜合,將性質(zhì)相近或相同的幾門會(huì)計(jì)學(xué)科進(jìn)行比較研究,如財(cái)務(wù)管理與管理會(huì)計(jì)的比較研究,成本會(huì)計(jì)與管理會(huì)計(jì)的比較研究,中外會(huì)計(jì)原理的比較研究等。
2、會(huì)計(jì)學(xué)向細(xì)化方向發(fā)展
知識(shí)經(jīng)濟(jì)在擴(kuò)大會(huì)計(jì)領(lǐng)域的同時(shí),也深化了會(huì)計(jì)內(nèi)容。在這種趨勢(shì)的影響下,從實(shí)際出發(fā),探討適應(yīng)國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理需要的會(huì)計(jì)分支學(xué)科。會(huì)計(jì)內(nèi)容的深化,既是適應(yīng)客觀需要的過程,也是人們對(duì)會(huì)計(jì)內(nèi)容提高認(rèn)識(shí)的過程,兩者的結(jié)合,才形成某些專門的會(huì)計(jì)分支學(xué)科。在這方面,會(huì)計(jì)學(xué)的發(fā)展具有專門性的細(xì)化特點(diǎn),即對(duì)某些專門的或特殊的問題進(jìn)行專門研究。這種專門性會(huì)計(jì)分支學(xué)科的發(fā)展,主要是會(huì)計(jì)學(xué)中基本學(xué)科——財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)和管理會(huì)計(jì)學(xué)的細(xì)化。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)學(xué)的細(xì)化,如對(duì)某方面進(jìn)行專門核算的需要,而形成的《質(zhì)量會(huì)計(jì)》、《租賃會(huì)計(jì)》、《破產(chǎn)會(huì)計(jì)》、《物價(jià)變動(dòng)會(huì)計(jì)》和各種部門會(huì)計(jì);管理會(huì)計(jì)的細(xì)化,如對(duì)某方面進(jìn)行專門管理的需要,而形成的《決策會(huì)計(jì)》、《經(jīng)濟(jì)責(zé)任會(huì)計(jì)》和《控制會(huì)計(jì)》等。
3、會(huì)計(jì)學(xué)向邊緣化方向發(fā)展
客觀世界是一個(gè)大系統(tǒng)。在大系統(tǒng)中的各種子系統(tǒng)及其次系統(tǒng),都有機(jī)地相互聯(lián)系,使得研究這個(gè)系統(tǒng)的各種科學(xué)也相互聯(lián)系。科學(xué)的聯(lián)系性,為各種科學(xué)的融合提供了客觀的可能。進(jìn)入21世紀(jì),科學(xué)融合發(fā)展趨勢(shì)將更為明顯。科技進(jìn)步為科學(xué)融合創(chuàng)造了更好的物質(zhì)條件,科學(xué)研究、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和管理要求為科學(xué)融合提出更多的要求。科學(xué)發(fā)展的融合趨勢(shì),向會(huì)計(jì)學(xué)的發(fā)展提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),促進(jìn)了會(huì)計(jì)科學(xué)的融合發(fā)展。
會(huì)計(jì)科學(xué)的融合即會(huì)計(jì)學(xué)的邊緣化,是將其他現(xiàn)代科學(xué)的理論、方法與會(huì)計(jì)學(xué)的理論、方法相結(jié)合進(jìn)行研究而發(fā)展會(huì)計(jì)學(xué)的過程。這有兩種情況:一是會(huì)計(jì)學(xué)科與自然科學(xué)的結(jié)合,會(huì)計(jì)學(xué)科將某種自然科學(xué)的理論、方法移植或運(yùn)用到本學(xué)科,使會(huì)計(jì)學(xué)科的理論、方法發(fā)生顯著的或質(zhì)的變化,如《計(jì)算機(jī)會(huì)計(jì)學(xué)》、《會(huì)計(jì)數(shù)學(xué)》等;一是會(huì)計(jì)學(xué)科與哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的結(jié)合,會(huì)計(jì)學(xué)科將其他哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的某種學(xué)科的理論、方法移植或運(yùn)用到本學(xué)科,使會(huì)計(jì)學(xué)科的理論、方法發(fā)生顯著的或質(zhì)的變化,如《會(huì)計(jì)哲學(xué)》、《會(huì)計(jì)倫理學(xué)》、《會(huì)計(jì)心理學(xué)》、《會(huì)計(jì)邏輯學(xué)》、《會(huì)計(jì)行為學(xué)》、《會(huì)計(jì)法學(xué)》、《會(huì)計(jì)公關(guān)學(xué)》和《環(huán)境會(huì)計(jì)學(xué)》等。會(huì)計(jì)科學(xué)與其他科學(xué)的融合發(fā)展,主要是:融合現(xiàn)代科學(xué)理論與方法發(fā)展新興會(huì)計(jì)科學(xué);融合現(xiàn)代科學(xué)理論與方法發(fā)展新的會(huì)計(jì)理論與方法;移入其他科學(xué)理論與方法,完善會(huì)計(jì)理論與方法體系,發(fā)展會(huì)計(jì)科學(xué)。
五、會(huì)計(jì)發(fā)展在于創(chuàng)新
新世紀(jì)會(huì)計(jì)的發(fā)展,關(guān)鍵在于創(chuàng)新。
會(huì)計(jì)要?jiǎng)?chuàng)新,必須要繼續(xù)解放思想。解放思想就是要從一切不切實(shí)際的條件、框框的思想禁錮中解放出來,采用辯證法,一切從實(shí)際出發(fā)。一定要以我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)際問題、以我們正在做的事情為中心,著眼于理論的運(yùn)用,著眼于提高對(duì)實(shí)際問題的理論思考,著眼于新的實(shí)踐和新的發(fā)展。
會(huì)計(jì)創(chuàng)新的新,是相對(duì)于原有的而進(jìn)行的比較。有的是全新的,原來都沒有的;有的是對(duì)原有的補(bǔ)充,或充實(shí),使其全面;有的是對(duì)原有的修訂,使其完善;有的是對(duì)原有的改正(改錯(cuò)、糾正、訂正),使其正確;這些都是新的因素,都是新的表現(xiàn),是一種創(chuàng)新。創(chuàng)新的內(nèi)容主要表現(xiàn)為:思想方面的新觀念、新思路、新認(rèn)識(shí)、新觀點(diǎn)、新理論、新體系等;手段方面的新方法、新程序、新公式、新操作過程、新操作手段、新建議、新措施等;體制方面的新規(guī)范。新制度、新模式、新管理等。
[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)電算化;手工賬務(wù)處理;同步;中職;專業(yè)業(yè)務(wù)技能;實(shí)訓(xùn)
1會(huì)計(jì)手工賬務(wù)處理和電算化賬務(wù)處理同步實(shí)訓(xùn)的必要性
計(jì)算機(jī)應(yīng)用已經(jīng)在各行業(yè)普及,要求財(cái)會(huì)專業(yè)學(xué)生要與時(shí)俱進(jìn),在熟悉傳統(tǒng)手工賬務(wù)處理的同時(shí)必須掌握會(huì)計(jì)電算化賬務(wù)處理方法。要實(shí)現(xiàn)上面的要求,就有必要在會(huì)計(jì)綜合模擬實(shí)訓(xùn)教學(xué)中,將手工賬務(wù)處理和電算化賬務(wù)處理同步進(jìn)行。
(1)隨著電子計(jì)算機(jī)的普及,會(huì)計(jì)工作也從傳統(tǒng)的手工方式步入了電子化、信息化時(shí)代。會(huì)計(jì)電算化的內(nèi)涵是計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息處理技術(shù)在會(huì)計(jì)領(lǐng)域中的應(yīng)用,是時(shí)展的必然結(jié)果,是會(huì)計(jì)發(fā)展的方向,是會(huì)計(jì)工作者必須掌握的知識(shí)和技能。
(2)對(duì)于會(huì)計(jì)從業(yè)者來說,掌握了會(huì)計(jì)知識(shí),熟通傳統(tǒng)手工化賬務(wù)處理并不等于掌握了電算化賬務(wù)處理。所以,會(huì)計(jì)工作人員有必要從兩種知識(shí)技能的區(qū)別和聯(lián)系等方面去全面掌握。
(3)目前,中職學(xué)校會(huì)計(jì)專業(yè)在最后會(huì)計(jì)綜合實(shí)訓(xùn)課教學(xué)中,較多進(jìn)行手工化賬務(wù)處理的教學(xué),不大重視同時(shí)進(jìn)行電算化綜合實(shí)訓(xùn),電算化只是作為一門學(xué)科另行教學(xué),而沒有真正納入到最后的綜合實(shí)訓(xùn)課中。因此,就會(huì)使學(xué)生在對(duì)這兩種方法產(chǎn)生認(rèn)知上的偏見,認(rèn)為只要熟通傳統(tǒng)手工化賬務(wù)處理,學(xué)了電算化知識(shí),就能兩手都會(huì)。或認(rèn)為,普及電算化了,傳統(tǒng)手工化賬務(wù)處理已無必要。可見,在綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)時(shí)沒有對(duì)手工和電算化同時(shí)進(jìn)行教學(xué),對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度及掌握和運(yùn)用這兩種知識(shí)與技能都有很大的影響,對(duì)學(xué)生今后會(huì)產(chǎn)生不利的影響。
從上述分析看,中職學(xué)校財(cái)會(huì)專業(yè)學(xué)生在進(jìn)行會(huì)計(jì)綜合實(shí)訓(xùn)教學(xué)時(shí),有必要對(duì)兩種賬務(wù)處理同樣給予足夠的重視:①處理的對(duì)象是相同的;②處理的內(nèi)容都主要圍繞賬、證、表三大內(nèi)容進(jìn)行;③處理流程基本類似:建賬會(huì)計(jì)憑證會(huì)計(jì)賬簿會(huì)計(jì)報(bào)表。所不同的是手工賬下會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)主要是記賬、算賬、報(bào)賬為主的管理,電算化下會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)由過去單一的管理發(fā)展成為財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)一體化管理。因此,應(yīng)將兩種賬務(wù)處理實(shí)訓(xùn)同步進(jìn)行,分析它們的聯(lián)系和區(qū)別及利弊,讓學(xué)生了解它們是相通的。在相互結(jié)合、相互印證的基礎(chǔ)上使學(xué)生所學(xué)的知識(shí)技能得到鞏固、升華。
通過實(shí)際的對(duì)比操作,不僅讓學(xué)生更好地掌握兩種賬務(wù)處理的技能,更能讓學(xué)生體會(huì)到傳統(tǒng)手工化賬務(wù)處理并沒有過時(shí),它對(duì)實(shí)現(xiàn)電算化具有指導(dǎo)性的作用。讓學(xué)生從中體會(huì)到電算化的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì),體會(huì)到實(shí)現(xiàn)電算化對(duì)工作的重要性,引導(dǎo)學(xué)生對(duì)會(huì)計(jì)知識(shí)進(jìn)行探索和創(chuàng)新,做到兩手都懂,做好兩手準(zhǔn)備,為日后從事會(huì)計(jì)工作奠定基礎(chǔ)。
2傳統(tǒng)手工賬務(wù)處理和電算化賬務(wù)處理同步實(shí)訓(xùn)的實(shí)施
要實(shí)現(xiàn)兩種賬務(wù)處理同步實(shí)訓(xùn)綜合教學(xué),首先,要做好相關(guān)的組織、計(jì)劃工作,包括實(shí)訓(xùn)場所、實(shí)訓(xùn)設(shè)備、實(shí)訓(xùn)教材、實(shí)訓(xùn)財(cái)務(wù)軟件、專業(yè)指導(dǎo)教師等。實(shí)訓(xùn)教材資料最好由教研室根據(jù)會(huì)計(jì)綜合實(shí)訓(xùn)教程的要求組織確定。其次,做好實(shí)訓(xùn)前的動(dòng)員,讓學(xué)生了解實(shí)訓(xùn)的目的、意義,實(shí)訓(xùn)的總體安排、要求、措施,明確責(zé)任、任務(wù)、進(jìn)度等情況,使學(xué)生感到仿佛處在真正的會(huì)計(jì)工作崗位上。在具體教學(xué)中,要隨時(shí)注意兩種賬務(wù)處理的相互比較,使學(xué)生能清楚地理解掌握兩種賬務(wù)處理的共性和區(qū)別,歸納、總結(jié)、鞏固所學(xué)的知識(shí)技能。
通過同步實(shí)訓(xùn)對(duì)比,使學(xué)生明白會(huì)計(jì)電算化是傳統(tǒng)手工化會(huì)計(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物,它并沒有改變傳統(tǒng)手工會(huì)計(jì)核算的原理和基本程序,即會(huì)計(jì)核算仍然要經(jīng)歷確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告這一基本過程,其核算結(jié)果應(yīng)是完全一致的。區(qū)別主要體現(xiàn)在:
(1)運(yùn)算方式不同。手工會(huì)計(jì)以算盤或計(jì)算器為運(yùn)算工具,以筆墨為書寫工具,通過純手工實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算,運(yùn)算和記錄的速度慢、準(zhǔn)確率、效率低。會(huì)計(jì)電算化是以計(jì)算機(jī)和財(cái)務(wù)軟件為媒介,通過人、機(jī)對(duì)話實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)核算,運(yùn)算和記錄的速度、準(zhǔn)確度高。
(2)數(shù)據(jù)處理過程不同。手工會(huì)計(jì)的技術(shù)方法雖然經(jīng)歷了很長一段歷史時(shí)期,但其基本方法、原理和操作步驟都沒有本質(zhì)改變。而會(huì)計(jì)電算化由于采用現(xiàn)代計(jì)算機(jī)信息技術(shù),運(yùn)算速度快,整個(gè)核算(運(yùn)算)過程形成了一體化,是在傳統(tǒng)手工會(huì)計(jì)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)的一次技術(shù)飛躍。
(3)信息存放方式不同。手工會(huì)計(jì)是將會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)以憑證、賬簿、報(bào)表等紙質(zhì)為載體進(jìn)行書面記錄并保存,占用空間大,需要重復(fù)抄錄,容易出錯(cuò)。在會(huì)計(jì)電算化中,除原始憑證以紙質(zhì)文件保存外,其他均是以磁盤、磁帶等磁性介質(zhì)作為存放會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的載體,占用空間小,查找方便,而且,數(shù)據(jù)只需錄入一次,杜絕了重復(fù)抄錄產(chǎn)生的錯(cuò)誤,提高了工作效率。
(4)信息組織方式不同。手工會(huì)計(jì)的信息組織方式是應(yīng)用原始憑證、記賬憑證和各種賬簿,即通過先將原始憑證的數(shù)據(jù)填入到記賬憑證,再將記賬憑證的數(shù)據(jù)逐筆登記到賬簿的方式完成。而會(huì)計(jì)電算化的信息組織方式是利用計(jì)算機(jī)的內(nèi)在功能和應(yīng)用軟件,將會(huì)計(jì)信息序時(shí)存放在憑證庫中,最終完成信息的組織過程。
(5)數(shù)據(jù)處理起點(diǎn)不同。手工會(huì)計(jì)條件下,數(shù)據(jù)處理的起點(diǎn)是原始憑證;而在會(huì)計(jì)電算化條件下,是以記賬憑證作為會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)數(shù)據(jù)的起點(diǎn)。
(6)賬務(wù)處理核算方式不同。手工會(huì)計(jì)環(huán)境中,賬務(wù)處理由不同崗位的會(huì)計(jì)人員按照不同的科目,在憑證、賬簿和報(bào)表中記錄、核算。而會(huì)計(jì)電算化環(huán)境中,賬務(wù)處理轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)處理,將手工處理過程簡化為將有關(guān)數(shù)據(jù)從“憑證臨時(shí)文件”轉(zhuǎn)移到“流水賬文件”中存放。
(7)查詢方式不同。手工會(huì)計(jì)的查詢方式通過手工完成,查詢速度慢,查詢結(jié)果單一,特別是擴(kuò)展和延伸的分析查詢幾乎難以實(shí)現(xiàn)。而會(huì)計(jì)電算化則不同,查詢過程簡單明了,查詢速度快,查詢量大,而且可以通過計(jì)算機(jī)的綜合運(yùn)算查出用戶所需的各種指標(biāo)數(shù)據(jù)結(jié)果。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)憑證;信息化;規(guī)范化
隨著企業(yè)財(cái)務(wù)信息化步伐的加快,企業(yè)財(cái)務(wù)組織、業(yè)務(wù)流程都發(fā)生了重大調(diào)整,會(huì)計(jì)工作方式隨之變化,需要從會(huì)計(jì)憑證這一基礎(chǔ)工作開始調(diào)整[1],統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和原則,以此為基礎(chǔ),核算與財(cái)務(wù)管理一體化運(yùn)作,并搭建公司級(jí)的原始憑證電子化管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)原始憑證的保管、流轉(zhuǎn)、應(yīng)用全過程規(guī)范化、電子化管理。作為我國大型國企中積極推進(jìn)信息化的代表,SG公司從會(huì)計(jì)憑證規(guī)范化建設(shè)上入手,深入貫徹會(huì)計(jì)憑證規(guī)范管理理念和目標(biāo),增強(qiáng)全員會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作水平,加強(qiáng)會(huì)計(jì)憑證規(guī)范管理,為會(huì)計(jì)憑證電子化順利實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、信息化背景下會(huì)計(jì)憑證規(guī)范管理的理念和目標(biāo)描述
(一)會(huì)計(jì)憑證規(guī)范管理的理念
會(huì)計(jì)憑證規(guī)范管理是指會(huì)計(jì)憑證使用、審核、傳遞和保管等操作過程的規(guī)范化。通過規(guī)范化填寫,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,有效避免違法違規(guī)行為的發(fā)生,保證公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)的合法性。通過對(duì)會(huì)計(jì)憑證的規(guī)范化審核,有效保證會(huì)計(jì)賬簿的正確性和真實(shí)性,發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能作用。通過在電子化平臺(tái)上上傳原始憑證附件,實(shí)現(xiàn)實(shí)務(wù)票據(jù)與系統(tǒng)數(shù)據(jù)的對(duì)接,加快了原始憑證傳遞、審核處理速度,有效提升工作效率,同時(shí)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)信息電子化,使財(cái)務(wù)的核算、管理、監(jiān)督、決策支持職能與業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)緊密結(jié)合,實(shí)現(xiàn)其信息的最大價(jià)值。
(二)會(huì)計(jì)憑證規(guī)范管理的目標(biāo)
通過加強(qiáng)會(huì)計(jì)憑證規(guī)范管理,落實(shí)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)審核,強(qiáng)化會(huì)計(jì)憑證填寫、審核、傳遞、保管等全過程管控,降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)業(yè)財(cái)融合,提升財(cái)務(wù)管理水平。具體目標(biāo)包括:一是保證原始憑證完整、合規(guī)性;二是保證會(huì)計(jì)憑證審核與傳遞及時(shí)、有效;三是實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)憑證等關(guān)鍵會(huì)計(jì)資料電子化、電子檔案的及時(shí)轉(zhuǎn)換和統(tǒng)一歸檔。隨著財(cái)務(wù)核算體系的電子化,合同、發(fā)票等重要的原始憑證逐步在財(cái)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)中操作和管理。
二、會(huì)計(jì)憑證規(guī)范管理的主要做法
(一)總結(jié)原始憑證填制經(jīng)驗(yàn),規(guī)范會(huì)計(jì)核實(shí)工作起點(diǎn)
會(huì)計(jì)憑證填制是會(huì)計(jì)核算工作的起點(diǎn),只有使用規(guī)范、正確的填寫方法,才能確保會(huì)計(jì)工作的有效進(jìn)行。SG公司組織基層派駐財(cái)務(wù)人員對(duì)原始憑證填寫規(guī)范和要點(diǎn)進(jìn)行歸納總結(jié),將原始憑證按業(yè)務(wù)類型分成成本費(fèi)用類、工程類、資產(chǎn)類、收入類和其他類五大類,以業(yè)務(wù)發(fā)生頻繁的成本費(fèi)用類憑證管理為突破口,根據(jù)不同業(yè)務(wù)事項(xiàng)將原始憑證使用要求制作規(guī)范表單,如發(fā)票(外來原始憑證)開具注意事項(xiàng)、報(bào)銷單據(jù)(自制原始憑證)填寫相關(guān)要求等。在日常原始憑證審核過程中,對(duì)憑證填寫存在的問題進(jìn)行記錄、統(tǒng)計(jì)和分析,歸納不同原始憑證填寫時(shí)存在的主要問題,對(duì)一些共性問題,如預(yù)提費(fèi)用、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等業(yè)務(wù)支撐資料的不完整,進(jìn)行補(bǔ)充規(guī)范要求。對(duì)各類業(yè)務(wù)事項(xiàng)真實(shí)性,原始憑證使用的合規(guī)性、準(zhǔn)確性、資料完整性進(jìn)行內(nèi)部評(píng)價(jià),對(duì)于質(zhì)量相對(duì)較低的業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行提醒和培訓(xùn),促使公司各部門提高報(bào)賬質(zhì)量,從而降低會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)。
(二)會(huì)計(jì)審核規(guī)范及時(shí),有效支撐業(yè)務(wù)運(yùn)行
會(huì)計(jì)人員最基本的一項(xiàng)工作就是審核會(huì)計(jì)憑證,通過對(duì)原始憑證等的日期、內(nèi)容和金額進(jìn)行檢查,審核原始憑證所反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否真實(shí),是否與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān),是否準(zhǔn)確、合規(guī)等,審核工作直接關(guān)系到會(huì)計(jì)核算的質(zhì)量以及生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)能否正常進(jìn)行。1.為保證業(yè)務(wù)的合法合規(guī)性,發(fā)揮基層單位財(cái)務(wù)工作的優(yōu)勢(shì),轉(zhuǎn)變工作方式,將財(cái)務(wù)工作前置化處理,在合同簽訂前、物料需求采購提報(bào)前進(jìn)行預(yù)審等,在支持業(yè)務(wù)過程中保持充分的溝通,既能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的工作協(xié)同,提高業(yè)財(cái)融合水平,又能在業(yè)務(wù)前端發(fā)現(xiàn)問題,有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)“三公經(jīng)費(fèi)”、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行嚴(yán)格審核,使每一筆記賬憑證都有理有據(jù),核算的規(guī)范性越來越高。2.SG公司抓住原始憑證電子化平臺(tái)試點(diǎn)上線契機(jī),明確會(huì)計(jì)憑證規(guī)范工作的新要求及各階段工作時(shí)間節(jié)點(diǎn),例如對(duì)業(yè)務(wù)部門提交的發(fā)票校驗(yàn)請(qǐng)求,一般于1—2個(gè)工作日內(nèi)即完成發(fā)票校驗(yàn)工作,并及時(shí)告知業(yè)務(wù)部門相關(guān)單據(jù)編號(hào)。通過對(duì)業(yè)務(wù)流程及辦結(jié)時(shí)限的規(guī)范,大大提升了會(huì)計(jì)工作效率。3.使用集團(tuán)結(jié)算系統(tǒng)核算各類業(yè)務(wù)事項(xiàng),通過系統(tǒng)流程控制,絕大部分的業(yè)務(wù)的發(fā)起、完成均在系統(tǒng)內(nèi)完成,按照標(biāo)準(zhǔn)流程流轉(zhuǎn),用標(biāo)準(zhǔn)的制度杜絕了業(yè)務(wù)非標(biāo)的可能性。在原始憑證掃描平臺(tái)上完成工程付款類、運(yùn)營成本、檢修運(yùn)維費(fèi)等各類原始憑證掃描錄入工作,實(shí)現(xiàn)原始憑證精細(xì)化、可視化管理,通過電子化憑證突破了流程審批的時(shí)間、空間的限制,將企業(yè)不同部門、不同業(yè)務(wù)和不同流程環(huán)節(jié)系統(tǒng)聯(lián)結(jié)在一起,促進(jìn)人、財(cái)、物的協(xié)同,有利于發(fā)揮財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)監(jiān)督作用,有效規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)[2]。
(三)提升財(cái)務(wù)人員知識(shí)水平,為會(huì)計(jì)憑證規(guī)范管理提供人力支持
共享服務(wù)模式的建立與會(huì)計(jì)核算電子化工作的開展,對(duì)財(cái)務(wù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平提出了更高的要求,只有不斷提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)才能保證會(huì)計(jì)各項(xiàng)工作規(guī)范執(zhí)行。依據(jù)會(huì)計(jì)法規(guī)、準(zhǔn)則、核算辦法等要求,可將基層企業(yè)派駐財(cái)務(wù)人員所需的知識(shí)分為三大塊:一是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、財(cái)政、稅務(wù)、會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范等專業(yè)知識(shí)[3];二是行業(yè)法規(guī)、工程、資產(chǎn)物資知識(shí)等業(yè)務(wù)知識(shí);三是ERP系統(tǒng)、集中核算系統(tǒng)和原始憑證電子化平臺(tái)操作等應(yīng)用知識(shí)。必須通過多種途徑提升財(cái)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備,為公司會(huì)計(jì)憑證規(guī)范管理提供人力支持。
(四)積極開展自查、抽查,鞏固會(huì)計(jì)憑證規(guī)范管理工作成果
財(cái)務(wù)檢查是加強(qiáng)會(huì)計(jì)憑證管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為的有效途徑。SG公司以會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作管理創(chuàng)優(yōu)工作為契機(jī),以SG與上級(jí)公司會(huì)計(jì)憑證相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)流程為基礎(chǔ),結(jié)合財(cái)務(wù)日常稽核和內(nèi)控要求,建立了會(huì)計(jì)憑證規(guī)范考評(píng)表,對(duì)公司會(huì)計(jì)憑證規(guī)范化工作進(jìn)行自查、抽查。派駐財(cái)務(wù)人員按照考評(píng)表自行檢查會(huì)計(jì)憑證使用、填寫、審核與傳遞,裝訂保管等工作的規(guī)范情況;對(duì)公司使用的增值稅專用發(fā)票、業(yè)務(wù)費(fèi)發(fā)票等重要會(huì)計(jì)憑證嚴(yán)格執(zhí)行入庫、領(lǐng)用登記制度,定期抽查已填開原始憑證的存根聯(lián)和會(huì)計(jì)憑證的裝訂情況,并嚴(yán)格檢查收到的各類外部原始憑證,做好發(fā)票的認(rèn)證及稅款抵扣工作。通過日常稽核、專項(xiàng)稽核和專項(xiàng)檢查等措施,將業(yè)務(wù)部門原始憑證規(guī)范化使用納入月度配合工作考核,結(jié)合會(huì)計(jì)人員個(gè)人績效、評(píng)先評(píng)優(yōu)等內(nèi)容,督促會(huì)計(jì)人員加強(qiáng)會(huì)計(jì)憑證的規(guī)范化操作。
三、成效與改進(jìn)方向
(一)會(huì)計(jì)憑證規(guī)范管理工作成效
1.SG公司通過會(huì)計(jì)憑證規(guī)范管理,夯實(shí)了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,會(huì)計(jì)憑證能更準(zhǔn)確、清晰地反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)及賬務(wù)處理情況,從源頭提高基礎(chǔ)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性,規(guī)避了賬務(wù)處理錯(cuò)誤、會(huì)計(jì)憑證資料的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。2.通過貫徹會(huì)計(jì)憑證規(guī)范管理規(guī)則,實(shí)現(xiàn)縱向集約,同時(shí)通過會(huì)計(jì)憑證這一載體串聯(lián)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各條線工作,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與其他業(yè)務(wù)的橫向融合,有利于深化業(yè)財(cái)融合,提高財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制水平。另外,會(huì)計(jì)憑證規(guī)范管理為推進(jìn)原始憑證電子化工作提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),更穩(wěn)步地推進(jìn)財(cái)務(wù)集約化、信息化應(yīng)用水平。
(二)會(huì)計(jì)憑證規(guī)范管理改進(jìn)方向
一是要堅(jiān)持創(chuàng)新和學(xué)習(xí),不斷探索和實(shí)踐會(huì)計(jì)憑證規(guī)范管理的思路和方法,以需求為導(dǎo)向,促使財(cái)務(wù)工作更多的和業(yè)務(wù)管理需求相結(jié)合,提高財(cái)務(wù)各職能的服務(wù)水平。二是在固化、總結(jié)原始憑證電子化等項(xiàng)目應(yīng)用工作的基礎(chǔ)上,積極深化原始憑證電子化應(yīng)用范圍,提升財(cái)務(wù)信息化水平,根據(jù)實(shí)際操作運(yùn)行情況,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整理,及時(shí)反饋,積極配合完善原始憑證電子化等財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),并指導(dǎo)業(yè)務(wù)前端操作。
參考文獻(xiàn):
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以會(huì)計(jì)點(diǎn)算化為基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)內(nèi)部核算和管理的有效連接
財(cái)務(wù)管理的核心工作就是進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,也就是以貨幣作為核算的計(jì)量單位,對(duì)公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)運(yùn)用專門的方法進(jìn)行全面系統(tǒng)的確認(rèn)、計(jì)量。其中公司的主要業(yè)務(wù)有:收入成本的核算、原材料購買和領(lǐng)用、應(yīng)收賬款和應(yīng)付賬款的收付、資金的籌集和投資、收入、成本、費(fèi)用的核算等。會(huì)計(jì)核算作為財(cái)務(wù)管理的重要工作之一,其應(yīng)該符合財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)要求,確保會(huì)計(jì)核算獲得的數(shù)據(jù)能夠?yàn)樨?cái)務(wù)管理提供充分的數(shù)據(jù)和信息。因此,在財(cái)務(wù)管理過程中,應(yīng)該以會(huì)計(jì)電算化作為核算的基礎(chǔ)和起點(diǎn)。用會(huì)計(jì)點(diǎn)算化核算代替?zhèn)鹘y(tǒng)的手工記賬核算方式,獲得電子形式的會(huì)計(jì)核算信息。并且將會(huì)計(jì)電算化系統(tǒng)和公司的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行有效的結(jié)合,確保財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)在第一時(shí)間能夠獲得來自財(cái)務(wù)管理部門的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的高效實(shí)施。進(jìn)行以會(huì)計(jì)電算化為基礎(chǔ),建立內(nèi)部核算和管理有效連接的方式,不僅能夠降低會(huì)計(jì)人員的工作強(qiáng)度,而且還能夠極大的提高內(nèi)部管理的效率,真正高效的實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的最終效果。
以預(yù)算為中心,實(shí)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行控制前置
預(yù)算是進(jìn)行財(cái)務(wù)管理過程中的最基本和最重要的任務(wù),預(yù)算的準(zhǔn)確性直接影響著公司最終財(cái)務(wù)管理的有效性。如果預(yù)算數(shù)值相比實(shí)際數(shù)值較小,可能導(dǎo)致公司在籌集資金或者購置原材料的數(shù)量不足,面對(duì)具有巨大潛力的市場,公司不能很好地抓住機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)公司的快速發(fā)展。如果,對(duì)于市場前景的預(yù)測過于樂觀,可能導(dǎo)致公司資金籌資和設(shè)備購置過多,最終導(dǎo)致公司的籌資成本和分?jǐn)偟疆a(chǎn)品上單位固定成本過高。因此,進(jìn)行合理有效財(cái)務(wù)預(yù)測在整個(gè)財(cái)務(wù)管理過程中發(fā)揮著極其重要的作用。水利行業(yè)從事的都是國家的大型水利項(xiàng)目,進(jìn)行有效的財(cái)務(wù)預(yù)測更是和公司的籌資及其融資存在著重要的關(guān)系。如果籌資不足會(huì)使公司失去或者錯(cuò)失良好的投資機(jī)會(huì)和施工時(shí)期。如果籌資過多可能導(dǎo)致公司的資金不能得到合理有效的利用,導(dǎo)致浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。傳統(tǒng)上都是采用手工方式進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算工作,這不僅會(huì)使工作的效率低下,而且不利于財(cái)務(wù)管理部門進(jìn)行合理的調(diào)整,是整個(gè)管理過程中存在著諸多的問題并且效率低下。將采用電算化技術(shù)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理,并將這些預(yù)算決策進(jìn)行前置處理,不僅能夠極大的提高預(yù)算的準(zhǔn)確性,而且還能夠使水利行業(yè)合理有效的進(jìn)行資金的籌措和項(xiàng)目的投資安排。總之,進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算信息化和前置化處理能夠確保投資于最佳的項(xiàng)目,獲得各部門所需的充足資金。
創(chuàng)建信息化互動(dòng)平臺(tái),加強(qiáng)相關(guān)部門之間的監(jiān)督