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一、目標(biāo)任務(wù)
作風(fēng)“五問(wèn)”大學(xué)討論活動(dòng),是根據(jù)作風(fēng)建設(shè)大突破總體部署,結(jié)合縣委下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)突破專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng),目標(biāo)是深入剖析全體公職人員,尤其是黨員干部當(dāng)前普遍存在的作風(fēng)問(wèn)題。我局將結(jié)合去年市局黨組巡察組巡察反饋存在的問(wèn)題,結(jié)合即將開(kāi)展的省局黨組紀(jì)檢組政治生態(tài)巡察工作要求,結(jié)合近年目標(biāo)考核中業(yè)務(wù)質(zhì)量、創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)新、防雷安全監(jiān)管等領(lǐng)域暴露出的問(wèn)題,找出重點(diǎn)病灶,深挖思想根源。以解決工作中存在的作風(fēng)問(wèn)題為主要目標(biāo),全面提振擔(dān)當(dāng)作為、克難爭(zhēng)先、科學(xué)務(wù)實(shí)、創(chuàng)新?tīng)?zhēng)優(yōu)的時(shí)代精神,全面增強(qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,從思想和行動(dòng)上與縣委縣政府和上級(jí)主管部門(mén)保持高度一致,為氣象服務(wù)保障建設(shè)“強(qiáng)富美高”全面小康新筑牢堅(jiān)強(qiáng)有力作風(fēng)基礎(chǔ)。
二、主要內(nèi)容
活動(dòng)主要內(nèi)容分“大學(xué)習(xí)”和“大討論”兩部分。
(一)大學(xué)習(xí)內(nèi)容
1.深入學(xué)習(xí)關(guān)于作風(fēng)建設(shè)系列重要講話精神,做到原原本本學(xué)、融會(huì)貫通學(xué),深刻認(rèn)識(shí)到作風(fēng)建設(shè)關(guān)系黨的形象、關(guān)系人心向背、關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡,不斷增強(qiáng)改進(jìn)作風(fēng)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
2.深入學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定、中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委具體辦法、縣委“十個(gè)必須”等制度文件,將作風(fēng)建設(shè)相關(guān)要求內(nèi)化于心、外化于行,為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)氣象服務(wù)創(chuàng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
3.深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟李書(shū)記在全縣作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上提出的五個(gè)方面問(wèn)題和不足,以及“四個(gè)方面再發(fā)力”,提升思想理念和工作能力,提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。
(二)大討論內(nèi)容
1.面對(duì)愈發(fā)激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),是寧愿隨波逐流還是提振勇?tīng)?zhēng)一流的拼勁?(少數(shù)干部習(xí)慣于“比上不足比下有余”,不想爭(zhēng)第一,不愿站排頭。必須對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū),堅(jiān)決做到有第一必爭(zhēng)、有紅旗必扛,實(shí)現(xiàn)從“跟跑”到“并跑”乃至向“領(lǐng)跑”轉(zhuǎn)變)
2.面對(duì)縣委和上級(jí)主管部門(mén)中心工作,是置身事外還是堅(jiān)持“一聲喊到底、執(zhí)行不走樣”的標(biāo)準(zhǔn)?(有的同志缺乏大局觀念,在工作中只盯著自己的“一畝三分地”,把縣委、縣政府和上級(jí)主管部門(mén)部署的中心工作當(dāng)負(fù)擔(dān)、落實(shí)起來(lái)打折扣。必須緊緊圍繞縣委、縣政府和上級(jí)主管部門(mén)的決策部署,表里如一、始終如一,堅(jiān)決做到一聲喊到底、執(zhí)行不走樣)
3.面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜難題,是習(xí)慣推諉扯皮還是鼓足迎難而上的勇氣?(少數(shù)干部遇到矛盾就退縮,碰到困難就上交,該牽頭的不敢牽頭、該配合的不愿配合,貽誤發(fā)展、貽害事業(yè)。必須敢啃“硬骨頭”、善打“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,從而實(shí)現(xiàn)變中求機(jī)、贏得主動(dòng))
4.面對(duì)發(fā)展瓶頸制約,是畏縮不前還是形成主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、敢于創(chuàng)新的機(jī)制體制?(少數(shù)同志仍然用老辦法解決新問(wèn)題,只說(shuō)不能辦,不想怎么辦,對(duì)于份內(nèi)工作不敢表態(tài)、不愿承擔(dān),凡事等領(lǐng)導(dǎo)拍板。必須大力探索實(shí)施“三項(xiàng)機(jī)制”,大力推進(jìn)2020年全市氣象工作會(huì)議上提出的“優(yōu)化重大氣象服務(wù)流程”、“氣象服務(wù)精細(xì)化水平提升”等工作,以先行先試的勇氣沖破高質(zhì)量發(fā)展的“天花板”,打開(kāi)彎道超車(chē)的“新局面”)
5.面對(duì)上級(jí)決策部署,是只想敷衍了事還是端正“說(shuō)了算、定了干”的落實(shí)態(tài)度?(有些同志貫徹上級(jí)部署敷衍應(yīng)付,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)交辦工作得過(guò)且過(guò),缺少“定了快干”的執(zhí)行力和“干就干好”的高標(biāo)準(zhǔn)。必須大力解決“不想為、不敢為、不會(huì)為、不作為”的問(wèn)題,堅(jiān)決做到承諾說(shuō)一個(gè)算一個(gè)、個(gè)個(gè)兌現(xiàn),工作干一件成一件、件件落實(shí),以雷厲風(fēng)行的執(zhí)行力確保各項(xiàng)任務(wù)落地見(jiàn)效)
三、活動(dòng)步驟
本次活動(dòng)從2020年3月17日起,至2020年12月31日結(jié)束,共分為四個(gè)階段。
(一)學(xué)習(xí)討論階段(2020年3月17日-2020年4月30日)。圍繞大學(xué)習(xí)內(nèi)容以及本方案中明確的學(xué)習(xí)科目(詳見(jiàn)附件),從本職工作和高質(zhì)量發(fā)展要求出發(fā),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),撰寫(xiě)大學(xué)討論心得體會(huì),回答好作風(fēng)“五問(wèn)”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員心得體會(huì)在單位組織生活會(huì)上進(jìn)行交流研討,在單位內(nèi)部進(jìn)行公開(kāi)公示,并于2020年4月30日前將心得體會(huì)報(bào)送至縣作風(fēng)辦。
(二)檢視問(wèn)題階段(2020年5月1日-2020年6月30日)。對(duì)照作風(fēng)“五問(wèn)”問(wèn)題表現(xiàn),深入剖析自身存在問(wèn)題,主要負(fù)責(zé)人要充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,帶頭開(kāi)展自我反思和排查工作,找出自身存在問(wèn)題。通過(guò)自我排查、談心談話、召開(kāi)座談會(huì)等多種方式征集意見(jiàn)建議,要按照“見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想”的要求,結(jié)合單位職能、個(gè)人分管或負(fù)責(zé)工作深入開(kāi)展排查,如實(shí)填寫(xiě)作風(fēng)“五問(wèn)”大學(xué)討論問(wèn)題整改清單(詳見(jiàn)附件)。
(三)整改銷(xiāo)號(hào)階段(2020年7月1日-2020年9月30日)。對(duì)照檢視問(wèn)題清單逐一進(jìn)行整改,簡(jiǎn)單問(wèn)題要立知立改,對(duì)復(fù)雜問(wèn)題要制定整改措施,規(guī)定整改時(shí)間,限期落實(shí)整改。問(wèn)題整改方案和整改進(jìn)度在單位內(nèi)部進(jìn)行公開(kāi)公示,加強(qiáng)群眾監(jiān)督,對(duì)問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行“銷(xiāo)號(hào)”,直至問(wèn)題徹底整改到位,問(wèn)題整改情況于9月30日前報(bào)送縣作風(fēng)辦。
(四)提升完善階段(2020年10月1日-2020年12月31日)。將大學(xué)討論情況向分管縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),并根據(jù)縣領(lǐng)導(dǎo)提出提升完善的意見(jiàn)建議,再行整改落實(shí)。及時(shí)總結(jié)提煉活動(dòng)中形成的好思路、好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好成績(jī),并用制度的形式固定下來(lái),常態(tài)保持。
四、活動(dòng)要求
(一)高度重視,精心組織推進(jìn)。深刻領(lǐng)會(huì)此次大學(xué)討論的重要意義,牢牢把握大學(xué)討論的主要目的和主體內(nèi)容,結(jié)合本單位實(shí)際和工作需要,排定工作方案,做到時(shí)間、內(nèi)容、人員、效果“四到位”,對(duì)標(biāo)對(duì)表推進(jìn)大學(xué)討論工作,確保活動(dòng)不虛不偏不走過(guò)場(chǎng)。
今天,我們召開(kāi)全鄉(xiāng)效能風(fēng)暴行動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,目的就是傳達(dá)全縣開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神,提高辦事效率,同時(shí)組織開(kāi)展好我鄉(xiāng)效能風(fēng)暴行動(dòng),號(hào)召全鄉(xiāng)廣大黨員干部積極行動(dòng)起來(lái),全面加強(qiáng)效能建設(shè),迅速掀起轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)形象、促發(fā)展的熱潮,為推動(dòng)我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。下面,我就開(kāi)展此項(xiàng)行動(dòng)講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、高度重視,切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感
(一)開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)是提高執(zhí)政能力的必然要求。效能建設(shè)是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容和基礎(chǔ)工作。各村、各單位的運(yùn)行情況和工作人員的工作狀態(tài)、工作績(jī)效,直接影響到人民群眾的根本利益能否得到維護(hù)和實(shí)現(xiàn),直接影響到黨和政府在人民群眾中的形象和威信,如果沒(méi)有良好的精神狀態(tài)、過(guò)硬的工作作風(fēng)、高效的政務(wù)服務(wù),就難以適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng),就是要求我們緊密結(jié)合發(fā)展實(shí)際,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,始終以服務(wù)發(fā)展為先,以促進(jìn)發(fā)展為要,把發(fā)展的事當(dāng)作最大的事來(lái)辦,把群眾的事作為自己的事來(lái)辦,提高執(zhí)行、落實(shí)、服務(wù)的能力,以科學(xué)的公共決策、有效的公共管理、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),更好地滿(mǎn)足群眾需求、維護(hù)群眾利益,在“效能風(fēng)暴”行動(dòng)中樹(shù)立良好的執(zhí)政形象。
(二)開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)是密切黨群關(guān)系的迫切需要。當(dāng)前,我鄉(xiāng)群眾對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能還有很多不滿(mǎn)意的地方。開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng),就是要求我們更好地順應(yīng)群眾的意愿,進(jìn)一步強(qiáng)化管理,使廣大干部能真正從群眾的角度想問(wèn)題、辦事情,通過(guò)發(fā)揮自己的積極性、主動(dòng)性,讓群眾少費(fèi)一分心、少擔(dān)一分憂、少跑一趟路、少等一分鐘,切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,以良好的黨風(fēng)政風(fēng),密切黨群干群關(guān)系,夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
(三)開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵所在。結(jié)合干部思想作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),在推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)質(zhì)量等方面取得了較大的進(jìn)步。但對(duì)照發(fā)展的要求和群眾的期望,我們?cè)谛芊矫孢€存在一些不容忽視的問(wèn)題,直接影響政府職能的履行和綜合效能的發(fā)揮,損害黨和政府在廣大群眾中的形象,成為影響發(fā)展環(huán)境、制約科學(xué)發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。只有通過(guò)效能風(fēng)暴行動(dòng),才能提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神,鍛造求真務(wù)實(shí)的硬作風(fēng),才能解決工作作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題,解決制約發(fā)展的大難題,打開(kāi)科學(xué)發(fā)展新局面。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng)
(一)著力解決思想解放不夠的問(wèn)題,務(wù)求創(chuàng)新進(jìn)取意識(shí)有新增強(qiáng)。要以思想的大解放、觀念的大更新,推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。各村、各單位要以這次效能風(fēng)暴行動(dòng)為契機(jī),緊密聯(lián)系思想實(shí)際和工作實(shí)際,認(rèn)真反思和查找在思想觀念、行為方式等方面存在的主要問(wèn)題,努力破除目光短淺、沾沾自喜、固步自封的思想傾向,樹(shù)立強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí),居安思危、只爭(zhēng)朝夕,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,要樹(shù)立強(qiáng)烈的改革意識(shí),敢于攻堅(jiān)破難,敢于承擔(dān)責(zé)任,以改革精神沖破發(fā)展束縛。通過(guò)解放思想,提高效能,進(jìn)一步樹(shù)立奮力拼搏、勇?tīng)?zhēng)先鋒的思想意識(shí),形成敢試敢闖、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,以開(kāi)拓創(chuàng)新取代循規(guī)蹈矩,以敢冒風(fēng)險(xiǎn)取代不思進(jìn)取,全力推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
(二)著力解決執(zhí)行能力不強(qiáng)的問(wèn)題,務(wù)求科學(xué)發(fā)展有新成效。近年來(lái),我們?cè)诼鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀過(guò)程中,通過(guò)統(tǒng)一全鄉(xiāng)上下的思想認(rèn)識(shí),不斷完善發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展方式、提高發(fā)展水平,大力發(fā)展牛果產(chǎn)業(yè),人民群眾得到了實(shí)惠,見(jiàn)到了實(shí)效。但在工作推進(jìn)的過(guò)程中,有些干部對(duì)鄉(xiāng)黨委的決策部署不敏感,行動(dòng)遲緩,許多工作不能有效落實(shí),所以我們必須把打造過(guò)硬執(zhí)行力作為開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)的突破口。進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確發(fā)力重點(diǎn),對(duì)確定的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),不等不靠,高效完成,以更好的狀態(tài)、更高的效率、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。
(三)著力解決服務(wù)質(zhì)量不高的問(wèn)題,務(wù)求發(fā)展環(huán)境有新變化。我們要以開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量,著力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。進(jìn)一步促進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),加大政務(wù)公開(kāi),推進(jìn)社會(huì)事務(wù)公開(kāi),深化政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)。特別是關(guān)注民生的事項(xiàng),如:農(nóng)村低保提標(biāo)、危舊房改造、新農(nóng)村建設(shè)、小集鎮(zhèn)建設(shè)、“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目等民生工程必須要通過(guò)“四議兩公開(kāi)”法進(jìn)行公開(kāi)。
(四)著力解決工作作風(fēng)不實(shí)的問(wèn)題,務(wù)求干部形象有新提升。推進(jìn)效能風(fēng)暴行動(dòng),要堅(jiān)持不懈地長(zhǎng)期抓,切實(shí)提高行政效能,樹(shù)立高效、務(wù)實(shí)、清廉的新形象。要把思想教育擺在突出位置,貫穿整個(gè)行動(dòng)始終。切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委、政府的決策部署上來(lái)。要加大整治力度,破除一切不利于科學(xué)發(fā)展的思想觀念和機(jī)制障礙。要加大失信懲戒力度,對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境、損害政府形象的人和事,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,樹(shù)立“重學(xué)、實(shí)干、爭(zhēng)先、尙廉”的良好干部形象。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,確保效能風(fēng)暴行動(dòng)取得實(shí)效
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),作好表率。鄉(xiāng)上成立了效能風(fēng)暴行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)全鄉(xiāng)效能風(fēng)暴行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。效能風(fēng)暴從我做起,領(lǐng)導(dǎo)干部要自我加壓、以身作則、率先垂范,帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí),帶頭查找問(wèn)題、轉(zhuǎn)變作風(fēng),帶頭聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾,以自己的模范行動(dòng)帶動(dòng)工作作風(fēng)大幅改進(jìn),帶動(dòng)工作效率和服務(wù)水平明顯提高。
(二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。“效能風(fēng)暴”行動(dòng)是一項(xiàng)全局性的、全民性的工作,抓好輿論宣傳非常重要。要充分利用宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式,廣泛宣傳開(kāi)展效能風(fēng)暴行動(dòng)的重大意義、主要任務(wù)和基本要求,大力宣傳這項(xiàng)行動(dòng)對(duì)干部作風(fēng)帶來(lái)的新轉(zhuǎn)變,公開(kāi)曝光與效能風(fēng)暴行動(dòng)格格不入的人和事,形成“人人講效能、處處創(chuàng)效能、事事高效能”的良好氛圍。
首先,感謝大家在白忙之中參加我們房產(chǎn)系統(tǒng)的行風(fēng)評(píng)議述職大會(huì),以及平時(shí)給予我們工作的大力支持,其次,十分感謝服務(wù)對(duì)象和行風(fēng)監(jiān)督員給予我局工作和作風(fēng)建設(shè)實(shí)事求是的評(píng)價(jià)和肯定,也十分感謝你們對(duì)于我們工作提出的寶貴意見(jiàn)和建議。近幾年來(lái),我們始終把行風(fēng)評(píng)議作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,以作風(fēng)建設(shè)為核心,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾為根本,以群眾滿(mǎn)意為目標(biāo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí),創(chuàng)新舉措,狠抓落實(shí),行評(píng)工作和各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都取得了很好的成效。但是,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,目前全市房產(chǎn)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的水平,離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和群眾的期望還有一定的差距,還存在一些問(wèn)題與不足。歸納起來(lái):一是有的部門(mén)、少數(shù)同志對(duì)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不足,重視程度不夠;二是市區(qū)作風(fēng)建設(shè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制還不夠完善;三是個(gè)別職工對(duì)自己要求不高,違規(guī)違紀(jì)甚至違法現(xiàn)象在系統(tǒng)內(nèi)仍時(shí)有發(fā)生;四是依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的規(guī)范程度還需進(jìn)一步提高。
下一步我們將按照市委、市政府的部署、群眾的意見(jiàn)和要求,正視差距,強(qiáng)化整改,積極探索符合房產(chǎn)實(shí)際的行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高行風(fēng)建設(shè)水平。著重抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)進(jìn)一步更新觀念,在服務(wù)全局上下功夫。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全市房產(chǎn)系統(tǒng)將按照市委、市政府提出的“住有宜居”的目標(biāo)要求,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)基本”(即:用三年時(shí)間基本解決城市低收入家庭住房困難,基本完成全市重點(diǎn)危舊房片區(qū)),努力在逐步解決低收入家庭、住房困難戶(hù)和無(wú)房戶(hù)的住房困難上下功夫,堅(jiān)決把行風(fēng)建設(shè)落實(shí)到提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)群眾水平上,切實(shí)把提高對(duì)上級(jí)政策和決定的貫徹執(zhí)行能力、依法規(guī)范履行職責(zé)能力、準(zhǔn)確高效提供服務(wù)能力作為行風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn),解放思想,加強(qiáng)事關(guān)全局發(fā)展問(wèn)題的研究、事關(guān)群眾切身利益問(wèn)題的研究。牢固樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范行為,提高效率,真正讓房產(chǎn)各項(xiàng)工作為建設(shè)和諧南京提供服務(wù)和保障作用。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)管理,努力打造一支高素質(zhì)的房產(chǎn)隊(duì)伍。內(nèi)部管理是一個(gè)單位、一個(gè)部門(mén)最基本的基礎(chǔ)工作。在隊(duì)伍建設(shè)及思想作風(fēng)、組織紀(jì)律建設(shè)方面,一是要發(fā)揮教育引導(dǎo)作用,加強(qiáng)思想政治教育和規(guī)章制度教育,把已有規(guī)章制度進(jìn)一步完善健全,形成制度管人、制度管事的工作局面,讓制度成為各項(xiàng)工作的根本性保障。二是要針對(duì)服務(wù)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)和工作中不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,大力研究,探索解決辦法,制定新的管理規(guī)定,做到有章可循、有規(guī)可依。三是立足長(zhǎng)效管理和注重實(shí)效,不斷強(qiáng)化服務(wù)與管理新機(jī)制,不斷提高服務(wù)水平、工作水平。
(三)進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制,在優(yōu)化服務(wù)上下功夫。我們將從“服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾”出發(fā),繼續(xù)推動(dòng)服務(wù)理念和服務(wù)方式創(chuàng)新。一方面,加大硬件投入,全面推進(jìn)服務(wù)大廳、政務(wù)大廳建設(shè),著力打造“一站式”、“一條龍”服務(wù)平臺(tái),簡(jiǎn)化手續(xù)、優(yōu)化流程、美化環(huán)境,把困難留給自己,把便捷讓給群眾。另一方面,強(qiáng)化軟件建設(shè),更新服務(wù)理念,在全系統(tǒng)推行延時(shí)服務(wù),開(kāi)展上門(mén)服務(wù),倡導(dǎo)親情服務(wù),承諾限時(shí)服務(wù),完善信息服務(wù)。并根據(jù)群眾需要不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,堅(jiān)決把群眾的要求落到實(shí)處。
(四)進(jìn)一步關(guān)注民生,在為民辦實(shí)事上下功夫。一是進(jìn)一步加大投入力度,確保完成住房保障、危舊房改造、小區(qū)出新和整治等民生重點(diǎn)工程,力爭(zhēng)讓更多的百姓受益,讓更多的百姓得到改革開(kāi)放帶來(lái)的實(shí)實(shí)在在的好處二是著力解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,如經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)、住房拆遷、公房管理和維修、對(duì)物業(yè)企業(yè)管理職能轉(zhuǎn)移等涉及千家萬(wàn)戶(hù)的民生問(wèn)題,進(jìn)一步加大督辦和調(diào)研力度,讓群眾確實(shí)感受到房產(chǎn)部門(mén)是在扎扎實(shí)實(shí)為/:請(qǐng)記住我站域名/群眾做實(shí)事,實(shí)實(shí)在在為百姓謀福利。
認(rèn)識(shí)決定效果,定位決定成敗。開(kāi)展行政效能監(jiān)察工作,是規(guī)范行政機(jī)關(guān)依法行政、改善行政管理、提高行政效能的重要手段。我們著重從三個(gè)方面提高認(rèn)識(shí):一是切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,正確把握?qǐng)?zhí)法監(jiān)管與服務(wù)企業(yè)的內(nèi)在關(guān)系。全局同志以市委文秘雜燴網(wǎng)陳書(shū)記在全市機(jī)關(guān)干部思想作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話精神為指導(dǎo),深入開(kāi)展思想作風(fēng)剖析整改,聯(lián)系工作實(shí)際,分析思想觀念上存在哪些與新形勢(shì)、新要求不相適應(yīng)的地方;通過(guò)多種渠道廣泛征集基層、企業(yè)、人民群眾對(duì)安監(jiān)工作的意見(jiàn)和建議;排查自身服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)企業(yè)方面還存在哪些問(wèn)題,針對(duì)存在問(wèn)題和不足,采取切實(shí)有效的整改措施。二是切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提升工作能力和服務(wù)質(zhì)量。隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,經(jīng)濟(jì)的科技含量越來(lái)越高,安全監(jiān)管工作的專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性更強(qiáng),涉及行業(yè)、門(mén)類(lèi)更多,要做好安全監(jiān)管工作,既要掌握相關(guān)的法律法規(guī),更要了解熟悉相關(guān)行業(yè)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程,要把學(xué)習(xí)法律知識(shí)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)作為提高自身素質(zhì)的重要措施,常抓不懈。新的情況、新的形勢(shì)需要我們更加清醒地認(rèn)識(shí)到安全監(jiān)管工作的根本目的是為了保障社會(huì)經(jīng)濟(jì)更好、更快發(fā)展,全局同志必須創(chuàng)新工作思路,既要依法行政,履行職責(zé),更要為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);既要加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)行為,更要準(zhǔn)確把握法律條文的立法本意,杜絕機(jī)械執(zhí)法,要立足于幫助企業(yè)解決難題、消除安全隱患,實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。三是切實(shí)落實(shí)責(zé)任,增強(qiáng)做好安全監(jiān)管工作的責(zé)任感和使命感。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展,關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重如泰山。開(kāi)展效能建設(shè),切實(shí)改進(jìn)安全監(jiān)管工作,創(chuàng)新工作方法,進(jìn)一步擴(kuò)大安全監(jiān)管覆蓋面,要深入到企業(yè)調(diào)查研究,要把安全服務(wù)送到企業(yè),幫助企業(yè)增強(qiáng)安全意識(shí),完善安全管理,改進(jìn)安全技術(shù),消除安全隱患,不斷提升企業(yè)的本質(zhì)安全度。全局每個(gè)同志只有在接受監(jiān)察中不斷改進(jìn)工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方法,才能提高服務(wù)質(zhì)量,提升自我素質(zhì),優(yōu)化部門(mén)形象。
二、明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任
開(kāi)展綜合行政效能建設(shè)是做好安全監(jiān)管工作的內(nèi)在要求。我們黨組專(zhuān)門(mén)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)市紀(jì)委、市監(jiān)察局的部署要求,結(jié)合安監(jiān)工作實(shí)際,制定了具體實(shí)施方案,明確綜合行政效能建設(shè)必須達(dá)到六個(gè)方面的目標(biāo):①各項(xiàng)工作制度進(jìn)一步健全完善,使安監(jiān)工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化;②有效制止違法行政行為,確保依法行政,政令暢通;③充分體現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨。機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),杜絕“三亂”、“四難”現(xiàn)象;④工作效能進(jìn)一步提高,各項(xiàng)承諾和限時(shí)辦結(jié)制度做到有效落實(shí);⑤落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,確保取得實(shí)質(zhì)性成效;⑥及時(shí)圓滿(mǎn)完成市委、市政府和上級(jí)主管部門(mén)安排部署的各項(xiàng)工作任務(wù)。根據(jù)目標(biāo)任務(wù),將“貫徹落實(shí)工作部署情況”、“政務(wù)公開(kāi)情況”、“依法行政情況”、“工作作風(fēng)、工作效率情況”和“舉報(bào)處理”等五個(gè)方面作為行政效能建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。細(xì)化了時(shí)間安排和工作步驟,對(duì)學(xué)習(xí)動(dòng)員、排查問(wèn)題、整改提高、總結(jié)考評(píng),每個(gè)階段都安排了具體活動(dòng)內(nèi)容和工作要求,每一個(gè)階段既要有形象進(jìn)度,更要有實(shí)實(shí)在在的階段性成果。黨組成員積極帶頭參加各項(xiàng)活動(dòng),做到帶頭轉(zhuǎn)變思想觀念,提高認(rèn)識(shí);帶頭排查問(wèn)題,剖析原因;帶頭整改。創(chuàng)新工作方法表率。局機(jī)關(guān)工作人員踴躍參與,按部署要求做好各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,局黨組還明確工作紀(jì)律,嚴(yán)格考評(píng),確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
三、突出重點(diǎn)、認(rèn)真整改。
開(kāi)展機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),關(guān)鍵是要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)和提升服務(wù)質(zhì)量。我們把工作重點(diǎn)定位在圍繞中心、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局上,體現(xiàn)在加強(qiáng)安全監(jiān)管,為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全服務(wù)、幫助企業(yè)消除安全隱患,為建設(shè)更高水平全面小康新高郵提供安全保障。我們把排查問(wèn)題、剖析整改作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),抓實(shí)、抓好,通過(guò)個(gè)人排查、組織排查、到基層走訪、開(kāi)門(mén)接受評(píng)議等多種形式,把問(wèn)題找準(zhǔn)、不足排全、分析認(rèn)真、剖析透徹,對(duì)排查出的問(wèn)題,對(duì)癥下藥,制定切實(shí)可行的整改措施,做到邊整邊改。局黨組、局長(zhǎng)室研究決定向市委、市政府、向社會(huì)作出公開(kāi)承諾:從現(xiàn)在起,在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,堅(jiān)決貫徹市委、市政府的決策,大力宣傳安全生產(chǎn)的法律法規(guī),做到服務(wù)為先、注重教育、加強(qiáng)指導(dǎo)、幫助企業(yè)消除安全隱患,在工作中慎用處罰手段,慎用強(qiáng)制措施,積極構(gòu)建高郵經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展,安全發(fā)展的大環(huán)境。在全局推行優(yōu)化軟環(huán)境、服務(wù)企業(yè)九項(xiàng)工作措施:㈠切實(shí)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。積極主動(dòng)深入企業(yè)指導(dǎo),督促企業(yè)抓好安全生產(chǎn),消除安全隱患;㈡推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi)。即時(shí)公開(kāi)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,行政許可和行政執(zhí)法依據(jù);㈢嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)收費(fèi)規(guī)定。市安監(jiān)局對(duì)所有安全生產(chǎn)行政許可一律采取零收費(fèi)服務(wù);㈣嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)企業(yè)的行政處罰原則上不罰款。以下三種情形實(shí)施零處罰:⑴輕微違法無(wú)嚴(yán)重后果不處罰;⑵及時(shí)整改不處罰;⑶按時(shí)整改不處罰;㈤嚴(yán)格實(shí)行行政問(wèn)責(zé)制度。認(rèn)真執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、行政執(zhí)法責(zé)任制、行政不作為和亂作為追究制;㈥建立舉報(bào)制度。向廣大人民群眾開(kāi)通24小時(shí)舉報(bào)電話,接受群眾來(lái)信或電子郵件形式舉報(bào),凡是舉報(bào)都必須認(rèn)真調(diào)查核實(shí),對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的,安監(jiān)局將認(rèn)真處理,并將處理結(jié)果回復(fù)給舉報(bào)人。接到事故、事故隱患及安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)后,第一時(shí)間組織有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理,對(duì)實(shí)名舉報(bào)的,5個(gè)工作日內(nèi)回復(fù)。受理企業(yè)、群眾對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法人員違法、違規(guī)和違紀(jì)案件的投訴,5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);㈦對(duì)企業(yè)實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管。到企業(yè)開(kāi)展安全檢查,注重指導(dǎo),堅(jiān)決不允許干擾企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);㈧加強(qiáng)對(duì)安全中介機(jī)構(gòu)的管理。督促中介機(jī)構(gòu)提高服務(wù)質(zhì)量,降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);㈨認(rèn)真落實(shí)“一站式”辦理。所有行政審批項(xiàng)目全部由市行政服務(wù)大廳窗口受理,實(shí)行所有審批項(xiàng)目“一條龍”服務(wù),“一站式”辦結(jié)。服務(wù)窗口受理的行政審批事項(xiàng),在各項(xiàng)資料齊全的前提下,確保24小時(shí)辦結(jié);㈩加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍自身建設(shè),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)能力,提高服務(wù)水平,嚴(yán)格執(zhí)行安監(jiān)干部“十不準(zhǔn)禁令”,做到廉潔從政。局機(jī)關(guān)上下牢記工作職責(zé),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,細(xì)化措施,竭盡全力為大項(xiàng)目、為所有企業(yè)提供安全保障服務(wù);進(jìn)一步嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高工作效能,將安全監(jiān)管工作做出成績(jī),讓上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)放心,使人民群眾滿(mǎn)意;進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),想投資者所想,做投資者所需,幫投資者解難,營(yíng)造良好的投資環(huán)境。
緊緊圍繞市委市政府和政府法制部門(mén)的工作部署,緊扣市糧食局工作中心任務(wù),以能力作風(fēng)建設(shè)為主題,以提高法律法規(guī)及業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點(diǎn),全面加強(qiáng)隊(duì)伍規(guī)范化、系統(tǒng)化的培訓(xùn),不斷提高政策業(yè)務(wù)水平,增強(qiáng)工作能力和服務(wù)社會(huì)的本領(lǐng),促進(jìn)糧食事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、基本原則
學(xué)以致用的原則。緊緊圍繞工作崗位的特點(diǎn)和要求,把法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)同研究解決糧食工作的實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。
注重實(shí)效的原則。結(jié)合糧食系統(tǒng)實(shí)際,制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃,合理安排培訓(xùn)內(nèi)容,科學(xué)合理地設(shè)置培訓(xùn)課程,及時(shí)總結(jié)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),提高培訓(xùn)質(zhì)量和效果。
三、培訓(xùn)內(nèi)容
一是增強(qiáng)機(jī)關(guān)公務(wù)人員的依法行政能力和水平,貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃實(shí)施方案,采取集中與自學(xué)相結(jié)合的學(xué)習(xí)方式,努力在糧食系統(tǒng)形成崇尚法律、遵守法律、依法行政的良好氛圍。
二是提高糧食行政執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,局監(jiān)督檢查處每季度組織開(kāi)展一次法制業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),分析討論案例,對(duì)行政執(zhí)法中的問(wèn)題進(jìn)行研究,提出解決問(wèn)題的辦法。
三是加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)。通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)家法律、法規(guī)及規(guī)章,提高依法行政水平,確保法律、法規(guī)的正確實(shí)施。采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合,行政執(zhí)法人員全年培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間不少于15天,其中:市法制辦負(fù)責(zé)公共法律知識(shí)集中培訓(xùn)考核,時(shí)間不少于6天;本局政策法規(guī)處負(fù)責(zé)專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)考核,時(shí)間不少于9天。對(duì)國(guó)家新頒布的相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件,制訂好學(xué)習(xí)宣傳提綱,及時(shí)組織學(xué)習(xí)和宣傳。
四是對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的企事業(yè)法人代表,利用工作會(huì)議的機(jī)會(huì),以會(huì)代訓(xùn),提高他們帶頭學(xué)法,帶頭守法,帶頭用法的意識(shí),以糧食人的表率帶動(dòng)全社會(huì)的糧食經(jīng)營(yíng)者,使全社會(huì)的糧食流通管理秩序再上一個(gè)臺(tái)階。
五是繼續(xù)做好宣傳《糧食流通管理?xiàng)l例》工作,擴(kuò)大社會(huì)影響,在報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體積極宣傳國(guó)家糧食流通法律、法規(guī)、政策,以提高糧食經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)素質(zhì),在全社會(huì)范圍內(nèi)營(yíng)造守法經(jīng)營(yíng)的氛圍公務(wù)員。
四、幾點(diǎn)要求
一是高度重視,加大投入。要以高度的政治責(zé)任感和使命感,把法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作作為建設(shè)高素質(zhì)糧食干部隊(duì)伍的一件大事,列入議事日程,堅(jiān)持常抓不懈。全局上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),精心組織領(lǐng)導(dǎo),加大投入力度,做到有領(lǐng)導(dǎo)分管,有專(zhuān)人負(fù)責(zé),保證學(xué)有所得,學(xué)有所獲。
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,努力做到“四個(gè)統(tǒng)一”,構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制,推進(jìn)制度化、規(guī)范化、程序化、法治化建設(shè),是進(jìn)一步開(kāi)創(chuàng)工商行政管理工作新局面的關(guān)鍵。要按照適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,切實(shí)做到高效、高質(zhì)、高水平監(jiān)管,充分展示工商行政管理機(jī)關(guān)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中的新水平、新面貌、新形象。
一、強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí),夯實(shí)執(zhí)行力的根基
執(zhí)行力是實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)和手段的能力,是對(duì)目標(biāo)執(zhí)著跟進(jìn)的態(tài)度和精神。要提高工商執(zhí)行力。當(dāng)務(wù)之急就是要改變廣大干部的執(zhí)行意識(shí),首先,要強(qiáng)化執(zhí)行的紀(jì)律意識(shí)。明確執(zhí)行就是一種紀(jì)律,作為國(guó)家公務(wù)人員,要將上級(jí)的決策任務(wù)不折不扣的完成,這既是一種責(zé)任,也體現(xiàn)了一種素質(zhì)。要在干部職工中牢固樹(shù)立起剛性的執(zhí)行理念,接受任務(wù)不講條件、執(zhí)行任務(wù)不找借口、完成任務(wù)追求圓滿(mǎn),以對(duì)工商行政管理事業(yè)認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度和“局榮我榮”的主人翁意識(shí),認(rèn)真完成每一項(xiàng)工作。其次,要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)層的作風(fēng)建設(shè)。單位和部門(mén)的核心是領(lǐng)導(dǎo),是工商隊(duì)伍整體精神風(fēng)貌和意識(shí)的引領(lǐng)者和推動(dòng)者。領(lǐng)導(dǎo)層反對(duì)官僚作風(fēng),執(zhí)行者就不會(huì)溜須拍馬,領(lǐng)導(dǎo)層討厭松垮,執(zhí)行者就不敢消極怠慢,領(lǐng)導(dǎo)層做事追求完美,執(zhí)行者就不會(huì)對(duì)執(zhí)行偏差感到無(wú)所謂。由此可見(jiàn),領(lǐng)導(dǎo)層的理念和價(jià)值觀,直接影響著執(zhí)行者的理念和價(jià)值觀;第三,要強(qiáng)化執(zhí)行層的責(zé)任意識(shí)。應(yīng)當(dāng)說(shuō),絕大多數(shù)同志抓落實(shí)的責(zé)任心是有的,但不可否認(rèn),在我們隊(duì)伍中還存在著不重視抓落實(shí)的傾向。有時(shí),一樣的任務(wù),一樣的條件,各單位和人員之間的執(zhí)行結(jié)果卻存在較大的差異,這當(dāng)中有想不想抓和會(huì)不會(huì)抓的問(wèn)題,但最根本的是工作責(zé)任心和態(tài)度上的區(qū)別,有的同志是有利的就做,無(wú)利或利少的就不做,思想上有私心雜念;有的同志好做的做,難做的拖著做,思想上怕苦畏難;有的同志硬的工作任務(wù)去做,“軟”的工作應(yīng)付著做,存有投機(jī)取巧心理。人們常說(shuō)“態(tài)度決定一切”,強(qiáng)烈的工作責(zé)任心和端正的工作態(tài)度對(duì)于執(zhí)行上級(jí)指令,完成工作任務(wù)至關(guān)重要。
二、打造高效團(tuán)隊(duì),培植執(zhí)行力的堡壘
好的執(zhí)行力需要有好的團(tuán)隊(duì),打造一支高效執(zhí)行的堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)隊(duì)是保障執(zhí)行力高效實(shí)施的基礎(chǔ)。要從全面提高工商隊(duì)伍干部素質(zhì)著手,使廣大工商干部精神更加飽滿(mǎn),作風(fēng)更加過(guò)硬,執(zhí)行更加順暢,落實(shí)更加有力。
確立團(tuán)隊(duì)崇高的價(jià)值取向。要實(shí)現(xiàn)工商事業(yè)的全面健康發(fā)展,需要全體干部的共同努力。每一名工商干部都要有立業(yè)的志向,自覺(jué)將個(gè)人追求與工商事業(yè)發(fā)展目標(biāo)融為一體,立志做大事,立志創(chuàng)一流。以做好本職工作為基礎(chǔ),將條線爭(zhēng)名次,地方爭(zhēng)位置。形象爭(zhēng)最佳作為標(biāo)準(zhǔn),無(wú)論是市場(chǎng)準(zhǔn)入、監(jiān)管執(zhí)法、還是信息化建設(shè)、能力作風(fēng)建設(shè)等方面都堅(jiān)持優(yōu)字當(dāng)頭。精益求精。
保持團(tuán)隊(duì)奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)。面對(duì)監(jiān)管方式轉(zhuǎn)型和取消“兩費(fèi)”的新形勢(shì),新任務(wù),我們必須振奮精神,以積極進(jìn)取的心態(tài)研究新形勢(shì),探索新對(duì)策。要站在戰(zhàn)略和全局的高度重新思考工商職能的定位,找準(zhǔn)工商職能與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),既“立足工商抓工商”,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,在營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范有序、和諧誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境上盡職盡責(zé):又“跳出工商抓工商”,與黨委政府的工作搞好對(duì)接,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中盡心盡力。以振奮的精神,積極的態(tài)度著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),適應(yīng)轉(zhuǎn)變,以觀念的更新求得工商事業(yè)發(fā)展的飛躍。
發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)求真務(wù)實(shí)的工作本色。執(zhí)行決策,干事創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵在“干”。實(shí)現(xiàn)工商事業(yè)發(fā)展,需要我們求真務(wù)實(shí)、攻堅(jiān)克難、堅(jiān)忍不拔、埋頭苦干,需要每一個(gè)工商人艱辛的付出,才能有所成就,有所作為。在工作中要大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干的工作作風(fēng),時(shí)時(shí)處處強(qiáng)調(diào)一個(gè)“實(shí)”字,重實(shí)情、想實(shí)事、說(shuō)實(shí)話、出實(shí)招、使實(shí)勁、求實(shí)效,不說(shuō)不利于內(nèi)部團(tuán)結(jié)的話,不做不利于事業(yè)發(fā)展的事。力爭(zhēng)做到“七個(gè)帶頭”,即:帶頭做公仆,做到心系群眾,服務(wù)人民;帶頭勤務(wù)實(shí),做到真抓實(shí)干,務(wù)求實(shí)效;帶頭干事業(yè),做到艱苦奮斗,勤儉節(jié)約;帶頭敢開(kāi)拓,做到顧全大局,令行禁止;帶頭講奉獻(xiàn),做到發(fā)揚(yáng)民主,團(tuán)結(jié)共事:帶頭負(fù)責(zé)任,做到秉公用權(quán),廉潔從政;帶頭嚴(yán)律己,做到生活正派,情趣健康。
三、優(yōu)化溝通渠道,連接執(zhí)行力的紐帶
提高整體執(zhí)行力的核心是有效的溝通。只有不斷優(yōu)化上下左右的溝通渠道,達(dá)到上級(jí)與下級(jí)、部門(mén)與部門(mén)間相互配合。相互依存,形成政令通暢,人和氣順的良好氛圍,才能有效提高整體執(zhí)行力。
有效的上下溝通,能夠提高執(zhí)行的準(zhǔn)確性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作為貫徹執(zhí)行上級(jí)精神的第一責(zé)任人,對(duì)上級(jí)的精神要準(zhǔn)確把握,領(lǐng)會(huì)要義。如果有絲毫偏差,都可能帶來(lái)執(zhí)行的不到位或走樣,帶來(lái)資源的浪費(fèi)。如上級(jí)要求開(kāi)展的各類(lèi)檢查、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、即時(shí)性工作,都要領(lǐng)會(huì)精神準(zhǔn)確把握,合理決策科學(xué)部署。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部首先要進(jìn)行有效的上下溝通,準(zhǔn)確把握上級(jí)的執(zhí)行意識(shí)和執(zhí)行態(tài)度,才能正確指導(dǎo)下屬的準(zhǔn)確執(zhí)行。在開(kāi)展工作的過(guò)程中。領(lǐng)導(dǎo)干部要凝聚人心,創(chuàng)新溝通方式,投入感情和管理技巧,讓下屬真正感受到領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和重視,使全體干部各盡其能,年輕人勇于“冒尖”,中年干部成為頂梁柱,老同志發(fā)揮傳幫帶作用,把執(zhí)行力從下屬身上充分挖掘出來(lái)。
真誠(chéng)的平行溝通,能夠提高執(zhí)行的效率。任何的執(zhí)行都不僅僅是個(gè)人的行為,只有群策群力,真誠(chéng)協(xié)作,最大限度發(fā)揮整體的合力與團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì),才能達(dá)到效能的最大化。比如食品安全監(jiān)管,在職能分工中涉及監(jiān)管、市場(chǎng)、公平交易、消保幾個(gè)條線,由于這項(xiàng)工作關(guān)系人民生命健康,各條線都在積極作為,部署工作,開(kāi)展活動(dòng)。但客觀上由于多頭分工,分散了精力,也浪費(fèi)行政資源,因此,要加強(qiáng)各部門(mén)間的溝通協(xié)作,避免由于職能重復(fù)交叉導(dǎo)致精力分散,協(xié)作不夠,影響執(zhí)行效能。要積極營(yíng)造和諧有序、協(xié)作融洽的溝通氛圍和工作環(huán)境,工作資源相互分享,分工不分家,全局一盤(pán)棋,這樣,我們的工作才能更主動(dòng),才能實(shí)現(xiàn)效能的最大化。要杜絕部門(mén)間各自為政,互不通氣,事不關(guān)己,高高掛起的不良傾向,當(dāng)日常工作出現(xiàn)職能交叉時(shí),要主動(dòng)配合他人或部門(mén)做好工作。
四、加強(qiáng)貫徹落實(shí),配套執(zhí)行力的體系
狠抓貫徹落實(shí)是提升執(zhí)行力的關(guān)鍵。同志曾經(jīng)深刻地指出:
“不要在層層表態(tài)、層層開(kāi)會(huì)、層層造聲勢(shì)上做文章,而要在層層抓落實(shí)、層層抓解決問(wèn)題上下功夫”。
要結(jié)合實(shí)際,制訂完備的落實(shí)計(jì)劃。制訂計(jì)劃,是為了打有準(zhǔn)備、有把握和有成果之“仗”,上級(jí)的決策和部署,多從宏觀上考慮和把握,需要在層層傳達(dá)、落實(shí)中逐級(jí)細(xì)化,分解,我們?cè)谧ヂ鋵?shí)的過(guò)程中,需要將上級(jí)的指示與本單位的實(shí)際情況相結(jié)合,拿出具有自身特點(diǎn)、便于在實(shí)際工作中操作的計(jì)劃和辦法來(lái),科學(xué)有效地給組織成員分配工作,量化目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,需要注意,決策計(jì)劃要為落實(shí)服務(wù),在抓落實(shí)的過(guò)程中根據(jù)實(shí)際情況不斷修正方案,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,這樣,才能避免抓落實(shí)的被動(dòng)性和簡(jiǎn)單化,才能把握大局,使工作開(kāi)展得有條不紊,有聲有色,成果顯著。
要統(tǒng)籌規(guī)劃,于細(xì)微之處狠抓工作落實(shí)。我們基層工商機(jī)關(guān)在內(nèi)部管理和對(duì)外履行職能上有很多工作要做,隊(duì)伍建設(shè)、市場(chǎng)監(jiān)管,打假維權(quán),服務(wù)經(jīng)濟(jì),主體準(zhǔn)入等等,每個(gè)方面都包含著很多內(nèi)容,這就要求我們?cè)谧ヂ鋵?shí)時(shí)必須從大處著眼,從小處著手,以小見(jiàn)大。在計(jì)劃工作落實(shí)時(shí),要層層做細(xì),具體抓,抓具體,杜絕工作粗枝大葉,浮在面上,要于細(xì)微之處煉作風(fēng)、見(jiàn)精神、出成績(jī)。
要直面困難,堅(jiān)定完成任務(wù)的信心和決心。在落實(shí)的過(guò)程中出現(xiàn)矛盾和困難是必然的,要有敢于直面困難、解決矛盾,碰硬落實(shí)的勇氣和信心,每個(gè)執(zhí)行者對(duì)自己的工作任務(wù)要有準(zhǔn)確把握和清晰認(rèn)識(shí),明確做什么,怎么做,主動(dòng)考慮和克服工作中出現(xiàn)的矛盾和困難,認(rèn)真思考調(diào)研、抓住關(guān)鍵性問(wèn)題,提出自己的意見(jiàn)方案。要有咬住青山不放松,迎難而上,堅(jiān)決完成任務(wù)的魄力和干勁:執(zhí)行要有力,行動(dòng)要迅速,態(tài)度要堅(jiān)決,雷厲風(fēng)行,精益求精,切實(shí)解決落實(shí)過(guò)程中的難點(diǎn)和障礙性因素。
5月4日,在中國(guó)航天科技集團(tuán)公司中國(guó)空間技術(shù)研究院同各界優(yōu)秀青年代表座談時(shí),要求共青團(tuán)要在廣大青少年中深入開(kāi)展“我的中國(guó)夢(mèng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng),用中國(guó)夢(mèng)打牢廣大青少年的共同思想基礎(chǔ),用中國(guó)夢(mèng)激發(fā)廣大青少年的歷史責(zé)任感,積極為廣大青少年實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想提供服務(wù)。5月6日,省委下發(fā)《關(guān)于在全省廣泛開(kāi)展“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧”主題教育活動(dòng)的意見(jiàn)》,決定從今年5月起,集中兩個(gè)月左右的時(shí)間,在全省廣泛開(kāi)展“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧”主題教育活動(dòng)。今天我們召開(kāi)團(tuán)省委動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是貫徹重要講話精神和省委意見(jiàn)精神,對(duì)全省各級(jí)團(tuán)組織開(kāi)展“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧”主題教育活動(dòng)進(jìn)行組織動(dòng)員和安排部署。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展主題教育活動(dòng)的重大意義
開(kāi)展此次主題教育活動(dòng)是中央、省委部署的一項(xiàng)重要政治任務(wù),更是對(duì)全省各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干部的一次強(qiáng)化培訓(xùn)和全面檢驗(yàn)。我們必須統(tǒng)一思想,明確任務(wù),深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展主題教育活動(dòng)的重大意義。
一是深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展主題教育活動(dòng)是凝聚青年力量的重大舉措。當(dāng)前,我省正處于抗震救災(zāi)的重要時(shí)刻和全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,消除地震災(zāi)害帶來(lái)的多方面影響、重建美好新家園、與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的任務(wù)十分繁重。全省各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年要在抗震救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中充分發(fā)揮突擊隊(duì)和生力軍作用,就必須通過(guò)主題教育活動(dòng)引導(dǎo)青年弘揚(yáng)偉大的抗震救災(zāi)精神,把個(gè)人的夢(mèng)想融“中國(guó)夢(mèng)”之中,把個(gè)人的奮斗融入建設(shè)美麗繁榮和諧之中,全力以赴,攻堅(jiān)克難、積極作為,形成同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱的強(qiáng)大力量,為奮力奪取抗震救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)青春、智慧和力量。
二是深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展主題教育活動(dòng)是履行團(tuán)的職能的有力抓手。近年來(lái),在省委和團(tuán)中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我省團(tuán)的工作和青少年事業(yè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了有力貢獻(xiàn)。隨著時(shí)代的發(fā)展和環(huán)境的變化,團(tuán)的工作也面臨了很多新課題和新任務(wù)。要主動(dòng)順應(yīng)時(shí)展,積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn),就必須以開(kāi)展主題教育活動(dòng)為重要載體和重要契機(jī),認(rèn)真思考謀劃新形勢(shì)下推動(dòng)共青團(tuán)工作的新思路、新舉措、新方法,不斷提升共青團(tuán)工作科學(xué)化水平,進(jìn)一步把廣大青少年的智慧和力量凝聚到“中國(guó)夢(mèng)”上來(lái),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青少年為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”而奮斗。
三是深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展主題教育活動(dòng)是改進(jìn)工作作風(fēng)的重要路徑。長(zhǎng)期以來(lái),全省各級(jí)團(tuán)組織注重源頭、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),積極開(kāi)展“兩深入、四同、一帶頭”、“千名團(tuán)干部進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng),團(tuán)干部能力作風(fēng)持續(xù)提升,風(fēng)清氣正的工作環(huán)境得到鞏固和加強(qiáng)。近期,中央、省委和團(tuán)中央先后出臺(tái)關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定,對(duì)全省各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干部不斷改進(jìn)工作作風(fēng),更加密切聯(lián)系、服務(wù)青年,做好黨的青年群眾工作提出新的更高要求。團(tuán)干部是廣大團(tuán)員青年的表率,要引導(dǎo)青年為實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”而不懈奮斗,就必須通過(guò)開(kāi)展主題教育活動(dòng),深入查找在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、密切聯(lián)系青年方面的差距,認(rèn)真總結(jié)在聯(lián)系青年、服務(wù)青年、凝聚青年等工作中的不足,堅(jiān)持提升能力、樹(shù)立形象,不斷把加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)推向深入。
準(zhǔn)確把握開(kāi)展主題教育活動(dòng)的重要內(nèi)容
要組織全省各級(jí)團(tuán)干部和廣大團(tuán)員青年深入學(xué)習(xí)黨的十報(bào)告和同志一系列重要講話精神,用中國(guó)夢(mèng)打牢廣大青少年的共同思想基礎(chǔ),深刻理解“中國(guó)夢(mèng)”的科學(xué)內(nèi)涵、本質(zhì)要求,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信,為譜寫(xiě)中國(guó)夢(mèng)的篇章而努力奮斗。
按照省委有關(guān)要求并結(jié)合全省共青團(tuán)工作實(shí)際,要重點(diǎn)開(kāi)展好以下專(zhuān)題教育活動(dòng)。
一是扎實(shí)開(kāi)展“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展”專(zhuān)題教育。組織全省各級(jí)團(tuán)干部和廣大團(tuán)員青年深入學(xué)習(xí)省第十次黨代會(huì)和即將召開(kāi)的省委十屆三次全會(huì)精神,發(fā)揚(yáng)“黨有號(hào)召、團(tuán)有行動(dòng)”的光榮傳統(tǒng),緊緊圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新要求,繼續(xù)深化“青春建功新”主題活動(dòng),在全省實(shí)施“多點(diǎn)多極支撐戰(zhàn)略”的大局中找準(zhǔn)自身工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。要大力開(kāi)展青年突擊隊(duì)大會(huì)戰(zhàn)、青年文明號(hào)形象大展示等青春建功活動(dòng),充分發(fā)揮青聯(lián)、青企協(xié)積極作用,助推重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域等建設(shè);要引導(dǎo)青年增強(qiáng)職業(yè)精神,提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)本領(lǐng),立足崗位建功成才;要鼓勵(lì)青年積極參與志愿服務(wù)、扶貧助困、生態(tài)環(huán)保、創(chuàng)新創(chuàng)效等社會(huì)實(shí)踐,將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的戰(zhàn)略部署上來(lái),進(jìn)一步堅(jiān)定助推科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的信心決心。
二是扎實(shí)開(kāi)展“團(tuán)結(jié)和諧、維護(hù)穩(wěn)定”教育。要在廣大團(tuán)員青年中分層分類(lèi)深入開(kāi)展形勢(shì)教育、公民道德教育,引導(dǎo)他們充分認(rèn)識(shí)和諧穩(wěn)定的重要性,自覺(jué)遵守社會(huì)公德和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)民族地區(qū)青少年,要把思想政治教育放在首要位置,大力“民族團(tuán)結(jié)一家親,同心共鑄中國(guó)夢(mèng)”活動(dòng),引導(dǎo)其履行公民的義務(wù),熱愛(ài)祖國(guó)、維護(hù)團(tuán)結(jié),反對(duì)分裂、反對(duì)暴力,特別是不參與分裂破壞活動(dòng),不從事違法犯罪活動(dòng);對(duì)在校大中學(xué)生,要廣泛運(yùn)用新媒體手段,將“我的中國(guó)夢(mèng)”和“與信仰對(duì)話”、“與人生對(duì)話”等主題活動(dòng)結(jié)合起來(lái),開(kāi)展豐富多采的校園文化活動(dòng),著重引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識(shí)國(guó)際關(guān)系、正確認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段在改革發(fā)展中出現(xiàn)的不可避免社會(huì)、環(huán)境等問(wèn)題,將愛(ài)國(guó)熱情轉(zhuǎn)化為學(xué)好知識(shí)本領(lǐng)、自覺(jué)維護(hù)穩(wěn)定的實(shí)際行動(dòng);對(duì)進(jìn)城務(wù)工青年、新生代農(nóng)民工等群體,要加強(qiáng)社會(huì)公德教育,引導(dǎo)他們積極進(jìn)取、弘揚(yáng)正氣、倡樹(shù)新風(fēng);對(duì)特殊重點(diǎn)青少年群體,要加強(qiáng)情感關(guān)愛(ài)、心理疏導(dǎo)和權(quán)益維護(hù),積極組織他們學(xué)習(xí)憲法、刑法、民法等法律法規(guī),不斷加強(qiáng)社會(huì)主義法制教育。
三是扎實(shí)開(kāi)展“抗震救災(zāi)精神和感恩奮進(jìn)”教育。教育引導(dǎo)廣大青少年學(xué)習(xí)“5.12”汶川特大地震抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建取得的重大成就,學(xué)習(xí)抗擊“4.20”蘆山強(qiáng)烈地震取得的重大勝利成果,引導(dǎo)他們充分認(rèn)識(shí)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性,感恩黨、感恩祖國(guó)、感恩社會(huì)。要牢牢把握青年建功立業(yè)的內(nèi)心需求,大力弘揚(yáng)偉大抗震救災(zāi)精神,有效引導(dǎo)青年自覺(jué)、自愿地關(guān)心全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展,促進(jìn)愛(ài)國(guó)熱情和民族精神在災(zāi)后重建中持久釋放;要選樹(shù)典型、廣泛宣傳、營(yíng)造氛圍,教育引導(dǎo)災(zāi)區(qū)青少年保持昂揚(yáng)向上的精神斗志,不等不靠、自立自強(qiáng),互幫互助、共克時(shí)艱;要廣泛開(kāi)展感恩奮進(jìn)主題活動(dòng),充分表達(dá)災(zāi)區(qū)青少年感恩黨、感激全國(guó)人民、感謝社會(huì)各界的深沉情懷。
切實(shí)加強(qiáng)主題教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)
搞好本次主題教育活動(dòng),是當(dāng)前一段時(shí)期重要的政治任務(wù),任務(wù)重,標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán),要求高。機(jī)關(guān)各部室、各直屬單位要把活動(dòng)擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查指導(dǎo),精心組織實(shí)施,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主題教育活動(dòng)能否取得實(shí)效,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任在班子。根據(jù)省委、省直機(jī)關(guān)工委要求,我們?cè)谑〖?jí)層面成立團(tuán)省委“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧”主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,在團(tuán)省委內(nèi)部成立團(tuán)省委直屬機(jī)關(guān)“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧”主題教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,分別負(fù)責(zé)全省各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)省委直屬機(jī)關(guān)開(kāi)展主題教育活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、工作指導(dǎo)、檢查督促和工作總結(jié)等。領(lǐng)導(dǎo)小組要按照分工,嚴(yán)格落實(shí)督促檢查責(zé)任,采取經(jīng)常性督查與重點(diǎn)檢查等多種方式,加強(qiáng)督查和具體指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,推動(dòng)活動(dòng)深入開(kāi)展。特別要注重發(fā)揮各級(jí)團(tuán)組織書(shū)記和機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記的作用,著力形成書(shū)記負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局,引導(dǎo)和帶動(dòng)主題教育活動(dòng)有序推進(jìn),深入開(kāi)展。
二是把握節(jié)奏。按照省委統(tǒng)一部署,主題教育活動(dòng)時(shí)間從2013年5月開(kāi)始,通過(guò)兩個(gè)月左右時(shí)間分階段推進(jìn)。5月15日前是動(dòng)員部署階段,重點(diǎn)是各級(jí)團(tuán)組織要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),召開(kāi)各級(jí)動(dòng)員會(huì)議,各級(jí)團(tuán)組織主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合實(shí)際作動(dòng)員報(bào)告,機(jī)關(guān)各支部也要及時(shí)安排部署,讓團(tuán)干部和團(tuán)員青年廣泛知曉、普遍參與。5月中旬至6月上旬是集中學(xué)習(xí)階段,重點(diǎn)是充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)大團(tuán)委建設(shè)、非公企業(yè)團(tuán)建、學(xué)校團(tuán)建等組織建設(shè)成果,圍繞主題教育的重點(diǎn)內(nèi)容開(kāi)展學(xué)習(xí),發(fā)揮好各級(jí)團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“核心輻射”效應(yīng)、普通團(tuán)干部的“示范帶動(dòng)”效應(yīng)、廣大團(tuán)員青年的“同頻共振”效應(yīng),促進(jìn)整體學(xué)習(xí)提高。6月中下旬是交流討論階段,各級(jí)團(tuán)組織和機(jī)關(guān)各支部至少組織一次專(zhuān)題討論活動(dòng)和座談會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、交流體會(huì),查找差距改進(jìn)不足,促進(jìn)主題教育活動(dòng)在青少年中取得實(shí)效。7月上中旬是總結(jié)提高階段,各級(jí)團(tuán)組織和機(jī)關(guān)各支部要認(rèn)真總結(jié)主題教育活動(dòng)的有效做法和措施,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新理念和創(chuàng)新機(jī)制的探索,鞏固深化主題教育活動(dòng)成果。
三是廣泛宣傳。加強(qiáng)與各類(lèi)公共宣傳媒體的合作,切實(shí)發(fā)揮團(tuán)隊(duì)宣傳媒體和陣地作用,充分運(yùn)用手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)、QQ、飛信、微博等新媒體手段和宣傳專(zhuān)欄、工作簡(jiǎn)報(bào)等載體,根據(jù)不同階段的活動(dòng)內(nèi)容設(shè)計(jì)相應(yīng)的宣傳方案,大力宣傳中國(guó)夢(mèng)的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求,宣傳開(kāi)展主題教育活動(dòng)的重大意義和工作部署,宣傳主題教育活動(dòng)的先進(jìn)典型,特別要大力宣傳這次抗震救災(zāi)中涌現(xiàn)出來(lái)的模范人物、崇高思想、先進(jìn)事跡,為中國(guó)精神、中國(guó)力量增添新的正能量,為主題教育活動(dòng)營(yíng)造良好輿論氛圍,做到日常宣傳不斷線,重點(diǎn)宣傳掀。
黨的十六大以來(lái),區(qū)委常委班子主要做了以下幾個(gè)方面的工作:一是突出理論武裝,堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論夯實(shí)科學(xué)發(fā)展的思想基礎(chǔ)。始終堅(jiān)持把理論武裝工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí),共舉行78次集體學(xué)習(xí),其中今年舉行22次集體學(xué)習(xí),及時(shí)傳達(dá)、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究中央和區(qū)、市黨委、政府的重大決策部署、重要會(huì)議和文件精神,提出貫徹落實(shí)意見(jiàn),制定具體工作措施,在思想上、政治上、行動(dòng)上始終同中央和區(qū)、市黨委、政府保持高度一致。抓好科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí),對(duì)全區(qū)理論武裝工作做到有部署、有要求、有指導(dǎo)、有檢查、有考核。二是扭住第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持以五大戰(zhàn)略推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。緊緊扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖,聚精會(huì)神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,深入實(shí)施農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)、商貿(mào)活區(qū)、科教興區(qū)和項(xiàng)目帶動(dòng)五大戰(zhàn)略,全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭,財(cái)政保障能力和公共服務(wù)能力明顯增強(qiáng),人民群眾生活明顯改善。今年,區(qū)委提出了把__區(qū)建設(shè)成為寧南山區(qū)“經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、文化中心區(qū)、宜居創(chuàng)業(yè)的和諧之區(qū)”的發(fā)展目標(biāo),全區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展邁出了新的可喜步伐,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均比20__年有很大幅度提高。三是立足統(tǒng)攬謀劃,逐步形成科學(xué)發(fā)展的良好局面。區(qū)委常委班子堅(jiān)持想大事、議大事,著眼全局,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),干成了許多多年想干而沒(méi)有干成的事。今年以來(lái),先后召開(kāi)31次常委(擴(kuò)大)會(huì)議,貫徹中央和區(qū)、市黨委精神,及時(shí)對(duì)全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定中的一些重大問(wèn)題作出部署。認(rèn)真開(kāi)展“縣委書(shū)記大接訪”、“兩排查一分析”、“平安__”創(chuàng)建活動(dòng),全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,為北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦和自治區(qū)五十大慶創(chuàng)造了良好的環(huán)境。動(dòng)員廣大黨員干部群眾踴躍捐款110.56萬(wàn)元,交納特殊黨費(fèi)107.9萬(wàn)元,積極支援四川等省的抗震救災(zāi)工作。緊緊抓住中央出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施和國(guó)務(wù)院《意見(jiàn)》的難得機(jī)遇,積極與自治區(qū)有關(guān)廳局對(duì)接項(xiàng)目92個(gè),已落實(shí)23個(gè)。加快東部農(nóng)村飲水安全重點(diǎn)供水工程、張易和頭營(yíng)小城鎮(zhèn)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和生態(tài)綠化建設(shè)力度,為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。四是注重民生改善,不斷提高科學(xué)發(fā)展成果的普惠性。堅(jiān)持以人為本的執(zhí)政理念,大力發(fā)展教育、科技、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè),統(tǒng)籌抓好就業(yè)再就業(yè)、社會(huì)保障、扶貧開(kāi)發(fā)等工作。教育“普九”債務(wù)全部化解,“兩基”攻堅(jiān)順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收。降低醫(yī)療保險(xiǎn)起付線,提高農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)比例,有效緩解了群眾看病難、看病貴的問(wèn)題。扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),貧困面下降到9%。集中實(shí)施為期一年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和綠化美化工程,為城鄉(xiāng)群眾打造了干凈整潔、文明有序的宜居環(huán)境。大力實(shí)施生態(tài)移民、危窯危房改造工程,解決了7000多名困難群眾的住房安全問(wèn)題。大力實(shí)施全民創(chuàng)業(yè)工程,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)渠道,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率降為3.89%。城鎮(zhèn)職工“五險(xiǎn)一金”參保率均達(dá)到100%。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,為全區(qū)群眾兌現(xiàn)政策性補(bǔ)助資金1.27億元。實(shí)行農(nóng)村中小學(xué)教師交通費(fèi)補(bǔ)貼、校長(zhǎng)崗位津貼制度。啟動(dòng)實(shí)施生育保險(xiǎn)。防震減災(zāi)工作全面加強(qiáng)。民生不斷改善,社會(huì)更加和諧。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提升領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。制定了區(qū)委常委會(huì)議議事規(guī)則等相關(guān)規(guī)章。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制。積極支持人大及其常委會(huì)依法履行監(jiān)督職能,支持政府依法行政,注重發(fā)揮人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政作用。堅(jiān)持按照科學(xué)發(fā)展觀的要求培養(yǎng)、選拔和任用干部。堅(jiān)持黨委書(shū)記抓黨建工作責(zé)任制,統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)、
社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)和新社會(huì)組織黨建工作。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)年活動(dòng),不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。六是強(qiáng)化工作落實(shí),推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的作風(fēng)更加扎實(shí)。實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)制度、重點(diǎn)工作督查制度、區(qū)直部門(mén)幫扶重點(diǎn)村制度等責(zé)任制,堅(jiān)持對(duì)重點(diǎn)工作每月一督查、一通報(bào)、一評(píng)比,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。
二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的問(wèn)題及原因分析
存在的問(wèn)題主要是:一是學(xué)習(xí)還不夠深入,對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)把握的還不夠全面。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,制約科學(xué)發(fā)展的一些重大問(wèn)題還沒(méi)有很好解決。三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不夠協(xié)調(diào),社會(huì)事業(yè)發(fā)展相對(duì)落后。四是發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)越,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力不足。五是黨的建設(shè)還存在薄弱環(huán)節(jié),領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
存在以上問(wèn)題,主要原因:一是思想觀念還有不解放的地方。二是工作指導(dǎo)還有不科學(xué)的地方。三是推動(dòng)決策機(jī)制還有不完善的地方。四是能力作風(fēng)還有不適應(yīng)的地方。
三、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀形成的共識(shí)
一是科學(xué)發(fā)展觀是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的強(qiáng)大思想武器;二是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要堅(jiān)持以解放思想為前提;三是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù);四是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要始終堅(jiān)持以人為本;五是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新;六是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng);七是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,要加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。
四、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀解決問(wèn)題及努力方向
在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,常委班子已及時(shí)研究解決了群眾反映最緊迫、最現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題59個(gè)。對(duì)需要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步解決的8個(gè)問(wèn)題,積極創(chuàng)造條件爭(zhēng)取盡快解決。還有一些暫不具備解決條件的問(wèn)題,將在今后的工作中逐步加以解決。今后的努力方向是:以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、自治區(qū)第十次黨代會(huì)、第三次固原工作會(huì)議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾奮力推進(jìn)跨越式發(fā)展,努力把__區(qū)建設(shè)成為寧南山區(qū)“經(jīng)濟(jì)核心區(qū)、文化中心區(qū)、宜居創(chuàng)業(yè)的和諧之區(qū)”。20__年的主要目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)16%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)10%;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)10%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi);人口自然增長(zhǎng)率控制在11‰以?xún)?nèi);萬(wàn)元gdp能耗下降3%。主要措施是:
(一)思想政治建設(shè)要開(kāi)辟解放思想新境界。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。深入開(kāi)展解放思想宣傳教育活動(dòng),教育引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部破除影響科學(xué)發(fā)展的觀念和體制,樹(shù)立敢闖、敢試、敢冒和開(kāi)放、合作、共贏的理念,著力構(gòu)建充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,為推進(jìn)跨越式發(fā)展提供強(qiáng)大思想動(dòng)力和體制機(jī)制保障。
(二)經(jīng)濟(jì)建設(shè)要開(kāi)創(chuàng)跨越發(fā)展新局面。認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神,加快農(nóng)村改革發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。以增加農(nóng)民收入為核心,加快發(fā)展草畜、馬鈴薯、勞務(wù)、旅游四大支柱產(chǎn)業(yè),大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),積極發(fā)展枸杞、葵花、胡麻等特色種植和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合效益。以培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)為目標(biāo),以清水河省級(jí)工業(yè)園區(qū)為平臺(tái),加大招商引資力度,加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮__區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì),培育發(fā)展生產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展生活業(yè)。
(三)社會(huì)建設(shè)要邁出和諧發(fā)展新步伐。深入推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng),大力實(shí)施科技入戶(hù)和農(nóng)民培訓(xùn)工程,加速先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用。不斷鞏固提升“兩基”成果,認(rèn)真實(shí)施“村小”行動(dòng),創(chuàng)建教育強(qiáng)區(qū)、強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。整合農(nóng)村信息化服務(wù)資源,深入推進(jìn)廣播電視村村通工程,廣泛開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”、“四進(jìn)社區(qū)”、廣場(chǎng)文化活動(dòng),不斷豐富群眾文化生活。扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和藥品“三統(tǒng)一”工作,深入開(kāi)展農(nóng)民健康教育與促進(jìn)行動(dòng),加強(qiáng)食品、藥品、餐飲衛(wèi)生安全監(jiān)管工作。鞏固提升計(jì)劃生育“一無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建水平,積極爭(zhēng)取創(chuàng)建“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力推進(jìn)“少生快富”試點(diǎn)縣(區(qū))創(chuàng)建工作。突出整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)移培訓(xùn)三個(gè)重點(diǎn),做好整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)與閩寧協(xié)作、鐵道部對(duì)口幫扶和社會(huì)扶貧工作,穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)困難群眾基本生活水平。深入開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)行動(dòng),建立政府創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金,加強(qiáng)就業(yè)觀念教育和技能培訓(xùn),加速更多勞動(dòng)者向創(chuàng)業(yè)者的轉(zhuǎn)化。扎實(shí)開(kāi)展“五五”普法,認(rèn)真實(shí)施法律援助民生計(jì)劃,加大社會(huì)治安綜合治理力度,增強(qiáng)人民群眾的安全感。不斷完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,加大城鄉(xiāng)困難群體救助力度,下大力氣提高低收入群體的收入。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實(shí)做好節(jié)能減排工作,著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生。
(四)民主政治和精神文明建設(shè)要形成團(tuán)結(jié)奮斗新合力。充分發(fā)揮區(qū)委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的民族宗教政策,依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理。加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè),擴(kuò)大群眾自治范圍,保障廣大群眾享有更多更切實(shí)的民利。堅(jiān)持黨管武裝原則,切實(shí)加強(qiáng)國(guó)防教育和民兵預(yù)備役建設(shè),深入開(kāi)展雙擁工作。堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系,鞏固全區(qū)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。深入推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)。大力弘揚(yáng)“不到長(zhǎng)城非好漢”的六盤(pán)山精神和“三苦”作風(fēng),樹(shù)立戰(zhàn)勝困難、開(kāi)拓進(jìn)取的堅(jiān)定信念和昂揚(yáng)斗志,鞏固和發(fā)展全區(qū)上下心齊氣順、風(fēng)正勁足、團(tuán)結(jié)和諧的良好局面。
(五)黨的建設(shè)要實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制新突破。不斷提升“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”水平,深入開(kāi)展“城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)雙諾整推”活動(dòng),積極推進(jìn)組織設(shè)置創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)創(chuàng)新、工作機(jī)制創(chuàng)新、黨員
教育管理創(chuàng)新。堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民,說(shuō)實(shí)話、干實(shí)事、出實(shí)效。深入開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)教育,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加大案件查辦和辦信辦訪力度,下大力氣糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),以反腐倡廉的實(shí)際效果取信于民。
五、切實(shí)加強(qiáng)常委班子自身建設(shè)
一要著力提升常委班子的創(chuàng)新力。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐。要繼續(xù)解放思想、改革創(chuàng)新,加快改革發(fā)展步伐,努力轉(zhuǎn)變影響和制約科學(xué)發(fā)展的思想觀念、方式方法、體制機(jī)制,著力構(gòu)建充滿(mǎn)活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。要進(jìn)一步深化區(qū)情認(rèn)識(shí),緊緊抓住重大戰(zhàn)略機(jī)遇,創(chuàng)造性地做好工作。
二要著力提升常委班子的決策力。進(jìn)一步完善常委會(huì)議事規(guī)則和程序,充分發(fā)揮區(qū)委全委會(huì)的作用,切實(shí)提高科學(xué)發(fā)展的決策水平。要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),大興調(diào)查研究之風(fēng),察實(shí)情,出實(shí)招。要堅(jiān)持依法決策,充分發(fā)揚(yáng)民主,健全重大事項(xiàng)決策前征求意見(jiàn)、專(zhuān)家咨詢(xún)制度。認(rèn)真落實(shí)常委會(huì)成員定期談心交心制度,努力把區(qū)委常委會(huì)建設(shè)成為有較強(qiáng)執(zhí)政能力的領(lǐng)導(dǎo)集體。
三要著力提升常委班子的公信力。堅(jiān)持正確的選人用人標(biāo)準(zhǔn),做到以德才論干部、以公認(rèn)選干部、憑實(shí)績(jī)用干部,不讓干事的人吃虧、不讓老實(shí)人吃虧。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,建立健全適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的干部培養(yǎng)選拔管理機(jī)制。建立健全透明公開(kāi)的干部選拔任用機(jī)制、科學(xué)規(guī)范的干部識(shí)別評(píng)價(jià)機(jī)制、干部教育培訓(xùn)機(jī)制。進(jìn)一步加大干部交流力度。
四要著力提升常委班子的執(zhí)行力。進(jìn)一步大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),強(qiáng)化真抓實(shí)干意識(shí),始終保持昂揚(yáng)向上的干事創(chuàng)業(yè)熱情,帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),狠抓落實(shí),多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事,努力做到以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感體現(xiàn)執(zhí)行,以過(guò)硬的能力和作風(fēng)推動(dòng)執(zhí)行,以強(qiáng)化督促檢查促進(jìn)執(zhí)行,以科學(xué)的制度機(jī)制保證執(zhí)行,創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績(jī)。對(duì)看準(zhǔn)了的事、決定了的事,要一抓到底,務(wù)求實(shí)效。
大貢獻(xiàn)。
昌邑市農(nóng)開(kāi)辦為推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工作,全面開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),并采取措施,全力推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)開(kāi)展的科學(xué)化、精細(xì)化管理活動(dòng)。為將這一系列活動(dòng)深入化、具體化,進(jìn)一步擴(kuò)大活動(dòng)成果,強(qiáng)素質(zhì)、樹(shù)形象、創(chuàng)業(yè)績(jī),從2010年10月份,開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“三優(yōu)”活動(dòng)。
一、爭(zhēng)創(chuàng)“三優(yōu)”活動(dòng)內(nèi)容
“三優(yōu)”是指本部門(mén)在三個(gè)工作層面上成為三個(gè)優(yōu)秀,總體是三句話,即做全局最優(yōu)秀科室;創(chuàng)全市最有成就部門(mén);爭(zhēng)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)系統(tǒng)先進(jìn)標(biāo)兵。這三句話既是活動(dòng)內(nèi)容,又是工作目標(biāo),也是團(tuán)隊(duì)精神。總體要求是:
1.綜合素質(zhì)強(qiáng),整體形象好
認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)政策規(guī)定和規(guī)章制度,自覺(jué)服從局黨組的工作安排,秉公守法,政令暢通,工作人員整體素質(zhì)高,服務(wù)意識(shí)強(qiáng),勤政廉政好,有濃厚的作風(fēng)建設(shè)氛圍,具有良好的聲譽(yù)。
2.業(yè)務(wù)能力強(qiáng),服務(wù)工作好
嚴(yán)格按照各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)定和工作要求,為企業(yè)、基層、群眾服務(wù)意識(shí)強(qiáng),文明辦公、行為規(guī)范,辦事效率高,服務(wù)質(zhì)量好。
3.大局意識(shí)強(qiáng),團(tuán)結(jié)協(xié)作好
工作人員全局觀念強(qiáng),自覺(jué)維護(hù)內(nèi)部團(tuán)結(jié)和集體榮譽(yù),部門(mén)之間團(tuán)結(jié)合作,主動(dòng)協(xié)調(diào),互相補(bǔ)臺(tái),工作中不推諉扯皮,合力作用發(fā)揮明顯。
4.工作責(zé)任強(qiáng),深入基層好
注重調(diào)查研究,經(jīng)常深入基層和工作第一線掌握工作實(shí)情,努力幫助基層排憂解難,解決實(shí)際問(wèn)題,受到基層單位和群眾的好評(píng)。
5.創(chuàng)一流意識(shí)強(qiáng),工作業(yè)績(jī)好
部門(mén)工作人員熱愛(ài)本職工作,忠于職守,有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,在完成基本工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,積極參與局里組織的一切活動(dòng)。
創(chuàng)全市最有成就部門(mén)核心要求是:一是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。“十二五”期間,全市擬建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5萬(wàn)畝,改造中低產(chǎn)田3萬(wàn)畝。主要在飲馬、石埠、圍子三處鄉(xiāng)鎮(zhèn),以下小路為中心軸,向兩邊輻射,分期開(kāi)發(fā),成方連片。二是建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。積極爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)資金扶持項(xiàng)目,健全和完善“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶(hù)”、“龍頭企業(yè)+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶(hù)”、“龍頭企業(yè)+合作社”等不同形勢(shì)的連接機(jī)制,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
二、工作措施
1.建立學(xué)習(xí)日制度
為進(jìn)一步提高工作人員的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)知識(shí)水平,努力建設(shè)一支政治上靠得住、工作上有本事、適應(yīng)現(xiàn)代效能要求的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。以集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式,每周一、三晚上7:30-9:00點(diǎn)和每周五下午組織學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)內(nèi)容包括:黨和國(guó)家的重要方針政策及市委、市政府的重要決定決議及工作部署,財(cái)政局黨組對(duì)全局工作的重大決策和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)知識(shí)等。
2.加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理
進(jìn)一步完善以縣級(jí)報(bào)賬制為核心的資金管理機(jī)制,堅(jiān)持按項(xiàng)目建設(shè)管理程序和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度撥付資金,堅(jiān)持實(shí)行項(xiàng)目資金專(zhuān)款專(zhuān)帳、專(zhuān)戶(hù)、專(zhuān)人管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,確保資金安全高效運(yùn)行。
3.加大群眾監(jiān)督力度
全面推行項(xiàng)目公示制,在項(xiàng)目建設(shè)的前、中、后期,都要公示項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容、任務(wù)完成情況和資金使用情況,接受群眾監(jiān)督。
4.不斷健全和完善工程招投標(biāo)制、監(jiān)理制和項(xiàng)目法人制
按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則,面向社會(huì)公開(kāi)招投標(biāo),選擇有資質(zhì)、信譽(yù)好、實(shí)力強(qiáng)的優(yōu)秀施工隊(duì)伍承建。項(xiàng)目實(shí)施主體對(duì)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度以及投資安全負(fù)全責(zé),農(nóng)開(kāi)辦對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的檢查和驗(yàn)收,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,動(dòng)態(tài)管理。
5.強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),推進(jìn)項(xiàng)目管理分工負(fù)責(zé)制
農(nóng)開(kāi)辦成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,將重點(diǎn)項(xiàng)目分工到人。落實(shí)責(zé)任主體,明確責(zé)任范圍,督促項(xiàng)目建設(shè),跟蹤了解項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度、工作質(zhì)量等情況,確保項(xiàng)目建設(shè)和管理的要求落到實(shí)處。
6.完善激勵(lì)機(jī)制,做到獎(jiǎng)罰分明
個(gè)人學(xué)習(xí)情況納入年度考評(píng)內(nèi)容,做為個(gè)人年度評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)之一,項(xiàng)目工程完成情況,作為考核干部的重要內(nèi)容。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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