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中圖分類號(hào):F830 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí):A 文章編號(hào):1009-4202(2013)03-000-01
摘要 當(dāng)今社會(huì)工程項(xiàng)目投資決策的重要手段就是對(duì)投資項(xiàng)目的可行性分析,對(duì)于制造業(yè)也不例外,可行性分析在制造業(yè)工程項(xiàng)目的投資決策中占據(jù)著重要地位。本文從財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)三個(gè)方面對(duì)制造業(yè)工程項(xiàng)目投資決策進(jìn)行可行性分析,重點(diǎn)闡述了工程項(xiàng)目投資決策可行性的財(cái)務(wù)分析。
關(guān)鍵詞 項(xiàng)目投資決策 可行性分析 制造業(yè)
近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)技術(shù)的飛速發(fā)展,工程項(xiàng)目投資決策可行性分析也被廣泛應(yīng)用起來。準(zhǔn)確全面的分析企業(yè)工程項(xiàng)目投資決策的可行性,能夠使企業(yè)的資金得到最大程度的利用,減少浪費(fèi),節(jié)約了企業(yè)的成本費(fèi)用,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
一、對(duì)投資決策可行性的財(cái)務(wù)分析
制造業(yè)工程項(xiàng)目投資決策的財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)管理工作十分重要,對(duì)企業(yè)工程項(xiàng)目合理利用資金、項(xiàng)目投資達(dá)到預(yù)期目標(biāo)并取得最佳效果的經(jīng)濟(jì)效益起著關(guān)鍵性的作用。通常制造業(yè)工程項(xiàng)目投資決策可行性的財(cái)務(wù)分析是以技術(shù)分析為基礎(chǔ)來進(jìn)行的,而項(xiàng)目工程投資決策的財(cái)務(wù)可行性分析的主要內(nèi)容有以下幾個(gè)方面。
1.預(yù)測(cè)工程項(xiàng)目的投資額
南通豪威重工由于對(duì)船廠工程項(xiàng)目投資資金需求的預(yù)測(cè)不足,船廠工程上馬不久就陷入資金斷裂的境地,盡管接到船舶訂單也無力繼續(xù)經(jīng)營,2012年被迫宣布倒閉。制造業(yè)確定工程項(xiàng)目投資的基礎(chǔ)就在于對(duì)項(xiàng)目工程投資額的預(yù)測(cè),只有準(zhǔn)確測(cè)算工程項(xiàng)目的投資額,才能保證合理使用和管理工程項(xiàng)目投資資金。要確定一項(xiàng)工程項(xiàng)目的投資額,首先就要進(jìn)行項(xiàng)目投資額的預(yù)測(cè),而預(yù)測(cè)的正確與否對(duì)確定投資規(guī)模有著直接的影響。要使投資決策具備可行性,首先要根據(jù)生產(chǎn)和技術(shù)的效果來預(yù)測(cè)需要的投資額,然后在投資規(guī)模上要從資金和物資的基礎(chǔ)上來考慮。在進(jìn)行投資額的預(yù)測(cè)時(shí),要平衡財(cái)力和物力之間的關(guān)系,如果情況允許可留適當(dāng)?shù)挠嗟?,最大限度的?jié)約資金和成本。正確預(yù)測(cè)工程項(xiàng)目的投資額不僅能夠降低企業(yè)成本費(fèi)用,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,也對(duì)企業(yè)固定資產(chǎn)的投資規(guī)模起到了控制的作用。另外,在對(duì)工程項(xiàng)目的投資預(yù)測(cè)時(shí),要從生產(chǎn)流動(dòng)資金和建設(shè)性投資兩個(gè)方面來綜合考慮。
2.預(yù)測(cè)工程項(xiàng)目的生產(chǎn)成本、市場(chǎng)價(jià)格和投資效益
制造業(yè)確定工程項(xiàng)目投資的重點(diǎn)在于對(duì)生產(chǎn)成本的預(yù)測(cè),這是在參考經(jīng)濟(jì)技術(shù)相關(guān)資料和同行業(yè)相似企業(yè)或相似產(chǎn)品的實(shí)際成本資料的基礎(chǔ)上來進(jìn)行的。在預(yù)測(cè)中要綜合考慮引進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備的優(yōu)點(diǎn)和不利因素,對(duì)新工程項(xiàng)目所生產(chǎn)的產(chǎn)品成本進(jìn)行認(rèn)真正確的測(cè)算。另外,如果所要投資制造的產(chǎn)品高檔新穎、附屬功能較多且需新設(shè)備才能生產(chǎn)的,只要具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,即使投資成本偏高,也還是可以考慮的。
在進(jìn)行生產(chǎn)成本的預(yù)測(cè)后,還要預(yù)測(cè)投資項(xiàng)目的市場(chǎng)價(jià)格,這是確定項(xiàng)目投資的關(guān)鍵。對(duì)于工程項(xiàng)目投產(chǎn)后的產(chǎn)成品,市場(chǎng)能否接受其價(jià)格,市場(chǎng)銷路是否暢通,將對(duì)工程項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生直接影響,且關(guān)系著項(xiàng)目投資的回收,市場(chǎng)價(jià)格是預(yù)測(cè)產(chǎn)品價(jià)格的基礎(chǔ)。另外,不僅要分析國內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格,還要對(duì)國際市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行充分的調(diào)查和分析,這樣才能使制造的產(chǎn)成品有利于加入一些先進(jìn)的技術(shù)和工藝,能夠同時(shí)滿足國內(nèi)外的市場(chǎng)的需求。
制造業(yè)工程項(xiàng)目投資得以實(shí)現(xiàn)的保證是對(duì)項(xiàng)目投資效益的測(cè)算,工程項(xiàng)目是否能帶來經(jīng)濟(jì)利益,是預(yù)算的最終考量。另外,由于工程項(xiàng)目從投資一直最后的竣工階段,會(huì)存在一定風(fēng)險(xiǎn),因此,在對(duì)工程項(xiàng)目投資效益預(yù)測(cè)時(shí),必須要考慮其風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值和投資效益綜合權(quán)衡項(xiàng)目投資決策的可行性。
二、對(duì)投資決策可行性的市場(chǎng)需求分析
制造業(yè)的一項(xiàng)工程項(xiàng)目建成后,會(huì)對(duì)社會(huì)和市場(chǎng)提供一種或幾種產(chǎn)品,且制造業(yè)工程項(xiàng)目的投資成本較高,這就要求在對(duì)工程項(xiàng)目投資可行性的分析時(shí),要充分考慮市場(chǎng)需求,對(duì)市場(chǎng)的飽和度和需求量做出預(yù)測(cè)和分析。這是在市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上來進(jìn)行的,需要分析研究的事項(xiàng)很多,主要有分析市場(chǎng)需求、市場(chǎng)價(jià)格、企業(yè)需求,以及分析影響市場(chǎng)需求變化的因素等方面,運(yùn)用科學(xué)的方法準(zhǔn)確判斷和推測(cè)未來的發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)市場(chǎng)需求的預(yù)測(cè)在很大程度上影響著企業(yè)的生產(chǎn)決策。對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行分析后,才能根據(jù)分析結(jié)果確定工程項(xiàng)目的生產(chǎn)類型和生產(chǎn)量,在市場(chǎng)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上來確定項(xiàng)目工程的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案和產(chǎn)品質(zhì)量等事項(xiàng)。因此,制造業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目投資決策可行性的市場(chǎng)需求分析尤為重要,它不僅能夠反映出在未來一段時(shí)間里市場(chǎng)對(duì)投資項(xiàng)目的需求期望水平,也是企業(yè)計(jì)劃和控制決策的重要依據(jù)。
三、對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的可行性分析
在制造業(yè)工程項(xiàng)目投資決策前,還要對(duì)自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行可行性分析。這一階段是在確定企業(yè)投資方向之后來進(jìn)行的,主要是對(duì)自身的各種條件進(jìn)行多方案的比較,擇選出最為經(jīng)濟(jì)合理的方案作為投資決策的目標(biāo),也就是說選擇最具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的方案來進(jìn)行項(xiàng)目投資。其中包括選擇具有穩(wěn)定可靠的原材料和燃料來源、有著合理位置和實(shí)用性強(qiáng)的廠址、有著合理且緊湊順暢的總平面布置、有著可靠先進(jìn)的生產(chǎn)工藝技術(shù)等方面的方案。
四、總結(jié)
在制造業(yè)工程項(xiàng)目投資決策之前,要對(duì)財(cái)務(wù)方面、市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè),綜合分析預(yù)測(cè)的結(jié)果,在此基礎(chǔ)上來評(píng)價(jià)工程項(xiàng)目投資決策的可行性。只有充分分析了工程項(xiàng)目的財(cái)務(wù)狀況、市場(chǎng)對(duì)其的需求量以及自身存在的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),才能使工程項(xiàng)目投資的資金發(fā)揮其最大功效,為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
[1]曉華,井超.企業(yè)投資項(xiàng)目的可行性評(píng)價(jià).機(jī)械管理開發(fā).2008(06):102.
關(guān)鍵詞:園林工程;造價(jià)管理;應(yīng)對(duì)策略
隨著我國城鎮(zhèn)化水平的不斷提高,人們生活質(zhì)量的不斷改善,對(duì)社會(huì)環(huán)境的質(zhì)量要求也在不斷提升,我國園林工程的建設(shè)需求也隨之上漲。園林工程項(xiàng)目的造價(jià)管理,不僅關(guān)系到園林工程的經(jīng)濟(jì)效益,還關(guān)系到園林工程能夠產(chǎn)生的社會(huì)效益,但是園林工程在投資決策、設(shè)計(jì)施工、招投標(biāo)、竣工決算等多個(gè)階段的造價(jià)管理工作都相對(duì)復(fù)雜,會(huì)受到人、財(cái)、物等多方面因素的影響。因此,必須在園林工程的建設(shè)過程中加強(qiáng)對(duì)園林工程造價(jià)的管理和控制,從而不斷降低工程項(xiàng)目的綜合成本,提高園林工程建設(shè)的綜合效益。
一、當(dāng)前園林綠化工程造價(jià)管理中存在的主要問題
(一)前期調(diào)查與準(zhǔn)備工作不到位
在園林工程的造價(jià)管理活動(dòng)中,由于有的單位在前期的組織建設(shè)和調(diào)查研究工作不充分,很多前期設(shè)計(jì)、調(diào)查工作不到位,給后期的工程造價(jià)管理工作埋下了很多的隱患。園林工程作為城市配套工程,在投資決策上會(huì)涉及到多個(gè)利益主體,前期的調(diào)查與準(zhǔn)備工作必須認(rèn)真,搞好基礎(chǔ)資料的調(diào)查與整理,如城市地下管網(wǎng)、地質(zhì)水文、周邊環(huán)境保護(hù)等,如果前期調(diào)查與準(zhǔn)備工作不到位,很容易造成多個(gè)利益群體之間的沖突和矛盾,影響到園林工程施工過程的順利開展。例如,有的園林工程項(xiàng)目在施工工程中,可能會(huì)挖斷某部門的電纜線、自來水管線、通信管線、熱力管線等,不僅會(huì)影響工程施工進(jìn)度,增加工程施工量,還容易增加很多預(yù)算外的開支,影響到園林工程造價(jià)管理的有效性。
(二)投資決策缺乏科學(xué)性與經(jīng)濟(jì)性
由于園林工程項(xiàng)目多是政府的公共工程,所以經(jīng)常出現(xiàn)由多個(gè)行政部門拍板決定的情況,這就很容易導(dǎo)致園林工程投資決策缺乏科學(xué)性與經(jīng)濟(jì)性的問題。園林工程的整體造價(jià)水平的高低,不僅與項(xiàng)目建設(shè)面積、項(xiàng)目規(guī)模相關(guān),還與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、苗木種植密度、苗木種類相關(guān),所以在進(jìn)行園林工程項(xiàng)目的投資決策時(shí),很多地方行政領(lǐng)導(dǎo)缺乏科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,在進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究時(shí),在沒有進(jìn)行充分調(diào)研與討論的情況下就匆忙決定,致使一些技術(shù)先進(jìn)、功能可靠、經(jīng)濟(jì)合理的建設(shè)方案得不到重用,這也會(huì)嚴(yán)重影響園林工程造價(jià)的有效控制。
(三)園林施工階段的造價(jià)控制不嚴(yán)
有些園林工程在施工過程中,由于時(shí)常存在施工隊(duì)伍不夠?qū)I(yè)、監(jiān)理單位工作到位的情況,這樣會(huì)產(chǎn)生園林工程造價(jià)控制不嚴(yán)的情況。一方面,有些園林工程的施工監(jiān)理主要是集中在技術(shù)層面,在施工過程管理中的精力投入相對(duì)不足,導(dǎo)致園林工程項(xiàng)目在建造過程中存在信息不對(duì)稱、傳導(dǎo)機(jī)制不通暢等問題。另一方面,監(jiān)理制度在我國推行的時(shí)間相對(duì)較晚,盲目照搬其他工程項(xiàng)目的監(jiān)理制度很難完全滿足園林工程監(jiān)理的現(xiàn)實(shí)需要,加上有的監(jiān)理單位沒有配備專業(yè)化的監(jiān)理隊(duì)伍,監(jiān)理過程中存在過分看重工程質(zhì)量,忽略整體投資控制的情況,容易造成園林工程整體投資狀況高于預(yù)算計(jì)劃的情況。此外,有的監(jiān)理單位對(duì)設(shè)計(jì)變更的控制不夠重視,在變更手續(xù)的審批上顯得過于隨意,而且存在很多不規(guī)范的行為,如現(xiàn)場(chǎng)簽證管理制度不健全、對(duì)材料價(jià)格缺乏動(dòng)態(tài)跟蹤管理、隨意變更設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、不重視隱蔽工程的嚴(yán)格驗(yàn)收等,這些不規(guī)范行為都有可能導(dǎo)致園林工程造價(jià)管理工作的失控。
(四)未能正確處理生態(tài)性、藝術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性之間的關(guān)系
園林工程的設(shè)計(jì)與施工,必須充分考慮當(dāng)?shù)氐牡赜蛱厣?、風(fēng)土人情和歷史文化,所以園林工程的施工不僅要考慮到造價(jià)控制的問題,還要考慮到園林工程項(xiàng)目的感官休憩、藝術(shù)觀賞、生態(tài)保護(hù)、園林綠化等功能,正確處理好園林工程建造過程中的生態(tài)性、藝術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性之間的關(guān)系。但是,由于有的園林工程項(xiàng)目在投資決策和設(shè)計(jì)階段的投入不夠充分,存在重外觀輕實(shí)用、重藝術(shù)輕經(jīng)濟(jì)等方面的問題,或者園林工程項(xiàng)目只注重標(biāo)新立異、方案奢華,忽視了專業(yè)技術(shù)、造價(jià)控制方面的問題,這都有可能造成園林工程項(xiàng)目造價(jià)的不斷上升,導(dǎo)致投資金額與建設(shè)成本之間的失衡。
二、加強(qiáng)園林工程造價(jià)管理的有效應(yīng)對(duì)策略
(一)加強(qiáng)投資決策階段的造價(jià)控制與管理
對(duì)于園林工程項(xiàng)目來說,投資決策階段的造價(jià)控制與管理是整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理的基礎(chǔ),對(duì)整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程的造價(jià)管理都起著重要的影響作用。對(duì)此,造價(jià)管理等相關(guān)部門要根據(jù)園林工程項(xiàng)目的特點(diǎn),充分做好投資決策的準(zhǔn)備工作,詳細(xì)、全面的搜集相關(guān)材料,為接下來的工程設(shè)計(jì)與施工提供相應(yīng)的參考依據(jù)。例如,對(duì)于與園林工程項(xiàng)目相關(guān)的場(chǎng)地范圍、項(xiàng)目規(guī)模、氣象條件、交通狀況、水文地理?xiàng)l件、供水供電設(shè)施、苗木供應(yīng)與選擇、擬設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與投資額度等,都會(huì)成為園林工程項(xiàng)目投資決策的重要依據(jù)。同時(shí),只有對(duì)園林工程項(xiàng)目的預(yù)期收益進(jìn)行科學(xué)的分析,充分考慮到園林工程在施工中可能遇到的各種困難和不利情況對(duì)工程造價(jià)的影響,才能保證投資決策的有理有據(jù)和真實(shí)有效。此外,在投資決策階段還要考慮到市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)等不確定因素的影響,給工程造價(jià)控制與管理留有一定的余地,使投資估算真正起到控制園林工程總投資的目的。
(二)加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制與管理
園林工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制與管理,要從投資者和建設(shè)者的角度出發(fā),對(duì)整體造價(jià)和施工成本進(jìn)行科學(xué)的控制,不要一味的搞技術(shù)風(fēng)格、藝術(shù)風(fēng)格和奢侈風(fēng)格,而是要綜合考園林工程的適宜性和經(jīng)濟(jì)性,合理選擇原材料和施工技術(shù),減少后期養(yǎng)護(hù)管理等維護(hù)成本。首先,要積極推行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),園林工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范設(shè)計(jì)來源于成百上千年來園林工程建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和科研成果,是工程建設(shè)必須遵循的科學(xué)依據(jù),標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)的推行可以有效降低設(shè)計(jì)費(fèi)用和后期施工成本,提高設(shè)計(jì)效率,減少設(shè)計(jì)錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng)。其次,要積極推行限額設(shè)計(jì),這是對(duì)園林工程整體造價(jià)進(jìn)行有效控制的重要手段,所以在設(shè)計(jì)過程中一定要本著科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑瓌t,正確處理施工技術(shù)、施工標(biāo)準(zhǔn)與施工成本之間的關(guān)系,強(qiáng)化設(shè)計(jì)人員的工程造價(jià)控制意識(shí),通過對(duì)設(shè)計(jì)方案、園建規(guī)模、苗木配置、苗木規(guī)格等方面的優(yōu)化設(shè)計(jì),真正將限額設(shè)計(jì)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。再次,要對(duì)可能出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更進(jìn)行嚴(yán)格的控制,園林工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位必須重視設(shè)計(jì)圖紙的審查工作,減少圖紙中的錯(cuò)項(xiàng)、漏項(xiàng),使設(shè)計(jì)階段的施工圖更為準(zhǔn)確。如有的圖紙?jiān)O(shè)計(jì)本身存在深度不夠或內(nèi)容不完善方面的問題,這就會(huì)大大增加在施工階段修改圖紙的可能性,設(shè)計(jì)變更行為會(huì)直接導(dǎo)致工程造價(jià)的提高。
(三)加強(qiáng)招投標(biāo)階段的造價(jià)控制與管理
招投標(biāo)階段的造價(jià)控制作為園林工程造價(jià)管理的重要一環(huán),編制規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼袠?biāo)文件,有利于建設(shè)單位充分利用招投標(biāo)加強(qiáng)對(duì)園林工程造價(jià)的控制。因此,在編制工程量清單及標(biāo)底時(shí),要保證清單項(xiàng)目齊全,避免漏項(xiàng),數(shù)量、價(jià)格等要盡量做到準(zhǔn)確無誤,并對(duì)工作內(nèi)容進(jìn)行準(zhǔn)確的表述,進(jìn)而為施工單位對(duì)分部分項(xiàng)成本的管理提供更多的便利,為投標(biāo)單位的投標(biāo)和報(bào)價(jià)提供參考依據(jù),避免日后增加一些不必要的簽證,導(dǎo)致工程造價(jià)的升高。同時(shí),造價(jià)管理部門要指導(dǎo)承包方和施工單位選擇科學(xué)、合理的施工方案,在確保施工質(zhì)量的同時(shí),提高施工效率,減少不必要的資源浪費(fèi)行為。此外,在招標(biāo)方式選擇上,要摒棄最低價(jià)中標(biāo)法這一不合理招標(biāo)方式,盡量選擇市場(chǎng)信譽(yù)良好、行業(yè)資質(zhì)優(yōu)良的單位,并簽訂規(guī)范的合同,避免日后在在變更、索賠等環(huán)節(jié)出現(xiàn)雙方扯皮等行為。
(四)加強(qiáng)施工階段的造價(jià)控制與管理
在園林工程的施工階段,其對(duì)工程造價(jià)的整體影響雖然不是最大的,但是如果不對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和施工過程進(jìn)行有效的控制,則很有可能會(huì)造成施工成本的增加和施工周期的延長,進(jìn)而對(duì)工程造價(jià)的控制與管理產(chǎn)生不利影響。因此,在園林工程的施工階段,施工單位必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理的投入,嚴(yán)格按照施工標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求進(jìn)行施工,嚴(yán)重遵守施工管理制度,不盲目降低或提高施工標(biāo)準(zhǔn),不隨意更改苗木規(guī)格與品種,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)施工成本的有效控制,力爭(zhēng)使工程造價(jià)預(yù)算控制在合理范圍之內(nèi)。同時(shí),要重視對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)備管理、材料管理、人員管理,做到設(shè)備合理進(jìn)場(chǎng)、人員合理配置、苗木得到有效保護(hù)和及時(shí)栽植等,提高人、財(cái)、物等各類資源的綜合利用效率,降低工程造價(jià)上升的可能性。此外,還要加強(qiáng)施工過程中的圖紙會(huì)審、技術(shù)咨詢等工作,減少在施工過程中的失誤和變更等行為,防治因?yàn)橹卮笤O(shè)計(jì)變更而導(dǎo)致的園林工程造價(jià)的上升。
(五)加強(qiáng)竣工決算階段的造價(jià)控制與管理
作為園林工程造價(jià)管理的最后一個(gè)階段,竣工決算階段的造價(jià)控制與管理同樣是不容忽視的,因?yàn)檫@直接反映園林工程的實(shí)際造價(jià)和投資效果。在確定園林工程的竣工結(jié)算價(jià)時(shí),要堅(jiān)持以現(xiàn)行的計(jì)價(jià)規(guī)范為依據(jù),結(jié)合園林工程施工合同和招標(biāo)文件等資料,根據(jù)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、竣工圖等進(jìn)行審核,準(zhǔn)確、全面把握?qǐng)@林工程的施工動(dòng)態(tài)。因此,造價(jià)管理人員不能僅僅是對(duì)施工圖紙和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核,必須深入現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真核查,確保工程結(jié)算的質(zhì)量,這樣才能在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理控制的基礎(chǔ)上,提高園林工程建設(shè)的投資效益。
三、結(jié)語
總之,造價(jià)管理對(duì)園林工程生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的實(shí)現(xiàn)都起著至關(guān)重要的作用,所以相關(guān)部門必須提高對(duì)園林工程造價(jià)管理的重視程度,樹立全過程控制的管理思想,在前期投資決策與設(shè)計(jì)、材料價(jià)格動(dòng)態(tài)化管控、招投標(biāo)控制、施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管等環(huán)節(jié)重點(diǎn)增加投入,從而進(jìn)一步提高園林工程的造價(jià)管理水平,降低不必要的成本支出,確保園林工程綜合效益的順利實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】建筑工程;工程監(jiān)理;工程管理;作用
工程監(jiān)理單位是依法成立并取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書,從事建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)活動(dòng)的服務(wù)機(jī)構(gòu)。建設(shè)工程監(jiān)理是我國改革開放以后發(fā)展的先進(jìn)建筑工程管理體系,工程監(jiān)理制度有效的提高了工程質(zhì)量,保證建筑工程能夠如期完工,并幫助工程投資方實(shí)現(xiàn)了更為有效的投資控制。工程監(jiān)理工作貫穿工程建設(shè)項(xiàng)目的全過程,無論是投資決策階段、施工招投標(biāo)階段、履行合同的工程建設(shè)階段還是工程項(xiàng)目的保修階段,工程監(jiān)理都發(fā)揮著不可替代的,至關(guān)重要的作用,為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)的發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。
一、投資決策階段工程監(jiān)理的作用
工程項(xiàng)目的投資決策階段,是對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行必要性和可行性論證的重要階段,這一階段的工作質(zhì)量,直接影響著項(xiàng)目建設(shè)的成功與否,更是決定著投資方在工程建設(shè)中能否獲得預(yù)期的利潤。投資方在工程項(xiàng)目的決策階段,需要針對(duì)工程項(xiàng)目開展大量的理論、技術(shù)和可行性論證工作,這些工作的專業(yè)性極強(qiáng),對(duì)人才專業(yè)素養(yǎng)的普遍較高。由于投資方不可能具備充足的人力資源實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目理論、技術(shù)、可行性及經(jīng)濟(jì)論證,因此投資單位必須尋找專業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu),幫助投資人把好工程項(xiàng)目的投資決策關(guān)。工程監(jiān)理在該階段的作用,正是為投資單位提供工程項(xiàng)目的咨詢服務(wù),為委托人或委托單位提供一系列科學(xué),有效的關(guān)于工程項(xiàng)目的技術(shù)及可行性驗(yàn)證,保證投資方在投資中能夠獲得預(yù)期的收益。
工程監(jiān)理在投資決策階段的介入,能夠提高建筑工程投資決策的科學(xué)化水平,協(xié)助資方選擇優(yōu)質(zhì)的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),并對(duì)咨詢結(jié)果進(jìn)行專業(yè)化的評(píng)估,根據(jù)投資方的預(yù)期,給與科學(xué)合理的修改意見。部分實(shí)力較強(qiáng)的工程監(jiān)理單位,更是能夠直接為資方提供相關(guān)的咨詢和專業(yè)化評(píng)估服務(wù),從而使工程項(xiàng)目投資符合國家的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并符合市場(chǎng)需求,避免資方投資決策的失誤。除此之外,由工程監(jiān)理參與資方的投資決策,還能夠幫助資方單位實(shí)現(xiàn)投資效益的最大化,這是因?yàn)楣こ瘫O(jiān)理單位具有更優(yōu)質(zhì)的工程項(xiàng)目施工管理經(jīng)驗(yàn),并能夠運(yùn)用成熟的行業(yè)渠道為資方收集項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)營等各方面的信息資料,協(xié)助資方對(duì)投資計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,使資方能夠在工程項(xiàng)目中獲得更大的投資回報(bào)。
二、施工招投標(biāo)階段監(jiān)理的作用
招投標(biāo)制度作為現(xiàn)代工程項(xiàng)目的一種科學(xué)的發(fā)包方法,已經(jīng)成為我國工程項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目外包的主要方式。施工招投標(biāo)階段直接影響著工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量和資方的投資安全,能夠幫助資方選擇到優(yōu)質(zhì)的合作企業(yè),保證工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量,有效降低工程造價(jià)。工程建設(shè)項(xiàng)目普遍涉及的資金量大,工期長的特點(diǎn),因此招投標(biāo)階段的工作十分瑣碎繁雜,為了保證招投標(biāo)活動(dòng)能夠科學(xué)、公平、公正的開展,僅僅憑資方的管理經(jīng)驗(yàn)和人力資源是無法完成的。工程監(jiān)理作為貫穿工程項(xiàng)目全過程的重要工作,在施工招投標(biāo)階段發(fā)揮著重要的作用。
首先,工程監(jiān)理單位具有豐富的招投標(biāo)管理經(jīng)驗(yàn),并且擁有一支成熟的招投標(biāo)管理隊(duì)伍,能夠有效的協(xié)助資方完成招投標(biāo)管理工作,確保資方招投標(biāo)活動(dòng)中選擇到優(yōu)質(zhì)的合作伙伴。其次,工程監(jiān)理單位作為工程建設(shè)的第三方,相比于工程業(yè)主單位,能夠以更加第三方的視角幫助資方實(shí)現(xiàn)客觀的招投標(biāo)工作監(jiān)督,提升招投標(biāo)工作的科學(xué)性。最后,工程監(jiān)理單位對(duì)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)工作具有極高的業(yè)務(wù)敏感性,能夠有效的幫助資方對(duì)招投標(biāo)工作的全過程進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)管,避免在招投標(biāo)工作中出現(xiàn)違規(guī)和違法現(xiàn)象,保證招投標(biāo)工作的順利開展。
三、工程監(jiān)理在建設(shè)工程合同管理中的作用
合同是工程項(xiàng)目施工和結(jié)算的主要參考資料,合同管理作為現(xiàn)代工程項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)工作,受到勞資雙方的高度重視。合同確定工程項(xiàng)目的價(jià)格(成本)、工期和質(zhì)量(功能)等目標(biāo),規(guī)定著合同雙方責(zé)權(quán)利關(guān)系。所以建設(shè)工程監(jiān)理對(duì)合同的管理必然是工程項(xiàng)目管理的核心。合同管理貫穿于工程實(shí)施的全過程和工程實(shí)施的各個(gè)方面。它作為其他工作的指南,對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起總控制和總保證作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,合同的作用和地位是很重要的。特別是工程項(xiàng)目,標(biāo)的大、履行時(shí)間長、協(xié)調(diào)關(guān)系多,合同尤為重要。包括建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、咨詢單位、監(jiān)理單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位等都依靠合同確立相互之間的關(guān)系,一旦建設(shè)單位將整個(gè)工程委托于建設(shè)工程監(jiān)理,那么監(jiān)理單位要對(duì)建設(shè)單位的一些合同進(jìn)行管理。業(yè)主與承包商在工程建設(shè)中發(fā)生合同爭(zhēng)議是難免的事情,這時(shí),作為第三方的監(jiān)理應(yīng)主動(dòng)協(xié)調(diào)解決。在商品經(jīng)濟(jì)的社會(huì)里,只有工程建設(shè)監(jiān)理按照合同管理并一切從合同出發(fā),才能保證工程項(xiàng)目的順利建設(shè)。
四、工程項(xiàng)目施工階段工程監(jiān)理的作用
工程項(xiàng)目施工階段的管理工作,是保證工程質(zhì)量和工程如期完工的基礎(chǔ)工作,也是能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)資方資金安全控制的工作重點(diǎn)。工程監(jiān)理作為參與工程建設(shè)的第三方,不僅擔(dān)負(fù)著工程材料質(zhì)量控制、施工質(zhì)量控制、工期控制等重要職責(zé),還承擔(dān)著溝通和協(xié)調(diào)工程建設(shè)單位、工程業(yè)主單位以及工程設(shè)計(jì)單位以及其他相關(guān)單位的重要工作,其發(fā)揮的作用對(duì)工程施工以及工程結(jié)算都有著重要的影響。工程項(xiàng)目施工階段工程加你了單位需要做好施工組織設(shè)計(jì)和施工方案審查、材料進(jìn)場(chǎng)管理、設(shè)備管理、重要工程和隱蔽工程施工管理、施工試驗(yàn)報(bào)告管理、工程質(zhì)量事故處理等一系列工作,一旦工程業(yè)主單位和施工單位出現(xiàn)合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期、工程變更等事件,工程監(jiān)理還能夠針對(duì)矛盾進(jìn)行雙方的溝通協(xié)調(diào),并促進(jìn)建筑工程各項(xiàng)工作順利開展,保證工程項(xiàng)目順利施工,因此,工程監(jiān)理參與工程施工,對(duì)工程項(xiàng)目施工效率及工程質(zhì)量具有重要影響,對(duì)工程業(yè)主單位的資金安全也發(fā)揮著重要的監(jiān)管作用。
五、保修階段監(jiān)理的作用
保修是指施工單位按照國家和行業(yè)現(xiàn)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及合同中簽訂的保修條款,對(duì)已竣工驗(yàn)收的工程項(xiàng)目在一定期限內(nèi)就履行維修、返工的義務(wù)。工程監(jiān)理在保修階段發(fā)揮著第三方調(diào)解的重要作用,工程監(jiān)理單位在項(xiàng)目保修事件發(fā)生后,需要以第三方的身份,對(duì)保修事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查論證,并公平的處理保修事件中維修、返工及保修費(fèi)用等事宜,保證工程業(yè)主單位的合法權(quán)益,避免工程建設(shè)單位在保修事件中發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失,保證保修階段各項(xiàng)工作的合理、合法、高效開展,保證工程項(xiàng)目的工程質(zhì)量。工程監(jiān)理單位在保修階段的審批中要注意對(duì)書面材料的審查、核實(shí)和存檔,并在保修施工中做好記錄備案及資料管理,保證保修工作的合法性和有效性,避免勞資雙方在保修階段發(fā)生矛盾,給工程項(xiàng)目質(zhì)量帶來影響,保證工程建設(shè)順利進(jìn)行。
綜上所述,工程監(jiān)理作為建筑工程項(xiàng)目管理中的重要組成部分,在建筑工程全過程管理中發(fā)揮著重要的作用。工程監(jiān)理參與工程項(xiàng)目的全過程管理,有效的填補(bǔ)了投資方在工程管理方面的技術(shù)空白和人力資源缺乏,提高了投資方的資金利用效率。工程監(jiān)理作為第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)參與工程建設(shè)的全過程管理,還發(fā)揮著溝通投資方、設(shè)計(jì)方、施工方及其他單位的作用,有效的避免了工程項(xiàng)目施工中的勞資雙方矛盾,為工程建設(shè)的順利施工打下基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
工程項(xiàng)目最后的造價(jià)關(guān)系到建設(shè)決策、構(gòu)建、施工和完工計(jì)算等一系列過程。從建設(shè)項(xiàng)目的主要內(nèi)容來看,工程投資控制是經(jīng)過工程決策、構(gòu)建、招投標(biāo)、實(shí)行以及核查階段,嚴(yán)格控制工程的投資,盡量把它把握在某個(gè)規(guī)定范圍內(nèi),便于及時(shí)糾正產(chǎn)生的誤差,保證工程項(xiàng)目可以在預(yù)先制定的計(jì)劃內(nèi)完成,從而使獲得的利益能夠最大化。顧慮到建設(shè)項(xiàng)目的投資問題和客戶的滿意程度、質(zhì)量問題包括施工進(jìn)展有著密切的關(guān)系,在實(shí)行投資管理的時(shí)候,同時(shí)也要有效的平衡客戶滿意程度、施工進(jìn)展、施工質(zhì)量與投資之間的關(guān)系,通過全面以及全過程控制的方式有利于達(dá)到合理的管理標(biāo)準(zhǔn)。在全面的投資管理中,不同的時(shí)期對(duì)投資控制的影響也是不同的,其中項(xiàng)目最開始的建設(shè)時(shí)期與投資決策時(shí)期產(chǎn)生的影響最大,這關(guān)鍵是在于決策時(shí)期與開始設(shè)計(jì)時(shí)期決定了所運(yùn)用的結(jié)構(gòu)模式、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、平面設(shè)計(jì)和外觀設(shè)計(jì)等,所以在工程投資控制的時(shí)候,應(yīng)該重視工程設(shè)計(jì)階段與決策階段。
2工程量清單計(jì)價(jià)模式下的投資控制
2.1工程投資控制施工項(xiàng)目的投資決策時(shí)期。
工程所有的經(jīng)濟(jì)決策,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程的投資和項(xiàng)目完成投入生產(chǎn)后的經(jīng)濟(jì)利益都有著重要的影響,這是建設(shè)工程投資控制中最主要的階段。所以,為了能在投資決策階段進(jìn)行合理的工程投資控制,就必須實(shí)行建設(shè)工程法人責(zé)任制度;在進(jìn)行投資決策之前要做好市場(chǎng)預(yù)測(cè),以免項(xiàng)目決策沒有目的性,從而控制投資的風(fēng)險(xiǎn);資本金融資金應(yīng)該擁有規(guī)范的承諾文件,投資雙方應(yīng)該要保證資金到位,保證工程在得到審批之后就可以如期進(jìn)行;提高項(xiàng)目地質(zhì)以及征地、供水系統(tǒng)、供電、輸送、環(huán)保等一些工程外部因素的工作力度,保證投資預(yù)算有足夠的依據(jù),并且還應(yīng)該實(shí)行評(píng)價(jià)措施,從而篩選出最佳的投資方法同時(shí)提出一些合理的建議。
2.2建設(shè)階段的工程投資控制在工程做出投資決策之后,其投資控制的主要部分就是設(shè)計(jì)。
盡管設(shè)計(jì)經(jīng)費(fèi)所占的整體工費(fèi)用還不到百分之一,但是,它對(duì)工程投資控制的影響度卻很高。所以,設(shè)計(jì)方面的問題對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的利益是十分重要的。在達(dá)到工程使用功能的情況下,有效的設(shè)計(jì)方案可以大幅度減少工程的整體投資。要在設(shè)計(jì)時(shí)期把握好工程投資問題必須了解技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系;重視設(shè)計(jì)方式,選擇最佳的設(shè)備;采用價(jià)值工程最佳設(shè)計(jì);注重設(shè)計(jì)預(yù)算的審核工作等。
2.3招標(biāo)、投標(biāo)時(shí)期工程投資控制要十分注重招標(biāo)文件和工程量清單編制任務(wù)。
招標(biāo)文件是整個(gè)投標(biāo)、招標(biāo)過程中甚至是工程項(xiàng)目執(zhí)行過程中領(lǐng)導(dǎo)性的文件,是整個(gè)工程投資控制中關(guān)鍵的部分。編制工程量清單時(shí)應(yīng)該注重編制憑據(jù)、工程劃分、語言精練,還要注重詢標(biāo)任務(wù)。合理低價(jià)中標(biāo)在開始投標(biāo)之后,評(píng)標(biāo)前在工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理單位監(jiān)察的條件下,進(jìn)行詢標(biāo)工作。從詢標(biāo)工作中,能夠處理一些不標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)價(jià),以免錯(cuò)報(bào)、漏報(bào),方便招投標(biāo)兩方可以對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行澄清,以便立下合理、有效的合作協(xié)議。
2.4完工階段投資控制階段的主要成本控制包括完工驗(yàn)收、工程計(jì)價(jià)和處理完工結(jié)算等一系列工作。
這一過程是項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)性的時(shí)期,整個(gè)建設(shè)工程的實(shí)際投資,都在這一過程中進(jìn)行總結(jié),從而分析出投資是否合理,是否超出標(biāo)準(zhǔn)。所以在這一過程中應(yīng)該要有耐心,仔細(xì)檢查出隱蔽的問題。根據(jù)完工圖紙、設(shè)計(jì)變更等完工資料精確的計(jì)算出實(shí)際完成的工程任務(wù)。核對(duì)各個(gè)工程項(xiàng)目使用的單價(jià)是不是和合同簽訂時(shí)的單價(jià)相對(duì)的,要經(jīng)常去實(shí)地核對(duì)。
3結(jié)語
【關(guān)鍵詞】水利工程;造價(jià)管理;全過程控制;有效性
1. 引言
與一般的工程項(xiàng)目相比,水利工程項(xiàng)目具有投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、資金回收慢等特點(diǎn),這就需要加強(qiáng)對(duì)水利工程的造價(jià)管理。有效的造價(jià)管理能夠降低水利工程中面臨的各種風(fēng)險(xiǎn),確保工程項(xiàng)目的順利實(shí)施,而從我國目前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)來看,我國的全過程管理、全成本管理理念尚未完全建立,在工程項(xiàng)目的各個(gè)階段存在著管理不完善的情況,缺少對(duì)造價(jià)成本的有效控制。因此,加強(qiáng)對(duì)水利工程的造價(jià)管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2. 水利工程造價(jià)管理中存在的問題
(1)投資決策階段。
水利工程在前期投資過程中所制定的決策決定著整個(gè)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理工作,是造價(jià)管理工作的源頭,如果前期的決策階段存在問題,就會(huì)影響到后期各個(gè)階段的造價(jià)管理工作的順利進(jìn)行。目前我國水利工程項(xiàng)目在投資決策階段存在著重視力度不夠,投資決策和具體工程項(xiàng)目沒有實(shí)現(xiàn)有效結(jié)合等問題,使得工程建設(shè)周期被人為延長,增加了項(xiàng)目回收風(fēng)險(xiǎn)。[1]
(2)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段。
在水利工程的項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,有的設(shè)計(jì)部門沒有考核工程項(xiàng)目的具體情況,制定的設(shè)計(jì)概算與審批預(yù)算出現(xiàn)了較大差距,而且由于設(shè)計(jì)缺少嚴(yán)謹(jǐn)性,設(shè)計(jì)深度不夠,使得工程在運(yùn)行中出現(xiàn)不少問題,需要進(jìn)行后期修改,在后期修改中又都需要經(jīng)過審批,這就延長了工程竣工周期。此外,有些設(shè)計(jì)單位過分強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)檔次,造成工程預(yù)算嚴(yán)重超標(biāo),使得工程項(xiàng)目施工圖預(yù)算遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于設(shè)計(jì)概算,這在很大程度上增加了工程造價(jià)成本。
(3)工程施工階段。
水利工程施工階段是非常重要的一個(gè)階段,可以說關(guān)系著整個(gè)工程建設(shè)的成敗。在項(xiàng)目施工中,有的企業(yè)為了中標(biāo)而壓低價(jià)格,以低價(jià)中標(biāo),而原材料市場(chǎng)的價(jià)格不斷飆升,為了降低工程造價(jià)成本,這些施工企業(yè)不得不使用劣質(zhì)材料,以次充好,從而增加了施工中的安全隱患。[2]此外,施工隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高,材料管控的意識(shí)不強(qiáng),亂用材料物資,增加了材料使用量,使得工程項(xiàng)目的施工成本不斷上升。
(4)計(jì)價(jià)方法不科學(xué)。
我國目前普遍采用的是利用定額預(yù)算確定直接費(fèi)用,按取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算各種間接費(fèi)、稅金和利潤等,然后再進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,最終計(jì)算出工程項(xiàng)目造價(jià)。然而,面對(duì)不斷變化的市場(chǎng)行情,這種計(jì)算方法就存在很多不合時(shí)宜的地方,因?yàn)橥N材料在不同時(shí)期和不同產(chǎn)地都有不同的價(jià)格,需要結(jié)合具體的行情進(jìn)行成本計(jì)算,而且目前工程造價(jià)的計(jì)算方法不統(tǒng)一,缺少規(guī)范性,不利于工程造價(jià)的管理和控制。
3. 提高水利工程造價(jià)管理工作有效性的措施
(1)建立健全工程造價(jià)管理體系。
完善的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)和管理體系是工程造價(jià)管理工作順利進(jìn)行的基本保證,只有建立系統(tǒng)化的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu),并建立健全工程造價(jià)管理體系,這樣才能夠加快工程造價(jià)管理工作的順利進(jìn)行,不斷推進(jìn)建筑市場(chǎng)的規(guī)范化、制度化改革,維護(hù)建筑市場(chǎng)交易主體的合法權(quán)益。[3]此外,理順工程造價(jià)管理部門之間的關(guān)系,實(shí)行協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度,加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)管理也是至關(guān)重要的。
(2)編制可行性強(qiáng)的投資決策。
不同的水利工程項(xiàng)目面臨著不同的施工條件、地質(zhì)條件,因此在制定項(xiàng)目投資決策過程中,要對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行具體細(xì)致的考察,制定出切實(shí)可行的投資決策,并且要對(duì)可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行估算,做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期,降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)性,確保項(xiàng)目資金能夠順利回收。在確保可行性研究的準(zhǔn)確性的前提下,深入研究工程項(xiàng)目造價(jià)方法,認(rèn)真審核投資估算,對(duì)于不同的資金來源進(jìn)行嚴(yán)格審查,為工程造價(jià)的有效控制奠定基礎(chǔ)。
(3)設(shè)計(jì)科學(xué)合理的工程施工方案。
工程設(shè)計(jì)和施工階段要注意加強(qiáng)水利工程的造價(jià)管理工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)與設(shè)計(jì)的有機(jī)統(tǒng)一,建設(shè)施工單位和設(shè)計(jì)單位要進(jìn)行積極配合,以防出現(xiàn)設(shè)計(jì)和施工不相符的情況發(fā)生。在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,要多采用先進(jìn)的技術(shù)來降低工程造價(jià)成本,并且依據(jù)項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行必要的調(diào)整,這個(gè)過程中要依據(jù)限額進(jìn)行可行性方案設(shè)計(jì),降低設(shè)計(jì)過程中出現(xiàn)的實(shí)際費(fèi)用和造價(jià)相差很大的情況。
(4)加強(qiáng)工程施工過程中的造價(jià)管理。
在水利工程施工過程中,購買原材料、工程設(shè)備、工程用地都需要大量資金投入,雖然施工階段對(duì)整體工程造價(jià)的影響只占到10%左右,但是整體工程的主要投資和后續(xù)工作都和施工階段緊密相連。[4]加強(qiáng)施工過程中的工程造價(jià)管理,不僅要加強(qiáng)對(duì)水利工程的合同管理、施工現(xiàn)場(chǎng)管理,還要做好施工過程原材料和施工設(shè)備的管理,杜絕施工中的人為浪費(fèi)現(xiàn)象。
在建筑工程項(xiàng)目的建設(shè)與發(fā)展中,投資決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)以及施工實(shí)施等階段的工作,直接構(gòu)成了整個(gè)工程項(xiàng)目。為了確保工程項(xiàng)目的造價(jià)管理工作不會(huì)存在問題,需要關(guān)注全過程的各個(gè)工作環(huán)節(jié)。對(duì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行項(xiàng)目造價(jià)的嚴(yán)格控制,將造價(jià)控制在合理的范圍內(nèi),才能達(dá)到人力、財(cái)力、物力之間的最佳配置,減少項(xiàng)目投資所需要的資金。但是,在實(shí)際的工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中,由于施工期限較長,其施工工作中設(shè)計(jì)的技術(shù)、能源等方面都存在一定的問題。在解決問題的時(shí)候,必須從全局出發(fā),對(duì)項(xiàng)目不同階段的各個(gè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行計(jì)價(jià),提高工程造價(jià)的精準(zhǔn)度。
2業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的控制和管理工作
2.1項(xiàng)目投資決策階段
業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的控制和管理工作中,項(xiàng)目投資決策階段的工作非常重要。在建筑工程項(xiàng)目的施工建設(shè)中,工程項(xiàng)目中確定與控制工程造價(jià)是貫穿于整個(gè)施工過程的。項(xiàng)目決策階段的工作對(duì)于整個(gè)過程的工程造價(jià)都會(huì)產(chǎn)生重要的影響。業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的控制和管理在項(xiàng)目投資決策階段的重點(diǎn),影視積極的參與決策前的準(zhǔn)備工作,以便工作后期出現(xiàn)問題,很難得到有效的解決。業(yè)主對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)的控制和管理工作,需要不斷的積累有關(guān)造價(jià)的投資估算指標(biāo),對(duì)非常規(guī)的項(xiàng)目成本進(jìn)行嚴(yán)格的調(diào)查。其次,準(zhǔn)備好咨詢合同,并與相關(guān)工作人員進(jìn)行有效的溝通。對(duì)于工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的問題,必須做好應(yīng)急預(yù)案的措施,避免項(xiàng)目施工中出現(xiàn)問題難以解決。
2.2項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段
2.2.1合理設(shè)計(jì)是關(guān)鍵
在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段,合理設(shè)計(jì)是相對(duì)關(guān)鍵的一個(gè)問題。設(shè)計(jì)階段對(duì)于建筑工程項(xiàng)目而言,是項(xiàng)目的靈魂所在。合理的設(shè)計(jì),是處理好經(jīng)濟(jì)與社會(huì)關(guān)系的重要環(huán)節(jié),也是工程造價(jià)得到控制的重點(diǎn)階段。合理設(shè)計(jì)具體表現(xiàn)在初步確定投資的最高限額、決定工程建設(shè)的方案,并準(zhǔn)確計(jì)算工程造價(jià)。通常情況下,設(shè)計(jì)的費(fèi)用,大約占到整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)的百分之一。在此環(huán)節(jié),業(yè)主必須克服重復(fù)施工、輕視設(shè)計(jì)的觀念,嚴(yán)格遵守合同條款的規(guī)定,關(guān)注合同體系內(nèi)的相互制約作用。因此,合理的設(shè)計(jì)是影響工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作的重要因素之一。
2.2.2優(yōu)化設(shè)計(jì)手段是重要的途徑
在實(shí)際的工作環(huán)節(jié)中,優(yōu)化設(shè)計(jì)手段是重要的途徑之一。優(yōu)化設(shè)計(jì)手段,應(yīng)有效的避免設(shè)計(jì)階段靠關(guān)系承攬?jiān)O(shè)計(jì)的問題,避免頻繁變更給工程造價(jià)管理問題帶來的難度。結(jié)合工程項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際情況,采用設(shè)計(jì)招標(biāo)的形式,對(duì)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行有效的管理,鼓勵(lì)通過正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)方式,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的有效控制及管理工作,進(jìn)一步提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。因此,在實(shí)際工作中,重視優(yōu)化設(shè)計(jì)手段非常重要。
2.2.3業(yè)主方施工招投標(biāo)階段
在業(yè)主方施工招投標(biāo)的工作階段,可以通過有效的競(jìng)爭(zhēng)手段,對(duì)工程造價(jià)的工作進(jìn)行一定的控制。通常情況下,業(yè)主方面會(huì)重視精心的編制招標(biāo)文件、合理的確定招標(biāo)編標(biāo)清單單價(jià)、確定采用風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)的方式以及嚴(yán)格控制招標(biāo)程序。在明確編制招標(biāo)文件、合理的確定招標(biāo)編標(biāo)清單單價(jià)、確定采用風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)的方式以及嚴(yán)格控制招標(biāo)程序等的基礎(chǔ)上,選擇合理的評(píng)標(biāo)辦法,組織專業(yè)的技術(shù)人員進(jìn)行造價(jià)評(píng)估。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)的進(jìn)行處理,避免工作失誤給整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作造成的不利影響。只有做好一切準(zhǔn)備工作,才能有效的確保項(xiàng)目工程造價(jià)的管理工作能夠順利的開展,并促進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)更好的發(fā)展下去。因此,業(yè)主方施工招投標(biāo)階段的工作非常重要。
3結(jié)語
【關(guān)鍵詞】工程前期造價(jià)控制管理
中圖分類號(hào):TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引言
工程造價(jià)的控制管理是一個(gè)全過程的控制,每一個(gè)環(huán)節(jié)都是不能松懈的,由于工程項(xiàng)目前期對(duì)工程造價(jià)的重要影響,所以控制工程造價(jià)的重點(diǎn)是工程項(xiàng)目前期。建設(shè)項(xiàng)目前期的造價(jià)控制對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)控制有著非常重要的作用。
一、決策階段造價(jià)管理的主要措施
為了在投資決策階段做到有效控制工程造價(jià),作者提出以下加強(qiáng)決策階段造價(jià)管理的主要措施:
1、建立項(xiàng)目投資決策責(zé)任追究制。
項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的使用效果以及工程造價(jià)的合理性與項(xiàng)目投資決策有重要關(guān)系,可行性研究準(zhǔn)確與否,投資決策正確與否必須建立一個(gè)責(zé)任追究制,讓可行性研究和投資決策的有關(guān)人員權(quán)力與責(zé)任共擔(dān),這樣可加強(qiáng)有關(guān)人員的工作責(zé)任心和加強(qiáng)工程造價(jià)控制的積極性、主動(dòng)性。投資決策責(zé)任追究主要針對(duì)業(yè)主、政府各級(jí)審批部門和受托進(jìn)行可行性研究的單位,責(zé)任追究的有效方法是責(zé)任落實(shí)到人,即進(jìn)行可行性研究具體工作的人和實(shí)際投資決策的人。因?yàn)闆Q策的效果要在工程建設(shè)期間和工程建設(shè)投產(chǎn)以后的使用過程才能表現(xiàn)出來,所以對(duì)責(zé)任人的責(zé)任追究不是短期內(nèi)可以確定的,責(zé)任追究的期限應(yīng)該是沒有限制的。為了更有利于投資決策責(zé)任的追究,應(yīng)推行項(xiàng)目建設(shè)后評(píng)估制度,只有進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)估才能真正確定項(xiàng)目實(shí)施的效果,才能對(duì)項(xiàng)目決策的水平作出客觀公正的評(píng)價(jià)。
2、在項(xiàng)目決策階段推進(jìn)工程監(jiān)理制,提高決策水平,確保投資估算的合理性。
我國的工程監(jiān)理制度主要在施工階段開展,但全過程監(jiān)理是其發(fā)展的方向。在項(xiàng)目決策階段實(shí)行工程監(jiān)理,有利于提高建設(shè)工程投資決策科學(xué)化水平。在建設(shè)單位有了初步的項(xiàng)目投資意向之后,工程監(jiān)理企業(yè)可協(xié)助建設(shè)單位選擇適當(dāng)?shù)墓こ套稍儥C(jī)構(gòu),管理工程咨詢合同的實(shí)施,并對(duì)咨詢結(jié)果(如項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告)進(jìn)行評(píng)估,提出有價(jià)值的修改意見和建議;或者直接從事工程咨詢工作,為建設(shè)單位提供建設(shè)方案。這樣,工程監(jiān)理企業(yè)可利用自身優(yōu)勢(shì)為建設(shè)單位的投資決策提供專業(yè)化服務(wù),不僅可使項(xiàng)目投資符合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、投資方向,而且可使項(xiàng)目投資更加符合市場(chǎng)需求,同時(shí)提高投資估算的準(zhǔn)確性,真正達(dá)到提高投資決策的水平。
3、設(shè)計(jì)單位應(yīng)加強(qiáng)可行性研究的質(zhì)量管理。
質(zhì)量管理,包括質(zhì)量意識(shí)和管理措施。堅(jiān)持公正、科學(xué)、求實(shí)的行業(yè)道德,認(rèn)真調(diào)查研究,量力而行,在自己的資質(zhì)和能力范圍內(nèi),承擔(dān)力所能及的任務(wù)。
4、加強(qiáng)資源條件評(píng)價(jià)。
大型工業(yè)項(xiàng)目,資源是項(xiàng)目生存和發(fā)展的重要影響因素。在可行性研究階段加強(qiáng)對(duì)資源條件的評(píng)價(jià)分析,有利于項(xiàng)目運(yùn)行階段的生產(chǎn)發(fā)展。資源條件評(píng)價(jià)分析的重點(diǎn)應(yīng)是資源品質(zhì)、市場(chǎng)變化對(duì)資源條件變化的影響分析、資源變化對(duì)技術(shù)設(shè)備的影響等。
5、認(rèn)真編制和審查工程建設(shè)投資估算。
準(zhǔn)確的工程建設(shè)投資估算可為項(xiàng)目投資資金籌措、工程設(shè)計(jì)招標(biāo)、工程限額設(shè)計(jì)提供可靠的依據(jù)。編制時(shí),應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé)、實(shí)事求是,既不可有意高估冒算,以免積壓和浪費(fèi)資金,也不應(yīng)故意壓價(jià)少估,而后進(jìn)行投資追加,打亂基建投資計(jì)劃。應(yīng)注意不同地區(qū)、不同時(shí)間差價(jià)的調(diào)整,注意項(xiàng)目投資總額的綜合平衡。
二、設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理的主要措施
1、完善設(shè)計(jì)階段的招標(biāo)工作,推行設(shè)計(jì)方案、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)的招標(biāo)。
項(xiàng)目做出投資決策后,控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。目前尤其應(yīng)抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵階段,重施工、輕設(shè)計(jì)的傳統(tǒng)觀念必須克服,這樣才能更有效地控制建設(shè)工程造價(jià)。做好設(shè)計(jì)階段造價(jià)管理,首先應(yīng)積極開展設(shè)計(jì)招標(biāo),積極開展設(shè)計(jì)招標(biāo)是通過招標(biāo)方式,擇優(yōu)選用設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)方案,這是設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的第一步,建設(shè)單位可通過各種信息媒介公告,吸引設(shè)計(jì)單位參加設(shè)計(jì)招標(biāo)或設(shè)計(jì)方案競(jìng)選,以獲得眾多的設(shè)計(jì)方案;然后由專家評(píng)定小組采用科學(xué)的方法,按照經(jīng)濟(jì)、適用、美觀的原則,以及技術(shù)先進(jìn)、功能全面、結(jié)構(gòu)合理、安全適用、滿足建設(shè)節(jié)能及環(huán)境等要求,綜合評(píng)定各設(shè)計(jì)方案優(yōu)劣,從中選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案,或?qū)⒏鞣桨傅目扇≈幹匦陆M合,提出最佳方案。專家評(píng)價(jià)法有利于多種設(shè)計(jì)方案的比較與選擇,能集思廣益吸收眾多設(shè)計(jì)方案的優(yōu)點(diǎn),使設(shè)計(jì)更完美。同時(shí)這種方法也有利于控制建設(shè)工程造價(jià),因?yàn)檫x中的項(xiàng)目投資概算一般都能控制在投資者限定的投資范圍內(nèi)。
2、建立專業(yè)設(shè)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,實(shí)行節(jié)約提獎(jiǎng)的政策。
按照投資概算、預(yù)算和結(jié)算的不同階段,將投資按專業(yè)分配,實(shí)行專業(yè)設(shè)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,使設(shè)計(jì)過程中的每一環(huán)節(jié)都在監(jiān)督控制之中,并應(yīng)在多層次多方位對(duì)方案比較,對(duì)不負(fù)責(zé)任的突破階段費(fèi)用造成浪費(fèi)的要追究經(jīng)濟(jì)以至法律責(zé)任,對(duì)既滿足建設(shè)項(xiàng)目的要求和相關(guān)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)又節(jié)約費(fèi)用的專業(yè)設(shè)計(jì)人員應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3、積極推行設(shè)計(jì)監(jiān)理制度。
建筑業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟(jì)的主要支柱產(chǎn)業(yè),建筑市場(chǎng)的發(fā)展也應(yīng)與國際通行的慣例相適應(yīng),就監(jiān)理制度而言,我國應(yīng)建立全過程及各階段工程監(jiān)理制度。我國現(xiàn)行的監(jiān)理制度主要是施工過程監(jiān)理,各它階段的監(jiān)理項(xiàng)目較少。在設(shè)計(jì)階段建立監(jiān)理制度非常必要,監(jiān)理單位專業(yè)人員具有長期實(shí)際工作的經(jīng)驗(yàn),監(jiān)理單位在代表建設(shè)單位對(duì)設(shè)計(jì)全過程進(jìn)行監(jiān)督管理時(shí)能發(fā)揮其技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面人力資源的優(yōu)勢(shì),對(duì)設(shè)計(jì)全過程實(shí)施監(jiān)理,力爭(zhēng)使項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案達(dá)到最優(yōu)化,將設(shè)計(jì)存在的錯(cuò)、漏、碰現(xiàn)象消滅在設(shè)計(jì)階段,以提高設(shè)計(jì)質(zhì)量,有效控制工程造價(jià)。
三、加強(qiáng)施工招投標(biāo)階段造價(jià)管理的主要措施
1、實(shí)行工程保證擔(dān)保制度
工程保證擔(dān)保制度是國際工程管理的通行做法,工程擔(dān)保制度可實(shí)現(xiàn)工程風(fēng)險(xiǎn)的有效轉(zhuǎn)移,可對(duì)惡意中標(biāo)后不負(fù)責(zé)任的企業(yè)的實(shí)行有效制約。隨著我國工程項(xiàng)目管理國際化趨勢(shì),我國的工程保證擔(dān)保制度將得到大力推行和發(fā)展。特別是投標(biāo)保證、履約保證和支付保證在我國工程管理領(lǐng)域?qū)⒌玫綇V泛運(yùn)用,它將是充分保障工程合同雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益的有效途徑,同時(shí)必將推動(dòng)我國的招標(biāo)投標(biāo)制度逐步走向成熟。
2、加強(qiáng)中標(biāo)價(jià)確定的管理,建立了中標(biāo)價(jià)復(fù)核制度
由于我們大多數(shù)建筑承包商和施工企業(yè)的管理水平還沒有達(dá)到國際水平,因而,我們的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)大多數(shù)只是一種價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng),而不是管理水平的競(jìng)爭(zhēng)。國際上實(shí)行的最低價(jià)中標(biāo)法,是合理的最低價(jià)中標(biāo)。建筑承包商和施工企業(yè)要通過先進(jìn)的管理以降低工程成本,進(jìn)而降低工程造價(jià)。我們的競(jìng)爭(zhēng),不是依靠先進(jìn)的管理,而大多數(shù)完全是依靠“價(jià)格”的比拼。這種完全依靠比拼“價(jià)格”的竟?fàn)?,往往成為顧客觀實(shí)際而走向極端的惡性競(jìng)爭(zhēng)。建立中標(biāo)價(jià)復(fù)核制度,組成專家小組對(duì)中標(biāo)價(jià)的組成進(jìn)行認(rèn)真的分析,例如:主、輔材價(jià)格、人工工資是否與市場(chǎng)價(jià)格相符,各項(xiàng)費(fèi)用和稅金是否與實(shí)際相符,投標(biāo)項(xiàng)目是否存在漏項(xiàng),工時(shí)定額是否與現(xiàn)實(shí)水平相符等等,經(jīng)過仔細(xì)的分析可確認(rèn)中標(biāo)價(jià)的合理性,可有效避免發(fā)生以上的糾紛和問題。
結(jié)束語
由于工程項(xiàng)目前期對(duì)工程造價(jià)的重要影響,所以控制工程造價(jià)的重點(diǎn)是工程項(xiàng)目前期的造價(jià)控制管理。抓住工程造價(jià)控制的重點(diǎn),針對(duì)影響造價(jià)控制的各個(gè)因素,加強(qiáng)工程項(xiàng)目前期的各項(xiàng)工作,提高建設(shè)項(xiàng)目投資控制水平,才能促進(jìn)我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,適應(yīng)全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。
【參考文獻(xiàn)】
在項(xiàng)目工程造價(jià)中,施工階段的造價(jià)往往占到了總造價(jià)的70%左右,由此可見施工階段是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)最關(guān)鍵的部分,因而本文針對(duì)建筑工程施工階段造價(jià)的控制和管理問題進(jìn)行重點(diǎn)分析。具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:首先是項(xiàng)目工程的實(shí)施缺乏有效的監(jiān)管,在施工過程中監(jiān)管者無法對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)行全方面的勘察和管理;其次是工程造價(jià)施工階段控制的不易性,施工階段作為整個(gè)項(xiàng)目工程中的重要環(huán)節(jié),也是最不容易控制的部分,各種因素都有可能導(dǎo)致超支現(xiàn)象的發(fā)生,因而施工階段造價(jià)是控制的重點(diǎn);最后一個(gè)問題是施工過程中的偷工減料問題,盡管有人監(jiān)管但這種現(xiàn)象仍舊屢禁不止,材料的質(zhì)量關(guān)系到工程的質(zhì)量,所以對(duì)材料的質(zhì)量把好關(guān)也是建筑工程造價(jià)控制的一個(gè)關(guān)鍵問題。
二、建筑工程造價(jià)控制措施
對(duì)建筑工程造價(jià)進(jìn)行控制和管理的關(guān)鍵在于嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)規(guī)范,對(duì)整個(gè)建設(shè)過程的實(shí)施進(jìn)行動(dòng)態(tài)的控制,在保證材料質(zhì)量的前提下由淺入深,做好各階段的造價(jià)控制與管理工作。
(一)投資決策階段的控制措施
投資決策階段是進(jìn)行工程造價(jià)的前提,它與之后幾個(gè)階段的造價(jià)控制和管理有著緊密的關(guān)系,因而投資決策階段是工程造價(jià)中必不可少的一個(gè)程序,所以在進(jìn)行工程造價(jià)控制與管理之前應(yīng)先做好這方面的準(zhǔn)備工作。其次投資決策階段是一個(gè)比較長遠(yuǎn)的過程,因而決策的深度就決定了投資估算的精確度,對(duì)項(xiàng)目投資決策的加強(qiáng)需通過數(shù)據(jù)的估算,這個(gè)過程需用到各方面的數(shù)據(jù)資料,只有保證數(shù)據(jù)計(jì)算的可靠性,才能有效的降低投資風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)一個(gè)項(xiàng)目的投資決策出現(xiàn)問題時(shí),不論施工企業(yè)在后期如何補(bǔ)救,也無法彌補(bǔ)前期工作所造成的損失,由此可見投資決策是一個(gè)非常重要的部分,它決定了后續(xù)工作的完成價(jià)值。
(二)設(shè)計(jì)階段的控制措施
當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目的投資決策被確認(rèn)以后,接下來是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過程進(jìn)行設(shè)計(jì)的階段,對(duì)設(shè)計(jì)階段的造價(jià)進(jìn)行控制和管理不僅能有效的保證資金的合理運(yùn)用,還能控制工程項(xiàng)目的總投資,從而突出工程造價(jià)控制與管理的重要性和科學(xué)性。投資目標(biāo)作為工程設(shè)計(jì)階段的導(dǎo)向,應(yīng)將它時(shí)刻貫穿在整個(gè)工作當(dāng)中,另外投資目標(biāo)也是優(yōu)化設(shè)計(jì)水平的標(biāo)準(zhǔn),它可以使工程造價(jià)的控制和管理從被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng),從而達(dá)到提升管理效率的效果。根據(jù)投資估算的要求設(shè)計(jì)建筑工程的實(shí)施步驟,能有效的保證設(shè)計(jì)的合理性,另外投資估算的結(jié)果也能成為檢驗(yàn)設(shè)計(jì)方案是否科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的有效依據(jù)。當(dāng)設(shè)計(jì)概算通過審核,它將成為控制工程項(xiàng)目投資的最高限額,所以在固定資產(chǎn)的投資上應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的控制,根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算和總概算對(duì)施工圖紙進(jìn)行設(shè)計(jì),前提是預(yù)算的結(jié)果不能超出設(shè)計(jì)概算。
(三)施工階段的控制措施
施工階段作為整個(gè)建筑工程造價(jià)的關(guān)鍵部分,它在總造價(jià)中的資金占到了全額的70%以上,從這個(gè)數(shù)字我們可以看出這是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行優(yōu)化管理的首要切入點(diǎn),企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化的關(guān)鍵也在于此。所以在該階段我們除了要保證施工設(shè)計(jì)方案的合理性之外,還要特別注意設(shè)計(jì)圖紙的變更,確保更改后的圖紙符合施工要求;其次是在變更費(fèi)用上應(yīng)嚴(yán)格控制,避免因變更造成費(fèi)用超出預(yù)算;最后是完善合同管理制度和費(fèi)用變更制度,對(duì)于材料采購和租借等問題在合同中明確標(biāo)出,盡量減少模糊定義導(dǎo)致的歧義現(xiàn)象發(fā)生,產(chǎn)生不必要的麻煩造成了工期拖延。
(四)竣工結(jié)算階段的控制措施
竣工結(jié)算階段是對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制和管理的最后階段,是對(duì)項(xiàng)目施工結(jié)果檢驗(yàn)的過程,它不僅能檢驗(yàn)工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量,還能檢驗(yàn)前幾個(gè)階段的實(shí)施過程是否合理,最主要的是能審查投資金額使用的合理性,因而該階段的主要工作是審核。根據(jù)審核內(nèi)容的不同竣工結(jié)算階段又可分為工程量的審核、項(xiàng)目單價(jià)的審核、費(fèi)率的審核和分項(xiàng)內(nèi)容的審核。
關(guān)鍵詞:油田工程;造價(jià)管理;方法措施
一、前言
結(jié)合油田工程建設(shè)實(shí)際,做好造價(jià)管理與控制對(duì)提高油田工程建設(shè)質(zhì)量和節(jié)約建設(shè)成本具有重要作用。隨著目前油田工程建設(shè)規(guī)模的壓縮,建設(shè)工期資金比較緊張,為了有效的節(jié)約工程建設(shè)成本,就應(yīng)當(dāng)將造價(jià)管理與控制作為重要的管理手段,通過在油田工程的投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)及施工階段做好工程造價(jià)控制,達(dá)到提高油田工程建設(shè)質(zhì)量和充分發(fā)揮資金優(yōu)勢(shì)的目的,保證油田建設(shè)工程在開展活動(dòng)中能夠合理地壓縮投資。
二、油田工程建設(shè)造價(jià)管理與控制,應(yīng)將工程項(xiàng)目投資決策階段作為管理重點(diǎn)
1.在投資決策階段做好油田工程項(xiàng)目的論證從目前油田工程的建設(shè)情況來看,在前期的投資決策階段除了要對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的必要性進(jìn)行論證之外,還應(yīng)當(dāng)做好油田工程項(xiàng)目投資的論證,保證投資建設(shè)的項(xiàng)目能夠有充足的資金作為保證,提高資金的利用率,使油田工程在投資決策階段就能夠?qū)φ麄€(gè)工程的后續(xù)建設(shè)情況以及資金利用情況做出有效的規(guī)劃和安排,使油田工程項(xiàng)目的論證能夠更加全面有效地解決油田工程建設(shè)項(xiàng)目資金投入不足的問題,做到合理控制油田工程建設(shè)項(xiàng)目的資金投入。2.在投資決策階段掌握油田工程的具體施工內(nèi)容在投資決策階段,應(yīng)當(dāng)對(duì)油田工程項(xiàng)目的具體施工內(nèi)容有所了解,并根據(jù)施工內(nèi)容和特點(diǎn)以及施工難度進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估,使項(xiàng)目評(píng)估能夠達(dá)到可行性要求,并且整體的施工難度是施工單位可以接受的。在此前提下,還應(yīng)當(dāng)對(duì)施工過程中可能出現(xiàn)的意外情況進(jìn)行預(yù)判,使油田工程項(xiàng)目在建設(shè)過程中能夠有足夠的資金予以支付。因此,在投資階段掌握油田工程的具體施工項(xiàng)目,可以提高油田工程的施工質(zhì)量,對(duì)控制油田工程的施工成本具有重要作用。3.根據(jù)油田工程內(nèi)容做好投資分析在投資決策階段掌握了油田工程的內(nèi)容之后,就應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工內(nèi)容和施工實(shí)際做好投資分析,保證投資估算的準(zhǔn)確性,并且在投資估算過程中,對(duì)施工過程中的影響因素進(jìn)行全面的了解,在總體投資中留出一定的比例,保證油田工程項(xiàng)目的資金相對(duì)充裕,足以應(yīng)對(duì)工程建設(shè)中存在的多種問題。因此,做好投資分析是關(guān)系到油田工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵,也是滿足油田工程建設(shè)造價(jià)管理需求的重要手段。案例分析:某單位擬建一職工活動(dòng)中心綜合樓,經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T批準(zhǔn),自行組織該項(xiàng)目的施工公開招標(biāo)工作。經(jīng)研究確定了以下招標(biāo)程序:(1)成立項(xiàng)目施工招標(biāo)工作小組;(2)編制招標(biāo)文件;(3)招標(biāo)邀請(qǐng)書;(4)報(bào)名投標(biāo)者的資格預(yù)審;(5)向合格的投標(biāo)者發(fā)招標(biāo)文件及設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料等;(6)建立評(píng)標(biāo)組織,制訂評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法;(7)公開開標(biāo)會(huì)議,審查投標(biāo)書;(8)組織評(píng)標(biāo),決定中標(biāo)單位;(9)發(fā)中標(biāo)通知書;(10)建設(shè)單位與中標(biāo)單位簽訂合同。①第三條“招標(biāo)邀請(qǐng)書”,應(yīng)改為“(刊登)招標(biāo)通告(公告)”;②第2、3條中間應(yīng)加一條制訂標(biāo)底;③第5、6條中間應(yīng)加一條組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場(chǎng),并對(duì)投標(biāo)文件答疑。應(yīng)主要對(duì)以下條件進(jìn)行比較:①投標(biāo)報(bào)價(jià)合理;②建設(shè)工期適當(dāng);③施工方案先進(jìn)可行;④企業(yè)質(zhì)量業(yè)績充分,社會(huì)信譽(yù)良好。
三、油田工程建設(shè)造價(jià)管理與控制,應(yīng)做好設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理與控制
1.根據(jù)油田工程特點(diǎn),優(yōu)化工程設(shè)計(jì)方案基于對(duì)油田工程的了解,油田工程與其他的地面工種不同,在設(shè)計(jì)過程中需要考慮到油田工程的自身特點(diǎn)以及與其他工程的區(qū)別?;谟吞锕ぷ鞯膶?shí)際難度,在油田工程建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行有效的優(yōu)化,在設(shè)計(jì)方案確定過程中,選擇施工難度相對(duì)較低、施工成本相對(duì)較少的施工方案。與此同時(shí),還應(yīng)當(dāng)根據(jù)油田工程自身的特點(diǎn)選擇質(zhì)量保證最有效果的施工方案,保證工程的設(shè)計(jì)方案能夠滿足工程建設(shè)要求,達(dá)到保障油田生產(chǎn)的目的。2.在設(shè)計(jì)方案中參考所選擇設(shè)備的報(bào)價(jià)由于油田工程中需要的設(shè)備數(shù)量相對(duì)較多,而設(shè)備的成本是構(gòu)成油田工程整體成本的關(guān)鍵內(nèi)容。因此,在設(shè)計(jì)方案中,應(yīng)當(dāng)對(duì)所選擇的設(shè)備及所參考的設(shè)備進(jìn)行有效的報(bào)價(jià),從功能需要、價(jià)格成本、售后服務(wù)等多個(gè)角度考慮,合理做好設(shè)備的選型工作,避免設(shè)備費(fèi)用過高對(duì)整體的工程造價(jià)造成較大的影響。所以,在設(shè)計(jì)方案中,參考所選擇的設(shè)備報(bào)價(jià)是做好設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理的關(guān)鍵,也是提高設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)管理效果的重要措施。3.根據(jù)設(shè)計(jì)方案初步計(jì)算工程總造價(jià)在油建工程設(shè)計(jì)階段,設(shè)計(jì)方案初步完成之后,應(yīng)當(dāng)以此為工程造價(jià)的依據(jù),按照設(shè)計(jì)方案合理的計(jì)算工程總造價(jià),保證工程總造價(jià)能夠有可靠的設(shè)計(jì)圖紙作為依據(jù),并且以實(shí)際的施工成本比較接近,如果這一造價(jià)超出了工程的總投資,那么就需要對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行必要調(diào)整,達(dá)到符合投資要求為主。因此,在設(shè)計(jì)方案確定之時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)計(jì)方案計(jì)算工程總造價(jià),保證工程總造價(jià)能夠在合理的控制范圍之內(nèi),避免工程造價(jià)超出工程的整體投資。
四、油田工程建設(shè)造價(jià)管理與控制,應(yīng)做好招投標(biāo)及施工階段的造價(jià)管理與控制
1.在招投標(biāo)階段加強(qiáng)工程造價(jià)的審核由于油田工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模相對(duì)較大,整體投資額較多,在施工方選擇過程中,應(yīng)當(dāng)采取招投標(biāo)的方式,提高油田工程的透明度。為了保證招投標(biāo)階段能夠?qū)ν顿Y進(jìn)行有效的控制,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)工程造價(jià)的審核。通過對(duì)工程造價(jià)的審核和管控,保證油田工程招投標(biāo)階段的工程造價(jià)符合投資要求,使招投標(biāo)階段的工程造價(jià)能夠達(dá)到預(yù)期目標(biāo),提高工程造價(jià)的控制效果,滿足工程建設(shè)的實(shí)際需要,保證招投標(biāo)階段工程造價(jià)能夠符合相關(guān)要求。2.在施工階段嚴(yán)格按圖施工,合理控制工程造價(jià)基于對(duì)油田工程的了解,在油田工程施工階段,避免臨時(shí)施工內(nèi)容的增加,在施工過程中對(duì)于圖紙未標(biāo)明的施工內(nèi)容,原則上不予施工,以此做到合理控制工程造價(jià)的目的。除此之外,在油田工程施工過程中,應(yīng)當(dāng)對(duì)原材料進(jìn)行嚴(yán)格的控制,對(duì)采購程序進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,使成本支出能夠在可控的范圍之內(nèi)。通過對(duì)施工成本的有效管理,能夠提高施工階段工程造價(jià)控制質(zhì)量,達(dá)到降低施工成本,是施工成本能夠在合理范圍之內(nèi)。3.根據(jù)施工要求,控制工程成本支出由于油田工程對(duì)施工質(zhì)量要求較高,在施工過程中應(yīng)當(dāng)與施工標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)比,做到根據(jù)施工要求和施工標(biāo)準(zhǔn)有效地控制施工質(zhì)量,滿足質(zhì)量要求。與此同時(shí),還應(yīng)當(dāng)控制成本支出,保證油田工程在建設(shè)過程中能夠控制的目標(biāo)。同時(shí),還能夠?qū)崿F(xiàn)工程成本有效控制。因此,油田工程在施工階段應(yīng)當(dāng)將對(duì)質(zhì)量和成本進(jìn)行有效控制,將質(zhì)量控制放在同等的地位。使工程的施工成本在可控的范圍之內(nèi),提高施工成本控制的整體效果。
五、結(jié)論
通過本文分析可知,基于油田工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn),在油田工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,應(yīng)當(dāng)做好工程造價(jià)的管理與控制,根據(jù)油田工程的施工實(shí)際,從投資決策階段、設(shè)計(jì)階段,招投標(biāo)施工階段入手,保證油田工程建設(shè)項(xiàng)目的總造價(jià)能夠在可控的范圍之內(nèi),實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制效果的提高,充分的滿足油田工程建設(shè)項(xiàng)目需要。全過程控制是達(dá)到工程造價(jià)高效管理的必然條件,要有效的節(jié)約建設(shè)工程造價(jià),就必須把控建設(shè)前期的投資決策及設(shè)計(jì)階段,最為重要的是設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵流程,同時(shí)與工程造價(jià)中的評(píng)估、概算、預(yù)算、承包合同價(jià)、結(jié)算價(jià)以及竣工決算流程有機(jī)結(jié)合,以獲得良好經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
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