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一、加強領(lǐng)導(dǎo),增強安全意識
各企業(yè)要加強安全生產(chǎn)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),落實安全生產(chǎn)責(zé)任,增強安全生產(chǎn)意識。安全生產(chǎn)責(zé)任人要認(rèn)真研究本單位的安全生產(chǎn)工作,要把安全生產(chǎn)工作記在心上,抓在手上,落實在行動上,切實做到靠前指揮,定期排查安全生產(chǎn)隱患,加大安全生產(chǎn)投入,認(rèn)真履行職能職責(zé),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,扎實做好安全生產(chǎn)工作。
二、明確責(zé)任,落實工作任務(wù)
安全生產(chǎn)責(zé)任人:企業(yè)黨支部書記、經(jīng)理(廠長)、基層社主任。安全生產(chǎn)管理重點對象:企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、辦公場所、防火防盜、生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)流程管理、特種行業(yè)和?;方?jīng)營管理、人員管理、出租門市、商鋪管理、運輸管理和車輛管理等。企業(yè)負(fù)責(zé)人與分管領(lǐng)導(dǎo)、生產(chǎn)班組、管理對象之間必須按照職能職責(zé)和具體工作實際,簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》。要認(rèn)真落實各項安全生產(chǎn)工作措施,要有切實可行的安全工作預(yù)案,建立健全嚴(yán)格的規(guī)章制度,切實做到任務(wù)明確,責(zé)任到人,措施落實。
三、突出重點,全面抓好安全隱患整治工作
各企業(yè)負(fù)責(zé)人要堅決克服、形式主義作風(fēng),尤其要克服麻痹松懈思想,務(wù)求在落實上狠下功夫,突出抓好各個時期的專項整治工作。一是要把消防安全工作作為重中之重,全面落實消防安全規(guī)章制度,定期或不定期開展消防安全大檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,制定切實可行的管護、防范措施和應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防監(jiān)管失控,堅決避免養(yǎng)患成災(zāi),嚴(yán)防消防安全事故發(fā)生;二是切實抓好煙花爆竹、特殊商品、危險化學(xué)品運輸、儲存、銷售、使用等各個環(huán)節(jié)的安全隱患治理和安全管理,嚴(yán)防發(fā)生泄漏、爆炸等事故;三是加強鍋爐、壓力容器、壓力管道、廢舊回收、建筑工地等特殊場所和設(shè)備的安全運輸、安裝、使用的安全檢查和監(jiān)管,嚴(yán)防事故發(fā)生;四是認(rèn)真抓好勞動安全。要按照勞動安全的有關(guān)法律、法規(guī)的要求,配足配齊勞動安全防護設(shè)施設(shè)備,教育引導(dǎo)企業(yè)職工使用勞動防護工具,確保企業(yè)職工勞動安全。
四、勤查力改,確保安全生產(chǎn)工作各項措施落到實處
各企業(yè)要隨時排查、梳理、整治安全隱患,明晰工作任務(wù),建立安全生產(chǎn)臺賬,對重點安全隱患要實行法人掛包整改制度,落實專項經(jīng)費,限期完成整改任務(wù)。對一時因各種條件限制不能徹底整治的,必須落實有效的防范措施。對出租住房、倉庫、門市及其他營業(yè)場所必須簽訂好安全防范責(zé)任書,經(jīng)常督促業(yè)主和直接責(zé)任人及時消除安全隱患,備足必要的安全設(shè)施及器材。易燃易爆倉庫及特殊商品要實行24小時專人值班,保證通訊暢通,以防突發(fā)事故及重大隱患發(fā)生。
一、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
近年來,區(qū)安監(jiān)局以安全生產(chǎn)責(zé)任制為總抓手,按照“抓生產(chǎn)必須抓安全”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,建立安全生產(chǎn)分級監(jiān)管制度,進一步明確了各級對不同隸屬關(guān)系企業(yè)的監(jiān)管責(zé)任,避免形成監(jiān)管“空隙”。在落實安全生產(chǎn)責(zé)任制上,各級都將安全生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)進行層層分解,逐步實現(xiàn)了安全生產(chǎn)人人有責(zé)的全員責(zé)任制,形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)體系。
二、努力構(gòu)建“二級機構(gòu)、三級網(wǎng)絡(luò)”的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。“雙基”工作是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵和基礎(chǔ),近年來我區(qū)安全生產(chǎn)工作突出預(yù)防,強化技防,面向一線,聚焦基層,把安全生產(chǎn)的重心和重點放到基層和一線。為進一步強化安全生產(chǎn)“三級網(wǎng)絡(luò)”的監(jiān)管體系,提高村居安全管理人員的管理能力和安全生產(chǎn)素質(zhì),近年來區(qū)安監(jiān)局把村級安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,做為全區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)的基礎(chǔ)來抓,對村居安全生產(chǎn)管理人員進行了培訓(xùn),在全區(qū)逐步成立了村居安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍。區(qū)、鎮(zhèn)、村三級安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),為全區(qū)安全生產(chǎn)工作的順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
三、大力開展安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)工作,營造全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。
安全生產(chǎn)必須以人為本,預(yù)防為主,為進一步增強全區(qū)人民的安全意識,營造全社會“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的氛圍,近年來區(qū)安監(jiān)局組織各有關(guān)部門和單位開展了大量的安全生產(chǎn)宣傳教育活動。“安全生產(chǎn)月”活動前夕,組織召開了區(qū)安委會成員單位會議,對活動作了認(rèn)真動員部署,并制定了具體的活動實施方案,區(qū)電視臺對區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)進行了安全生產(chǎn)月活動電視專訪。宣傳月當(dāng)天,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)安監(jiān)、工會、團委、公安、建委、交通、交警、消防、質(zhì)監(jiān)、港務(wù)公司等單位領(lǐng)導(dǎo)向過往群眾發(fā)放安全生產(chǎn)知識材料,及時解答過往群眾的安全生產(chǎn)問題,并組裝宣傳車沿×××主要街道巡回宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)方面的法律、法規(guī),×××主要街道兩側(cè)共刷寫標(biāo)語、擺放標(biāo)語牌2xxxx個、主要建筑物上懸掛橫幅3xxxx條。通過廣泛開展宣傳教育活動,廣大人民群眾的安全意識明顯提高,在全社會營造了“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚輿論氛圍。
四、加強特種作業(yè)人員培訓(xùn),杜絕了重、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
特種作業(yè)工作崗位是安全生產(chǎn)事故易發(fā)環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)工作重心在基層,關(guān)口在企業(yè),為進一步加強對企業(yè)特種作業(yè)人員的管理,實施關(guān)口前移、重心下移,提高特種作業(yè)人員的技能水平,防止人員傷亡事故的發(fā)生,根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法》以及安全生產(chǎn)形勢的要求,區(qū)安監(jiān)局積極主動圍繞大項目超前服務(wù),針對日鋼公司、焦化公司特種作業(yè)人員多、素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)狀,主動靠上為企業(yè)服務(wù),及時舉辦了三期特種作業(yè)人員培訓(xùn)班,共為部分重點企業(yè)培訓(xùn)電工、電焊工、鏟車、叉車等特種作業(yè)人員300xxxx名,有效地提高特種作業(yè)人員的素質(zhì)和技能水平,杜絕了重、特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
大家好!今天,我們迎來了全國第十四個“安全生產(chǎn)月”活動,今年活動的主題是“加強安全法治 保障安全生產(chǎn)”。按照國家、省、市的統(tǒng)一部署,我縣將圍繞安全生產(chǎn)中心工作,強化組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作措施,開展形式多樣的宣貫活動,努力營造“依法治安”的良好環(huán)境和“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍。
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣各行業(yè)各領(lǐng)域牢固樹立“安全發(fā)展”理念和安全法治意識,全面實行“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”和“三個必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)制度,不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法,全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定向好,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強有力的安全保障。但我們也深知我縣安全生產(chǎn)工作還存在思想認(rèn)識不到位、責(zé)任落實不到位、作風(fēng)不過硬、發(fā)展不平衡等問題,在我縣大力推進“工業(yè)強縣”和“建設(shè)美麗鳳岡”戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,安全生產(chǎn)工作肩負(fù)的責(zé)任更加重大、使命更加光榮、任務(wù)更加繁巨,不能有絲毫麻痹大意。
“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線?!边@是xx關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示。堅守這條紅線,就要敬畏生命、以人為本,要從思想上樹立“生命至上、安全第一、責(zé)任如山”的安全發(fā)展理念和安全法治意識,時刻把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位,堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,進一步強化行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地監(jiān)管責(zé)任,堅持關(guān)口前移、重心下移。各級各部門要以“安全生產(chǎn)月”活動為契機,深入宣傳“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針、安全發(fā)展理念和安全法治意識,充分利用廣播電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場咨詢等形式廣泛開展以新《安全生產(chǎn)法》為重點的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)知識的宣傳活動,普及安全常識,弘揚安全文化,增強廣大群眾的安全意識,營造良好的安全生產(chǎn)社會氛圍。
為從根本上杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生,促進安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好,值此“安全生產(chǎn)月”活動啟動之際,我倡議:請廣大干部群眾積極參與安全生產(chǎn)工作,從現(xiàn)在做起、從自身做起、從本職崗位做起,不從事沒有安全保障的工作,不乘坐沒有安全保障的車輛,不進入沒有安全保障的場所,使安全成為習(xí)慣,使習(xí)慣更加安全。同時,積極舉報安全生產(chǎn)隱患和違法行為,多提寶貴意見和建議。各企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷改善安全生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,確保生產(chǎn)經(jīng)營條件滿足安全要求,生產(chǎn)經(jīng)營行為符合安全規(guī)范,要以此次活動為契機,組織安全生產(chǎn)崗位培訓(xùn)、崗位練兵,強化廣大職工的安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)技能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照屬地管理和“三個必須”的要求,認(rèn)真履行好安全監(jiān)管職責(zé),認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育和事故應(yīng)急救援演練活動,切實加大排查檢查、安全監(jiān)管和責(zé)任追究力度,強化公眾安全意識和防范能力,提升本質(zhì)安全水平,構(gòu)筑預(yù)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生的堅強堡壘。
努力實現(xiàn)我縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
——天城縣××××年上半年安全生產(chǎn)工作情況的報告
縣人民政府副縣長
(××××年×月×日)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
歡迎你們在百忙之中專程到天城來,對我縣組織開展安全生產(chǎn)月情況進行督查。在此,我謹(jǐn)代表縣人民政府對各位的到來表示衷心的感謝!下面,我將××××年上半年安全生產(chǎn)工作情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作簡要匯報,請各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴的批評意見。
一、六月安全生產(chǎn)月活動內(nèi)容和工作安排的情況
為強化全民安全意識,營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的輿論氛圍,創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,促進我縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),按照省州的安排部署,結(jié)合天城實際,我縣認(rèn)真制訂了《××××年天城縣安全生產(chǎn)月活動方案》,在全縣廣大干部群眾中積極開展主題為“遵章守法、關(guān)愛生命”的安全生產(chǎn)月活動。
(一)各司其職,協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真開展全縣安全生產(chǎn)大檢查活動
具體安排是:⒈縣安監(jiān)局牽頭,縣國土局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局參加,負(fù)責(zé)非煤礦山、危化品、商貿(mào)企業(yè)的安全檢查;⒉縣煤炭局負(fù)責(zé)煤礦的安全檢查;⒊縣公安局牽頭,縣經(jīng)貿(mào)局、縣工商局參加,負(fù)責(zé)道路交通、消防、爆炸物品、煙花爆竹、人員密集場所的安全檢查;⒋縣交通局牽頭,公安交警、縣農(nóng)業(yè)局參加,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村道路的安全檢查;⒌縣水務(wù)局負(fù)責(zé)水庫、壩塘除險加固和庫區(qū)船只的安全檢查;⒍縣建設(shè)局負(fù)責(zé)建筑施工和城市燃?xì)獾陌踩珯z查;⒎縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全檢查;⒏縣教育局負(fù)責(zé)學(xué)校住宿、教學(xué)樓、食堂的安全檢查;、縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生的安全檢查;、縣旅游局負(fù)責(zé)景點景區(qū)、賓館飯店的安全檢查。其他行業(yè)的管理部門根據(jù)本行業(yè)實際情況和特點進行安全生產(chǎn)大檢查。
(二)開展安全生產(chǎn)專項整治工作
一是組織公安交警、交通等部門開展清理整頓違法駕乘摩托車和預(yù)防群死群傷特大道路交通事故專項整治,遏制道路交通事故的高發(fā)勢頭;二是組織縣水務(wù)局、縣教育局等部門開展抗旱防汛、危險水庫壩塘、原創(chuàng):校舍危房的專項整治工作,確保汛期安全。
(三)縣政府分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話
(四)舉辦安全生產(chǎn)工作專題學(xué)習(xí)討論會
⒈縣安委會組織召開成員單位負(fù)責(zé)人會議,分析全縣安全生產(chǎn)工作情況,認(rèn)真學(xué)習(xí)《紅河州人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》精神,研究深化安全生產(chǎn)專項整治工作,建立安全生產(chǎn)長效機制。
⒉為增強安全生產(chǎn)責(zé)任人的安全意識和責(zé)任意識,由縣安監(jiān)局牽頭,召開好三個培訓(xùn)會議。一是召開好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)責(zé)任人會議;二是召開好縣級各部門各單位安全生產(chǎn)責(zé)任人會議;三是召開好有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任人會議。通過召開會議,以會代訓(xùn),學(xué)習(xí)貫徹好《決定》精神和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)。
(五)積極配合縣人大常委會組織州縣人大代表視察安全生產(chǎn)工作,推進《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的全面實施。
(六)積極開展全民安全知識學(xué)習(xí)和警示教育培訓(xùn)
以觀看《以人為本、安全第一》、《防火安全、人人有責(zé)》等專題影視片為學(xué)習(xí)、教育載體,組織學(xué)習(xí)《勞動保護》雜志、《安全生產(chǎn)宣傳品服務(wù)指南》等宣傳材料,在全縣廣泛深入宣傳學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全知識,使廣大干部群眾擁有安全和享受安全,在“安全生產(chǎn)月”活動期間,重點組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)中小學(xué)生和有關(guān)企業(yè)新員工進行安全知識培訓(xùn)和警示教育。
二、開展檢查的情況
按照《活動方案》的安排部署,我縣在“安全生產(chǎn)月”活動中,由縣安委會各成員單位牽頭,組成個組,針對全縣近期事故多發(fā)、隱患明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)進行安全生產(chǎn)大檢查。目前,個組的安全生產(chǎn)大檢查已基本結(jié)束,通過檢查,查出事故隱患條,發(fā)出整改通知書份,現(xiàn)已完成事故隱患整改條。
三、近年來安全督查的隱患整改情況
為加強安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度,××××年月,在上級有關(guān)部門的指導(dǎo)下,我縣組建了縣安監(jiān)局,縣安委辦正式設(shè)在縣安監(jiān)局,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作由部門科(股)室管理步入了工作部門的專項管理??h安監(jiān)局的成立,形成了“綜合管理,監(jiān)察執(zhí)法,協(xié)調(diào)服務(wù)”的工作格局。近年來,全縣共組織安全生產(chǎn)檢查次,檢查單位個,查出事故隱患條,發(fā)出整改通知書份,整改條,保證了全縣安全生產(chǎn)形勢的平穩(wěn)運行。
四、學(xué)習(xí)貫徹《紅河州人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的情況
為認(rèn)真貫徹落實《決定》精神,×月×日,我縣安全生產(chǎn)委員會召開成員單位會議,組織學(xué)習(xí)貫徹《決定》精神,并結(jié)合《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》精神、州人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)指標(biāo)控制管理、州人民政府與我縣簽訂的××××年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,對我縣六月安全生產(chǎn)月活動方案進行認(rèn)真、廣泛的討論。通過學(xué)習(xí)討論,與會人員一致認(rèn)為:我縣××××年安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)工作任務(wù)十分艱巨,各級各部門和有關(guān)企業(yè),一定要明確第一責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人的責(zé)任,強化目標(biāo)責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)工作制度,認(rèn)真落實好各項監(jiān)管措施,最大限度地減少各種安全事故的發(fā)生。這次學(xué)習(xí)討論會,共發(fā)放資料份,《決定》份。
六月“安全生產(chǎn)月”活動開始后,我縣又結(jié)合縣情實際,由縣安委辦制作宣傳折頁份,對《決定》精神進行宣傳,同時,按我縣《安全生產(chǎn)月活動方案》的安排,于×月×日舉辦了全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人和具體負(fù)責(zé)人多人參加的安全生產(chǎn)工作知識培訓(xùn),培訓(xùn)會上除觀看警示片外,還學(xué)習(xí)貫徹了《決定》精神,整個培訓(xùn)會,共發(fā)放學(xué)習(xí)資料份、《決定》份。另外,縣安委辦還根據(jù)《活動方案》的要求,分別于×月×日、日舉辦了礦山、危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位責(zé)任人的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),發(fā)放學(xué)習(xí)資料份、《決定》份。有力地推進了《決定》的貫徹落實,為全縣安全生產(chǎn)工作監(jiān)管長效機制的建立奠定了基礎(chǔ)。
五、第三季度的工作意見
(一)認(rèn)清形勢,堅定信心,認(rèn)真抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
今年—月,我縣共發(fā)生各類安全事故起,死亡人,受傷人,直接經(jīng)濟損失萬元,事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別比去年同期上升了和,全縣安全生產(chǎn)的形勢越來越嚴(yán)峻,特別是道路交通事故的起數(shù)和死亡的人數(shù)壓力相當(dāng)大。為此,我縣一定根據(jù)中央、省、州、縣安全生產(chǎn)工作會議的安排部署,堅持“以人為本,安全第一”,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為中心,以落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和企業(yè)責(zé)任制為主體,強化宣傳教育和培訓(xùn),在繼續(xù)做好安全生產(chǎn)評估評價基礎(chǔ)工作的前提下,更加堅定信心、排難而上,深化安全專項整治,建立安全生產(chǎn)長效機制,全力做好安全生產(chǎn)各項工作。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保各項工作責(zé)任到人
進入第三季度,我縣將在月“安全生產(chǎn)月”活動的基礎(chǔ)上,把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管、主體責(zé)任落到實處,全面貫徹落實《紅河州人民政府關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《礦山安全法》、《?;饭芾項l例》等法律法規(guī),強化監(jiān)督、落實措施、嚴(yán)格管理,確保安全生產(chǎn)各項工作責(zé)任到人。同時,嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,依照國務(wù)院號令的規(guī)定,堅持“四不放過”原則,實行倒查制,嚴(yán)肅查處各類生產(chǎn)安全責(zé)任事故。對在安全生產(chǎn)工作中存在失職、瀆職行為或?qū)κ鹿拾l(fā)生負(fù)有責(zé)任的相關(guān)責(zé)任人,依法追究責(zé)任,決不姑息遷就。
(三)積極開展安全生產(chǎn)大檢查
隨著雨季的到來,特別是進入—月份以后,我縣將加大道路交通、礦山企業(yè)、建筑工地、危險水庫壩塘、校舍危房、?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位等現(xiàn)場檢查力度,及時排查整改安全隱患,對違規(guī)經(jīng)營、違章作業(yè)的企業(yè)和從業(yè)人員及時進行整改處理,對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為立即依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
(四)統(tǒng)籌安排、突出重點,抓好安全專項整治工作
安全專項整治是針對事故多發(fā)行業(yè),扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢的突擊性整治工作。我縣將統(tǒng)籌安排、突出重點,繼續(xù)抓好違法駕乘摩托車清理整治、預(yù)防群死群傷特大道路交通事故專項整治的同時,認(rèn)真抓好礦山、?;贰⒔ㄖ袠I(yè)等安全專項整治,借鑒外縣經(jīng)驗,明確專項整治的牽頭單位,成立相關(guān)部門參與的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對全縣安全生產(chǎn)專項整治的組織領(lǐng)導(dǎo),遏制重大安全事故發(fā)生。
(五)繼續(xù)開展宣傳培訓(xùn)和警示教育,強化全縣干部群眾的安全責(zé)任意識
進入第三季度后,我縣將以月“安全生產(chǎn)月”活動的開展為契機,充分利用廣播、電視、內(nèi)部刊物、黑板報專欄、典型案例進行警示教育,從思想上、組織上、措施上體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,樹立“以人為本、安全第一”的思想,在全縣營造關(guān)注安全、關(guān)愛生命的輿論氛圍,形成全民參與、人人有責(zé)、齊抓共管安全生產(chǎn)的工作格局。
六、今年上半年我縣安全生產(chǎn)責(zé)任制實施的考評情況
××××年×月×日,我縣召開全縣安全生產(chǎn)工作會議,會議在認(rèn)真總結(jié)××××年安全生產(chǎn)工作,精心分析××××年安全生產(chǎn)工作形勢的基礎(chǔ)上,全面安排部署了我縣××××年安全生產(chǎn)工作,縣人民政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)(共家單位)在會上簽訂了××××年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀。為確保全縣安全生產(chǎn)工作會議精神得以貫徹落實,×月×日,縣安委辦下發(fā)了《關(guān)于對貫徹落實縣人民政府××××年安全生產(chǎn)工作會議部署的各項工作進行督促檢查的通知》,原創(chuàng):明確要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和有關(guān)企業(yè)認(rèn)真自檢自查,并以此為前提,縣安委辦又牽頭,抽調(diào)成員單位部份人員組成個督查組進行抽查,通過督查,全縣各級各部門共簽訂目標(biāo)責(zé)任書份,設(shè)專職安全員人,兼職安全員人,簽訂道路交通安全責(zé)任書份,教育部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校片區(qū)堅持既與主管部門簽訂、又與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的原則,有的學(xué)校還做到與家長簽訂,加大了對師生出行、食品安全的管理。截至×月×日止,我縣安全生產(chǎn)責(zé)任制的實施,除道路交通事故控制指標(biāo)難以控制外,其它行業(yè)、部門均在指標(biāo)范圍內(nèi),因此,我縣自我考評為分。
各位領(lǐng)導(dǎo),以上是關(guān)于我縣××××年上半年安全生產(chǎn)工作情況的報告。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)天城改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,今后的工作中,我縣一定在州安全生產(chǎn)委員會的關(guān)心、幫助和指導(dǎo)下,以飽滿的政治熱情、求真務(wù)實的精神和扎實的工作作風(fēng),團結(jié)一心,共同努力,抓住工作重心,狠抓安全生產(chǎn)各項工作的落實,為建設(shè)平安天城,構(gòu)建和諧社會做出新的努力和貢獻(xiàn)。
一是成立安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。為了進一步將安全生產(chǎn)工作落到實處,鎮(zhèn)黨委、政府成立了以黨委書記、鎮(zhèn)長為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,其他相關(guān)人員為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實了相關(guān)人員責(zé)任,做到了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”。二是成立安全工作監(jiān)督考核小組。為了將2015年安全工作落到實處,杜絕一切安全隱患,鎮(zhèn)政府組建了安全工作監(jiān)督考核小組,對工作不到位、不作為,進行嚴(yán)肅處理,對本年度未出現(xiàn)安全事故的(單位)村進行獎勵。三是層層落實責(zé)任。為了加強責(zé)任意識,年初,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子落實一崗雙責(zé),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書,同時鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))、學(xué)校、企業(yè)業(yè)主簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書。四是落實了獎懲措施。將安全生產(chǎn)工作納入年度考核,凡出現(xiàn)安全事故的單位將實行一票否決,對責(zé)任事故單位或個人建立責(zé)任追究制,確保了安全生產(chǎn)工作的順利開展。
為了將我鎮(zhèn)的安全工作深入人心,抓出成效,一是采取多種形式進行全民的安全意識教育。一年來,鎮(zhèn)黨委、政府通過召開“三干會”,鎮(zhèn)機關(guān)干部、群眾代表、各村(社區(qū))、單位負(fù)責(zé)人、企業(yè)業(yè)主等專題會,部署我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作。二是利用安全生產(chǎn)月等活動書寫標(biāo)語60份,墻報專欄21塊,發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料6500余份,時刻繃緊了安全這根弦,同時深入宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》。三是加強安全知識培訓(xùn)。今年進行了2次安全知識培訓(xùn),并邀請縣級部門做宣講,基本做到了“人人學(xué)安全、人人講安全、人人知安全”,將安全生產(chǎn)工作宣傳到了家喻戶曉,提高了大家的安全意識。
今年,我鎮(zhèn)按照縣上相關(guān)的文件和安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)要求,一是規(guī)范了安全生產(chǎn)制度。制定了安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、健全了安全生產(chǎn)工作例會制度,學(xué)習(xí)制度,培訓(xùn)教育制度,制定了相關(guān)文件,安全生產(chǎn)檢查和隱患排查整治等制度。二是建立了重獎舉報制度、追蹤調(diào)查制度,對非法生產(chǎn)項目鎮(zhèn)政府安排了線人10名進行跟蹤,發(fā)現(xiàn)情況及時進行了處理。三是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶隊進行安全檢查制度。
一是鎮(zhèn)、村(社區(qū))、企業(yè)安監(jiān)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)健全,鎮(zhèn)政府配備了3名安全監(jiān)管員,強化了業(yè)務(wù)培訓(xùn),并加強了與業(yè)務(wù)部門的執(zhí)法配合。二是在往年的基礎(chǔ)上,加大了安全生產(chǎn)專項資金投入,特別是道路安全隱患整治、消防安全和安全影象設(shè)備的投入,今年共投入安全生產(chǎn)專項資金3萬余元。三是結(jié)合“五個一達(dá)標(biāo)建設(shè)”,進行了認(rèn)真完善,為安全生產(chǎn)工作打下了堅實基礎(chǔ)。
為了健全安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”體系,堅持安全生產(chǎn)工作”關(guān)口前移,重心下移“,今年來給各村(社區(qū))和企業(yè)單位下發(fā)了《關(guān)于建立健全”五級五覆蓋”和“五落實五到位”》文件,督促村“社區(qū)”和轄區(qū)企業(yè)按照相關(guān)要求落實,目前轄區(qū)村(社區(qū))和企業(yè)已全部落實到位。
結(jié)合我鎮(zhèn)實際,在狠抓各項安全工作中,認(rèn)真落實縣上全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項治理工作,突出抓好了以下重點安全專項整治工作:一是狠抓了非煤礦山安全排查整治,每月鎮(zhèn)政府組織相關(guān)人員對相關(guān)的企業(yè)進行2次檢查,對存在的問題當(dāng)場發(fā)放了整改通知,限期進行了整改。二是抓好了道路
交通安全,會同相關(guān)部門抓好了非法營運三輪、摩托車和違章車輛整治工作。一年了查處違章車輛220輛,幼兒園車輛超載3起,整改道路隱患3處。三是抓好了消防安全。對集中區(qū)域進行多次排查清剿火災(zāi)隱患5處,為單位和業(yè)主敲響了警鐘,確保了無火災(zāi)事故的發(fā)生。四是抓好了森林防火、防汛安全。五是抓好了食品安全。一方面重點抓好了農(nóng)村舉辦宴席的安全監(jiān)管;另方面抓好了學(xué)校和商店的食品衛(wèi)生,今年會同工商、食品藥檢等部門對鎮(zhèn)轄區(qū)學(xué)校、商店和幼兒園進行了清理,查出1起過期食品和2起學(xué)校食堂沒按要求進行食品留樣。六是抓好了建筑安全的排查和整改。在排查中對3處隱患進行了整改。七是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)煙花爆竹行為。今年加大了煙花爆竹非法生產(chǎn)打擊力度,使非法生產(chǎn)煙花爆竹得到了有效控制,一方面通過采取疏阻結(jié)合,集中與分散排查;另一方面借用了縣安監(jiān)局的先進探測儀,做到了“三不漏”,即不漏戶、不漏房、不漏窯,使我鎮(zhèn)非法生產(chǎn)煙花爆竹基本得到了遏制,從去年以來,多次檢查都未發(fā)現(xiàn)有非法生產(chǎn)跡象。八是開展安全生產(chǎn)專項整治,對排查出的20處安全隱患進行了限期整改,目前,無安全事故的發(fā)生,安全生產(chǎn)死亡指標(biāo)控制為零,確保了我鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全。今年了__鎮(zhèn)黨委、政府按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)年初簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,按照一崗雙責(zé)的要求,對分管的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),基本做到了工作有安排,有部署,有檢查,對發(fā)現(xiàn)的隱患進行了整治;同時鎮(zhèn)紀(jì)檢書記每季度對安全生產(chǎn)工作進行了督查,對不完善的事宜進行了落實,黨政班子履職到位,確保了安全生產(chǎn)工作齊抓共管。
第屆“全國安全生產(chǎn)月”活動將在全市展開。這項活動的主題是“安全發(fā)展,國泰民安”。把“安全發(fā)展”納入社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體戰(zhàn)略,是我們對科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識的深化,是立黨為公、執(zhí)政為民的重要體現(xiàn),也是當(dāng)前建設(shè)和諧深圳、效益深圳的切入點、著力點。
值此“全國安全生產(chǎn)月”到來之際,我講以下幾點意見:
一、要堅決落實安全生產(chǎn)的“兩個責(zé)任制”、強化“兩個主體”的責(zé)任。政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體,企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須堅持政府行政首長和企業(yè)法定代表人兩個責(zé)任制,缺一不可。各區(qū)政府、市政府各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作守土有責(zé),要對轄區(qū)內(nèi)各類企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理負(fù)責(zé),重大隱患要胸中有數(shù),重大問題要切實解決,盡最大努力確保一方平安。企業(yè)法定代表人必須切實負(fù)起責(zé)任,嚴(yán)格企業(yè)安全管理,并自覺接受政府監(jiān)管、行業(yè)部門的指導(dǎo)和社會的監(jiān)督。
二、要堅決貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針。要牢牢把握安全生產(chǎn)主動權(quán),把有效防范各類事故作為安全生產(chǎn)的主體性任務(wù),堅持關(guān)口前移、重心下移,把主要精力放在治理隱患、遏制事故、減少傷亡上。當(dāng)前,要重點抓好危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、道路交通和人員密集場所消防安全等方面的專項整治,遏制重特大事故的發(fā)生。其他各個重點行業(yè)和領(lǐng)域,都要針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),深入進行專項整治,消除事故隱患。
剛才,全省安全生產(chǎn)“雙基”工作電視會議上,王仁元對進一步落實雙基工作進行了部署,局長通報了今年以來全省安全生產(chǎn)情況,市政府和有關(guān)企業(yè)作了典型發(fā)言。希望各級、各有關(guān)部門按照會議精神,認(rèn)真抓好落實。下面,結(jié)合我市安全生產(chǎn)“雙基”工作,我講兩點意見:
一、要全面把握我市安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)的基本情況
安全生產(chǎn)工作的重心在基層,重點遮基礎(chǔ)。特別是對于我市這樣具有特殊產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的地區(qū)來講,要想扎實有效地做好安全生產(chǎn)工作,保持持續(xù)穩(wěn)定的安全生產(chǎn)形勢,做好安全生產(chǎn)“雙基”工作至關(guān)重要。自2011年以來,我市率先在全省開展了安全生產(chǎn)“雙基”工作,并以此作為安全生產(chǎn)的總抓手,取得顯著成效。主要做了三方面的工作。一是高度重視,周密部署。自省安委會出臺《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作的意見》和省政府提出了“雙基”建設(shè)的十項標(biāo)準(zhǔn)后,市委、市政府高度重視,市委張建國書記提出了各級黨委、政府要“舍得拿人建安監(jiān)機構(gòu)、舍得拿錢搞安全投入、舍得拿時間和精力抓安全生產(chǎn)”的要求,劉慧晏市長要求全市要建立健全無縫隙的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。我市在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,先后制定出臺了《市關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作的意見》、《關(guān)于加強和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村安全生產(chǎn)管理工作的意見》、《市社區(qū)(村居)安全生產(chǎn)管理試點工作指導(dǎo)意見》和《市中小企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”管理工作考核標(biāo)準(zhǔn)》等一系列加強安全生產(chǎn)“雙基”建設(shè)的文件,對搞好“雙基”工作提出了明確的要求。市及各區(qū)縣都層層召開任務(wù)部署會,制定了具體的工作目標(biāo)和措施,為活動的深入開展奠定了良好的基礎(chǔ)。二是強化試點,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。為扎扎實實地推進“雙基”工作的深入開展,確保取得實效,我市按照“強化領(lǐng)導(dǎo),典型引路,分步實施,逐步推進”的工作思路,堅持高起點建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)要求。市及區(qū)縣都建立了“雙基”試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對試點工作的組織領(lǐng)導(dǎo),按照市政府和市安委會關(guān)于加強“雙基”工作的意見和要求,結(jié)合各自實際,確定試點單位,積極展開工作,著力從安全生產(chǎn)制度建設(shè)、教育培訓(xùn)、安全投入、安全檢查、隱患整改、危險源監(jiān)控、基礎(chǔ)資料管理等方面進行了統(tǒng)一規(guī)范,市安監(jiān)局還統(tǒng)一印制了規(guī)范安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理的“十六本臺帳”下發(fā)到全市各企業(yè)。在搞好試點工作的基礎(chǔ)上,2011年7月,市政府在張店區(qū)灃水鎮(zhèn)召開了全市安全生產(chǎn)“雙基”工作現(xiàn)場會,總結(jié)交流了試點經(jīng)驗,對全市的“雙基”工作進行了全面部署,明確了標(biāo)準(zhǔn)和要求,并把“雙基”工作納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核中,促進了全市“雙基”工作的深入開展。三是加強督導(dǎo),嚴(yán)格考核。在“雙基”建設(shè)中,市及各區(qū)縣都組成檢查組,不間斷地對“雙基”工作開展情況進行檢查指導(dǎo),及時發(fā)現(xiàn)存在問題,研究制定改進措施,切實提高工作效率。2011年11月,市政府組成5個考核組,按照《市安委會關(guān)于開展安全生產(chǎn)“雙基”達(dá)標(biāo)驗收工作的通知》和《市中小企業(yè)安全生產(chǎn)“雙基”管理工作考核標(biāo)準(zhǔn)》,對全市107個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)“雙基”工作進行了考核驗收,合格率達(dá)到80%以上。截止目前,全市107個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)都成立了3-7人的安監(jiān)站,配備安監(jiān)人員500余人。3512個村居、社區(qū)成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由書記或村(居)主任任組長,配備專兼職安管人員2000余人,做到了編制、人員、職責(zé)、經(jīng)費、裝備“五到位”,切實做到了基層的安全生產(chǎn)工作有人抓,有人管。通過“雙基”工作的深入開展,基層的安全生產(chǎn)工作得到進一步落實,安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
關(guān)鍵詞:安全 生產(chǎn) 思想 工作
隨著我國安全生產(chǎn)工作的不斷推廣和深入,安全意識的日益提高,人們也逐步意識到,搞好安全生產(chǎn),是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)。
1 安全生產(chǎn)工作中常見的一些問題
1.1 管理者缺乏安全意識,安全生產(chǎn)責(zé)任不明確。當(dāng)前,我廠內(nèi)部已建立起一套安全生產(chǎn)體系,并配套制定了安全生產(chǎn)制度和崗位操作規(guī)范,各部門分工明確、職責(zé)清晰,但個別管理者仍缺乏安全生產(chǎn)意識,對于安全生產(chǎn)要求只是嘴上提及或書面通知,安全保障工作一直浮于形式。未深入調(diào)查研究本廠安全生產(chǎn)中存在的問題、隱患,刻意隱蔽或瞞報事故情況,事故說明含糊其辭,也沒有深刻分析事故原因和責(zé)任歸屬問題,總之是得過且過、蒙天混日;從上級到下屬,再到基層員工,其中仍有一部分人員缺乏電力安全生產(chǎn)知識儲備,專業(yè)水平達(dá)不到安全生產(chǎn)的基本要求,甚至對單位內(nèi)部電力設(shè)備的運行狀況和安全維護措施等都未能真正做到心中有數(shù),而且不遵守安全生產(chǎn)規(guī)范。領(lǐng)導(dǎo)的安全意識和基本素質(zhì)尚如此,如何很好地指導(dǎo)員工和基層班組?
1.2 安全生產(chǎn)規(guī)范執(zhí)行不到位,習(xí)慣性違規(guī)行為屢有發(fā)生。習(xí)慣性違規(guī)就是在安全生產(chǎn)過程中屢屢發(fā)生的違規(guī)行為,如違規(guī)操作、違規(guī)指揮、違反勞動紀(jì)律等。生產(chǎn)現(xiàn)場有些臨時性工作很容易發(fā)生無票作業(yè);高空作業(yè)不系安全帶、或低掛高用;工作中發(fā)生不按《安規(guī)》要求進行工作等違章行為。一些重大事故就是嚴(yán)重違規(guī)操作所造成的。
1.3 安全工器具管理無序,存在安全隱患。有的小型起重器材、登高作業(yè)器具和電動工器具等器具的合格率很低,安全性能令人擔(dān)憂。工器具管理部門普遍缺乏安全生產(chǎn)意識,不能堅持定期進行安檢,一直以來,工器具報廢管理只是走形式。在生產(chǎn)過程中,有的工器具明顯超出規(guī)定的使用年限,卻依然“奮戰(zhàn)”在生產(chǎn)一線,管理部門應(yīng)該加強管理。
1.4 監(jiān)管力度不夠,安全監(jiān)督力度不夠。近些年發(fā)生的大多數(shù)安全事故,多是在小型或分散作業(yè)過程中發(fā)生的。產(chǎn)生這一問題的原因,就是個別領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于靠抓企業(yè)管理,不注意通過規(guī)章制度管理,抓事前控制來預(yù)防事故,不能做到管生產(chǎn),必管安全。
2 認(rèn)真落實制度,保安全
抓制度落實要突出三個字。一是“嚴(yán)”。執(zhí)行制度要嚴(yán)格,在制度面前沒有余地,不管是親戚還是朋友,在執(zhí)行安全制度方面一視同仁,人人平等,不留情面。常言說“事故像彈簧,你弱它就強”,麻痹思想到了一定的臨界點就會釀成事故,只有嚴(yán)格要求,從點滴抓把事故消滅在萌芽狀態(tài),才能確保安全生產(chǎn)。二是“狠”。處理事故要動真的來硬的,處理事故要堅持“四不放過”的原則,不能顧面子,顧關(guān)系,發(fā)現(xiàn)一期處理一期,起到既教育本人又教育職工的作用,通過一件事情的處理,要給責(zé)任者留下終生的印象,要其接受一輩子的教訓(xùn),并使全體職工受到教育。三是“慈”。處理事故的目的是教育人而不是整人,對責(zé)任人的處理在嚴(yán)格執(zhí)行制度的同時,又要體現(xiàn)組織關(guān)懷的一面,體現(xiàn)“嚴(yán)”與“慈”的有機結(jié)合,實現(xiàn)人性化管理。
3 疏通職工思想,促安全
要抓好安全生產(chǎn),必須解決好職工的思想認(rèn)識和態(tài)度問題,從思想意識上引起高度的重視,樹立安全就是效益,安全就是工期,責(zé)任重于泰山的思想。正確處理好安全生產(chǎn)與效益的關(guān)系,決不能以犧牲安全來實現(xiàn)效益,決不能以湊合施工來換取工期。確保安全不僅是企業(yè)發(fā)展的需要,也是自身生存的需要,更是保證國家建設(shè)安全、社會穩(wěn)定的需要。我們必須站在一定的高度來認(rèn)識安全工作的極端重要性,切實提高對安全工作的認(rèn)識,這是我們抓好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。要通過多種形式的安全教育活動,把樹立安全意識,落實安全措施貫穿整個施工過程,做到橫向到邊,縱向到底。通過深入細(xì)致的思想政治工作,使廣大干部職工認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性和必要性,使全體職工能在不同的崗位上落實安全責(zé)任,形成心中有安全,人人管安全,時時抓安全的良好氛圍,思想一致了,作業(yè)規(guī)范了,才能促進安全工作上臺階。
4 安全生產(chǎn)工作中的思想政治工作
4.1 重點人員,層層把關(guān)。首先要加強安全管理部門安全教育,提高其責(zé)任意識和緊迫感,擴充其關(guān)于安全生產(chǎn)保障措施、安全操作規(guī)范等知識儲備,并對其上崗操作進行全程監(jiān)督,確保生產(chǎn)過程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,推動企業(yè)安全生產(chǎn)工作。重點加強特殊工種操作人員的思想政治教育和心理輔導(dǎo)。思政人員應(yīng)根據(jù)工種的特點預(yù)見一切可能性因素,使其正確認(rèn)識安全生產(chǎn)規(guī)范操作對其崗位的重要性,全面掌握本工種的專業(yè)知識和操作要求,以及防范安全事故的方法途徑,提高其對突發(fā)險情的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處理能力。對基層員工開展思政教育,應(yīng)強調(diào)崗位職責(zé),對其進行安全生產(chǎn)知識和操作規(guī)范的教育和培訓(xùn),提高員工的安全防范意識,并逐步引導(dǎo)其自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)定,并形成一套長效機制,將以往“自上而下”的安全教育模式轉(zhuǎn)變?yōu)椤白韵露稀比巳俗灾鲄⑴c安全生產(chǎn)管理。
4.2 工作重點,預(yù)防為主。“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”是每個供電企業(yè)必須堅持推行的安全生產(chǎn)工作方針。預(yù)防為主,就是要提高安全生產(chǎn)工作的預(yù)見性,提前預(yù)見生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的一切情況,采取事前控制措施,科學(xué)論證、精心組織、穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步實施?!鞍踩谝?、預(yù)防為主”,除了積極排查和解決安全隱患和安全問題,還需與思政工作緊密配合,加強防范,提高安全保障工作的預(yù)見性,隨時爭取主動性;思政人員要深入基層,了解員工普遍關(guān)注的問題,及時掌握其思想動態(tài),準(zhǔn)確預(yù)測各類可能性事件,盡量在生產(chǎn)前消除一切不穩(wěn)定因素,為企業(yè)的正常運營保駕護航。在安全教育過程中,切忌被動得被問題牽著鼻子走,哪里出了火情才去哪里“滅火”,應(yīng)該及時預(yù)見、提前決策,以免使員工產(chǎn)生較大的思想波動,影響正常的安全生產(chǎn)秩序。由此可見,安全生產(chǎn)與思想政治工作相輔相成,缺一不可。各級管理部門應(yīng)該把握大局,運用現(xiàn)代管理理論和安全管理技術(shù),輔以高效的思想政治工作,將事后控制轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥氖虑翱刂?,掌握事故控制的主動?quán),變事故管理為隱患管理,做到防患于未然。
5 安全生產(chǎn)思想政治工作要不斷創(chuàng)新
安全生產(chǎn)思想政治工作要發(fā)揮有效作用,就必然不斷創(chuàng)新方式方法,適應(yīng)不斷變化的安全生產(chǎn)形勢的需要,因此,做好安全生產(chǎn)思想工作就要與時俱進,力求創(chuàng)新。
5.1 全面開展安全生產(chǎn)宣教活動。開展安全生產(chǎn)宣教活動是全面營造安全的輿論氛圍,提高員工的安全防范意識的主要手段,通過用黑板報、書刊、大字標(biāo)語、安全知識考試等大力宣傳安全知識,對安全生產(chǎn)中典型案例進行宣傳,對存在的突出問題展開討論和學(xué)習(xí),進行正確的輿論引導(dǎo)。
5.2 虛工實做。安全生產(chǎn)中的思想政治工作,既要講求理論教育,又要注重實踐應(yīng)用效果。思政部門不僅要積極宣傳安全生產(chǎn)規(guī)范和安全生產(chǎn)知識,同時要重視安全生產(chǎn)理論的實踐應(yīng)用效果。在解決人的思想問題的同時,要重視解決物的不安全狀態(tài),增加“安全投入”。把思想政治工作與推行現(xiàn)代的安全技術(shù),追求生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全化相結(jié)合,與改善工作環(huán)境,切實保障員工在勞動生產(chǎn)過程中的安全與健康相結(jié)合,與幫助員工解決實際問題相結(jié)合。
5.3 重心下移。職工是執(zhí)行安全規(guī)程、各項規(guī)章制度的主體,是貫徹實施各項安全要求和措施的主體,是生產(chǎn)過程中的具體操作者。所以,要把安全生產(chǎn)的工作重心放到基層,放到一線,千方百計提高一線人員的安全素質(zhì),突出班組在安全管理中的主體地位,使安全生產(chǎn)管理從少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者和管理人員的為廣大職工每個人的事,這樣,才能夯實安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
5.4 明確責(zé)任。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任制,是每個職工應(yīng)切實負(fù)起的責(zé)任,企業(yè)要把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到生產(chǎn)過程的每一個環(huán)節(jié),使各種人員認(rèn)真履行自己的職責(zé),建立起一條至上而下,環(huán)環(huán)緊扣的“責(zé)任鏈”,形成一個嚴(yán)密的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng),并對各崗位進行不定時檢查,可以保證安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)的責(zé)任都落到實處。
總之,安全生產(chǎn)工作和思想工作要長抓不懈,安全就像一顆光芒四射的太陽,也像一根七彩的絲帶,連著一個個美好的愿望,構(gòu)筑著一個美麗、祥和、五彩繽紛的世界。
參考文獻(xiàn):
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員工是否重視安全生產(chǎn),是否遵守安全生產(chǎn)的規(guī)則,關(guān)鍵在其是否有安全意識、是否確立了安全生產(chǎn)的觀念。因此,電力企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的思想政治工作一定要牢固樹立正確的安全生產(chǎn)理念。以人為本,把重視人的生命放在第一位,充分發(fā)揮員工在電力生產(chǎn)經(jīng)營每個環(huán)節(jié)中的安全主體地位和作用,教育員工珍惜生命,善待自己。樹立"安全發(fā)展"的理念,把發(fā)展建立在安全保障能力不斷增強、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善、員工生命安全和身體健康得到切實保證的基礎(chǔ)上。樹立"安全就是效益"的理念。只有生產(chǎn)安全了,才能減少事故帶來的經(jīng)濟、信譽損失和負(fù)面影響,企業(yè)才能獲得更大的經(jīng)濟效益和社會效益。
二、用思想政治工作優(yōu)勢營造安全氛圍
抓好電力企業(yè)安全生產(chǎn),一項重要的工作任務(wù)就是要形成安全氛圍。如果安全氛圍好,就能夠感染人、鼓舞人、約束人,并直接影響企業(yè)的日常安全管理和員工的安全行為。思想政治工作在宣傳方面的優(yōu)勢是其他工作方法無法替代的。因此,我們要積極把思想政治工作貫穿于安全生產(chǎn)管理的全過程。利用宣傳陣地開展多種形式的安全生產(chǎn)宣傳教育。利用宣傳標(biāo)語、宣傳欄和公司網(wǎng)絡(luò)等形式開展安全知識宣傳,定期不定期召開座談會,對典型案例專題分析討論,強化安全生產(chǎn)教育。借助思想政治工作的方法,編寫安全案例教材,供員工學(xué)習(xí)借鑒;開展“平安家書”征集活動,在職工中廣為傳閱,營造濃厚的安全文化氛圍。發(fā)動工會組織在職工中開展安全生產(chǎn)勞動競賽、百日安全無事故、安全生產(chǎn)月和安全生產(chǎn)合理化建議征集等活動,使廣大職工的主人翁意識逐步增強,進一步提高了安全生產(chǎn)意識;共青團組織也在團員青年中開展了青年安全文明號、按章操作無差錯、安全生產(chǎn)能手等活動,形成"人人講安全、事事講安全"的良好風(fēng)氣。
三、有的放矢的開展思想政治工作
每個職工在企業(yè)中所處的位置不同,加之個人的理解能力、文化水平和工作職責(zé)的差異,導(dǎo)致他們對于不同的事或同樣的事都會有不同的認(rèn)識,產(chǎn)生不同的想法,對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識同樣也會呈現(xiàn)出多樣化的特征。所以,在做安全生產(chǎn)中的思想政治工作時,既要注意特點,又要突出重點,因人施教。對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層,主要通過思想政治工作,使他們樹立科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)處理好安全與企業(yè)效益、安全與企業(yè)發(fā)展的關(guān)系,使他們思路明確,把安全生產(chǎn)與經(jīng)營發(fā)展等各項工作同規(guī)劃,同部署,同推進,協(xié)調(diào)發(fā)展。對專職安全監(jiān)管人員主要通過思想政治工作,使他們認(rèn)清責(zé)任,不辱使命,加強對企業(yè)安全生產(chǎn)措施、安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)設(shè)施等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,推動企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理和企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運作。對一線崗位操作人員,重點主要放在讓他們自覺履行崗位職責(zé)和遵守各項操作規(guī)程上。提高他們的安全防范意識和安全素質(zhì),使他們具備必要的安全生產(chǎn)知識和操作技能,熟悉并自覺執(zhí)行安全生產(chǎn)的各項規(guī)定,通過他們落實企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化操作,把"自上而下"的要求,變?yōu)?自下而上"自覺追求。安全生產(chǎn)中的思想政治工作要想在前,做在前,積極適應(yīng)安全生產(chǎn)的需要,增強工作的預(yù)見性,掌握工作的主動性。經(jīng)常分析員工的思想狀況,及時掌握員工的思想動態(tài),做到能準(zhǔn)確預(yù)測出各種不安全因素,并能把各種不安全因素消滅在萌芽狀態(tài),把不利于安全生產(chǎn)的現(xiàn)象解決在發(fā)生之前。