扶貧工作重點精選(九篇)

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第1篇：扶貧工作重點范文

為認真貫徹落實中央扶貧工作精神，鎮沅職業高級中學根據縣委統一安排部署，認真落實了上級黨委及各部門安排的各項工作，深入扎實地開展了扶貧工作，下面就上半年的工作做簡單總結。

一、高度重視，強化組織領導

為切實加強對駐村聯戶包扶工作的組織領導，我局將包扶工作列為重要議事日程，周密籌劃，扎實推進。成立以校長為組長的扶貧工作領導小組，并抽調4名精干教師組成駐村工作隊，長期駐在恩樂民江村和五一村。

二、細化工作措施，確保工作成效

按照“實事求是,因地制宜,分類指導,精準扶貧”的總體要求：學校主要從以下幾方面抓實抓細扶貧工作。

1、準確詳細摸底篩選脫貧戶。對包扶村、組、戶進行詳細摸底調查，全面精準掌握包扶村情、戶情，徹底摸清貧困村以及貧困戶的底，能夠扶持的貧困戶精準篩選出來。

2、緊貼實際制定脫貧規劃。在深入掌握村情、扶貧對象情況的基礎上，探索采取“農戶+基地+產業”的模，結合“一村一策、一戶一法”方，做好扶貧聯系村的精準扶貧下步工作。

3、不定期聯系村委班子成員進行扶貧脫困工作的研究和探討，特別是和村書記、村主任每月都進行多次溝通交流，共同研究扶貧措施。

4、指導扶貧村的各項規章制度，進行完善和研討，做到切合實際，切實可行，同時建立了防范惠民資金被克扣、挪用的制度，完善了一事一議制度，并在村里重大工程，如修路、維護的事項。

5、把結對幫扶工作落實到位，學校的中層以上干部與全村貧困戶相掛聯，做到人人有責，戶戶有幫。

三、存在不足和改進措施

1、走訪不到位，因為有部分村民全家在外打工，致使走訪多次，家中無人，主觀認定他的致富方向，但是事情的發展和實際并不相符，我肯定實事求是的在春節都在家時，進行登門走訪，做到一步一個腳印做規劃。

2、工作經費不足，無法下撥駐村辦公經費和支付駐村工作隊員的差旅費。

第2篇：扶貧工作重點范文

為了進一步加強和規范省援助資金項目的管理，提高援助資金項目的經濟效益和扶貧效果，結合我省扶貧開發工作的實際，特制定本辦法。

一、援助資金和物資是指省為幫助我省貧困地區改變落后面貌，改善生產、生活條件，提高貧困群眾生活水平，促進經濟和社會全面發展而援助的資金和物資。包括省本級和省14個對口幫扶市（企業）援助我省15個國家扶貧工作重點縣的資金和物資。

二、省本級援助資金的項目計劃由和兩省對口幫扶承辦部門雙方研究確定。由省扶貧辦根據援省本級資金總額提出安排建議，經與省經合辦研究初定后，由省經合辦報省政府審批確定。省各幫扶市（企業）幫扶資金的項目計劃由對口市（企業）和對口縣政府及扶貧部門研究確定。確定的資金項目計劃年初報州（地、市）、縣扶貧辦備案。

三、援助資金的使用范圍和扶持對象：按照貧困群眾直接受益的原則，主要扶持貧困鄉村貧困群眾調整結構、發展種植業和養殖業，以及引進優良品種、推廣先進適用技術、基礎設施建設等生產性扶貧項目和社會公益項目。資金重點投向整村推進、產業化扶貧、勞動力轉移培訓和異地扶貧等扶貧開發重點工作。

四、援助物資的分配和管理：省本級援助物資由省扶貧開發辦公室商對口幫扶部門確定。省各幫扶市（企業）幫扶的物資由被幫扶縣扶貧部門統一分配。物資分配要以貧困村的貧困戶為受益對象，做好物資的登記、造冊、公示、入帳、備案等工作。

第二章援資金項目申報

五、申報條件：扶貧開發工作重點縣為解決貧困人口溫飽和改善貧困地區群眾生產、生活條件及扶貧開發重點工作的項目。

六、申報程序：援省本級項目按雙方協商確定的項目內容，由項目實施縣根據省扶貧辦安排的項目要求，提出建設方案，由省扶貧辦組織項目審查論證。各扶貧工作重點縣向省級扶貧辦申報；省對口市（企業）幫扶各國家扶貧工作重點縣的資金項目在項目遴選的基礎上，由各對口縣與省對口幫扶市（企業）共同研究確定。

第三章援資金項目審批

七、審批權限：省本級援助資金項目由省扶貧辦公室根據兩省確定的援助資金計劃和投向負責初審，并商省經合辦同意后審批或根據雙方研究確定的項目商省經合辦同意后直接下達有關扶貧開發重點縣；省對口市（企業）幫扶各扶貧工作重點縣的幫扶資金項目由各對口縣與省對口幫扶市（企業）協商后審批。審批結果報州（地、市）、縣扶貧辦備案。

第四章援助資金的項目管理

八、援助資金嚴格實行項目管理，做到資金到項目，管理到項目，檢查、驗收到項目。

九、項目前期工作。省級管理的資金項目，項目建議書審批后，項目實施單位應編制項目可行性研究報告。報省扶貧辦組織省級項目論證后批復?？h級管理的資金項目的建議書、可行性研究報告由縣上批復。根據項目可行性研究報告的批復及時撥付資金，對可行性研究報告未經批準的項目，不得撥付資金。

十、項目管理。項目可研批復下達后，項目建設單位按照批復的建設規模、內容及建設地點，精心組織實施，加強管理，按期完成建設任務。項目實施過程中，各項目縣扶貧辦和有關業務部門應對項目進行指導、監督和檢查，確保項目質量。對實施的項目應建立標示牌。

十一、項目的后續管理。已檢查驗收的項目，由項目區受益群眾及相關單位共同負責管護，并明確管護主體，確保項目長期發揮效益。

十二、項目的變更調整。對已審批下達的項目，原則上不得調整。因特殊情況需要變更調整的，項目實施縣須將變更調整原因及調整項目的名稱、建設內容、資金額度、實施地點、實施單位等情況和新上項目的申報書向上一級扶貧辦申報，按資金項目的審批權限另行審批。

十三、對未經批準自行調整的項目，其資金由項目審批單位收回；對已審批下達的項目，超過12個月未實施的，其資金由項目審批單位收回。

十四、項目檔案管理。建立援助資金項目檔案。項目檔案應將項目申報至竣工驗收各環節的文件資料，按項目下達時間、項目類型進行分類、整理和存檔，作為檢查、驗收、運行維護和審計監督的重要依據。

第五章援助資金項目驗收

十五、驗收依據。項目驗收的主要依據是各級扶貧部門對項目可行性研究報告的批復文件、項目資金文件和項目實施方案、項目申報文件等。

十六、驗收條件。項目驗收必須具備以下條件﹕

1、項目建設單位按照下達項目的計劃和設計要求，完成建設任務的；

2、工程建設項目經試運行或技術檢測，質量達到技術指標的；

3、項目計劃、初步設計、擴大設計或實施方案、批復文件、有關圖表、實施單位合同或實施責任書、初驗報告、總結材料、財務決算和資金審計報告、管護措施等文件資料齊全的。

十七、驗收程序。項目建設任務完成后，項目實施單位要對照項目計劃和設計要求，組織自查和有關部門進行初步驗收，發現問題及時解決，確保項目建設質量，并寫出《竣工驗收申請報告》，申請驗收。

十八、驗收方法。采取聽匯報、查對項目檔案、實地查勘、走訪受益群眾等多種方式相結合的辦法進行驗收。

十九、驗收權限。援助資金項目按照誰審批，誰驗收的原則，實行分級驗收。

省級驗收：由省扶貧辦或會同有關部門對省本級援助資金項目進行檢查和驗收。

縣級驗收：由縣扶貧辦組織有關部門和鄉（鎮），對縣級審批實施的項目進行驗收。

二十、驗收內容。1、項目批準計劃任務的實施地點、完成時間、數量、質量；2、援助資金的到位和使用情況；3、項目的自籌資金及農民投工投勞情況；4、縣級配套項目資金在項目實施中的到位情況；5、項目的經濟、社會、生態效益情況；6、項目建成后的運行管理措施；7、有關文件資料、圖表、財務檔案、標牌、公示等情況。

二十一、驗收標準。按項目批復的計劃及規定的標準進行驗收，驗收評定結果分為優良、合格、不合格三個等級。

二十二、驗收報告。由負責驗收的單位對所驗收的項目寫出驗收報告。項目實施縣扶貧辦每年須對本縣實施的援項目執行情況寫出總結報告，于年底前報省扶貧辦。

二十三、驗收工作經費。省級和縣級驗收經費分別在省本級援資金和各對口幫扶單位援助項目資金中適當安排。

第六章附則

二十四、援助項目資金必須?？顚Ｓ?。對轉移、挪用、拖欠、擠占、貪污援助項目資金的，必須追究有關負責人和當事人的責任；因人為因素造成項目失敗、質量低劣、項目資金損失的，追究有關負責人和當事人的責任。項目實施單位配合審計部門做好項目資金使用情況的審計工作。

第3篇：扶貧工作重點范文

一、抓重點，做亮點

一是突出整村推進扶貧開發典型示范村和移民示范點建設重點，打造扶貧開發工作亮點。全力推動好每個鄉鎮（街道）抓好1個整村推進典型示范村建設，整合資源，傾斜扶持，打造扶貧和移民工作亮點。二是突出避災移民工作重點，以避災移民集中安置點為抓手，打造好移民搬遷工作亮點。

二、聚全力，抓落實

一是抓實好扶貧和移民村整村推進典型示范村（點）建設。按照“沿線樹風格，村莊有特色”的要求，落實好貧困和移民村整村推進與新農村示范點相結合，把青東公路沿線的受扶村建設成有廬陵文化風格的秀美幸福新農村，做實扶貧和移民工作的亮點。二是全力抓實好產業扶貧。根據“十二五”扶貧和移民規劃，按照全區農業產業化的布局，抓實貧困村和移民重點村1-2個自然村“一村一品”的產業培植，使扶貧和移民村產業發展有看點，扶助力度上有重點，產業壯大上有規模，輻射帶動上有能力，逐步推進“一村一業，一村一品”的產業形成。三是落實并推動好定點幫扶工作和非公有制參與扶貧工作。社會扶貧是我國扶貧開發工作重點支撐和有力舉措。我辦將全力推動好、發揮好定點扶貧單位的優勢和作用，使其在定點扶貧工作中幫扶貧困村和貧困群眾更快發展，加快脫貧致富的步伐。

第4篇：扶貧工作重點范文

一、工作開展情況

（一）強化組織領導，堅持理論學習。堅持把脫貧攻堅作為局重點工作，成立了以局長為組長，各科室負責人為成員的扶貧工作領導小組，根據人員調整情況及時調整局扶貧工作領導小組。領導小組定期召開扶貧專題工作會議，學習關于扶貧工作的重要論述，省、市、縣脫貧攻堅決策部署，并制定三年實施方案、年度實施方案以貫徹落實省市縣各項脫貧攻堅決策部署。

（二）規劃協調督導，合力推動行業扶貧。一是加快推進貧困村光纖寬帶網絡建設。近年來，縣工信局以“寬帶中國”戰略為契機，依托縣移動、聯通、電信三大運營商，加快信息基礎設施建設，實現互聯網基礎設施建設向農村用戶端延伸。今年6月對全縣光纖寬帶接入情況進行了再核實。經核實，全縣1281個自然村已實現100兆光纖寬帶接入能力覆蓋比例達到100%。其中，139個省定扶貧村已全部實現通光纖寬帶，接入用戶達到1.33萬戶，網絡質量運行良好。二是加快推動移動網絡建設。截止目前全縣共有基站699個，已實現移動網絡全覆蓋。

（三）完善服務保障，嚴格政策落實。為扎實推進信息化扶貧工作，我們不斷完善服務保障措施，積極了解各通信公司在信息化扶貧工作中存在的困難與問題。對存在的問題與困難，能解決的積極幫其解決，不能解決的全力幫其協調。在落實省定貧困村“五通十有”政策方面，我們嚴格按照省市文件要求，強力落實省市各項信息化扶貧政策。目前，我縣已基本實現無線網絡信號全覆蓋。2020年積極推進全縣5G基站建設，截止10月底，全縣建成開通5G基站151個，通信基礎設施進一步完善。

（四）開展扶貧培訓，提高專業素質。2019年6月在李莊鎮、何坊街道，11月在辛店鎮舉辦了3次信息化扶貧培訓。各鎮辦負責同志、省市扶貧重點村信息員共計150余人參加了培訓。聘請相關專家向大家講解了智慧大棚、家禽養殖，微信小程序的使用等內容，通過培訓提升了信息員信息化應用水平和獲取信息的能力，有助于提升信息員隊伍素質，為全縣信息化扶貧提供堅強的支撐。

（五）建立信息員隊伍，縮短服務距離。對全縣139個省扶貧工作重點村信息員隊伍進行系統梳理，建立以村兩委成員為主的信息員隊伍，建立詳細臺賬。充分發揮村兩委成員來自群眾、貼近群眾的特點，及時將信息化扶貧政策傳達給貧困群眾。截至目前，全縣139個省扶貧工作重點村已全部建立信息員隊伍，實行信息員AB角機制。

二、下一步工作計劃

第5篇：扶貧工作重點范文

一、任務目標

全面落實脫貧攻堅行動方案，對扶貧工作重點村綜合文化活動室建設情況進一步查缺補漏，完善管理機制和運行機制，組建群眾文化團隊，開展系列文化惠民活動，進一步提升服務效能。創作生產一批鄉村振興、脫貧攻堅主題文藝作品。實現省定貧困村文化惠民活動“一村一年一場戲”全覆蓋。培育文旅融合樣板村，實施鄉村旅游后備箱工程推動特產銷售，舉辦鄉村旅游節慶活動，撬動鄉村旅游大市場，加大促進旅游扶貧村、具備旅游資源和開發條件的區脫貧遷建村、深度貧困地區貧困村負責人培訓力度，以鄉村旅游發展助推脫貧攻堅。

二、時間安排

全面梳理文化旅游扶貧任務，倒排工期，強力推進。3月底前，對各科室、各鄉鎮（街區）扶貧攻堅以來工作成效進行自查評估；4月中旬配合市文旅局完成第三方扶貧資金使用情況專項審計，全面摸清旅游扶貧發展現狀和底數；4月中旬前做好迎接市局委托第三方對扶貧脫貧攻堅成效驗收的準備；5月中旬前根據自查情況和市局反饋情況進行自查自糾、查缺補漏，舉一反三，建立臺賬，補短板、強弱項，根據自查評估情況進行整改提升；6月中旬前將問題全部整改到位；7月底前，全面做好迎接市扶貧辦評估驗收的準備工作。

三、工作措施

（一）深入開展文化惠民工程

一是加強貧困鄉鎮公共文化服務體系建設。重點核查扶貧工作重點村文化活動室在硬件建設、服務內容、活動開展、開放時間等方面是否符合省、市脫貧攻堅標準與要求，充分發揮服務效能。積極推進縣圖書館、文化館建設，在有條件的村（社區）綜合性文化服務中心（文化活動室）建設服務點，今年基本形成覆蓋全縣、運轉規范、服務有效的基層圖書館、文化館服務網絡體系。繼續實施儒學講堂標準化建設工程，在有條件的省市扶貧工作重點村，建設標準化儒學講堂。推進農村書屋改革創新。

二是實施文化惠民工程。將“戲曲進鄉村”演出向省定貧困村傾斜，優選國家藝術基金扶持項目、精品劇目、扶貧小戲等具有濃郁地方特色、反映農村生產生活、群眾喜聞樂見的文藝節目，采取連片演出、小分隊演出等多種演出形式，提升演出效果，讓廣大村民在家門口就享受到文化大餐。

三是加大藝術作品創作力度。運用文藝形式講好脫貧故事，唱響主旋律，弘揚正能量，營造脫貧攻堅全面收官濃厚氛圍。加快創作生產鄉村振興題材重點劇目，爭取年內完成劇本創作。加強農村現實題材藝術創作，督導更多優秀劇目早日立上舞臺。繼續開展非遺扶貧培訓和文創產品宣傳推廣工作。

四是加強區基層文化設施建設。區遷建社區全部建成集宣傳文化、黨員教育、科學普及、普法教育、體育健身等功能于一體，資源充足、設備齊全、服務規范、保障有力、群眾滿意度較高的基層綜合性公共文化設施和場所，使基層綜合性文化服務中心成為區脫貧遷建公共服務綜合平臺。

（二）是全面完成廣電精準扶貧工作

實現廣播電視無線信號“戶戶通”，在原有三個發射基站的基礎上，再增設兩個發射基站，力爭6月份動工，7月份完成站點增補工作，確保無線數字電視信號全覆蓋、戶戶通。

（三）實施鄉村旅游產業扶貧工程

一是培育鄉村旅游扶貧載體。采取景區帶動、“公司+農戶”、“專業合作社+農戶”等方式，支持鄉村旅游合作社、涉旅企業等經營主體，帶動A級景區和鄉村旅游點周邊的貧困戶就業增收。指導有條件的旅游扶貧村、區脫貧遷建村挖掘周邊旅游資源，充實旅游元素，完善旅游功能，培育文化旅游小鎮、文旅融合樣板村和創建A級旅游景區，以發展鄉村旅游促進群眾脫貧增收。

二是規范使用扶貧資金。進一步發揮旅游扶貧資金作用，增加貧困人口股息和分紅。聘請第三方開展扶貧資金使用情況專項審計，并形成審計報告，根據審計情況立即督促問題整改。

三是實施旅游扶貧宣傳推廣工程。通過文化塑魂，旅游承載，推動產業融合，豐富旅游業態和項目，努力構建“旅游+文化+鄉村”融合發展大格局。舉辦旅行社鄉村游踩線活動。開展“助力脫貧攻堅，推進鄉村振興”鄉村文化旅游節系列活動，積極打造鄉村文化旅游品牌。通過微信、微博、移動手機客戶端和媒體專欄等方式，加大鄉村旅游產品宣傳力度。充分利用好客網、齊魯鄉村旅游網等網絡平臺，深化與旅游電商合作，實現旅游扶貧村產品、項目的網上推廣、網上營銷。

（四）開展駐村幫扶和結對幫扶活動

一是充分發揮全縣文旅系統委派第一書記的作用。以建強支部為目標，加強派駐村班子建設，提高政治引領和脫貧致富能力，完善扶貧計劃，實現精準扶貧。

二是繼續做好幫扶村調研走訪慰問工作。做好領導干部到聯建村進行走訪調研工作，深入了解、幫助解決聯建村的問題和困難。組織局機關全體黨員在重要節假日，走訪慰問困難黨員、老黨員和貧困戶，幫助解決生活生產中的困難。“七一”、“春節”等重大節日期間，組織各黨支部到聯建村走訪慰問，慰問老黨員和困難黨員群眾，開展扶貧主題黨日和共建共駐活動。

四、政策保障

一是加強組織保障。成立縣文化和旅游局扶貧攻堅工作領導小組，負責統籌指導、協調推進文化旅游扶貧工作。制定并印發《2020年精準脫貧攻堅戰實施方案》。定期組織召開局黨組會、局長辦公會，專題研究部署文化和旅游扶貧工作。局市場資源推廣管理科負責做好旅游扶貧日常工作及調度。

二是強化資金投入。積極整合公共文化、藝術創作、文化產業、文化培訓等各類資金，重點向貧困地區傾斜，特別是在村級文化活動室建設、基層文化活動設備購置、戲曲進鄉村等必備文化陣地和服務方面，給予重點支持；積極引導社會資本投向旅游扶貧項目，推薦報送一批金融支持旅游扶貧重點項目，拓寬旅游扶貧項目融資渠道。

第6篇：扶貧工作重點范文

“內蒙古鄂爾多斯人均GDP已經超過香港，躍居全國第一?！边@一消息來自之前住房和城鄉建設部政策研究中心聯合高和投資的《中國民間資本投資調研報告》。報告稱，保守估計，鄂爾多斯擁有資產過億的富豪人數不下7000人。

如果把目光轉移到其下轄的旗縣，會發現它們中的大多數也受到了鄂爾多斯的經濟輻射影響，十年前這片地區還因落后而被稱為“內蒙古的西部”，2010年8月15日在遼寧鞍山舉行的《第十屆全國縣域經濟基本競爭力評價結果》新聞會上，鄂爾多斯的準格爾旗排名上升到第20位，榮居西部百強縣第一；伊金霍洛旗名列西部百強縣第三；烏審旗第二十七。

不過，令人驚愕的是這三個西部百強縣同時還在國家扶貧開發工作重點縣（簡稱“國貧縣”）的名單上。在這份名單上，鄂爾多斯下轄的旗縣共有5個，分別是準格爾旗、烏審旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、杭錦旗。“名單還未變動，十年來一直是那5個?！倍鯛柖嗨故蟹鲐氜k秘書楊偉告訴《方圓》記者。

怎么確定國貧縣

“目前鄂爾多斯的5個國家扶貧開發工作重點縣是國務院扶貧領導小組在2001年確定的，之后就再也沒有變動，所以像準格爾旗，雖然這幾年經濟發展起來了，仍然保留了國貧縣的稱號。”楊偉向《方圓》記者表示。

我國扶貧工作起步于上個世紀八十年代。國貧縣的確定主要有三次大的變革。第一次是在1986年，國務院扶貧領導小組確定了258個國家級貧困縣。但當時對于貧困縣的確定有很強的政治性，會更多地考慮一些革命老區。此后幾年又有一些革命老區縣和其他縣進入國家級貧困縣名單。1993年，國家制定和實施“八七”扶貧攻堅計劃，開始對國家級貧困縣進行調整。1994年，經調整后的貧困縣一下子增加到592個。不僅原有的很少從名單中除去，反而增加了很多新的貧困縣。最后一次是在2001年，國務院扶貧領導小組重新認定了592個國家扶貧工作重點縣，作為重點幫扶對象，同時也不排除對部分非重點縣貧困地區的扶持。這次調整主要是取消了沿海發達地區的所有國定貧困縣，同時增加了中西部地區的貧困縣數量。

2001年國家扶貧開發重點縣的確定標準，主要考慮了各個縣1997年―1999年這三年貧困人口（包括絕對貧困人口和低收入人口）占全國比例、農民人均純收入、人均GDP、人均財政收入這幾項指標的加權平均值。其中人均低收入以1300元為標準，老區、少數民族邊疆地區的標準為1500元；人均GDP以2700元為標準；人均財政收入以120元為標準。但在實際評定工作中，則是由國家確定各個省的名額，再由各省根據實際情況分別確定具體的縣，因此在全國范圍內適用的標準并不完全一致。

2001年以后的十年，是我國各地差距不斷拉大、區域經濟發展不平衡特征愈加顯著的十年，而那份國貧縣名單卻再也沒有變化。“自治區扶貧辦主任會議提出今年年底前可能會對貧困縣名單作出調整，但具體調整方案還不清楚?！睏顐フf，“從全自治區盟市、旗縣經濟發展情況來看，如果要調整，我市的幾個貧困縣有可能全部調整出去?！?/p>

富縣仍戴窮帽

2001年確定國家扶貧開發工作重點縣的時候，整個鄂爾多斯地區還很貧窮，鄂爾多斯人吃不飽飯，更吃不上肉，被稱為“梁外人”。鄂爾多斯下轄的準格爾旗，境內千溝萬壑，黃土高原、丘陵區要占全旗土地面積的90%以上。沖擊平原只有沿黃河一帶的578平方千米，僅占全旗土地面積的7.6%。楊偉向《方圓》記者介紹：“在2003年煤炭價格暴漲以前，該旗財政收入、居民收入一直都排在全市后幾位，所以歷史欠賬比較多?！?/p>

如今，已是西部百強縣第一的準格爾旗可以用“日進斗金”來形容了，它的財政實力甚至超過某些下轄數個旗縣的盟或市。值得稱道的是從2007年下半年起，富裕起來的準格爾旗開始實施十二年免費義務教育。這不僅在全區是首例，在全國也走在前列。它的致富，緣于煤炭的開發利用，有的自己當上了煤老板，有的因土地被政府征收而獲得大額財政補貼，他們將這些錢投入到煤礦、房地產，或者放貸，從而錢生錢，變得更加富有。地方的財政稅收收入也相應增加。

對于這些資源縣的一夜暴富，中國農業大學人文與發展學院院長李小云向《方圓》記者分析，這幾年我國經濟的發展有一個趨勢，就是越來越多的產業尤其是勞動密集型產業向中西部地區轉移，這在相當程度上帶動了當地經濟的發展。更重要的是，“這些地區資源豐富，而我國經濟發展對能源的需求一直在增長，且這種需求是剛性的，按照市場供求規律就進一步抬高了它的價格。此外，資源稅的改革也有利于地方政府建立穩定的財政收入增長機制?！?/p>

總體上看，準格爾旗是發展起來了，已經成為縣域經濟的典范，但“國貧縣”的窮帽一直沒有摘掉?！安还芩慕洕F狀如何，只要還在國貧縣名單里，就仍然能獲得國家對于貧困縣的財政轉移支付和受益于一系列優惠政策?！崩钚≡普f。對此，鄂爾多斯扶貧辦也不否認。楊偉告訴記者：“這幾個縣這些年一直獲得上級財政支持?！?/p>

窮帽為什么難摘

窮帽戴了10年還未摘下，不僅是準格爾旗，在各地都很普遍。1993年我國調整貧困縣時農村貧困人口較1985年已減少4000萬，而調整后的貧困縣數目卻反增不減。“2001年確定的國家扶貧開發重點縣十年來未有變化，因為國家對貧困縣的認定沒有動態明確的退出機制，要摘掉某個縣的貧困帽，壓力非常大。”李小云表示。

戴著貧困帽意味著什么？

按照我國目前對國家級扶貧開發工作重點縣的政策，國貧重點縣可以獲得財政扶貧資金的支持，包括以工代賑資金、扶貧發展資金等，每年有三四千萬左右。二是可以享受扶貧貼息貸款，最高時有四千萬元；三是可得到中央單位、省級單位的對口扶持；四是各部門對貧困縣的政策傾斜。除了國家扶貧資金，各垂直管理部門還可以憑著貧困帽向上級主管部門爭取資金。“各種有形無形的支持優惠加起來是一大筆錢，地方政府為什么不要這筆錢呢？”李小云說。

楊偉告訴記者，在準格爾旗，這幾年上級財政支持的主要項目有整村推進、產業化扶貧、移民擴鎮和“雨露計劃”（通過扶持、引導和培訓，旨在提高貧困人口素質，增強其就業和創業能力的一個項目）等。這些項目促進了當地的就業，提高了貧困地區農牧民的收入。從2010年來看，準格爾旗農民人均純收入達到了8900元，而該市的貧困標準為2500元。

“能夠獲得這樣大筆的資金，地方政府爭取貧困帽、保住貧困帽的動力是強大的?！崩钚≡普f，“爭取貧困縣已經成為地方政府和中央在資金分配方面的博弈。”

富財政，窮農民

全面地看已經號稱是“內蒙古第一縣”的準格爾旗，一個不能忽視的問題是光環下的準格爾旗雖然城市里燈紅酒綠，部分農村仍然荒涼。楊偉向《方圓》記者講述：“有的村雖然地下有煤炭，但由于煤層較薄或暫未開發等原因，農民收入非常低，每年實際是在負債生存，那些地區的一方水土養活不了一方人?！睏顐ピ诒硎緶矢駹柶旖陙碡斦杖朊黠@增加的同時，特別強調了“高平均收入掩蓋之下的貧困程度依然很深，屬于典型的‘富財政窮農民’現象”。

首先，從城鄉居民絕對收入差距來看，“十五”末是10406元，2010年增大到了17100元。同時，農民內部收入差距也逐步拉大。旗內各個村鎮貧富差距懸殊，資金過于集中在少數富裕戶、富裕村、富裕鎮?！笆沁@些富裕起來的村鎮將全村、全鎮或全旗的各項經濟指標平均值抬高了，但還是有很多農民生活在貧困線以下。” 楊偉表示，“2010年底，全旗仍有貧困人口20410人，約占全旗農業總人口的10%。”

改善準格爾旗整體經濟狀況的另一個困境是財政收入雖然走在了自治區各個旗縣的前列，但真正用于扶貧開發的資金并不多?！?010年準格爾旗地區生產總值達到650億元，財政收入146.5億元，但是可用于農牧業開發的資金只有4億元，可用于扶貧開發工作的資金就更少了?！睏顐フf。

貧苦農民不能從富財政中擺脫貧困，這是很多資源縣面臨的共同問題。一方面，我國大多大型天然氣、煤炭企業均為國企，其注冊地通常在北京、上海等大城市。根據我國現行稅法的相關規定，很多地方稅種需到企業注冊地納稅，這就使得稅收在地區間轉移了。再加上上級財政拿走的收益，留在地方的可能僅僅是“吃飯財政”。另一方面，“財政中的多少用來扶貧，地方政府有很大的決策權，它可以將其用于市內基礎設施建設，也可以用于別處，扶助農村貧困人口的資金可能非常有限?！崩钚≡普f。

扶貧要扶到位

國貧縣沒有明確的退出機制，能夠自食其力反哺農村的富縣仍戴窮帽，富財政下依然生活著大量貧困人口，這是我國扶貧問題的部分現狀。正是這些現狀，讓人們對部分名單上的國貧縣充滿質疑。

扶貧要扶到位。李小云建議，取消貧困縣，向貧困戶瞄準。

第7篇：扶貧工作重點范文

高校畢業生創業資助項目申報已啟動

據了解，5月30日前，凡符合以下3個條件的高校畢業生均可報名：1.省內全日制普通高校和省外全日制普通高校（福建生源）畢業年度內的在校大學生，或畢業5年內在閩創業的全日制普通高校畢業生；以團隊形式創業的，創業團隊核心成員須同時符合這一條件。2.申報人已在福建省行政區域內創辦獨資、合資或合伙企業，以及民辦非企業單位、農民專業合作社等創業實體，并擔任該企業或創業實體法定代表人，或從事個體經營。3.申報人或創業團隊核心成員在創業企業或實體中出資總額不低于注冊資本的30%。

據介紹，福建省人社廳將組織創業指導專家對通過審核的創業項目進行書面評審、現場答辯、實地考察等3個環節的評審，遴選出60個優秀的高校畢業生創業項目，分別給予3萬元、5萬元、8萬元、10萬元的創業扶持資金。詳情可登錄省人社廳門戶網站、福建省畢業生就業公共網了解。

自貿區建設人才需求納入指導目錄

此外，福建省人社廳日前印發《福建省2015年度緊缺急需人才引進指導目錄》，首次將自貿區建設人才需求納入指導目錄，并單列平潭綜合實驗區和省級扶貧開發工作重點縣指導目錄。此次共緊缺急需人才分布的重點產業（行業）26個、主要涉及領域82個、主要涉及崗位211個、所需專業869個。其中自貿區建設涉及12個崗位、14個專業。

符合《指導目錄》條件的人員，由用人單位提供工作平臺，并給予享受引進人才生活津貼、住房補貼等有關待遇。同時，為支持山區和省級扶貧開發工作重點縣加大人才引進力度，對其引進符合《指導目錄》條件的人才，其生活津貼將由省級財政進行撥補。

第8篇：扶貧工作重點范文

一、抓組織，構建扶貧長效機制

緊緊依托青年志愿者扶貧接力計劃，大力推進和完善志愿者注冊工作，大量吸收具有較高思想文化素版權所有質和科學文化知識的青年志愿者，形成一支規模宏大、相對穩定的志愿者隊伍。在此基礎上，分別建立科技扶貧志愿者隊伍、教育扶貧志愿者隊伍、衛生扶貧志愿者隊伍，有重點、有針對性的自發的開展活動，并形成接力機制，長期地為科技強國、科技富民作貢獻。

二、搞活動，豐富扶貧工作載體

科普宣傳、科技扶貧工作要取得實效，不僅要求有高素質、專業化的工作隊伍，更要有豐富的利于廣大青少年和廣大農民接受的活動載體，鑒于此，我們主要通過搞一系列的活動來推動科普宣傳、科技扶貧工作的實現。

（一）、成功承辦團中央“青少年科技創新論壇”。

在學校向廣大青少年宣傳科普知識，樹立科學創新意識，通過舉辦“青少年科技小發明展”，培養青少年愛科學、學科學的興趣，提高青少年科技創新能力。

（二）、開展“青春助困創和諧”活動。版權所有

以下崗失業青年、殘疾青年以及社會各個領域的特殊、困難群眾為重點，廣泛開展志愿服務，以送文化、送知識、送健康為主要內容，共舉辦科技講座5次，送出科技知識讀本400余套，舉行義診活動3次，1200余人次得享了志愿服務。

（三）、深化“農村青年增收成才”行動。

以農村青年為重點，利用青年志愿者的知識資源優勢大力開辦農業生產技術培訓班，發展青年農業生產示范基地，帶動農村青年群眾增收致富。共培訓青年農民2000余人次，建立了白色農業示范基地，初步顯現了科技服務農業的脫貧致富效果。

三、展成果，加強青年扶貧信心。

第9篇：扶貧工作重點范文

主要工作目標：

（一）認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神，以學習實踐科學發展觀活動為載體，不斷總結經驗，創新工作方式，全力提升全辦干部職工的綜合素質和能力。讓貧困(來源：文秘站 ）村、貧困戶更多、更好地享受到國家的扶貧政策。

（二）力爭實施整村推進項目45個。以“四個基本”即：基礎設施、基本素質、基本產業、基本隊伍為重點，進一步加大資金整合力度，使整村推進項目，做得更好，做出成效。重點圍繞完善午街鋪鎮二級路沿線及少數民族集中居住地區林樹片區村寨的整體連片開發，使午街鋪鎮連片開發達到40個村寨并建設成產業示范園；圍繞消除貧困死角，重點實施好向陽鄉蒼蒲塘片區、金馬石缸沖新農村示范建設片區開發，確保項目實施體現特點，突出重點，多出看點。

（三）以群眾增收為重點，抓好抓實信貸扶貧工作。力爭投放小額扶貧貼息貸款資金3000萬元，產業扶持發展資金100萬元。主要用于大力培育和發展特色優勢產業。小額貼息貸款3000萬元將覆蓋全縣5鎮3鄉，圍繞種植業、養殖業、山區特色小產業等，使獲貸農戶達2600余戶，受益人口將達6000余人。在產業扶持上：一是爭取產業扶持資金100萬元，重點扶持三塘鄉種植草烏3800畝及千山公司燈盞花產業建設；二是深入實際，認真調研，建立產業扶貧項目庫，并積極向上級部門申報爭取更多項目資金。通過小額貼息貸款和產業扶貧項目的實施促進農戶增收，進一步擴大產業的規?；⒓s化、多樣化、科學化、市場化，確保項目建設投入增大，產業發展加快，群眾的造血功能增強。

（四）切實抓好農村勞動力轉移培訓工作，力爭引導性培訓和技能培訓達5000人以上。在培訓內容上以農村實用技術、務工技能為主要內容，不斷擴大轉移培訓規模，尋求多種轉移模式，引導自主創業，真正做到培訓一人，帶動一片的效應。