安全風(fēng)險(xiǎn)分析方案精選(九篇)

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第1篇：安全風(fēng)險(xiǎn)分析方案范文

關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)安全 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 方法

1網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)概述

1.1網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)

網(wǎng)絡(luò)最大的特點(diǎn)便是自身的靈活性高、便利性強(qiáng),其能夠?yàn)閺V大網(wǎng)絡(luò)用戶提供傳輸以及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等功能,網(wǎng)絡(luò)安全主要包括無(wú)線網(wǎng)絡(luò)安全和有線網(wǎng)絡(luò)安全。從無(wú)線網(wǎng)絡(luò)安全方面來(lái)看,無(wú)線網(wǎng)絡(luò)安全主要是保證使用者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)通話以及信息傳遞的安全性和保密性,其能否保證使用者的通話不被竊聽(tīng)以及文件傳輸?shù)陌踩珕?wèn)題都是當(dāng)前研究的重要課題,由于無(wú)線網(wǎng)絡(luò)在數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和傳輸?shù)倪^(guò)程之中有著相當(dāng)嚴(yán)重的局限性,其在安全方面面臨著較大的風(fēng)險(xiǎn),如何對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)防直接關(guān)乎著使用者的切身利益。想要對(duì)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)安全進(jìn)行全面正確的評(píng)估,單純的定量分析法已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)前的需求,因此,本文更推薦將層次分析法和逼近思想法進(jìn)行雙重結(jié)合,進(jìn)一步對(duì)一些不確定因素進(jìn)行全面的評(píng)估,確保分析到每一個(gè)定量和變量,進(jìn)一步計(jì)算出當(dāng)前無(wú)線網(wǎng)絡(luò)的安全風(fēng)險(xiǎn)值。而對(duì)于有線網(wǎng)絡(luò),影響其安全風(fēng)險(xiǎn)的因素相對(duì)較少,但是依然要對(duì)其進(jìn)行全面分析,盡最大可能得到最準(zhǔn)確的數(shù)值。

1.2網(wǎng)絡(luò)安全的目標(biāo)

網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)最重要的核心目標(biāo)便是安全。在網(wǎng)絡(luò)漏洞日益增多的今天,如何對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全方位無(wú)死角的漏洞安全排查便顯得尤為重要。在網(wǎng)絡(luò)安全檢測(cè)的各個(gè)方面均有著不同的要求,而借助這些各方面各個(gè)層次的安全目標(biāo)最終匯集成為一個(gè)總的目標(biāo)方案,而采取這種大目標(biāo)和小目標(biāo)的分層形式主要是為了確保網(wǎng)絡(luò)安全評(píng)估的工作效率,盡最大可能減少每個(gè)環(huán)節(jié)所帶來(lái)的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn),從而保證網(wǎng)絡(luò)的合理安全運(yùn)行。

1.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)

在本論文的分析過(guò)程之中,主要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估劃分了三個(gè)系統(tǒng)化的指標(biāo),即網(wǎng)絡(luò)層指標(biāo)體系、網(wǎng)絡(luò)傳輸風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系以及物理安全風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系,在各個(gè)指標(biāo)體系之中,又分別包含了若干個(gè)指標(biāo)要素,最終形成了一個(gè)完整的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系,進(jìn)而避免了資源的不必要浪費(fèi),最終達(dá)到網(wǎng)絡(luò)安全的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。

2網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法

如何對(duì)網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估是當(dāng)前備受關(guān)注的研究課題之一。筆者結(jié)合了近幾年一些學(xué)者在學(xué)術(shù)期刊和論文上的意見(jiàn)進(jìn)行了全面的分析,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)以及難點(diǎn)問(wèn)題,最終在確定風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上總結(jié)出了以下幾種方法,最終能夠保證網(wǎng)絡(luò)信息安全。

2.1網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)分析

作為網(wǎng)絡(luò)安全第一個(gè)環(huán)節(jié)也是最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié),網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)分析的成敗直接決定了網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的成敗。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,不單單要涉及指標(biāo)性因素,還有將許多不穩(wěn)定的因素考慮在內(nèi),全面的徹底的分析網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題發(fā)生的可能性。在進(jìn)行分析的過(guò)程之中,要從宏觀和微觀兩個(gè)方面進(jìn)行入手分手,最大程度的保證將內(nèi)外部因素全部考慮在內(nèi),對(duì)網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)有一個(gè)大致的判斷,并借此展開(kāi)深層次的分析和研究。

2.2風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

在網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估之中,可以說(shuō)整個(gè)活動(dòng)的核心便是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估了。網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的突發(fā)性以及并發(fā)性相對(duì)其他風(fēng)險(xiǎn)較高,這便進(jìn)一步的體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重要性。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過(guò)程之中,我們主要通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)誘導(dǎo)因素進(jìn)行定量和定性分析,在此分析的基礎(chǔ)上再加以運(yùn)用逼近思想法進(jìn)行全面的驗(yàn)證,從而不斷的促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的效率以及安全性。在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過(guò)程之中,要充分結(jié)合當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)所處的環(huán)境進(jìn)行分析,將工作思想放開(kāi),不能拘泥于理論知識(shí),將實(shí)踐和理論相結(jié)合,最終完成整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

2.3安全風(fēng)險(xiǎn)決策與監(jiān)測(cè)

在進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)決策的過(guò)程之中,對(duì)信息安全依法進(jìn)行管理和監(jiān)測(cè)是保證網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)安全的前提。安全決策主要是根據(jù)系統(tǒng)實(shí)時(shí)所面對(duì)的具體狀況所進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)方案決策,其具有臨時(shí)性和靈活性的特點(diǎn)。借助安全決策可以在一定程度上確保當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)的穩(wěn)定,從而最終保證風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估得以平穩(wěn)進(jìn)行。而對(duì)于安全監(jiān)測(cè),網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的任何一個(gè)過(guò)程都離不開(kāi)安全檢測(cè)的運(yùn)行。網(wǎng)絡(luò)的不確定性直接決定了網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)的必要性,在系統(tǒng)更新?lián)Q代中,倘若由于一些新的風(fēng)險(xiǎn)要素導(dǎo)致整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的安全評(píng)估出現(xiàn)問(wèn)題,那么之前的風(fēng)險(xiǎn)分析和決策對(duì)于后面的管理便已經(jīng)毫無(wú)作用,這時(shí)候網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)所起到的一個(gè)作用就是實(shí)時(shí)判斷網(wǎng)絡(luò)安全是否產(chǎn)生突發(fā)狀況,倘若產(chǎn)生了突發(fā)狀況,相關(guān)決策部門能夠第一時(shí)間的進(jìn)行策略調(diào)整。因此,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)在整個(gè)工作之中起到一個(gè)至關(guān)重要的作用。

3結(jié)語(yǔ)

網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是一個(gè)復(fù)雜且完整的系統(tǒng)工程,其本質(zhì)性質(zhì)決定了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的難度。在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過(guò)程之中,要有層次的選擇合適的評(píng)估方法進(jìn)行評(píng)估,確保風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估工作的有序進(jìn)行,同時(shí)又要保證安全決策和安全檢測(cè)的完整運(yùn)行,與此同時(shí),要保證所有的突發(fā)狀況都能夠及時(shí)的反映和對(duì)付,最終確保整個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全的平穩(wěn)運(yùn)行。

參考文獻(xiàn)

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第2篇：安全風(fēng)險(xiǎn)分析方案范文

關(guān)鍵詞：電力調(diào)度運(yùn)行安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施

中圖分類號(hào)：F407.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

電力調(diào)度是電力系統(tǒng)在正常運(yùn)營(yíng)中最重要也是非常關(guān)鍵的，每一個(gè)調(diào)度員都肩負(fù)著保證電網(wǎng)運(yùn)行的安全，保證電網(wǎng)運(yùn)行的穩(wěn)定性。在電網(wǎng)運(yùn)行中，任何不規(guī)范的行為，都可能影響電網(wǎng)穩(wěn)定，電網(wǎng)的安全。甚至造成重大事故的發(fā)生。如果電力調(diào)度員發(fā)生不正確的判斷和操作，將會(huì)給家庭、企業(yè)和社會(huì)帶來(lái)不可估量的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響。

一、電力調(diào)度的安全隱患

安全管理的實(shí)質(zhì)就是風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理理論是20世紀(jì)30年代以后發(fā)展的事故學(xué)理論的延續(xù),風(fēng)險(xiǎn)管理以工程、系統(tǒng)、企業(yè)的危險(xiǎn)和隱患作為研究對(duì)象,通過(guò)確認(rèn)危險(xiǎn)和隱患事件鏈的過(guò)程,認(rèn)識(shí)事故的因果性,分別實(shí)施危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制,從而達(dá)到預(yù)防事故、保障安全的目的。

1、電力調(diào)度員業(yè)務(wù)不熟練，在送電環(huán)節(jié)出現(xiàn)大大小小的問(wèn)題，比如，該送電的時(shí)候不送，或者延誤送電，或者下錯(cuò)命令。都可能造成很大的事故發(fā)生；

2、電力調(diào)度員的思想意識(shí)淡薄，就是指的那些因工作繁重或者個(gè)人因素而造成擬寫(xiě)調(diào)度命令錯(cuò)誤，或者交接班的時(shí)候交接不清楚，或者送電不及時(shí)以及延誤送電等等。沒(méi)有一個(gè)整體的意識(shí)，沒(méi)有安全意識(shí)，思想意思比較淡?。?/p>

3、電力調(diào)度員的學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)，在科技飛速發(fā)展的年代，不管什么樣的工作都需要努力地學(xué)習(xí)和不斷地更新，電力調(diào)度員更應(yīng)該如此，不然就跟不上時(shí)代的潮流，會(huì)造成整個(gè)電網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)不順暢和停滯不前；

4、電力調(diào)度的管理制度不完善，調(diào)度員的分工不明確，交接班的條例不清楚，調(diào)度員在調(diào)度過(guò)程中的依據(jù)不充分，對(duì)于規(guī)定的制度不嚴(yán)格的執(zhí)行。

二、如何對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估

1、如何對(duì)危險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別

當(dāng)電網(wǎng)在運(yùn)轉(zhuǎn)的時(shí)候，人所進(jìn)行的活動(dòng)和行為對(duì)電網(wǎng)的安全至關(guān)重要，所以對(duì)電網(wǎng)中可能遇到的人為活動(dòng)要引起足夠的重視，因?yàn)槠鋵?duì)安全風(fēng)險(xiǎn)有著很直接的影響。根據(jù)國(guó)家相關(guān)條例規(guī)定，在進(jìn)行生產(chǎn)的過(guò)程里出現(xiàn)的不良因素和發(fā)生的安全隱患可以分成六類。而在對(duì)電力進(jìn)行調(diào)度這項(xiàng)工作中可能出現(xiàn)的不良因素和這六類中的第五類因素息息相關(guān)，都是帶有行為性質(zhì)的安全隱患。其中這些不良因素有：進(jìn)行指導(dǎo)的時(shí)候出現(xiàn)的失誤（在進(jìn)行指導(dǎo)的過(guò)程中發(fā)生的錯(cuò)誤、對(duì)違章行為進(jìn)行指導(dǎo)的過(guò)程中發(fā)生的錯(cuò)誤、對(duì)其他行為進(jìn)行指導(dǎo)的過(guò)程中發(fā)生的錯(cuò)誤）；在進(jìn)行具體操作時(shí)發(fā)生的錯(cuò)誤（進(jìn)行的作業(yè)不符合規(guī)章制度）；在進(jìn)行監(jiān)護(hù)的過(guò)程中發(fā)生的錯(cuò)誤；其他失誤；其他不良因素以及帶有行為性質(zhì)的安全隱患。

2、如何對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估

對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估這項(xiàng)工作是使用安全工程的系統(tǒng)工作，對(duì)該系統(tǒng)所具有的安全性質(zhì)進(jìn)行定量和定性上的研究，以此來(lái)對(duì)系統(tǒng)可能發(fā)生的安全隱患和隱患的嚴(yán)重程度進(jìn)行確認(rèn)。這個(gè)系統(tǒng)在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估的時(shí)候通常使用的方法是金尼法。這個(gè)方法主要是把與系統(tǒng)中可能遇到的和安全隱患有關(guān)的三種因素在指標(biāo)上的數(shù)值進(jìn)行相乘，公式是：D=LxExC。其中L表示安全隱患可能發(fā)生的幾率有多大；E表示在缺乏安全保障的環(huán)境里，人體被暴露的次數(shù)有多頻繁；C表示當(dāng)安全隱患發(fā)生后可能會(huì)造成的損失；D表示安全風(fēng)險(xiǎn)性的分值。

三、電力調(diào)度運(yùn)行的安全風(fēng)險(xiǎn)與防范策略

1、調(diào)度誤操作

調(diào)度誤操作多為習(xí)慣性違章所致。調(diào)度人員應(yīng)提高安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任感，定期參加安全教育培訓(xùn)，學(xué)習(xí)安全規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，杜絕習(xí)慣性違章行為。調(diào)度操作過(guò)程中具體防范措施如下：

（1） 檢修停電申請(qǐng)書(shū)、工作票的審核與答復(fù)認(rèn)真審核檢修停電申請(qǐng)書(shū)、工作票填寫(xiě)是否規(guī)范，工作內(nèi)容、工作時(shí)間、設(shè)備雙重命名編號(hào)、特殊說(shuō)明等是否清楚、明確，工作票所列工作內(nèi)容是否與停電申請(qǐng)書(shū)申請(qǐng)的停電范圍相符；合格的停電申請(qǐng)書(shū)、工作票按調(diào)度規(guī)程規(guī)定執(zhí)行工作答復(fù)，不規(guī)范的工作申請(qǐng)票退回重填。

（2） 擬寫(xiě)操作指令票應(yīng)由有資格并熟悉系統(tǒng)運(yùn)行方式的調(diào)度員擬寫(xiě)操作指令票；擬寫(xiě)前應(yīng)認(rèn)真核對(duì)工作申請(qǐng)票，核對(duì)模擬盤及SCADA畫(huà)面，核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備狀態(tài)（變電站接線方式、變壓器中性點(diǎn)投切、繼電保護(hù)投退對(duì)系統(tǒng)的影響及停送電設(shè)備對(duì)系統(tǒng)的影響）；當(dāng)涉及兩級(jí)以上調(diào)度聯(lián)系操作時(shí)，各級(jí)調(diào)度應(yīng)嚴(yán)格按照設(shè)備調(diào)度管轄范圍擬寫(xiě)操作指令票，在擬寫(xiě)應(yīng)充分溝通，操作指令票相互銜接，防止發(fā)生漏項(xiàng)操作。為方便操作需要采取委托操作時(shí)，應(yīng)將委托人、委托時(shí)間記入調(diào)度記錄，操作結(jié)束應(yīng)及時(shí)將調(diào)度權(quán)移交上級(jí)調(diào)度。

（3） 審核操作指令票審票調(diào)度員應(yīng)是對(duì)所轄電網(wǎng)非常熟悉、且調(diào)度專業(yè)知識(shí)比較全面的主值及以上調(diào)度員；審核內(nèi)容包括操作指令是否規(guī)范、操作步驟是否正確合理、方式調(diào)整是否合理、是否按保護(hù)要求調(diào)整并考慮停電范圍的影響。

（4） 預(yù)發(fā)操作指令票經(jīng)審核合格的計(jì)劃工作，其調(diào)度指令票應(yīng)按規(guī)定時(shí)間提前預(yù)發(fā)，如未按預(yù)定時(shí)間預(yù)發(fā)，則該調(diào)度指令票作廢。不論在網(wǎng)上傳票或傳真方式傳票，都必須經(jīng)電話與現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)預(yù)發(fā)票內(nèi)容；預(yù)發(fā)調(diào)令時(shí)應(yīng)互通單位、姓名、崗位、核對(duì)調(diào)令票編號(hào)和預(yù)發(fā)時(shí)間，并說(shuō)明是預(yù)發(fā)調(diào)令。

（5） 調(diào)度操作當(dāng)值調(diào)度員應(yīng)保持良好的精神狀態(tài)以防止誤操作；操作時(shí)注意當(dāng)時(shí)環(huán)境，盡量錯(cuò)開(kāi)電網(wǎng)負(fù)荷高峰時(shí)段、避開(kāi)惡劣天氣（雷、雨、霧、冰雪、大風(fēng)等）；操作前調(diào)度員應(yīng)熟悉掌握電網(wǎng)事故應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)電網(wǎng)情況做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析及事故預(yù)想，明確操作目的并執(zhí)行“三核對(duì)”，掌握操作引起的潮流和電壓變化；操作應(yīng)按預(yù)計(jì)時(shí)間準(zhǔn)時(shí)操作，操作中嚴(yán)格執(zhí)行、發(fā)令、復(fù)誦、錄音、匯報(bào)制度，按調(diào)令票順序執(zhí)行并有監(jiān)護(hù)。遇特殊情況需更改操作順序時(shí)應(yīng)履行相關(guān)規(guī)定，一、二次部分配合操作應(yīng)及時(shí)，區(qū)間調(diào)度配合操作時(shí)應(yīng)清楚移交系統(tǒng)、設(shè)備狀態(tài)。

（6） 操作完畢調(diào)令執(zhí)行完畢后，調(diào)度員應(yīng)明確調(diào)令執(zhí)行完畢時(shí)間，將設(shè)備狀態(tài)及時(shí)通知相關(guān)運(yùn)行部門或檢修單位，及時(shí)許可工作開(kāi)工。

2、調(diào)度事故誤處理防范措施

（1） 事故預(yù)防根據(jù)負(fù)荷變化、氣候、季節(jié)以及現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備檢修情況等做好當(dāng)班事故預(yù)想及危險(xiǎn)點(diǎn)分析；遇重大節(jié)日及特殊運(yùn)行方式下應(yīng)編制相應(yīng)事故預(yù)案。

（2）事故信息收集與初步分析判斷調(diào)度員應(yīng)全面收集事故信息，了解事故情況，核對(duì)相關(guān)信息，準(zhǔn)確掌握當(dāng)時(shí)電網(wǎng)運(yùn)行方式，事故地點(diǎn)的天氣情況，清楚現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、保護(hù)、安全自動(dòng)裝置動(dòng)作狀況，清楚負(fù)荷性質(zhì)，明確各級(jí)調(diào)度管轄范圍的設(shè)備，并按設(shè)備管轄歸屬及時(shí)匯報(bào)相關(guān)調(diào)度，根據(jù)需要協(xié)助和配合事故調(diào)查與處理。

（3） 事故處理根據(jù)已掌握的信息分析事故情況下的電網(wǎng)運(yùn)行方式及電網(wǎng)解環(huán)點(diǎn)；考慮并注意事故處理過(guò)程中因電網(wǎng)運(yùn)行方式變化引起的潮流、電壓變化及設(shè)備運(yùn)行限額。按調(diào)度規(guī)程規(guī)定的電壓、頻率異常、系統(tǒng)振蕩等多種故障的事故處理原則進(jìn)行事故處理；使用設(shè)備雙重命名，使用統(tǒng)一的調(diào)度術(shù)語(yǔ)規(guī)范事故處理操作；盡快隔離故障點(diǎn)，消除事故根源；嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)令、復(fù)誦、錄音、匯報(bào)制度，并做好詳細(xì)記錄。

（4）調(diào)整運(yùn)行方式，防止事故擴(kuò)大調(diào)度員應(yīng)按照穩(wěn)定原則，及時(shí)調(diào)整事故處理后的電網(wǎng)運(yùn)行方式，保持正常設(shè)備繼續(xù)運(yùn)行和對(duì)用戶的連續(xù)供電；盡快恢復(fù)對(duì)已停電用戶的供電，特別是廠用電和重要用戶的保安用電。

結(jié)語(yǔ)

在對(duì)電力進(jìn)行調(diào)度運(yùn)行的過(guò)程中，之所以會(huì)出現(xiàn)很多安全風(fēng)險(xiǎn)都是因?yàn)閷?duì)其安全上的管理不善造成的，所以應(yīng)該對(duì)安全管理的制度加以分析和完善。正確的找出電力調(diào)度運(yùn)行過(guò)程中安全風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，然后再針對(duì)這些原因制定防范措施，以此來(lái)保證電網(wǎng)更安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。

【參考文獻(xiàn)】

第3篇：安全風(fēng)險(xiǎn)分析方案范文

一、當(dāng)前火災(zāi)形勢(shì)分析

截止XX年XX月XX日以來(lái)，XX區(qū)共發(fā)生火災(zāi)XX起，累計(jì)死亡X人，受傷X人。截至目前，全區(qū)未發(fā)生較大以上及亡人火災(zāi)，未發(fā)生社會(huì)影響特別惡劣的火災(zāi)。總體來(lái)說(shuō)，得益于各鄉(xiāng)街、各部門在火災(zāi)防控工作中所做的大量細(xì)致工作，才換來(lái)今年全區(qū)火災(zāi)形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)。

二、當(dāng)前火災(zāi)主要特點(diǎn)

（一）本區(qū)消防安全形勢(shì)

1、轄區(qū)內(nèi)部分老舊高層建筑消防設(shè)施癱瘓。大隊(duì)在日常工作中發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)部分老舊小區(qū)消防設(shè)施年久失修，物業(yè)無(wú)力獨(dú)自承擔(dān)維修費(fèi)用。針對(duì)此項(xiàng)，大隊(duì)聯(lián)合住建、應(yīng)急部門開(kāi)展了調(diào)研，并協(xié)調(diào)推動(dòng)上級(jí)房管部門采取動(dòng)用房屋維修基金或申請(qǐng)專項(xiàng)資金等方式修繕消防設(shè)施。從目前的探索來(lái)看，現(xiàn)有的動(dòng)用維修基金程序較繁瑣、周期較長(zhǎng)，不確定因素多。XX月XX日，大隊(duì)負(fù)責(zé)人約談相關(guān)高層小區(qū)物業(yè)，為切實(shí)消除火災(zāi)隱患做出指導(dǎo)。

2、周邊商圈。XXX是安慶最早形成的商圈，是轄區(qū)老舊人員密集場(chǎng)所、保護(hù)性歷史建筑的集中區(qū)域。盡管受城市擴(kuò)建的影響繁榮程度降低，但XXX及周邊的消防安全重點(diǎn)仍占轄區(qū)總數(shù)的XX，且這XX多為老舊場(chǎng)所。高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域主要可以分為以下幾塊：一是XX以南歷史文化街區(qū)。歷史文化街區(qū)項(xiàng)目是近年來(lái)政府的一號(hào)工程，項(xiàng)目實(shí)施很大程度上解決了連片區(qū)域性火災(zāi)隱患（先天性三合一、耐火等級(jí)低、線路老化、無(wú)消防水源）。但因?yàn)槭潜Ｗo(hù)性開(kāi)發(fā)，街區(qū)建筑依然是木結(jié)構(gòu)建筑為主、建筑防火間距不足、消防車無(wú)法通行等問(wèn)題仍未能有效解決，特別是民宿、酒吧等業(yè)態(tài)的入駐，給后期的消防審批和監(jiān)管帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。二是老舊人員密集場(chǎng)所。XXX商圈內(nèi)商場(chǎng)、賓館、公共娛樂(lè)場(chǎng)所較為密集，但建筑基本為90年代前后建筑，部分建筑存在先天性消防隱患，還有部分建筑產(chǎn)權(quán)分割，找不到大廈消防設(shè)施管理的責(zé)任主體。雖然前期進(jìn)行了多次上門服務(wù)，但原建筑的防火分區(qū)、安全疏散等方面均存在問(wèn)題，且難以整改，無(wú)法取得消防行政許可。XX也將相關(guān)情況向政府進(jìn)行了匯報(bào)，但大隊(duì)在抓好防火主責(zé)主業(yè)和創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境前仍是兩難選擇。

3、養(yǎng)老場(chǎng)所消防安全風(fēng)險(xiǎn)狀況。轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老院普遍存在主體責(zé)任落實(shí)不到位；消防安全意識(shí)淡薄；由于缺少專業(yè)從業(yè)人員雙自動(dòng)系統(tǒng)無(wú)法發(fā)揮作用；消防設(shè)施器材維護(hù)保養(yǎng)不到位；安全用火用電等管理水平還有待進(jìn)一步提升；消防檔案臺(tái)賬資料等不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)。

（二）采取的針對(duì)性措施。

1、針對(duì)老舊高層消防設(shè)施維護(hù)資金不足，聯(lián)合住建、應(yīng)急部門開(kāi)展了調(diào)研，并協(xié)調(diào)推動(dòng)上級(jí)房管部門采取動(dòng)用房屋維修基金或申請(qǐng)專項(xiàng)資金等方式修繕消防設(shè)施。

2、針對(duì)老舊場(chǎng)所，我們思考，能否通過(guò)專家論證的形式，對(duì)街區(qū)開(kāi)展消防安全評(píng)估，并從人防、物防、技防等方面進(jìn)行補(bǔ)救。

3、聯(lián)合區(qū)民政局對(duì)轄區(qū)養(yǎng)老院進(jìn)行消防安全大檢查。在檢查過(guò)程中，督促單位隱患整改。并借此檢查機(jī)會(huì)，對(duì)養(yǎng)老院相關(guān)人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，包括如何制作消防安全檔案，如何檢查滅火器等。

4、提升全民消防安全意識(shí)。借助“119”消防宣傳月，大隊(duì)分批次對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)部門、街道社居委、學(xué)校、單位責(zé)任人、管理人等幾類重點(diǎn)人群進(jìn)行培訓(xùn)。推動(dòng)居民小區(qū)消防宣傳角建設(shè)，充分利用宣傳欄、公告櫥窗、戶外顯示屏等設(shè)施開(kāi)展消防宣傳活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展好精準(zhǔn)宣傳工作，發(fā)揮社區(qū)“單元長(zhǎng)制”的消防作用，加強(qiáng)季節(jié)性宣傳、針對(duì)性宣傳，加大對(duì)老舊場(chǎng)所弱勢(shì)群體的宣傳覆蓋。

三、下一步工作要求

1、建立健全火災(zāi)防控體系：一是堅(jiān)持和深化安委會(huì)實(shí)體化運(yùn)作，完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的消防安全責(zé)任體系建設(shè)；二是集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、石油化工企業(yè)以及老舊場(chǎng)所、新材料新業(yè)態(tài)等場(chǎng)所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險(xiǎn)隱患，推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理；三是充分發(fā)揮基層綜治網(wǎng)格員末端管理作用，推動(dòng)“三合一”、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險(xiǎn)隱患整改取得明顯實(shí)效。

第4篇：安全風(fēng)險(xiǎn)分析方案范文

關(guān)鍵詞：云計(jì)算云數(shù)字檔案館風(fēng)險(xiǎn)分析安全管理中心防范策略

云數(shù)字檔案館是基于云計(jì)算的關(guān)鍵技術(shù)和管理模式而構(gòu)建的數(shù)字檔案館，其主要功能是面向檔案形成機(jī)構(gòu)、檔案管理機(jī)構(gòu)、檔案利用者提供檔案數(shù)字資源的采集、整理、編目、管理、保存和利用服務(wù)，通常會(huì)在一個(gè)較廣的區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和組織實(shí)施，其目的是能夠?qū)崿F(xiàn)跨多個(gè)實(shí)體檔案館、跨地域地開(kāi)展檔案資源的集約化管理和檔案信息的綜合。云數(shù)字檔案館的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理過(guò)程，將充分體現(xiàn)云計(jì)算虛擬化技術(shù)支撐下的統(tǒng)一管理、智能動(dòng)態(tài)調(diào)度、信息分布式存儲(chǔ)和自動(dòng)化處理、規(guī)?；渴鸷投嘣?wù)、使用的按需響應(yīng)和服務(wù)的計(jì)量管理等特點(diǎn)，這將大大節(jié)省全國(guó)檔案系統(tǒng)內(nèi)檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施投入，提高檔案管理信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)效率，增強(qiáng)檔案信息服務(wù)能力，促進(jìn)全國(guó)檔案系統(tǒng)現(xiàn)代化發(fā)展的均衡性和協(xié)調(diào)性。這一IT集約化的建設(shè)模式必將改變當(dāng)前我國(guó)檔案層級(jí)集中的多級(jí)管理模式，將會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將國(guó)家檔案資源實(shí)現(xiàn)更加扁平化的管理。但這會(huì)將更多的安全風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到云數(shù)字檔案館服務(wù)端，即未來(lái)檔案數(shù)字資源的安全在很大程度上取決于云數(shù)字檔案館的安全防范措施和管理控制能力。

1 云數(shù)字檔案館基礎(chǔ)架構(gòu)和服務(wù)功能

按照云計(jì)算的IT服務(wù)模式，云數(shù)字檔案館的服務(wù)功能將會(huì)跨越三個(gè)層級(jí)，軟件即服務(wù)、平臺(tái)即服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)。在基于云計(jì)算建設(shè)數(shù)字檔案館時(shí)，用戶可以選擇其中任意一個(gè)層級(jí)的服務(wù)模式，也可以組合使用任意兩個(gè)或三個(gè)層級(jí)服務(wù)，這與數(shù)字檔案館建設(shè)承擔(dān)方的人力、物力、財(cái)力和持續(xù)運(yùn)維能力密切相關(guān)。

SaaS層提供用于支撐檔案業(yè)務(wù)活動(dòng)的應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)，如檔案數(shù)據(jù)采集、整理、分類、編目、管理、編研、統(tǒng)計(jì)、存儲(chǔ)、利用等；以及檔案管理基礎(chǔ)性技術(shù)服務(wù)，如封裝、校驗(yàn)、憑證、監(jiān)控、溯源等。

PaaS層提供檔案管理應(yīng)用開(kāi)發(fā)平臺(tái)和運(yùn)行環(huán)境支撐服務(wù)，如開(kāi)發(fā)工具、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)、中間件和運(yùn)行服務(wù)平臺(tái)等。

laaS層提供基礎(chǔ)設(shè)施和虛擬資源供給服務(wù)，包括虛擬的服務(wù)器、計(jì)算資源以及分布式集群管理的調(diào)度、控制與同步等。

2 云數(shù)字檔案館服務(wù)層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)要素分析

對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)環(huán)境而言，安全風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源于安全威脅或安全漏洞。安全威脅可分為自然和物理的（火災(zāi)、水災(zāi)、風(fēng)暴、地震和停電等）、無(wú)意的或不知情、故意的（攻擊者、、工業(yè)間諜、政府、惡意代碼）三大類。安全漏洞是資源容易遭受攻擊的位置，可分為物理的（未鎖門窗）、自然的（地震）、硬件和軟件（防病毒軟件過(guò)期）、媒介（電干擾）、通信（未加密協(xié)議）、人為（不可靠的技術(shù)支持）等吲。只有及時(shí)地識(shí)別漏洞和威脅并采取預(yù)防措施，安全才有保障。

2.1 SaaS層風(fēng)險(xiǎn)要素分析

SaaS層的主要用戶為檔案館、檔案室、檔案存放的個(gè)人及其他機(jī)構(gòu)。一套軟件系統(tǒng)同時(shí)支持多個(gè)租戶，通過(guò)參數(shù)應(yīng)用、自定義空間、集成器等技術(shù)手段，用戶可根據(jù)自己的實(shí)際需求，透明地定制個(gè)性化軟件應(yīng)用服務(wù)，應(yīng)用管理員負(fù)責(zé)本層檔案用戶的定制服務(wù)、管理、統(tǒng)計(jì)、分析、安全、服務(wù)級(jí)別協(xié)議等事務(wù)。如圖1所示。

來(lái)自云終端用戶即檔案管理人員的風(fēng)險(xiǎn)主要有非授權(quán)操作、惡意攻擊、病毒等，對(duì)云數(shù)字檔案館形成威脅，影響檔案數(shù)據(jù)的安全性。

在SaaS層中，基于多租戶架構(gòu)和元數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)模式的在線軟件技術(shù)，安全風(fēng)險(xiǎn)存在下面幾個(gè)方面：多用戶隔離安全。虛擬機(jī)的主要目的是為減少達(dá)到隔離目的而產(chǎn)生的獨(dú)占性資源。多用戶的典型應(yīng)用環(huán)境下，采用虛擬化方法，不同檔案館、檔案室等用戶在使用時(shí)可以獨(dú)享一臺(tái)虛擬機(jī)，而一臺(tái)物理機(jī)有無(wú)數(shù)的虛擬機(jī)，這種隔離是邏輯上的，透明的，非獨(dú)占性特點(diǎn)會(huì)導(dǎo)致用戶隔離出現(xiàn)漏洞，一個(gè)合法用戶的數(shù)據(jù)可能被另一個(gè)合法用戶非授權(quán)操作；身份認(rèn)證和訪問(wèn)權(quán)限安全。對(duì)不同服務(wù)水平的檔案用戶、應(yīng)用管理員的身份認(rèn)證和訪問(wèn)控制出現(xiàn)漏洞，或技術(shù)或管理原因?qū)е路鞘跈?quán)登錄、發(fā)送、修改、盜用檔案信息；檔案用戶權(quán)限樹(shù)安全。用戶權(quán)限樹(shù)的設(shè)計(jì)和維護(hù)機(jī)制出現(xiàn)漏洞，用戶權(quán)限在各SaaS應(yīng)用程序中失去繼承性，導(dǎo)致安全隱患；網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用系統(tǒng)安全。云數(shù)字檔案館的網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用軟件系統(tǒng)遭受惡意攻擊，無(wú)法正常運(yùn)行；人員安全意識(shí)。來(lái)自應(yīng)用系統(tǒng)管理員和用戶安全風(fēng)險(xiǎn)可能是無(wú)意的或有意的人為風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 PaaS層風(fēng)險(xiǎn)因素分析

云數(shù)字檔案館PaaS層提供檔案管理應(yīng)用軟件及中間件開(kāi)發(fā)、運(yùn)行、測(cè)試、部署的完整支撐軟件環(huán)境，可以離線或在線方式給用戶專屬性使用。包括檔案管理軟件上線測(cè)試應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)、開(kāi)發(fā)運(yùn)行和運(yùn)維的基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)、管理平臺(tái)。PaaS層的主要用戶是檔案軟件系統(tǒng)開(kāi)發(fā)人員、平臺(tái)管理員、應(yīng)用管理員。如圖2所示。

平臺(tái)管理員側(cè)重對(duì)檔案云平臺(tái)中主要的軟件資源進(jìn)行監(jiān)控和管理。應(yīng)用管理員側(cè)重對(duì)應(yīng)用的SLA管理，因此來(lái)自云終端的風(fēng)險(xiǎn)主要是惡意攻擊、病毒、非授權(quán)操作。

對(duì)于云數(shù)字檔案館“平臺(tái)即服務(wù)”層，安全風(fēng)險(xiǎn)存在下列幾個(gè)方面：

分布式文件系統(tǒng)安全。分布式文件系統(tǒng)可以把云數(shù)字檔案館中的文件資源以統(tǒng)一的視點(diǎn)呈現(xiàn)給用戶，但其中服務(wù)器組件失效、海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和快速讀取響應(yīng)，多檔案用戶同時(shí)訪問(wèn)文件系統(tǒng)引起的并發(fā)控制和訪問(wèn)效率、檔案數(shù)據(jù)私有性和沖突時(shí)的數(shù)據(jù)恢復(fù)等都是潛在風(fēng)險(xiǎn)；分布式數(shù)據(jù)庫(kù)安全。檔案數(shù)字資源中結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)采用分布式數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行管理。檔案海量數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)和快速檢索、多用戶并發(fā)、數(shù)據(jù)操作的同步性，服務(wù)器動(dòng)態(tài)擴(kuò)展性等是潛在風(fēng)險(xiǎn)。

身份認(rèn)證和訪問(wèn)安全。檔案軟件開(kāi)發(fā)人員、平臺(tái)管理員、應(yīng)用管理員身份認(rèn)證和訪問(wèn)權(quán)限控制出現(xiàn)漏洞，會(huì)引起安全隱患，應(yīng)用間安全隔離和用戶間安全隔離出現(xiàn)漏洞，將是重大的安全隱患。網(wǎng)絡(luò)安全。網(wǎng)絡(luò)和開(kāi)發(fā)運(yùn)行環(huán)境遭受攻擊，無(wú)法正常運(yùn)行。安全人員。檔案管理軟件開(kāi)發(fā)者、平臺(tái)管理員和應(yīng)用管理員是造成有意或無(wú)意的人為風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 laaS層風(fēng)險(xiǎn)因素分析

laaS是把計(jì)算、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)及搭建應(yīng)用環(huán)境所需的一些工具當(dāng)成服務(wù)提供給用戶。將某一區(qū)域內(nèi)檔案行業(yè)的IT資源整合起來(lái)，采用虛擬化技術(shù)，分布式技術(shù)，提供“資源部署、負(fù)載管理、計(jì)算服務(wù)、數(shù)據(jù)管理、資源監(jiān)控、認(rèn)證/定價(jià)、計(jì)費(fèi)管理”基礎(chǔ)服務(wù)和虛擬資源池的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。如圖3所示。

該層主要用戶是硬件設(shè)施租用客戶和IT管理人員。由于該層是物理機(jī)上運(yùn)行無(wú)數(shù)虛擬機(jī)，提供給用戶計(jì)算機(jī)、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)資源等服務(wù)，安全隱患涉及物理機(jī)、虛擬機(jī)、管理等方面。

對(duì)于laaS層而言，影響安全的因素有物理設(shè)施（機(jī)房建筑、門鏡系統(tǒng)、電磁、防火、防災(zāi)等），計(jì)算機(jī)病毒和權(quán)限控制，網(wǎng)絡(luò)攻擊，虛擬化技術(shù)下的資源分配、負(fù)載均衡、數(shù)據(jù)遷移、備份與恢復(fù)，虛擬機(jī)中用戶隔離、數(shù)據(jù)位置、數(shù)據(jù)殘留、數(shù)據(jù)多副本容錯(cuò)、災(zāi)難恢復(fù)，IT管理人員安全意識(shí)和安全管理制度，數(shù)據(jù)庫(kù)安全，操作系統(tǒng)安全，安全審計(jì)等。

由此可以看到檔案云安全可分為數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用安全、網(wǎng)絡(luò)安全、物理安全、虛擬化安全和安全管理等六大部分。每個(gè)層次在運(yùn)營(yíng)服務(wù)的過(guò)程中都遇到不同的安全威脅，潛藏不可預(yù)測(cè)或難以預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)，安全管理將跨越云數(shù)字檔案館從機(jī)房環(huán)境、硬件設(shè)施到網(wǎng)絡(luò)虛擬化服務(wù)的各個(gè)層面。

3 云數(shù)字檔案館安全管理中心

建設(shè)與風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

云安全聯(lián)盟（CSA：CloudSecurityAIliance）在2009年了云計(jì)算安全實(shí)施指南，其中將云服務(wù)的安全措施劃分為管制類和操作類，落實(shí)到云數(shù)字檔案館的建設(shè)、實(shí)施和運(yùn)營(yíng)方面，可搭建檔案云安全架構(gòu)，對(duì)云終端用戶惡意代碼保護(hù)，檔案云整體監(jiān)管（合規(guī)性、狀態(tài)與事件監(jiān)控），實(shí)現(xiàn)云中的數(shù)據(jù)安全、物理安全、網(wǎng)絡(luò)安全、應(yīng)用安全、虛擬化安全的管理，通過(guò)第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)證和監(jiān)管，保證檔案云的安全運(yùn)行。主要風(fēng)險(xiǎn)防范策略包括：

（1）檔案云整體監(jiān)管。這是檔案云安全架構(gòu)最頂層的管理，主要完成基于檔案行業(yè)特點(diǎn)的安全規(guī)劃、安全策略、安全運(yùn)營(yíng)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)管理框架、合規(guī)審計(jì)策略、監(jiān)控告警策略等設(shè)計(jì)，以及相關(guān)的安全措施和指南，對(duì)物理資源、網(wǎng)絡(luò)資源、虛擬資源的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、事件報(bào)警，檔案用戶虛擬機(jī)健康狀態(tài)顯示進(jìn)行全面監(jiān)控。

（2）檔案云合規(guī)性控制。定義與合規(guī)性和審計(jì)相關(guān)的流程，確定檔案云提供商與檔案用戶在滿足合規(guī)和審計(jì)過(guò)程中的責(zé)任，通過(guò)合同、服務(wù)等級(jí)協(xié)議清晰表達(dá)雙方責(zé)任的劃分，確保整個(gè)檔案云系統(tǒng)遵循必要的協(xié)議。引入具備很好公信力的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)整個(gè)檔案云安全架構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證。

（3）檔案數(shù)字資源生命周期管理。主要是檔案數(shù)據(jù)的全過(guò)程管理，包括檔案數(shù)字資源的訪問(wèn)控制、加密方式、驗(yàn)證檔案數(shù)據(jù)在生命周期（采集、傳輸、管理、保存、銷毀）各階段的安全性，以及檔案用戶對(duì)自身數(shù)據(jù)安全管理的控制機(jī)制。

（4）檔案用戶身份和訪問(wèn)控制的管理。用于認(rèn)證與授權(quán)檔案云用戶進(jìn)入系統(tǒng)和訪問(wèn)數(shù)據(jù)的權(quán)限，保護(hù)檔案數(shù)字資源或應(yīng)用免受非授權(quán)訪問(wèn)。

（5）云數(shù)字檔案館安全制度規(guī)范制定。全員動(dòng)員，建立云數(shù)字檔案館安全運(yùn)營(yíng)機(jī)制，從安全組織體系、人員分工與職責(zé)、工作流程、操作性手冊(cè)、人員安全培訓(xùn)、安全跟蹤審計(jì)、獎(jiǎng)懲等方面，加強(qiáng)安全管理，提高人員安全意識(shí)。

（6）虛擬化安全管理。檔案云服務(wù)商在保證不同虛擬層次上的安全性具有更大的責(zé)任，需要?jiǎng)澐植煌陌踩珔^(qū)域供檔案用戶選擇，加強(qiáng)區(qū)域邊界的安全措施，保證暴露在外的訪問(wèn)Web接口安全控制，提高虛擬機(jī)引擎的安全能力。

（7）檔案云的安全核心技術(shù)合理選擇。用戶認(rèn)證、授權(quán)技術(shù)、海量數(shù)據(jù)分布存儲(chǔ)、多租戶隔離技術(shù)、分布式鎖服務(wù)以及負(fù)載均衡等技術(shù)，都是云數(shù)字檔案館實(shí)施安全監(jiān)控的關(guān)鍵技術(shù)，需要合理選擇和正確使用。

第5篇：安全風(fēng)險(xiǎn)分析方案范文

關(guān)鍵詞：安全管理；防控；風(fēng)險(xiǎn)因素； 隱患

【中圖分類號(hào)】R473.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-7526(2012)04-0215-02

安全是護(hù)理工作的主題,護(hù)理安全是醫(yī)療安全的前提。據(jù)調(diào)查顯示，在醫(yī)療安全問(wèn)題上，護(hù)理安全問(wèn)題占40%[1]。手術(shù)室是醫(yī)院的重要技術(shù)部門之一。所以，手術(shù)室的安全管理就顯得格外重要，從患者進(jìn)手術(shù)室到手術(shù)結(jié)束，每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能疏忽。做好手術(shù)室安全管理、健全和完善科室各項(xiàng)管理制度是提出高效護(hù)理質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)，也是手術(shù)順利完成的重要保證。手術(shù)室護(hù)理工作必須采取有計(jì)劃,有目的,有步驟的的程序化工作，才能消除手術(shù)室護(hù)理工作中不安全因素，減少和杜絕護(hù)理差錯(cuò)事故，保證護(hù)理質(zhì)量[2]。

1 手術(shù)室常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素

1.1 查對(duì)制度落實(shí)不全面

1.1.1 接錯(cuò)患者、錯(cuò)放手術(shù)間。多見(jiàn)于幼兒、老年人、使用鎮(zhèn)靜劑、昏迷及精神因素等不能明確回答問(wèn)題的患者。術(shù)前訪視不到位，病人臨時(shí)調(diào)換床位，都有可能出現(xiàn)接錯(cuò)患者的現(xiàn)象。查對(duì)及溝通不到位，會(huì)發(fā)生把病人錯(cuò)放手術(shù)間的現(xiàn)象。

1.1.2 開(kāi)錯(cuò)手術(shù)部位。術(shù)前未能認(rèn)真查對(duì)手術(shù)部位，沒(méi)有仔細(xì)對(duì)照影像學(xué)資料，手術(shù)方向安置錯(cuò)誤，都容易發(fā)生此類現(xiàn)象。

1.1.3 術(shù)中物品清點(diǎn)有誤。術(shù)前清點(diǎn)及術(shù)中添加物品時(shí)記錄不及時(shí)，術(shù)中縫針丟失、一些器械使用前忽略檢查螺絲有無(wú)松動(dòng)或缺失沒(méi)有及時(shí)記錄，手術(shù)所用紗布紗球與其他用途紗布混淆，導(dǎo)致紗布、縫針等不能及時(shí)記錄，致使發(fā)生異物遺留體內(nèi)的現(xiàn)象。

1.1.4 術(shù)中用藥及輸血的核查。在醫(yī)生下達(dá)口頭醫(yī)囑后，不能按照查對(duì)制度認(rèn)真查對(duì)執(zhí)行，用錯(cuò)藥或者用錯(cuò)劑量。輸血前沒(méi)有認(rèn)真執(zhí)行三查八對(duì)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)兩人再次核對(duì)，致使出現(xiàn)輸錯(cuò)血等現(xiàn)象。

1.2 技術(shù)水平不全面

1.2.1 物品準(zhǔn)備不齊全。術(shù)前對(duì)手術(shù)程序不了解，沒(méi)有及時(shí)的進(jìn)行術(shù)前訪談，對(duì)患者病情不能充分的了解和掌握，導(dǎo)致物品或藥品準(zhǔn)備不充分，供應(yīng)不及時(shí)，延誤手術(shù)開(kāi)始時(shí)間，或推遲患者的用藥時(shí)間，給患者的身心增加不必要的痛苦。

1.2.2 手術(shù)擺放不當(dāng)。 安置手術(shù)不合適，手術(shù)時(shí)間延長(zhǎng)，致使局部組織長(zhǎng)時(shí)間受壓導(dǎo)致壓瘡發(fā)生。約束帶過(guò)緊造成神經(jīng)組織缺血缺氧，或肢體過(guò)度外展造成神經(jīng)受損，固定肢體或襯墊不當(dāng)影響患者循環(huán)及呼吸。

1.2.3 對(duì)搶救用藥及搶救設(shè)施不熟悉。對(duì)手術(shù)中的用藥或急救藥品的適應(yīng)癥、禁忌癥、藥理、作用等不熟悉，如術(shù)中病人突然出現(xiàn)大出血或其他意外時(shí)，應(yīng)急、應(yīng)變能力低下，不能很好的配合醫(yī)生搶救，延誤搶救時(shí)機(jī)，造成無(wú)法挽回的損失。

1.2.4 不能很好的使用設(shè)備性手術(shù)器械。對(duì)一些高科技的手術(shù)設(shè)備，缺乏對(duì)其工作原理、使用方法的了解，對(duì)常見(jiàn)故障的排除方法不能正確掌握，在非正常狀態(tài)下延誤或延長(zhǎng)手術(shù)時(shí)間，對(duì)患者造成傷害。

1.2.5 手術(shù)配合處于被動(dòng)狀態(tài)。對(duì)新開(kāi)展的業(yè)務(wù)和技術(shù)不熟悉，在手術(shù)中沒(méi)有一個(gè)整體思路，手術(shù)臺(tái)上只是盲目聽(tīng)從醫(yī)生所下的醫(yī)囑，機(jī)械執(zhí)行，沒(méi)有前瞻性，不能很好的配合手術(shù)順利進(jìn)行。

1.3 責(zé)任心不強(qiáng)

1.3.1 手術(shù)患者護(hù)送不當(dāng) 術(shù)后患者X線片、CT片、手術(shù)衣褲等用物遺漏手術(shù)室，護(hù)送患者返回病房途中發(fā)生各種管道堵塞或是引流管脫落。

1.3.2 術(shù)中使用電刀，負(fù)極板粘貼不當(dāng)，患者皮膚處接觸手術(shù)床或器械臺(tái)金屬，導(dǎo)致皮膚灼傷。

1.3.3 語(yǔ)言行為欠規(guī)范。在患者清醒的狀態(tài)下，談?wù)撆c手術(shù)無(wú)關(guān)的話題，或者手術(shù)負(fù)面話題，對(duì)患者心理造成不良刺激。

1.3.4 術(shù)中取下標(biāo)本保留不當(dāng)、遺失，或者標(biāo)注錯(cuò)誤。

護(hù)理安全貫穿于術(shù)前護(hù)理、術(shù)中護(hù)理、術(shù)后護(hù)理的全過(guò)程。因此，需充分認(rèn)識(shí)手術(shù)室護(hù)理工作中可能發(fā)生的不安全隱患，從管理的角度對(duì)各種隱患進(jìn)行預(yù)測(cè)和防范，并消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)持“零缺陷”的管理理念［3］。

2 安全防控的對(duì)策

2.1 健全制度，嚴(yán)格管理：健全落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度是護(hù)理安全的關(guān)鍵［4］，中國(guó)醫(yī)院協(xié)會(huì)（CHA）修訂與完善形成了《2009年患者安全目標(biāo)》，國(guó)家衛(wèi)生部中心質(zhì)量管理委員會(huì)也頒布了《手術(shù)安全核查制度》實(shí)施細(xì)則，將手術(shù)安全核查作為一項(xiàng)核心制度納入手術(shù)科室［5］。根據(jù)存在的不安全因素，制定和健全各項(xiàng)規(guī)章制度，如物品清點(diǎn)制度、查對(duì)制度、交接班制度、護(hù)理安全管理制度、手術(shù)室護(hù)士語(yǔ)言行為規(guī)范等多項(xiàng)配套制度。在麻醉開(kāi)始前、手術(shù)開(kāi)始前、患者離開(kāi)手術(shù)間時(shí)由手術(shù)醫(yī)生、麻醉醫(yī)生及手術(shù)室護(hù)士根據(jù)安全核查表逐項(xiàng)核對(duì)填寫(xiě)，認(rèn)真執(zhí)行核查流程使患者手術(shù)安全得到嚴(yán)格保障。

2.2 加強(qiáng)護(hù)士培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì):加強(qiáng)教學(xué)管理，制定各級(jí)護(hù)士培訓(xùn)計(jì)劃，每月進(jìn)行護(hù)理技術(shù)操作考試及三基理論知識(shí)的培訓(xùn)和考試，請(qǐng)手術(shù)醫(yī)生或?qū)？谱o(hù)士講授新開(kāi)展的業(yè)務(wù)或新開(kāi)展的技術(shù)的手術(shù)步驟和配合要點(diǎn)，支持外出學(xué)習(xí)進(jìn)修及學(xué)術(shù)交流會(huì)。邀請(qǐng)廠家及醫(yī)院器械科對(duì)手術(shù)室醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行設(shè)備性手術(shù)器械的使用、保養(yǎng)、常見(jiàn)故障排除方法等專項(xiàng)培訓(xùn)，對(duì)于進(jìn)口設(shè)備請(qǐng)器械科提供中文說(shuō)明書(shū)和操作手冊(cè)，將操作步驟及要點(diǎn)分解，或圖示張貼于設(shè)備醒目處以便使用[6]。建立完善的考核上崗制度，以督促護(hù)理人員提高和完善自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2.3 強(qiáng)化自身建設(shè)，增強(qiáng)職業(yè)責(zé)任感 護(hù)理人員要嚴(yán)格要自己，加強(qiáng)責(zé)任心。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程，有高度的慎獨(dú)精神， 嚴(yán)守職業(yè)操守，形成嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的工作作風(fēng)，樹(shù)立“患者第一、質(zhì)量第一、安全第一”的觀念。

2.4 定期開(kāi)展護(hù)理安全討論會(huì)，對(duì)容易發(fā)生缺陷與差錯(cuò)的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行分析討論，提出整改措施，并追蹤檢查。重溫手術(shù)室各項(xiàng)規(guī)章制度，做到牢記于心，學(xué)習(xí)各項(xiàng)護(hù)理安全防范措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免類似事件的再次發(fā)生。

手術(shù)室護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)防范和管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期、持續(xù)的工作，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)防范管理,我科護(hù)士大大增強(qiáng)了法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和學(xué)習(xí)意識(shí),工作能力和應(yīng)對(duì)問(wèn)題的能力不斷提高,護(hù)理風(fēng)險(xiǎn)管理使護(hù)理工作更加前瞻化、科學(xué)化、系統(tǒng)化、制度化,更好地為患者提供安全、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),此項(xiàng)舉措的實(shí)施，減少我科護(hù)理差錯(cuò)事故和不良事件的發(fā)生，不僅保障了手術(shù)患者的生命安全，也適應(yīng)了現(xiàn)代護(hù)理事業(yè)的發(fā)展要求。

參考文獻(xiàn)

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[4] 趙云書(shū)，楊圣俊，李玉琢，鄭榮坤，蘇月巧.手術(shù)安全核查制度的實(shí)施和效果[J].中華護(hù)理雜志，2011,46（3）：265-266

第6篇：安全風(fēng)險(xiǎn)分析方案范文

關(guān)鍵詞：高層建筑；施工安全；風(fēng)險(xiǎn)管理；安全風(fēng)險(xiǎn)隱患；房屋建筑

現(xiàn)如今，建筑行業(yè)飛速發(fā)展，帶動(dòng)了我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。為了合理利用土地資源，高層建筑工程逐漸涌現(xiàn)。與低層建筑相比，高層建筑具有諸多的缺點(diǎn)，高層建筑在施工過(guò)程中，存在著諸多安全風(fēng)險(xiǎn)，因此經(jīng)常會(huì)有大量的安全事故發(fā)生。不僅影響了施工人員的人身安全，還導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)的損失。建筑企業(yè)要想在市場(chǎng)上長(zhǎng)久地發(fā)展下去，必須重視高層建筑存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，并采取強(qiáng)有力的措施去降低安全風(fēng)險(xiǎn)。

1安全風(fēng)險(xiǎn)管理

1.1概念

安全風(fēng)險(xiǎn)管理，顧名思義，是一種風(fēng)險(xiǎn)管理工作，即投入最低的成本，從而獲得最大化的安全保障，具有高層次、綜合性的特點(diǎn)。主要是針對(duì)不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素而言的，通過(guò)對(duì)其認(rèn)真的分析、處理，降低損失。這需要風(fēng)險(xiǎn)管理人員的努力，找出潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，對(duì)其進(jìn)行分析，采取合理有效的方式方法對(duì)其進(jìn)行管理，進(jìn)而控制潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，從而降低事故發(fā)生的概率。

1.2管理流程

安全風(fēng)險(xiǎn)的管理流程包括兩部分：（1）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)劃；（2）對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。

1.2.1對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)劃。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行規(guī)劃之前，首先要明確進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制的具體方法與管理計(jì)劃，明確二者之后，再對(duì)其方式以及流程進(jìn)行規(guī)劃。等到管理計(jì)劃實(shí)施后，才可以著手管理規(guī)劃的制定，均以滿足項(xiàng)目整體目標(biāo)為前提。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)劃的內(nèi)容主要有五方面：管理的最終目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)構(gòu)、備案規(guī)劃、管理文化、有比較寬裕的時(shí)間和金錢。第三和第五個(gè)方面主要適用于特殊情況的應(yīng)對(duì)措施。

1.2.2風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別對(duì)管理流程而言，也是至關(guān)重要的。對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)而言，風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是其基礎(chǔ)，采取相應(yīng)的方式方法識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，經(jīng)過(guò)分類、整理之后，為風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提供方便，并為其提供理論依據(jù)。

2高層建筑中的常見(jiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患

高層建筑中的常見(jiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患主要包括六個(gè)方面：（1）高空作業(yè)；（2）地理?xiàng)l件因素；（3）環(huán)境因素；（4）機(jī)械設(shè)備因素；（5）材料與成品；（6）人員因素。

2.1高空作業(yè)

高空作業(yè)高層建筑施工必不可少的重要部分，但是其危險(xiǎn)系數(shù)較高，難度也較大，因此存在許多安全隱患。由于施工人員處于長(zhǎng)期高空狀態(tài)，如果施工人員不經(jīng)過(guò)規(guī)范培訓(xùn)就盲目施工，很可能造成高空作業(yè)事故的發(fā)生；施工人員的身體素質(zhì)不過(guò)關(guān)，經(jīng)受不住長(zhǎng)期高空作業(yè)的狀態(tài)，也會(huì)造成高空墜落等事故的發(fā)生，因此要求高空作業(yè)人員必須具有良好的身體素質(zhì)以及過(guò)硬的施工操作技能。在進(jìn)行高層房屋建筑施工中的高空作業(yè)時(shí)，首先要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行規(guī)范性的培訓(xùn)，不僅要增加其安全意識(shí)，還要掌握各種職業(yè)技能。施工單位也要為保證施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全做出努力，保證一些安全設(shè)施的充分配置，從而避免一些事故的發(fā)生，提高施工的安全系數(shù)。

2.2地理?xiàng)l件因素

地基是整個(gè)建筑物最主要的基礎(chǔ)，也是最重要的組成部分，因?yàn)樗休d和支撐著整個(gè)項(xiàng)目工程，隨著人口的急劇增加，為緩解現(xiàn)有人口的居住壓力，房屋建筑高度逐漸增高，因此未達(dá)到安全承重，建筑物地基的標(biāo)準(zhǔn)也逐漸提高。最直觀的表現(xiàn)就是地基的深度逐漸向地下加深，從而造成一些坍塌事故的發(fā)生。

2.3環(huán)境因素

環(huán)境因素也是高層建筑中，常見(jiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患之一。一般來(lái)說(shuō)，在施工過(guò)程中，均為室外進(jìn)行施工，人員流動(dòng)性比較大，在室外進(jìn)行施工受環(huán)境因素的影響比較大。太陽(yáng)的暴曬、陰雨天氣等等均會(huì)給施工帶來(lái)不便，影響施工的進(jìn)度。因此，要想降低環(huán)境因素對(duì)施工的影響，在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)要將其考慮在內(nèi)，以防影響其周期。

2.4機(jī)械設(shè)備因素

機(jī)械設(shè)備因素也是高層建筑中，常見(jiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患之一。高層建筑相對(duì)來(lái)說(shuō)樓層比較高，在實(shí)際操作時(shí)，對(duì)施工造成了一定的影響。機(jī)械設(shè)備對(duì)于施工過(guò)程中起了很重要的作用。因此，在選擇機(jī)械設(shè)備時(shí)，要選擇合適的且質(zhì)量過(guò)關(guān)的機(jī)械設(shè)備作為強(qiáng)有力的后盾，由于施工強(qiáng)度比較大，施工難度也會(huì)隨著樓層的增加而逐漸增加，因此選擇合適的機(jī)械設(shè)備非常重要。此外，還應(yīng)該選用專業(yè)人士進(jìn)行機(jī)械設(shè)備的操作，防止因操作不當(dāng)，而產(chǎn)生不必要的危險(xiǎn)。

2.5材料及成品

材料和成品也是高層建筑中，常見(jiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患之一。在施工過(guò)程中，尤其是對(duì)于高層建筑來(lái)說(shuō)，會(huì)用到各種各樣的材料和成品，隨著建筑過(guò)程中樓層的增高，大型且笨重的材料則會(huì)使用得越來(lái)越多，這些材料不僅在使用中會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，在儲(chǔ)存過(guò)程中，也存在著或多或少的問(wèn)題。操作或儲(chǔ)存不當(dāng)均能造成人員的傷害，因此存在著一定的安全隱患。

2.6人員因素

人員因素是高層建筑中常見(jiàn)的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患之一。對(duì)于高層建筑而言，由于其復(fù)雜性的特點(diǎn)，因此管理制度比較容易出現(xiàn)混亂，導(dǎo)致事故的發(fā)生，在選擇管理人員，以及施工人員時(shí)，要選擇綜合素質(zhì)比較高，例如專業(yè)性比較強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)比較豐富、有很強(qiáng)責(zé)任感的人員，其中專業(yè)性比較強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)比較豐富能夠降低安全的發(fā)生率，管理人員要加大安全宣傳力度，在容易出問(wèn)題的地方設(shè)置警示牌。

3針對(duì)隱患的安全風(fēng)險(xiǎn)管理具體實(shí)施

針對(duì)隱患的安全管理具體實(shí)施包括以下方面：（1）強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；（2）確保機(jī)械設(shè)備性能的可靠性；（3）加強(qiáng)高空作業(yè)管理，施工人員需佩戴安全帽；（4）優(yōu)化施工技術(shù)；（5）強(qiáng)化人員的安全意識(shí)，定期開(kāi)展安全教育；（6）提高施工人員素質(zhì)。

3.1強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是最基本、最有效的安全管理之一，在施工之前、施工過(guò)程中以及施工完成后，對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行識(shí)別，并對(duì)其進(jìn)行分析、處理，在很大程度上，能夠降低安全事故的發(fā)生率。高層建筑，相對(duì)于低層建筑而言，比較復(fù)雜，且工期也比較長(zhǎng)，存在的安全風(fēng)險(xiǎn)也比較大，因此應(yīng)該成立專門的監(jiān)督小組，對(duì)其進(jìn)行專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，并及時(shí)找到解決的方式方法，降低事故發(fā)生的概率，保證施工的安全，確保高層建筑能夠順利地進(jìn)行下去。

3.2確保機(jī)械設(shè)備性能的可靠性

機(jī)械設(shè)備對(duì)于房屋建筑工程來(lái)說(shuō)，必不可少，離開(kāi)了機(jī)械設(shè)備，房屋建筑將無(wú)從談起，尤其是對(duì)于高層建筑來(lái)說(shuō)，更是不可缺乏的一部分。因此，在高層房屋建筑過(guò)程中，要確保機(jī)械性能的可靠性，一個(gè)機(jī)械設(shè)備性能的好壞直接影響建筑的進(jìn)度以及施工人員的人身安全。從對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行選擇開(kāi)始，要采購(gòu)具有信譽(yù)度比較高、質(zhì)量有保證、有生產(chǎn)許可證的廠商。選擇好機(jī)械設(shè)備之后，還要對(duì)操作人員進(jìn)行篩選，必須要求機(jī)械設(shè)備操作人員具有很強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能且有較強(qiáng)的責(zé)任感，能夠避免操作不當(dāng)帶來(lái)的危險(xiǎn)。在施工過(guò)程中，也要做好安全防范工作，盡可能地降低施工過(guò)程中由機(jī)械設(shè)備帶來(lái)的危險(xiǎn)隱患。要做到嚴(yán)格按照機(jī)械設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)以及注意事項(xiàng)對(duì)其進(jìn)行裝卸，有必要時(shí)可以合理地利用腳手板以及腳手架。對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行操作時(shí)，要做好一定的安全防護(hù)。要定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行性能測(cè)試，只有性能測(cè)試過(guò)關(guān)的機(jī)械設(shè)備，才能保證施工中的安全。此外，還需要對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期的檢查和維護(hù)，保證機(jī)械設(shè)備始終以最好的狀態(tài)進(jìn)行工作。

3.3加強(qiáng)高空作業(yè)管理，施工人員需佩戴安全帽

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建筑施工在2米以上時(shí)，需要加裝安全防護(hù)網(wǎng)，對(duì)于高空作業(yè)人員來(lái)說(shuō)，安全繩和安全帽是必不可少的，施工人員必須正確地使用安全繩和安全帽。建筑企業(yè)必須保證安全繩和安全帽的質(zhì)量，避免以次充好現(xiàn)象的出現(xiàn)，切實(shí)做到加強(qiáng)高空作業(yè)的管理工作。保證施工人員的人身安全。

3.4優(yōu)化施工技術(shù)

優(yōu)化施工技術(shù)，對(duì)于房屋建筑，尤其是高層房屋建筑來(lái)說(shuō)，十分必要。只有提高了其施工技術(shù)，才能從根本上保證施工的質(zhì)量，降低在施工過(guò)程中由技術(shù)產(chǎn)生的一些危險(xiǎn)。在施工過(guò)程中，首要考慮的是安全系數(shù)，不僅決定著建筑質(zhì)量是否過(guò)關(guān)，還關(guān)系到施工過(guò)程中的安全問(wèn)題。因此在施工過(guò)程中，在制定設(shè)計(jì)方案時(shí)，需從安全、工程效益、施工質(zhì)量等幾個(gè)方面進(jìn)行綜合辨證，選取最為合理的安全系數(shù)進(jìn)行設(shè)計(jì)。

3.5強(qiáng)化人員的安全意識(shí)，定期開(kāi)展安全教育

對(duì)于高層建筑來(lái)說(shuō)，多為高空室外作業(yè)，因此要保證施工人員的安全，提高其安全意識(shí)，需要定期對(duì)其開(kāi)展安全教育，加大安全宣傳力度，切實(shí)保證施工人員的人身安全，降低事故發(fā)生的概率，確保高層建筑的工期。

3.6提高施工人員素質(zhì)

施工人員在高層房屋建筑中發(fā)揮著重要的作用，因此需要提高施工人員的綜合素質(zhì)。采取一定的措施提高施工人員的素質(zhì)，可以定期開(kāi)展專業(yè)性比較強(qiáng)的培訓(xùn)，要求所有的施工人員都必須參加，實(shí)施經(jīng)驗(yàn)豐富的施工人員帶著新員工，讓新員工跟著學(xué)習(xí)，掌握豐富的經(jīng)驗(yàn)。

4結(jié)語(yǔ)

總之，對(duì)于高層建筑來(lái)說(shuō)，在施工過(guò)程中，由于其復(fù)雜性，容易出現(xiàn)各種各樣的問(wèn)題，存在安全隱患的因素也比較多。因此在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，要特別重視存在的安全隱患問(wèn)題，對(duì)于經(jīng)常容易出現(xiàn)問(wèn)題的地方，加以監(jiān)督，加以重視，減少事故的發(fā)生率。其中最為重要的是人為因素，要配備有專業(yè)的管理人員和施工人員，制定好相關(guān)的制度，加大安全宣傳力度，盡量做到將風(fēng)險(xiǎn)降到最低，減少安全隱患的發(fā)生。

作者:馬傳軍 單位:煙臺(tái)市福山區(qū)建筑業(yè)管理處

參考文獻(xiàn):

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[2]章阿毛．對(duì)高層房屋建筑施工技術(shù)的分析與思考[J]．經(jīng)營(yíng)管理者，2012，（10）．

第7篇：安全風(fēng)險(xiǎn)分析方案范文

關(guān)鍵字：隧道施工安全；風(fēng)險(xiǎn)管理；防范措施

Abstract: the tunnel construction of concealment, construction cycle is long, construction technology, complicated geological conditions do not foresee, surrounding environment uncertainty characteristics, these problems increased the difficulty of tunnel construction safety management, the following will analyze tunnel construction safety risk management and preventive measures.

Key words: tunnel construction safety; Risk management; Preventive measures

中圖分類號(hào)： U45 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2012）

引言：隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，隧道施工已經(jīng)進(jìn)入高速發(fā)展階段。但是，隧道施工作為地下特殊的暗挖掘進(jìn)工程，加之地質(zhì)條件極其復(fù)雜性和不可完全預(yù)見(jiàn)性，施工安全和風(fēng)險(xiǎn)程度極高，危險(xiǎn)性極大，其風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的后果是異常嚴(yán)重的。因此，建設(shè)者和管理者必須給予高度重視。

一、隧道施工安全的風(fēng)險(xiǎn)管理

1、風(fēng)險(xiǎn)管理的主要內(nèi)容

(1) 技術(shù)管理人員仔細(xì)、全面地研究施工圖紙, 核對(duì)圖紙與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況是否相符,提出有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)(特別是安全風(fēng)險(xiǎn)) 的質(zhì)疑, 由設(shè)計(jì)單位在技術(shù)交底時(shí)解答。

(2) 建立安全風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu),并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，增強(qiáng)隧道施工安全的風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。

(3) 施工前,結(jié)合設(shè)計(jì)文件對(duì)工程影響范圍內(nèi)的建(構(gòu)) 筑物、公路、地下管線、當(dāng)?shù)鼐用裆a(chǎn)生活用水等周邊環(huán)境及地質(zhì)條件進(jìn)行全面核查,形成正式報(bào)告,報(bào)監(jiān)理審查,并交業(yè)主備案。

(4) 在設(shè)計(jì)圖中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,結(jié)合環(huán)境和地質(zhì)條件、施工工藝、設(shè)備、施工水平、經(jīng)驗(yàn)和工程特點(diǎn)等,對(duì)新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別,提出風(fēng)險(xiǎn)處理措施供業(yè)主決策,對(duì)已識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。并在洞口顯眼位置掛設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的標(biāo)示牌,其內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)描述、監(jiān)測(cè)方案、應(yīng)急預(yù)案和責(zé)任人等。

(5) 建立施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)調(diào)整清單及臺(tái)帳,每次調(diào)整清單要報(bào)監(jiān)理單位審核,總監(jiān)簽字認(rèn)可后報(bào)送業(yè)主。由業(yè)主負(fù)責(zé)組織風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)調(diào)整的評(píng)審和匯總,以會(huì)議紀(jì)要的形式形成評(píng)審意見(jiàn),對(duì)極高高度的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)調(diào)整報(bào)送主管領(lǐng)導(dǎo)。

(6) 實(shí)施施工過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),包括施工監(jiān)測(cè)、施工狀況和環(huán)境巡視、作業(yè)面狀態(tài)描述、風(fēng)險(xiǎn)處置過(guò)程和發(fā)展趨勢(shì)等,將地質(zhì)超前預(yù)報(bào)、監(jiān)控量測(cè)納入施工的重要工序,按照設(shè)計(jì)要求編制施工監(jiān)測(cè)實(shí)施方案,對(duì)工程自身結(jié)構(gòu)及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面監(jiān)測(cè),提前識(shí)別和預(yù)測(cè)地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)因素,保證施工安全。監(jiān)控量測(cè)、巡視、狀態(tài)描述、風(fēng)險(xiǎn)跟蹤及地質(zhì)超前預(yù)報(bào)等活動(dòng)中接受監(jiān)理的監(jiān)督和檢查。

(7) 建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、響應(yīng)及信息報(bào)送機(jī)制。根據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、施工狀況、環(huán)境巡視和作業(yè)面異常狀態(tài)等確定預(yù)警級(jí)別,形成異常狀況報(bào)告;對(duì)可能發(fā)生重大突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件的預(yù)警狀態(tài)立即啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案,組織處理,同時(shí)第一時(shí)間報(bào)業(yè)主、設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位。

2、 隧道施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理特點(diǎn)

(1)由于隧道開(kāi)挖圍巖性質(zhì)、工程水文地質(zhì)條件復(fù)雜，隧道施工的風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的，不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。

(2)由于勘察設(shè)計(jì)資料有限，設(shè)計(jì)計(jì)算理論不完善和在隧道施工中會(huì)不可避免地遇到一些突發(fā)偶然事件等原因，使得隧道施工的風(fēng)險(xiǎn)具有發(fā)生的偶然性和大量發(fā)生的必然性。

(3)在隧道施工的過(guò)程中，由于試驗(yàn)數(shù)據(jù)離散性大，勘察報(bào)告提供的場(chǎng)地性質(zhì)資料有限，地下情況的不可預(yù)知性，施工風(fēng)險(xiǎn)的可變性就更加明顯。

(4)由于隧道施工對(duì)場(chǎng)地周圍土體的擾動(dòng)大，造成了對(duì)場(chǎng)地周圍建(構(gòu))筑物、地下管網(wǎng)(線)、居民生活和環(huán)境的影響，除本身的技術(shù)因素影響外，隧道施工還不得不與外部環(huán)境發(fā)生關(guān)系，這樣使得隧道施工風(fēng)險(xiǎn)不但具有內(nèi)部因素的多樣性，而且還具有鮮明的層次性，同時(shí)也使得隧道工程風(fēng)險(xiǎn)更加復(fù)雜化。

3、隧道施工風(fēng)險(xiǎn)的影響因素

隧道施工階段安全風(fēng)險(xiǎn)因素主要有強(qiáng)富水帶突水涌泥、塌方,是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)。

（1）突水涌泥

突水涌泥是指隧道施工中挖穿含水體等不良儲(chǔ)水結(jié)構(gòu)時(shí),儲(chǔ)存的大量地下水、泥瞬間傾泄的災(zāi)難性現(xiàn)象。突水涌泥安全風(fēng)險(xiǎn)因素主要存在于中～強(qiáng)富水?dāng)鄬悠扑閹?。這種災(zāi)難性現(xiàn)象一旦產(chǎn)生，對(duì)隧道施工技術(shù)要求極高而且解決這種問(wèn)題的成本也是相當(dāng)高的。

（2）塌方

一些隧道會(huì)穿越幾條斷層破碎帶,這樣的地段均是易產(chǎn)生塌方的危險(xiǎn)地段。在隧道施工前，必須對(duì)地質(zhì)進(jìn)行全面的勘察，盡可能避開(kāi)有斷層的地帶。

二、隧道施工防范措施分析

1、隧道施工風(fēng)險(xiǎn)管理制度

（1） 建立風(fēng)險(xiǎn)管理制度，做好風(fēng)險(xiǎn)防范工作

為保證隧道施工安全，應(yīng)樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)管理理念，要進(jìn)一步樹(shù)立 “安全發(fā)展”的理念。要切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。施工單位根據(jù)設(shè)計(jì)文件制定防范措施，監(jiān)理單位審查防范措施，并檢查執(zhí)行情況的隧道施工風(fēng)險(xiǎn)管理制度。施工單位是隧道施工安全的責(zé)任主體，必須加強(qiáng)隧道施工過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)防范和風(fēng)險(xiǎn)管理，落實(shí)各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施。要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)控，加強(qiáng)隱患的排查，特別要加大隱患排查治理力度。對(duì)查出的安全隱患必須立即組織整改，有效防范、遏制施工安全事故的發(fā)生。對(duì)于不良地質(zhì)、特殊巖土等隧道施工過(guò)程可能出現(xiàn)的重大地質(zhì)災(zāi)害，開(kāi)展專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，選擇適宜的施工工藝，制定風(fēng)險(xiǎn)防范及突發(fā)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工單位制訂風(fēng)險(xiǎn)防范措施并督促實(shí)施。

（2） 做好超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作，落實(shí)超前地質(zhì)預(yù)報(bào)責(zé)任

施工單位應(yīng)結(jié)合隧道工程地質(zhì)條件和實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)編制超前地質(zhì)預(yù)報(bào)方案，明確隧道超前地質(zhì)預(yù)報(bào)的方法、預(yù)報(bào)的內(nèi)容、預(yù)報(bào)頻次、實(shí)施計(jì)劃，提出儀器設(shè)備配置和操作要求、信息判斷、數(shù)據(jù)采集與處理、預(yù)報(bào)成果報(bào)告編制等技術(shù)要求；配備能夠勝任超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作的技術(shù)人員，確保超前地質(zhì)預(yù)報(bào)成果及數(shù)據(jù)的真實(shí)性，監(jiān)理單位負(fù)責(zé)檢查施工單位現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、物探專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量及能力、設(shè)備類型及數(shù)量、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)的實(shí)施和數(shù)據(jù)采集。施工單位應(yīng)將超前地質(zhì)預(yù)報(bào)工作納入工序管理，嚴(yán)格按超前地質(zhì)預(yù)報(bào)方案實(shí)施。超前地質(zhì)預(yù)報(bào)顯示地質(zhì)條件異常時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施，防止事故發(fā)生，同時(shí)報(bào)監(jiān)理、設(shè)計(jì)、建設(shè)單位。

（3） 加強(qiáng)監(jiān)控量測(cè)工作，強(qiáng)化施工過(guò)程的安全控制

監(jiān)控量測(cè)是確定圍巖變形、調(diào)整支護(hù)參數(shù)、設(shè)計(jì)參數(shù)的重要依據(jù)，施工單位必須將監(jiān)控量測(cè)納入施工工序，配備監(jiān)控量測(cè)專業(yè)人員，制定詳細(xì)的監(jiān)控量測(cè)方案，并根據(jù)地質(zhì)情況及時(shí)進(jìn)行調(diào)整；建立最大日變形量和累計(jì)變形量的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制；嚴(yán)格按照規(guī)范要求布點(diǎn)量測(cè)，確保監(jiān)控量測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確完整，及時(shí)對(duì)量測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，根據(jù)分析結(jié)果調(diào)整支護(hù)參數(shù)，并及時(shí)將量測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果反饋給設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位，設(shè)計(jì)驗(yàn)證后應(yīng)及時(shí)根據(jù)量測(cè)分析結(jié)果變更設(shè)計(jì)方案。

2、隧道施工應(yīng)急救援技術(shù)

（1）應(yīng)急救援預(yù)案的編制

由于隧道施工本身不可預(yù)見(jiàn)因素多，一旦發(fā)生重大事故，往往造成慘重的生命、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。通過(guò)編制應(yīng)急救援預(yù)案，對(duì)那些事先無(wú)法預(yù)料到的突發(fā)事件或事故，也可以起到基本的應(yīng)急指導(dǎo)作用，成為開(kāi)展應(yīng)急救援的“底線”。應(yīng)急救援預(yù)案經(jīng)項(xiàng)目施工單位評(píng)審后，報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理單位核查，并經(jīng)項(xiàng)目第一負(fù)責(zé)人簽署。

（2）應(yīng)急救援體系的建立和工作程序

嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度，建立安全生產(chǎn)保障體系，落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施，加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)管理，成立安全應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，配備應(yīng)急救援人員、器材、設(shè)備。一旦隧道施工現(xiàn)場(chǎng)災(zāi)害事故發(fā)生后，應(yīng)立即按規(guī)定啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案，成立應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮部并及時(shí)按程序上報(bào)，應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，并成立專業(yè)小組，由事故現(xiàn)場(chǎng)救援小組、救援技術(shù)組、量測(cè)監(jiān)控組、醫(yī)療救護(hù)組、對(duì)外聯(lián)絡(luò)組、后勤保障組，根據(jù)職責(zé)分工，圍繞救援方案和應(yīng)急搶險(xiǎn)救援指揮部的要求，開(kāi)展相關(guān)工作。

結(jié)論

隧道施工安全問(wèn)題總是伴隨隧道施工的發(fā)展而存在的，它總是處于多種風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境之中，它是客觀存在的。因此，加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案演練，使有關(guān)人員了解應(yīng)急救援體系，熟悉應(yīng)急救援方案，掌握應(yīng)急救援工具、設(shè)備、器材的使用方法，提高處理突發(fā)事件和防范特大事故的能力是十分必要的。

參考文獻(xiàn)

[1]關(guān)寶樹(shù)．隧道工程施工要點(diǎn)集[M]．北京：人民交通出版社，2003．

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第8篇：安全風(fēng)險(xiǎn)分析方案范文

出口方便面產(chǎn)品的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

原輔料的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。（1）面粉的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：面粉中的物理性危害在于異物的混入。現(xiàn)在小麥面粉均采用全管道式自動(dòng)加工設(shè)備，在生產(chǎn)過(guò)程中均通過(guò)篩粉機(jī)去除異物和結(jié)塊。面粉的生物性危害在于是否已經(jīng)霉變，霉變的面粉通過(guò)感官檢驗(yàn)即可辨別，另外，面粉入庫(kù)前均會(huì)進(jìn)行水分含量等項(xiàng)目的檢測(cè)，確定合格后方可投入生產(chǎn)。面粉的化學(xué)性危害在于以下三個(gè)方面。①真菌毒素的污染。真菌毒素玉米赤霉烯酮（ZON）、嘔吐毒素（DON）的污染來(lái)源于小麥生長(zhǎng)、加工、儲(chǔ)運(yùn)等各個(gè)過(guò)程。我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)《糧食衛(wèi)生要求》（標(biāo)準(zhǔn)號(hào)：GB2715）中對(duì)小麥中玉米赤霉烯酮和嘔吐毒素的限量要求分別為0.06mg/kg和1.0mg/kg。因此，原料面粉中的真菌毒素污染存在較高的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。②重金屬的污染。小麥粉中重金屬鋁的含量直接影響方便面的質(zhì)量安全。2008年至今，歐盟食品和飼料委員會(huì)先后16次對(duì)方便面產(chǎn)品發(fā)出鋁含量超標(biāo)的預(yù)警通報(bào)。歐盟對(duì)面制品中鋁含量的限量要求為10mg/kg，面粉中的鋁含量的高低受到小麥產(chǎn)地、品種、生長(zhǎng)環(huán)境等諸多因素的影響。因此，對(duì)于出口歐盟的方便面產(chǎn)品，面粉中的鋁含量存在較高的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。③面粉中的添加物質(zhì)。面粉中的添加物質(zhì)主要是俗稱“面粉增白劑”的過(guò)氧化苯甲酰。2010年7月，全國(guó)食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)審查同意注銷俗稱“面粉增白劑”的過(guò)氧化苯甲酰。通過(guò)調(diào)查，未發(fā)現(xiàn)添加國(guó)家禁止使用的過(guò)氧化苯甲酰等面質(zhì)改良劑的現(xiàn)象。（2）輔料的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。棕櫚油中酸價(jià)和過(guò)氧化值是關(guān)注的重點(diǎn)，酸價(jià)和過(guò)氧化值超標(biāo)會(huì)影響面塊的風(fēng)味和成品儲(chǔ)存期縮短，故棕櫚油中化學(xué)性的危害是質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)之一。木薯變性淀粉的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)在于鋁含量。經(jīng)過(guò)對(duì)原輔料進(jìn)行鋁含量的檢測(cè)排查，結(jié)果顯示方便面面塊中鋁含量的來(lái)源是面粉和變性淀粉。生產(chǎn)用水的來(lái)源為地下深水井，每年衛(wèi)生監(jiān)督部門均按照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，能夠保證生產(chǎn)用水的質(zhì)量安全。食鹽和純堿含量單一，食鹽來(lái)自當(dāng)?shù)貒?guó)家專營(yíng)的鹽業(yè)公司，純堿來(lái)自企業(yè)固定的原輔料供應(yīng)商，這兩種輔料存在質(zhì)量安全方面的風(fēng)險(xiǎn)很低。

調(diào)味料包的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。出口方便面產(chǎn)品所涉及到的調(diào)味料包分為脫水蔬菜包、調(diào)味粉包、調(diào)味醬包三種。脫水蔬菜包內(nèi)均為胡蘿卜、青蔥、包菜等干制蔬菜，低水分含量可有效抑制微生物繁殖，只需要對(duì)采購(gòu)的脫水蔬菜進(jìn)行異物混入的檢驗(yàn)和農(nóng)殘監(jiān)測(cè)就足以保證質(zhì)量安全。調(diào)味粉包是由各配料經(jīng)烘干粉碎后混合而成，不存在理化及生物性的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。粉包的配料涉及數(shù)十種食品添加劑，各種食品添加劑使用量的控制存在一定的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。在調(diào)味醬包生產(chǎn)過(guò)程中要求煮制中心溫度需要達(dá)到110℃以上，時(shí)間保持在30min以上。如果加工和衛(wèi)生條件控制不好，就會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品水分活度偏高，不能有效殺死微生物，產(chǎn)生質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。因此，需要將煮制工序列為生產(chǎn)控制要點(diǎn)，連續(xù)監(jiān)控時(shí)間和溫度，當(dāng)出現(xiàn)生產(chǎn)異?，F(xiàn)象時(shí)，及時(shí)調(diào)整設(shè)備運(yùn)行參數(shù)，保證煮制時(shí)間和溫度，才能有效防止發(fā)生微生物指標(biāo)超標(biāo)的現(xiàn)象。

食品添加劑的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。邢臺(tái)地區(qū)出口方便面生產(chǎn)中所用的食品添加物質(zhì)主要涉及咸味料、酸味料、甜味料、辣味料、香辛料、增味料、賦形劑、著色劑、鮮味劑、風(fēng)味增強(qiáng)劑、香精等十余類食品添加劑。而且，針對(duì)同一種食品添加劑不同的出口國(guó)家有不同的限量要求。因此，調(diào)料包的配制以及添加劑的添加量是重點(diǎn)關(guān)注的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

包裝材料的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。出口方便面產(chǎn)品的包裝形式分為塑料薄膜和紙桶兩種，用于包裝面塊和調(diào)料。2011年6月，臺(tái)灣發(fā)生塑化劑污染食品事件后，國(guó)內(nèi)也有方便面產(chǎn)品遭塑化劑污染的相關(guān)媒體報(bào)道，引起國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注。由于方便面塊和調(diào)味醬均屬于含油性食品，存在塑化劑污染的可能性，通過(guò)對(duì)出口方便面產(chǎn)品及其所用塑料包裝袋進(jìn)行鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)排查檢測(cè)，未發(fā)現(xiàn)有遭到塑化劑污染的現(xiàn)象。

出口方便面產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。出口方便面產(chǎn)品的生產(chǎn)包括和面、熟化、復(fù)合壓延、切絲成型、蒸煮、油炸干燥、冷卻、調(diào)料包制作、密封包裝九個(gè)加工工序。通過(guò)對(duì)出口方便面產(chǎn)品生產(chǎn)車間各個(gè)加工工序的調(diào)查，確定方便面的生產(chǎn)過(guò)程中的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)集中在兩個(gè)方面。一方面是面塊的油炸工序，該工序是油炸方便面生產(chǎn)中的重要工序，此工序控制的好壞直接影響方便面產(chǎn)品的風(fēng)味和保質(zhì)期。在操作中要保證油炸機(jī)內(nèi)棕櫚油的高度合適、前中后溫度梯度過(guò)度平穩(wěn)、油炸時(shí)間，保證面餅脫水徹底等，以保證成品微生物指標(biāo)的要求。另一方面是產(chǎn)品的密封包裝，由于包裝是人工操作，流水線作業(yè)，經(jīng)過(guò)油炸殺菌后的面塊有可能被人為污染。一旦密封出現(xiàn)問(wèn)題，或包裝車間內(nèi)未進(jìn)行嚴(yán)格的衛(wèi)生要求和管理，均可造成大量成品的二次污染，故需要采取連續(xù)監(jiān)控的措施保證產(chǎn)品得到良好的密封包裝，且操作人員嚴(yán)格執(zhí)行良好操作規(guī)范（GMP）和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序（SSOP）。

出口方便面檢驗(yàn)情況的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《方便面衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)方便面產(chǎn)品提出了感官、理化、微生物三個(gè)方面的安全衛(wèi)生要求。近年來(lái)，在出口方便面產(chǎn)品中多次檢出微生物指標(biāo)不合格。通過(guò)分析，確定原因均在于方便面生產(chǎn)過(guò)程中未按照良好操作規(guī)范（GMP）和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序（SSOP）要求采取嚴(yán)格的防護(hù)措施，尤其是油炸干燥工序、密封包裝工序中體現(xiàn)得更為明顯，極易導(dǎo)致出口方便面產(chǎn)品遭到微生物污染。

方便面產(chǎn)品出口遭到國(guó)外預(yù)警通報(bào)情況的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。2008年以來(lái)國(guó)外共預(yù)警通報(bào)方便面產(chǎn)品40批次，其中有34批次的預(yù)警通報(bào)集中在歐盟國(guó)家，預(yù)警通報(bào)內(nèi)容主要是輻照未進(jìn)行標(biāo)識(shí)、添加禁用的添加劑、鋁含量超標(biāo)等。方便面的預(yù)警通報(bào)全部發(fā)生在歐盟、美國(guó)和日本。由此可見(jiàn)，這些國(guó)家對(duì)食品安全要求較高，對(duì)方便面產(chǎn)品的質(zhì)量安全要求也較為嚴(yán)格，因此向上述三個(gè)地區(qū)出口方便面產(chǎn)品的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)較高。

邢臺(tái)地區(qū)出口方便面產(chǎn)品的檢驗(yàn)和監(jiān)督管理建議

就對(duì)邢臺(tái)地區(qū)出口方便面產(chǎn)品的檢驗(yàn)和監(jiān)督管理而言，必須轉(zhuǎn)變以前只對(duì)最終產(chǎn)品進(jìn)行全項(xiàng)目批批檢驗(yàn)的檢驗(yàn)監(jiān)管模式，建立起以企業(yè)為主體，崗位操作人員、質(zhì)量安全控制管理人員、產(chǎn)品項(xiàng)目檢測(cè)為核心的“三位一體”式的監(jiān)督管理模式，將出口方便面產(chǎn)品的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)降為最低，促進(jìn)邢臺(tái)地區(qū)方便面產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展。

以企業(yè)為產(chǎn)品質(zhì)量安全的責(zé)任主體。合格的產(chǎn)品是生產(chǎn)出來(lái)的而不是檢測(cè)出來(lái)的，檢測(cè)只是手段，而不是目的，它只是用來(lái)驗(yàn)證生產(chǎn)出的產(chǎn)品是否滿足預(yù)期指標(biāo)。只有通過(guò)過(guò)程控制，才能有效保證產(chǎn)品的最終質(zhì)量。

提高操作人員的崗位技術(shù)水平。操作人員的崗位技術(shù)水平直接影響著產(chǎn)品的質(zhì)量安全，提高操作人員的崗位技術(shù)水平，關(guān)鍵在于提高方便面生產(chǎn)線操作人員的質(zhì)量安全意識(shí)、專業(yè)技術(shù)技能和工作效率，保員工能夠熟練掌握所在崗位的良好操作規(guī)范（GMP）和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序（SSOP）。

提高品控人員的質(zhì)量控制管理水平。產(chǎn)品的質(zhì)量控制即品控是一個(gè)從原料把控、生產(chǎn)加工、產(chǎn)品制成、成品檢測(cè)到成品入庫(kù)的全過(guò)程，是對(duì)產(chǎn)品制成的質(zhì)量控制，包括了完整的質(zhì)量控制和管理鏈。就質(zhì)量控制管理人員而言，對(duì)方便面生產(chǎn)過(guò)程中良好操作規(guī)范（GMP）和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作程序（SSOP）不僅要熟知而且要理解，并能夠做到對(duì)生產(chǎn)線操作人員的崗位工作進(jìn)行督查指導(dǎo)，使其保持良好的質(zhì)量衛(wèi)生操作狀態(tài)。

提高出口方便面產(chǎn)品檢測(cè)的針對(duì)性。在對(duì)出口方便面產(chǎn)品的檢驗(yàn)與監(jiān)督管理中，需要以邢臺(tái)地區(qū)出口方便面產(chǎn)品的調(diào)查研究為基礎(chǔ)，按照出口國(guó)家和地區(qū)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估結(jié)果確定出口方便面產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，確定檢驗(yàn)項(xiàng)目，對(duì)確定的檢驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)施針對(duì)性的檢測(cè)，做到既能夠有的放矢，最大限度提高檢測(cè)的針對(duì)性、有效性，又能夠有效降低檢測(cè)成本，縮短檢測(cè)時(shí)間，保障出口方便面產(chǎn)品的質(zhì)量安全，確保方便面產(chǎn)品質(zhì)量符合國(guó)內(nèi)外相關(guān)的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求，有效防止國(guó)外預(yù)警通報(bào)的發(fā)生。

通過(guò)全面了解我國(guó)方便面出口國(guó)家和地區(qū)預(yù)警通報(bào)以及出口受阻情況，深入掌握邢臺(tái)地區(qū)出口方便面產(chǎn)品特點(diǎn)及其生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量控制水平，并在此基礎(chǔ)上對(duì)檢驗(yàn)監(jiān)管中取得的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理匯總，分析出口方便面原輔料、食品添加劑、生產(chǎn)加工過(guò)程、出口貿(mào)易國(guó)家和地區(qū)質(zhì)量安全要求、出口檢驗(yàn)及監(jiān)管等情況的調(diào)查結(jié)果，確定了出口方便面產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別，并根據(jù)該質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)體系對(duì)出口方便面產(chǎn)品的檢驗(yàn)及監(jiān)督管理提出建立“三位一體”式的工作模式以應(yīng)對(duì)出口方便面產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。

第9篇：安全風(fēng)險(xiǎn)分析方案范文

[關(guān)鍵詞]石化；安全；生產(chǎn)；管理

中圖分類號(hào)：TG333.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）14-0186-01

1.石化企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性

石化行業(yè)不僅事關(guān)企業(yè)發(fā)展，更與我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)緊密相連。然而，石化生產(chǎn)過(guò)程中卻存在許多安全風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)樵O(shè)備、管理制度、個(gè)人疏忽等方面的問(wèn)題都可能導(dǎo)致發(fā)生安全事故?，F(xiàn)實(shí)當(dāng)中，石化企業(yè)由建立到正常投產(chǎn)運(yùn)行許多很多中間環(huán)節(jié)，例如環(huán)境評(píng)價(jià)、生產(chǎn)裝置以及產(chǎn)品的安全性評(píng)價(jià)等等。盡管表面層面很多企業(yè)利潤(rùn)較大，然而隱患問(wèn)題也是層出不窮的。所以說(shuō)，只通過(guò)環(huán)保及安全監(jiān)督等部門進(jìn)行企業(yè)管理無(wú)法達(dá)到理想要求。

因?yàn)槭髽I(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品大都為易燃、易爆、有毒以及強(qiáng)腐蝕性的物質(zhì)，其操作流程十分復(fù)雜，各種高溫高壓設(shè)備較多且對(duì)操作都有嚴(yán)格要求，一旦操作失誤或者管理疏忽，很容易引發(fā)爆炸、火災(zāi)或者其他安全事故，導(dǎo)致無(wú)法正常生產(chǎn)運(yùn)行，嚴(yán)重者可能給企業(yè)帶來(lái)災(zāi)難性影響?，F(xiàn)實(shí)情況已經(jīng)證明：石化企業(yè)要想健康可持續(xù)發(fā)展，必須以安全生產(chǎn)為前提。

只有安全生產(chǎn)，才能為石化生產(chǎn)提供基礎(chǔ)保障，才能使現(xiàn)代化工生產(chǎn)安全穩(wěn)定運(yùn)行。如果發(fā)生安全事故，勢(shì)必影響企業(yè)生產(chǎn)的正常運(yùn)行，降低生產(chǎn)能力和帶來(lái)巨大經(jīng)濟(jì)損失。所以，安全生產(chǎn)是石化企業(yè)生產(chǎn)的重中之重。此外，在進(jìn)行新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)與試生產(chǎn)階段，也必須確保安全生產(chǎn)，不然正常生產(chǎn)就無(wú)法開(kāi)展。

2.石化企業(yè)安全事故的產(chǎn)生原因

2.1生產(chǎn)原料不穩(wěn)定引發(fā)的事故

石化企業(yè)生產(chǎn)所用的化工原料大都具有易燃、易爆、有毒和強(qiáng)腐蝕性等特點(diǎn)，因此很容易引發(fā)爆炸、火災(zāi)或者其他安全事故。但是，有些壓力容器以及反應(yīng)物爆炸燃燒，均可能形成強(qiáng)大的沖擊波而引發(fā)安全事故。

2.2生產(chǎn)過(guò)程中引發(fā)的事故

當(dāng)石化生產(chǎn)處于處于臨界狀態(tài)、副反應(yīng)以及接近爆炸極限狀態(tài)時(shí)，均可能引發(fā)火災(zāi)等安全事故發(fā)生。

2.3設(shè)備損壞引發(fā)的事故

企業(yè)的生產(chǎn)原料發(fā)生腐蝕，生產(chǎn)壓力發(fā)生波動(dòng)，生產(chǎn)流程發(fā)生機(jī)械振動(dòng)而損壞設(shè)備，高溫、深冷等導(dǎo)致壓力容器破損，以及相關(guān)設(shè)備設(shè)計(jì)不科學(xué)，生產(chǎn)加工工藝流程不合理等原因，均可能引發(fā)安全事故。

2.4人為因素引發(fā)的事故

部分石化企業(yè)因?yàn)槿藶橐蛩囟卑l(fā)的安全事故十分普遍。操作人員在進(jìn)行操作作業(yè)過(guò)程中，任意對(duì)安全操作規(guī)程進(jìn)行刪改，或者發(fā)生誤操作問(wèn)題，以及進(jìn)行設(shè)備檢修時(shí)都可能引發(fā)安全事故。尤其設(shè)備檢修過(guò)程中，進(jìn)行焊接、切割等操作時(shí)，需要使用電鉆、砂輪以及噴燈等設(shè)備，產(chǎn)生的火花、火焰以及赤熱表面等很容易造成化工裝置區(qū)域發(fā)生爆炸燃燒等問(wèn)題。

3.石化企業(yè)安全生產(chǎn)的防范策略

3.1做好科學(xué)規(guī)劃布局工作

石化企業(yè)在選址時(shí)必須嚴(yán)格按照規(guī)范執(zhí)行。必須對(duì)周邊環(huán)境情況、可燃?xì)庹魵馍r、可燃粉塵廠房的方位風(fēng)向、安全距離以及水源情況等各種因素都給予充分考慮，最好在將地址設(shè)置在城郊或者城鄉(xiāng)結(jié)合部，最大程度地降低安全事故的危害范圍和程度。

3.2注意建廠審核與設(shè)備選型

石化企業(yè)的生產(chǎn)廠房以及生產(chǎn)工藝必須根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)范要求設(shè)計(jì)制定，要做好防火分離、預(yù)防爆炸和泄漏以及通風(fēng)等工作。并且設(shè)備選型、設(shè)計(jì)、以及安裝布置等也要按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行，需要針對(duì)不同的工藝流程選擇適宜的防爆材料、耐溫耐腐蝕材料等，以滿足壓力的要求，并運(yùn)用最先進(jìn)的制造安裝技術(shù)，以便從源頭上消除安全隱患問(wèn)題。

3.3加大生產(chǎn)設(shè)備管理力度

通常情況下，化工生產(chǎn)設(shè)備由于高溫、高壓以及腐蝕等因素影響，在運(yùn)行一段時(shí)間后大都會(huì)出現(xiàn)性能下降以及焊接老化等問(wèn)題，極易發(fā)生壓力容器和管道爆炸。再有，做好生產(chǎn)裝置系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)工作也十分重要。

3.4開(kāi)展好事故預(yù)防和教育培訓(xùn)

石化企業(yè)應(yīng)該確保從業(yè)人員的穩(wěn)定性，必須開(kāi)展好針對(duì)全體員工的消防安全與特殊崗位安全操作規(guī)程等培訓(xùn)，做到持證上崗。企業(yè)必須制定事故處置應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)開(kāi)展事故應(yīng)急演練等，全面提升從業(yè)人員的綜合素質(zhì)和操作和應(yīng)變能力水平。

3.5全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度

無(wú)論是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員還是具體操作人員，都必須全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，尤其是對(duì)作為安全生產(chǎn)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須明確安全生產(chǎn)職責(zé)，發(fā)生事故追究其責(zé)任，對(duì)于嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的行為，在追究責(zé)任人責(zé)任的同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)也要承擔(dān)連帶責(zé)任。杜絕因管理不嚴(yán)而引發(fā)安全事故發(fā)生。

4我國(guó)石油石化企業(yè)實(shí)施安全管理的模式分析

我國(guó)的石油石化企業(yè)對(duì)于企業(yè)的安全管理一直都非常重視，其安全管理模式大致與其他的國(guó)有企業(yè)類似，分為以管理為中心和以人為中心這樣兩種大的管理模式。而具體來(lái)講，石油石化企業(yè)的安全管理模式又可以從以下四個(gè)方面的表現(xiàn)形式來(lái)闡釋：

4.1安全管理模式以崗位責(zé)任制作為中心

我國(guó)石油石化企業(yè)在實(shí)施安全管理工作時(shí)，大多數(shù)都設(shè)立了崗位管理工作責(zé)任制度，其中有很多企業(yè)都以此作為中心來(lái)構(gòu)建安全管理模式。這種境崗位責(zé)任制度作為安全管理模式中心的管理模式，可以切實(shí)地把每一項(xiàng)安全質(zhì)量的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，從而使企業(yè)的每一個(gè)員工都加入到質(zhì)量及安全管理中來(lái)，從而保證企業(yè)安全工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都可以做到具體人員負(fù)責(zé)。但是，這種管理模式在具體的使用過(guò)程中還沒(méi)能做到有效地將質(zhì)量以及安全管理的地位擺正，而是依然只看重產(chǎn)量，這就使得安全以及質(zhì)量管理的任務(wù)很難實(shí)現(xiàn)。

4.2安全管理模式以安全生產(chǎn)委員會(huì)為中心

通過(guò)安全生產(chǎn)委員會(huì)這樣一個(gè)組織來(lái)實(shí)施安全管理工作，是在安全生產(chǎn)的責(zé)任制度得到有效落實(shí)的前提下，使企業(yè)的各單位及工作人員自覺(jué)的進(jìn)行安全工作，它有助于企業(yè)的安全管理工作得到科學(xué)合理的指導(dǎo)，從而使安全管理工作在優(yōu)化的領(lǐng)導(dǎo)及組織環(huán)境下得以順利實(shí)施。但是，企業(yè)的安全管理委員會(huì)只是一個(gè)虛擬的機(jī)構(gòu)，并沒(méi)有設(shè)置專門的工作人員進(jìn)行負(fù)責(zé)，企業(yè)的安全管理工作嚴(yán)重地缺乏實(shí)際的監(jiān)督指導(dǎo)，這就導(dǎo)致了日常生產(chǎn)管理工作中問(wèn)題的出現(xiàn)。

4.3專職部門及安全生產(chǎn)委員會(huì)合作的管理

石油石化企業(yè)采用專職部門與和安全生產(chǎn)委員會(huì)合作的形式建設(shè)安全生產(chǎn)管理模式，可以通過(guò)委員會(huì)對(duì)企業(yè)的重大問(wèn)題實(shí)施指導(dǎo)及監(jiān)督，推動(dòng)專職部門按照委員會(huì)的指導(dǎo)來(lái)安排具體的安全及質(zhì)量管理活動(dòng)，這樣兩者一為指導(dǎo)一為執(zhí)行，可以有效地將促進(jìn)工作的落實(shí)。這種模式更加適合組織化的安全管理的計(jì)劃，可以有效地提升企業(yè)管理的專業(yè)化的程度，從而利于石油企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)施。專職部門和安全生產(chǎn)委員會(huì)合作進(jìn)行管理的模式，在現(xiàn)代的石油石化企業(yè)安全管理模式中是較為普遍使用的一種。

4.4HSE的管理模式在安全管理中的應(yīng)用

HSE是當(dāng)今時(shí)代比較流行的一種安全管理模式，它兼顧健康、安全、環(huán)境問(wèn)題，應(yīng)用控制理論和信息理論來(lái)實(shí)施安全管理，能夠有效地達(dá)到對(duì)于石油石化企業(yè)的安全管理目標(biāo)，使石油石化企業(yè)的職業(yè)健康及安全、環(huán)境的管理效率得到提升，從而推動(dòng)企業(yè)安全管理模式的標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作，對(duì)于企業(yè)具有極為重要的作用。因此，近年來(lái)我國(guó)很多的石油石化企業(yè)都在積極地引進(jìn)這種先進(jìn)模式，試圖通過(guò)這種先進(jìn)模式實(shí)現(xiàn)安全管理與國(guó)際的接軌。

5.結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，我國(guó)石化企業(yè)發(fā)展迅猛，企業(yè)的改擴(kuò)建項(xiàng)目也越來(lái)越多，企業(yè)可以通過(guò)先進(jìn)石化工藝技術(shù)的應(yīng)用，安全生產(chǎn)管理的加強(qiáng)，安全防范策略的制定，來(lái)進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)的水平，確保石化企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)。總之，安全生產(chǎn)是石化企業(yè)的永恒主題。我們應(yīng)該科學(xué)合理地制定安全防范策略，使石化企業(yè)的生產(chǎn)更加科學(xué)、實(shí)用和安全。

參考文獻(xiàn)