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1 固定資產核算涉及的主要會計科目
1. 1 固定資產核算醫院固定資產的原值。一級明細科目是房屋及建筑物、專用設備、一般設備、其他固定資產。
1. 2 累計折舊核算醫院固定資產計提的累計折舊。一級明細科目是房屋及建筑物、專用設備、一般設備、其他固定資產。
1. 3 在建工程核算醫院在建造、改建、擴建及修繕固定資產以及安裝設備而進行的各項建筑、安裝工程所發生的實際成本。按照具體的工程項目進行明細核算。(注:應當計入固定資產價值的改、擴建和修繕支出,才通過在建工程科目核算。)
1. 4 固定資產清理本科目核算醫院因出售、報廢、毀損等原因轉入清理的固定資產凈值及清理過程中發生的清理費用和清理收入。一級明細科目是處置資產凈額、處置凈收入。
1. 5 待沖基金本科目核算醫院使用財政補助、科教項目收入購建固定資產、無形資產或藥品、衛生材料等物資所形成的,留待計提資產折舊、攤銷或領用發出庫存時予以沖減的基金。一級明細科目是待沖財政基金、待沖科教項目基金,按購進的固定資產或材料、藥品分別設置核算項目進行明細核算。
1. 6 財政項目補助支出本科目核算醫院本期使用財政項目補助(包括當年取得的財政補助和以前年度結轉或結余的財政補助)發生的支出。與制度中的醫療收入與醫療業務成本等權益類科目不同,本科目實行收付實現制原則。明細科目按照《政府收支分類科目》中“支出功能分類科目”的“醫療衛生”、“科學技術”、“教育”等相關科目以及具體項目進行明細核算。
2 固定資產核算案例
2. 1 固定資產的取得
2. 1. 1 購進固定資產的賬務處理
例:(1)1月30日,醫院購入麻醉機一臺價款50萬元,其中財政撥款醫療衛生專項資金20萬元,自籌資金30萬元。設備已驗收合格,手術室已經辦理領用手續,尚未支付貨款。
借:固定資產――專用設備 500000
貸:待沖基金――待沖財政資金 200000
應付賬款 300000
(2)2月5日,依據設備采購合同用銀行存款支付上述設備貨款45萬元,質保金5萬元,半年后支付。
借:財政項目補助支出――醫療衛生(項目名稱) 200000
應付賬款 250000
貸:銀行存款 450000
注:根據《醫院會計制度》及財政專項資金管理辦法,對財政專項支出的核算應采用收付實現制原則,即以實際付款作為支出實現的時點。因此用財政專項資金購置固定資產,應當在付款時才能確認財政專項支出。
2. 1. 2 無償調入或接受捐贈的固定資產
例:衛生局無償撥入多功能監護儀5臺,共計80萬元。
借:固定資產――專用設備 800000
貸:其他收入――捐贈收入 800000
2. 1. 3 固定資產的改建和擴建
例:(1)醫院對原有的停車場進行擴建,停車場的原值為60萬元,已計提折舊20萬元。
借:在建工程――停車場擴建工程 400000
累計折舊――房屋及建筑物 200000
貸:固定資產――房屋及建筑物 600000
(2)2個月后擴建工程完工驗收合格,擴建費用60萬元。
借:在建工程――停車場擴建工程 600000
貸:銀行存款 600000
借:固定資產――房屋及建筑物 1000000
貸:在建工程――停車場擴建工程 1000000
2. 2 按月計提折舊
(單位:萬元)
房屋及建筑物
專用設備
一般設備
其他固定資產
合計
醫療業務成本
160
220
20
45
445
管理費用
30
50
20
100
待沖基金
5
5
合計
190
225
70
65
550
借:醫療業務成本――固定資產折舊費 4450000
管理費用――固定資產折舊費 1000000
待沖基金――待沖財政基金 50000
貸:累計
折舊――房屋及建筑物 1900000
――專用設備 2250000
――一般設備 700000
――其他固定資產 650000
2. 3 固定資產的處置
2. 3. 1 報廢固定資產
例:醫院報廢專用設備一批原值120萬元,已計提折舊115萬元,待沖基金余額為1萬元。
借:固定資產清理――處置資產凈額 40000
累計折舊――專用設備 1150000
待沖基金――待沖財政基金 10000
貸:固定資產――專用設備 1200000
2. 3. 2 出售已報廢的固定資產
例:銀行收到出售上述報廢的固定資產變價收入1萬元,現金支出報廢資產處置費用0. 2萬元。
借:銀行存款 10000
貸:固定資產清理――處置凈收入 10000
借:固定資產清理――處置凈收入 2000
貸:現金 2000
2. 3. 3 結轉報廢資產凈值
借:固定資產――處置凈收入 8000
貸:其他收入 8000
一、固定資產含義的變化及核查
新醫院財務會計制度的執行對固定資產核算又有了新的規定,例如單位價值標準提高,一般固定資產單位價值由舊制度的500元提高到1000元;專業設備單位價值由舊制度的800元提高到1500元;每月對固定資產計提折舊;制定出新的醫院固定資產折舊年限表等一系列規定。新的醫院財務會計制度加強了醫院的成本核算,對成本核算做出了詳細的規定,固定資產折舊便是其中一項。為了成本核算的準確性,醫院執行新醫院財務會計制度之前對固定資產的清查是十分重要的。
二、新醫院會計制度下固定資產精細化管理措施
(一)經營理念轉變
醫院領導轉變傳統經營理念,重視固定資產全方位管理。把一家醫院比作大海中一艘航行的巨輪,院長則就是這艘巨輪的船長,他所做出的決策,直接影響醫院的發展方向。許多院長十分重視抓經濟效益,殊不知從管理上同樣可以把經濟效益提高上去,尤其是固定資產的管理。如果醫院缺乏完善的固定資產管理體制,固定資產將會使用效率低下,甚至閑置,盲目購置設備,固定資產無人監管損耗嚴重,造成資產的浪費,對于一所醫院損失是巨大的。
(二)制定相關規定
目前大部分醫院的固定資產實行多頭管理:財務部管總賬、管金額,總務科管房屋、辦公家具等;器械科管專用設備。由于相互脫節,溝通不夠,定期盤點不及時,無法及時發現賬外資產、毀損資產、遺失資產等,造成“有賬無物,有物無賬”的情況存在。同時固定資產管理制度不健全,相關人員責任不明,管理責任不到位,使得醫院固定資產管理混亂,這時設立統一領導專人專管的固定資產管理辦公室勢在必行。
固定資產管理辦公室可以隸屬于財務部,成為財務部二級科室,總體掌握醫院所有固定資產情況,實行統一管理,分級負責,責任到人。固定資產管理辦公室主任直接領導各分管部門的固定資產管理會計,各個使用科室設有固定資產管理員,承擔起固定資產的保管責任。
(三)加強內部控制審計
醫院各部門需要配合醫院審計科做好固定資產內部審計工作,審計部門不只要對固定資產的購置、清查和清理進行監督,還要定期對本單位固定資產及其經濟效益進行審計,提高固定資產的營運收益。審計固定資產是否得到充分利用,是否有賬外固定資產以及固定資產有無流失現象,切實處理固定資產保管不善、賬實不符、閑置浪費以及非法侵占等問題,為醫院固定資產管理做好審計監督指導工作。
三、新醫院會計制度下固定資產定時清查制度
對固定資產進行全程監控,做好定期盤點清查。新醫院財務會計制度加強了醫院的成本核算環節,由此對固定資產的管理也有了更加嚴格的規定。在成立固定資產管理辦公室的基礎上,需要醫院對固定資產進行全程監控。首先,完善固定資產采購更新制度,嚴格按程序審批,有條件的單位可以利用內網的辦公信息平臺逐級審批:使用科室提出購買(更新)申請;固定資產管理部門(總務科、設備科)從技術上進行論證,確定原有固定資產是否可以報廢或者使用科室是否有必要購買此設備,并對購置價格提出指導意見;財務部(固定資產管理辦公室)審批資金使用計劃意見;主管院長及院長簽署審批意見。其次,設備購買后,尤其是大型醫萬設備,固定資產管理辦公室每月至少對一項大型設備做出專題分析報告,有利于全面掌握醫院設備的使用情況,讓領導和使用科室對設備的使用效益做到心中有數。
最后,固定資產報廢環節要有規范的審批制度:使用科室提出報廢申請,詳細說明設備報廢原因;管理科室對設備進行評估鑒定并做出評估報告,判斷其是否滿足報廢標準,對于滿足報廢標準的固定資產,提交固定資產管理辦公室;主管院長,院長審批。審批后管理部門確保報廢設備收回醫院,固定資產管理辦公室定期到國有資產管理辦公室辦理國有資產報廢程序,并進行財務銷賬。
醫院固定資產產品種類多,數量大,分布廣,盤點工作量大而繁瑣,但決不能因此而放松甚至放棄盤點工作。每次將清理、盤點的具體情況及結果形成書面報告,對于存在的問題一一列示,并提出修正意見及建議,按固定資產管理制度及時清理,真正做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符,完成對資產從申購到報廢的全程監控,形成良險循環的長效管理機制。
關鍵詞:固定資產;會計核算;問題與建議
中圖分類號:F23
文獻標識碼:A
文章編號:16723198(2014)05012401
1固定資產的確認問題
醫院固定資產的確認問題突出見于對房屋建筑物的大修與改擴建。醫院會計制度規定,當固定資產后續支出超出一定金額,且該項支出增加資產使用性能與壽命時,作資本化處理,將原固定資產中被替代部分價值扣除后,增加固定資產價值,否則計入當期損益。
但在實際工作中,因為醫院固定資產全部納入國有資產管理網絡,轉入清理手續繁瑣,很少有單位將大修替換部分固定資產價值從原賬面價值中扣除后再增加固定資產,而是將大額修理支出直接計入在建工程,待完工后直接轉入固定資產,勢必造成實際工作中的虛增資產,夸大事實。而且固定資產的改擴建在實際業務中發生較為頻繁,制度中又沒有給定一個金額限制,鑒于此,個人認為將大修費用計入長期待攤費用,在改擴建間隔期進行分攤較為穩妥。
低值易耗品與固定資產在確認時容易混淆,比如一些電子產品,作為醫療設備配件,在使用時容易因為高額價值與預計的使用年限,將其計入固定資產,但在實際工作中,它又是極易毀損的,因此只能根據實物形態特征將其計入低值易耗。因此判斷固定資產價值的確認首先應符合固定資產的價值特征和使用年限,同時根據醫院經營特點,判斷即使使用年限超過一年,并且在使用中能夠保持其原有實物形成,但數量大,單價低的資產只能作為一種存貨計入低值易耗品進行核算。
2基于不同來源的固定資產的核算會計科目設置
醫院作為一個主要提供醫療服務活動的單位,其固定資產的來源也是多樣化的。外部資金形成固定資產有財政支持資金購入固定資產、科教項目收入資金購入、融資租賃、信貸資金購建等;內部資金形成固定資產有正常經濟業務中固定資產購建,還有醫院作為醫學科研單位的性質,以自有資金形成配套科研基金后再購入固定資產。按照現行醫院會計制度要求,所有固定資產均要進行固定資產科目核算,那么當醫院配套科研資金購入固定資產,在減少專用基金后,還要同時計入固定資產科目,按照會計恒等式有借必有貸,借貸必相等原則,顯然無法進行準確核算。
在此,個人建議引入行政單位會計核算科目“非流動資產基金”,用以實現與科研配套資金相關的固定資產科目的對應關系。等同于現行制度中新增的待沖基金科目,當財政與科教資金購建形成固定資產時計入貸方,計提折舊進直接沖減貸方,余額則顯示這部分特殊資金形成的固定資產凈值。而非流動資產基金則用于專門反映醫院配套科研基金形成固定資產的凈值。或者也可在待沖基金下增設二級明細科目,除了顯示財政資金與科教資金形成固定資產余額,還顯示醫院配套科研基金形成固定資產余額。這樣才能反映不同來源渠道形成固定資產的價值余額及使用狀況,真實反映醫院資產信息。
3固定資產的折舊核算
在改革后的醫院會計制度中,明確規定了醫院固定資產要計提折舊,使市場化的醫院管理中,會計核算更能真實反映資產的損耗與價值的轉移,真實反映固定資產的使用狀況與凈值。同時折舊作業醫療業務成本的費用支出,又可以用醫療收入作為補償,能夠真實反映醫院的經營成果,符合會計核算中收支配比原則。
但是新的制度中規定計提折舊的方法為平均年限法。眾所周知,平均年限法適用于房屋建筑物等不存無形損耗的固定資產,醫院作為醫療服務單位,擁有大量高科技專用醫療設備,這部分固定資產通常價值高,特別是在剛投入使用,它的使用效能是非常高的,并且各種性能指標也都處于良好的狀態,能為醫院帶來高額收入回報。然而,隨著使用年限的增加,各種元器件開始老化,性能也大大降低,其收入和前提相比較來說,勢必會大大減少。除此之外,還要擔負一些維修費用,這樣一來,醫院后期產生的收入便會大大減少,這樣的實際情況顯然采用加速折舊方法更能滿足價值高的醫療設備技術更新較快、具有無形損耗的特點。
醫院會計制度中規定對固定資產計提折舊時不考慮設備凈殘值。醫院的固定資產無論金額大小,一律參照國有資產管理,特別對于價值較大的專用醫療設備,使用年限到期后仍然具有很高的再利用價值,如果不考慮凈殘值,不利于對資產的監管。正常情況下應根據設備特征和使用性質合理確定凈殘值,每年年末對固定資產的使用年限、設備狀況和預計凈殘值進行復核,預計凈殘值預計數與原先估計數有差異的,應當調整預計凈殘值。
4醫院固定資產減值問題
現行醫院會計制度中對固定資產沒有計提減值準備的要求,不利于對醫院固定資產價值的真實反映。隨著科技的發展和醫療技術水平的不斷進步,醫療設備的更新也是日新月異,固定資產減值準備是基于醫療設備有形與無形損耗,當可收回價值低于賬面價值時,應當對資產價值的重新估計,從“資產是預期的未來經濟利益”的角度出發,以會計學的角度,使賬面價值真實、客觀地反映該資產的當前市場價值,符合會計真實性和謹慎性原則的要求。醫院通過計提固定資產減值準備,可將長期積累的不良資產予以消化,提高資產的質量,使固定資產能如實的反映未來獲取經濟利益的能力。
參考文獻
一、無形資產與固定資產會計核算的差異
(一)確認范圍的差并《企業會計準則第4號――固定資產》規定,固定資產是指同時具有下例特征的有形資產:(1)為生產產品、提供勞務、出租或經營管理而持有的;(2)使用壽命超過一個會計年度。這個規定取消了以前準則對單位固定資產的金額限定,從而使固定資產涵蓋的范圍更廣。
關于無形資產的認定,《企業會計準則第6號――無形資產》規定,無形資產必須具備如下特征:(1)不具有實物形態;(2)具有可辨認性;(3)屬于非貨幣性資產。從這個規定來看,要認定是無形資產必須具備可辨認性,大大限制了無形資產的認定范圍。事實上,企業除了專利權、非專利技術、商標權、著作權、特許權、土地使用權等以外,還有許多能為企業帶來效益的不可單獨辨認的無形資產,如管理者卓越的管理能力、企業文化、自創的商譽、報刊刊頭、市場份額等等。它們單獨來看,很難準確認定自身的價值,但它們在企業的生產經營過程中發揮著重大的作用,也是能為企業帶來巨大利益的經濟資源。因此,把這些不可單獨辨認的無形資產排除在外,并不能真實地反映企業的無形資產實際狀況。當然,不可單獨辨認的無形資產就目前而言,存在計量難的問題,但并不能因為未找到合適的計量方法就否認它們能為企業帶來經濟利益的事實,而將其排斥在無形資產之外。
(二)初始計量的差異固定資產的初始計量是固定資產達到預定使用狀態前所發生的必要支出。在具體運用時,無論是外購、自行建造還是投資投入的固定資產,基本上都能反映固定資產的實際投資價值。
無形資產的初始計量,雖然準則提到“以取得無形資產并使之達到預定用途而發生的全部支出作為無形資產的成本”,但是,在具體到企業內部研究開發項目的支出是否資本化時,準則給予了嚴格的限制。首先是在研究階段所發生的支出全部費用化記入當期損益,在開發階段,只有滿足五個條件才能將其支出資本化,否則仍是費用化計人當期損益。這些條件具有一定的主觀性,實務操作中難于客觀地加于判斷。更為重要的是,按照準則的這一規定,研發費用能夠資本化的金額是很少的。眾所周知,研究階段是無形資產形成的第一階段,該階段的投入相當巨大,而準則不考慮項目存在成功的可能性,統一將其費用化,這會使企業當期的損益受到較大影響。一旦項目研發成功,則導致無形資產的入賬價值明顯低估,這不利于如實反映企業的財務狀況和經營成果。因此,現行無形資產準則關于研發費用的規定會造成企業研發費用投入越多,利潤越低,賬面資產越少的局面,這無疑會挫傷企業進行研究開發、科技創新的積極性,跟創建創新型國家的政策不相符。另外,準則還為某些企業利用開發支出資本化會計政策進行盈余管理提供了新的空間,可以將支出在研究階段和開發階段“合理”地放置,從而達到操縱利潤的目的。
(三)后續計量的差異固定資產的特征是隨著有形損耗和無形損耗而使其價值不斷下降,最后只剩下凈殘值,越是用得久,其產生的效益就越少,因此通過計提折舊來反映其價值的遞減。目前準則規定可采用的折1日方法有年限平均法、工作總量法、雙倍余額遞減法、年數總和法等。
無形資產的特征跟固定資產不完全相同,準則規定無形資產可分為使用壽命有限的無形資產和使用壽命不確定的無形資產,后者不必進行攤銷。只需每年進行減值測試,而對于使用壽命有限的無形資產,應選用與該項無形資產有關的經濟利益的預期實現方式相匹配的攤銷方法,無法確定的,采用直線法。這個規定比較科學,因為有些無形資產盡管法律或合同規定有使用年限,但其價值恰恰會因為使用的企業規模擴張、市場影響力的加大、使用時間的悠久而使其價值的減少是遞減的,如百年老字號、祖傳秘方、經典品牌,這些無形資產價值的減值是遞減的,有些甚至不會減少。如果像固定資產那樣,在財務報表上不斷均衡或加速遞減它的賬面價值,是不切實際的,只會虛減無形資產。因此,關于無形資產價值的攤銷,應按實質重于形式的原則,不同的無形資產做不同的會計處理。
此外,關于固定資產在使用過程中進行更新改造,符合資本化的部分,可以重新認定固定資產的入賬價值,并按重新確定的使用壽命、預計的凈殘值和折舊方法計提折舊。而對于無形資產在使用過程中的后續支出,是予以資本化還是費用化,準則沒有明確提及,一般理解為全部費用化,這不利于會計人員在實務中進行規范操作。
(四)披露的差異固定資產在附注中披露的信息包括固定資產的確認條件、分類、計量基礎、折舊方法等在內的六大方面。總的來說,固定資產信息的披露較充分,基本上能滿足信息使用者了解固定資產信息的需求。
無形資產是按類別在附注中披露有關其賬面余額、累計攤銷額及減值累計金額、使用壽命估計情況,使用壽命不確定的判斷依據;攤銷方法;用于擔保的無形資產賬面價值、當期攤銷額;計人當期損益和確認為無形資產的研發支出金額等5項信息。顯然,我國會計準則對無形資產信息的披露要求比較簡單,提供給信息使用者的資料不夠詳實,只要求披露已入賬的無形資產價值,沒有披露前瞻性的、不確定性的信息以及風險信息,而這恰恰是信息使用者最關心的內容,因為無形資產的一大顯著特點就是不確定性。因此,現有的信息披露不夠充分,大大降低了會計信息的有用性,容易誤導決策者。
二、無形資產會計核算的改進
(一)擴大無形資產確認的范圍目前,我國準則納入無形資產核算范圍的項目僅包括專利權、非專利技術、商標權、著作權、特許權、土地使用權等6項。國際會計準則規定的無形資產包括商標名稱、報刊刊頭、計算機軟件、許可證和特許權、版權、專利和其他專業性的財產權、服務和經營權等14項。美國評估公司所涉及的無形資產也有20多項。伴隨著知識經濟的不斷深入,許多新興的無形資產種類將會進一步增加,我國僅確認6項是遠遠不夠的。根據目前的情況,可以將無形資產分為(1)市場資產,包括品牌、與客戶的關系(如長期客戶、銷售網、分銷渠道)、合同(如特許經營權協定、專利使用權協定)等。(2)知識產權資產,包括專利權、計算機軟件、互聯網上的域名、版權、商業秘密、技術秘密、IS09000質量認證體系、綠色食品標志使用權等。(3)組織管理資產,包括管理者的能力、企業文化、企業管理方法、信息技術交流、融資關系等。這些無形資產都應在準則中列示出來,可以把它們分為在我國較成熟的無形資產(符合準則規定“該無形資產的成本能夠可靠計量”)和不成熟的無形資產(目前還不能對其成本進行可靠計量)。不成熟
的無形資產應該在報表附注中予以披露,以使信息使用者能較全面了解企業無形資產的信息,做出正確的決策。此外,自創商譽應加以計量和反映。
(二)擴大研發支出的資本化范圍為鼓勵企業進行科技創新、增強競爭力,同時如實反映企業的無形資產狀況,應擴大研發支出資本化的范圍,可以按研發項目是否成功為標準來決定是否資本化。在研究階段和開發階段,發生的研發支出記入“研發支出”,若研發成功,把之前發生的支出全部資本化;若不成功,則費用化。
要準確進行研發支出的核算,要注意兩個問題。一是無論是研究階段還是開發階段的支出都必須按研發項目進行歸屬,尤其是一些共同支出,要找到合理的分配標準分配人各自的項目中。二是關于跨期研發項目,最終是將其費用化還是資本化取決于是否研發成功。在研究階段之所以將其費用化處理,考慮到的是研發項目的不確定性,遵循穩健性原則,但當其最終成功時,卻應通過“以前年度損益調整”將其資本化。這勢必會引起企業各期損益的變動,甚至可能會被一些企業作為操縱利潤、粉飾報表的工具。但從“決策有用觀”角度出發,應給予信息使用者一個準確的信息,所以可以通過附注披露當期損益變動的事實是以前年度損益的調整。如果說這種做法會被企業盈余管理的話,現在準則關于無形資產的規定同樣也存在這方面的問題,而且也可以在其他準則中找到類似情況的規定。在無形資產日益成為企業重要的生產力因素的前提下,給無形資產一個真實公平的價值,往往比可能會導致企業進行盈余管理來得有意義。
此外,無形資產的后續支出,也可像固定資產一樣,視具體情況予以費用化或資本化。
(三)改進無形資產的攤銷方法目前,《國際會計準則第38號――無形資產》明確規定,無形資產的攤銷方法包括直線法、余額遞減法和生產總量法。無形資產的攤銷方法要與無形資產有關的未來經濟利益的預期實現方式相聯系,可以允許采用更合理的攤銷方法。根據不同特征的無形資產,可采用如下方法:(1)對于使用壽命有限且容易隨著科技的進步更新換代的無形資產,如專利權、非專利技術等,其特征是越是近期,作用越大,產生效益越明顯,但隨著時間的推移,其作用和產生的效益逐步下降。最后會失效。因此,對此類無形資產的攤銷應采用加速攤銷法進行攤銷,盡早收回投資。(2)對于使用壽命有限,但越久越吃香的無形資產,如商標權、儡牌等,其特征是隨著時間推移。宣傳力度的加大,會逐步被市場認可,其價值也會不斷提高,從而為企業帶來超額的利潤。這種無形資產產生效益的趨勢是前少后多,因此。對此類無形資產應采用減速攤銷法,每年的攤銷額是遞增的,這符合配比原則。(3)對于使用壽命有限且消耗比較均衡的無形資產,如各類使用權、特許經營權等可采用直線法進行平均攤銷。
【關鍵詞】醫院會計制度;固定資產;改革
2011年1月18日,財政部對外公布了新修訂及新制定的醫療機構財務、會計財務報表審計等五項制度并宣布于2011年7月1日起在公立醫院改革國家聯系試點城市執行,并于2012年1月1日起在全國施行。現行的《醫院會計制度》、《醫院財務制度》(以下簡稱舊制度)是財政部與衛生部于1998年11月17日頒布的,舊制度中的科目設置、成本費用的核算方法和會計報表體系都滯后于現代醫院的發展趨勢,已不能適應新的管理需求,新醫院會計制度對完善醫院的經濟管理行為、規范醫院的會計核算和財務管理起到了至關重要的作用。
一、舊制度下“固定資產”核算存在的問題分析
(一)增加固定資產的核算不嚴密
舊制度下購入固定資產時,借記“專用基金――般修購費”,貸記“銀行存款”,同時借記“固定資產”科目,貸記“固定基金”科目。固定資產與固定基金相對應,“專用基金――般修購費”的來源是按固定資產原值的一定比例提取的,屬于凈資產科目,購入固定資產時一個是凈資產科目“專用基金”減少,一個是凈資產科目“固定基金”增加,一個是資產類科目“固定資產”增加,一個是資產類科目“銀行存款”減少,這種處理能夠比較真實反映購入的固定資產由貨幣形態轉入實物形態這一過程,這種形式不構成支出,也就不影響當月損益。但是購入固定資產的核算存在兩個問題,一是兩組科目之間沒有必然的勾稽關系,容易漏作增加固定資產和固定基金這組分錄,易導致賬外資產。而且當出現了這種情況后,很難查找出原因;二是當購置的固定資產金額較大,所提取的修購基金不夠時,醫院會計制度里就沒作出明確規定,很多醫院會根據資金來源直接進入到成本中。
(二)減少固定資產的核算不科學
醫院固定資產減少的情況主要包括捐贈、報廢、轉讓、損毀等,這幾種情況的會計核算按照企業會計的處理應該區別對待。但在現行的醫院會計制度下,只要是固定資產減少,都要通過“專用基金――修購基金”來進行核算,即借記“銀行存款”,貸記“專用基金――修購基金”,同時按固定資產原價借記“固定基金”,貸記“固定資產”。由于專用基金科目是按基金類別設置明細賬,這種處理方式無法準確反映固定資產各類別的損益情況。
(三)“修購基金”核算造成信息失真
從實際情況考慮,為改善就醫環境而進行的門診樓、住院病房等固定資產裝修應允許增加固定資產賬面價值。醫院的一些門診樓,住院病房大多是十多年前甚至幾十年前的舊建筑物,固定資產原值較低,現行《醫院會計制度》規定按固定資產賬面價值的一定比率提取修購基金記入支出,即對固定資產不提取折舊,而按賬面價值的一定比率提取修購基金,并通過“專用基金――修購基金”進行核算。該規定在完善固定資產管理及核算,準確核算財務成果等方面有其合理性,但這樣計提修購基金存在著一定弊端,其裝修費是不能增加固定資產原值的,這就不能真實反映固定資產價值。另外,固定資產報廢之前以初始成本記賬,不考慮折舊,會虛增固定資產總額,
二、新《醫院會計制度》下“固定資產”核算的改革
新制度下固定資產核算最明顯的改革是取消“修購基金”,增設“累計折舊”,因此固定資產科目反映固定資產原值減去固定資產折舊后的凈值。按照新制度規定,固定資產應當提取折舊。具體規定為:當月增加的固定資產,當月不提折舊,從下月起計提折舊;當月減少的固定資產,當月仍計提折舊,從下月起不提折舊;已提足折舊仍繼續使用的固定資產,不再計提折舊。同企業相類似,事業單位固定資產折舊可以采用直線法、雙倍余額遞減法和年數總和法等。對于折舊方法的規定,普通固定資產可以采用相對簡單的直線法,便于操作和理解;對于技術含量高、更新換代快的設備,則可以采取加速折舊法,以配合固定資產的實際更新速度,若條件成熟,還可以參照企業的做法,對固定資產進行減值測試,對減值明顯的資產按照賬面價值和可收回金額孰低計提減值準備。
新制度下對固定資產計提折舊的方法較好地解決了醫院財務報表中固定資產信息失真以及固定資產修購基金計提與資產使用狀況相脫節的問題。長期以來,醫院以固定資產和固定基金反映固定資產價值,同時按照收入的比例計提固定資產修購基金。由于醫院固定資產不計提折舊和減值準備,使得固定資產賬面價值僅反映其歷史成本,不能真實反映其現時價值;醫院的成本費用計算也不考慮固定資產的損耗,信息使用者無法從會計信息中了解固定資產和成本費用的真實情況。時間愈久,信息失真愈嚴重。
此外,新制度將醫院固定資產價值標準提高,從一般設備、專用設備500元、800元分別提高到1000元、1500元,達不到固定資產標準的醫療設備等作為低值易耗品核算。新制度還規定為增加固定資產的使用效能或延長其使用壽命而發生的改建、擴建或大型修繕等后續支出,應當記入固定資產及其他相關資產;為維護固定資產的正常使用而發生的修理費等后續支出,應當計入當期支出。固定資產的出售、報廢、毀損均通過“固定資產清理”科目核算處置凈收益或凈損失分別計入其他收入或其他支出。
雖然新《醫院會計制度》為未能解決舊制度下固定資產核算的所有弊端,畢竟改革是循序漸進的,但其所顯示出的特點是固定資產的核算體系正不斷與企業會計接軌,這將更加合理、真實,準確地反映醫院固定資產的狀況和價值,更加符合會計信息質量的準確性、穩健性、客觀性等要求。
三、“固定資產”核算改革的銜接工作
(一)成立領導小組,全面清查固定資產
組織后勤部、設備科等相關人員應在領導小組的帶領下對全院固定資產和庫存物資進行拉網式檢查,不僅要檢查是否賬實相符、賬賬相符,還要檢查固定資產的成新率和使用狀態,需要報廢的,及時完善相關手續,按會計制度進行處理。領導小組還應該考慮建立固定資產管理部門,建立國有資產管理制度,以維護固定資產安全完整,合理配置和有效利用固定資產,并結合新制度對固定資產的管理要求,根據取得的資產來源渠道進行分類,并結合新制度中關于醫院固定資產折舊年限表,將固定資產按照分類要求重新區分。
(二)完善固定資產入帳及分類制度,選擇合適的財務軟件
根據固定資產入帳單位價值的改變,建立新固定資產入帳制度,根據取得的不同渠道以及大修等后續支出情況,確認固定資產成本。要結合折舊分類表及資金來源渠道,明確固定資產分類方法,按照資金來源渠道的不同可以分為財政資金、科研資金、自籌資金,并根據不同資金來源確定相應的帳務處理會計科目。另外,因為新制度要求固定資產的資金來源不同,在計提折舊時的具體處理不一樣、成本要進行逐級分攤等情況,必須根據新會計制度的要求選擇合適的財務軟件。
(三)認真學習新制度
醫院全體財務人員必須真學習新《醫院財務制度》、《醫院會計制度》,提升全體財務人員對新制度的理解力和應用力,這是醫院新舊會計制度銜接的關鍵環節。新制度取消了“固定基金”和“專用基金-修購基金”科目這兩項科目,新設了“累計折舊”科目。為了反映固定資產原值與累計折舊額的配比關系和保證今后固定資產計提折舊的規范性,必須對固定資產折舊進行追溯調整,簡單地說,必須對原有資產重新進行補提折舊。另外,新制度設置了“固定資產清理”科目。該科目用來核算固定資產出售、報廢、毀損等處置時,轉入固定資產凈值和清理過程中發生的清理費、殘值變價收入和應繳款項。固定資產和累計折舊等科目的核算,既有新舊制度對接前的財務處理,又有對接后的追溯調整,還有正常情況下的會計核算,廣大醫院財務工作人員必須認真學習新制度,把握住新制度理解和執行的每一道環節,才能正確、規范地實施新制度會計核算。
參考文獻:
[1]中華人民共和國財政部.醫院會計制度[M].經濟科學出版社,2011.
關鍵詞:新醫院財務會計制度 固定資產核算 固定資產管理 優化措施
財務會計制度問題是影響企事業單位發展的一個重要問題。新財務會計準則的出臺,對企事業單位固定資產管理工作的規范化發展,起到了一定的促進作用。在新型財務會計制度的執行過程中,固定資產管理方式的不斷優化,對醫院的固定資產管理工作也提出了一些新的要求,因此我們需要對醫院在新財務會計制度下的固定資產管理問題進行探究。
一、新醫院財務會計制度下固定資產的概念變化
從醫院固定資產的確認情況來看,一些簡易的辦公設備已經不再納入固定資產的范疇之內,但是針對一些在醫院的大部分科室中均要應用的日常物資,在使用時間超過一年的情況下,醫院也可以將其納入固定資產范圍之中。從信息化技術在醫院管理工作中的應用情況來看。醫院管理工作開展過程中所應用的計算機管理系統硬件設備中的必要組成部分,也被納入到了醫院固定資產之中。從固定資產分類的變化情況來看,新制度將醫院的固定資產分成了一般設備、專業設備、房屋建筑物和其他類型的固定資產等四種形式。其中,醫院日常工作中所需的專用設備主要指的是醫院中的醫療設備。一些與醫院疾病診療工作有關的圖書和儀器儀表被劃入到了其他類型固定資產之中。從這一分類細則來看,它可以幫助醫院更好地對院內的固定資產進行管理。
二、新醫院財務會計制度下固定資產核算措施的變化
(一)凈值與提取折舊
在傳統的醫院固定資產管理模式下,資產虛增問題是醫院財務管理工作中經常出現的問題。從這一問題的產生原因來看,在傳統模式下,按照固定比例提取固定資產維修采購基金的措施,是引發這一問題的一個重要原因。貸記借記機制的不完善也對資產虛增問題的出現起到了一定的推動作用。在新型會計制度的應用資產清理科目的設置,成為了對固定資產折舊問題進行處理的一種有效措施。
(二)待沖基金問題
待沖基金是新型會計制度在醫院領域的應用過程中出現的一種新科目,從這一問題給醫院固定資產管理工作所帶來的影響來看,它是對醫院在與財政補助和科教項目資金問題而產生的固定資產的折舊問題和攤銷問題進行處理的一種措施。固定資產核算及庫存物資處理過程中予以沖減的資金,是這一科目在實際應用中的一種表現。在醫院利用國家財政補助資金開展固定資產采購的情況下,醫院需要將固定資產采購過程中所耗費的實際支出金額計入待沖基金科目之中,“貸記待沖基金――代充財政基金”所采購的固定資產也需要預存在待沖基金之中。
三、新醫院財務會計制度下固定資產核算與管理的優化措施
(一)借助專門部門進行統一的核算管理
從我國公立醫院固定資產管理工作的現狀來看,多頭管理的問題是很多醫院在管理工作開展過程中都有所存在的問題。在一些公立醫院之中,專業醫療設備的核算管理工作是由醫院內部的藥劑部門負責的,而非醫療固定資產的管理工作則是由醫院的后勤部門來負責的。從這種模式的應用效果來看,交叉管理問題會成為醫院固定資產管理工作開展過程中的主要問題。因此,在對新財務會計制度進行落實的過程中,醫院需要通過設置專業管理部門的方式,對這一題進行解決。在設置專業部門的同時,醫院也需要對固定資產維修采購人員隊伍進行擴充。
(二)利用網絡管理系統開展管理工作
隨著信息技術的不斷發展,對互聯網技術在醫院固定資產管理工作中的作用的充分發揮,也是醫院在落實新型財務會計制度的過程中需要注意的一個問題。在構建網絡化管理系統的過程中,醫院可以從不同科室的實際情況入手,設計一種以多元化的網絡單元為核心的管理系統。在對系統的主管人員進行確定的過程中,醫院領導層可以將醫院各個科室的科室主任設置為系統不同網絡單元的主管人員。在對這一系統進行應用的過程中,醫院工作人員需要對固定資產的流轉情況等問題進行重點關注。為了讓固定資產的信息化管理效率得到提升,醫院也可以通過對條碼管理技術進行應用的方式,對固定資產的出入庫工作進行完善。
(三)對監督機制的完善
從醫院的自身特點來看,固定資產問題已經可以被看作是對醫院的綜合實力進行衡量的重要因素。在新型會計制度出臺以后,為了適應市場化的發展環境,醫院在固定資產管理工作的開展過程中也需要對與之有關監督機制進行完善。在構建監督機制的過程中,固定資產事前監督工作的開展,是對醫院的固定資產管理監督體系進行完善的一種有效措施。一些醫院在固定資產管理工作開展過程中所采取的固定資產投資責任制,就是一種具有可行性的監督機制。
四、結束語
新型會計制度在醫院領域中的應用,對這一領域中存在的資產虛增問題的解決,有著較為積極的促進作用,在統一核算的基礎上,對信息化管理系統進行優化,是促進醫院提升固定資產利用率的有效措施。
參考文獻:
[1]余中蘭.新醫院會計制度下固定資產核算和管理[J].中國市場,2016,22:187-188
自財政部頒布[1998]58號醫院會計制度(以下簡稱舊制度),在提高鄉鎮衛生院固定資產管理水平,規范財務管理制度方面發揮了積極的促進作用,隨著社會主義新農村建設步伐的不斷加快,我國農村經濟和農民生活水平發生了較大程度的提高。醫療經濟體制改革的不斷深入,特別是新醫改實行了基本藥物零差率后取消了藥品進銷差價從而減少了醫院藥品收入,為此鄉鎮衛生院購入大量醫療設備增加檢查收入來提高醫院的整體收入。鄉鎮衛生院的固定資產比例不斷擴大,舊制度在實際應用的過程中尤其是在固定資產的核算管理方面越來越表現出其局限性和不足,急需進行改革和完善。2011年7月1日,財政部下發了基層醫療機構會計制度(以下簡稱新制度),將企業會計制度的核算方式引入其中,新增了固定資產清理等業務和科目的處理辦法,從根本上解決了舊制度中的缺陷和不足。本次研究主要圍繞新醫院會計制度下鄉鎮衛生院固定資產的管理與核算工作進行討論。
二、對新醫院會計制度下鄉鎮衛生院固定資產核算與管理工作的討論
1.新制度中沒有增設固定資產殘值或減值的會計處理
就目前的實際情況來看,醫療設備的技術水平更新周期越來越短,而這些設備大多屬于高科技、高精密度的產品,其價值下降速度較快。在鄉鎮衛生院的設備中有相當一部分都屬于貶值、報廢或接近報廢,報批程序較為復雜。但是只要衛生院的管理者沒有對其進行核銷,那么固定資產總值就會隨著時間的推移而不斷增加,最終形成與實際情況不符的龐大賬面價值。這種問題的出現讓財務報表無法準確反映價值的減少,而根據新制度中的要求,衛生院不需要在期末對固定資產的實際價值進行估算,也不會對可能出現的損失計提減值準備,存在著與舊制度相似的弊端,不符合謹慎性的要求。
所以,鄉鎮衛生院應當采取定期或不定期的形式,對固定資產進行盤點,在年終時進行逐項檢查,如果因閑置、損壞、技術陳舊等原因出現了可回收金額低于賬面價值的情況,就要將二者之間的差額或可回收金額的全額作為固定資產減值準備。借記“其它費用”,貸記“固定資產減值準備”。同時,也要根據固定資產本身的特征、實際使用情況和性質對其預計凈殘值進行合理確定。
2.在對固定資產確認標準進行提升的同時沒有設置低值易耗品項目
在舊制度中,固定資產指的是價值500元以上的一般設備和價值800元以上的專用設備,這種定價范圍過于寬泛,不利于固定資產核算工作量的降低。在新制度中,固定資產的確定標準修改成為“單位價值在1000元以上(其中,專用設備單位價值在1500元以上),持有的預計使用年限大于1年,在使用過程中基本保持原有物質形態的有形資產”。單位價值雖未達到規定標準,但預計使用年限超過1年的大批同類物資,應作為固定資產管理。因此,衛生院的財務人員在實際工作中應根據這種變化對固定資產的種類和評定標準進行及時更新,避免因理解上的錯誤而出現差錯。
新準則相對于舊準則來說,有了一定程度的提高,但是對于那些沒有達到固定資產評定標準、而耐用時間超過了1年的設備和儀器,卻沒有設置相應的低值易耗品項目進行管理與核算。如果能夠設置這一項目,那么在少量購入時,即可將其列入當期指出;對于單價較高、使用期限較長的也可進行分期攤銷,可借記“長期待攤費用”或“待攤費用”,貸記“低值易耗品”,從而使固定資產的核算工作更加詳盡。
3.對于捐贈或無償調入固定資產的核算管理
在新制度中,對于捐贈或無償調入的固定資產,有著按照物品的成本比照同類產品的市場價格,或是在相關憑據金額的基礎上加入相應稅費的規定。按照所確定的成本,借記在建工程――設備安裝或是本科目,按照所發生的相關稅費,貸記銀行存款科目,同時根據差額貸記其它收入科目。文章認為,這種收入計入的方法,是對利潤和收入的虛增,如果能夠將其計入凈資產核算將會與實際情況更加匹配。
4.增設累計折舊項目,使固定資產核算的精確度得到提升
在舊制度中規定,每月按照固定資產的一定比例提取修購基金,年限由制度統一規定,這種方式讓衛生院無法充分結合自身的實際情況,導致其不同設備的提取比例與方式存在很大差異,會計核算的可比性較差。而新制度則借鑒了企業對于固定資產的核算方式,讓固定資產在使用過程中的損耗部分能夠得到有效體現,進一步提高了固定資產核算與監督的水平。
在執行新制度的過程中,對于固定資產累計折舊的核算應從以下幾個方面進行,首先是固定資產的分類,一方面從時間上確定固定資產的提取折舊開始及終止時間,另一方面從空間上確定哪些固定資產應進行提取折舊,哪些不應進行提取折舊。其次是對全部的固定資產類別進行有效話費,以便對不同固定資產提取折舊的方法進行合理確定。
按照上述做法完成固定資產累計折舊賬戶的累計余額的計算,并將其作為固定資產的備抵賬戶。這樣一來,就能夠讓固定資產的賬面和實際價值在資產負債表中得到準確的反映,從而為客觀、準確的進行財務分析提供依據。
三、如何進一步提高固定資產的核算與管理水平
1.實現網絡化管理
計算機網絡技術的普及讓衛生院固定資產的網絡化管理成為了可能,因此,應根據本地實際情況構建計算機網絡化管理體系,實現資產由入到出的全程管理,在將各責任中心的終端連接到一起之后,進行信息和資源的共享,以便使固定資產管理更具動態化特征。具體可以參照如下方法:首先,確保固定資產由科室建檔到報廢,都能夠被及時的跟蹤檢查,做到全面覆蓋,沒有疏漏。其次,單件管理可采用條碼技術,從而在簡化清查工作的同時便于進行盤點與日常核查,進一步降低年終清查工作的強度。最后,各科室應設立固定資產的計算機賬目,并通過專業系統自動完成固定資產計提折舊金額的計算,待進行信息匯總后,即可實現全院固定資產累計折舊金額的計提。
2.提高從業人員素質
鄉鎮衛生院的固定資產大多實行多部門管理,一旦在工作中出現失誤,就容易導致核算與管理工作的混亂,例如,在房屋等設備交付使用后,沒有及時辦理竣工交付手續,或是為了逃避稅款而不開具發票,財務人員也沒有及時的估計入賬,就會導致賬目與實際固定資產之間的差異。又如,在固定資產的使用科室調換或搬遷時,如果沒有及時辦理交接手續,就會導致固定資產處于無人管理的狀態,容易造成固定資產流失。通過上述問題我們可以看出,高素質的財務人員是固定資產核算與管理工作質量提升的基本保障,因此,鄉鎮衛生院除了要制定科學、合理的固定資產管理與核算制度外,也應注意做好對專業人員的培訓,從而最大程度的發揮出新制度的積極作用。
四、結語
在新制度中,對于舊制度存在的固定資產核算問題及缺陷進行了解決,使得鄉鎮醫院固定資產的核算與管理工作向前邁進了一大步,例如對固定資產清理、累計折舊、后繼改良性支出等方面都進行了詳盡的說明與規定,不過仍然存在著一些不盡如人意的地方。文章認為,在醫院體制改革不斷深入進行、并且逐步向企業化管理方向靠攏的今天,會計核算工作應多借鑒一些企業的方式和方法,以便通過先進管理制度和經驗的使用讓固定資產管理核算工作變得更加完善、更加規范,從而為管理人員制定衛生院未來發展決策提供參考依據。
參考文獻:
(一)中西方長期股權投資成本法定義的比較我國會計準則下的長期股權投資核算的成本法指長期股權投資按投資成本計價的方法。在該方法下,長期股權投資以取得股權時的成本計價,其后,除投資企業追加投資、收回投資等情形外,長期股權投資的賬面價值保持不變。投資企業確認投資收益,僅限于所獲得的被投資單位在投資后產生的累積凈利潤的分配額,所獲得的利潤或現金股利超過上述數額的部分作為初始投資成本的收回。國際會計準則下的長期股權投資核算的成本法是指是指按照成本記錄投資的一種會計方法。損益表中反映的投資收益,僅限于投資者在購買后從被投資者產生的累計凈利潤中收到的分配額。在該方法下,投資者以成本記錄對被投資者的投資。投資者確認的收益,僅限于投資者在購買日以后,從被投資者產生的累計凈利潤中收到的分配額。收到的分配額超過這種利潤的部分應作為投資的回收,并應根據國際會計準則第25號“投資會計”――所獲得的利潤或現金股利超過上述數額的部分沖減投資的成本。由此可見,中西方長期股權投資成本法定義的區別:我國成本法核算的前提條件是,一是不具有共同控制、重大影響;二是完全控制。西方成本法核算的前提條件是不具有共同控制和重大影響。與我國的第一個核算前提是一致的,但是在我國成本法核算的第二個前提條件(控制)下,西方根本采用的不是成本法核算,而是權益法核算。因此,中西方長期股權投資成本法定義上來看,我國對成本法核算的定義是雙重的,而西方對成本法核算的定義只是我國成本法核算定義的第一部分,即不具有共同控制、重大影響。
(二)中西方長期股權投資權益法定義的比較我國會計準則下的長期股權投資核算的權益法是指長期股權投資最初以初始投資成本計量,其后根據投資企業享有被投資單位所有者權益份額的變化對投資的賬面價值進行調整的方法。權益法的核心思想是從投資企業角度.將被投資單位經濟活動及其影響與投資企業視同一體,因此要求投資的賬面價值隨著被投資單位所有者權益(公允價值)的變動而變動。國際會計準則下的長期股權投資核算的權益法,根據這種方法,投資最初按照成本予以記錄,隨后再根據投資者在購買后占被投資者凈資產中的份額的變動對投資進行調整。損益表反映了被投資者經營成果中屬于投資者的份額。成本法核算和權益法核算是互補的兩種長期股權投資核算方法,所以,既然中西方成本法核算存在分歧,權益法核算必然也有區別。我國權益法核算的前提條件是:重大影響、共同控制;西方權益法核算的前提條件是:重大影響、控制。中西方長期股權投資權益法定義上來看,他們都有相同的前提條件,即重大影響。但是我國定義中要求的共同控制,西方沒有共同控制的概念,所以只要分清共同控制和控制,中西方權益法核算在定義上存在的區別便顯而易見。
二、中西方長期股權投資成本法與權益法核算范圍的比較
(一)我國長期股權投資成本法與權益法的核算范圍我國頒布的《企業會汁準則第2號――長期股權投資》規定,當投資企業對被投資單位能夠實施控制或投資企業對被投資單位不具有共同控制或重大影響,并且在活躍市中沒有報價、公允價值不能可靠計量這兩種情況時,長期股權投資應采用成本法核算。投資企業對被投資單位具有共同控制或重大影響時,長期股權投資應采用權益法進行核算。成本法、權益法的適用范圍是建立在判斷投資企業對被投資企業財務和經營政策的影響程度的基礎上的。企業合并準則如果不規范同一控制下的企業合并將無法解決我國現實中的企業合并問題。因此我國會計準則在制定中與我國的現狀相結合,將同一控制下的企業合并納入企業合并準則范圍,明確規定同一控制下的企業合并應當以賬面價值為基礎進行會計處理。當投資企業和被投資企業關系發生變化的時候,即由于減少投資或追加投資等各種原因,重新判斷新的影響程度,進而決定是否繼續采用原來的核算方法。一般隋況下是通過持股比例進行判斷的,為便于理解持股比例與核算方法之間的對應關系。
長期股權投資核算方法的選擇方法是:如果持股比例在20%~50%之間應采用權益法,一旦持股比例高于或者低于這個范圍,就應采用成本法;與之相反,原采用成本法核算的長期股權投資,若持股比例發生變化進入20%~50%的范圍就應改按權益法。
(二)西方長期股權投資成本法與權益法的核算范圍國際會計準則中也對成本法、權益法核算范圍做出了書面性的規范,準則中也涉及“重大影響”這個概念,即如果投資者直接擁有或通過附屬公司間接擁有被投資者20%或以上的表決權,則認為投資者具有重大影響,除非能夠清楚地表明并非如此。相反,則認為投資者不具有重大影響,除非能明顯地表現出這種影響。所有權基本上或大部分為另一投資者擁有,并不排除某個投資者具有重大影響。現用圖2予以說明:由上我國準則和國際準則的比較中可以看出,確定成本法、權益法上就會出現一個分界線詮釋重大影響和控制,我國在持股比例為20%~50%之間采用權益法,這一點與國際會計準則基本一致,因為對投資單位有重大影響。
(三)中西方長期股權投資成本法與權益法的核算范圍差異比較首先,我國準則規定持股比例低于20%的時候就意味著不存在重大影響,采用成本法,國際會計準則規定持股比例低于20%的時候無顯著影響采用成本法或者公允價值法(范圍:市場價格未定的時候采用公允價值法,市場價格不可用的時候采用成本法)。其次,持股比例一旦超過50%都達到控制狀態,核算方法就會發生改變,我國采用成本法,而國際會計準則采用權益法。這就意味著中西方會計準則在核算方法上出現差異。例如:當甲公司對乙公司的控股比例超過50%的時候,我國的長期股權投資核算會采用成本法,而國際會計準則將會采用權益法,差異便會出現。我國在控股50%以上與國際準則出現分歧的原因是,因為控股50%能體現出另一個區別核算方法的因素,即同一控制。這個有中國特色的控股50%以上會給我國會計準則進行核算帶來方便,但勢必在與國際會計準則接軌的大形式下存在缺陷。
三、中西方成本法與權益法互相轉換的比較及處理
(一)中西方權益法向成本法轉換的比較 在我國會計準則中:因減少投資導致投資單位的長期股權投資由B種情形向A種情形的轉換,會引起投資單位對長期股權投資的會計核算方法由權益法向成本法的轉換。在這種情況下,直接以轉換時權益法下長期股權投資的賬面價值作為成本法核算的基礎,不必對長期股權投資的賬面價值作任何調整。在西方會計準則中:因減少投資導致投資單位的長期股權投資由B種情形向A種情形的轉換,也會引起投資單位對長期股權投資的會計核算方法由權益法向成本法的轉換。在這種情況下,具體操作與我國會計準則一致。在我國會計準則中:因增加投資導致投資單位的長期股權投資由B種情形向c種情形的轉換,投資單位對被投資單位由重大影響關系變為控制關
系,電會引起投資單位對長期股權投資的會計核算方法由權益法向成本法的轉換。在西方會計準則中:因增加投資導致投資單位的長期股權投資由B種情形向c種情形的轉換,雖然投資單位對被投資耽誤由重大影響變成控制關系,但西方準則始終是采用權益法核算,所以這樣情況即使發生。也不會引起投資單位對長期股權投資的會計核算方法轉換。
(二)中西方成本法向權益法轉換的比較由于新減少投資,投資單位對被投資單位的持股比例上升,導致投資單位的長期股權投資由B種情形向A種情形的轉換,投資單位因處置投資而減少了對被投資單位的投資,對被投資單位由控制關系轉換為重大影響關系或共同控制關系,這時,投資單位對長期股權投資的核算方法要由成本法轉換為權益法。凈收益變動部分。計入留存收益;其他變動部分,計入資本公積應按照處置或收回投資的比例,結轉應終止確認的長期股權投資的成本。在此基礎上比較剩余的長期股權投資的成本與原投資時應享有被投資單位的可辨認凈資產公允價值的凈額,如果原來產生了正商譽,則不調整剩余部分“長期股權投資”的賬面價值;如果原來產生的是負商譽,則需要調整增加剩余部分“長期股權投資”的賬面價值,將負商譽部分調整至留存收益。國際會計準則中:在這種情況下,由于新減少投資,投資單位對被投資單位的持股比例上升,導致投資單位的長期股權投資由B種情形向A種情形的轉換,雖然投資單位對被投資耽誤由控制關系變成重大影響,但是西方準則自始至終也是在采用權益法核算,所以這樣情況即使發生,也不會引起投資單位對長期股權投資的會計核算方法轉換。
(三)西方成本法核算與權益法核算的處理國際會計準則中的成本法和權益法之間的轉換和我國會計準則中所列示的基本一樣,導致權益法向成本法變動或者成本法向權益法變動的原因都相同,就是控股比例的變化,不同的地方在于所用會計科目不一樣。西方成本法核算的處理如例1,洛士利公司有以下的證券組合(2007年9月30號)。
一、科學事業單位固定資產定義及內容
科學事業單位固定資產是指科學事業單位持有的使用期限超過1年(不含1年)、單位價值在規定標準以上,并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。其特點有三個:一是使用期限為一年以上;二是單位價值在1 000元(其中:專用設備單位價值在1 500元)以上。但是,有些物資單位價值雖未達到規定標準,但使用期限超過1年(不含1年),且數量較大,也可以作為固定資產核算和管理;三是可以使用多次,能夠保持原有物質形態。根據相關規定,采用列舉法將事業單位固定資產分為六類,即房屋及構筑物;專用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。
二、科學事業單位固定資產初始計量
科學事業單位固定資產初始計量就是指科學事業單位增加固定資產的核算,包括購買固定資產、改擴建固定資產、融資租賃租入固定資產、接受捐贈、無償調入固定資產等會計核算。固定資產增加采用“雙分錄”核算,即在借記“固定資產”科目,貸記“非流動資產基金――固定資產”科目的同時,借記“科研支出”(或“經營支出”)科目,貸記相關會計科目。
例1:2014年1月份,某科學研究所通過政府采購方式購買專用設備一臺,價款100萬元,增值稅17萬元,均以支票付訖。設備驗收后,交付使用。會計分錄如下:
借:固定資產 1 170 000
貸:非流動資產基金――固定資產 1 170 000
借:科研支出 1 170 000
貸:銀行存款 1 170 000
上述固定資產,如果采用國庫集中支付方式下的直接支付,則借記“事業支出”科目,貸記“財政補助收入”科目;如果采用國庫集中支付方式下的直授權支付,則借記“事業支出”科目,貸記“零余額賬戶用款額度”科目。
例2:2014年1月5日,某科學研究所通過融資租賃方式購買專用設備一臺,價款50萬元,增值稅8.5萬元,保險費1.5萬元,總計60萬元,分6年等額付款,設備驗收后,交付使用。會計分錄如下:
借:固定資產 600 000
貸:長期應付款600 000
采用融資租賃取得固定資產付款時,會計分錄如下:
借:長期應付款 100 000
貸:非流動資產基金――固定資產 100 000
借:科研支出 100 000
貸:銀行存款 100 000
科學事業單位接受捐贈或無償調入固定資產只做增加固定資產和非流動資產基金的會計分錄,不做其他處理。即借記“固定資產”科目,貸記“非流動資產基金――固定資產”科目即可。
例3:2014年2月18日,某科學研究所接受捐贈專用設備一臺,同類設備價款90萬元。另以支票支付運雜費2萬元。設備驗收后,交付使用。會計分錄如下:
借:固定資產 920 000
貸:非流動資產基金――固定資產 920 000
借:科研支出 20 000
貸:銀行存款 20 000
上述業務,包括無償調入固定資產等,如果沒有額外支出,只做借記“固定資產”科目,貸記“非流動資產基金”科目,這樣一個簡單分錄即可。
三、固定資產虛擬折舊
根據固定資產是否存在損耗,科學事業單位固定資產分為兩大類:一類是損耗較少或基本沒有損耗的固定資產,這部分特殊固定資產主要有文物和陳列品、圖書、動物植物、檔案及以1元名義價格計量的固定資產;二類是存在正常損耗(包括有形損耗和無形損耗)的一般固定資產,如房屋建筑物及各類設備等。
科學事業單位特殊固定資產不計提折舊。如,文物和陳列品、動植物、圖書、檔案及以名義金額計量的固定資產。
科學事業單位一般固定資產,如房屋及構筑物、專用設備、通用設備、家具、用具、裝具及運輸車輛等,均應計提折舊。固定資產折舊時間采用“算尾不算頭”方式,當月增加固定資產當月不提折舊,從下月計提折舊;當月減少固定資產當月照提折舊,從下月停提折舊。科學事業單位固定資產折舊方式為虛擬折舊,固定資產折舊不計入單位支出,只沖減“非流動資產基金――固定資產”科目。
例4:2014年1月份,某科學研究所交付使用房屋一幢,原價600萬元,預計使用20年,預計凈殘值率4%;同時,報廢專用設備一臺,原價100萬元,月折舊率為0.8%,1月份計提折舊額28萬元。2月份折舊額計算如下:
1月份增加房屋月折舊額=(600-600×4%)÷20÷12=2.4(萬元)
1月份減少專用設備月折舊額=100×0.8%=0.8(萬元)
2月份折舊額=28+2.4-0.8=29.6(萬元)
根據固定資產折舊計算表,會計分錄如下:
借:非流動資產基金――固定資產 296 000
貸:累計折舊 296 000
四、定期清查盤點,做到賬實相符
根據《科學事業單位財務制度》有關規定,科學事業單位應當指定專門機構或者專人對固定資產進行管理。年度終了前,科學事業單位應當組織財產清查小組對單位財產物資進行全面清查盤點,做到賬賬、賬卡、賬實相符,對于固定資產的盤盈、盤虧應當及時進行處理:盤盈固定資產直接入賬。借記“固定資產”科目,貸記“非流動資產基金――固定資產”科目;盤虧固定資產先注銷固定資產,將其凈值轉入“待處置資產損溢”科目,批準后再沖減“非流動資產基金――固定資產”科目。
例5:2014年1月3日,某科學研究所根據上年末“財產盤盈盤虧報告表”可知:盤盈專用設備一臺,重置完全價值5萬元,估計已提折舊1萬元;盤虧通用設備一臺原值20萬元,累計折舊12萬元。會計分錄如下:
(1)盤盈固定資產:
借:固定資產 50 000
貸:非流動資產基金――固定資產 40 000
累計折舊 10 000
(2)發現盤虧固定資產:
借:待處置資產損溢 80 000
累計折舊 120 000
貸:固定資產 200 000
批準后,會計處理: