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根據(jù)開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況專項(xiàng)檢查工作要求,XXX公司對(duì)X年以來落實(shí)“中央八項(xiàng)規(guī)定”、“省委六條意見”、市紀(jì)委“十一項(xiàng)禁令”等情況認(rèn)真開展專項(xiàng)自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、專項(xiàng)整治問題的自查情況
1、“小金庫”問題
公司未設(shè)立任何形式的小金庫,所有資金的收支均按財(cái)務(wù)制度依法依規(guī)通過財(cái)務(wù)列入符合規(guī)定的賬簿。
2、財(cái)務(wù)票據(jù)問題
財(cái)務(wù)支出中票據(jù)內(nèi)容和金額的真實(shí)性符合財(cái)務(wù)管理規(guī)定,其中涉及電腦耗材、車輛維修、辦公用品等均有往來單位出具的明細(xì)清單;招待餐費(fèi)列支附有被招待人員的名單和規(guī)范的審批單據(jù);無煙酒開支情況。
3、車輛管理使用問題
公司現(xiàn)有車輛X臺(tái),對(duì)照《黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車選用車型目錄管理細(xì)則》,公司配車均符合目錄要求,并嚴(yán)格執(zhí)行公車使用規(guī)定,沒有公車私用、私車公養(yǎng)問題。在法定節(jié)假日及特定時(shí)間段,公司嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司相關(guān)規(guī)定,公司車輛均嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車節(jié)假日封存制度,相關(guān)車輛統(tǒng)一停放公司使用X地庫,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用公車的行為。
4、辦公用房管理問題
公司現(xiàn)有辦公面積X余平方米,領(lǐng)導(dǎo)班子成員X人用辦公室面積計(jì)X余平方米,其中總經(jīng)理X平方米、副總經(jīng)理室X平方米和X平方米。公司辦公室、服務(wù)用房、設(shè)備用房和附屬用房均在標(biāo)準(zhǔn)使用范圍以內(nèi),無違規(guī)租(借)用或者出租(借)辦公用房等問題。
5、各類專項(xiàng)費(fèi)用及業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用問題
公司X年度各類專項(xiàng)費(fèi)用、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用均嚴(yán)格按照管理規(guī)定和工作程序執(zhí)行,沒有發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況。
6、領(lǐng)導(dǎo)干部履職待遇和違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題
公司領(lǐng)導(dǎo)干部的履職待遇均按公司《薪酬管理辦法》執(zhí)行,對(duì)照崗位職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放工資,并依據(jù)月度、年度考核情況發(fā)放績(jī)效獎(jiǎng)金。同時(shí),公司的薪酬待遇僅包括月工資、績(jī)效獎(jiǎng)金和五險(xiǎn)一金,無其它津補(bǔ)貼,沒有違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼情況。
二、“”突出問題的專項(xiàng)自查情況
經(jīng)過自查,公司未發(fā)生任何公款吃喝、組織公款旅游和利用公款送禮等違規(guī)違紀(jì)情況,公司黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部及廣大職工均能自覺遵守相關(guān)紀(jì)律要求。
三、干部監(jiān)督管理要求專項(xiàng)自查情況
經(jīng)過自查,公司領(lǐng)導(dǎo)干部在“三重一大”決策方面、在個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告方面、在外出請(qǐng)假備案方面均按紀(jì)律要求和管理制度執(zhí)行到位,未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜的問題。在今年的民主評(píng)議過程中,廣大職工群眾均反映公司領(lǐng)導(dǎo)干部能做到履職盡責(zé),沒有發(fā)現(xiàn)不擔(dān)當(dāng)、不作為等作風(fēng)問題。
特此報(bào)告
2016年是縣鄉(xiāng)集中換屆之年,為考準(zhǔn)干部察實(shí)班子,發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,在換屆中真正調(diào)優(yōu)配強(qiáng)班子、選準(zhǔn)用好干部,務(wù)川仡佬族苗族自治縣采取“五四”工作法,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、股級(jí)干部開展深入調(diào)研考察,為集中換屆工作夯實(shí)基礎(chǔ)。
“五考四問”識(shí)干部
考忠誠。制作了《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》,在中央、貴州省、遵義市要求領(lǐng)導(dǎo)干部填寫事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,增加了領(lǐng)導(dǎo)干部本人受黨紀(jì)政紀(jì)處分情況、與本人有任職回避關(guān)系(含“干親家”關(guān)系等)情況、重要財(cái)產(chǎn)來源情況等內(nèi)容,要求全縣副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部以上(含主任科員、副主任科員、轉(zhuǎn)任同職級(jí)干部)認(rèn)真填寫??h委組織部組織安排專人對(duì)干部填寫的《報(bào)告表》進(jìn)行逐一審核,通過核查檢驗(yàn),對(duì)全縣56名存在瞞報(bào)、漏報(bào)、虛報(bào)、假報(bào)行為的干部,立即責(zé)令糾錯(cuò),并對(duì)其實(shí)施誡勉談話。在考察談話中,要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須談班子和班子成員的不足之處,并舉實(shí)例說明。
考擔(dān)當(dāng)。務(wù)川正處于決勝減貧摘帽、同步小康的關(guān)鍵階段,建設(shè)項(xiàng)目多,攻堅(jiān)克難任務(wù)重,發(fā)展速度快,需要一大批敢于動(dòng)真碰硬、敢于拔釘子的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。因此,干部是否具有擔(dān)當(dāng)精神、是否具有血性和拼勁成為考核重點(diǎn)。主要看是否具有敢于直面矛盾、敢于面對(duì)困難、敢于堅(jiān)持原則的擔(dān)當(dāng)意識(shí);是否有敢于挑戰(zhàn)自我、敢于得罪他人、敢于抵制歪風(fēng)邪氣、敢于與不良行為作斗爭(zhēng)的擔(dān)當(dāng)行為;是否具有履職盡責(zé)、推功攬過、如履薄冰、如臨深淵的使命擔(dān)當(dāng)。
考作風(fēng)。按照“抓黨建就是抓關(guān)鍵,抓作風(fēng)就是抓重點(diǎn)”的要求,在考核中看領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中是否發(fā)揮了示范表率作用,重點(diǎn)了解領(lǐng)導(dǎo)干部是否帶頭示范、是否務(wù)實(shí)高效、是否真學(xué)真懂、是否真抓實(shí)干。尤其看領(lǐng)導(dǎo)干部是否深入基層一線開展調(diào)查研究,是否為民辦實(shí)事、做好事、解難事。
考業(yè)績(jī)。主要看領(lǐng)導(dǎo)干部近三年分管工作在全省、全市、全縣的排位情況,重點(diǎn)了解主要領(lǐng)導(dǎo)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位班子成員分管工作的增比進(jìn)位情況,以及本地本單位經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的突出成績(jī)。
考廉政??搭I(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”的情況,本地本單位或分管領(lǐng)域有無腐敗案件、違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生,中央八項(xiàng)、省委十項(xiàng)、市委十二項(xiàng)和縣委四十二條規(guī)定遵守和執(zhí)行情況。
問能力。通過問他人、問本人等方式,全面掌握領(lǐng)導(dǎo)干部突出能力、專業(yè)特長、性格特點(diǎn)等,準(zhǔn)確定位每一名領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合能力和水平,確保在人事調(diào)整中做到人崗相宜,使其發(fā)揮最大作用。
問效率。主要通過了解領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)行力和落實(shí)力,以及工作效率、工作質(zhì)量和工作效果,綜合評(píng)判領(lǐng)導(dǎo)干部有無懶政惰政怠政行為,是否能干事會(huì)干事干成事。
問短板。嚴(yán)格按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),通過他人點(diǎn)、自己找、群眾評(píng)等途徑,客觀找準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作、生活、學(xué)習(xí)等方面存在的問題和差距,以便其揚(yáng)長避短,發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。
問意向。設(shè)計(jì)制作了《2016年縣鄉(xiāng)換屆個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)意向調(diào)查表》,內(nèi)容包括提拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或機(jī)關(guān)、異地交流(填寫意向鄉(xiāng)鎮(zhèn))、調(diào)整進(jìn)機(jī)關(guān)(填寫意向單位)、內(nèi)部輪崗、留任、轉(zhuǎn)職級(jí)、轉(zhuǎn)非等,讓每一名領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合自身能力和特點(diǎn),按真實(shí)想法填寫個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn)意向,目前提交的調(diào)查表共涉及意向提拔45人、交流134人、內(nèi)部輪崗49人、留任230人、轉(zhuǎn)非52人、轉(zhuǎn)同職級(jí)16人。
“五薦四比”辨人才
領(lǐng)導(dǎo)提名推薦。制作了《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提名縣級(jí)或科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部推薦表》《干部選拔任用初始提名領(lǐng)導(dǎo)干部提名推薦表》,分別印發(fā)到每一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部手中,由提名推薦人填寫推薦人選、推薦職位、是否與本人有直系血親或三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系、是否屬直接上下級(jí)關(guān)系、提名推薦理由等內(nèi)容,并由提名人簽名確認(rèn)。目前,共提名36名科級(jí)正職,65名科級(jí)副職。
黨委(黨組)把關(guān)推薦。制作了《黨委(黨組)干部選拔任用初始提名領(lǐng)導(dǎo)干部推薦表》《領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)退留轉(zhuǎn)意見表》,分別由各級(jí)黨委(黨組)集體提名推薦干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)黨委(黨組)書記對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子提出進(jìn)退留轉(zhuǎn)意見,充分體現(xiàn)黨管干部原則,最大限度發(fā)揮黨委(黨組)選人用人的把關(guān)作用。目前,黨委(黨組)書記共推薦78名科級(jí)干部。
干部談話推薦。在考察談話中,要求參與談話人員結(jié)合干部平時(shí)履職情況和綜合表現(xiàn),進(jìn)行“雙推”,評(píng)出優(yōu)秀班子成員、較差班子成員以及相對(duì)成熟優(yōu)秀的股級(jí)干部,充分體現(xiàn)民意和群眾公認(rèn)度。
個(gè)人自我推薦。下發(fā)《關(guān)于開展股級(jí)干部自我推薦工作的通知》,鼓勵(lì)優(yōu)秀股級(jí)干部毛遂自薦,填寫《務(wù)川自治縣股級(jí)干部提拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人自我推薦表》,對(duì)自我推薦職位、個(gè)人基本情況、工作經(jīng)歷、主要業(yè)績(jī)、個(gè)人突出能力特點(diǎn)和主要不足等內(nèi)容進(jìn)行真實(shí)填寫,為優(yōu)秀年輕干部提供機(jī)會(huì),搭建自我推薦、自我展示平臺(tái)。目前,共有76名優(yōu)秀股級(jí)干部向組織進(jìn)行了自我推薦。
單位重點(diǎn)推薦??疾熘校髥挝恢饕I(lǐng)導(dǎo)結(jié)合本地本部門干部隊(duì)伍實(shí)際,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位干部數(shù)量,重點(diǎn)從90后干部、35歲以下的年輕干部、婦女干部、黨外干部中推薦2~4名優(yōu)秀人員,納入鄉(xiāng)科級(jí)后備干部隊(duì)伍進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)和管理,并根據(jù)實(shí)際適時(shí)予以選拔任用。目前,共發(fā)現(xiàn)26名90后干部、182名35歲以下年輕干部、78名婦女干部、77名優(yōu)秀黨外干部。
比思路。側(cè)重看領(lǐng)導(dǎo)干部思路是否清晰、視野是否開闊、發(fā)展是否結(jié)合實(shí)際、管理是否科學(xué)、措施是否可行等。
比能力。側(cè)重看領(lǐng)導(dǎo)干部的管理能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、開拓創(chuàng)新能力、業(yè)務(wù)能力、履職能力、辨別能力等。
比作風(fēng)。側(cè)重看領(lǐng)導(dǎo)干部的奉獻(xiàn)精神、工作態(tài)度、工作激情、服務(wù)群眾的精神等。
比業(yè)績(jī)。側(cè)重看領(lǐng)導(dǎo)干部本職崗位工作完成情況、脫貧攻堅(jiān)成效等。
通過“四比”,目前從各黨委(黨組)、領(lǐng)導(dǎo)干部推薦、自我推薦的235人中,擇優(yōu)選出136名優(yōu)秀科級(jí)后備干部。
“五察四評(píng)”看班子
察工作合力。通過了解班子的分工協(xié)作情況,看班子成員是否做到補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)、補(bǔ)位不越位、幫忙不添亂;了解班子成員思想情況,看班子成員是否團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,心往一處想,勁往一處使,力往一處用;了解班子民主集中制執(zhí)行情況,看是否做到大事講原則、小事講風(fēng)格;了解班子凝聚力和戰(zhàn)斗力,看班子是否有政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)。
察領(lǐng)導(dǎo)管理。了解班子的領(lǐng)導(dǎo)水平,看班子的決策部署是否不折不扣執(zhí)行、是否得到絕大多數(shù)人的真心擁護(hù);了解班子的管理水平,看是否有制度約束、是否善于抓班子帶隊(duì)伍、是否有干事創(chuàng)業(yè)的激情和抓工作的精氣神等。
察發(fā)展思路。看班子的發(fā)展思路是否科學(xué)可行,發(fā)展定位是否切合地方實(shí)際,是否符合中央、省、市、縣的政策要求,發(fā)展目標(biāo)是否科學(xué)。
察解放思想??窗嘧邮欠窠夥潘枷?,是否有創(chuàng)新精神,是否敢于“吃螃蟹”,是否敢于打破常規(guī),是否敢為天下先。
察擔(dān)當(dāng)精神??窗嘧邮欠窀掖蚱评娣h,敢于為先行先試的干部“撐腰”,為勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)責(zé)。
本級(jí)自評(píng)。要求班子成員對(duì)班子進(jìn)行客觀自評(píng),通過縱向橫向進(jìn)行綜合比較,客觀評(píng)價(jià),真實(shí)反映。
干部測(cè)評(píng)。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(單位)主要領(lǐng)導(dǎo)代表班子進(jìn)行述職述廉,并向干部發(fā)放《縣鄉(xiāng)換屆班子運(yùn)轉(zhuǎn)考察民主測(cè)評(píng)表》,讓干部對(duì)班子進(jìn)行測(cè)評(píng),民主評(píng)議班子。
群眾抽評(píng)。聽取群眾代表和“兩代表一委員”的意見和建議,了解群眾口碑和呼聲。
(一)職責(zé)定位不準(zhǔn)確。一些基層單位對(duì)落實(shí)黨委主體責(zé)任的思想認(rèn)識(shí)不到位,存在定位不準(zhǔn)、責(zé)任不清的問題。對(duì)“落實(shí)黨委主體責(zé)任”滿足于開個(gè)會(huì)、講個(gè)話和簽個(gè)責(zé)任狀,很少直接過問、具體研究和推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)工作,具體指導(dǎo)和檢查落實(shí)不夠。有的基層單位甚至對(duì)何為黨委主體責(zé)任都知之甚少,對(duì)主體責(zé)任的分解、落實(shí)、檢查考核等具體工作更是無從談起,甚至向上報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任情況都“打包”由企業(yè)監(jiān)察部門承擔(dān),沒有充分發(fā)揮黨委龍頭和帶動(dòng)作用。
(二)作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位。一些基層單位,害怕群眾監(jiān)督、紀(jì)委監(jiān)督,對(duì)“三重一大”事項(xiàng),不公開,不征求群眾意見。有的基層單位領(lǐng)導(dǎo),特權(quán)思想嚴(yán)重,不能以身作則,率先垂范。存在修身不嚴(yán),用權(quán)不嚴(yán),律己不嚴(yán),謀事不實(shí),創(chuàng)業(yè)不實(shí),做人不實(shí)的問題。
(三)履職盡責(zé)不深入。有些基層單位落實(shí)黨委“主體責(zé)任”,存在“以文件落實(shí)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議”的現(xiàn)象。照抄照搬上級(jí)文件,并沒有結(jié)合所在單位的實(shí)際情況,制定出本單位切實(shí)可行的操作辦法,沒有針對(duì)本單位特點(diǎn),將黨委主體責(zé)任細(xì)化落實(shí)到位,更沒有解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
(四)考核評(píng)優(yōu)不關(guān)聯(lián)。一些基層單位,對(duì)檢查落實(shí)黨委“主體責(zé)任”的考核,存在考核檢查不深入,發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng),群眾參與途徑不寬等問題。在考核結(jié)果的運(yùn)用方面,存在著考核結(jié)果與干部評(píng)先評(píng)優(yōu)聯(lián)系不緊,與干部選拔任用距離較遠(yuǎn)問題;老實(shí)人吃虧、帶病提拔的現(xiàn)象依然突出。
二、落實(shí)黨委“主體責(zé)任”工作不力的原因分析
(一)體制建設(shè)、制度設(shè)計(jì)不合理。很多基層單位黨委領(lǐng)導(dǎo)大多身兼數(shù)職,經(jīng)常迫于企業(yè)自負(fù)盈虧的生存壓力,忙于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,無暇顧及黨的建設(shè)工作,對(duì)“落實(shí)黨委主體責(zé)任”走過場(chǎng)、走形式的情況比較突出。目前,雖然已對(duì)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),但基層黨委和紀(jì)委在如何理解黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任上依然會(huì)存在偏差。
(二)思想認(rèn)識(shí)不到位。一些基層單位對(duì)落實(shí)黨委“主體責(zé)任”不重視,認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)務(wù)虛的工作,做做表樣文章就行;有的黨委負(fù)責(zé)人把“一崗雙責(zé)”的要求,理解為只要自己帶頭廉潔自律就行了,而對(duì)下屬疏于管理,放任自流;有的同志認(rèn)為經(jīng)常在基層單位工作,低頭不見抬頭見,拉不下面子,動(dòng)用紀(jì)律怕得罪人,擔(dān)心被打擊報(bào)復(fù),影響自身發(fā)展前途。
(三)責(zé)任追究不到位。雖然建立了“一案雙查”和責(zé)任追究制度,但問責(zé)追究尚顯剛性不足,對(duì)落實(shí)黨委“主體責(zé)任”不主動(dòng),責(zé)任追究不積極,對(duì)違紀(jì)行為,或輕描淡寫,只是通報(bào)批評(píng)、誡勉談話和警示約談,較少給予黨紀(jì)政紀(jì)處分;對(duì)一些單位出現(xiàn)大的腐敗案件問題,只注重處理當(dāng)事人,對(duì)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人問責(zé)少、處理少,存在不想、不愿、難以追究的現(xiàn)象。
三、落實(shí)黨委“主體責(zé)任”的對(duì)策建議
(一)增強(qiáng)主體意識(shí),健全責(zé)任體系。一要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。通過媒體宣傳、集中學(xué)習(xí)等形式,引導(dǎo)各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人,牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職”的責(zé)任意識(shí),明確專人負(fù)責(zé)主體責(zé)任的分解、部署、考核、報(bào)告等具體事務(wù)。二要細(xì)化主體責(zé)任。要根據(jù)黨委班子成員分工,進(jìn)一步細(xì)化主體責(zé)任內(nèi)容,讓每一位成員搞清楚、弄明白哪些是主體責(zé)任、哪些是第一責(zé)任、哪些是分管責(zé)任。同時(shí),要明確主體責(zé)任落實(shí)的任務(wù)、要求和具體措施,讓其知道怎樣履行責(zé)任。三要層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。通過示范引領(lǐng)、誡勉談話、落實(shí)責(zé)任雙報(bào)告等措施,做到工作管到哪里,黨風(fēng)廉政建設(shè)的職責(zé)就延伸到哪里,形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的責(zé)任體系。
一、及時(shí)安排部署,確保工作落實(shí)
一季度以來,領(lǐng)導(dǎo)班子召開相關(guān)會(huì)議共5次,對(duì)司法行政系統(tǒng)安全生產(chǎn)、森林草原防滅火、疫情防控等相關(guān)工作進(jìn)行全面部署和統(tǒng)籌推進(jìn),確保各項(xiàng)工作有序開展。
二、提高政治站位,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
一是持續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述作為政治任務(wù),扎實(shí)做好新時(shí)代安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),做到履職盡責(zé),按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求,做到在其位、謀其事、盡其責(zé)。二是同各股室、各片區(qū)中心司法所的負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,充分調(diào)動(dòng)他們抓安全生產(chǎn)工作的積極性,增強(qiáng)責(zé)任心。
三、加強(qiáng)隱患排查,筑牢安全防線
一是每月開展安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)局辦公樓、食堂等場(chǎng)所的安全隱患進(jìn)行全面排查,確保工作環(huán)境、生活環(huán)境安全無慮;二是強(qiáng)化公務(wù)用車管理,對(duì)公務(wù)車輛管理實(shí)行“誰駕駛,誰負(fù)責(zé)”的原則,由司勤人員定期進(jìn)行車況檢查、及時(shí)消除車輛安全隱患,確保車輛不帶故障出行。
四、強(qiáng)化宣傳教育,引導(dǎo)全員參與
(一)開展集中學(xué)習(xí)教育
及時(shí)普及安全知識(shí)教育和傳達(dá)貫徹會(huì)議精神,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性,在單位樹牢安全發(fā)展理念,增強(qiáng)干部職工的底線思維和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。
一、安排部署整治工作
公司黨委結(jié)合實(shí)際,研究制定印發(fā)《xxx的實(shí)施方案》,對(duì)公司集中整治形式主義、官僚主義工作做出安排部署,成立了由xxx組成的集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了集中整治工作的總體要求、內(nèi)容和步驟,結(jié)合實(shí)際制定了集中整治形式主義、官僚主義自查清單,清單涉及貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、中央重大決策部署,聯(lián)系職工、服務(wù)職工,履職盡責(zé)、推動(dòng)公司發(fā)展,學(xué)風(fēng)會(huì)風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研等xx個(gè)方面xx項(xiàng)內(nèi)容,要求下設(shè)各部門對(duì)照清單,逐條梳理排查突出問題和具體表現(xiàn)。xx月xx日,公司召開中層以上干部會(huì)議,對(duì)xxx專題教育和集中整治形式主義官僚主義等工作進(jìn)行再部署再動(dòng)員。指出開展集中整治形式主義、官僚主義工作是公司事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要,必須做到位、有成效,要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部充分認(rèn)識(shí)開展形式主義、官僚主義集中整治的重大意義,把集中整治作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),作為正風(fēng)肅紀(jì)、反對(duì)“”的首要任務(wù)、長期任務(wù),作為解決領(lǐng)導(dǎo)干部思想方面問題的重要手段,作為推動(dòng)公司發(fā)展的重要保障,精心組織、周密部署、扎實(shí)推進(jìn),確保中央、省委、廳黨組決策部署和公司各項(xiàng)工作安排不折不扣貫徹落實(shí)、執(zhí)行到位。
二、深入開展問題排查
公司黨委把集中整治工作與開展xxx專題教育結(jié)合起來,與持續(xù)深入做好xxx整改結(jié)合起來,通過對(duì)照檢查、書面征求意見等方式深入查找存在的問題,公司領(lǐng)導(dǎo)班子共查擺出xx個(gè)問題,xx名班子成員共查擺出xx個(gè)問題,干部職工對(duì)公司黨委班子提出了xx個(gè)方面xx條意見建議。存在的問題和反饋的意見建議主要是運(yùn)用xxx思想指導(dǎo)實(shí)踐方面存在不足、運(yùn)用新思想新理論為公司發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障方面還有欠缺、支部戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分、到基層調(diào)研不夠深入、工作作風(fēng)漂浮、攻堅(jiān)克難不力、抓基層黨建工作不夠扎實(shí)、黨建工作上熱下冷、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度不夠強(qiáng)等。
三、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查
xx月xx日,公司黨委和紀(jì)委聯(lián)合開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查,從安排部署、組織學(xué)習(xí)、問題排查、建立清單等方面對(duì)各黨支部開展集中整治形式主義、官僚主義工作進(jìn)行了檢查,了解進(jìn)展情況,指出個(gè)別黨支部存在的集中學(xué)習(xí)不扎實(shí)、各項(xiàng)工作進(jìn)展偏慢等問題,并給予工作指導(dǎo),要求認(rèn)真排查問題。xx月上旬,公司紀(jì)委開展第二輪監(jiān)督檢查,并將檢查范圍擴(kuò)大至全體經(jīng)營部門,在推動(dòng)常態(tài)化監(jiān)督檢查集中整治工作的同時(shí),督促各部門抓緊制定整改清單,認(rèn)真研究整改措施,積極推進(jìn)整改工作。
一、征求群眾意見情況
與分管科室的科室長和工作人員進(jìn)行了談心,認(rèn)真聽取了他們對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和本人在推動(dòng)發(fā)展,履職盡責(zé),服務(wù)民生,優(yōu)化環(huán)境,提升境界、銳意進(jìn)取,注重落實(shí)、積極作為,聯(lián)系群眾、文明行政,遵紀(jì)守法、清正廉潔等方面工作和作風(fēng)的意見建議,并認(rèn)真填寫了談心手冊(cè),共談心2人次,征求了對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子的意見建議2條,對(duì)本人的意見建議1條。到所聯(lián)系的河口區(qū)審計(jì)局進(jìn)行了專題調(diào)研,面對(duì)面征求縣區(qū)審計(jì)局對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子和局工作的意見建議并形成了調(diào)研報(bào)告,共征求意見3條。
二、今年來的工作和作風(fēng)情況
工作情況:半年來,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)審計(jì)執(zhí)行科室人員,按照要求及時(shí)送達(dá)26個(gè)市直部門(單位)和2個(gè)縣(區(qū))直部門審計(jì)結(jié)論性法律文書53份,涉及審計(jì)項(xiàng)目29個(gè),其中:預(yù)算執(zhí)行審計(jì)項(xiàng)目17個(gè),經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目12個(gè),送達(dá)率100%。截至目前,已有22個(gè)部門(單位)按照審計(jì)執(zhí)行期限和要求書面上報(bào)執(zhí)行結(jié)果情況,執(zhí)行率100%,另有7個(gè)審計(jì)項(xiàng)目未到最后執(zhí)行期限,目前正在執(zhí)行過程中。執(zhí)行工作在整個(gè)審計(jì)工作中占有重要地位,發(fā)揮著不可替代的作用?;谶@種認(rèn)識(shí),工作中注重:一是嚴(yán)格程序,規(guī)范辦理。在送達(dá)審計(jì)結(jié)論性法律文書的同時(shí),積極做好溝通協(xié)調(diào),凡遇到被審計(jì)單位出現(xiàn)難以理解的事項(xiàng),及時(shí)予以解答,并就如何做好整改落實(shí)的問題向被審計(jì)單位提出具體的執(zhí)行意見建議,有力的促進(jìn)了審計(jì)整改工作任務(wù)的落實(shí)。二是加大執(zhí)行力度,注重整改實(shí)效。實(shí)際工作中采取定期督查、跟蹤落實(shí)、限期整改等多種有效措施,切實(shí)抓好審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題的整改和審計(jì)決定的落實(shí),維護(hù)了審計(jì)執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,進(jìn)一步提高了審計(jì)的公信力和執(zhí)行力。
作風(fēng)情況:在審計(jì)執(zhí)行過程中,始終做到堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法,嚴(yán)格程序,規(guī)范辦理,在任何時(shí)刻都保持與被審計(jì)執(zhí)行單位的正常工作接觸,沒有違反審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定的情況,切實(shí)維護(hù)了為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好審計(jì)形象。
三、存在的不足及成因分析
1、思想認(rèn)識(shí)不高。體現(xiàn)在對(duì)全市加快經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變、開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)還不到位,在思想上與實(shí)施“黃藍(lán)”兩大國家戰(zhàn)略要求還有一定的差距。
2、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。體現(xiàn)在工作中沒有從創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)上去把握,思想上還沒有真正統(tǒng)一到全市改革發(fā)展大局上來,工作的前瞻性、創(chuàng)新性不強(qiáng),在思想上服務(wù)大局的觀念樹得還不牢。
3、作風(fēng)不夠扎實(shí)。體現(xiàn)在深入基層、科室少,與審計(jì)一線的同志們溝通交流少,批評(píng)與自我批評(píng)做得不夠。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),工作安排多,督促檢查少,工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓具體的實(shí)干精神不強(qiáng)。
4、廉潔自律要求不嚴(yán)。體現(xiàn)在加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的境界還不高,艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)有所淡化,在思想上還存在講待遇、比條件的想法,存在著行事辦事時(shí)標(biāo)準(zhǔn)只向好的攀、不向低的看現(xiàn)象,廉潔意識(shí)不夠強(qiáng)。
針對(duì)存在的問題不足,深刻剖析其成因,一是學(xué)習(xí)意識(shí)淡化,主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性不高,自身在主觀思想上放松了嚴(yán)格要求。二是責(zé)任意識(shí)弱化,存有安于現(xiàn)狀的思想,致使工作有時(shí)不夠深入,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,忽視了在工作上發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
四、今后努力方向
通過自查自糾,對(duì)自身存在的問題和不足有了更深刻的認(rèn)識(shí),今后著重從以下幾個(gè)方面加以整改。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),在提高思想認(rèn)識(shí)水平上下功夫。繼續(xù)深入學(xué)書記“七一”重要講話和“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)精神,堅(jiān)持把服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局貫穿于工作的全過程,以科學(xué)發(fā)展觀理論武裝頭腦,進(jìn)一步提高自身的思想境界。
二是強(qiáng)化大局觀念,在提高工作能力上下功夫。要進(jìn)一步解放思想,提升境界,工作中立足于服務(wù)全市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)加快實(shí)施黃藍(lán)兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),從國家戰(zhàn)略層面的高度來認(rèn)識(shí)和把握推進(jìn)開發(fā)建設(shè)的重大意義,切實(shí)增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),不斷提高實(shí)際工作能力和水平。
一、加強(qiáng)思想建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)班子“一線指揮部”作用得到充分發(fā)揮。
我局領(lǐng)導(dǎo)班子由5名成員組成。局領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)團(tuán)結(jié)、干事業(yè)、有凝聚力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子。班子成員注重自身的
政治理論學(xué)習(xí),自覺加強(qiáng)理論修養(yǎng),不斷提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力;認(rèn)真學(xué)習(xí)審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí),努力提高領(lǐng)導(dǎo)本局業(yè)務(wù)工作的能力和水平,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、利益觀、榮辱觀,以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀為己任,以辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效、求實(shí)績(jī)?yōu)槌霭l(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),使以人為本的理念融入審計(jì)工作之中。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子成員述職述廉和民主生活會(huì)制度,充分發(fā)揚(yáng)民主,高質(zhì)量地開好每年不少于1次的民主生活會(huì)。凡涉及人、財(cái)、物等重大事項(xiàng),都落實(shí)了對(duì)“三重一大”事項(xiàng)須經(jīng)黨組成員集體研究討論決定的規(guī)定,嚴(yán)格按照各項(xiàng)組織程序和規(guī)章制度辦事,班子成員之間團(tuán)結(jié)協(xié)作,在職責(zé)履行上分工不分家,積極堅(jiān)持大事講原則,小事講風(fēng)格,在其位,謀其正,思其職,盡其責(zé),堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),理性思考,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),在切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、發(fā)揮“一線指揮部”作用上有新的成就。原局黨組書記、局長吳貴武同志因年齡到杠改任調(diào)研員后,積極協(xié)助新任局長的工作,不計(jì)得失,不講價(jià)錢,一直默默無聞地堅(jiān)守在工作崗位上;現(xiàn)任黨組書記、局長盧佳林同志到任后,刻苦鉆研審計(jì)業(yè)務(wù),深入一線調(diào)查研究,認(rèn)真聽取各方面的意見和建議,經(jīng)常加班加點(diǎn),勤奮工作,被機(jī)關(guān)人員稱為“我們的好帶頭人”。
二、注重隊(duì)伍建設(shè),為首府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航作用明顯發(fā)揮。
審計(jì)工作開展和審計(jì)質(zhì)量的提高需要一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)過硬和形象良好的審計(jì)隊(duì)伍,我們把加強(qiáng)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)作為審計(jì)工作的重中之重,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),教育引導(dǎo)審計(jì)干部積極開展學(xué)政治理論、學(xué)業(yè)務(wù)技能、學(xué)科學(xué)文化、學(xué)實(shí)踐與管理的活動(dòng),大力提倡“干一行,愛一行,專一行,精一行”的愛崗敬業(yè)精神和“求真務(wù)實(shí),與時(shí)俱進(jìn),扎實(shí)工作,勇于創(chuàng)新”的奮發(fā)進(jìn)取精神,按照各自不同的工作崗位,廣泛深入地開展“守法、文明、誠信”活動(dòng),倡導(dǎo)自覺履職盡責(zé),樹立法律與公德意識(shí),自覺養(yǎng)成講道德、講秩序、講文明的行為習(xí)慣;倡導(dǎo)在社會(huì)做一名守法公民,在單位做一名合格的人民公仆,在家庭中做一名模范成員;倡導(dǎo)牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)、依法行政意識(shí)、廉潔從審意識(shí)、以人為本意識(shí)。堅(jiān)持各項(xiàng)工作的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展,堅(jiān)持自身行業(yè)的文明執(zhí)法,始終圍繞“擦亮服務(wù)窗口,爭(zhēng)創(chuàng)文明行業(yè)”這—主題,建章立制,規(guī)范管理,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,切實(shí)在提高各項(xiàng)工作的服務(wù)質(zhì)量上做文章、出實(shí)招、求實(shí)效。堅(jiān)持廉政勤政,我們始終把廉政建設(shè)作為審計(jì)工作的第二條生命線,為廉潔從審提供可靠的組織紀(jì)律保證,相繼制定了《審計(jì)組廉政紀(jì)律公示制度》、《科級(jí)干部述職述廉制度》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》、《廉政建設(shè)審計(jì)組長負(fù)責(zé)制》、《廉政建設(shè)一票否決制度》、《審計(jì)紀(jì)律監(jiān)督卡反饋制度》、《禮品上繳登記制度》、審計(jì)組長執(zhí)行審計(jì)廉政紀(jì)律報(bào)告制度》等行之有效的規(guī)章制度,并積極開展扶貧、救助、捐贈(zèng)活動(dòng)。近年來,為清水河縣、武川縣的貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)村投入扶貧資金15萬元,為土左旗把什鄉(xiāng)民族小學(xué)捐贈(zèng)桌椅20套,清水河縣暖泉村委會(huì)捐贈(zèng)桌椅、沙發(fā)10套(件),號(hào)召全局黨員干部職工為災(zāi)區(qū)、紅十字會(huì)、捐款3200元,捐獻(xiàn)衣物1485套(件),在與土左旗察素旗鎮(zhèn)水泥廠社區(qū)的“訪民情、解民難”活動(dòng)中捐獻(xiàn)款物3000元,與錫林南路電前居委會(huì)的結(jié)對(duì)共建活動(dòng)中,資助電腦、打印機(jī)款8000元,慰問貧困戶和貧困黨員款7000元,特別是在這次5·12地震發(fā)生后,局機(jī)關(guān)和全體審計(jì)人員積極為災(zāi)區(qū)捐款18820元、交納“特殊黨費(fèi)”35500元。
我局在認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的基礎(chǔ)上,十分注重社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,牢固確立“文明樹形象,文明出效益、文明促繁榮”的全新觀念,按照市文明辦《關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市活動(dòng)的實(shí)施意見》,切實(shí)夯實(shí)文明創(chuàng)建的基礎(chǔ),努力建設(shè)“學(xué)習(xí)型”、“道德型”、“文化型”、“服務(wù)型”的審計(jì)機(jī)關(guān),緊緊圍繞建設(shè)“法治、誠信政府”的要求,研究制定適合審計(jì)工作特點(diǎn)、行業(yè)條件的規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和具體可行的措施,廣泛開展誠信單位、誠信行業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)評(píng)比活動(dòng),為綠化、美化、凈化、亮化首府環(huán)境獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和大力推進(jìn)首府文化事業(yè)發(fā)展發(fā)揮積極的模范帶頭作用。
三、加快審計(jì)轉(zhuǎn)型,審計(jì)工作質(zhì)量和水平有新的提高。
去年以來,局黨組按照上級(jí)要求加快審計(jì)轉(zhuǎn)型步伐,認(rèn)真踐行審計(jì)廳提出的“二十字”方針,在全局上下開展了大學(xué)習(xí)、大討論,使全局人員的審計(jì)理念發(fā)生了較大的變化。大家自覺圍繞中心,強(qiáng)化服務(wù)樹形象。緊緊圍繞市委、市政府經(jīng)濟(jì)工作中心,在抓好審計(jì)監(jiān)督的同時(shí),建立了全新的服務(wù)機(jī)制,努力提高參與和支持區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十、十三中、四中全會(huì)和省委十屆三次、四次、五次、六次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,堅(jiān)持不懈用社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝心聚力,在貫徹結(jié)合融入、做細(xì)做實(shí)做成上下功夫,緊密聯(lián)系學(xué)校實(shí)際,精心設(shè)計(jì)開展師生喜聞樂見的實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)核心價(jià)值觀學(xué)習(xí)實(shí)踐具體化系統(tǒng)化,使核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于行,推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)校園進(jìn)教材進(jìn)課堂進(jìn)頭腦,建立完善培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀長效機(jī)制。
二、工作目標(biāo)
以社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育和法治教育為主線,以全面提高學(xué)生的思想道德素質(zhì)、文明素養(yǎng)為目標(biāo),把美德教育、民族精神教育、法紀(jì)教育、誠信教育、養(yǎng)成習(xí)慣教育、心理健康教育等落到實(shí)處,務(wù)求實(shí)效。
三、工作任務(wù)
(一)開展道德實(shí)踐行動(dòng)。從學(xué)校層面向社會(huì)層面延伸,組織開展各類活動(dòng),引導(dǎo)師生自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。
1.深入開展愛國主義教育活動(dòng)。深化“實(shí)現(xiàn)偉大中國夢(mèng)、建設(shè)美麗繁榮和諧”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。開展“緬懷英烈、圓夢(mèng)中華”教育活動(dòng),舉辦中國人民暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年、入川80周年等紀(jì)念活動(dòng),組織開展參觀走訪、黨團(tuán)隊(duì)日、革命主題展、祭掃烈士墓等活動(dòng)。廣泛開展楹聯(lián)、詩詞征集、童謠兒歌展示、懸掛張貼“偉大勝利,歷史貢獻(xiàn)”主題展覽宣傳掛圖、標(biāo)語,積極參與市縣文明辦舉辦的“重走抗戰(zhàn)路”網(wǎng)絡(luò)媒體集中采訪宣傳等系列活動(dòng)。規(guī)范、普及奏唱國歌和升國旗活動(dòng)。
2.開展節(jié)儉養(yǎng)德活動(dòng)。開展“儉以養(yǎng)德,從我(小)做起”“人人節(jié)水行動(dòng)”“節(jié)約一粒糧行動(dòng)”“儉以養(yǎng)德,文明新風(fēng)”“節(jié)能利民行動(dòng)”“儉以養(yǎng)德,感恩奮進(jìn)”等活動(dòng)。各學(xué)校開展豐富多彩的活動(dòng),大力開展“節(jié)儉之星”、“環(huán)保之星”的推薦評(píng)選。
3.開展公眾人物“重品行樹形象做榜樣”活動(dòng)。組織公眾人物優(yōu)秀事跡報(bào)告會(huì),開展“結(jié)對(duì)子、種文化”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。
4.開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)。在推進(jìn)藏區(qū)“9+3”工作的中職學(xué)校,開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的宣傳教育工作,著力提高藏區(qū)學(xué)生綜合素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)。
5.開展全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。大力開展科普活動(dòng),宣傳科學(xué)知識(shí)。舉辦好科技節(jié)活動(dòng),推出一批科技創(chuàng)新作品,培育科技創(chuàng)新人才。
6.開展扶貧濟(jì)困活動(dòng)。實(shí)施“春送崗位、夏送清涼、秋送助學(xué)、冬送溫暖”行動(dòng)。為偏遠(yuǎn)學(xué)校、貧困家庭提供教育幫扶和農(nóng)技培訓(xùn)服務(wù)。
(二)開展文化育人行動(dòng)。堅(jiān)持以文化人、以文育人,汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)豐富營養(yǎng),讓師生在文化熏陶中受到教育、得到提高。
1.培育良好家風(fēng)家教。開展“尋找最美家庭”“好家風(fēng)好家訓(xùn)”等活動(dòng)。舉辦“父母大課堂”“家風(fēng)講堂”等公益講座。啟動(dòng)行為習(xí)慣養(yǎng)成“一點(diǎn)一滴”工程。
2.傳承優(yōu)育校風(fēng)校訓(xùn)。著力建設(shè)校園文化,以文化養(yǎng)人、以文化育人。開展“最美?;铡痹O(shè)計(jì)評(píng)比活動(dòng)。開展“少年強(qiáng)、中國夢(mèng)”主題教育活動(dòng)。各校要開展誠信小公民教育行動(dòng),評(píng)選誠信之星、文明之星。
(三)開展“法律進(jìn)學(xué)?!毙袆?dòng)。提高青少年法律素質(zhì)是提高民族素質(zhì)的關(guān)鍵,是素質(zhì)教育的必然要求。通過各種活動(dòng),達(dá)成以法養(yǎng)心、以法養(yǎng)境、以法養(yǎng)行法治教育效果。
1.發(fā)揮課堂的主渠道作用,保證學(xué)校法制建設(shè)。抓好計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資、考試“五落實(shí)”,確保每月安排法治教育課不少于1課時(shí),一學(xué)期不少于4課時(shí)。各校精心開發(fā)并編寫法治教育校本教材。
2.積極開辟第二課堂,利用各種教育陣地,開展青少年學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)。通過舉辦法治講座、摸擬法庭、法律知識(shí)競(jìng)賽、法治情景劇、法治手抄報(bào)、法治板報(bào)、編寫法治兒歌等多種形式,生動(dòng)、活潑、切實(shí)有效地搞好法治宣傳教育,牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識(shí),增強(qiáng)法治觀念。
3.遠(yuǎn)離,珍愛生命。通過辦板報(bào)、制心公益廣告、發(fā)放宣傳資料、編撰童謠兒歌等開展禁毒宣傳,堅(jiān)決遠(yuǎn)離。
(四)開展示范引領(lǐng)行動(dòng)。用榜樣無窮的力量,用先進(jìn)典型的說服力和感召力去影響身邊的每個(gè)人,引起社會(huì)共鳴,營造見賢思齊、崇德向善的社會(huì)氛圍。
1.抓好“三嚴(yán)三實(shí)”教育。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)宣傳教育,深入抓好“四項(xiàng)教育”,持續(xù)解決“”問題,深化“走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生”活動(dòng).
2.開展道德模范和最美人物評(píng)選。組織開展第四屆道德模范評(píng)選表彰活動(dòng),推選第五屆全國道德模范候選人。積極參與推薦評(píng)選活動(dòng)。組織開展“最美鄉(xiāng)村教師”、“最美班主任”和“四有好老師”推薦評(píng)選活動(dòng)。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,是強(qiáng)基固本的靈魂工程,要保持久久為功的韌勁和耐心,從具體事情抓起,從各中小學(xué)抓起,影響和輻射到社會(huì),推動(dòng)社會(huì)文明發(fā)展。
(一)完善德育工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制??h教育科技體育局成立以局黨委書記、局長任組長,其余班子成員任副組長,各股室負(fù)責(zé)人、直屬單位負(fù)責(zé)人和各責(zé)任區(qū)組長為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室于德藝衛(wèi)股,負(fù)責(zé)日常工作。各校要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)擺上重要議事日程,要建立并完善校長負(fù)總責(zé),分管副校長和政教(教導(dǎo))主任分工協(xié)作,黨、政、工、團(tuán)、隊(duì)、班主任齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)和管理機(jī)制,形成育人合力。
(二)建立健全工作責(zé)任制。各校要根據(jù)本《實(shí)施方案》提出的目標(biāo)任務(wù),制定具體措施辦法,明確責(zé)任分工,履職盡責(zé),推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)要把社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)作為分內(nèi)之事、分內(nèi)之責(zé),發(fā)揮各種優(yōu)勢(shì)、加強(qiáng)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門的協(xié)同配合,形成強(qiáng)大的教育影響力。
關(guān)鍵詞:基層效能監(jiān)察 調(diào)查思考
一、基層效能監(jiān)察綜述
近期,重點(diǎn)對(duì)所屬基層22個(gè)單位進(jìn)行了油料管理辦法效能監(jiān)察。監(jiān)察的內(nèi)容是物資供應(yīng)站油料監(jiān)督崗位人員履行職責(zé)情況、前線基層隊(duì)的油料配送和交接情況基層車隊(duì)單車(車組)加油手續(xù)控制情況、油料消耗公開情況、油料消耗獎(jiǎng)懲情況、油料管理中的違規(guī)違紀(jì)情況。監(jiān)察的采取的主要方法是:到加油站現(xiàn)場(chǎng)跟蹤監(jiān)察加油情況,到前線基層隊(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)查看油料配送交接手續(xù),到基層車隊(duì)查看油料管理、控制的有關(guān)資料。
通過召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)詢問、跟蹤記錄等形式,了解到基層單位都能根據(jù)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)油料管理監(jiān)督實(shí)施辦法的通知》要求,在油料配送臺(tái)賬上(《油料配送現(xiàn)場(chǎng)交接記錄表》)填寫油料種類、數(shù)量并簽字;當(dāng)班班長、小班柴油司機(jī)、現(xiàn)場(chǎng)一名職工代表核對(duì)加油單據(jù)和實(shí)際配送數(shù)量無誤后,分別在油料配送臺(tái)賬上簽字認(rèn)可。
去年以來,通過開展職工生活費(fèi)發(fā)放、油材料消耗、物資采購方面的基層效能監(jiān)察,為企業(yè)避免或挽回經(jīng)濟(jì)損失146萬元,并從中發(fā)現(xiàn)了一些違紀(jì)問題線索,及時(shí)查處了一些違紀(jì)行為,有效地堵塞了管理工作中的漏洞,促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二、基層效能監(jiān)察的思考
分析現(xiàn)狀,看到在實(shí)際工作中有些單位經(jīng)濟(jì)效益狀況不佳,一條重要原因就是管理工作薄弱,執(zhí)行規(guī)章制度不力,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部不能履職盡責(zé)。而管理中的不少漏洞又給腐敗分子空隙可鉆。作為企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門,有責(zé)任圍繞生產(chǎn)經(jīng)營工作中心,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極開展效能監(jiān)察,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。在近幾年來的效能監(jiān)察工作中,筆者認(rèn)為效能監(jiān)察要與以下幾方面相結(jié)合。
(一)效能監(jiān)察要與生產(chǎn)經(jīng)營管理相結(jié)合
生產(chǎn)經(jīng)營管理上要開展成本效能監(jiān)察,突出成本管理的重要性,樹立“時(shí)時(shí)、處處、事事都是成本管理點(diǎn)”的觀念,把效能監(jiān)察介入成本管理過程中,不僅要重視和控制生產(chǎn)成本、業(yè)務(wù)成本等顯性成本,而且要重視和控制因效率不高、信息失真、資產(chǎn)閑置等形成的隱性成本。對(duì)于基層生產(chǎn)成本中的一項(xiàng)重要因素,油料消耗,是一項(xiàng)長期的效能監(jiān)察項(xiàng)目,不求做到全方位監(jiān)察,選擇有代表性地的隊(duì)伍,在不同的時(shí)機(jī)進(jìn)行監(jiān)察即可,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、反饋、解決施工過程中存在的問題,堵塞成本管理中的漏洞,切實(shí)做好降本減費(fèi)工作。通過效能監(jiān)察發(fā)現(xiàn)執(zhí)行管理辦法好經(jīng)驗(yàn)、好典型,但是也存在問題有待于整改和加強(qiáng)。比如:監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)個(gè)別基層隊(duì)把油料配送到施工現(xiàn)場(chǎng)后,沒有及時(shí)填寫交接記錄;出現(xiàn)個(gè)別人、卡不符加油現(xiàn)象等等。
(二)效能監(jiān)察要與職工關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)相結(jié)合
企業(yè)效能監(jiān)察工作既是增加經(jīng)濟(jì)效益,提高全員工作效率,保證工作人員職務(wù)廉潔性的重要途徑,也是保障職工群眾切身利益的有效手段。工作中應(yīng)把廉政監(jiān)督與公平、公正、公開的原則相結(jié)合,通過基層隊(duì)(站)務(wù)公開,將職工關(guān)心的重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營、涉及職工切身利益的問題,通過參與和對(duì)程序的監(jiān)督,促進(jìn)最大限度的公開,避免暗箱操作,從而達(dá)到密切干群關(guān)系、凝聚人心的作用。
去年,通過對(duì)基層生活費(fèi)的發(fā)放進(jìn)行了效能監(jiān)察。基層單位在執(zhí)行生活費(fèi)管理過程中都能夠遵守制度、帳目清楚、公開透明,得到了廣大職工的擁護(hù)和贊成。但是,還存在一些管理上的問題,比如:購買物品不入帳,白條子多,沒有證明人簽字,有的干部還用生活費(fèi)購買生產(chǎn)物資,有的公開的資料和實(shí)際不相符。這些都是制度操作不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不落實(shí)造成的。通過監(jiān)察和通報(bào),限期整改問題,完善管理制度,執(zhí)行操作程序,使職工生活費(fèi)管理使用得到了加強(qiáng),走上了正規(guī)管理的路子,保證了職工群眾的基本利益。理順了干群關(guān)系,凝聚了職工的心,為搞好生產(chǎn)經(jīng)營奠定了基礎(chǔ)。
(三)效能監(jiān)察要與績(jī)效考核相結(jié)合
開展績(jī)效考核的目的是使個(gè)人、團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)和企業(yè)的目標(biāo)密切結(jié)合,增強(qiáng)管理人員、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人在實(shí)現(xiàn)企業(yè)持續(xù)進(jìn)步方面的共同責(zé)任感,其實(shí)質(zhì)就是提高工作效率和管理水平。而開展效能監(jiān)察工作,可有效堵塞經(jīng)營管理中的一些漏洞,提高企業(yè)管理質(zhì)量。在實(shí)踐中可建立分層分類的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,如述職報(bào)告制,中層季效考評(píng),普通員工月度測(cè)評(píng)制等等。績(jī)效考核注重個(gè)人與團(tuán)隊(duì),效能監(jiān)察注重團(tuán)隊(duì)與企業(yè)管理,二者只有互動(dòng),效能監(jiān)察才能找到其落腳點(diǎn)。同時(shí),堅(jiān)持干部考核制度,對(duì)于干部每年都經(jīng)過考核業(yè)績(jī)警告和淘汰不合格的干部,把干部考核、季度測(cè)評(píng)、員工考核與精神文明建設(shè)考核結(jié)合起來,促進(jìn)了干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變, 幾年來通過考核和測(cè)評(píng)先后解聘了4名基層干部,調(diào)整了三名科級(jí)干部。
(四)效能監(jiān)察要與黨風(fēng)廉政教育相結(jié)合