前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的作風建設方面的突出問題主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
全市開展“整頓機關作風、提高工作效率年”活動電視電話會議召開以后,依蘭縣委高度重視,縣委書記王春生同志提出明確要求,要緊緊圍繞“項目建設年”把“機關作風建設年”活動作為學習實踐科學發展觀的重要內容貫穿始終。全縣各級領導班子和全體干部必須高認識、深理解、快行動、求實效。我們先后組建了領導小組及辦公室,下設宣傳、綜合以及6個督查組。召開了縣委常委會議、領導小組會議和全縣動員大會,對“作風建設年”活動進行了全面安排部署。活動開展以來,全縣各級領導干部和和廣大黨員積極參與,迅速行動,全縣上下呈現出思想更加統一、精神更加振奮、工作更加主動、落實更加有力、作風明顯好轉的良好態勢,有力推動了縣域經濟又好又快發展。今年1-2月份,全縣gdp完成3億元,同比增長13.5%;財政收入完成5870萬元,同比增長49.6%。其中一般預算收入完成3878萬元,同比增長69.02%,增幅位居全市第1位、全省第16位,總量位居全省第10位。
一、立足縣情抓教育,把黨員干部的思想統一起來
我們把加強黨員干部的思想教育作為“作風建設年”活動的前提和基礎來抓,緊密結合縣情實際,把廣大黨員干部的思想和行動統一到科學發展觀上來,統一到縣委確定的“實現經濟社會發展第二次跨越、沖刺全省十強縣”的奮斗目標上來。一是召開“依蘭縣謀發展、獻良策”高層論壇會。縣四個班子領導聚集一堂,認真查找和研究解決制約依蘭經濟社會發展的突出問題。經過集思廣益、認真討論,縣四個班子在實施大項目牽動戰略和民生民利要素升級戰略、加快“一區四園”建設和實施“雙十雙百億”工程等重大戰略問題上統一了思想,形成了共識。二是開展解放思想大討論活動。我們以“對標升位找差距,科學實踐大發展”為主題,以“十查十比”為主要內容,組織各級領導干部和廣大黨員進行集中學習、深入討論和認真整改。通過學習討論,振奮精神,鼓足干勁,在全社會營造出比著做、賽著干、人人爭先、個個向前、努力創優的濃厚氛圍。三是深入開展典型教育活動。我們將群眾公認的廉潔勤政典型縣交警大隊副隊長徐奎、建設局大項目建設指揮部郭寶成、愚公鄉劉金成等10多位同志的先進事跡拍成電教片,在黨員干部中巡回播放,教育和鼓舞廣大黨員干部為加快依蘭發展建功立業。
二、圍繞發展抓監督,把作風建設的突出問題揭示出來
把強化監督作為開展“作風建設年”活動的重要手段,緊緊圍繞推動經濟社會又好又快、更好更快發展的目標,靈活采取各種行之有效的措施,不斷加大監督力度,認真查找和揭示作風建設上存在的突出問題。一是突出重點項目開展廉政監督。結合縣委確定的100個重點項目,與項目牽頭單位分別簽訂廉政責任狀,從建設項目的審批、規劃、用地、收費、拆遷、招標、采購、施工、執法、驗收等十個方面提前介入,跟蹤監督,確保把所有項目建放心工程、廉潔工程。二是圍繞民生民利開展行風監督。認真核查每一件群眾來信來訪,深入開展食品藥品安全整治、教育亂收費、“三亂”問題等專項治理,嚴厲打擊侵害群眾利益的行為。三是改善發展環境開展效能監督。發揮聽證會代表質詢作用,堅決查處行政不作為、亂作為行為。發揮群眾民主監督的威力,深入開展“雙述雙評雙公開”活動,評選最佳單位,問責最差單位。四是組織明察暗訪開展紀律監督。深入國有、私營企業、個體商販、街道社區,了解各部門服務狀況和干部作風情況,對不依法行政,不為企業服務的部門和干部嚴格追究責任。目前已誡勉談話2人,全縣通報批評4人。通過各種形式的監督,查找和揭示出我縣干部作風建設的突出問題:一是有的干部理想信念不堅定,精神狀態不振奮,缺乏干事創業的激情,滿足于碌碌無為混日子,學風不濃、玩風盛行,不把精力集中到學習和工作上;二是有的干部事業心和責任感不強,服務群眾意識差,為群眾辦事吃拿卡要,對群眾呼聲置若罔聞,甚至對關系群眾生產生活的重大問題麻木不仁、無動于衷;三是有的干部不尚實干,作風飄浮,喜歡以會議落實會議、以文件落實文件、以講話落實講話,調查研究走馬觀花,部署工作脫離實際,檢查工作浮光掠影;有的干部貪圖享受,鋪張浪費,熱衷于吃喝玩樂,出入不該出入的場所,等等。
三、針對問題抓整頓,把黨員干部的行為規范起來
我們按照縣委十四屆六次全會確定的“注重推進落實,強化作風保障”總體要求,緊密結合干部隊伍作風建設方面反映出來的突出問題,創造性地開展整頓作風活動,大力弘揚聯系群眾、紀律嚴明、求真務實的工作作風。一是針對聯系群眾不夠的突出問題,開展“干部進農村,服務促發展”活動。縣委從全縣選派500名優秀年輕后備干部,以“干部沉到底、工作抓到位、服務進農家、關心問寒暖、致富解難題、建設促發展”為主題,以“十幫十看”為主要內容,在全縣黨政機關組織開展了“五百名干部進農村,服務農民促發展”活動
。目前,活動進展順利,包鄉包村干部已全部完成對接,開展工作。這項活動的開展,不僅使年輕后備干部得到了鍛煉和提高,使深入基層、深入群眾的優良作風得以弘揚,也使農民備春耕生產工作中面臨的實際困難和問題得到了有效解決,進一步密切了黨群干群關系。二是針對機關作風渙散的突出問題,嚴明機關工作紀律。圍繞落實縣委提出的“一切按照規矩辦、一切按照
程序辦、一切按照政策辦、一切按照要求辦”和“一線工作法”的要求,由縣紀委、監察局牽頭成立了三個暗訪組,深入黨政機關和基層單位開展明察暗訪活動。通過明察暗訪,進一步嚴明了工作紀律,糾正了部分單位機關作風方面的一些突出問題。三是針對工作落實不力的突出問題,加大責任追究力度。對行政慢作為和影響項目建設的2個單位、嚴重違反工作紀律4名黨員干部予以黨紀政紀處分,并在全縣通報;對上班時間做與工作無關事情的勞動和社會保障局職工進行了嚴肅處理;對工作時間聊天的6名縣中醫院醫務人員予以扣罰;對公安局2名推諉扯皮、不干工作的干警給予系統通報批評,對1名嚴重違反工作紀律的基層所長予以停職查辦。對經商不上班的文體局等單位職工做出公開處理。
一、基本要求和主要原則
基本要求是,著力轉變干部作風、提高服務水平,使廣大群眾看到初步成效。在工作中,要把握好以下幾個原則:一是準確把握活動的主題。繼續圍繞搞好“八項活動”,建立完善“八項制度”來展開,通過下大力解決突出問題,健全工作機制,提高服務水平,使廣大群眾看到活動帶來的實際效果。二是堅持統籌考慮,重點推進。要堅持統籌安排,分步實施,又要突出重點,抓住關鍵。要以開展黨員干部警示教育活動為切入點,以查找領導班子和領導干部作風建設中存在的突出問題為突破口,狠剎各種歪風,扎實開展“兩為”活動,深入推進親民愛民、親商重商、群眾工作站、懇談日等活動的開展,要按照務實、管用、長效的原則,堅持邊謀劃、邊建設、邊運行、邊完善,進一步建立健全干部作風建設的長效機制。三是堅持“兩不誤,兩促進”,推進全局各項工作的開展。進一步凝神聚力,狠抓各項工作的落實,實現干部作風有明顯轉變,服務能力有明顯提高,推動工作有明顯成效。四是緊密結合學習實踐科學發展觀活動,統籌安排,協調推進。
二、切實做好幾項重點工作
(一)深入開展黨員干部警示教育。圍繞改進作風、增強黨性修養,樹立為民、務實、清廉形象,結合三鹿奶粉事件等食品安全事故的典型案例,深刻剖析事故背后的干部作風問題,按照市活動辦有關要求組織開展以“六個一”(舉辦一場警示教育專題報告會、召開一次查找干部作風突出問題的分析會、集中觀看一次話劇“警鐘”、組織觀看一批警示教育片、參觀一次廉政教育展覽、公開曝光一批典型案例)為主要內容的警示教育活動。制定出相應的工作方案,組織相關活動,組織黨員干部認真學習規定文件,深入查找突出問題,明確努力方向。待市紀委相關措施出臺后由局監察室負責安排部署。
(二)開展“為企業解難題、為群眾送服務”活動。一是深入開展“深入企業征求意見、問計問策,改進作風、提升服務效能”活動。要通過走訪、約談、信函、電話、郵件等方式,及時掌握企業生產經營中遇到的難題,登記造冊并幫助解決,或視情況轉有關地方和部門協調解決。二是實行重大投資項目全程服務。對在本行業內進行的重大項目投資,要明確專人搞好全程服務。三是設立企業專線服務電話和電子信箱,積極為企業提供服務,四是開展“親商重商”活動。通過深化作風建設、創新服務載體、拓展服務形式、優化服務質量,進一步密切職能部門與企業關系,提高行政許可和審批部門服務效率,優化法制環境和硬件環境,關心支持企業發展,進一步優化發展環境,營造“親商、安商、尊商、重商”的良好社會氛圍。由局監察室負責安排部署。五是拓展親民愛民活動。拓展親民愛民活動對象、方式和內容。結合實施“萬村幫扶工程”和“三下鄉”活動,深入開展“下基層、送服務”活動。加強制度化、規范化建設,提升群眾工作站水平和層次。由局辦公室、綜合處作出具體安排。六是為群眾辦一批實事好事。要認真落實2009年市委、市政府關于“加強社會主義新農村建設,改善農村生產生活環境”等十個方面的惠民實事。各單位要在活動第一階段公開承諾的基礎上,對向社會承諾的實事好事,要落實責任、如期兌現、取信于民。七是開展一次題為“我為干部作風建設獻一策”的民意調查。由綜合處安排落實。
(三)實施“服務窗口亮起來工程”。一是進一步按要求規范行政審批服務工作。行政許可和非行政許可審批事項,除能在網上辦理的以外,都要集中到行政審批服務中心或審批服務窗口辦理,徹底杜絕體外循環。推行電子政務,加快電子審批網絡和電子監察系統建設,實現行政許可項目在線審批。二是審批服務窗口要進一步健全制度、完善流程、改進服務,落實公開承諾的各項內容,嚴格踐諾,并自定審批限時、一次告知等辦法,真正讓服務窗口亮起來。要進一步嚴格落實市委提出的“八項制度”,提高工作效能和服務質量。三是按照“程序最簡、審批最快、時間最短、服務最優”的要求,進一步細化窗口建設標準,創建全市示范審批服務窗口。
(四)建立健全干部作風建設長效機制。按照務實、管用、長效的原則,堅持邊謀劃、邊建設、邊運行、邊完善,在前一階段工作的基礎上,進一步建立健全加強干部作風建設的制度機制。一是出臺一些措施和制度。在優化發展環境、調整產業結構、促進農民增收等方面,制定一些措施和制度。二是繼續深化行政管理體制改革,加快由審批型向服務型轉變。以項目審批為突破口,加快推進行政審批制度改革,重點清理、調整、合并一些不必要的審批事項,推行“一章制”,減少審批環節。己精簡的審批事項既要防止反彈,又要防止出現監管漏洞。三是按照民主、公開、競爭、擇優的原則,繼續大力推進中層干部競爭上崗和輪崗交流。認真落實干部輪崗交流的規定,防止在同一職位時間過長而滋生惰性和腐敗現象。由綜合處負責安排。
(五)明確“懇談日”,開展民主懇談活動。領導班子要定期開展民主懇談活動,活動中要堅持“六有”,即:有“日期”,從5月份開始,堅持每兩個月第一個工作日為“懇談日”;有“內容”,要圍繞推進科學發展擬出臺的重要政策、規定和改革舉措,特別是涉及民生、民富、民安方面的政策措施,進行民主懇談,廣泛征求意見;有“代表性”,組織具有代表性的基層黨員群眾、社會各方面人士,參與民主懇談;有“預告”,懇談活動事前要有預告;有“反饋”,懇談后要將采納群眾意見情況進行反饋;有“實效”,要真正促進本部門干部作風的轉變和行業發展。每年也要列出1-3個議題進行懇談。由綜合處負責組織實施。
(六)狠剎幾股不良風氣。進一步嚴明紀律,狠剎不作為亂作為、亂收費亂罰款、揮霍公款、違反工作紀律等幾股不良作風,通過集中查處干部不作為、亂作為、吃拿卡要等突出問題,通報典型案例、教育大家引以為戒。在此基礎上,進一步明確干部作風方面的紀律規定。由綜合處、監察室負責。
三、加強組織領導,狠抓落實
要按照市《實施方案》的部署和《指導意見》的要求,結合實際,對第二階段的活動做出精心安排,逐項抓好落實。
(一)加強領導,精心組織。各單位要把“干部作風建設年”活動第二階段的工作擺上重要日程,切實加強領導,精心組織好各項活動。領導班子和領導干部要充分發揮表率作用,以優良的黨風帶政風促民風。
一、 總體目標
對照檢查、查擺問題,是機關作風建設集中教育的關鍵環節,要采取自己找、群眾提、領導點相結合的辦法,認真排找本部門、各科室和機關干部個人在思想觀念、大局意識、工作作風、勤政廉政、遵章守紀等方面存在的突出問題,并通過剖析原因、挖掘根源,達到認清問題危害、明確整改方向的目的。
二、 具體安排
這一階段從4月8日開始到4月14日結束,著重抓好以下三方面工作:
(一) 多渠道收集意見,查擺問題
市機關各部門要根據去年“千人評議機關”反饋的意見和市委史書記在動員報告中指出的突出問題,深入排查,對號入座,在此基礎上,重點把握好以下環節:
1、廣泛征求意見。要采用發放征求意見表、個別訪談、走訪基層群眾、設立投訴電話和信箱等形式,廣泛聽取基層單位特別是服務對象的意見,進一步排查問題。征求意見既要廣泛,又要注重實效,不干擾基層工作。
2、開展民主測評和評議。要在機關內部對領導班子成員、中層干部開展民主測評和評議。對測評和評議結果要及時匯總分析,作好反饋。市機關作風建設集中教育領導小組辦公室將對部分經濟管理、行政執法部門的重要職能科室和中層干部進行民主測評和評議,相關單位要積極配合。
3、梳理剖析突出問題。要對收集和反饋的意見、問題進行認真的梳理和剖析。一般干部重點要排找履行職責、執行紀律、服務態度、辦事效率等方面存在的問題;領導干部重點要排找履行職務、大局意識、群眾觀念、勤政廉政、隊伍建設等方面存在的問題;單位和部門重點要排找履行職能、服務基層、內部管理、部門形象等方面存在的問題。
4、寫好總結對照材料。在排查問題的基礎上,機關集體、科室、個人要認真寫好總結對照材料,突出三個方面的內容:認真查擺存在問題的具體表現;深刻剖析存在問題的根源和危害;明確提出整改的措施和今后努力的方向。總結對照材料要以“有話則長、無話則短”為原則要求,但必須言之有物,有針對性。
5、審核上報總結對照材料。部門及其負責人的總結對照材料由分管市領導審核把關,其他領導、機關干部和科室的總結對照材料按分級管理的原則逐級審核把關??偨Y對照材料要在一定范圍內公布或通報,接受監督。市機關各部門的總結對照材料要在4月14日前報市機關作風建設集中教育領導小組辦公室。
(二)召開民主生活會
1、市機關各部門要在4月12日前召開領導班子成員民主生活會。班子成員要深入開展批評與自我批評,正視不足,找準問題,提高質量。會前要充分準備,列好發言提綱;會上要堅持標準,不以提希望代替嚴肅的批評與自我批評;會后要及時深化,相互溝通,增進團結。重點要對機關集體、各科室的總結對照材料進行專題研究和討論,進行集體“會診”,提高民主生活會的針對性。
2、市機關各部門的科室和下屬單位也要在4月13日前召開好民主生活會。重點對科室集體、機關干部個人存在的突出問題進行深入的對照排查,相互幫助提高。
(三)開展談心談話
在查擺問題、開好民主生活會的基礎上,逐級開展談心談話活動。市領導要與分管部門的主要領導進行一次談心談話,市機關各部門要認真制定方案,組織開展好談心談話活動。談心談話要談到、談深、談透,點問題、明要求,切實提高作風建設集中教育的針對性和實效性。
三、 有關要求
1、要直面問題。對照檢查要全面,查擺問題要深刻,要抓住關鍵問題,認真剖析原因,不能泛泛而談虛于應付,更不能強調客觀回避問題。
今天,我們召開全鄉干部作風集中整頓動員大會,主要是貫徹落實全縣干部作風集中整頓活動動員大會精神,安排部署全鄉干部作風集中整頓工作。下面,我講三個問題。
一、統一思想,提高認識,增強開展干部作風集中整頓活動的重要性和緊迫性
作風問題是一個常新的政治問題。在全鄉范圍內開展干部作風集中整頓活動,是加強全鄉干部隊伍建設、密切黨群干群關系的需要。鄉村兩級一定要從講政治、講正氣、講大局的高度,充分認識開展干部作風集中整頓活動的重要性和緊迫性,用更加堅決的態度、更加有力的舉措、更加扎實的工作,認真抓好干部作風集中整頓活動,切實解決作風建設中存在的突出問題,真正使全鄉干部作風有新改進、精神面貌有新變化、各項工作取得新突破。
開展干部作風集中整頓,是凝聚人心、密切黨群干群關系的根本要求。黨風正則干群和,干群和則社會穩。只有堅持不懈地抓好干部作風建設,不斷教育引導干部真正做到為民、務實、清廉,才能營造密切和諧的黨群干群關系;只有黨風正、政風清、民風好,才能凝聚人心、聚合力量,充分調動和發揮各方面的積極性、主動性和創造性,才能形成一心一意謀發展、聚精會神搞建設的良好局面,為推進科學發展、富民強鄉提供不竭的動力。加強作風建設,核心是保持與人民群眾的血肉聯系,贏得人民群眾的信任和支持。越是在任務繁重、壓力增大的情況下,越要團結群眾、依靠群眾、想著群眾,越要深入做好惠民生、謀民利、聚民心、促民和的工作。今年是個特殊的年份,維護穩定的任務十分繁重,我們只有切實轉變作風,不斷提高服務群眾能力,最大限度地為群眾排憂解難,才可以有效避免和預防各類問題的發生,得到人民群眾的擁護和支持,形成共克時艱的強大合力。否則,就可能使一些能夠解決的問題得不到及時妥善處理,甚至使個別矛盾和糾紛由小拖大、由大拖難、無法解決,致使一些突出問題比較嚴重,群體上訪和非正常上訪有所反彈,工作影響到黨群干群關系的和諧。因此,要以對黨對人民高度負責、對干部高度負責、對盤安未來高度負責的精神,嚴格教育、嚴格管理,防微杜漸、警鐘長鳴,及早發現和解決干部作風方面存在的苗頭性問題,堅持不懈地抓好干部作風建設,有效防止和減少一些干部不作為、亂作為的現象,進一步形成心齊氣順、風正勁足、密切配合、整體聯動的工作格局。
開展干部作風集中整頓,是解決突出問題、加強干部隊伍建設的重要舉措。事業成敗,關鍵在人。實現經濟社會發展的預期目標,歸根到底取決于基層干部綜合素質的提高和工作作風的轉變。近年來,我們通過開展先進性教育活動、“解放思想轉變觀念大討論”活動,干部隊伍建設取得了明顯成效,全鄉干部作風的主流是好的。但隨著形勢的變化,也出現了與發展不協調、與工作不適應、與群眾的期望和要求不符合的問題,有些問題還非常突出。這些問題雖然表現在個別和少數干部身上,但造成的負面影響很大,如果不及時整改,我們的干部就會背離宗旨、損壞形象、貽誤事業、影響發展。開展作風集中整頓活動,就是要采取過硬措施,下決心解決干部在思想作風、學風、工作作風和領導作風方面存在的突出問題,進一步加強對干部的教育、管理和監督,促進黨員干部能力再提高、作風再轉變,努力把各項工作做得更好更扎實。全鄉廣大干部職工都要站在落實科學發展觀和實現全年預期目標的高度,充分認識加強作風建設的重要性和必要性,切實把干部作風集中整頓作為一項重要的政治任務和一次難得的機遇來對待,動真格、出實招、下硬手,不僅要觸動思想和靈魂,而且要見人見事,下決心解決一些群眾反映強烈、影響發展和穩定的突出問題,不斷推動干部作風建設取得新的成效。
二、突出重點,明確任務,扎實推進干部作風集中整頓
這次全鄉干部作風集中整頓活動的指導思想、對象范圍、基本原則、目標任務、方法步驟和保障措施,《實施方案》已經安排得非常明確。在具體工作中,要抓住關鍵環節,突出工作重點,有序、有效地推進干部作風集中整頓活動。
一要緊扣主題,解決核心問題。為了突出解決核心問題,這次活動從現在開始,集中4個月時間,在全鄉范圍內開展干部作風集中整頓活動,這次活動直奔主題,直接查找問題,首先,要認真查找問題?!秾嵤┓桨浮分刑岢龅摹奥薄ⅰ盎臁?、“散”、“滿”、“浮”、“懶”、“庸”、“差”、“虛”、“私”十個方面的問題,是全鄉干部作風建設中存在的共性問題,具體到每個干部身上,情況又不盡相同,一些方面的問題在有些干部職工身上表現得非常突出,群眾意見很大。要認真對照《實施方案》中提出的問題,結合實際,采取自己找、別人提、領導點和社會評等方式,全面查找、深入查找,力求把存在的問題找準、找具體,富于針對性,堅決防止把問題模糊化、簡單化和復雜化。其次,要深刻認識問題。作風整頓能不能取得成效,關鍵要看每個干部的認識深度、自覺程度和整改力度。因此,全鄉干部要從全鄉發展大局和黨性原則的高度充分認識作風問題的嚴重性和危害性,從世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、利益觀、政績觀等方面深刻剖析產生問題的根源,努力增強搞好整改的主動性和自覺性。再次,要著力解決問題。整頓的目的在于解決問題。全體干部要在認真查找問題的基礎上,本著有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題的原則,見人見事,對癥下藥,抓好整改。對于自己份內的事,要精心謀劃、大膽負責,不回避矛盾,不推卸責任,快節奏、高效率地抓好落實,解決“慢”和“懶”的問題。要大力弘揚求真務實、具體細致的工作作風,靜下心來謀事、撲下身子干事,以實干解決工作中遇到的具體困難,不做表面文章,不擺花架子,真正做到重實際、察實情、說實話、辦實事、求實效,一步一個腳印地把每一項工作干好、干到位,解決“浮”和“虛”的問題。要樹立良好的學風,把勤學與善思緊密結合起來,用科學的理論武裝頭腦,用先進的理念啟迪思維,用正確的方法指導工作,不斷提升干部的能力和素質,解決“滿”和“庸”的問題。要堅持胸懷全局、服務大局,牢固樹立全鄉“一盤棋”的思想,嚴明工作紀律,嚴格工作要求,以昂揚向上的精神狀態,崗位職責,以有為爭有位,確保全鄉上下政令暢通、步調一致地開展工作,解決“散”和“混”的問題。要牢記宗旨觀念,強化服務意識,關心困難群眾的生產生活,盡最大努力解決好群眾反映強烈的突出問題;要認真遵守干部廉潔自律的各項規定,厲行節約,廉潔從政,反對鋪張浪費,嚴肅生活作風;要進一步加強對基層干部的教育和監督管理,全面落實各項惠民政策,不優親厚友,不與民爭利,不損害群眾的切身利益,樹立黨委、政府的良好形象,解決“私”和“差”的問題。
二要抓根本,完善和落實制度。制度建設是解決作風問題的治本之策。要把這次干部作風集中整頓與即將開展學習活動實踐科學發展觀有機結合起來,對查找出的問題和征求到的意見建議,認真制定整改方案,切實抓好整改落實。對整頓中發現的共性問題,要從制度、機制上查找漏洞和薄弱環節,有針對性地健全相關制度,完善工作機制,不斷推進各項工作的規范化、制度化、程序化和標準化,使各項工作有法可依、有據可查、有章可循,減少工作的隨意性、隨機性和盲目性。在健全和完善制度的基礎上,要著力抓好制度的落實。全體干部要堅持制度、遵守制度、落實制度,特別是要嚴格遵守縣上提出的“五個絕不允許”,即不允許上班遲到早退、脫離工作崗位;不允許在上班時間內玩撲克、打游戲、扎堆聊天;不允許在工作日、值班期間和執行公務時飲酒,禁止酒后駕駛機動車輛,禁止在任何時間、任何場合酗酒滋事;不允許用公款大吃大喝、公車私駕、公車私用;不允許干部“走讀”、脫崗失責。要進一步完善干部監督管理的各項措施,促進制度落實;要建立健全嚴明的獎懲制度,對不落實的事及時糾正處理,對不落實的人嚴肅問責追究,做到權責統一、獎罰分明,使制度真正發揮應有的作用。
三要高標準,達到群眾滿意。群眾是否滿意是衡量這次整頓活動成效的根本標準。對于干部作風中存在的一些問題,群眾最清楚,也最有發言權,群眾參與得越廣泛,越能發現和抓住實質問題。因此,從整頓活動一開始就必須堅持群眾路線,請群眾參與,受群眾監督,讓群眾評判,使群眾滿意。要堅持開門,開門納諫,通過發放意見建議征求表,讓廣大群眾對干部的信任度及滿意度提出寶貴意見和建議,增強群眾參政議政意識,促進干部作風轉變。要創新群眾參與方式,暢通群眾參與渠道,采取各種形式,廣泛征求群眾意見。要把群眾參與和群眾監督貫穿整頓工作全過程,努力做到問題不解決,整頓不停止;群眾不滿意,活動不結束。
三、加強組織領導,確保集中整頓活動取得實效
開展干部作風集中整頓活動,涉及面廣、任務艱巨、要求高。我們要將這次干部作風整頓作為當前一項重要政治任務來對待,高度重視、加強領導,統籌安排、強化措施,齊抓共管、狠抓落實,確保取得實效,不走過場。
一要加強領導。為了搞好這次集中整頓活動,鄉上成立了專門的領導小組,領導小組辦公室要加強協調調度,及時了解掌握情況,分析研判形勢,增強指導工作的針對性和實效性。各村各單位都要把干部作風集中整頓活動列入重要議事日程,成立相應組織機構,從實際出發,制訂切實可行的實施方案,構建起配套完善的組織領導體系和推進機制。
二要領導帶頭。好的作風是抓出來的,也是帶出來的。領導干部要率先垂范、身體力行,要求廣大干部做到的,領導干部要首先做到;要求基層做到的,我們要首先做到;努力形成一級帶一級、一級抓一級的良好局面。領導干部要自覺從我做起、從現在做起,在深入基層、深入群眾、解決問題和推動落實上做出示范、樹立榜樣,以自身的實際行動帶動廣大干部轉變作風,用自己的模范言行和人格魅力凝聚干部群眾力量。對本單位存在的一些不良習氣,要敢于批評,敢于糾正,決不能好人主義、聽之任之。
按照縣委的統一部署,對照作風大整頓行動提出的要求,重點解決五個方面的主要問題,堅持大力整頓、開門評議、長期監督、齊抓共管,認真開展自查自糾、全面抓好整改落實、籌謀準備總結提高。局作風大整頓領導小組堅持自查、抓好互查、配合督查,同步推進全縣作風大整頓行動檢查驗收,對于存在問題有錯必糾、有錯必查、有錯必改,嚴格問責、嚴肅處理、嚴于追究。
一、組織開展一次集中排查活動。4月11日至15日,采取專題講座的形式,召集全局人員、各鎮場經濟信息服務站全體人員和離退休老干部,對近年來本系統存在問題、暴露問題、突出問題進行集中梳理、認真排查、集中整改,重點查找統計為民生、釋民情、解民惑的焦點、難點、熱點問題,重點查找實施績效考評、目標管理、重點工作中存在的突出問題,在機關政風、統計系統行風、個人作風建設上存在的突出問題。
二、召開一次專題民主生活會。4月15日至20日,召開一次專題民主生活會,對查找出的問題深入剖析,查找原因,尋求對策。各位黨員同志根據自查情況,在局支部民主生活會上充分開展批評與自我批評,以此為主題,認真召開局班子成員民主生活會,局黨組成員按照各自分工和聯系點,廣泛征求建議,充分聽取意見,勇于自我剖析,明確創新思路。
三、組織開展一次民主評議活動。4月20日至25日,局將開展自查自糾的情況在一定范圍內公開,接受人大代表監督員、縣紀委派駐紀檢組監督、新聞媒體監督,結合政風評議、效能評議,適時組織“兩代表、一委員”和基層服務對象、群眾代表進行民主評議。
四、著力抓好整改落實工作。4月底之前,局針對自查自糾和民主評議中發現的問題,特別是體制機制、制度約束、政風行風、效率效能等方面存在的突出問題,認真調查研究,制定整改方案,明確整改時限,落實整改措施,確保整改效果。并將整改措施落實情況,向社會公開、認真承諾,廣泛接受社會各界監督評議。干部職工個人的整改落實情況,在單位內部進行公開承諾、進行民主測評、接受總支督查。測評督查不合格的,認真開展“回頭看”,嚴明紀律“進籠子”,部門負責人“一對一”幫扶整改。
五、形成綜合分析報告。局將自查自糾、專題民主生活會、群眾評議、整改落實情況,形成綜合分析報告,于4月30日前報局作風大整頓行動領導小組辦公室,局作風大整頓行動領導小組辦公室根據評議質量、評議內容、上報時限綜合評定各股室行動開展情況,評議質量倒數第一的股室,取消其所在單位及個人年度內評先評優資格。通過自查自糾和整改落實,促進各股室和干部職工解決自身存在問題,進一步增強責任意識,完善工作機制,提高工作質量,提升工作效能。
六、抓好典型示范。堅持“兩手抓”,一手抓正面典型的宣傳、學習、教育,樹立導向,弘揚正氣,提倡奉獻,一手抓反面典型的查處、問責、曝光,正本清源,以儆效尤,鞭策后進。各股室要通過開展自查自糾和整改落實活動,樹立講責任、樹正氣、干事業、比貢獻的正面典型,結合全省統計系統“為民服務創先爭優”活動,深入抓好“為民服務窗口”建設工作,堅決查處群眾意見大、工作執行力差、辦事效率低的反面典型,在一定范圍內給予曝光,獎優罰劣,兌現懲處,絕不姑息,努力形成良好的工作導向和正確的用人導向。
七、組織集中檢查。局作風大整頓行動小組會同縣人大代表監督員、縣紀委第三紀檢組監察員、局民生工程監督員,適時對各股室推進縣委、縣政府、市統計局確定的重點工作、重大項目、重要任務落實情況以及廉政建設、效能建設、作風建設情況進行一次集中督查,深刻剖析問題、及時化解矛盾,妥善解決難題。
八、開展明察暗訪。局作風大整頓行動小組會同人大監督員不定期對局各股室工作作風情況、機關效能建設、文明創建情況、重點工作進度進行督查檢查并進行通報處理。
分析檢查階段的主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向。要按照總體實施方案要求,以開展“堅持科學發展、共建和諧校園”主題教育活動為平臺,重點圍繞召開領導班子專題組織生活會、形成領導班子分析檢查報告兩個主要環節,梳理提煉問題、深刻剖析原因、理清發展思路、創新發展舉措,形成一份高質量的指導學校今后科學發展的分析檢查報告。
二、時間步驟
分析檢查階段從10中旬開始,至11月上旬基本結束。
(一)認真組織召開專題組織生活會(10月27日)。
專題組織生活會要以“堅持科學發展、共建和諧校園”為主題,按照加強領導班子思想政治建設的要求,緊密聯系領導班子作風建設的實際,對照檢查班子集體和個人在思想觀念、能力作風、工作方法、思路舉措、體制機制等方面存在的主要差距,深入查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面的突出問題,黨性修養和作風建設方面的突出問題,深刻分析原因,開展嚴肅認真的批評和自我批評。
(二)、形成領導班子分析檢查報告(11月4日)。
領導班子分析檢查報告要運用學習調研和解放思想大討論的成果,充分反映學校貫徹落實科學發展觀的實際情況,簡明扼要概述取得的成效,系統全面梳理存在的問題,實事求是分析存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因。明確進一步做好工作總體思路和主要舉措。分析檢查報告初稿形成后,召開黨支部會議充分討論,并以適當方式聽取各方面意見,反復修改完善。
三、重點要求
在分析檢查階段,要精心制定分析檢查階段工作方案,周密組織實施,認真抓好分析檢查階段各項工作的落實。要統籌安排,把開展學習實踐活動分析檢查階段工作與日常工作有機結合起來,努力做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
(一)進一步深化學習調研。要在第一階段學習調研的基礎上,繼續組織黨員干部研讀中央指定的學習內容,進一步緊密聯系實際,堅持學習科學發展觀與推動科學發展相結合,堅持改造主觀世界與改造客觀世界相統一,把深入學習、提高認識、解放思想貫徹學習實踐活動的始終。要緊密聯系學校工作和發展實際,結合查找突出問題,進一步深化、細化調查研究工作。
教育培訓信息中心群眾路線教育實踐活動專項整治方案
按照委群眾路線教育實踐活動領導小組辦公室的要求部署,中心通過“回頭看”和整改落實方案的實施,根據群眾的意見建議,著力解決群眾反映強烈的“慵懶散浮”、不作為、亂作為和慢作為等作風方面的突出問題,為強化作風建設,結合中心實際,制定本方案。
一、總體思路和目標
根據中央、省委改進工作作風、密切聯系群眾有關規定,以《甘肅省工業和信息化委員會黨組關于改進工作作風密切聯系群眾實施辦法》為指導,以轉變作風、提高效能、優化發展環境為主線,堅持以自檢自查為主,集中檢查與日常監督檢查相結合,糾正問題與建章立制相結合,中心組織開展改進作風的專項整治活動,完善相關制度規定,促進作風建設長效機制建立,力爭用4個月左右的時間,使中心干部職工工作作風、履職效能等實現根本性扭轉。
二、工作任務
針對中心作風實際,重點解決以下問題:
(一)風紀問題。重點解決紀律松散、我行我素、“慵懶散浮”等問題。嚴禁職工遲到早退、擅離職守;嚴禁工作時間上網聊天、炒股、玩游戲或者從事與工作無關的活動;嚴禁工作日午餐飲酒;嚴禁無故缺席應當參加的會議或組織的活動。
(二)履行職責問題。重點解決不履行或不正確履行職責,辦事拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責、不作為、亂作為、慢作為等問題。嚴禁濫用權力,貪圖私利,以權謀私。
三、主要推進措施
(一)制定實施方案。各科室要按照本方案要求,結合實際情況,制定好作風專項治理實施方案。要建立和落實作風專項治理責任制,主要領導負總責,分管領導具體抓,層層落實責任,一級抓一級,一抓到底。各科長要根據自己的業務職責明確治理的工作標準、階段性目標、進度要求、保障措施等,認真組織推進,并于2月20日前將作風專項治理情況報辦公室。
(二)堅持查改并舉。各科長要采取具體有效形式,通過大家找、自己查、集體議、互相幫、上級審、群眾評等方式,從每個工作人員做起,從身邊的每項具體工作抓起,自上而下查找作風方面存在的突出問題。要堅持邊查邊改,邊整邊改,立行立改。對發現的問題要認真梳理,剖析原因,制定切實可行的整改方案,每個工作人員都要根據自己的工作,結合述職報告,明確整改內容、整改時限、整改措施,形成自查整改報告,于2014年1月23日前報辦公室。
一、認真開展查擺
為確保剖析查擺階段工作健康有序開展,就如何開展剖析查擺階段工作進行了認真研究。根據上級要求,結合本職工作的實際情況,制定了帶領分管同志推進作風建設專項活動剖析查擺階段實施方案和日程安排,并明確了工作目標、具體步驟和要求。
二、帶頭查擺,確?;顒右蛏钊?/p>
一是帶頭學習。搞好理論基礎,是開展好專項活動的首要任務,我在學習活動期間帶頭學習,不斷豐富學習內容,拓展學習平臺,為全站干部職工做好學習表率。
二是帶頭寫心得。把自己科學的學習計劃、合理的學習內容、端正的學習態度與同志們分享,充分發揮帶頭作用。
三是帶頭查擺。通過自我剖析、同志查找的形式,從思想觀念、從政行為、工作作風等方面,以“三個代表”重要思想為鏡子,對照廉潔自律和轉變工作作風進行帶頭查擺。
三、查擺中存在的問題。
對自身在工作作風、紀律、能力等方面存在的問題和不足,進行了深刻剖析,主要表現在三方面。
一是自我批評求真求實不夠。在自我批評時,都能結合自身實際情況,把自身存在的問題全盤托出,不回避問題,不掩飾矛盾,但對認真分析產生問題的主、客觀原因還不夠深入和具體。
二是互相批評坦誠互助不夠。在互相批評中,大家本著開誠布公、互相幫助的原則,既提不足和問題,又幫助批評對象對問題進行分析理解,但一些分管同志對相互的批評還不足,沒有更加全面和深刻的認識。
三是虛心接受端正態度不夠。對每位領導干部的批評和建議沒有全部進行虛心接受,自認為別人還不如自己,不承認自身存在的工作還有不斷提高,作風還有待轉變,服務有待提升的空間。
四、下一步工作計劃
一是進一步加大學習力度。剖析查擺階段的工作涉及到的突出問題,要將下一階段內容開展好、組織好。加大學習力度,制定好切實可行的學習計劃,進一步增強廣學習、活動的主動性,通過有效的學習來促進各項工作的全面開展。
緊緊圍繞hjt總書記的重要講話精神,大力宣傳和倡導“良好風氣”和“為民、開拓、務實、清廉”的要求,緊扣**市委提出的“責任、為民、實干”主題,著力解決六大突出問題,大力宣傳市委在全市領導干部中開展的作風整頓建設的經驗和成效,大力宣傳弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣的典型人物和事跡,為作風整頓建設活動營造良好的輿論氛圍,把各級領導干部的智慧和力量凝聚到建設“建設**一流經濟強市”的目標上來。
二、宣傳重點
1、大力宣傳hjt總書記的重要講話精神和省委杜青林書記、**市委**書記和**書記的講話精神,著力宣傳作風整頓建設活動的目的意義。
2、著力宣傳作風整頓工作的六個重點,全面宣傳報道作風整頓四個階段的工作進展和成效。要按照動員部署、自查自糾、整改提高、總結表彰四個階段及時宣傳報道各地各部門開展工作的做法、經驗和成效。要緊扣“責任、為民、實干”主題,圍繞著力解決×××個方面的突出問題,精心設計專題欄目(節目),策劃深度宣傳報道。
3、著力宣傳各級領導干部作風建設的先進典型,營造風清氣正的輿論環境。要堅持正面宣傳為主,把握政策界限,著力宣傳好市委樹立的市級領導、市級部門、鄉鎮三個層面的先進典型。同時,也要加強輿論監督,對落實要求不到位,開展工作不得力,甚至頂風違紀的,要予以曝光。
4、大力宣傳創造性開展的“化解矛盾、共創和諧”,“發展為民見行動、推進工作開門紅”,“創建‘四好班子’、爭做‘三心’干部”,“弘揚正氣樹典型、改進作風爭一流”四個主題實踐活動以及涌現出來的先進典型。
5、著力宣傳和總結作風建設工作中的先進經驗。
三、要求和步驟
總體要求是:**市廣播電視局、李白故里通訊社、**市網管中心等市級新聞媒體要按照作風整頓建設的總體安排部署,精心組織、精心策劃、開設欄目(節目)、配發評論、言論,及時、全面、準確地報道我市作風整頓建設活動的進展和成效。既要有動態宣傳報道,又要有深度宣傳報道,提高新聞宣傳的影響力和覆蓋面。做到電視、電臺天天有節目、圖像,網絡天天有信息。同時,要找好切入點,抓住**工作特點,向《**日報》、《**晚報》、**電視臺、**人民廣播電臺、新華網**頻道、**黨政網、**新聞網及省以上主流媒體刊發我市在作風整頓建設中的經驗特色。
(一)第一步:迅速掀起作風整頓活動的熱潮。
1、各新聞媒體在全市召開領導干部作風整頓建設活動動員會前,提前介入,精心安排,制定好宣傳方案,打好主動仗。
2、各新聞媒體開設作風整頓活動專欄,宣傳開展作風整頓建設活動的重大意義,營造強大的輿論造勢影響。
3、市網管中心、城市信息網開設作風整頓建設網頁,營造網絡宣傳聲勢。
4、落實媒體記者,專項負責全市領導干部作風整頓建設活動的新聞報道工作。
(二)第二步:全面、持續、深度的抓好宣傳報道工作。
各新聞媒體各負其責、部門聯動、相互配合、互相支持,及時把**開展作風整頓建設活動中涌現出來的做法、成功經驗和取得的成效形成全方位、寬領域、多層次、多渠道的宣傳大格局。
1、多角度報道全市開展領導干部作風整頓座談會、發放調查問卷、開展政風評議等工作進展。
2、深入宣傳報道各級各部門開展自查自糾,著力解決六個方面突出問題的作法和成效。
3、集中報道各級各單位整改提高的舉措和成效,特別是創新性開展四個主題實踐活動取得的豐碩成果。
4、集中報道推選出來的市級領導、市級部門、鄉鎮的先進典型。
5、集中宣傳報道各級各部門作風整頓建設成效。在**日報、**晚報、**電視臺刊發的稿件進入**縣、市、區前三名。
(三)第三步:完善總結表彰階段的專題報道,加強后續宣傳報道,使宣傳效應得以延伸,繼續擴大宣傳效果。
集中宣傳報道整個作風整頓建設活動中面上的成功經驗和建立長效機制的舉措,深化作風整頓建設宣傳,推動**經濟又好又快發展。
四、主要措施
1、宣傳部門要加強領導,精心組織新聞媒體,集中精力、集中時間、集中人力、整合資源、抓好宣揚先進典型,推廣成功經驗,加強輿論監督,營造輿論氛圍,確保作風整頓建設宣傳工作有力有序進行,并取得成效。