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        公務員期刊網(wǎng) 精選范文 生產(chǎn)安全管理條例范文

        生產(chǎn)安全管理條例精選(九篇)

        前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的生產(chǎn)安全管理條例主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

        生產(chǎn)安全管理條例

        第1篇:生產(chǎn)安全管理條例范文

        第二條本辦法所稱安全生產(chǎn)專項資金,是指專項用于安全生產(chǎn)基礎設施建設和技術進步等項目的專項扶持資金。

        第三條安全生產(chǎn)專項資金由市財政在每年年度預算中安排。

        第四條安全生產(chǎn)專項資金由市安監(jiān)局負責歸口管理,實行??顚S?。

        第五條安全生產(chǎn)專項資金使用范圍:

        (一)安全監(jiān)察:主要用于安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查、重特大生產(chǎn)安全事故調(diào)查及救援、安全生產(chǎn)專用設備配置、基層安全生產(chǎn)體系建設和基層安全生產(chǎn)專用設備配置補助;

        (二)應急管理:主要用于應急救援體系建設、應急演練、應急裝備配置;

        (三)宣傳培訓:主要用于全市安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(包括對農(nóng)民工的培訓)等;

        (四)考核獎勵:主要用于全市安全生產(chǎn)目標責任制、安全隱患整治、企業(yè)安全質(zhì)量標準化管理的考核獎勵和事故舉報獎勵;

        (五)信息體系:重大危險源監(jiān)控體系建設、安全生產(chǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡平臺建設、專家?guī)旖ㄔO;

        (六)政策補助:主要用于重大事故隱患整治補助、高危企業(yè)提前淘汰安全隱患較多的生產(chǎn)工藝設備、生產(chǎn)設備設施加快和提前更新、安全生產(chǎn)技術改造、安全生產(chǎn)科研開發(fā)與新技術推廣應用項目;

        (七)經(jīng)市領導批準的其它安全生產(chǎn)支出。

        第六條對企業(yè)的政策性安全生產(chǎn)補助資金,實行“企業(yè)申報、部門會審、以獎代補、績效評價”的管理辦法,具體實施細則由市安監(jiān)局和市財政局另行明確。

        第七條市安監(jiān)局履行以下職責:

        (一)提出年度安全生產(chǎn)專項資金預算;

        (二)確定年度專項資金的使用方向;

        (三)編制年度安全生產(chǎn)專項資金決算;

        (四)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)專項資金的管理和使用情況;

        (五)會同市財政局對安全生產(chǎn)專項資金進行績效評價。

        第八條市財政局履行以下職責:

        (一)負責安排年度安全生產(chǎn)專項資金;

        (二)負責審核并會同市安監(jiān)局下達安全生產(chǎn)專項資金計劃,撥付資金;

        (三)會同市安監(jiān)局對專項資金使用情況進行追蹤和監(jiān)督檢查,并對發(fā)現(xiàn)問題做出處理;

        (四)會同市安監(jiān)局對安全生產(chǎn)專項資金進行績效評價。

        第九條安全生產(chǎn)專項資金嚴格按照現(xiàn)行財政制度使用,不得用于捐贈、贊助,不得移用挪用。審計、監(jiān)察、財政等部門不定期對資金使用情況進行監(jiān)督、檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時糾正,對截留、擠占和挪用專項資金造成損失浪費的,要追究當事人和有關領導的責任;情節(jié)嚴重的,依法追究其法律責任。

        第2篇:生產(chǎn)安全管理條例范文

        關鍵詞:煤礦企業(yè);安全生產(chǎn);管理;挑戰(zhàn)

        中圖分類號:F27 文獻標識碼:A doi:10.19311/ki.1672-3198.2016.33.065

        長期以來,我國的煤炭行業(yè)都是經(jīng)濟建設的主要行業(yè)之一,同時為其他行業(yè)及領域的發(fā)展提供著動力。而且,煤炭本身與人們的生活聯(lián)系十分密切,是現(xiàn)代人生活生產(chǎn)必不可缺的能源之一。因而,在時代的督促下,煤礦企業(yè)不斷進行著完善和發(fā)展。但是,現(xiàn)階段的煤礦企業(yè)在進行井工生產(chǎn)時,經(jīng)常會出現(xiàn)各種各樣的安全隱患,如果不能進行及時的預防和監(jiān)管,很容易產(chǎn)生直接的危害。為了徹底改變這一狀況,實現(xiàn)經(jīng)濟與安全的雙重保障,煤礦企業(yè)必須著重關注現(xiàn)階段的煤礦開采及生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)的安全問題,針對煤礦企業(yè)中的安全問題,進行切實有效的安全管理措施,使得企業(yè)員工的安全受到保障,進而提高工作積極性,為企業(yè)的發(fā)展帶來更大的效益。

        1 現(xiàn)階段的煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理狀況分析

        煤礦企業(yè)本身就是以井工開采作為主要的作業(yè)項目,這種項目十分危險,進行作業(yè)的區(qū)域,往往伴S著地勢較偏、環(huán)境較差的狀況,因而在進行作業(yè)時,容易出現(xiàn)各種各樣的危險,而且不容易進行切實的預防。同時,下井開礦需要職工下到一定程度的地下,而地下環(huán)境較為潮濕陰暗,工人在進行工作時,不免會受到瓦斯、煤塵、火等直接的威脅。因而所需要的安全措施質(zhì)量也必須做到最好,但是現(xiàn)如今的很多煤礦企業(yè)盲目地看重煤炭能帶來的經(jīng)濟效益,不但所選擇的開礦地點過于危險,而且也沒有較好的作業(yè)設施設備,許多儀器的選用還十分陳舊,導致工人在進行下井作業(yè)時,經(jīng)常會收到各種不安全因素的影響,整體的安全健康受到了嚴重的威脅。當前,煤礦企業(yè)各種傷亡事故頻繁出現(xiàn),每一次都深切地敲響了社會的警鐘。之所以出現(xiàn)這樣的狀況,很大程度上與煤礦的開采設施及所選地域的安全性不無關系,同時也受到了企業(yè)生產(chǎn)水平的影響,生產(chǎn)水平較高,實現(xiàn)一體規(guī)?;a(chǎn)的煤礦企業(yè),所擁有的技術相對較高,不容易出現(xiàn)各種意外狀況。而相對地,生產(chǎn)力十分低的企業(yè),技術水平也相對較低,出現(xiàn)各種意外狀況的可能性十分大。為了改變這種狀況,政府加大了對煤礦企業(yè)的審核力度,在近些年,迅速關停了許多違法作業(yè)的煤礦,勒令企業(yè)迅速進行整改。經(jīng)過政府與群眾的不斷努力,煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理狀況終于得到了改善,但是總體上還存在一定的問題,同時受到同行及相關行業(yè)的各種挑戰(zhàn),需要進行進一步的完善和創(chuàng)新,才能獲得更加有效的發(fā)展。

        2 現(xiàn)有的煤礦企業(yè)安全管理存在的問題及面臨的挑戰(zhàn)

        2.1 煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理意識十分薄弱

        良好的煤礦企業(yè),本身也應該有著較強的安全觀念,但是,現(xiàn)階段的煤礦企業(yè),嚴重地缺乏安全生產(chǎn)管理意識,各方面的制度與措施也起不到實際性的約束,對于職工的安全沒有起到切實的作用。一些煤礦企業(yè)的領導對于安全生產(chǎn)管理工作的認識很不到位,過于看重經(jīng)濟效益盲目地擴大采礦范圍,進行多方面的煤礦加工生產(chǎn),而對于安全方面的資金投入,則少之又少。同時,許多煤礦企業(yè)當前所采用的安全管理機制依舊是幾年前甚至十幾年前的,已然與時代的發(fā)展相沖突,實際的安全效益并不高。根據(jù)安全管理機制所形成的安全責任制,也長期沒有得到確切的落實,僅僅停留在了部分企業(yè)人員的思想觀念里。煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作,還應該包括工程管理、工程監(jiān)測、現(xiàn)場勘察以及設備的優(yōu)化等,但是同樣的,企業(yè)對于這些安全內(nèi)容也沒有形成較高的關注度,僅僅做好了表面的安全工作,實際的安全隱患沒有得到切實的監(jiān)測和排除,出現(xiàn)危險狀況的概率依舊十分大。此外,對于井工開采作業(yè)而言,由于本身較為復雜,工程量比較大,因而所需要的設備也需要做到一定的嚴謹,企業(yè)必須在開工之前對設備儀器進行細致地檢查,防止因為設備器材的損壞出現(xiàn)各種安全事故。但是,很大一部分煤礦企業(yè)并沒有做到這一點,只是簡單地檢查了設備和儀器,對于一些過于陳舊甚至生銹的設備,為了實現(xiàn)利潤的最大化,企業(yè)依然投入使用,使得安全事故層出不窮。

        2.2 部分企業(yè)盲目擴大生產(chǎn),安全投入十分少

        為了擴大煤炭資源帶來的經(jīng)濟利益,許多企業(yè)盲目地進行了煤礦的擴大生產(chǎn),在企業(yè)的最初規(guī)劃中,安全設施僅僅覆蓋到了本區(qū)域,但是區(qū)域外并沒有較好的安全體系。此外,很多的煤礦企業(yè)由于煤炭經(jīng)濟發(fā)展的低迷,出現(xiàn)了欠債較多的狀況,無法對安全生產(chǎn)管理投入較多的資金,僅僅用以前的安全措施維持現(xiàn)有的安全管理秩序,其效用顯而易見。更有地方煤礦,對于安全方面幾乎沒有投入任何的資金,整體的開采所采用的設備也極其落后,安全問題十分嚴重。

        2.3 煤礦企業(yè)的現(xiàn)場管理人員安全素質(zhì)不高

        煤礦企業(yè)的施工作業(yè)的安全性,與企業(yè)安全管理人員的素質(zhì)有著較強的聯(lián)系。由于現(xiàn)如今的煤礦領域發(fā)展很不景氣,同時污染十分嚴重,現(xiàn)如今的大學生不愿意進入煤礦企業(yè)進行工作,導致煤礦企業(yè)的安全管理人才嚴重匱乏,企業(yè)整體的安全意識十分低下。這也是當下煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)管理面臨的主要挑戰(zhàn)之一,嚴重阻礙了企業(yè)各項作業(yè)實現(xiàn)安全操作的可能性。

        3 煤礦企業(yè)安全管理的應對策略

        3.1 改善企業(yè)整體的安全觀念,做好基礎的安全生產(chǎn)管理工作

        為了切實面對企業(yè)安全生產(chǎn)管理所面臨的各項挑戰(zhàn),煤礦企業(yè)必須整體改變安全防護意識,建立實時的預警機制,做好各項安全工作。對于現(xiàn)場的施工開礦,企業(yè)必須做好嚴格的安全控制,確保各項機制安全有效地營運,同時要設計相應的安全監(jiān)管崗位,時刻保持警惕,嚴格檢查現(xiàn)場的儀器設備,一旦發(fā)現(xiàn)損壞陳舊立馬進行更換維修。此外,企業(yè)在獲取經(jīng)濟利益的同時,也應該加大對于安全方面的資金投入,以保障企業(yè)實現(xiàn)高度的安全生產(chǎn)作業(yè)流程。

        3.2 設立安全監(jiān)管機制,確保安全責任落實到位

        對于煤礦事故而言,很多事故在發(fā)生后,都找不到切實的責任負責人,給企業(yè)帶來了不好的影響。之所以發(fā)生這樣的狀況,主要原因在于沒有設立切實的安全監(jiān)管機制,每一次事故的發(fā)生都找不到實際的責任承擔者。為此,企業(yè)應該逐步健全現(xiàn)階段的安全監(jiān)管機制,確保施工作業(yè)的每一份安全責任落實到位,從而最有效地降低安全事故發(fā)生的概率。

        3.3 提高企業(yè)人員的安全管理意識,培育管理人員的安全素質(zhì)

        在現(xiàn)階段的煤礦企業(yè)中,安全生產(chǎn)管理工作的開展往往沒有高素質(zhì)的人才作為基礎,很多時候都是由文化水平較低的工頭擔任,這樣的狀況無形中加大了安全隱患的產(chǎn)生。煤礦企業(yè)應該加大對安全管理人才的素質(zhì)培育力度,積極地鼓勵他們進行多方面的發(fā)展,進行多方面的技能培訓,開展安全思想教育課程,不再僅僅注重于勞動作業(yè)。同時,可以提高薪資,向外引流,吸引新時代的高素質(zhì)人才積極地進入到企業(yè)中來,確保煤礦企業(yè)的整天員工都有著明確的安全意識,能夠及時地發(fā)現(xiàn)安全隱患,進行有效地排除,從而降低安全事故發(fā)生的概率。

        4 結(jié)束語

        隨著時代的發(fā)展,煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理面臨著越來越多的挑戰(zhàn),亟待進行迅速而確切地完善。煤礦企業(yè)應當緊跟時代的步伐,對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)管理制度進行健全,加強基礎的安全設施建設,確保企業(yè)整體的安全生產(chǎn)管理活動得到切實的保障。

        參考文獻

        [1]胡冬紅.煤礦安全事故成因分析及預警管理研究[D].北京:中國地質(zhì)大學,2010.

        [2]裴印昌.東辰公司煤炭安全生產(chǎn)管理研究[D].長春:吉林大學,2010.

        [3]李亞南.東灘煤礦安全管理的創(chuàng)新性對策研究[D].合肥:合肥工業(yè)大學,2008.

        第3篇:生產(chǎn)安全管理條例范文

        關鍵詞:生產(chǎn)安全宣傳;教育工作;自我安全意識

        中圖分類號:F530.69 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)07-00-01

        新時代永恒不變的核心就是安全二字,進行一定程度的安全知識宣傳是預防某些事故發(fā)生的必要途徑之一。徹底杜絕事故的發(fā)生的可能性微乎其微,人為可以做的就是預防并且進行適當控制。生產(chǎn)過程是否安全直接關系到我們廣大民眾的精神、財產(chǎn)以及健康,與我們的切身利益直接相關,與此同時也與企業(yè)的未來發(fā)展前景緊密相連。只有從實際出發(fā),將安全生產(chǎn)的思想宣傳工作做好,才可以從人民的思想深處扎實安全生產(chǎn)的重要地位,才可以最大層面地降低事故的發(fā)生率。

        一、開展安全生產(chǎn)宣傳工作的重要意義

        實施安全生產(chǎn)宣傳工作,可以先通過技術層面展開,設置報警系統(tǒng)進一步采用新的信息技術將即將發(fā)生的危險信息告訴群眾。隨后對群眾進行思想方面的教育,告知群眾該種危險可能給我們帶來的傷害,以及在發(fā)生危險的情況下我們需要什么樣的措施才可以將傷害降到最低。普通群眾的安全生產(chǎn)知識的來源主要是通過相關部門的宣傳,一項有效的宣傳可以加深群眾的認識層面和深度。隨著我國人文關懷的力度不斷加深,生產(chǎn)安全工作也在向不同方向、深度展開,人民群眾的安全意識也在不斷得到提升。

        長此以往,我們必定可以深深了解生產(chǎn)安全的重要性以及必要性,特別是我們的交通構(gòu)建事業(yè),期間包含的時間性比較緊湊,任務的繁雜性相對于其他行業(yè)也比較重,涉及到的資金層面比較廣,因此我們必須重視工作的安全性,相關部門也要適當提升自我的管理,只有在此基礎上我們才可以最大限度地減少并且控制傷亡事故的發(fā)生,使得經(jīng)濟效益有一個質(zhì)的飛躍,社會的和諧穩(wěn)定才會得到保證和維護。

        二、如何促進生產(chǎn)安全宣傳工作的展開

        開展生產(chǎn)安全宣傳工作,先關部門需要從多方面進行,只有這樣才可以順應新形勢的企業(yè)發(fā)展要求,獲得經(jīng)濟利益的最大化,人民的財產(chǎn)生命安全才會得到實質(zhì)性的保障。

        首先第一點企業(yè)的生產(chǎn)安全宣傳工作必須全面。所謂的全面指的就是企業(yè)在開始之初就要創(chuàng)建一個屬于企業(yè)自身的且與企業(yè)相配的安全文化,企業(yè)員工在感受企業(yè)文化的同時也一定程度的加深了安全生產(chǎn)思想,企業(yè)一方面需要健全該公司的規(guī)章制度;另一方面則要重視安全行為的規(guī)范實施效果。高速公路建造是一件費人費力的巨大工程,期間涉及到的安全性問題很多,工作人員的生產(chǎn)安全意識性必定要很強。企業(yè)在員工施工之前,需要對其進行思想文化教育,告示安全施工的重要性,其次在施工道路邊長期橫掛安全警示標語。目前許多工程企業(yè)在這一方面都已經(jīng)實施了標語警示手段,不斷提升員工的生產(chǎn)安全意識。由于隔行如隔山,不同行業(yè)間的生產(chǎn)安全管理是不一樣的。企業(yè)應該具體問題具體分析,依照自身企業(yè)的實際狀況設定適合自己的安全管理條例,如果長期照搬硬套其他企業(yè)的管理制度只會將生產(chǎn)工作處于被動狀態(tài),無法實現(xiàn)最初的目的。

        其次就是企業(yè)的生產(chǎn)安全宣傳工作必須要落實到實處。企業(yè)在展開安全生產(chǎn)工作的情況下,其內(nèi)容必須實事求是,切忌不可盲目大意。切實的安全管理條例需要依照事實狀況,合理采用哲學理念,用辯證統(tǒng)一的觀點來處理問題。合理運用周圍發(fā)生的真實事例對干部職工展開教育工作,用全國各地發(fā)生的案例去警示眾人,并科學分析成因,做出科學合理的情況說明,將問題講解透徹,這樣的話,才能有真實性,才會被重視被信任,在一定程度上才能對干部職工有教育價值,進而將安全生產(chǎn)的每一細節(jié)措施都具體落實。

        第三點就是安全生產(chǎn)作業(yè)應盡量“活起來”。換句話說,安全生產(chǎn)要靈活做宣傳。大部分干部職工接觸到的安全學習通常局限在閱讀小報,國家會議上。因此,它變成了占有主要比例的宣傳渠道,可這并不是唯一的宣傳模式。不光光要堅持傳統(tǒng)的征文、演講會以及干部職工對話、自我教育等宣傳模式,還要利用多媒體科技、報刊雜志等現(xiàn)代化技術引導竭盡所能利用各種宣傳、推廣,讓干部職工在學習玩樂的同時接受教育,進而達到安全宣傳的主要目的。

        第四點就是安全生產(chǎn)應懂得“分層”作業(yè)。針對不同干部人員階層,進行不同層次的教育。千萬不能“一鍋煮”,必須區(qū)別對待。比如說教育內(nèi)容,對普通職工可以多講安全基礎知識,讓他們懂得實際安全操作的重要性,提升他們的安全意識,從而降低安全事故率;而對安全管理領導者就應該多聯(lián)系國家大事,多講一些管理性意見、切實的法律法規(guī),讓他們培養(yǎng)責任心。這樣分層次教育的話,才能讓所有人充分了解安全生產(chǎn),進而使工作事半功倍。

        最后一點就是企業(yè)的生產(chǎn)安全工作必須有創(chuàng)新。所謂的創(chuàng)新包含工作形式新,宣傳思想觀念必須新穎,工作內(nèi)容必須有別于舊的。企業(yè)必須善于分析社會主義市場經(jīng)濟中安全生產(chǎn)工作形勢的安全運行機制,把各種矛盾解決在萌芽狀態(tài)。開展安全生產(chǎn)宣傳工作必須與時俱進,無論遇到什么狀況都必須緊拉安全這根弦。思想方面不懈怠,在行動的過程中才可以高度警惕。在新形勢的驅(qū)動之下,安全宣傳工作的展開必須明確目的,不可盲目自我感覺良好, 警鐘長鳴。出現(xiàn)問題的時候可以不慌張,在主動性較強的狀況下解決問題并且頭腦時刻保持清醒。

        三、結(jié)束語

        綜上作述,有效的生產(chǎn)安全宣傳不但可以激發(fā)企業(yè)的經(jīng)濟開展,在文化形式創(chuàng)新、宣傳方式的輔助之下還可以在無形之中端正員工的工作態(tài)度,潛移默化的感染民眾思想,以一個包含生產(chǎn)觀念、生產(chǎn)安全意識且行為規(guī)范的工作精神來進行作業(yè)。所有的宣傳工作開展最主要的目的就是為了影響員工的意識,也是為了提升員工的自我安全品質(zhì),最終實現(xiàn)員工自覺行為可以等同于生產(chǎn)安全的行為效果。除此之外,一個有發(fā)展前景的企業(yè)在生產(chǎn)管理條例宣傳層面必須是以健全的技術支持為基礎的。只有將全體職工的安全素養(yǎng)提高后才可以更好地完成每一道程序的進行。企業(yè)的生產(chǎn)安全宣傳工作必須與企業(yè)的其他項工作緊密相連,相互融合。

        參考文獻:

        [1]龍翠云,朱旭丹.淺談道賀高速施工安全管理[J].湖南交通科技,2011(4).

        第4篇:生產(chǎn)安全管理條例范文

        關鍵詞:建筑工程; 施工后期;安全管理

        中圖分類號:TU198文獻標識碼: A

        引言:建筑工程發(fā)展到后期,工程基本上都已完成定型,這時的管理工作往往比較松懈,但這個時候又是工序交叉嚴重較復雜的階段,這個時期的安全問題往往存在很大的問題,因此做好后期的安全管理工作是十分重要的。

        一、造成建筑施工后期安全隱患

        1、建設單位直接或間接將裝飾裝修、設備安裝等分部分項工程分包肢解給多個施工單位施工,土建施工單位對這些直接與建設單位簽訂施工合同、發(fā)生經(jīng)濟往來的施工企業(yè),一是沒有安全生產(chǎn)管理責任,二是無法進行安全生產(chǎn)管理;三是建設單位的主要精力放在工程的進度和造價控制方面,對安全生產(chǎn)往往不夠重視,安全意識淡薄,或疏于管理,或管理能力不足。

        2、在施工后期,土建施工企業(yè)因主體工程已經(jīng)施工完成,剩余工作量一般較少,本企業(yè)管理力量大部分陸續(xù)撤離施工現(xiàn)場,使現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理、文明施工更為薄弱,許多方面基本上無人管理。

        3、各參與建筑工程的企業(yè)之間安全責任不明確,對土建單位提供的腳手架、井架、施工升降機、電箱等只有使用的權(quán)利、沒有維護管理的責任,多數(shù)情況在轉(zhuǎn)包工程或分包工程時都沒有設備及設施使用及維護責任。

        4、建筑工程施工現(xiàn)場缺乏總體安全管理協(xié)調(diào)機制和體系,各參與建筑工程施工企業(yè)為了各自的利益各自為政、管理無序,造成現(xiàn)場混亂、施工隱患增多,對安全隱患視而不見且無人組織力量排除。

        二、建筑工程施工后期安全管理對策

        (1)加強建筑工程施工后期的總體協(xié)調(diào)。首先,應在交錯復雜的施工現(xiàn)場建立一個多方施工企業(yè)的安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理組織,由發(fā)包企業(yè)統(tǒng)一指揮施工現(xiàn)場施工進度、現(xiàn)場布置、設備設施的使用、管理、維護等現(xiàn)場安全協(xié)調(diào)管理工作。按照《建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,建筑工程施工實行施工總承包責任制,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責。

        因此,必須大力推行施工總承包制。凡是實行施工總承包的建筑施工工程,都必須由總承包企業(yè)負責召集各分包單位項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)負責人和監(jiān)理工程師參加,建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理小組。未實行施工總承包的工程,建筑工程施工企業(yè)自己應當主動負起現(xiàn)場安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理的責任;第二是制定施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)管理制度。包括:協(xié)調(diào)會議制度(應明確會議時間、出席對象、議事規(guī)則)、檢查評比制度、獎懲制度、應急救援預案、缺席懲罰條例等;三是開展日常協(xié)調(diào)管理。包括組織召開協(xié)調(diào)會議、統(tǒng)籌安排施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事宜和組織檢查落實情況、開展評比等兩個方面。通過總召集協(xié)調(diào)會議解決下列問題:

        ①由總體協(xié)調(diào)機制統(tǒng)籌安排各方企業(yè)的施工進度,盡量避免立體交叉作業(yè);

        ②加強施工現(xiàn)場平面管理,及時調(diào)整各作業(yè)區(qū)域的物料堆放與人員作業(yè)的關系,避免出現(xiàn)在禁火區(qū)域進行明火作業(yè)等多種危險因素的組合現(xiàn)象和潛在隱患控制;

        ③合理進行用電規(guī)劃,避免出現(xiàn)個別電箱超負荷或線路負載不平衡現(xiàn)象和多個施工單位同時使用一個電箱而導致管理混亂;加強施工用電管理,避免出現(xiàn)違反《施工現(xiàn)場臨時用電技術規(guī)范》(JGJ46-2005)造成用電事故;

        ④協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場設備、設施的使用、管理,組織維護保養(yǎng),落實維護保養(yǎng)經(jīng)費和人員,保證使用安全。

        ⑤根據(jù)施工需要,及時落實作業(yè)部位的安全防護措施。定期或不定期的檢查落實情況,必須由總承包單位專人組織、監(jiān)理單位參加,對施工現(xiàn)場各工段的安全生產(chǎn)狀況和協(xié)調(diào)會議決定的落實情況進行日常檢查,督促相關單位認真落實。并對檢查結(jié)果進行評比,好的表揚、差的批評,問題嚴重的應責令整改,對拒不整改的采取強制措施,確保安全生產(chǎn)。

        (2)強化落實安全責任首先是總承包企業(yè)應與各分包企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議及行之有效的責任制,明確總、分包之間安全管理的權(quán)利、義務、責任,明確雙方在施工現(xiàn)場的安全管理負責人、聯(lián)系人,明確施工現(xiàn)場施工設備、安全設施的交接、使用、管理、維護等環(huán)節(jié)的手續(xù)和安全責任;二是工程分包企業(yè)現(xiàn)場安全管理負責人、聯(lián)系人應時時在崗在位,履行安全管理職責,接受現(xiàn)場安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)小組的管理,貫徹協(xié)調(diào)會議精神;主動與相關單位取得聯(lián)系,協(xié)調(diào)處理生產(chǎn)安全事項;向現(xiàn)場安全協(xié)調(diào)小組提出需要協(xié)調(diào)解決的生產(chǎn)安全問題和現(xiàn)場設施、設備的使用、維護等問題;加強安全巡查,及時制止違章行為,消除事故隱患。三是要加強安全技術交底,向作業(yè)班組、操作工人講清作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)條件和環(huán)境、安全技術操作規(guī)程、作業(yè)危險性和發(fā)生危險時的自救措施和報警方式。

        (3)強化安全監(jiān)控總承包企業(yè)的安全管理人員和分包企業(yè)現(xiàn)場安全員要按照各自的職責,實行分級管理,切實加強對施工現(xiàn)場實施嚴密的監(jiān)督、檢查、控制,確保協(xié)調(diào)會議決議的貫徹落實,及時制止違章行為、消除安全隱患;協(xié)商解決協(xié)調(diào)會議未盡事宜和突發(fā)事件;確保現(xiàn)場有序施工、安全施工。有條件的,可安裝電子監(jiān)控設備,及時掌握安全動態(tài),實行遠程控制,提高工作效率。

        三、加強安全管理的建議

        1、杜絕擅自分解發(fā)包工程。建設行政主管部門應花大力氣推行建設工程施工總承包制,對建設單位擅自肢解發(fā)包工程的行為,要給予嚴肅的懲處,創(chuàng)造良好的施工安全管理環(huán)境。

        2、健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)。進一步完善安全生產(chǎn)法律法規(guī),對建設單位直接發(fā)包工程等行為進行明文規(guī)定,以此來約束和管理建設單位的行為。當前情況下,建設單位擅自直接發(fā)包分部分項工程的情況不少見,而《建筑法》、《建設工程安全管理條例》僅對實行施工總承包的工程的安全管理總體責任做出了規(guī)定,對由建設單位直接發(fā)包分部分項工程的安全管理總體責任未作規(guī)定,客觀上形成了施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)總體協(xié)調(diào)管理的盲區(qū),對現(xiàn)場安全管理造成了極為不利的影響。

        結(jié)束語:

        在建筑工程施工后期階段,要確保建筑施工后期的安全生產(chǎn),必須在“全面推行建筑工程施工總承包制”和“落實建筑施工企業(yè)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的總體協(xié)調(diào)責任”兩者之間做出選擇。在當前全面推行施工總承包制困難較大的情況下,采取后者較為現(xiàn)實。政府應當修訂、完善相關法律法規(guī),按照“誰分包,誰負責協(xié)調(diào)”的原則,落實施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全協(xié)調(diào)責任,促使建設單位加強現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,使建筑工程施工后期生產(chǎn)安全管理走向有序、規(guī)范,實現(xiàn)施工全過程的安全生產(chǎn)。

        參考文獻:

        [1]曾龍驤.建筑施工企業(yè)工程質(zhì)量管理工作的基本內(nèi)容和制度建立[J].安徽建筑,2005.02

        第5篇:生產(chǎn)安全管理條例范文

        (一)堅持依法行政的原則。

        按照安全生產(chǎn)法律、法規(guī)及政府“三定方案”賦予的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,市安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊受市安監(jiān)局委托,實施安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察,對非煤礦山、?;泛蜔熁ū裥袠I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位實施重點執(zhí)法監(jiān)察,對其他工商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位實施一般執(zhí)法監(jiān)察。

        (二)法律依據(jù):

        1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》;

        2、《職業(yè)病防治法》;

        3、《中華人民共和國礦山安全法》;

        4、《危險化學品安全管理條例》;

        5、《煙花爆竹安全管理條例》;

        6、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》;

        7、《國務院關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》;

        8、《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》;

        9、《國務院關于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》;

        10、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》;

        11、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究的暫行規(guī)定》;

        12、《省安全生產(chǎn)條例》;

        13、《省安全生產(chǎn)行政處罰程序規(guī)定》;

        14、《省人民政府關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》;

        15、《省人民政府辦公廳關于印發(fā)落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定的通知》;

        16、《省人民政府辦公廳關于印發(fā)落實政府及其有關部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的暫行規(guī)定的通知》;

        17、《省安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作指導意見》;

        18、其他有關法律規(guī)定。

        二、指導思想

        深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,按照國家、省、市關于安全生產(chǎn)的要求和指示精神,緊密結(jié)合市安監(jiān)局年度工作安排,嚴格執(zhí)法,熱情服務,樹立良好的監(jiān)察執(zhí)法形象;突出重點,統(tǒng)籌兼顧,以執(zhí)法監(jiān)察促進各項工作的落實,預防和遏制較大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,促進全市安全生產(chǎn)形勢進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

        三、任務目標

        (一)今年執(zhí)法工作目標為控制事故總量,努力減少一般事故,有效遏制較大事故,堅決杜絕重特大事故,確保執(zhí)法檢查計劃完成率100%、按期復查率100%、行政處罰案件錯案率為零。

        (二)根據(jù)全市安全生產(chǎn)監(jiān)察隊伍的實際情況,堅持統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力而行、提高效能的原則,確定在2012年度執(zhí)法監(jiān)察工作日155天中,計劃執(zhí)法監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營單位不少于300家。其中市監(jiān)察大隊計劃執(zhí)法監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營單位不少于200家,直接監(jiān)管的重點生產(chǎn)經(jīng)營單位每家不少于4次監(jiān)察(檢查與復查,下同),其他直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位每家不少于1次監(jiān)察,非直接監(jiān)管的一般工商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位實行重點監(jiān)察和抽查。各鎮(zhèn)街區(qū)監(jiān)察中隊按照“屬地監(jiān)管”的原則,全市執(zhí)法監(jiān)察總量不少于100家。

        1、在非煤礦山、?;?、煙花爆竹、建筑施工、電力、機械、冶金、輕工、紡織等行業(yè)和領域,每季度至少組織開展1次專項執(zhí)法檢查活動。

        2、對以下單位在原有執(zhí)法頻率的基礎上適當增加執(zhí)法次數(shù):當年或者上年發(fā)生生產(chǎn)安全事故的;新建、改建、擴建工業(yè)生產(chǎn)建設項目或者生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生合并、改制、轉(zhuǎn)行等變化的;安全生產(chǎn)管理工作薄弱或者安全設施投入不足的。

        3、兩節(jié)、兩會、汛期和“五一”節(jié)、“十一”黃金周等重點時段,對鎮(zhèn)街區(qū)監(jiān)察中隊管轄的生產(chǎn)經(jīng)營單位,按照不低于2%的抽查比例進行檢查,確保各鎮(zhèn)街區(qū)執(zhí)法工作依法、有效的開展。

        (三)根據(jù)檢查數(shù)量制定執(zhí)法監(jiān)察計劃,將執(zhí)法任務層層分解。

        按照總體工作部署,以市監(jiān)察大隊為主、市局各監(jiān)管科室配合為輔,將全市10個鎮(zhèn)街區(qū)大體分為南、中、北三個片區(qū),實施生產(chǎn)安全執(zhí)法監(jiān)察:

        1、2個鎮(zhèn)。

        監(jiān)察大隊由監(jiān)管一科配合,一是對該片區(qū)2個鎮(zhèn)的生產(chǎn)經(jīng)營單位(危化品企業(yè)除外)進行執(zhí)法檢查,二是對全市范圍內(nèi)的礦山企業(yè)進行執(zhí)法檢查,三是對全市范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故進行查處。具體監(jiān)察任務見附件1。

        2、中片區(qū):包括5個鎮(zhèn)街區(qū)。

        監(jiān)察大隊由監(jiān)管三科配合,一是對該片區(qū)5個鎮(zhèn)街區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營單位(礦山、?;菲髽I(yè)除外)進行執(zhí)法檢查,二是對全市范圍內(nèi)存在職業(yè)危害的企業(yè)進行執(zhí)法檢查。具體監(jiān)察任務見附件2。

        3、3個鎮(zhèn)區(qū)。

        監(jiān)察大隊由監(jiān)管二科配合,一是對該片區(qū)3個鎮(zhèn)區(qū)的生產(chǎn)經(jīng)營單位(礦山企業(yè)除外)進行執(zhí)法檢查,二是對全市范圍內(nèi)的危化品企業(yè)進行執(zhí)法檢查,三是對全市范圍內(nèi)舉報的非法生產(chǎn)經(jīng)營行為進行查處。具體監(jiān)察任務見附件3。

        四、執(zhí)法監(jiān)察的內(nèi)容

        原則上按以下內(nèi)容進行檢查,也可視生產(chǎn)經(jīng)營單位的實際情況選擇部分檢查項目進行檢查。

        (一)依法取得有關安全生產(chǎn)行政許可的情況;

        (二)作業(yè)場所職業(yè)危害防治的情況;

        (三)建立和落實安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;

        (四)按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)風險抵押金,以及其他安全生產(chǎn)投入的情況;

        (五)依法設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;

        (六)從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓,取得有關安全資格證書的情況;

        (七)新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,以及按規(guī)定辦理設計審查和竣工驗收的情況;

        (八)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關設施、設備上,設置安全警示標志的情況;

        (九)對安全設備設施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況;

        (十)重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應急預案的情況;

        (十一)教育和督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況;

        (十二)為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;

        (十三)在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全的,與對方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)管理職責和應當采取的安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況;

        (十四)對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的情況;

        (十五)組織安全生產(chǎn)檢查,及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的情況;

        (十六)制定、實施生產(chǎn)安全事故應急預案,以及有關應急預案備案的情況;

        (十七)危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協(xié)議,以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養(yǎng)的情況;

        第6篇:生產(chǎn)安全管理條例范文

        一、領導重視,貫徹落實,認真組織競賽活動。

        按照農(nóng)業(yè)部辦公廳《關于舉辦全國農(nóng)機安全監(jiān)管知識競賽的通知》精神,我局成立了由局紀檢組長吉慶國任組長,副局長朱成貴任副組長,局辦公室、監(jiān)理站、政策法規(guī)股執(zhí)法大隊、科教科、農(nóng)機裝備股負責人員參加的農(nóng)機安全監(jiān)管知識競賽領導小組,認真組織學習《農(nóng)機化促進法》、《農(nóng)機安全監(jiān)督管理條例》、《道路交通法》、《道路交通法實施條例》、《機動車交通事故責任強制保險條例》、《農(nóng)業(yè)機械運行安全技術條例(gb16151.1—XX)》、《機動車運行安全技術條件(gb—7258)》及農(nóng)業(yè)部有關農(nóng)機安全監(jiān)理方面的規(guī)章。提高自身的安全防范意識,為開展安全生產(chǎn)宣傳、培訓做好準備。同時為更好的完成本次農(nóng)機安全監(jiān)管知識競賽,我們進行了安排部署,要求局各相關站、辦、股室,組織進行統(tǒng)一的培訓宣傳教育活動。

        二、深入學習《安全生產(chǎn)法》等相關法規(guī),結(jié)合實際開展安全生產(chǎn)教育活動,進一步提高農(nóng)機安全生產(chǎn)意識。

        在活動期間,以各站、辦、股室為單位,認真組織學習《農(nóng)機化促進法》、《農(nóng)機安全監(jiān)督管理條例》、《道路交通法》、《道路交通法實施條例》、《機動車交通事故責任強制保險條例》、《農(nóng)業(yè)機械運行安全技術條例(gb16151.1—XX)》、《機動車運行安全技術條件(gb—7258)》及農(nóng)業(yè)部有關農(nóng)機安全監(jiān)理方面的規(guī)章。大大提高了自身的安全防范意識,使廣大職工進一步熟悉農(nóng)機安全生產(chǎn)規(guī)章制度,準確掌握農(nóng)機安全生產(chǎn)操作內(nèi)容和流程,提高安全生產(chǎn)和安全防范意識。

        三、完善和落實各項安全規(guī)章制度,進一步加強農(nóng)機安全工作基礎建設

        在活動期間,通過學習農(nóng)機安全監(jiān)管的有關法規(guī),針對存在安全生產(chǎn)意識比較薄弱,安全生產(chǎn)管理力度不夠和安全規(guī)章制度不落實的問題,進一步完善和落實各項安全規(guī)章制度,加強農(nóng)機安全工作基礎建設。

        四、全員參與,切實落實,認真開展農(nóng)機安全監(jiān)管知識競賽工作。

        在競賽活動中,競賽活動領導小組,認真組織全體職工,認真學習有關農(nóng)機安全監(jiān)理方面的規(guī)章,要求每個參與學習的同志匯報學習體會,結(jié)合本部門安全生產(chǎn)實際提出自己的意見或建議。增強了每一位同志的安全生產(chǎn)與防范意識,推動了我局安全管理規(guī)章與制度的完善,使安全生產(chǎn)管理與決策更具代表性和可行性。

        第7篇:生產(chǎn)安全管理條例范文

        關鍵詞:建設工程;安全監(jiān)理;風險規(guī)避;對策分析

        中圖分類號:TU761文獻標識碼: A 文章編號:

        近年來,建設工程的生產(chǎn)安全事故頻發(fā),安全監(jiān)理工作成為了熱門話題之一。中國每年死于傷亡事故的人多達十幾萬,這其中建設工程造成的傷亡事故占的比重較大。嚴峻的形勢、國家的監(jiān)督、社會的輿論給安全監(jiān)理工作提出了更高的要求,也帶來了更大的壓力。安全監(jiān)理工作已然成為了建設工程最重要的組成部分,既承擔安全監(jiān)理責任,又擔負著相應的安全責任風險。如何把握好安全監(jiān)理的尺度,切實履行安全監(jiān)理的職責成為亟待解決的重中之重。

        一、安全監(jiān)理工作的重要性

        近幾年,隨著中國經(jīng)濟的突飛猛進,建筑業(yè)快速發(fā)展并成為中國的支柱型產(chǎn)業(yè)之一,但安全問題卻成了桎梏建筑業(yè)健康發(fā)展的瓶頸。國家雖然出臺了一系列規(guī)章制度制約安全隱患,但中國的建筑安全整體形式仍然嚴峻。

        1.安全監(jiān)理工作實施的必要性

        安全監(jiān)理工作就是對建設工程施工過程中的安全生產(chǎn)狀況進行監(jiān)督檢查的過程,不僅是確保建設工程安全的重要因素,而且是建設工程最重要的組成部分。無數(shù)次事實證明,安全監(jiān)理工作的確起到了消除建筑安全隱患的作用,如盲目性、冒險性、急速性那、隨意性等,確保了建設工程的安全性,降低了傷亡事故的風險度,最大程度上實現(xiàn)了對建筑工程質(zhì)量、安全、進度的控制和監(jiān)督,達到了對國家利益和公共安全的雙贏。

        2.安全監(jiān)理工作的主要任務和職責

        安全監(jiān)理工作的主要任務和職責就是監(jiān)督施工單位嚴格按照國家出臺的建筑施工安全生產(chǎn)法規(guī)進行施工,嚴格貫徹和落實實施國家出臺的建筑安全生產(chǎn)方針政策,做好各項預防安全隱患的措施,控制、減少甚至杜絕傷亡事故的發(fā)生,從最大程度上消除各類安全隱患,實現(xiàn)建設工程的全方位安全。

        二、安全監(jiān)理工作面臨的風險和挑戰(zhàn)

        1.加強招標門檻,防止弄虛作假,做好最基礎的準備工作

        實踐證明,建設工程的安全隱患一直存在的根源之一,就是施工單位的安全預防措施不夠全面, 設備不夠完善,尤其是中小型的施工單位,為了節(jié)省成本,獲得更高利潤,安全設備陳化老舊得不到及時更新,從而導致安全傷亡事故屢次發(fā)生。

        為了從源頭上杜絕安全隱患,招標時文件中應旗幟鮮明的列出建設工程安全施工措施費,讓投標人進行現(xiàn)場報價,同時還要列出建設工程應遵循的安全生產(chǎn)技術規(guī)范條款,這種方法比較科學,可以在很大程度上將弄虛作假的施工單位攔在招標門檻之外,在安全事故面前多了一道有力的防線,有效的提高了安全監(jiān)理工作的工作效率。

        2.安全監(jiān)理的管理機構(gòu)不夠完善,監(jiān)理人員對法律法規(guī)貫徹力不足

        建設工程不是一項獨立的工程,它涉及很多單位,如施工單位、勘察單位、設計單位、設備租賃單位、監(jiān)理單位等等,《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》出臺之前,這些單位對建設工程的安全生產(chǎn)責任沒有明確受到法律的制約,導致安全意識淡薄,隨著《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的出臺,國家明文規(guī)定了建設工程應遵循的安全規(guī)范條款,這些單位也開始認識到自己擔負的責任,但是要想建立起真正完善的安全管理機構(gòu),還需要很長的磨合期。

        建設工程安全監(jiān)理工作的監(jiān)理人員,承擔著安全監(jiān)理的重要職責,需要對國家和人民負責,必須強化自身的安全管理意識,加強對安全監(jiān)理工作業(yè)務經(jīng)驗和知識的積累,嚴格遵守安全管理條例,督促施工單位做好完善的安全預防措施,盡自己最大的努力將安全隱患消除。

        三、安全監(jiān)理工作如何更好開展的解決方法

        1.強化國家法律法規(guī),對違法違規(guī)現(xiàn)象嚴懲不貸

        《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》是國務院于2003年11月24日的,于2004年2月1日起開始正式實施。雖然條例明確規(guī)定將安全監(jiān)理工作的安全責任進行法制化、規(guī)范化,并將建設工程安全監(jiān)理工作作為建設工程的一項重要內(nèi)容,在全國范圍內(nèi)開展。但畢竟《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》出臺實施時間比較短暫,與《安全生產(chǎn)法》和《建筑法》等其他法規(guī)在內(nèi)容上存在摩擦,國家需要更好的強化和完善《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》,使它深入人心,讓建設工程的各個單位自覺實施,才能從根本上保證安全監(jiān)理工作的順利實施。

        有的施工單位偏重于關注建設工程的質(zhì)量、進度、投資、成本,缺乏對自身安全意識的認識,不僅不承擔自身所擔負的安全生產(chǎn)責任,而且對安全監(jiān)理工作不給予重視和支持,嚴重影響了安全監(jiān)理工作的工作質(zhì)量。《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》的出臺,給安全監(jiān)理工作提供了最大的法律平臺,嚴格要求施工單位按照法律法規(guī)進行工程建設,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象立即上報,做到殺一儆百,給其它施工單位做一個表率,表明國家的法律威信是不可侵犯的。

        2.提高安全監(jiān)理工作人員的法律素質(zhì),充分認識并履行自身擔負的法律責任

        所有對建設工程的安全生產(chǎn)負有直接或間接責任的工作人員都必須認真學習和熟悉相關的法律法規(guī),掌握有關的業(yè)務技能,不斷提升安全監(jiān)理工作的水平和效率。安全監(jiān)理工作人員既要學法、守法,還要積極配合有關的行政執(zhí)法部門做好執(zhí)法工作,只有用法律知識武裝好自己,才能更好的完成安全監(jiān)理工作,不斷提升安全監(jiān)理人員的整體素質(zhì)和工作能力。

        要想做一名合格的安全監(jiān)理人員,首先要做到三多:多學、多走、多說。多學可以豐富自己的法律知識,做到有法可依;多走可以及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,防患于未然;多說可以防止安全事故的發(fā)生,保證建設工程能安全順利進行。堅持“以人為本”的安全監(jiān)理理念,把安全生產(chǎn)切實放到第一位,時刻牢記安全生產(chǎn)的重要性和嚴峻性,做到法不容情,刻不容緩。

        3.建立健全安全管理機構(gòu),提高管理制度,強化管理手段,實施安全管理

        安全監(jiān)理工作所面臨的風險越來越嚴峻,相應的壓力和責任也越來越大,但法律賦予他們的責任卻沒有相應的提高,這就要求安全管理機構(gòu)在穩(wěn)固自身責任的同時,不斷強化自身的管理手段,實行“引進來、走出去”的管理方針,一方面積極引進管理方面的優(yōu)秀人才,另一方面加緊培訓內(nèi)部人員,定期組織人員進行觀摩培訓、學習交流、現(xiàn)象考核等,不斷提升安全管理機構(gòu)的整體水平,做到不漏一處的全方位安全監(jiān)理。

        安全管理機構(gòu)除了要做好自身的基礎建設,還要同相關建設單位和行政部門搞好關系,得到它們的大力支持,安全監(jiān)理工作才能更好的進行。安全管理機構(gòu)作為公正的第三方,在安全監(jiān)理過程中,既要做到明察秋毫,又要協(xié)調(diào)好各方關系,在不損壞雙方合法利益的前提下,妥善處理好矛盾問題,做到公平、公正。

        結(jié)語:

        總而言之,建設工程的安全監(jiān)理工作形勢嚴峻、刻不容緩,但國家出臺的《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》時間較短,各種相關政策法規(guī)還在完善中,其他的地方性法規(guī)也陸續(xù)出臺,安全監(jiān)理工作面臨的風險和挑戰(zhàn)越來越多也在所難免。只有在充分認識和理解國家法律法規(guī)的基礎上,嚴格執(zhí)行國家政策,結(jié)合地方性管理要求,不斷提升自身管理水平,才能更好的做好安全監(jiān)理工作,更好的規(guī)避風險,保證國家利益和人民安全。

        參考文獻:

        [1]鐘春元. 建設工程安全監(jiān)理現(xiàn)狀及分析[J].2008(1)

        第8篇:生產(chǎn)安全管理條例范文

        二、主要任務(一)淘汰落后,取締非法。對危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用和處置廢棄危險化學品的企業(yè),凡采用國家明令淘汰的落后工藝、裝備或不具備安全生產(chǎn)基本條件的,一律取消其相關資格,依法予以關閉;凡不符合《安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《危險化學品安全管理條例》規(guī)定,未經(jīng)許可,擅自從事危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營活動的,要堅決依法取締;凡不符合有關安全、環(huán)保法律法規(guī)和規(guī)章要求,使用氰化物的小電鍍廠、小電子器件廠等,要依法予以關閉。(二)實施生產(chǎn)許可,嚴格市場準入。依照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《**省危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作實施方案》和《**市危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作實施方案》的規(guī)定,**年1月13日前,危險化學品生產(chǎn)企業(yè)要依法辦理安全生產(chǎn)許可證,逾期不辦的,一律停止生產(chǎn)并依法予以處罰;未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得開工生產(chǎn)。依照《特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,用于危險化學品的壓力容器等特種設備制造單位須依法取得制造許可證,未取得制造許可證的,一律不得生產(chǎn)。凡擅自開工生產(chǎn)的,依法嚴格查處。加強安全生產(chǎn)許可證發(fā)放工作監(jiān)督管理,嚴格辦證程序,嚴格條件審查,嚴格發(fā)證標準,從源頭上堵住不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進入市場。新設立的危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè),必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。

        對不符合當?shù)爻鞘幸?guī)劃,未經(jīng)規(guī)劃部門批準和雖經(jīng)批準但不符合國家標準和規(guī)范的項目,一律不予審批。新建、改建、擴建危險化學品建設工程項目,按照“三同時”要求進行建設,對未進行安全設施“三同時”審查的建設項目,不予辦理有關行政許可手續(xù)。對危險化學品的包裝物和容器(包括用作運輸工具的槽罐)實行定點生產(chǎn),危險化學品生產(chǎn)單位和分裝單位必須按照國家法律法規(guī)、行政規(guī)章和國家標準的規(guī)定采購和使用危險化學品包裝物和容器。壓力容器、氣瓶、汽車和火車槽罐車要按照《特種設備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,辦理使用登記手續(xù)方可投入使用,并按照規(guī)定進行定期檢驗。(三)加強安全監(jiān)控,確保儲存安全。依照《危險化學品安全管理條例》規(guī)定,危險化學品必須儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室內(nèi),儲存方式、方法與儲存數(shù)量必須符合國家標準,并有健全的安全管理制度,按照國家標準和有關規(guī)定進行維護、保養(yǎng),保證符合安全運行要求,凡不符合國家標準規(guī)范要求的,一律停止使用。劇毒化學品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品必須在專用倉庫內(nèi)單獨存放,實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。要認真核查從業(yè)單位底數(shù),全面掌握生產(chǎn)、銷售、使用和承運劇毒化學品的情況,督促從業(yè)單位進一步加強安全防范措施,不斷提高安全防范水平。(四)嚴格審批條件,規(guī)范經(jīng)營秩序。對危險化學品經(jīng)營企業(yè),按照《危險化學品安全管理條例》、有關行政規(guī)章和國家標準規(guī)定的程序和條件,審核、發(fā)放危險化學品經(jīng)營許可證。對于經(jīng)營設施、從業(yè)人員素質(zhì)等經(jīng)營條件不符合有關規(guī)定的,限期整改,整改后仍達不到要求的,取消其經(jīng)營資格。深入開展危險化學品經(jīng)營單位依法取證情況的查處工作,堅決取締各類非法經(jīng)營企業(yè)和銷售網(wǎng)點,規(guī)范危險化學品的銷售行為。

        (五)強化執(zhí)法檢查,整治運輸環(huán)節(jié)。加強道路和水路運輸危險化學品的安全監(jiān)督檢查,嚴格執(zhí)行危險貨物運輸企業(yè)(單位)資質(zhì)、從業(yè)人員資格認定、劇毒化學品公路運輸通行證和水路運輸危險化學品的申報制度。建立地區(qū)間危險化學品運輸安全協(xié)查制度。對不具備資質(zhì)或在內(nèi)河、內(nèi)湖進行劇毒化學品運輸?shù)膯挝缓蛡€人,嚴格依法予以處罰。(六)深入調(diào)查摸底,整治使用環(huán)節(jié)。深入開展危險化學品使用單位調(diào)查摸底工作,掌握使用單位數(shù)量、使用的危險化學品品種和數(shù)量、工藝技術方式、儲存設施設備等基本情況。認真排查事故隱患和重大危險源,建立重大危險源登記臺帳。依法加強執(zhí)法監(jiān)督檢查,督促企業(yè)強化安全管理,加大安全投入,整改事故隱患,保證危險化學品的使用安全。(七)加強廢棄處置環(huán)節(jié)的安全管理。依據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險化學品安全管理條例》、《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》等有關法律法規(guī),開展對危險化學品廢棄處置單位的安全監(jiān)督檢查,合理調(diào)整專業(yè)處置單位的布局,解決接收和收繳的危險化學品得不到及時處理的問題;依法對危險化學品收集、貯存和處置經(jīng)營單位實施許可管理,預防危險化學品廢棄處置過程中事故的發(fā)生和污染環(huán)境。(八)深化“雙基”工作,全面開展安全質(zhì)量標準化活動。把專項整治與加強“雙基”工作、安全質(zhì)量標準化活動相結(jié)合,指導和督促危險化學品從業(yè)單位,認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關法律法規(guī),建立預防為主、持續(xù)改進和不斷提高的企業(yè)安全自我約束機制。一是落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,增強從業(yè)人員安全意識,建立健全安全管理制度,落實安全生產(chǎn)責任制;二是貫徹落實國務院和省政府《關于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,建立和落實提取安全費用制度、工傷保險制度、安全生產(chǎn)風險抵押金制度等。三是制定危險化學品從業(yè)單位負責人及從業(yè)人員的培訓考核計劃,認真組織實施,并實施持證上崗制度,提高人員素質(zhì)。四是在危險化學品從業(yè)單位安全質(zhì)量標準化試點工作的基礎上,總結(jié)經(jīng)驗,細化標準,全面開展安全質(zhì)量標準化活動,推動企業(yè)持續(xù)提高安全管理水平。通過隱患整改、危險源監(jiān)控、從業(yè)人員培訓、安全質(zhì)量標準化和應急救援體系建設等工作,全面提高企業(yè)安全管理水平,增強企業(yè)事故預防、應急處置能力。(九)建立預警機制,構(gòu)建應急救援體系。各縣(市)區(qū)、各部門、各危險化學品從業(yè)單位要增強安全預警意識,搞好重大危險源和重大事故隱患的普查登記,加強重大危險源監(jiān)控和隱患整改工作,建立生產(chǎn)安全預警機制。充分利用現(xiàn)有應急救援資源,構(gòu)建全市危險化學品應急救援體系。縣(市)區(qū)人民政府、危險化學品從業(yè)單位要制定危險化學品事故應急救援預案,配備應急救援人員和必要的應急救援器材、設備,并定期組織演練,以增強事故預防和應急處置能力。

        (十)加強法規(guī)建設,依法監(jiān)督管理。各縣(市)區(qū)、各部門要按照《中華人民共和國行政許可法》、《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《危險化學品安全管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,依法加強本地區(qū)危險化學品安全管理工作,逐步實現(xiàn)危險化學品安全管理的法治秩序。(十一)建立信息網(wǎng)絡,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)控。通過危險化學品登記、生產(chǎn)經(jīng)營許可、生產(chǎn)儲存企業(yè)設立審批、包裝物(容器)定點生產(chǎn)、生產(chǎn)儲存裝置安全評價、安全現(xiàn)狀評估、危險源普查與監(jiān)控、隱患整改、人員培訓考核、宣傳教育、安全質(zhì)量標準化活動等措施,逐步建立起全市危險化學品安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng),滿足危險化學品動態(tài)監(jiān)管、危險源監(jiān)控、應急救援、信息共享、政務服務的需要。(十二)鼓勵科技進步,提升安全保障水平。組織推廣危險化學品安全生產(chǎn)、儲存和使用的新產(chǎn)品、新工藝、新技術、新設備,鼓勵危險化學品從業(yè)單位采用先進的生產(chǎn)工藝和安全防護措施,運用先進技術提高危險化學品安全監(jiān)管工作水平。積極引導科研單位、大專院校和生產(chǎn)企業(yè)進行產(chǎn)學研聯(lián)合開發(fā),提升危險化學品安全保障能力。

        三、實施步驟(一)**年重點對生產(chǎn)、儲存和使用環(huán)節(jié)進行集中整治。有效遏制重、特大危險化學品事故,力爭全年事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比有所下降,危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營單位取證率達到100%。1、**年基本完成符合條件的危險化學品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證的發(fā)放工作,督促不符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位抓緊整改,盡快符合發(fā)證條件,申請取證;繼續(xù)開展危險化學品儲存裝置安全評價,關停不符合安全條件的儲存裝置;部署開展危險化學品使用單位調(diào)查摸底和執(zhí)法檢查工作,重點對使用單位的危險化學品儲存裝置進行安全評價和隱患整改;指導危險化學品生產(chǎn)單位編制化學品安全技術說明書和安全標簽,做好危險化學品登記前的各項準備工作;對小電鍍廠和小電子器件廠等危險化學品使用單位的工藝、設備、安全生產(chǎn)狀況進行普查,關閉采用國家明令淘汰的落后工藝裝備、不具備安全生產(chǎn)基本條件和環(huán)境保護要求的危險化學品使用單位;加大對危險化學品運輸單位資質(zhì)和運輸活動安全檢查的力度,規(guī)范危險化學品運輸市場秩序。2、**年。根據(jù)安全生產(chǎn)許可證和經(jīng)營許可證的發(fā)放情況,部署開展非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的查處工作;根據(jù)試點工作開展情況,全面推行安全質(zhì)量標準化工作;對生產(chǎn)、儲存企業(yè)及使用劇毒化學品和數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學品從業(yè)單位開展登記工作;組織開展危險化學品包裝物(容器)生產(chǎn)企業(yè)評價工作,對符合條件的發(fā)放定點證書;對**年1月以來新設立的危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)進行監(jiān)督檢查,停產(chǎn)整頓或關閉未經(jīng)審批擅自建設或投產(chǎn)的危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè);建立危險化學品安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)。組織開展本地區(qū)重大危險源、危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置普查,建立重大危險源檔案,完善本地區(qū)和危險化學品從業(yè)單位的化學事故應急救援預案,初步建立起全市化學事故應急救援體系。(二)**年重點對經(jīng)營、運輸和廢棄處置環(huán)節(jié)進行集中整治。力爭杜絕重大惡性危險化學品事故,全年事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比有所下降,危險化學品從業(yè)人員持證上崗率達到100%,危險化學品包裝物(容器)生產(chǎn)企業(yè)100%取得定點證書。

        第9篇:生產(chǎn)安全管理條例范文

        Abstract: Production and safety is an organic whole, both of them cannot be separated and can't be opposite. Only running through safety idea into production and integrating safety and production together, can we effectively strengthen safety management level. Safety management in production is the rules and regulations that enterprise should implement, abide by, and execute. The implementation of safety management system and measure about employee can ensure employee's benefits, achieve optimal production target, and state harmonious and stable development.

        關鍵詞: 安全生產(chǎn);安全管理;安全體系;安全意識;責任制

        Key words: safety production;safety management;security system;safety consciousness;responsibility system

        中圖分類號:F273 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2012)21-0152-02

        1 安全生產(chǎn)與安全管理的基本含義

        1.1 安全與生產(chǎn) 所謂安全生產(chǎn),就是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,為避免造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故而采取相應的事故預防和控制措施,以保證從業(yè)人員的人身安全,保證生產(chǎn)經(jīng)營活動得以順利進行的相關活動。安全與生產(chǎn)是一個有機整體,是不可分割的。生產(chǎn)可以增加企業(yè)效益,促進經(jīng)濟發(fā)展,而沒有安全就無法生產(chǎn),安全是生產(chǎn)的前提條件。搞好安全工作,改善勞動條件,可以調(diào)動職工的生產(chǎn)積極性,可以減少財產(chǎn)、勞動力的損失可以增加企業(yè)效益,這無疑會促進生產(chǎn)的發(fā)展。企業(yè)的最優(yōu)生產(chǎn)目標是高產(chǎn)、低耗、優(yōu)質(zhì)、安全的統(tǒng)一。忽視安全,片面追求產(chǎn)量、產(chǎn)值,而引起重大傷亡事故,不僅法達到最優(yōu)目標的,更為嚴重的是給企業(yè)、群眾、社會、環(huán)境帶來無法彌補的惡劣影響。

        1.2 安全生產(chǎn)管理 生產(chǎn)安全管理可以有效科學的保持生產(chǎn)與安全二者之間的平衡與共進,安全生產(chǎn)管理原則的貫徹、遵守、執(zhí)行國家政策的權(quán)利與義務之一,也是我國企業(yè)可持續(xù)發(fā)展必須堅持的原則。

        安全生產(chǎn)管理是一項群眾性工作,必須從上而下地建立安全專職機構(gòu)和群眾性安全組織。建立各項安全生產(chǎn)責任制度,明確安全生產(chǎn)的職責。其目標是,減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害,財產(chǎn)損失,環(huán)境污染以及其他損失。

        安全管理工作十分重要,如果這項工作做不好,勢必會給企業(yè)和職工造成巨大的損失,因而,各個企業(yè)都應重視安全管理工作,成立安全組織,對生產(chǎn)工作進行嚴格監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題,才能防患于未然。目前,我們的社會各項事業(yè)都有了較大發(fā)展和進步,傳統(tǒng)的安全管理方式已不能適應現(xiàn)代社會發(fā)展要求,在這種情況下,我們需要認真研究、應用科學的管理方式方法,以提高安全管理水平,促進企業(yè)更好的發(fā)展。

        2 我國生產(chǎn)安全現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因

        安全生產(chǎn)一直是我國經(jīng)濟發(fā)展中所面臨的一個嚴峻的問題。當今我國正處于經(jīng)濟高速發(fā)展的過程中,生產(chǎn)力生產(chǎn)水平較低,有的企業(yè)違反操作規(guī)程或勞動紀律盲目生產(chǎn),或者部分企業(yè)生產(chǎn)設備落后卻為了追求更大的利益而降低成本,減少安全投入,當安全生產(chǎn)與效益發(fā)生矛盾時,往往更關注效益。近年我國因各類生產(chǎn)事故而造成死亡的事件屢有發(fā)生,其人數(shù)已累計達萬人次。此類惡性事件多因?qū)Π踩紤]不周過度追求效益而引起的,雖然此類事件發(fā)生的數(shù)量在減少,但是事故發(fā)生率仍然居高不下,對企業(yè)、員工和社會帶來了惡劣的影響。

        生產(chǎn)事故頻繁發(fā)生,原因是多方面的。歸納起來,多集中在企業(yè)安全技術裝備水平落后、不符合安全要求,監(jiān)察體制不夠完善,企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益,企業(yè)安全投入、安全隱患檢查不到位,企業(yè)員工安全意識淡薄、缺乏安全生產(chǎn)知識,企業(yè)無嚴明獎罰制度、安全事故處理過于輕描淡寫,失之于寬等幾方面因素。因此安全隱患消除,提高安全管理的額能力與力度迫在眉睫。緊抓我國生產(chǎn)的物質(zhì)隱患、行為隱患、安全意識隱患的現(xiàn)狀,與管理實際相結(jié)合將安全隱患解除,以便達到安全生產(chǎn)和安全管理雙贏的目的。

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