網格化管理的意見精選(九篇)

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第1篇：網格化管理的意見范文

關鍵詞：配電網 六西格瑪 DMAIC流程 精益化管控

1.六西格瑪管理方法

六西格瑪是一套系統的、集成的工作改進方法體系，旨在持續改進企業工作流程，實現用電客戶滿意的管理方法。其通過對現有的工作流程進行界定（define），測量（measure），分析（analyze），改進（improve），控制（control），簡稱DMAIC流程，消除工作缺陷和無價值作業，降低運營成本，縮短運轉周期，提高客戶滿意度，增強電力企業競爭力。

六西格瑪涉及統計學和管理學兩個范疇。就統計意義而言，西格瑪指梳理統計學中的“標準差”，是用于表征任意一組數據或過程輸出結果的離散程度的指標，是一種評估產品和生產過程特性波動大小的參數。六西格瑪的管理意義，則遠遠超出其統計含義，已經發展成為一種客戶驅動下的持續改進的管理方式，包括獲取競爭優勢的戰略、持續改進的生產和管理活動、科學嚴謹的問題解決方法體系和常態化的六西格瑪精益化管理文化等內容豐富的管理學方法。

2.六西格瑪DMAIC流程實施及應用

2.1洞察用電客戶需求，構建配電網綜合評價體系

選取技術指標和經濟指標，既體現供電能力、供電質量與供電安全，又體現運營效益及用電客戶需求。同時，指標選取具備真實客觀、簡潔精煉、準確惟一的特點。基于上述標準，從安全性、經濟性、協調性和適應性四個方面統籌建立“四維支撐”配電網綜合評價體系，其總體框架設計由4個層級構成，包含5個模塊，共45個指標。

2.2運用多種決策理論，科學確定綜合評價方法

層次分析法（AHP）是以作為目標（多指標）、多方案優化決策的系統方法；模糊綜合評價方法是用精確的數學語言對模糊性的一種描述；德爾菲法（Delphi）是一種充分綜合領域專家知識、經驗和信息的方法，又稱專家打分法。綜合該三種方法，首先采用專家群體決策德爾菲方法來選擇和設計指標，再將層次分析法和德爾菲法有機結合構建電網評估指標體系，并確定指標權重，然后利用模糊評價法確定指標的評分標準。

2.3選取試用地區，試點先行全面鋪開

選取試用地區，將其電網規劃評價原始數據導入，基于該地區現狀電網及上一年電網情況，分別進行單項指標評價及分層綜合評價，并對前后兩年的電網現狀進行對比。經計算，該地區配電網得分為72.33分（滿分100分）。結果顯示該地區配電網屬于中等發展水平，基本符合該地區的經濟社會發展定位，能夠清晰地反應該地區的配電網整體發展程度。同時，該評價系統還可開展各項指標的縱向和橫向對比分析，例如分析試點地區現狀年和歷史年的各項指標，也可以將試點地區與同發展水平地區進行對比，具備全面推行的實踐基礎。

2.4改進配電網管理模式，提升配電網規劃技術水平

通過上述分析，制定配電網建設改造與管理提升工程方案，結合配電網綜合評價指標體系試用效果及反映的薄弱環節，指導配電網滾動規劃編制。同時，使用技術經濟分析輔助決策，提升集約發展水平。通過計算不同負荷密度情況下各電壓等級序列在建設、損耗、可靠性、經濟性方面的差異，以綜合年費用最小為判據，選擇適宜供電區域特點的供電電壓等級序列，指導配電網規劃和建設。

2.5選取控制工具，精益管控常態化

“控制”作為六西格瑪DMAIC實施流程中的最后一個階段，十分關鍵，為保持過程管理改進的成果，需要將改進階段對管理的修改或新的流程作業指導書以標準化形式納入日常的文件管理體系內，形成新的程序文件或作業標準，使精益管控常態化。六西格瑪精益管控通過采用嚴格的科學方法和對管理成效的突破性改進，將企業所有組成要素緊密連接起來，集中資源實現底線結果（成本，市場波動）和頂線結果（用電客戶滿意，銷售電量，營業收入），依托用電客戶滿意度指標校核內部流程管理的先進與否，幫助企業實現管理成效的突破，并最終形成企業持久的精益化管理改進模式。

3.六西格瑪精益化管理體系構建

六西格瑪DMAIC流程管理，不僅在于其對工作過程管控的細分性、量化性、精益性和閉環性，更在于其建立的分層分區管理體系，具備可持續改進性。同時，六西格瑪DMAIC流程管理體系也包含了部門之間互相影響、互為促進的反饋機制，進而建立跨職能、高效率的精益化管理體系。

3.1與營銷部的合作，利于各部門業務發展

規劃部門的工作是基于宏觀角度把控整個區域的電網現狀，不具備微觀屬性；營銷部的供電方案主要面向用戶，缺乏對整個電網布局的把控。在用電業務流程中，增加規劃部審核環節，使供電方案與配電網規劃方向保持一致性，并且更加科學合理。同時，規劃部緊密結合營銷部的供電方案，兩者相輔相成，既能從宏觀角度合理布局，又能顧及用電客戶的具體需求，使配電網規劃具備面向用戶端的微觀屬性，使其更先進，更人性。

3.2用客戶滿意度檢驗配網規劃效果

以科學的配電網建設保障客戶服務質量，結合客戶投訴、報修等情況，發現配電網的薄弱環節；根據客戶滿意度調查，發現配電網規劃欠合理的部分。一定程度上，營銷部門的相關數據可以檢驗配網規劃效果，指導配電網的規劃方向；同時，配電網網架結構的強化，薄弱環節的改善，能夠為營銷部門的客戶服務質量提供強大的技術支撐。

3.3規劃統籌運維部的新建和改造建設

通過確定新建和改造項目的有限級別，避免重復建設，提高公司運營效率。根據配電網的薄弱環節和擬定的改進措施，并結合存在問題的嚴重程度，列出配電網規劃新建和改造項目的優先級，為電網的近、遠期建設提供參考。在實際制定項目方案時，統籌考慮既有的項目計劃、市政道路建設情況和目標網架的發展等，避免重復建設，提高公司運營效率。

3.4建立一體化電網規劃設計平臺，整合不同體系的類似指標

以一體化電網規劃設計平臺為載體，優化完善相互補充，提高公司運營管理效率。平臺的建立初衷是通過對各部門、各體系的類似管理過程及指標進行整合優化以及補充完善，無障礙地跨系統跨部門地獲取信息，進而實現公司各部門信息共享、隨需而變、價值遞增，并對公司的工作流程實行持續改進措施，從根本上對配電網管理系統行優化，提高公司管理及運營效率。

4.配電網六西格瑪精益化管理效果校核

4.1最佳供電能力校核

通過對配電網供電半徑、饋線裝接配變容量限額等分析及計算，校驗配電網最佳供電能力及六西格瑪精益化管理效果。分析10kV線路供電半徑是否合理時，需要結合地區負荷進行分析，一是若負荷密度較大，可適當縮小線路供電半徑，以保證用戶用電質量和用電安全性；二是若負荷密度較小，可以適當擴大供電半徑，在保證線路末端電壓合格的情況下，使線路得到合理利用。

分析線路裝接配變容量是否合理需要結合線路負荷情況，一是若線路負荷較小，裝接容量偏高，說明線路所帶配變容量過高，造成配變容量浪費，配變負載率一旦上升，很可能造成線路過載，根據需要新建線路轉帶負荷或增加線路輸送能力，提高配變利用率；二是若線路負荷較大，裝接配變容量偏小，說明線路所帶配變容量小，造成線路的浪費，建議在適當的時候對這些線路增加配變容量；三是若負荷和線路轉接配變容量均較大，表明此類線路所帶負荷過大，應考慮新建線路轉帶其負荷。10kV線路轉接配變容量一般不超過12000kVA。

4.2配電網管理效果校核

配電網六西格瑪精益化管理體系通過將被評價配電網分解為不同的組成元素，并按各因素之間的隸屬關系，將其從高到低排列為若干層次，建立遞階層次結構，定量各層次的重要性，得到綜合評估結果。此管理體系需要發展部、營銷部等多部門跨職能協作，突出“分層分區、上下一體”閉環管理方式的重要性。

配電網六西格瑪精益化管理體系應用效果顯著，其通過深度挖掘被評價配電網變電站、線路及配變臺區存在的問題、網架結構的薄弱環節，為被評價對象的建設及改造提供輔助決策依據，為配電網的優化規劃及經濟運行提供有益的參考。

5.結語

基于用戶的配電網六西格瑪精益化管理體系，理念先進，方法科學，且適用性廣泛，有利于提高配電網的運營效益，促進企業健康發展，并提高用電客戶滿意度，具備重要的社會效益、經濟效益和管理效益。

參考文獻：

第2篇：網格化管理的意見范文

為認真貫徹落實國務院《關于加強和改進消防工作的意見》（國發〔〕46號）和公安部等5部門聯合下發的《關于街道鄉鎮推行消防安全網格化管理的指導意見》（公通字〔〕28號）精神，建立健全全市消防安全管理組織，落實基層消防安全工作責任，夯實城鄉火災防控基礎，推進全市消防安全網格化管理工作規范化、制度化建設，有效預防和減少各類火災事故，促進全市火災形勢持續穩定好轉,現就推行消防安全網絡化管理提出如下意見：

一、充分認識加強消防安全網格化管理工作的重要性和必要性

隨著災后重建的完成，全市城鄉基礎設施大幅提升，將迎來新一輪高速發展跨越的關鍵時期。但是，全市基層消防安全工作，特別是鎮鄉消防安全監管工作存在監管機構不規范、工作人員不穩定、技術裝備支撐不足等突出問題，消防安全基層基礎已落后于經濟社會發展的需要。各鎮鄉、各部門要站在講政治、促發展、保穩定的高度，站在貫徹落實科學發展觀的高度，充分認識到消防安全網格化管理工作對于經濟發展、社會穩定的重大意義，正確處理好推進經濟發展與抓好消防安全的關系，做到經濟發展和消防安全“兩手抓、兩手硬”，切實采取過硬措施，扎實推進基層消防安全工作。

二、消防安全網格劃分和工作目標

各鎮鄉、各部門要充分整合社會管理資源，按照屬地管理的方式，劃分三級消防安全管理網格，即搭建以鎮鄉人民政府為一級網格、以村（居）民委員會為二級網格、以居民樓院（小區）、村組和社會單位、場所為三級網格的消防安全網格化管理構架，實行“政府主抓、逐級指導、層層定責，動態管理”的原則，形成“覆蓋全市、責任明晰、機制健全、運行高效”的消防安全網絡監管模式，逐步實現“全覆蓋、無盲區”的目標。

前，各鎮鄉、各有關部門要出臺本地區、本部門實施消防安全網格化管理的意見。月，所有鎮鄉要完成消防安全網格劃分，建立健全消防安全網格化管理組織和工作機制，發動綜治辦、村（居）委會、治安巡防隊等基層各方力量，對網格內的單位、場所、村（居）民樓院、村組進行全面排查。從月起，每月要有10%的鎮鄉按要求完成消防安全網格化管理達標建設任務；每月要網格化排查整治30%的單位、場所及社區、村莊。年內，50%的鎮鄉和村要完成消防規劃的編制或者在總體規劃中明確消防規劃的內容。年，要實現消防安全網格化管理全域覆蓋，力爭到年，全市建立責任明晰、機制健全、運行高效的消防安全網格化管理組織和工作機制，城鄉消防安全條件明顯改善，防控火災能力顯著提高。

三、消防安全網格化管理責任

（一）鎮鄉人民政府網格責任。各鎮鄉人民政府主要負責人是網格中消防工作的第一責任人，分管負責人為主要責任人。要成立由鎮鄉人民政府主要領導負責，綜治辦、安辦、公安派出所等負責人和社區、行政村、轄區重點單位等負責人參加的鎮鄉人民政府消防安全委員會，研究解決消防工作突出問題。要依托綜治辦或安辦等設立消防辦公室（以下簡稱“消防辦”），明確由派出所主要負責人兼任辦公室主任，派出所專（兼）職消防民警依法開展網格內的日常消防監督檢查和消防宣傳教育。

（二）村（居）民委員會網格責任。村（居）民委員會主任是網格中消防工作的第一責任人，對本網格消防安全管理全面負責；社區、村“兩委”應確定1至2名工作人員和警務室民警為消防管理人員，并根據實際情況聘請3-5名消防安全協管員，具體負責網格內的日常消防安全管理工作，組織建立防火安全公約，開展經常性防火檢查、消防宣傳教育和滅火疏散逃生演練，負責組織撲救初起火災。建立完善各類單位、場所、居民小區、農村院落等消防安全基礎臺賬，并定期向鎮鄉人民政府報告轄區消防安全情況。

（三）居民樓院（小區）、村組和社會單位、場所網格責任。居民樓院（小區）、村組要建立由樓院長（物業管理單位）、村組負責人牽頭的群眾性消防安全志愿組織，在居民群眾中確定消防管理員和消防宣傳員，實行“多戶聯防、區域聯防”，開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。社會單位、場所網格中的機關、團體、企業、事業單位要全面落實消防安全主體責任，開展消防安全“四個能力”（檢查消除火災隱患能力、撲救初起火災能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力）建設達標創建活動；沿街門店、家庭式作坊等小場所、小單位要結合實際開展防火檢查巡查和消防教育培訓工作，確保員工達到“一懂三會”（懂本單位火災危險性，會報火警、會撲救初起火災、會火場逃生自救）的要求。

（四）相關監管部門責任。公安、綜治、民政、工商、安全監管部門要將消防安全網格化管理與其他業務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲，建立完善聯席會議、信息互通、聯合執法等工作機制，齊抓共管，形成工作合力。

公安消防部門要充分發揮主力軍作用，依法落實消防監督工作職責，科學制定發展規劃，建立健全分包聯系機制，定期分析研判工作形勢，指導鎮鄉推進消防安全網格化管理；要定期對鎮鄉和社區村莊消防專（兼）職管理人員、公安派出所及警務室民警、村（居）“兩委”成員進行培訓（原則上每年輪訓1次），提高消防管理能力；要將鎮鄉人民政府專職消防隊、志愿消防隊、治安巡防隊等基層力量納入滅火救援指揮體系，指導開展專業訓練，定期組織綜合演練，提高快速反應、協同作戰能力。公安派出所要切實將消防安全工作納入社區、農村警務工作，依法開展日常消防監督檢查和消防宣傳教育。公安消防部門要建立健全分包聯系機制，指導鎮鄉和社區、村組落實消防安全網格化管理工作。

綜治部門要將消防安全網格化管理納入社會管理綜合治理、平安建設重要內容。

民政部門要將消防安全網格化管理納入城鄉社區建設規劃和考核評價體系，要將村（居）民委員會建設、社區建設和減災、救災等工作與消防工作有機結合，督促基層政權組織做好消防管理工作。

工商部門要依法嚴厲打擊銷售假冒偽劣消防產品行為；要將消防安全作為企業和個體工商戶登記的重要審查內容，對《消防法》等法律法規規定需經公安消防部門出具消防安全意見的，必須憑消防部門出具的同意意見，方可辦理登記。

安全監管部門要將消防工作納入安全生產監管范疇，作為安全創建考核評定的重要因素。鎮鄉安辦要結合工礦商貿企業安全生產監督檢查，認真排查火災隱患，一旦發現要立即督促當場整改，不能當場整改的要及時通報公安派出所或公安消防部門。

各鎮鄉人民政府要組織治安巡防隊員、基層治保員等綜治力量，積極開展防火檢查巡查和消防宣傳。

四、消防安全網格化管理主要工作

（一）召開聯席工作會議。鎮鄉人民政府每季度至少召開一次聯席會議，組織開展消防安全形勢研判和火災隱患排查整治，研究解決消防工作突出問題。

（二）完善城鄉消防規劃。鎮鄉人民政府網格應加強消防水源、消防通道等公共消防設施建設，滿足滅火救援需要；將農村公共消防設施建設納入新農村建設總體規劃，與農村公共基礎設施同步建設、同步發展。

（三）開展常態化消防安全檢查。鎮鄉人民政府網格每季度至少開展一次針對性的消防安全檢查，火災多發季節、重大節假日期間和農業收獲季節要加強防火檢查；村（居）民委員會網格每月應對居民樓院（小區）、村組和沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場所開展排查；居民樓院（小區）、村組每周應進行防火檢查；巡防隊員、物業管理人員、保安、社會單位管理人員要結合崗位職責，開展日常防火檢查巡查。對檢查發現的火災隱患，要做好登記并及時督促整改，對難以整改的，及時移交公安派出所或公安消防部門依法處理。

（四）開展經常性消防宣傳教育。要在火災多發季節、農業收獲季節、重大節假日和民俗活動期間，開展有針對性的消防宣傳教育，廣泛普及防火滅火和逃生自救常識。要深化消防宣傳“六進”活動，在村（社區）、居民樓院、單位、公眾場所設置消防宣傳櫥窗（標牌），開展經常性的消防安全提示。有條件的村（社區）要依托村級服務中心、農村文化室，建設消防教育體驗活動室，定期組織居民群眾參加消防教育和滅火逃生體驗。

（五）基層力量開展防火滅火工作。要充分發揮基層治安防范力量在消防安全網格化管理中的作用，推行巡防消防一體化和“保消合一”模式，加強治安巡防隊員、保安人員的消防業務培訓，提高防火檢查、消防宣傳和組織撲救初起火災的能力。各鎮鄉要依托干部、民兵等建立一定規模的應急救援隊伍；村（社區）要以村（社區）干部為主組建志愿應急救援隊伍；居民小區、村組、社會單位要充分整合社會單位、物業管理企業負責人員和治保、巡防、保安人員、消防志愿者，組建志愿消防隊伍；各級網格要制定完善火災應急處置預案，定期開展滅火應急演練，確保一旦出現險情，能快速有效處置。

（六）消防安全重點單位實行“戶籍化”管理。公安消防部門要按照分級管理的原則，對網格內的消防安全重點單位加強監管，建立消防安全“戶籍化”管理檔案，督促單位落實消防安全責任人、管理人、建筑消防設施維護保養和消防安全“四個能力”建設自我評估報告備案制度，加強監督檢查，實施動態管理。對易發生群死群傷火災的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災高危單位，公安消防部門要督促單位落實更加嚴格的人防、物防、技防措施，確保消防安全。

五、加強消防安全網格化管理制度建設

各鎮鄉、各部門要建立健全各項規章制度，規范工作機制，分清責任，明確任務。

（一）健全鎮鄉消防安全工作制度。全市應建立“劃片、分包、定人”的責任制以及火災隱患排查、整改、督辦和消防工作逐級匯報等制度，確保消防工作齊抓共管，形成合力，為消防安全提供堅實的制度保障。

（二）完善消防工作檔案資料。各級網格要建立健全消防工作檔案，具體包括轄區《消防安全網格化管理區域圖》，與責任片區或轄區社會單位簽訂的消防安全責任書，轄區各類單位、場所、居民小區、農村院落等消防安全基礎臺賬，火災隱患排查整治臺賬（包括日常消防檢查記錄、巡防巡查記錄、隱患處置記錄、隱患移交記錄、火災撲救記錄等），消防宣傳培訓資料和應急救援預案等。

六、強化消防安全網格化管理工作保障

公安消防部門要緊貼基層消防工作實際，組織專業技術骨干力量，以消防宣傳和業務培訓為重點，定期對網格相關責任人、管理人、聯絡員分批分類開展培訓，全面提升網格管理人員的消防業務水平，指導開展隱患排查整治，確保相關人員熟練掌握消防網格化管理的內容和消防業務基本知識，培養一批合格的基層消防安全管理“明白人”，切實提高基層消防管理能力。要將鎮鄉專職消防隊、志愿消防隊、治安巡防隊、保安等基層力量納入滅火救援體系，指導開展專業訓練，定期組織綜合演練，提高快速反應、協同作戰能力。

七、工作要求

（一）高度重視，精心組織。深入推進消防安全網格化管理是創新社會消防安全管理模式、夯實火災防控基礎的有力抓手，是全面構筑社會消防安全“防火墻”工程的重要舉措。各鎮鄉、各部門要充分認識其重要性和必要性，從固本強基的角度出發，將其作為當前和今后一個時期消防工作的重要任務，擺上重要議事日程，因地制宜制定具體實施方案，召開專題會議進行安排部署，全力抓好推進落實，確保工作措施到位，取得實效。

（二）強化責任，狠抓落實。各鎮鄉、各部門要成立實施消防安全網格化管理的領導小組，按照方案確定的工作計劃、任務和目標，要逐級簽訂責任書，將目標任務逐級分解到具體單位、具體部門、具體人員，做到定任務、定時限、定標準，逐條逐項落實工作責任，做到一級抓一級、層層抓落實。

第3篇：網格化管理的意見范文

【關鍵詞】消防安全；網格化管理；存在問題；對策

隨著經濟體制改革的不斷深入，城市化進程不斷加快，社區管理將逐步成為城市管理服務的基礎。近年來，我國社區火災形勢十分嚴峻，火災起數、人員傷亡及損失均呈上升趨勢。而消防安全網格化管理正是應運而生的一方良策，它有助于提高基層消防監督管理效能，提高社區抗御火災能力，加快推進社會消防安全“防火墻”工程建設，預防和減少火災事故發生。

1.消防安全網格化管理的必要性

我國現役消防隊伍主要集中在縣級以上城鎮，而鄉鎮、街道則缺少消防監管機構和人員，消防安全失控漏管問題比較突出。隨著經濟發展，人員密集型和高危險企業數量劇增，城中村、群租房和九小場所遍布城鄉，這些區域和單位場所往往成為消防管理的盲區，埋下巨大的火災隱患，危害社區居民生命安全。鄉鎮、街道往往遠離城市消防站，且缺乏消防裝備和設施以及消防水源，撲救火災難。雖然在城市社區的一些主要街道都設置了市政消火栓，但某些社區如舊城區，由于縱深距離過大，往往遠大于一個室外消火栓的150m最大保半徑，且舊城區供水管道普遍存在口徑細、水壓小、管壁老化等特點，有些連居民生活用水都難于滿足，更談不上消防用水。而消防安全網格化管理的落實，可以充分整合轄區多種監管力量，促進基層消防工作實現齊抓共管，形成基層消防管理合力，有利于提升基層消防安全管理水平，解決基層消防安全失控漏管的問題。消防監督網格化管理必將在實際工作中發揮日益顯著的效力，對社會消防安全管理和今后消防工作長遠發展起到不可估量的作用。

2.消防安全網格化管理實施過程中存在的問題

2.1組織領導方面“上熱下冷”

基層單位對網格化管理認識上存在偏差，認為只是一個普通性、臨時性的工作，存在重視不夠，推動不力，指導不實等問題，有的地方既未對本轄區網格化管理工作進行專題研究和安排部署，也未開展“網格化”消防安全大排查。甚至有的基層領導對網格化管理的基本要求不了解，更談不上組織領導，工作不是主動作為，而是被動應付。

2.2工作落實方面“重部署輕落實”

一些基層政府、公安派出所以會議落實會議、以文件落實文件，名義上設置了消防辦公室，實際上沒有真正發揮基層消防工作組織的領導和協調作用，具體表現：

（1）只將網格化管理職責和制度掛到墻上，沒有將責任明確到個人。

（2）只設置了專門的消防檔案柜，沒有建立完善的轄區消防工作檔案和防火巡查檢查記錄。

（3）只張貼了幾張消防宣傳海報和標語，沒有按季節火災特點及時進行更新維護，致使網格化管理流于形式。

2.3監管手段方面“粗放型突擊式”

對轄區消防安全管理方式粗放，具體表現：

（1）對管理對象的底數不清楚，特別是對轄區“三小”場所排查不徹底，臺賬登記不翔實。

（2）以突擊式管理方式整治火災隱患問題，上級機關考評驗收、績效考核時才開展排查，被動應付上級機關檢查，造成消防安全管理效率低下。導致出現了“四個沒人管”現象：發現隱患多少沒人管；發現隱患嚴重與否沒人管；隱患整改是否及時沒人管；隱患整改到什么程度沒有人管。

2.4 管理體制方面“缺乏長效機制”

缺乏一種長效管理機制，對于地區火災隱患整治局限于就事論事，頭痛醫頭，腳痛醫腳，熱衷于搞突擊檢查，對如何改善轄區消防安全環境缺乏一種長遠打算。同時，對消防安全網格化管理工作的評價考核方法還不夠科學合理，缺乏監督和激勵機制，缺乏動態性、實時性和階段性的檢查考評，不利于工作推動。

3.全面推行消防安全網格化管理機制的對策

3.1進一步明確“組網”模式

（1）建立消防安全網格化管理常設機構。在市消防安全委員會聯席會議的統一領導下，成立由政府分管領導牽頭、各職能部門負責人參加的消防安全網格化管理工作聯席會議，具體負責本地區消防安全網格化管理中重大問題的議事和決策，定期聽取本地區消防安全網格化管理情況的匯報，分析管理中存在的問題，對下一階段工作提出指導性的意見。

（2）擴大消防安全網格化管理參與力量。積極依托城市綜合治理平臺，將城管稽查等參與城市管理的社會力量吸納到消防安全網格化管理中來，把這些參與城市管理的單位執法人員（或巡查人員）合理地布置到城鄉的每個角落，發動更多的社會力量參與消防工作，一起來發現火災隱患、宣傳消防知識。

（3）組建大、中、小三級網格。以鄉鎮、街道為“大網格”，成立由主管領導為組長，安監辦、綜治辦、工商所和公安派出所等機構負責人為成員的消防工作領導小組，設立消防工作辦公室，配備1～2名專（兼）職消防工作人員；以行政村、社區為“中網格”，村民委員會、社區居民委員會至少明確1名專（兼）職消防安全管理人員。有條件的可設立消防工作辦公室；以街區、居民樓院、村組為“小網格”，成立志愿或義務消防隊等群眾性消防組織。公安派出所作為消防三級管理的重要力量，應作為“網格”組成部分參與網格化管理，由所長負責，副所長主抓，治安、巡防等多警種協同，依法履行消防監督管理職責。

3.2進一步規范網格化管理工作措施

3.2.1鄉鎮、街道“大網格”工作措施

（1）每季度召開聯席會議，研究解決消防安全工作重要問題。與行政村、社區和相關單位簽訂消防工作目標責任書。至少每半年對各單位履行消防工作職責情況進行一次督查。

（2）完善城鄉消防規劃，加強消防水源、消防通道等公共消防設施建設，使之滿足滅火救援需要；將農村公共消防設施建設納入新農村建設總體規劃，與農村公共基礎設施同步建設、同步發展。

（3）協調指導轄區消防工作開展，至少每月對社區、農村進行一次檢查督導，著力解決消防安全重點、難點問題。建立健全本轄區消防工作檔案和消防工作制度、建立轄區重大危險源、重點單位、消防設施、消防水源等消防工作基礎臺賬，并針對轄區可能出現的重大災害事故制定應急救援預案。

（4）針對本地區消防安全突出問題開展消防安全專項治理。對城鄉結合部、農村大屋場、“三合一”場所、“四小”場所（小型公共休閑場所、小型公共住宿場所、小型公共娛樂場所、小型公共餐飲場所） 等存在的消防安全突出問題進行整治；在每學期開學前開展學校及幼兒園火災隱患排查整治，確保學校及幼兒園消防安全；在五一、國慶、春節等重大節假日期間以及冬春火災多發季節、農業收獲季節，組織開展消防安全檢查；對轄區的重大火災隱患及時上報縣（市）、區政府依法處理。

（5）開展經常性的消防宣傳教育，在五一、國慶、春節等重大節假日期間以及冬春火災多發季節、農業收獲季節，開展有針對性的消防宣傳活動。

3.2.2行政村、社區“中網格”工作措施

（1）建立健全本村、本社區消防工作臺賬，臺賬包含消防安全檢查、重點單位、消防設施、消防水源及火災防控弱勢群體（獨居老人、精神異常人員、病殘人員以及留守老人、兒童） 等情況。

（2）每月組織一次消防安全檢查，及時發現并整改火災隱患。對無力整改的火災隱患，報所屬鄉鎮、街道消防工作辦公室及所屬公安機關消防機構。

（3）制定村（居）民防火公約、在主要道路、街區設置消防宣傳標語，并至少設置一處消防宣傳櫥窗。

（4）行政村、社區根據實際，設置室外消火栓、建設消防水池，設置公共消防器材配置點，或在天然水源處設置取水設施等，明確專人負責維護管理。

（5）有治安巡防隊的建立治安、防消合一的治安聯防消防隊，配備必要的消防器材；無治安巡防隊的村莊、社區建立志愿或義務消防隊。

3.2.3街區、居民樓院、村組“小網格”工作措施

（1）街區、居民樓院、村組義務消防組織要進行經常性防火巡查，及時發現并整改火災隱患。對無力整改的火災隱患，及時報告所在村民委員會或居民委員會。

（2）配合協助鄉鎮、街道、行政村、社區及公安派出所開展相關消防宣傳教育活動。

3.2.4公安派出所工作措施

（1）建立健全消防監督管理檔案，完善監督執法、消防安全重點單位和轄區火災事故臺賬，并針對消防安全重點單位制定滅火救援預案。

（2）落實基層消防監管主體責任，嚴格按照《消防監督檢查規定》（ 公安部令第120號）等有關規定對轄區單位實施消防監督檢查，依法查處消防違法行為。

（3）至少每月組織一次消防宣傳活動。

（4）為治安巡邏車配備滅火器材，具備處置初起火災的能力。

3.3完善消防安全網格化管理機制

（1）制定出臺地方相關政策。消防安全網格化管理模式是行政管理在城市消防安全管理領域的創新。因此，政府應當明確自己作為第一推動者的角色，出臺關于建立完善消防安全網格化管理機制的指導意見，從“促進社會和諧發展”的高度出發，充分發揮引導作用，動員社會各界力量，積極推進消防安全網格化管理模式。同時，完善管理鏈條的前端建設，明確各級各部門各單位在消防安全網格化管理中的職能和任務，明確“網格”責任人的責任和管理范圍等，為消防安全網格化管理模式提供體制和機制保障。

（2）加大網格化管理考評獎懲力度。要建立相應的政府考核制度，將消防安全網格化管理工作納入政務督查、平安建設和社會治安綜合治理的考評內容。充分調動基層工作積極性，把“網格”內的火災形勢穩定、市民消防素質的高低、火災隱患發現多少作為該“網格”績效考評的重要依據，確保消防安全網格化管理在“凈化消防安全環境，構建平安和諧社會”中發揮更加重要的作用。

第4篇：網格化管理的意見范文

關鍵詞： 石嘴山市； 社區管理 ； 網格化

中圖分類號：D669.3 文獻標識碼：A 文章編號：2095-0829(2012)03-0010-02

隨著工業化的發展，進入石嘴山市的務工人員越來越多，據統計，2010年末石嘴山市總人口為748 209人，全年遷入人口13 151人。［1］像多數城市一樣，石嘴山市也存在著農村進城務工人員難以真正融入城市生活體系的問題，大量新舊社會矛盾、利益沖突集中于社區。如何管理好社區，服務好社區的每一戶居民、每一個人，管理好規模巨大的流動人口，涉及到社會管理的方方面面。

城市社區網格化管理，是運用數字化、信息化手段，以街道、社區、網格為區域范圍，以事件為管理內容，以處置單位為責任人，通過城市網格化管理信息平臺，實現區域聯動、資源共享的一種城市管理新模式。首先，它將過去被動應對問題的管理模式轉變為主動發現問題和解決問題的新模式。其次，管理手段數字化，這主要體現在管理對象、過程和評價的數字化上，保證管理的敏捷、精確和高效。第三，它是科學封閉的管理機制，不僅具有一整套規范統一的管理標準和流程，而且發現、立案、派遣、結案四個步驟形成一個閉環，從而提升管理的能力和水平。網格化管理后，人在格中，事在網中，格格相通，網網聯動，實現了“小事調節不出網格，大事化解不出社區”的管理效果。 正是因為這些功能，可以將傳統、被動、定性和分散的管理，轉變為現代、主動、定量和系統的管理。石嘴山市在城市社區管理上引入了網格化管理模式，雖然進度緩慢，但取得了一定的成效，為今后推進社區網格化管理積累了經驗，創造了條件。

一、社會管理服務向城鄉社區延伸

石嘴山市致力于社會管理服務向城鄉社區延伸，在寧夏率先推行城鄉社區網格化管理、積極創新社區管理和服務方式、發揮基層群眾自治組織作用等方面采取了一系列辦法。

一是推進社區網格化管理全覆蓋。按照《石嘴山市推進城鄉社區網格化管理的指導意見》精神，石嘴山市城鎮社區按150—200戶劃定為一個網格，農村社區以村民小組為單位劃定一個網格，在全市189個行政村、105個社區共劃分網格2 081個。每個網格配備網格督導員、管理員、民生助理員、警員、宣傳員、信息員、巡查員、調解員，組建了10 707人的網格管理服務隊伍，明確網格管理職責，落實網格管理崗位，徹底改變了過去一個社區僅靠幾個村（居）干部管理服務的局面。這種橫到底、縱到邊的網格化管理模式實現了社區管理無死角、全方位的管理目標，消除了部分隱患，提高了城市的安全指數。

二是推進精細化服務全覆蓋。依托鄉鎮、街道兩個中心，探索建立了社區網格化管理信息平臺，繪制網格地圖，建立電子檔案，做到人進戶、戶進房、房進網格、網格進圖，將網格內人、地、事、物、組織全部納入管理服務范圍，給社區網格管理員配發專用手機，與網格化管理信息平通，做到及時了解網格動態，收集社情民意，反映群眾訴求，做好便民服務，調解矛盾糾紛，使城鄉居民基本服務需求和一般性矛盾糾紛在網格內解決，使社區工作真正落到了實處。這種做法充分發揮了網格管理員根植基層、聯通社會、貼近群眾、溝通便利的特點和優勢。

三是推進社區化自治全覆蓋。實行村（居）委會公共服務事項準入制，清理整頓對村（居）委會的考核達標升級活動，將村（居）委會考核內容由140多項壓減到40多項。這種做法使村（居）委會工作人員從繁雜的行政事務中解脫出來，把時間和精力投入到直接服務群眾工作中，有效發揮了城鄉社區自我管理、自我教育、自我服務作用，對于全力打造職責明確、指揮有序、管理精細、信息共享、渠道暢通、服務有效的網格體系十分重要。

二、創新多元化便民利民服務方式

社會管理歸根到底是對人的管理和服務，管理不是目的，服務才是根本。為了適應市場經濟的需要，必須把社區服務作為一種公共產品，著眼于社區共同體形成，強調社區動員、居民參與和社區自治，真正實現從政府控制式的一元化向政府、非營利組織、社會公眾參與的多元化轉變。石嘴山市把發展多元化社區服務作為改善民生、促進和諧的民心工程，積極創新服務方法。

一是著力抓好社區服務設施配套建設。全市90%以上的城鎮社區服務場所達到每百戶20平方米以上，配套建設了圖書閱覽室、文體活動室、殘疾人康復室、青少年“綠色”網吧等活動場所，這為社區居民互相交流提供了良好的平臺，豐富了社區居民的業余生活，增強了社區居民的歸屬感。

二是大力推進社區商業便民服務。市財政投入560萬元，在80%的城鎮社區設立平價蔬菜、糧油直銷點，給予連鎖直銷企業適當補助，使直銷價格比市場價低10%~20%。這種看似簡單的做法大大方便了百姓生活，取得了良好的社會效益。

三是以服務居民為目的，開通了一系列便民服務項目。目前，石嘴山市已經在90%以上的城鎮社區開通了“一撥就靈”服務熱線，為10 000多戶孤寡老人和殘疾人家庭安裝“一鍵通”愛心呼叫器。這種在網格化管理的基礎上采取的做法使居民在得到方便、快捷、安全、優質服務中感受到了社會和諧，凝聚了民心，政治意義重大。

第5篇：網格化管理的意見范文

關鍵詞：消防安全；網格化管理；管理創新

1、消防安全網格化管理的內涵

消防安全網格化管理是借助消防行政管理，根據轄區的特點或地理位置，按標準將其劃分為各級單元網格，通過施行網格化管理和單元格自身的管控，并設置區域責任制度，徹底解決因職能部門管轄范圍不清而導致的消防安全死角等問題，建立起一種“消防統一管理、各級分片包干”的新型消防管理模式，確保消防安全管理工作落到實處。采取消防安全網格化管理，能夠優化配置消防安全管理的資源，提高資源利用效率和安全管理工作的主動性、有效性，對于實現消防工作社會化、建立消防安全動態監督管理機制、防控火災事故的發生，具有重要的現實意義。

2、消防安全網格化管理中存在的問題

2.1消防部門職能劃分不明確

綜觀我國各地消防職能部門現狀，很多地方都存在消防資源分配不合理、人力資源不足的問題，無法有效適應當前消防安全網格化管理的要求。消防部門在職能劃分上，由于缺少相應的規范，導致職能劃分不明確，存在責任范圍交叉、缺失、銜接不夠密切等種種問題，同時，還存在管理能力較低、效率不高、互相推諉等現象，導致消防安全管理監督人員的工作及個人能力發揮受到限制，嚴重降低了消防安全網格化管理的工作質量。

2.2網格劃分不合理，存在條塊分割現象

消防安全網格化管理主要強調管理手段的精細化和管理過程的全面化，只有對轄區進行科學、合理的網格劃分，才能有效建構全覆蓋、全天候、零距離的消防管理格局。在實踐中，一些地區的公安消防部門，沒有對當地的實際情況進行充分的調研，就生搬硬套其他地區的管理模式，導致網格劃分與本地具體實際不符，往往重視了“條”上的部署，卻缺乏了“塊”上的謀劃，從而使得消防工作中，出現網格建設不到位、基礎設施與網格化管理要求不配套、臺賬資料不健全等系列問題，埋下了不少消防安全隱患。

2.3運行機制不完善，網格化管理平臺缺失

通過總結網格化管理實踐經驗，可以看出，隨著消防安全網格化管理建設的不斷深入，運營機制方面的一些不足，逐漸開始顯現，比如，機制不健全，責權不清晰、各部門協調力度不強、推諉扯皮、工作經費缺少保障、火災隱患排查整改效率偏低等，這在很大程度上制約了網格化管理工作的有序開展。另外，由于經費不足、經濟條件差異等原因，各地消防部門的局域網建設參差不齊，數字化、信息化程度高低不同，有的地方只建起了人員管理平臺，至今尚未建設專門的網格化管理平臺，導致消防安全管理信息資源難以實現共享，技防水平還有待進一步提高。

2.4管理人員思想認識不到位，責任意識不強

在《關于街道鄉鎮推行消防安全網格化管理的指導意見》(公通字〔2012〕28號)中，對于民政、工商、綜治辦等各部門的職責，進行了明確的劃分，但是，在工作實際中，部分部門及人員思想意識不到位，對于推行消防安全網格化管理工作不以為然，認為消防是消防部門的事情，從而未根據職責要求去開展配合工作，存在責任意識上的偏差，認為消防工作就是消防部門的事，未嚴格按照職責要求開展消防工作，對部署的工作任務敷衍了事，偏遠地區消防管理與監督缺失，使得消防安全網格化管理工作得不到有效落實。

3、推進消防安全網格化管理工作創新發展的策略

3.1進一步細化火災管控網格

消防安全網格化管理的主旨，就是將轄區消防安全工作以網格化形式進行細化管理，以提高消防安全的水平與有效性。在網格劃分上，要從本地區實際出發，綜合考慮本地區的消防安全現狀、消防基礎設施、人員配置等情況，在吸收借鑒其他省份、地區經驗的基礎上，因地制宜地制定網格劃分方案，確保火災管控網格劃分科學、合理、有效，消防資源利用充分、高效。從而形成一個完善的、覆蓋全面的網狀管理各具，有效減少火災隱患及事故的發生，為人民生命財產安全筑起堅固的長城。

3.2建立健全消防安全管理運行機制

首先要強化責任落實機制，對責任進行科學分解，將上級部署的人物落實到部門和成員身上，確保分工明確、職責明晰、目標清晰、保障有力。其次，要加強各部門之間的協作，充分發揮消防安全委員會的作用，利用聯席會議、協調會等形式，促進各部門之間密切合作、有機配合，實現信息資源共享。同時，還要加強主管部門的消防監督力度。再次，規范火災隱患查處整改機制，構建以消防部門為主，公安派出所、街道、社區為輔的網格化火災隱患排查督改體系，明確工作流程，完善責任機制及監督，使網格化管理工作制度化、規范化、常態化。最后，要健全消防經費保障機制，各部門和街道、社區要做好消防經費預算安排，并將其列入年度財政預算，為消防安全網格化管理工作運行提供充足的經費保障。

3.3加強消防安全管理隊伍建設

為提高消防安全網格化管理水平，必須要加強消防安全管理隊伍建設。每一個網格管理區域，都應配備專門管理人員，強化其消防安全管理意識，不定期進行消防安全巡檢，對區域內的火災隱患進行徹底排查；在網格管理內進行消防安全知識宣教與普及，幫助人民群眾樹立安全意識，提高他們的火災防范知識，調動人民群眾參與消防安全網格化管理工作的積極性，實現社會化消防安全管理，做到及時發現、反應靈敏、處置有方和管理高效。

3.4進一步加強公共消防基礎設施建設

在推進消防安全網格化管理的過程中，要加強公共消防基礎設施及基層消防基礎設施的建設，將消防水源、消防通道、安全布局納入鄉、鎮、村的整體發展規劃，在村莊整治和人居環境改造的同時，完善消防水源、消防通道、消防裝備等基本設施，提高建筑耐火等級、擴大防火間距。組建專職消防隊、志愿消防隊、基層聯防隊等，并對隊員進行消防專業技能培訓，提高其作戰能力。

4、結語

消防安全網格化管理是一項行之有效的舉措，不僅提高了消防部門火災防控與救援能力，也促進了消防社會化、全民化的發展，對我國社會經濟平穩發展及人們生命財產安全，起著非常重要的保障作用。但是，其也不可否認地存在一些問題，相關部門應在工作實踐中不斷對其進行完善與改進，以充分發揮其經濟效益與社會效益。

參考文獻：

[1]吳振坤,胡浩,翁韜,潘李偉,梅鵬.消防安全網格化管理系統設計研究[J].消防科學與技術,2015,02:260-262.

第6篇：網格化管理的意見范文

啟動儀式上的講話

各位領導、同志們：

今天，我們在這里隆重舉行__街道地區城市網格化管理巡查員上崗啟動儀式，目的就是要進一步強化城市管理，提高城市管理水平，把__街道地區城市管理工作推向新階段。在此，我首先代表街道黨工委、街道辦事處和__街道地區管委會、地區民主管理和監督委員會對縣委、縣政府和縣部門領導的到來表示熱烈的歡迎，向給予我們街道工作大力支持的縣委、縣政府和縣部門領導、同志們表示衷心的感謝！

__街道地處縣城的中心區，轄區總面積13.06平方公里，有21個社區居委會，實住居民43046戶，124582口人，有駐區企事業單位4363個。轄區面積大，人口多，情況復雜。如何做好新形勢下的城市管理工作，提高城市管理水平，成為我們街道必須面對的現實問題。20__年街道辦事處成立以來，我們在縣委、縣政府的正確領導下，在縣各有關部門的大力支持下，圍繞城市管理進行了積極探索，做了大量的工作。特別是今年9月11日，夏書記來街道調研，對街道今后的發展和下一步工作做出了明確指示，提出在__街道進行城市網格化管理試點后，我們根據市政府令關于《北京市街道辦事處工作規定》和縣委、縣政府關于《密云縣城市管理體制改革實施方案》的精神，按照夏書記對加強城市管理工作的要求，積極著手整合街道管理資源，強化綜合管理職能，研究建立街道辦事處與轄區單位、各專業管理部門統一協調的高效工作運行機制，成立了__街道地區管理委員會和__街道地區民主管理和監督委員會。經過一個多月的緊張籌備，我街道的城市網格化管理準備工作已經就緒。

下面，我就__街道地區城市網格化管理模式和做法，向大家做一簡要介紹：

實施城市網格化管理是我們__街道城市管理體系建設的重要內容。全面推行網格化管理，最終實現管理網格全覆蓋是我們城市管理的目標和要求。網格化管理工作的具體流程是：1、巡查員在管委會的統一組織和領導下，發現責任區問題并上報信息中心。巡查員的工作受巡查工作監督小組的監督、檢查。2、信息中心對上報的問題進行登記、備案和分理，交責任單位辦理。對其中較復雜的問題，提交街道城管辦，報請主任、副主任。3、主任、副主任對問題拿出明確解決意見或做出提交主任辦公會討論決定。4、由街道城管辦按照領導批示、會議決定，交街道有關部門辦理或呈報縣城管辦，由縣城管辦交縣責任單位辦理。5、各部門、責任單位的辦理結果由督導檢查組負責評價，并將結果反饋給信息中心，直到問題注銷。

我們在實施網格化管理的前期工作中，首先是建立健全了組織領導機構。成立了由街道黨工委、辦事處、縣政府職能部門及其派出機構負責人組成的__街道地區管理委員會，管委會下設辦公室、巡查工作監督小組、督導檢查組和信息中心，制定了工作流程、工作職責、工作標準、工作制度和績效考核辦法；成立了由街道黨工委書記任主任，縣人大代表、政協委員和縣黨代表組成的__街道地區民主管理和監督委員會。其次，是科學合理的劃分網格。全街道共劃分出一級網格18個、二級網格77個，實現了轄區全覆蓋。三是整合專業、協管人員力量，落實網格巡查員。對治安、城管、司法、勞動和稅務協管員隊伍進行整合，共落實巡查員246名，并組織進行了專業知識等培訓。四是搭建管理平臺。在目前條件不很具備的情況下，暫用派出所管理中心作為網格管理平臺，保證工作的運轉。五是加大資金投入。為信息中心、城管辦購置必要辦公設備、調配了車輛，為246名巡查員每人配備了自行車、無線電臺手機、手電筒、服裝、袖標等。

第7篇：網格化管理的意見范文

今天，我們在這里隆重舉行*街道地區城市網格化管理巡查員上崗啟動儀式，目的就是要進一步強化城市管理，提高城市管理水平，把*街道地區城市管理工作推向新階段。在此，我首先代表街道黨工委、街道辦事處和*街道地區管委會、地區民主管理和監督委員會對縣委、縣政府和縣部門領導的到來表示熱烈的歡迎，向給予我們街道工作大力支持的縣委、縣政府和縣部門領導、同志們表示衷心的感謝！

*街道地處縣城的中心區，轄區總面積13.06平方公里，有21個社區居委會，實住居民43046戶，124582口人，有駐區企事業單位4363個。轄區面積大，人口多，情況復雜。如何做好新形勢下的城市管理工作，提高城市管理水平，成為我們街道必須面對的現實問題。20*年街道辦事處成立以來，我們在縣委、縣政府的正確領導下，在縣各有關部門的大力支持下，圍繞城市管理進行了積極探索，做了大量的工作。特別是今年9月11日，夏書記來街道調研，對街道今后的發展和下一步工作做出了明確指示，提出在*街道進行城市網格化管理試點后，我們根據市政府令關于《某市街道辦事處工作規定》和縣委、縣政府關于《*縣城市管理體制改革實施方案》的精神，按照夏書記對加強城市管理工作的要求，積極著手整合街道管理資源，強化綜合管理職能，研究建立街道辦事處與轄區單位、各專業管理部門統一協調的高效工作運行機制，成立了*街道地區管理委員會和*街道地區民主管理和監督委員會。經過一個多月的緊張籌備，我街道的城市網格化管理準備工作已經就緒。

下面，我就*街道地區城市網格化管理模式和做法，向大家做一簡要介紹：

實施城市網格化管理是我們*街道城市管理體系建設的重要內容。全面推行網格化管理，最終實現管理網格全覆蓋是我們城市管理的目標和要求。網格化管理工作的具體流程是：

1、巡查員在管委會的統一組織和領導下，發現責任區問題并上報信息中心。巡查員的工作受巡查工作監督小組的監督、檢查。

2、信息中心對上報的問題進行登記、備案和分理，交責任單位辦理。對其中較復雜的問題，提交街道城管辦，報請主任、副主任。

3、主任、副主任對問題拿出明確解決意見或做出提交主任辦公會討論決定。

4、由街道城管辦按照領導批示、會議決定，交街道有關部門辦理或呈報縣城管辦，由縣城管辦交縣責任單位辦理。

5、各部門、責任單位的辦理結果由督導檢查組負責評價，并將結果反饋給信息中心，直到問題注銷。

我們在實施網格化管理的前期工作中，首先是建立健全了組織領導機構。成立了由街道黨工委、辦事處、縣政府職能部門及其派出機構負責人組成的*街道地區管理委員會，管委會下設辦公室、巡查工作監督小組、督導檢查組和信息中心，制定了工作流程、工作職責、工作標準、工作制度和績效考核辦法；成立了由街道黨工委書記任主任，縣人大代表、政協委員和縣黨代表組成的*街道地區民主管理和監督委員會。其次，是科學合理的劃分網格。全街道共劃分出一級網格18個、二級網格77個，實現了轄區全覆蓋。三是整合專業、協管人員力量，落實網格巡查員。對治安、城管、司法、勞動和稅務協管員隊伍進行整合，共落實巡查員246名，并組織進行了專業知識等培訓。四是搭建管理平臺。在目前條件不很具備的情況下，暫用派出所管理中心作為網格管理平臺，保證工作的運轉。五是加大資金投入。為信息中心、城管辦購置必要辦公設備、調配了車輛，為246名巡查員每人配備了自行車、無線電臺手機、手電筒、服裝、袖標等。

第8篇：網格化管理的意見范文

關鍵詞：網格化 社區消防 火災

中圖分類號：C931 文獻標識碼：A 文章編號：1007—3973（2012）009—137—02

長春市現有社區381個，7萬多棟居民樓，總人口758萬。為加強社區消防建設，規范消防管理，提高社區居民的自防自救能力，長春市人民政府于2010年12月下發了《長春市城市社區消防工作指導意見》，長春市防火安全委員會于2011年5月16日下發了《關于在城市社區設置消防專管員、樓長、招募消防志愿者工作的指導意見》，積極創建消防社會化管理網絡。將“網格”逐級細化到單位場所、庭院樓棟，建立責任明晰、機制健全、運行高效的消防管理網絡，把消防安全責任落實到最基層、最末端。形成了社區消防工作“自我管理、自我服務、自我教育、自我提高”的運行機制，實現了社區消防安全管理全覆蓋，使長春市火災形勢明顯好轉，由過去的每年7000余起，下降至4000余起。2011年10月，全國社區消防宣傳現場會在長春召開，推廣長春社區消防安全管理經驗，本文就如何建立社區“網格化”消防管理模式及應用作一簡要探討。

1 社區消防管理“網格化”的迫切性和必要性

隨著經濟建設戰略的全面實施，長春市的火災風險和防控壓力不斷增大，主要面臨著“四大難題”：

（1）由于鄉鎮、街道沒有專門的消防機構，更缺少專門的消防管理人員，容易造成消防工作在基層失控漏管。

（2）長春的人員密集型和高危險企業數量劇增，城中村、群租房和“九小”場所遍布城鄉，這些區域和單位場所極易成為消防管理的“盲區”。

（3）長春經濟的迅猛發展，火災隱患、火災危險成倍增加，成為影響安全發展的重大難題。還有一些動態性火災隱患和習慣性違法，整治反彈、再整治再反彈現象突出，難以根治。

（4）現役消防警力嚴重不足與監管任務日益繁重的矛盾十分突出。這就要求我們發動群眾，依靠群眾，實行“消防安全網格化管理”，破解了火災防控的瓶頸難題。

2 劃分三級網格，建立了科學化的工作運行機制

長春的消防安全網格化管理，就是以區、街道、社區為基本單元，按照“一網三級、一級多格、一格多點”的模式，將轄區地域按行政區劃分為若干網格狀單元，并對每一個網格實施動態、全方位管理，每一個網格都有人抓、有人管，構筑“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無盲區”的基層一線火災防控體系。

所謂“一網三級、一級多格、一格多點”，具體是指：將街道作為“大網格”，成立由街道主要負責人牽頭，分管負責人具體負責，綜治辦、安監辦、公安派出所、工商所、工業辦、文教辦、治安巡防隊、鄉鎮政府專兼職消防隊、社區負責人為成員的防火安全委員會，每月組織開展針對性的消防安全檢查，落實消防工作各項措施。

將社區作為“中網格”，成立由行社區主要負責人直接負責，成員由網格長、消防樓長及綜治協管員組成。通過協調轄區內網格間的工作聯動，結合網格人員機動巡查，處理區域范圍內的消防安全方面的有關問題，對發現的火災隱患、消防違法行為、居民舉報的消防問題以及發現的火災事件即時快速上報。

將街區、居民小區、樓院、企事業單位劃分為責任片區作為“小網格”，目前僅在南關區已將全區57個社區合理劃分為310個消防安全管理責任網格。每個網格設網格長1名，綜治協管員1名，消防樓長及消防志愿者員若干名。網格長由社區工作人員擔任，主要職責是對轄區重點單位、重點行業開展監督抽查，解決能解決的消防隱患，對不能解決的消防違法行為采取移交公安機關以及消防部門做出相應處理。

網格長與綜治協管員的工資一部份由區政府每月定額發放，另一部分由在網格管轄區內發現問題的效率與處置質量評價結果決定工資多少。綜治協管員、消防樓長向社會選聘政治覺悟高、責任心強的志愿者擔任，主要承擔消防巡查、結合信息、執法監督等職責，按照每人每月200元標準給予經濟補助。同時加強對綜治協管員的消防培訓，提高消防技能和服務水平。對以上人員每月考評排名，每季度兌現獎勵，年終納入崗位目標責任制考核體系進行綜合表彰，充分調動網格長和協管員的積極性和創造性。

3 運用新手段，強化消防安全網格化管理科技支撐

新形勢下的消防安全網格化管理，必須以現代化的信息技術手段為支撐。為了解決信息化建設難題，長春市政府整合社會服務資源，結合創新社會服務管理工作理念，累計投入資金3000余萬元，用于硬件、軟件建設。在長春市南部新城核心區域建設了社會服務管理中心。聘請軟件公司開發了數字軟件指揮控制系統，創造了圖文影音一體化傳輸的協同工作應用環境。

在各級消防安全重點單位板塊中，地圖上標出了坐落在南關區行政區域內的一級消防安全重點單位、二級消防安全重點單位和三級消防安全重點單位的座標位置，同時將這些單位的基礎信息也錄入了信息平臺，以便網格長實現資源共享，便捷管理。

網格長是消防安全網格化管理的神經末端，在消防管理中發揮著重要作用，他們不僅可以將發現的消防問題可以通過手持終端以文字信息及時上傳到辦理系統，還可以把存在消防問題的現場圖像資料進行上傳，并通過手持終端具備的衛星定位系統將問題現場的方位坐標等相關信息在辦理系統同步顯示，比如某物業小區消防設施損壞，小區樓道內堆放可燃物存在火災隱患等影響居民日常生活的問題，均能準確提供坐標定位。

無論是群眾反映的消防問題，還是網格長在巡查過程中發現的問題，只要進入事件辦理系統，所在社區街鄉和消防部門的系統平臺均同步顯示相關信息， 同時公安消防部門受理員及網格負責人的手機會收到在規定時限內進行簽收的提示信息，督促盡快辦理，如未能及時簽收區級辦理系統會及時對相關責任單位進行督辦。

加強消防安全，遠離火災傷害是確保經濟建設穩步發展和人民生活安居樂業的重要保證。在全國推進消防工作社會化的歷史大潮中，長春市政府認真落實公安部鄭州網格化消防管理會議精神，將消防工作通過三級網格的劃分，切實將消防責任、消防組織、消防力量落實到最基層，將公共消防設施建設、火災隱患排查整治、消防宣傳教育等工作延伸至最前端，基層消防管理水平得到明顯提升，實現了“機構嚴密、職責明確、全民參與、管理創新、預防為主、保障有力、扁平指揮、群眾滿意”目標。長春市2600余名網格長與聯防人員以及物業管理人員、消防樓長等力量走街串巷，晝夜巡查，共排查整改隱患3萬余處，糾正消防違章行為1350多起，及時發現消防滅火情120余起，長春市火災形勢明顯好轉，由過去的每年7000余起，下降至4000余起受到當地黨委和群眾的廣泛贊譽，為促進經濟建設快速發展營造了和諧穩定的社會環境。

第9篇：網格化管理的意見范文

以強化政府環境監管責任為重點，按照“屬地管理、分級負責、全面覆蓋、責任到人”的原則，建立橫向到邊，縱向到底的“網格化”環境監管體系，創新環境保護監管體制，夯實基層責任，充分發揮高新區、街道、村（居）、基層單位參與環境保護的作用，構建覆蓋全區、責任到人、職能到崗的環境監管機制，形成各司其職、相互聯動、綜合監管的工作格局，實現環境監管全方位、全覆蓋，做到不留死角，不留盲區，不留隱患。

按屬地管理原則，根據轄區環境監管任務和監管力量，結合行政區劃，將我區劃分成若干網格單元，將日常監管任務和職責落實到具體單位和人員，實現定區域、定人員、定任務、定責任、定場所，使網格內各重點排污單位得到有效監管，主要環境問題得到根本解決。

（一）定區域。__省環境監管網格體系由市、縣、鄉、村四級網格構成，結合我區實際情況，全區環境監管網格體系由三、四級網格構成。三級網__街道、__社區、工業園區為單位，將全區劃分為__、__、__、__橋、__、__、__街道、__社區和高新區等9個三級環境保護監管網格，四級網格為三級網格區域下面的各村（居）。

每個網格單元為一個監管片區。高新區管委會負責園區內的環境監管，各街道、__社區負責行政轄區內除園區以外的區域的環境監管。

（二）定人員。每個三級監管網格單元的負責人由各街道、__社區主要負責人擔任，高新區由分管負責人擔任。四級網格由各村（居）主要負責人擔任負責人。三、四級網格要指定若干人員承擔網格內的環境保護工作。其中三級網格要安排1人為直接負責人。相關人員發生變動時，應及時調整并上報。

（三）定任務。每個網格單元的任務為：巡查：對本網格環境保護有關工作進行日常巡查。報告：發現的環境保護問題，及時向環保部門報告。處置：對發現的問題，依據授予的權限及時進行處置。配合：配合環保部門開展環境監管執法。服務：為本網格企事業單位及群眾提供環境保護方面的服務。

（四）定責任。每個監管網格單元對本網格環境保護承擔巡查和信息報告責任，對巡查不力，以及對網格存在的環境保護問題報告不及時或不報告、處置不力的，要承擔相應的責任。

（五）定場所。每個監管網格單元的辦公場所可以與街道、__社區、工業園區、村（居）合署辦公，也可以單獨辦公。

（一）區政府負責組織實施全區環境保護監管網格劃分工作，調度工作進展情況，抽點地區，對網格劃分過程中遇到的共性問題提出解決意見。各網格區須制定工作計劃，開展日常巡查工作，對發現的環境問題及時報告。區環保分局對各網格反饋的環保問題及時進行調查處理或按照權限委托配合各網格區進行處理。區環保分局匯總本行政區域網格區內環境保護有關情況報送區政府。

（二）三級網格長，負責本網格環境監管的全面工作，對網格環境監管工作負總責。檢查和督促網格監管環境工作落實，對重點環境監管工作和突出環境違法問題親自部署和直接安排查處，對所屬網格責任無故不落實人員提出處理建議。

網格直接負責人，負責落實網格監管任務，負責指導四級網格的建立和運行，對網格環境監管負直接責任。負責制定網格環境監管工作落實具體計劃和措施，帶領所屬網格人員落實環境監察制度，組織實施網格內各項環境執法檢查工作；完成現場環境監督頻次，落實現場環境監督內容，做好現場環境監督記錄，對環境違法案件及時調查取證，及時調查處理糾紛，做好環境污染事故調處等工作。

成立由區長任組長，分管區長為副組長，相關單位為組員的__區環境監管網格化管理工作領導小組，負責全區的環境監管網格化管理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在環保分局

各網格單位要保障監管網格單元的辦公場所、執法裝備和經費，為網格單元工作的開展創造有力條件。要結合網格單元的工作特點，建立健全一系列規章制度，確保網格單元劃分工作規范化、制度化。

各網格單位要充分認識環境監管網格體系建設的重要性和必要性。成立領導機構，切實加強領導。制定切實有效的工作措施，并嚴格實施。對于網格化環境監管工作實施中發現的重大問題要及時梳理、解決。

建立環保部門對環境保護工作統一監督管理的工作機制，全面調動有關部門和單位參與網格化環境監管，明確監管中的責任，形成工作合力，及時調整網格劃分和監管力量調配，使網格劃分更加科學、合理。同時建立完善的監管職責、監管流程信息互通等工作制度。確保網格化環境監管長效運行。