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關(guān)鍵詞:檔案管理;信息化
檔案管理信息化,是指在國(guó)家檔案行政管理部門(mén)的統(tǒng)一規(guī)劃和組織下,在檔案管理活動(dòng)中全面應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù),對(duì)檔案信息資源進(jìn)行處置、管理和提供利用服務(wù),加速實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的進(jìn)程。換言之,檔案信息化是指檔案管理模式從以檔案實(shí)體保管為重點(diǎn)向以檔案實(shí)體這種主要形式向社會(huì)提供服務(wù)為重點(diǎn)的轉(zhuǎn)變過(guò)程。這是一個(gè)長(zhǎng)期的發(fā)展過(guò)程,在這一過(guò)程中,要不斷地采用現(xiàn)代信息技術(shù)裝備檔案部門(mén),從而極大地提高檔案管理和利用的現(xiàn)代化水平。
一、檔案管理信息化的意義
信息化建設(shè)的程度反映了一個(gè)國(guó)家、地區(qū)、企業(yè)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合實(shí)力,也是衡量企業(yè)管理水平的重要指標(biāo)。檔案信息資源作為企業(yè)最重要的信息資源之一,是企業(yè)信息化建設(shè)的重要組成部分。
1.有利于企業(yè)提高效率,降低管理成本。通過(guò)提高信息資源開(kāi)發(fā)利用效率和擴(kuò)大信息資源開(kāi)發(fā)利用范圍,使企業(yè)能以降低信息成本實(shí)現(xiàn)共享管理成本,充分利用成員企業(yè)現(xiàn)有的資金、技術(shù)、設(shè)備、人力及信息資源,節(jié)約產(chǎn)品開(kāi)發(fā)費(fèi)用,降低生產(chǎn)成本,促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展。
2.檢索查詢比較方便。檔案管理人員在傳統(tǒng)的檢索方式下,費(fèi)時(shí)費(fèi)力,檔案管理信息化后,可以實(shí)現(xiàn)即時(shí)查詢,管理人員可以從模糊查詢、組合查詢、分類(lèi)查詢等查詢方式中選擇最佳方式,迅速在檔案庫(kù)中檢索出需要的檔案信息。
3.擴(kuò)大了檔案服務(wù)范圍,因?yàn)樵谛畔⒒墓芾碇?,檔案信息可以進(jìn)行拷貝,總的信息占據(jù)的空間較小,而且檔案信息的傳輸比較快,能及時(shí)將檔案信息傳遞給需要的人員,為社會(huì)了解企業(yè)提供了基礎(chǔ),從而擴(kuò)大了社會(huì)影響,拓寬了服務(wù)范圍,檔案部門(mén)的地位自然也就得到了提高
二、新時(shí)期檔案管理信息化的現(xiàn)狀
信息化使企業(yè)檔案工作發(fā)生了巨大的變化,近年來(lái)我國(guó)企業(yè)檔案信息化建設(shè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展,但是仍有巨大的發(fā)展空間,企業(yè)檔案信息資源的開(kāi)發(fā)利用能力仍有待進(jìn)一步地加強(qiáng)。
1.信息技術(shù)的不斷發(fā)展,加速了企業(yè)的檔案管理正在從傳統(tǒng)方式向信息化管理方式的轉(zhuǎn)變,計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用,同時(shí)也極大地推動(dòng)了檔案管理工作的發(fā)展,提高了檔案管理工作的質(zhì)量和效率,使得企業(yè)的檔案管理部門(mén)都在發(fā)生著重大的改變,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)信息資源的共享。
2.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)檔案信息資源的數(shù)量和質(zhì)量都有了一定程度上提高,信息資源量逐漸增加,開(kāi)放途徑也越來(lái)越多,使得信息資源建設(shè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大并趨于成熟。
3.檔案管理系統(tǒng)雖然在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中得到了較為廣泛的應(yīng)用,但仍沒(méi)有形成完善的規(guī)模和體系,實(shí)現(xiàn)不了對(duì)檔案的一體化管理。同時(shí),由于對(duì)檔案信息化的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的建設(shè)也不夠完善,所以無(wú)法從根本上保證企業(yè)檔案管理的與時(shí)俱進(jìn)。
4.企業(yè)的檔案管理的信息化工作需要綜合素質(zhì)較高的人才,但在現(xiàn)實(shí)中,檔案管理人員對(duì)于計(jì)算機(jī)技術(shù)的掌握知識(shí)有限,并且操作能力較低,不利于檔案管理信息化的發(fā)展。
三、新時(shí)期檔案管理信息化建設(shè)存在的問(wèn)題
在信息高速發(fā)展的時(shí)代,信息化建設(shè)已經(jīng)成為企業(yè)生存和發(fā)展的必要條件。隨著檔案管理信息化的逐步深入,檔案信息化建設(shè)逐漸成為檔案事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略性工作,但是在建設(shè)和管理的過(guò)程中仍然存在著很多的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下方面。
1.雙套制問(wèn)題
盡管檔案管理信息化建設(shè)已經(jīng)大面積展開(kāi)并取得相當(dāng)?shù)某删?,但是在人們的檔案思維中,依舊是對(duì)紙質(zhì)的檔案心存依賴,認(rèn)為電子化的檔案不安全,所以在很多單位甚至國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)已經(jīng)頒布的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中,都規(guī)定要電子、紙質(zhì)形式雙套保存。不解決雙套制的問(wèn)題,是無(wú)法推動(dòng)信息化發(fā)展的,信息化發(fā)達(dá)國(guó)家在信息化進(jìn)程中都強(qiáng)調(diào)“無(wú)紙化”作為信息化的戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)積極推動(dòng),可見(jiàn)它對(duì)信息化發(fā)展的重要意義。
2.企業(yè)員工素質(zhì)有待提高
許多檔案部門(mén)缺乏現(xiàn)代高技術(shù)人才,其中檔案、信息處理復(fù)合型人才就更奇缺,大部分的檔案管理人員由于沒(méi)有及時(shí)的接受現(xiàn)代化的培訓(xùn)以至于技術(shù)水平有限,不利于檔案管理信息化的發(fā)展。檔案信息化管理需要管理人員既有相當(dāng)程度的檔案管理能力,還必須有一定的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理能力和信息技術(shù)處理能力,這使得檔案管理人員素質(zhì)成為制約信息化發(fā)展的重要因素。
3.標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范問(wèn)題
檔案信息管理電子化的前提是基礎(chǔ)工作的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。但由于歷史原因,館室藏檔案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)差,案卷質(zhì)量不高,并且檔案自動(dòng)化工作尚無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),無(wú)法全面實(shí)施、推廣統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),這些都嚴(yán)重制約著檔案信息交流的范圍和程度,直接影響著檔案信息化建設(shè)的步伐。
4.檔案信息化管理的安全意識(shí)較差
檔案信息與其他信息資源不同,多包含密級(jí)文件,因此重視對(duì)檔案的管理就至關(guān)重要。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,檔案信息更加容易被不法分子盜取,并且一旦被竊取很容易在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境內(nèi)大面積傳播,這不僅會(huì)造成在檔案信息管理時(shí)重要信息的流失,從而造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。檔案管理的安全工作是檔案信息化的保證,因此,加強(qiáng)檔案管理所在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的安全建設(shè)就尤為重要。
四、實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案管理信息化的主要措施
企業(yè)檔案管理工作的信息化建設(shè)是企業(yè)和社會(huì)發(fā)展的需要,是檔案管理發(fā)展的一種趨勢(shì),因此,對(duì)企業(yè)檔案管理的信息化建設(shè)要予以高度的重視,要切實(shí)給予人力、財(cái)力和物力上的支持,確保企業(yè)檔案管理信息化建設(shè)得以有效的實(shí)施,使其更好的為企業(yè)的發(fā)展提供服務(wù)。針對(duì)在建設(shè)檔案管理信息化的過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,提出實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化的四項(xiàng)主要措施。
1.提高對(duì)檔案管理信息化的認(rèn)識(shí)。傳統(tǒng)的檔案管理工作處于一個(gè)封閉的空間里,管理者的思想觀念和管理工作都處于一個(gè)落后的階段,面對(duì)這種局面,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)管理者在觀念上的認(rèn)識(shí)。管理者必須意識(shí)到,在商品經(jīng)濟(jì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的今天,檔案作為全社會(huì)最大的共享信息資源,在經(jīng)濟(jì)決策中起著至關(guān)重要的作用。
2.加強(qiáng)人才機(jī)制建設(shè)。檔案信息化建設(shè)是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,它要求管理人員既要有高度的工作責(zé)任感、辦事細(xì)心的工作態(tài)度,還要具備扎實(shí)的檔案管理的理論知識(shí)、科技知識(shí),因此必須重視檔案人才的培養(yǎng),建立一支適應(yīng)信息時(shí)代的復(fù)合型檔案管理隊(duì)伍。
3.制定檔案管理信息化標(biāo)準(zhǔn)。檔案信息化標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)行檔案信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)和必要條件,它貫穿于檔案信息化建設(shè)的整個(gè)過(guò)程。要統(tǒng)一檔案管理信息化的標(biāo)準(zhǔn),必須要依托國(guó)家行政的力量,打破各個(gè)單位各自為政的局面,統(tǒng)一國(guó)家政策法規(guī)和各種業(yè)務(wù)規(guī)范。
4.健全檔案管理信息化的安全制度。檔案管理信息化的安全管理制度是檔案管理信息化的保護(hù)屏障。一方面,在企業(yè)檔案管理的建設(shè)初期一定要注意紙質(zhì)檔案的保存,防止檔案的遺漏損失,保證企業(yè)信息的安全、完整;另一方面,要充分保障網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的安全,數(shù)據(jù)庫(kù)的自動(dòng)備份、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的病毒防范、嚴(yán)格的查閱權(quán)限和安全的加密保護(hù)功能都是企業(yè)需重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。
五、總結(jié)
隨著信息科技的不斷發(fā)展,以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)步,檔案管理信息化已成為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的保障。企業(yè)檔案管理信息化建設(shè)需要企業(yè)各部門(mén)之間的相互協(xié)調(diào),需要企業(yè)高層從思想、戰(zhàn)略、管理、技術(shù)等各個(gè)角度進(jìn)行宏觀規(guī)劃和微觀操作。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身特點(diǎn)發(fā)揮在資本、技術(shù)等各方面的優(yōu)勢(shì),加快檔案管理信息化建設(shè)的步伐,進(jìn)一步提高檔案信息系統(tǒng)的工作效率,為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供可靠的信息保障。
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一、提升公文處理現(xiàn)代化手段,提高檔案管理水平
國(guó)家檔案局于2017年頒布了DA/T31—2017《紙質(zhì)檔案數(shù)字化規(guī)范》,對(duì)紙質(zhì)檔案的有效保護(hù)和利用做出了詳細(xì)規(guī)范,使檔案工作正式步入系統(tǒng)的信息化管理。使用新型檔案管理技術(shù),通過(guò)建設(shè)信息化檔案平臺(tái),梳理檔案管理流程,規(guī)范檔案管理系統(tǒng)的完整性和統(tǒng)一性、合理劃分檔案的門(mén)類(lèi),確保目錄著錄的準(zhǔn)確性,將使檔案管理工作更加優(yōu)化。例如機(jī)關(guān)事業(yè)單位中“OA”“釘釘”等無(wú)紙化辦公系統(tǒng)的使用越來(lái)越普遍,通過(guò)權(quán)限的分配、分級(jí)與控制,就可以優(yōu)化辦公流程和公文處理效率,明確各方職責(zé)。有利于各方對(duì)工作的監(jiān)督與審核,加快了公文流轉(zhuǎn)和規(guī)范歸檔的速度。檔案工作作為對(duì)事業(yè)單位決策、發(fā)展歷史的最完整記錄,涵蓋了黨建、事業(yè)發(fā)展、民主決策、制度建設(shè)、職能履行、保障服務(wù)等領(lǐng)域有重要價(jià)值的信息的存儲(chǔ)和利用,是事業(yè)單位管理的重要基礎(chǔ)性工作。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代來(lái)臨,檔案資源的充分利用變得越來(lái)越重要、越來(lái)越頻繁,信息化的檔案在檔案總量中所占的比重也越來(lái)越高。檔案信息化水平的提升,有利于進(jìn)一步提高檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,使檔案的整理、著錄標(biāo)引、數(shù)據(jù)的輸入和分類(lèi)、保存和利用、備份和銷(xiāo)毀進(jìn)入現(xiàn)代化模式,系統(tǒng)地提升事業(yè)單位檔案整體管理水平。
二、加大投入強(qiáng)化基礎(chǔ),改善信息處理能力
隨著信息技術(shù)的發(fā)展,檔案信息化建設(shè)有待進(jìn)一步細(xì)化和完善。尤其需要與事業(yè)單位應(yīng)用的辦公系統(tǒng)新技術(shù)、新應(yīng)用對(duì)接,充分挖掘出檔案信息資源的潛力,實(shí)現(xiàn)文件、檔案一體化管理模式。因此事業(yè)單位管理層必須加大對(duì)檔案管理信息平臺(tái)的重視程度,要時(shí)刻關(guān)注檔案管理的發(fā)展趨勢(shì)與新型檔案管理技術(shù),并為電子檔案管理發(fā)展提供有利條件,制定專業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,盡量避免短期行為,拿出專項(xiàng)資金和資源,加大對(duì)質(zhì)量過(guò)硬的信息化設(shè)備,例如掃描儀、電腦、檔案管理系統(tǒng)、大容量加密儲(chǔ)存設(shè)備等適合于檔案開(kāi)發(fā)和利用的硬件和信息安全的資金投入,另外還需要拓展配套的存儲(chǔ)、檢索、展示的場(chǎng)所,來(lái)建設(shè)高效、合理、科學(xué)的檔案信息化平臺(tái)。以符合定位的數(shù)據(jù)庫(kù)作為基礎(chǔ),發(fā)揮高效整合作用,結(jié)合單位實(shí)際,建立和執(zhí)行嚴(yán)格、規(guī)范的質(zhì)量管理體系,為提高檔案使用效益提供保障。把檔案人員從繁雜的檔案處理工作解放出來(lái),有充分的精力和時(shí)間,變被動(dòng)為主動(dòng),深入發(fā)掘各部門(mén)產(chǎn)生的有價(jià)值的檔案資源,隨時(shí)歸檔存儲(chǔ),便于相關(guān)工作的快速查詢與獲取,提高檔案利用水平。
三、確立嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,保障各項(xiàng)工作的運(yùn)轉(zhuǎn)執(zhí)行
(一)建設(shè)合理流暢,安全便捷的一體化系統(tǒng)平臺(tái)
是檔案信息化的“軟要求”依托長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,探索實(shí)體、非實(shí)體檔案歸檔和管理的一體化可行模式,完善檔案系統(tǒng)信息化水平。檔案管理的信息化是以數(shù)字檔案室為核心的系統(tǒng)工程,它包括檔案的整理、著錄標(biāo)引、數(shù)據(jù)輸入和分類(lèi)等基礎(chǔ)工作,2016年國(guó)家檔案局頒布《電子文件歸檔與電子檔案管理規(guī)范》對(duì)電子文件歸檔范圍、收集與整理、歸檔方式和格式等方面進(jìn)行了規(guī)定,解決了電子文件管理和紙質(zhì)檔案數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)等基本問(wèn)題,為事業(yè)單位檔案的辦理、歸檔、保管、利用等一系列流程完成檔案數(shù)據(jù)化的規(guī)范管理,提供了政策保障。通過(guò)質(zhì)量控制對(duì)檔案逐卷、逐件檢查勘誤,保證信息準(zhǔn)確、規(guī)范、格式統(tǒng)一,內(nèi)容完整,保證檔案存儲(chǔ)與檢索的正確率。充分調(diào)查研究,合理規(guī)劃,建立以符合事業(yè)單位工作性質(zhì)為原則的數(shù)據(jù)庫(kù)和高度兼容、高度整合的操作管理系統(tǒng),達(dá)到自動(dòng)化歸類(lèi)儲(chǔ)存能力,促進(jìn)檔案管理自動(dòng)化的實(shí)現(xiàn)。
(二)事業(yè)單位檔案信息化管理的規(guī)范和制度是檔案管理工作的“硬指標(biāo)”
根據(jù)《檔案法》等法律法規(guī)和有關(guān)檔案管理規(guī)定,從檔案的收集歸檔、保管利用、鑒定收錄等方面入手,進(jìn)一步制定與完善檔案管理制度,為事業(yè)單位開(kāi)展檔案信息化建設(shè)提供制度保障。落實(shí)各級(jí)工作人員的職責(zé),規(guī)范優(yōu)化工作程序,訂立本單位文件材料歸檔范圍和檔案保管期限制度,以及其他的開(kāi)發(fā)、銷(xiāo)毀、移交的程序流程和檢索、查閱、保存的權(quán)限規(guī)范等,提高每一個(gè)工作環(huán)節(jié)的嚴(yán)謹(jǐn)性,有效提升檔案信息化管理工作成效。檔案管理人員從職權(quán)范圍出發(fā),對(duì)檔案進(jìn)行務(wù)實(shí)管理,并承擔(dān)自己的職業(yè)行為責(zé)任;在日常管理操作中嚴(yán)格把握檔案的保密與利用之間的關(guān)系,不講人際情面、遵循規(guī)章辦事、做好數(shù)據(jù)加密,細(xì)致確定檔案的開(kāi)放范圍和時(shí)限,做好身份權(quán)限分級(jí)認(rèn)證的權(quán)限管理。
四、在檔案信息化建設(shè)中增強(qiáng)安全意識(shí)
關(guān)鍵詞:信息化 電力企業(yè) 檔案管理 問(wèn)題 完善措施
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引言:
隨著社會(huì)的發(fā)展、企業(yè)管理體制的變化,電力企業(yè)應(yīng)在新的形勢(shì)下建立適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的檔案管理體制,轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的傳統(tǒng)檔案管理模式,提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及檔案管理現(xiàn)代化水平,加強(qiáng)規(guī)章制度的建設(shè),實(shí)現(xiàn)檔案管理的數(shù)字化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化,以適應(yīng)新形勢(shì)下企業(yè)運(yùn)營(yíng)和發(fā)展的需要。
1.電力企業(yè)檔案信息化建設(shè)的必要性
檔案管理無(wú)論對(duì)于整個(gè)國(guó)家發(fā)展,還是企業(yè)發(fā)展而言,都具有十分重要的意義。伴隨著信息技術(shù)的不斷創(chuàng)新,檔案的信息化管理已經(jīng)逐步成為組織信息化經(jīng)營(yíng)的一部分,而這對(duì)于電力企業(yè)而言也是如此。一般說(shuō)來(lái),檔案信息化是指組織將檔案內(nèi)容與檔案管理的相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行數(shù)字化處理,充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)對(duì)檔案資料進(jìn)行傳輸與管理,從而確保檔案資源被有效利用,最終實(shí)現(xiàn)檔案資料的共享性。近幾年來(lái),國(guó)家對(duì)于信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給與了極大的關(guān)注,并提出以信息化帶動(dòng)工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略。傳統(tǒng)的檔案管理工作常受制于科技的發(fā)展水平以及對(duì)自身進(jìn)行信息化的需求,因此長(zhǎng)久以來(lái)未能進(jìn)行較為徹底的信息化建設(shè)。而在信息化戰(zhàn)略這種大背景下,檔案對(duì)于社會(huì)發(fā)展及企業(yè)發(fā)展的作用越來(lái)越大,使得強(qiáng)化檔案管理的信息化建設(shè)顯得特別重要。作為無(wú)紙化的辦公技術(shù),信息化為檔案管理帶來(lái)的不僅是較高的效率,而且也實(shí)現(xiàn)了信息的快速共享,也將檔案的保存從實(shí)體的檔案庫(kù)移動(dòng)到無(wú)形的電腦庫(kù)中。在傳統(tǒng)檔案管理中,盡管檔案的存放都趨于有序化,但無(wú)疑也限制了檔案管理的靈活性,而在信息化的檔案管理中,通過(guò)信息技術(shù)的嚴(yán)密邏輯性與快速運(yùn)算性,為檔案管理的有序性中帶來(lái)了綜合化的數(shù)據(jù)排列與資料輸出。
2.電力企業(yè)檔案工作內(nèi)容
2.1文書(shū)材料的立卷:根據(jù)國(guó)家實(shí)行文書(shū)部門(mén)立卷的原則,為全面真實(shí)地反映一個(gè)企業(yè)的歷史面貌,及時(shí)地將企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)所形成的文書(shū)材料組成相應(yīng)的案卷。
2.2檔案的收集及整理:為了最大限度地發(fā)揮檔案的作用,定期將分散在各部門(mén)的文書(shū)檔案集中到檔案室,對(duì)將要撤消部門(mén)或單位的文書(shū)檔案要及時(shí)收集,對(duì)所收集的檔案進(jìn)行鑒定做到去粗取精,并按著一定的規(guī)律和原則加以科學(xué)地整理使其更加系統(tǒng)化。
2.3檔案的檢索及保護(hù):為了滿足大多數(shù)人對(duì)檔案的利用,編寫(xiě)檔案目錄,對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)和放置,做到門(mén)類(lèi)清晰,井井有條安全可靠。由于自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境的因素,檔案始終處于漸變性的損壞過(guò)程中,為使其長(zhǎng)久保存,采用科學(xué)方法對(duì)檔案加以有效的保護(hù)。
3.電力企業(yè)信息化檔案的功能
信息化為電力企業(yè)檔案管理帶來(lái)了極大的便利性與實(shí)用性,具體而言,這種功能化的作用體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。
首先,信息化貫穿于電力企業(yè)檔案的形成與銷(xiāo)毀的整個(gè)過(guò)程,并能夠?qū)ο嚓P(guān)的檔案文件提供有效的事情控制,如文檔歸類(lèi)、編輯歸檔目錄等。目前,國(guó)家對(duì)于檔案管理的信息化系統(tǒng)也有著較為嚴(yán)格的要求,規(guī)定信息化檔案不僅應(yīng)具備傳統(tǒng)檔案管理的相關(guān)職能,而且也應(yīng)含有對(duì)多種不同類(lèi)型檔案的管理功能,尤其是對(duì)虛擬檔案的管理功能。信息化的檔案在收集檔案資料、歸類(lèi)檔案資料及編制檔案資料的過(guò)程中都應(yīng)致力于將檔案信息進(jìn)行數(shù)據(jù)化處理,并編制圖片、錄音、圖像等相關(guān)文件,對(duì)檔案資料進(jìn)行記錄。實(shí)際上,編制圖像及聲音的功能也是信息化檔案的主要功能之一,也是信息技術(shù)運(yùn)用的主要體現(xiàn),而這種編制方法不僅能夠保障檔案管理的形象化,而且可以提升檔案管理的工作效率。
其次,信息化能夠確保電力企業(yè)的整個(gè)檔案管理歷程趨于數(shù)字化。信息化的檔案管理實(shí)質(zhì)上與實(shí)際操作中的檔案管理有著緊密的聯(lián)系,在對(duì)實(shí)體檔案資料的歸檔之后,也會(huì)對(duì)應(yīng)著電子化檔案的歸檔,這種連接是一種無(wú)縫連接,從而保證了對(duì)實(shí)體檔案的信息化管理,從而可以提升管理的效率,也能夠防止檔案的遺失。另外,在電力企業(yè)的總部也往往會(huì)專門(mén)組建總的虛擬檔案館,并建構(gòu)聯(lián)系多家電力企業(yè)的檔案網(wǎng)絡(luò),從而確保不同部門(mén)能夠快速獲取相應(yīng)的檔案信息,為相關(guān)經(jīng)營(yíng)操作提供指導(dǎo)。
4.電力企業(yè)檔案信息化建設(shè)存在的問(wèn)題
盡管檔案信息化管理對(duì)于電力企業(yè)而言具有十分重要的作用,但就目前情況來(lái)看,電力企業(yè)的信息化檔案管理工作仍然存在著不少的問(wèn)題,甚至有些電力企業(yè)依然使用傳統(tǒng)的檔案管理手段,檔案的收集、分類(lèi)、歸檔、提取等工作依然主要依賴人工完成,而這顯然不利于電力企業(yè)快速與經(jīng)濟(jì)信息化相連接,也影響了自身的發(fā)展。總的來(lái)說(shuō),這些問(wèn)題表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。
首先是檔案管理的思想理念未能發(fā)生實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變。目前對(duì)于我國(guó)多數(shù)電力企業(yè)而言,檔案管理工作的信息化水平仍然處于初級(jí)階段,信息化的概念更多的被理解為將傳統(tǒng)的檔案管理工作采用手工方式及計(jì)算機(jī)模仿技術(shù)進(jìn)行信息檔案的監(jiān)理工作,未能將編制、瀏覽、獲取等工作進(jìn)行有效整合。這種分離式的檔案信息化管理僅能算作是檔案管理工作的一到具體程序,不算是真正意義上的信息化。
其次是檔案信息化管理的軟硬件設(shè)施有待完善。信息化技術(shù)是促進(jìn)檔案管理信息化建設(shè)的最根本保障。由于我國(guó)電力企業(yè)實(shí)行檔案管理的信息化工作的時(shí)間不是很長(zhǎng),因此使得相關(guān)的計(jì)算機(jī)軟硬件建設(shè)比較缺乏。而且在編制相關(guān)的軟硬件過(guò)程中,往往會(huì)因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)的不足而導(dǎo)致所做成果不適合電力企業(yè)采用,最終成為了計(jì)算機(jī)垃圾,這也浪費(fèi)了大量的企業(yè)資金。另外,不同電力公司的檔案管理軟件往往并不統(tǒng)一,使得彼此之間交流不善,而且也浪費(fèi)了資源。
5.完善電力企業(yè)檔案信息化建設(shè)的措施
面對(duì)上述不足,我國(guó)電力企業(yè)有必要采取相應(yīng)的措施,對(duì)企業(yè)檔案的信息化建設(shè)進(jìn)行適時(shí)的強(qiáng)化。一般而言,可從如下幾點(diǎn)入手開(kāi)展相關(guān)完善工作。
5.1電力企業(yè)應(yīng)加大對(duì)檔案信息技術(shù)的開(kāi)發(fā)與使用
檔案管理的信息化技術(shù)并非僅僅只新開(kāi)發(fā)的內(nèi)容,也包括著在檔案信息化管理中所留下來(lái)的經(jīng)驗(yàn)類(lèi)知識(shí),這能為技術(shù)開(kāi)發(fā)人員提供理論上的借鑒與創(chuàng)新思路的引發(fā)。對(duì)于技術(shù)研發(fā)而言,光盤(pán)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等都應(yīng)被努力融入到檔案信息化技術(shù)的開(kāi)發(fā)中來(lái),只有充分借鑒其他專業(yè)的信息技術(shù),才能夠確保相關(guān)技術(shù)開(kāi)發(fā)的先進(jìn)性。
5.2檔案信息化管理人員應(yīng)加強(qiáng)合作
信息化檔案的編制、分檔、提取等過(guò)程中涉及到的因素很多,并且這些過(guò)程又包含了多個(gè)步驟,十分繁瑣,因此,有必要建立一個(gè)具備優(yōu)秀業(yè)務(wù)水平的信息化檔案管理小組,并對(duì)小組人員之間的合作進(jìn)行合理分工。這不僅能保證信息化檔案的管理工作不會(huì)出現(xiàn)空白之處,而且也能夠提高檔案管理工作的效率。
5.3電力企業(yè)應(yīng)加大對(duì)于新信息化檔案管理工作的資金投入
對(duì)于信息化建設(shè)而言,缺乏資金不僅會(huì)對(duì)信息技術(shù)的開(kāi)發(fā)起到阻礙作用,而且也不利于信息化檔案的后期管理工作。另外,采用信息化檔案管理技術(shù)也預(yù)示著參與到其中的員工也許具備特定的能力,而對(duì)此加大投入的力度也可以保障企業(yè)可以吸引到優(yōu)秀的員工。
6.結(jié)語(yǔ)
伴隨經(jīng)濟(jì)改革的縱深演進(jìn),信息化對(duì)于企業(yè)發(fā)展而言扮演著越來(lái)越重要的角色,電力企業(yè)的檔案管理工作也應(yīng)努力提升自身信息化水平。通過(guò)本文對(duì)電力企業(yè)信息化內(nèi)容的論述,為同行實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案現(xiàn)代化管理提供了借鑒。
參考文獻(xiàn):
一、檔案信息化管理的內(nèi)涵
企業(yè)檔案信息化管理是指以檔案為基礎(chǔ),利用信息技術(shù)將企業(yè)內(nèi)各相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)流程打通,利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)檔案信息共享,從而有效提高檔案存儲(chǔ)及查詢利用效率,以此提升檔案管理工作水平。企業(yè)檔案管理信息化建設(shè)的實(shí)質(zhì)就是在企業(yè)提升檔案管理工作水平的過(guò)程中,運(yùn)用的信息技術(shù)及解決方案的總和。例如:使用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)完成檔案歸集、整理以及借閱利用,建立數(shù)據(jù)庫(kù)編制數(shù)字化索引目錄等,通過(guò)上述方法打通企業(yè)內(nèi)部檔案信息交流途徑,提高檔案利用效率。
二、民營(yíng)企業(yè)檔案管理現(xiàn)狀
民營(yíng)企業(yè)在法律允許的范圍內(nèi)擁有完全的經(jīng)營(yíng)自,相比較于國(guó)有企業(yè),民營(yíng)企業(yè)與政府機(jī)關(guān)不存在管理與被管理關(guān)系。民營(yíng)企業(yè)自負(fù)盈虧,對(duì)自身資產(chǎn)具有完全的處置權(quán)。在檔案管理方面,民營(yíng)企業(yè)同樣擁有完全自。民營(yíng)企業(yè)可以根據(jù)自身實(shí)際情況自主選擇適合的檔案管理方法。
1.民營(yíng)企業(yè)更注重檔案的應(yīng)用價(jià)值及開(kāi)發(fā)價(jià)值
民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)在法律框架下具有完全自,企業(yè)所有資產(chǎn)包括企業(yè)檔案均為企業(yè)私有,在檔案管理方面企業(yè)將更多的注意力集中在具有應(yīng)用價(jià)值及開(kāi)發(fā)價(jià)值的檔案上面,如企業(yè)專利、注冊(cè)商標(biāo)等。民營(yíng)企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)過(guò)程中形成的技術(shù)資料,如有需要民營(yíng)企業(yè)甚至于可以出借其使用權(quán)乃至出售其所有權(quán)。如江西景德鎮(zhèn)市“景德鎮(zhèn)華御瓷業(yè)有限公司”建立的基礎(chǔ)就是一份估價(jià)為800萬(wàn)元的“琺瑯彩瓷器生產(chǎn)工藝”檔案。
2.民營(yíng)企業(yè)對(duì)于檔案管理重視程度有待提高
民營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是以追求利益最大化為目的,這就決定了民營(yíng)企業(yè)對(duì)于各部門(mén)在崗位設(shè)置、人員安排上更多考慮投入產(chǎn)出比。對(duì)于直接創(chuàng)造利潤(rùn)的部門(mén)盡可能多的配置資源,而對(duì)于諸如檔案管理之類(lèi)的不能直接創(chuàng)造效益的部門(mén),往往不受決策者的重視,許多企業(yè)尤其是規(guī)模較小的民營(yíng)企業(yè)甚至不設(shè)專門(mén)檔案管理機(jī)構(gòu),而將企業(yè)檔案交由其他部門(mén)代為保管。以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的浙江省為例,2009年浙江省調(diào)查統(tǒng)計(jì),年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展檔案工作的僅占總數(shù)的50%,而對(duì)于1074家規(guī)模以上民營(yíng)企業(yè)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,已開(kāi)展檔案工作的占81.2%,建立了檔案管理制度的占72.8%。
三、民營(yíng)企業(yè)檔案管理信息化建設(shè)目標(biāo)
民營(yíng)企業(yè)檔案管理信息化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)性工程,在推進(jìn)的過(guò)程中不僅要考慮如何提高檔案管理部門(mén)運(yùn)行效率,還要兼顧與企業(yè)內(nèi)其他信息系統(tǒng)的兼容合作,更要顧及到檔案利用部門(mén)的實(shí)際需要,共同提升企業(yè)的管理水平從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。作為檔案管理部門(mén),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)參與企業(yè)運(yùn)作流程的塑造,通過(guò)及時(shí)改變檔案管理模式、管理制度來(lái)適應(yīng)企業(yè)需要。針對(duì)民營(yíng)企業(yè)檔案管理現(xiàn)狀及信息化條件下檔案管理實(shí)際需要,民營(yíng)企業(yè)檔案管理信息化建設(shè)應(yīng)達(dá)到如下目標(biāo):①檔案信息化建設(shè)應(yīng)與本企業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)同步,檔案信息化管理系統(tǒng)必須與其他信息化辦公系統(tǒng)兼容;②制定統(tǒng)一的檔案信息化標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)各門(mén)類(lèi)檔案信息化管理制度統(tǒng)一規(guī)范;③實(shí)現(xiàn)檔案資源的數(shù)字化存儲(chǔ),實(shí)現(xiàn)諸如紙質(zhì)檔案、音像資料等實(shí)物檔案的數(shù)字化轉(zhuǎn)換,進(jìn)而將新生成的具有統(tǒng)一格式的數(shù)字化檔案統(tǒng)一存儲(chǔ)于專用服務(wù)器內(nèi);④實(shí)現(xiàn)檔案信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化,在企業(yè)內(nèi)部形成共享的知識(shí)庫(kù),挖掘潛在的集體知識(shí),提高檢索利用效率;⑤實(shí)現(xiàn)檔案資源開(kāi)發(fā)智能化、利用普及化,打破門(mén)類(lèi)限制,在整個(gè)企業(yè)范圍內(nèi)形成統(tǒng)一的檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù),強(qiáng)化知識(shí)的積累;⑥提高管理自動(dòng)化程度,節(jié)約資源并提升安全管理水平。
四、民營(yíng)企業(yè)檔案信息化管理的實(shí)現(xiàn)途徑
1.在信息化背景下理順檔案業(yè)務(wù)流程
在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)高度發(fā)達(dá)的背景下,傳統(tǒng)的檔案管理流程已不能適應(yīng)當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)提高管理效率的需求,企業(yè)應(yīng)對(duì)原流程進(jìn)行全面分析,融合信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù),對(duì)流程中不合理的部分進(jìn)行改造,設(shè)置新的流程并配置適當(dāng)?shù)慕M織架構(gòu)、人力資源并制定管理規(guī)范。檔案工作業(yè)務(wù)流程主要指移交部門(mén)與檔案管理部門(mén)之間的交接、檔案管理部門(mén)內(nèi)部對(duì)于檔案的處理以及檔案管理部門(mén)與檔案利用部門(mén)之間的銜接。為了理順檔案業(yè)務(wù)流程,應(yīng)從以下幾方面著手:①明確各相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)工作內(nèi)容、工作流程及業(yè)務(wù)分工;②根據(jù)信息化管理的需要,約定檔案交接工作的技術(shù)規(guī)格,如檔案格式、歸檔標(biāo)準(zhǔn)及歸檔時(shí)間等;③根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況確定檔案的數(shù)字化保存形式及利用機(jī)制;④根據(jù)實(shí)際需要,確定檔案開(kāi)發(fā)利用的范圍、形式,并建立安全規(guī)范。
2.實(shí)現(xiàn)各門(mén)類(lèi)檔案信息資源整合
傳統(tǒng)以紙質(zhì)檔案為主的檔案管理模式,由于缺乏信息化手段,造成了檔案庫(kù)房?jī)?nèi)大量檔案信息“沉睡”,利用效率較低,同時(shí)由于缺乏交流也造成了檔案工作重復(fù)建設(shè)。在檔案信息化改造過(guò)程中,為了實(shí)現(xiàn)檔案信息資源有效整合,應(yīng)將企業(yè)檔案信息化建設(shè)納入民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理信息化體系內(nèi),使檔案信息系統(tǒng)建設(shè)與企業(yè)其他業(yè)務(wù)信息化建設(shè)同步推進(jìn)、實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接,從而實(shí)現(xiàn)信息資源有效整合。
3.拓展檔案服務(wù)能力
民營(yíng)企業(yè)自誕生之日起,就面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)想要發(fā)展壯大不被市場(chǎng)拋棄,就必須要有自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)也有相同的要求,想要在民營(yíng)企業(yè)內(nèi)存在進(jìn)而發(fā)展壯大,就必須服務(wù)于企業(yè)的中心工作,能夠促進(jìn)企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。就檔案部門(mén)來(lái)說(shuō),想要在民營(yíng)企業(yè)內(nèi)得到重視,就必須要為企業(yè)積累更多的有形或無(wú)形的知識(shí)儲(chǔ)備,并提高知識(shí)儲(chǔ)備轉(zhuǎn)化為實(shí)際生產(chǎn)力的效率,這就要檔案管理部門(mén)主動(dòng)拓展檔案服務(wù)能力,主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:①拓展服務(wù)內(nèi)容,數(shù)字化信息時(shí)代要求信息提供者能夠根據(jù)客戶的需要提供個(gè)性化定制服務(wù),就檔案服務(wù)來(lái)說(shuō)必須改變傳統(tǒng)的被動(dòng)服務(wù)模式,改變等檔案利用部門(mén)上門(mén)來(lái)查閱檔案的服務(wù)模式,主動(dòng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要整合數(shù)據(jù),針對(duì)具體用戶的具體需要提供經(jīng)過(guò)加工整理的信息資源,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)服務(wù)。②拓展服務(wù)方式,傳統(tǒng)的檔案服務(wù)方式一般包括提供檔案閱覽、檔案借出、檔案復(fù)印及開(kāi)具檔案證明等,往往需要投入較多的固定資產(chǎn),且比較耗時(shí)而效率較低。民營(yíng)企業(yè)對(duì)于檔案工作的重視程度一般不夠,上述工作往往不能有效展開(kāi)。在數(shù)字化信息化時(shí)代,檔案管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)依托信息化優(yōu)勢(shì),主動(dòng)拓展服務(wù)模式,向相關(guān)部門(mén)主動(dòng)宣傳新的高效檔案利用方式,并根據(jù)實(shí)際情況開(kāi)展相關(guān)操作培訓(xùn),使各部門(mén)充分掌握信息化檔案利用方式,從而提高檔案信息利用效率。
4.根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況建立適合的檔案信息化管理系統(tǒng)
一、電力企業(yè)檔案信息化管理
1.電力企業(yè)檔案信息化管理的現(xiàn)狀
檔案的存儲(chǔ)、檔案的管理和檔案的查詢是檔案管理的三種基本模式[1]。在電力企業(yè)的日常工作中,很好的利用檔案存檔信息,對(duì)于工作的順利進(jìn)展有很大的幫助,所以檔案資料的及時(shí)接收、整理分類(lèi)、保管體系也在逐步走向正規(guī)化。在以往的傳統(tǒng)檔案管理中,呈現(xiàn)的都是紙質(zhì)文件,伴隨手工操作進(jìn)行管理,而隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,信息化的技術(shù)也在檔案的管理中應(yīng)用,對(duì)紙質(zhì)文件進(jìn)行數(shù)字化的信息處理,使檔案資料保管更便捷,查詢起來(lái)更方便??梢詫?duì)檔案信息可以進(jìn)行備份處理,使得檔案信息更安全。但目前這種檔案信息化的管理工作方式還沒(méi)有在電力企業(yè)中全方位、多角度的進(jìn)行普及,而應(yīng)用了檔案信息化管理方式的電力企業(yè)還存在一些問(wèn)題,所以檔案信息化管理的技術(shù)和應(yīng)用還有很大的提升空間。
2.實(shí)現(xiàn)電力企業(yè)檔案信息化安全工作管理的必要性
首先,電力企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)匯總扮演著重要角色,它是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的支柱企業(yè)。如果失去了電力行業(yè)的支持,全社會(huì)就可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)癱瘓的現(xiàn)象。在2008年伊始,我國(guó)南方多數(shù)省市都遭受了雨雪冰凍的襲擊,電力行業(yè)在此次自然災(zāi)害中受到了極大的影響,使得多地區(qū)都出現(xiàn)了電力中斷的現(xiàn)象,對(duì)國(guó)民的正常生活帶來(lái)嚴(yán)重的影響,這充分的表明了電力資源對(duì)市民生活的重要性,沒(méi)有電力資源人們就無(wú)法進(jìn)行正常的生活。在現(xiàn)代數(shù)字化的戰(zhàn)爭(zhēng)中,攻破電網(wǎng)就是戰(zhàn)爭(zhēng)取得勝利的關(guān)鍵點(diǎn),這種說(shuō)法毫不夸張[2]。近些年來(lái),電力企業(yè)的檔案信息經(jīng)常被攻擊,導(dǎo)致檔案信息泄露,為了提高電力企業(yè)檔案的保密性和警惕性,對(duì)檔案信息化安全管理工作一定要加強(qiáng)。
其次,因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史時(shí)期,企業(yè)中的各項(xiàng)管理與經(jīng)營(yíng)方式都逐步在完善,都形成了各自的特征與優(yōu)勢(shì)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,電力企業(yè)也得到了大幅度的發(fā)展,企業(yè)的數(shù)量與電力經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目也日益增多。在經(jīng)濟(jì)全球化的今天,優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)淘汰法則一直在各大企業(yè)間上演,為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,擁有自己的一席之地,競(jìng)爭(zhēng)手段則是五花八門(mén),其中也不缺少使用不正當(dāng)手段竊取其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的商業(yè)機(jī)密,而經(jīng)常因?yàn)槔娴仍虻尿?qū)使,企業(yè)的檔案信息管理難免會(huì)出現(xiàn)失誤和泄露。多種實(shí)例證明,保護(hù)好檔案信息就是保護(hù)好本企業(yè)的利益,所以電力企業(yè)對(duì)自己的商業(yè)機(jī)密加強(qiáng)保護(hù),顯得尤為重要。
再次,電力企業(yè)是資金和技術(shù)密集型的企業(yè),擁有著較高的專業(yè)技能人才,掌握先著進(jìn)的核心技術(shù)。在科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展的今天,各大電力企業(yè)都在努力創(chuàng)新自己的技術(shù)成果,對(duì)高性能和高質(zhì)量的電力產(chǎn)品研發(fā)力度不斷加大,為了加強(qiáng)電力企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,每一年各個(gè)企業(yè)都有新的研發(fā)目標(biāo),同時(shí)還要進(jìn)行科技的引進(jìn)和創(chuàng)新,并逐漸形成自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán),所以一定要加強(qiáng)檔案信息化安全管理,對(duì)本企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)成果進(jìn)行保護(hù)。檔案信息的安全保護(hù),就是對(duì)企業(yè)的技術(shù)領(lǐng)先和核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行保護(hù)。
二、電力企業(yè)檔案信息化管理中存在的問(wèn)題
1.滯后的檔案信息化管理體系
因?yàn)殡娏ζ髽I(yè)的檔案信息化管理是隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展而產(chǎn)生的,在使用初期,難免會(huì)在相關(guān)的管理和技術(shù)層面上存在缺陷。在電子檔案的存檔、保管、查閱等方面還沒(méi)有建立健全明確的規(guī)章制度,出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)不能及時(shí)很好的解決,進(jìn)而引起一系列的不良連鎖反應(yīng)[3]。因?yàn)闄n案管理信息化是最近幾年才發(fā)展起來(lái)的,在大量的紙質(zhì)檔案向電子版本轉(zhuǎn)換時(shí),在速度和質(zhì)量上還難以保證。
2.對(duì)檔案的信息化管理還沒(méi)有足夠的重視
在電力企業(yè)中,一些元老級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)還沒(méi)有對(duì)檔案信息化管理有充足的認(rèn)識(shí),把主要精力放在了產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)占有率上,檔案信息化管理在企業(yè)的發(fā)展中的隱性作用總是被忽視,簡(jiǎn)單的認(rèn)為檔案管理是一種文職類(lèi)的日?,嵤?,對(duì)重要檔案科室和部門(mén)更是沒(méi)有建立,沒(méi)有把檔案信息化管理融入企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中,因此使得檔案信息化管理出現(xiàn)人員短缺、管理落后等問(wèn)題。
3.檔案管理人員素質(zhì)不夠
因?yàn)樵诙鄶?shù)電力企業(yè)中,沒(méi)有對(duì)檔案信息化管理的重要性有足夠的認(rèn)識(shí),因此對(duì)檔案管理人員的要求不高,很多檔案管理人員對(duì)檔案管理工作卻不了解,只是對(duì)檔案進(jìn)行簡(jiǎn)單的整理和歸類(lèi),沒(méi)有管理重點(diǎn),往往忽略了對(duì)包含重要經(jīng)濟(jì)信息的檔案進(jìn)行存檔和保護(hù),因?yàn)椴痪哂袡n案管理的專業(yè)知識(shí),在技術(shù)和管理觀念上還有很多漏洞,很容易造成重要檔案信息的流失和機(jī)密的泄露。
三、加強(qiáng)電力企業(yè)檔案信息化安全工作管理的途徑
1.完善電力企業(yè)檔案信息化安全工作的制度體系
規(guī)章制度對(duì)人的行為具有一定的約束和提醒作用,對(duì)于人的行動(dòng)意識(shí)具有強(qiáng)化的功能。因?yàn)橐?guī)章制度的約束性、權(quán)威性和穩(wěn)定性的特點(diǎn),使得規(guī)章制度的制定在檔案信息化管理中有章法可遵循,有標(biāo)準(zhǔn)可參照。所以一定要在國(guó)家法律法規(guī)范圍內(nèi),制定符合電力企業(yè)實(shí)際情況的規(guī)章制度,建立健全檔案信息化安全管理相關(guān)工作的流程、體系。并要大力倡導(dǎo)監(jiān)督檢查行為和責(zé)任問(wèn)責(zé)制,使檔案管理工作真正落實(shí),填補(bǔ)檔案信息化安全管理的空白,同時(shí)可適當(dāng)?shù)氖褂靡恍┆?jiǎng)懲制度,促使檔案信息化管理工作安全、有效進(jìn)行。
2.提高電力企業(yè)決策層對(duì)檔案管理信息化安全的重視度
電力企業(yè)的決策層作為企業(yè)的家長(zhǎng),是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定者和前進(jìn)方向的指揮者,所以一定要在企業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展中,對(duì)檔案信息化管理安全要有足夠的重視并加強(qiáng)其建設(shè),至上而下的把檔案信息化安全管理工作落實(shí)到企業(yè)發(fā)展的各個(gè)角落。同時(shí)要認(rèn)真分析國(guó)內(nèi)外電力企業(yè)的發(fā)展形勢(shì)和先進(jìn)理念,認(rèn)清企業(yè)檔案信息化管理的安全性在企業(yè)未來(lái)發(fā)展道路上的重要意義。
3.加強(qiáng)對(duì)電力企業(yè)檔案信息化管理人員的職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能培養(yǎng)
電力企業(yè)的檔案管理人員每天要面對(duì)眾多的檔案信息,其個(gè)人素質(zhì)的高低對(duì)于檔案信息化安全管理具有重要的影響作用?;陔娏ζ髽I(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位,所以要重視對(duì)電力企業(yè)檔案管理人員的選拔和培養(yǎng)。提高電力企業(yè)檔案信息化管理人員對(duì)檔案管理工作和信息保密的認(rèn)識(shí),培養(yǎng)其形成堅(jiān)定的立場(chǎng)和明銳的洞察力,要對(duì)檔案管理人員的專業(yè)技能進(jìn)行不定期的培訓(xùn),使其具備更加專業(yè)和規(guī)范的技能,使其能夠?qū)π畔⒒芾碇胁话踩蛩氐倪M(jìn)行分析、判斷和解決,提高在檔案信息化安全管理中的實(shí)踐能力。努力打造出一支專業(yè)技能高、安全意識(shí)強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通的新時(shí)代電力企業(yè)檔案信息化管理團(tuán)隊(duì)。
4.采取技術(shù)手段防止企業(yè)檔案信息泄密
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。在電力企業(yè)的檔案信息化管理中,當(dāng)然也少不了科學(xué)技術(shù)的大力支持。電力企業(yè)的檔案管理是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作,需要在平時(shí)的工作中不斷進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié),從而為科技人員的新技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)提供理論依據(jù)。將計(jì)算機(jī)技術(shù)更好的融入到檔案的管理當(dāng)中,借鑒與吸取先進(jìn)的技術(shù)成果。在廣泛運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)的同時(shí),也要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的研究與實(shí)踐。設(shè)立檔案信息安全系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)涉密檔案信息和文件銷(xiāo)毀環(huán)節(jié)的技術(shù)運(yùn)用和保密管理,對(duì)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上的有關(guān)安全的信息嚴(yán)格把關(guān)。在電力企業(yè)管理中,大力宣揚(yáng)“積極防范、技管并重”的思想[4],加強(qiáng)與規(guī)范企業(yè)檔案信息安全的管理工作。
【關(guān)鍵詞】卷煙生產(chǎn)企業(yè) 預(yù)防型安全管理 安全管理信息系統(tǒng)
【中圖分類(lèi)號(hào)】TP311.52 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672-5158(2013)04-0225-01
引言
目前,卷煙生產(chǎn)企業(yè)安全管理多為“事后型”管理,這種傳統(tǒng)、被動(dòng)管理,很難適應(yīng)現(xiàn)代安全生產(chǎn)的要求。以系統(tǒng)論為指導(dǎo)思想的企業(yè)安全管理信息系統(tǒng),通過(guò)快速和系統(tǒng)地收集安全相關(guān)信息而進(jìn)行安全分析、評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)和控制,指導(dǎo)企業(yè)安全管理,為企業(yè)預(yù)防型安全管理提供了新的思路。
1、卷煙生產(chǎn)企業(yè)安全信息化存在的問(wèn)題
截止2009年底,全國(guó)卷煙生產(chǎn)企業(yè)已全部實(shí)現(xiàn)企業(yè)局域網(wǎng),多數(shù)企業(yè)開(kāi)發(fā)應(yīng)用了企業(yè)管理信息系統(tǒng)和ERP系統(tǒng),但專業(yè)的安全管理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)應(yīng)用仍不普及,企業(yè)安全管理的信息化相對(duì)滯后。認(rèn)識(shí)不足、缺少資金、人才匱乏是推進(jìn)卷煙生產(chǎn)企業(yè)安全信息化所要面對(duì)的三大主要問(wèn)題。
1.1 卷煙生產(chǎn)企業(yè)對(duì)安全管理信息化認(rèn)識(shí)不足
安全管理信息系統(tǒng)具有高效、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地處理安全信息的功能,能為領(lǐng)導(dǎo)提供具有價(jià)值的輔助安全決策信息,具有明顯優(yōu)于傳統(tǒng)管理的高效、動(dòng)態(tài)、系統(tǒng)和準(zhǔn)確的優(yōu)點(diǎn)。通過(guò)對(duì)部分卷煙生產(chǎn)企業(yè)從業(yè)人員調(diào)查表明,很少人能認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。多數(shù)人認(rèn)為安全管理信息化只是增加工作量的擺設(shè),不能增加管理的效率和安全績(jī)效。
1.2 專業(yè)人才缺乏觖乏系統(tǒng)設(shè)計(jì)
安全管理信息系統(tǒng)是個(gè)專業(yè)性管理信息系統(tǒng),系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、運(yùn)行和維護(hù)都需要相應(yīng)專業(yè)技術(shù)和專業(yè)人才來(lái)支持,卷煙生產(chǎn)企業(yè)一般不具備技術(shù)能力和人才儲(chǔ)備。目前,單一的安全管理信息系統(tǒng)在應(yīng)用時(shí)出現(xiàn)諸多不協(xié)調(diào)情況,缺乏系統(tǒng)性,如安全教育管理信息系統(tǒng)、危險(xiǎn)源安全管理系統(tǒng)等,系統(tǒng)開(kāi)發(fā)作了大量工作,花費(fèi)了大量的資金,在某個(gè)方面取得一定效果,但沒(méi)有產(chǎn)生系統(tǒng)效益,相反地構(gòu)筑了一個(gè)個(gè)“信息孤島”,未能實(shí)現(xiàn)信息的流通和共享,系統(tǒng)的高效和準(zhǔn)確性未得到體現(xiàn)。
1.3 安全資源有限,建設(shè)投入不足
安全管理信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用是一項(xiàng)涉及面廣、周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)大的系統(tǒng)工程,需要投入較大,動(dòng)用的安全資源多,因此對(duì)企業(yè)有限的安全資源來(lái)說(shuō),開(kāi)發(fā)和運(yùn)行資金保障難以實(shí)現(xiàn)。企業(yè)基礎(chǔ)薄弱,企業(yè)信息資源基礎(chǔ)不統(tǒng)一,信息采集渠道單一,缺少靈活性,使得信息來(lái)源不系統(tǒng),導(dǎo)致信息流通不暢,使得系統(tǒng)的高效性和準(zhǔn)確性難以實(shí)現(xiàn),而且安全信息的采集和錄入是涉及到班組等一線員工的基礎(chǔ)工作,一線員工對(duì)信息處理能力的差異,也影響系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和功能發(fā)揮。
2、卷煙生產(chǎn)企業(yè)安全管理信息化的構(gòu)建
2.1 卷煙生產(chǎn)企業(yè)安全管理信息化綜述
卷煙生產(chǎn)企業(yè)安全管理信息系統(tǒng)是基于卷煙生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理特點(diǎn),以安全系統(tǒng)理論、信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為開(kāi)發(fā)手段,將卷煙生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理有關(guān)信息數(shù)字化,通過(guò)管理信息系統(tǒng)進(jìn)行綜合分析評(píng)價(jià)等處理,力求實(shí)現(xiàn)安全管理信息化、動(dòng)態(tài)化和高效化,為企業(yè)提供更先進(jìn)的安全管理手段。系統(tǒng)的工作程序?yàn)樾畔⑹占浫搿⑿畔⒋尜A(記憶)、信息傳輸(信息流)信息加工(信息分析、危險(xiǎn)評(píng)價(jià)和預(yù)警判斷等)和信息反饋輸出(安全狀態(tài)信息、預(yù)警信息和控制措施)5個(gè)階段,將人工安全管理轉(zhuǎn)變?yōu)橛?jì)算機(jī)信息管理,具有預(yù)防、高效、系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)的特點(diǎn),以適應(yīng)卷煙生產(chǎn)企業(yè)安全管理從“事后型”管理向“預(yù)防型”管理的要求。
2.2 卷煙生產(chǎn)企業(yè)安全管理信息系統(tǒng)組成
人類(lèi)活動(dòng)影響安全,安全狀態(tài)又影響人類(lèi),這是人類(lèi)與安全之間的物質(zhì)運(yùn)動(dòng)和能量交換。安全管理信息系統(tǒng)不斷獲取安全狀態(tài)和人類(lèi)活動(dòng)的數(shù)據(jù),及時(shí)地綜合分析加工出決策信息,指導(dǎo)人類(lèi)的活動(dòng),造成新的安全狀態(tài),通過(guò)樣本數(shù)據(jù)又反饋到安全管理信息系統(tǒng),如此循環(huán)往復(fù),使得人類(lèi)一安全系統(tǒng)的有序化程度不斷提高。
我們依據(jù)系統(tǒng)安全的思想,統(tǒng)一劃為對(duì)人、對(duì)物和對(duì)環(huán)境的管理,結(jié)合信息系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)和運(yùn)行要求,將卷煙生產(chǎn)企業(yè)安全管理信息系統(tǒng)的內(nèi)部系統(tǒng)主要可分為4大部分:數(shù)據(jù)系統(tǒng),評(píng)價(jià)系統(tǒng),預(yù)測(cè)系統(tǒng)和決策系統(tǒng)。下面做一些簡(jiǎn)單介紹:
(1)數(shù)據(jù)系統(tǒng)。主要包括數(shù)據(jù)的獲取系統(tǒng)和存貯系統(tǒng)。數(shù)據(jù)獲取系統(tǒng)又包括安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、危險(xiǎn)源辨識(shí)輸入系統(tǒng)和安全工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)輸入系統(tǒng)等。在每種數(shù)據(jù)獲取系統(tǒng)中都應(yīng)有檢驗(yàn)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的數(shù)據(jù)質(zhì)量控制系統(tǒng)。生產(chǎn)過(guò)程中,安全信息在企業(yè)內(nèi)部一般包括以下幾種信息:①組織系統(tǒng)信息:②安全監(jiān)測(cè)人員的監(jiān)測(cè)信息;③人機(jī)系統(tǒng)信息:④機(jī)械、電氣設(shè)備信息;⑤物流信息;⑥環(huán)境信息。
(2)評(píng)價(jià)系統(tǒng)。主要包括統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)和安全評(píng)價(jià)系統(tǒng)。前者包括從樣本數(shù)據(jù)到總體特征的各種隨機(jī)和模糊統(tǒng)計(jì)軟件,后者包括安全評(píng)價(jià)指標(biāo)的結(jié)構(gòu)軟件和指標(biāo)度量軟件。
(3)預(yù)測(cè)系統(tǒng)。主要包括人類(lèi)與安全系統(tǒng)相互影響關(guān)系的各種模型辨識(shí)系統(tǒng),利用這些模型估計(jì)安全變化及其對(duì)人類(lèi)影響的模擬預(yù)測(cè)軟件。評(píng)價(jià)模型用于對(duì)預(yù)測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確性做出評(píng)估,評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括人的作業(yè)安全可靠性、設(shè)備安全可靠性和預(yù)測(cè)結(jié)果評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
(4)決策系統(tǒng)。包括安全目標(biāo)評(píng)定、安全規(guī)劃和方案決策等系統(tǒng)。依據(jù)安全狀況的反饋信息和人類(lèi)本身的要求確定安全目標(biāo),然后通過(guò)各種規(guī)劃軟件制定達(dá)到目標(biāo)的規(guī)劃方案,這些方案又反饋到人類(lèi)活動(dòng)計(jì)劃決策系統(tǒng)進(jìn)行總體協(xié)調(diào),最后通過(guò)方案決策系統(tǒng)決定控制策略,得出終用信息。
安全管理信息系統(tǒng)以大量安全基本信息作為主要數(shù)據(jù)基礎(chǔ),以安全信息的錄入、查詢、修改、打印、基于安全信息的安全分析、安全預(yù)測(cè)及安全評(píng)價(jià)為主要功能。劃分為以下5個(gè)功能模塊構(gòu)成:安全基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)模塊,安全數(shù)據(jù)分析模塊,安全預(yù)測(cè)模塊,安全評(píng)價(jià)模塊,安全決策模塊。其系統(tǒng)結(jié)構(gòu)如下圖所示:
企業(yè)人事檔案主要記錄了企業(yè)職工的詳細(xì)信息,為企業(yè)未來(lái)發(fā)展選拔人才提供了參考。過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),我國(guó)企業(yè)一直運(yùn)用傳統(tǒng)的方式來(lái)進(jìn)行人事檔案管理,管理效率比較低,而且難以充分發(fā)揮出人事檔案的作用,已然不能符合現(xiàn)代社會(huì)的需求。為此,企業(yè)需要采用信息化的手段來(lái)管理人事檔案,以便能夠?yàn)槠髽I(yè)、職工發(fā)展提供幫助。
【關(guān)鍵詞】
企業(yè)人事檔案 信息化管理
企業(yè)采取信息化的手段來(lái)管理人事檔案具有非常多的優(yōu)勢(shì)。比如企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能夠在檔案信息系統(tǒng)上直接查找職工信息,而省去了人工查找的時(shí)間。另外,信息化管理方式能夠?qū)崿F(xiàn)人事檔案資源的智能化管理,可以依據(jù)程序進(jìn)行自動(dòng)分類(lèi)、自動(dòng)分析、自動(dòng)加工等,這對(duì)提高人事檔案工作效益有著重要的意義。
1企業(yè)人事檔案管理現(xiàn)狀分析
(1)缺乏完整性和適時(shí)性,未能在更廣泛的領(lǐng)域運(yùn)用。
早期人事檔案管理人員會(huì)根據(jù)相關(guān)規(guī)范來(lái)檔案立卷折,僅注重如何妥善保管,把完整性和保密性作為重中之重,人事檔案往往只是簡(jiǎn)單的材料堆砌與積累,并沒(méi)有對(duì)員工檔案信息展開(kāi)更為詳細(xì)的分析與運(yùn)用,再加之,因?yàn)槠髽I(yè)人事檔案自身就存在著一定的滯后性,記錄的信息可能與職工現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)并不相符,或者有很多現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)并沒(méi)有及時(shí)的更新,形成綜合性的信息材料,使我們無(wú)法進(jìn)行一些深層次的思考,更無(wú)法打開(kāi)人事工作的新局面,致使檔案使用效益甚微。
(2)目前在企業(yè)的人事檔案管理中,缺檔、斷檔和死檔的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。
之所以會(huì)出現(xiàn)這些問(wèn)題,原因有很多,例如認(rèn)識(shí)檔案管理人員更換而未做好交接工作,或者企業(yè)的人員流動(dòng)較大等等。這些問(wèn)題的存在為企業(yè)人事管理工作的開(kāi)展帶來(lái)了極大的不利影響,也不能使企業(yè)更好地掌握員工的動(dòng)態(tài)和現(xiàn)狀,不利于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制訂與實(shí)施。
(3)管理方法落后,工作效率低下。
長(zhǎng)期以來(lái)紙張一直都是有效管理檔案的主要媒介,但是隨著檔案內(nèi)容的不斷增加,各類(lèi)檔案的打印、整理、裝訂、保存和查詢逐漸暴露出了一弊端,比如紙張長(zhǎng)時(shí)間的保存之后,會(huì)出現(xiàn)明顯的泛黃現(xiàn)象,而且字跡會(huì)變得模糊不清,查詢期間,需要從很多的檔案中進(jìn)行查找,便利性差,同時(shí)難以共享。近幾年,隨著信息量的增加,人力資源部作為大型企業(yè)的核心部門(mén),檔案管理工作量越來(lái)越大,傳統(tǒng)的檔案管理方式逐漸陷入被動(dòng)。
(4)一直沿用的管理體制阻礙了信息化管理的發(fā)展。
這主要是因?yàn)樵缙诘墓芾眢w制將人事管理與檔案管理分離以及紙制檔案歸檔的滯后性使人力資源信息和人事檔案管理脫節(jié),從而造成人員數(shù)據(jù)信息不完整。
2人事檔案管理信息系統(tǒng)的解決方案
隨著社會(huì)規(guī)范化、誠(chéng)信化程度的不斷提高和信息化時(shí)代的到來(lái),人事檔案作為人力資源管理的憑證、參考和依據(jù),必須引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視,采取切實(shí)有效措施,充分利用員工素質(zhì)模型,用信息化建立全面、真實(shí)、詳細(xì)、連續(xù)的人事檔案,實(shí)現(xiàn)人事檔案信息化與紙質(zhì)化雙軌制,全面提高人事管理水平,為合理使用人才,加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信提供強(qiáng)有力的支撐和幫助。作為人力資源管理信息系統(tǒng)的延伸,通過(guò)系統(tǒng)的合理設(shè)計(jì)和管理體制的適當(dāng)調(diào)整,即可實(shí)現(xiàn)人事管理系統(tǒng)和人事檔案系統(tǒng)的連接,從而形成完整的個(gè)人信息檔案和與之對(duì)應(yīng)的規(guī)范化的人事電子檔案。人事檔案管理信息系統(tǒng)功能具體表現(xiàn)如下:
(1)人事檔案管理系統(tǒng)中詳細(xì)的記錄了企業(yè)人員的各項(xiàng)信息,這些信息實(shí)時(shí)更新,并且咪每年都上報(bào)中央企業(yè)。這樣中央企業(yè)要想了解某一個(gè)員工的信息,只需要查詢信息系統(tǒng)即可。這不僅節(jié)省了人員檢索檔案的時(shí)間,也減輕了工作人員的工作量。而且由于信息系統(tǒng)中所管理的人員信息都是最新動(dòng)態(tài)的信息,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可能隨時(shí)了解到員工的表現(xiàn)情況,這對(duì)勞資管理意義重大。
(2)人事檔案信息化之后,便于組織部門(mén)對(duì)企業(yè)部門(mén)干部進(jìn)行考察。信息系統(tǒng)由于維護(hù)及時(shí),澤人員更新快速,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者能夠隨時(shí)查看員工個(gè)人的履歷表,各個(gè)部門(mén)干部的變動(dòng)情況。這樣企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)就能夠掌握企業(yè)全體員工的素質(zhì)情況,以此作出合理的人員調(diào)整。
(3)系統(tǒng)不僅支持多種格式的電子文檔文件、圖片文件,還支持音頻及視頻文件,對(duì)于某些重要工作或(檔案)場(chǎng)景,可以錄音或利用攝像機(jī)拍攝,生成音(視)頻文件保存到電子檔案中,從而使人事檔案的記錄更加生動(dòng)具體。
(4)系統(tǒng)還可以對(duì)人事檔案進(jìn)行日常的管理,比如記錄人事檔案的借閱信息等各類(lèi)信息。
3人事檔案信息化管理中注意的問(wèn)題
(1)進(jìn)行數(shù)據(jù)整合。
人事檔案記錄的信息十分龐雜,而且前后所記錄的信息者相距時(shí)間比較長(zhǎng),在記錄的過(guò)程中,因?yàn)橹骺陀^因素的影響,人事檔案中信息中時(shí)常會(huì)出現(xiàn)差錯(cuò),很有可能會(huì)出現(xiàn)前后不一致,或者出現(xiàn)相同的信息記錄不同情況。所以企業(yè)人事檔案的信息化系統(tǒng)建設(shè)前提條件就是做好信息數(shù)據(jù)的整合工作,保證所獲得信息是唯一正確的信息。這項(xiàng)工作十分繁瑣,需要花費(fèi)非常長(zhǎng)的時(shí)間,盡管如此,也需要人事檔案信息建設(shè)者努力做到這一點(diǎn),因?yàn)槿耸聶n案中所記錄的錯(cuò)誤的信息沒(méi)有任何的意義,而且可能會(huì)引發(fā)更嚴(yán)重的問(wèn)題。
(2)轉(zhuǎn)變管理思路,努力做到人事管理與人事檔案管理相結(jié)合。
目前我國(guó)企業(yè)的人事檔案管理和人事管理分別由不同人員進(jìn)行管理,有的是兩個(gè)部門(mén)管理,這樣在檔案收集、信息錄入及檔案移交歸檔案方面就存在諸多不便,筆者認(rèn)為:人事及檔案管理應(yīng)該統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)從人事材料的收集、錄入、歸檔及管理的一體化操作。
(3)注重培養(yǎng)人事檔案管理人員的各方面素質(zhì),尤其是政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。
雖然信息技術(shù)的應(yīng)用,對(duì)人事檔案信息化管理起著不可替代的作用,但是人依然起著決定性作用的重要因素。為此,企業(yè)定要對(duì)人事檔案管理人員進(jìn)行專業(yè)性的培訓(xùn),以使其能夠完全掌握最先進(jìn)的人事檔案信息管理技術(shù),知識(shí)層次更加深入。因?yàn)槿耸聶n案管理工作特別強(qiáng)調(diào)責(zé)任,為此,企業(yè)必須著重對(duì)管理人員進(jìn)行政治業(yè)務(wù)素質(zhì)的培養(yǎng),以使管理者擁有非常高的政治覺(jué)悟,擁有政治責(zé)任感,并且具有一定的政治辨別能力。
4結(jié)語(yǔ)
綜上所述,可知人事檔案管理工作作為企業(yè)管理內(nèi)容之一,企業(yè)充分的重視,這不僅有利于企業(yè)未來(lái)發(fā)展,也能夠?yàn)槿耸聶n案管理事業(yè)作出一定的貢獻(xiàn)。企業(yè)人事檔案管理部門(mén)要轉(zhuǎn)變管理思路,運(yùn)用現(xiàn)代化的管理模式,以使企業(yè)人事檔案管理能夠與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展。
作者:劉波 單位:赤峰熱電廠
參考文獻(xiàn):
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當(dāng)前我們處于信息化時(shí)代,檔案不僅數(shù)量不斷增加,其種類(lèi)也開(kāi)始向多樣化和復(fù)雜化方向發(fā)展,所以需要做好各類(lèi)檔案的保存、管理、開(kāi)發(fā)和利用工作,則需要加強(qiáng)檔案信息的規(guī)范化管理,實(shí)現(xiàn)檔案保管的系統(tǒng)化和案卷的完整性,從而實(shí)現(xiàn)檔案資源價(jià)值的最大化,使其更便于開(kāi)發(fā)和利用。通過(guò)檔案管理規(guī)范化的實(shí)現(xiàn),能夠更好的加快檔案資源的開(kāi)發(fā)利用,兩者之間存在著非常密切的聯(lián)系,在實(shí)際工作中能夠相互促進(jìn)和共同發(fā)展。
1 做好檔案資料管理工作的意義
在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展及社會(huì)進(jìn)步的新形勢(shì)下,檔案作為國(guó)家、社會(huì)、企事業(yè)單位及人具健康、快速發(fā)展的必要依據(jù),對(duì)其管理規(guī)范化管量,可以有效的確保企事業(yè)單位工作效率和工作質(zhì)量的提升,有利于更好的維護(hù)歷史和個(gè)人的真實(shí)面貌。企業(yè)檔案管理規(guī)范化的實(shí)現(xiàn),可以有效的推動(dòng)企業(yè)的健康發(fā)展,有利于企業(yè)總體業(yè)線的提升,檔案可以為企業(yè)的快速發(fā)展提供信息支持,是企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提升其核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵所在。同時(shí)通過(guò)檔案信息資料的規(guī)范化管理,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者可以更好的對(duì)企業(yè)的發(fā)展實(shí)際情況及運(yùn)營(yíng)狀況進(jìn)行有效的掌握,從而制定出科學(xué)的經(jīng)營(yíng)策略,確保企業(yè)更快、更好的發(fā)展,使企業(yè)取得良好的經(jīng)營(yíng)成果,為其可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
2 規(guī)范企業(yè)檔案資料信息管理的措施
2.1 更新觀念,提高檔案信息資源服務(wù)的主動(dòng)性
在檔案資料信息管理工作中,需要樹(shù)立起良好的服務(wù)觀念和市場(chǎng)觀念,從而進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檔案的開(kāi)發(fā)利用工作。首先,需要樹(shù)立起主動(dòng)服務(wù)的意識(shí),特別是檔案管理部門(mén)的工作人員更在檔案工作中具有主動(dòng)服務(wù)的觀念和自覺(jué)服務(wù)的行動(dòng);其次,在具有開(kāi)放的觀念,檔案管理人員需要從傳統(tǒng)的封閉式檔案管理工作中走出來(lái),使檔案更好的融入社會(huì)的發(fā)展中來(lái),對(duì)社會(huì)發(fā)展中對(duì)檔案的需求有一個(gè)明確的了解,從而加快檔案信息的開(kāi)發(fā);再次,檔案工作者要具有良好的競(jìng)爭(zhēng)觀念,具有較強(qiáng)的憂患意識(shí),從而加快對(duì)檔案信息資源的開(kāi)發(fā);最后,在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,檔案工作者需要樹(shù)立市場(chǎng)觀念,時(shí)刻以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,使檔案管理工作能夠更好的與市場(chǎng)的發(fā)展要求相適應(yīng),主動(dòng)提供檔案信息資源的服務(wù),從而加快推動(dòng)檔案資源的利用。
2.2 豐富館藏,深層次開(kāi)發(fā)檔案信息資源
通過(guò)多渠道和多層次來(lái)對(duì)檔案資料進(jìn)行收集,特別為了更好的豐富館藏和提高館藏的質(zhì)量,則需要加強(qiáng)對(duì)科技、經(jīng)濟(jì)和具有地方特色等資料的征集和收集工作。在檔案信息開(kāi)發(fā)工作中,需要進(jìn)一步對(duì)其開(kāi)發(fā)規(guī)模進(jìn)行擾展,對(duì)各級(jí)檔案館的館藏檔案信息要系統(tǒng)的加以開(kāi)發(fā)和利用,對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過(guò)程中的檔案資料要進(jìn)行深入研究,并形成一定的研究成果,為各行業(yè)的發(fā)展提供必要的參考。在檔案信息資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中,還需要針對(duì)當(dāng)前社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題,對(duì)館藏信息和現(xiàn)實(shí)信息進(jìn)行匯編整理,從而使檔案信息資源在地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中更好的發(fā)揮其重要作用。
2.3 擴(kuò)大科技檔案的利用范圍
需要加強(qiáng)對(duì)科學(xué)檔案的利用,將科技檔案的開(kāi)放范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,加快對(duì)科技檔案信息的交流和成果推廣工作,通過(guò)建立科技檔案信息中心,積極推動(dòng)科技成果的轉(zhuǎn)讓工作,使科技檔案成果能夠加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的服務(wù)。
2.3.1 加強(qiáng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)檔案服務(wù)手段的創(chuàng)新
加強(qiáng)建設(shè)檔案信息的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,網(wǎng)絡(luò)化檔案信息,促進(jìn)資源的共享。建立專門(mén)的網(wǎng)站管理檔案,開(kāi)展網(wǎng)上查詢等服務(wù)。對(duì)上網(wǎng)信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行組織整理,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)可以查詢檔案信息。把網(wǎng)站作為基礎(chǔ),加強(qiáng)檔案信息的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)其數(shù)字化和數(shù)據(jù)庫(kù)化。
2.3.2 橫向聯(lián)合,共享信息資源
現(xiàn)今是一個(gè)信息資源高速發(fā)展的時(shí)期,人類(lèi)的各種知識(shí)和信息都在飛速的進(jìn)行增長(zhǎng),單獨(dú)的文獻(xiàn)部門(mén)無(wú)法收集、整合、利用、保存所有的知識(shí)和信息。因此,包括檔案管理部門(mén)在內(nèi),需要建立一個(gè)完善的信息整合系統(tǒng),把目錄聯(lián)合在一起形成網(wǎng)絡(luò),使資源可以進(jìn)行共享,既可以為更多的信息利用者提供信息,還可以使獲得的信息更廣泛,從而滿足各個(gè)社會(huì)階層的需求。
2.4 提高業(yè)務(wù)素質(zhì),更好的編研檔案
要想更加規(guī)范化的管理檔案,那么工作人員首先需要做的就是提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)等方式逐漸的提高業(yè)務(wù)知識(shí)和基本理論知識(shí)。另外,現(xiàn)今形勢(shì)下的一個(gè)新任務(wù)就是讓檔案管理人員掌握一門(mén)外語(yǔ)。越來(lái)越多的部門(mén)都加快、加大了對(duì)外開(kāi)放的力度,因此不可避免的在一些檔案管理部門(mén)中出現(xiàn)了外事檔案,但是若檔案管理人員不會(huì)這門(mén)外語(yǔ),相應(yīng)的就無(wú)法認(rèn)識(shí)管理對(duì)象,阻礙了工作的正常開(kāi)展。
檔案管理人員還應(yīng)該努力學(xué)習(xí)相關(guān)的計(jì)算機(jī)知識(shí),學(xué)會(huì)通過(guò)計(jì)算機(jī)對(duì)檔案進(jìn)行管理。隨著辦公環(huán)境的現(xiàn)代化,檔案管理部門(mén)中有了更多的現(xiàn)代化辦公設(shè)備,并且逐步替代了傳統(tǒng)的工具,若工作人員不會(huì)使用這些工具就無(wú)法進(jìn)行正常的工作。因此學(xué)習(xí)使用現(xiàn)代化的設(shè)備就變的至關(guān)重要。檔案就業(yè)數(shù)量多、內(nèi)容廣、利用率高等特點(diǎn),因此傳統(tǒng)的手工管理無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)今的發(fā)展形勢(shì),需要通過(guò)現(xiàn)今的科技手段和計(jì)算機(jī)技術(shù),系統(tǒng)的管理檔案,自動(dòng)化的實(shí)現(xiàn)檔案信息的輸入、利用、檢索等,從而使服務(wù)質(zhì)量和工作效率得到提高。
2.5 文案一體化,做好文書(shū)工作
文檔一體化指的是統(tǒng)一的管理現(xiàn)今各個(gè)機(jī)關(guān)中獨(dú)立、分散的檔案和文件,使其成為一個(gè)有機(jī)整體。文件中心是處于檔案館和文件形成機(jī)關(guān)之間的一種過(guò)渡性的文件管理機(jī)構(gòu)。由實(shí)踐可知,文書(shū)處理工作和檔案工作具有不同的工作任務(wù),且相對(duì)獨(dú)立,但是檔案是文書(shū)的歸宿,文書(shū)的檔案的來(lái)源,文書(shū)和檔案是文檔工作中不可分割的兩個(gè)環(huán)節(jié)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案信息化的重視
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到檔案信息化建設(shè)的重要性,其目的在于提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決策和管理水平,并且應(yīng)認(rèn)識(shí)到建設(shè)一支檔案信息化人才隊(duì)伍是企業(yè)檔案自動(dòng)化的客觀要求,同時(shí),加大力度推廣檔案信息化建設(shè),要求全體員工積極配合。
(二)強(qiáng)化法制意識(shí)
樹(shù)立法制意識(shí),是做好企業(yè)檔案工作的基礎(chǔ)。搞好企業(yè)檔案工作要從“提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化制度”上下功夫,使依法治檔深入人心。首先是提高執(zhí)法認(rèn)識(shí),要大力宣傳《檔案法》等國(guó)家法律法規(guī),做到知法、懂法,明確執(zhí)法的嚴(yán)肅性,提高工作的自覺(jué)性,從而解決和杜絕檔案工作可有可無(wú)等錯(cuò)誤思想。其次要提高重要性的認(rèn)識(shí)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和檔案工作人員對(duì)檔案工作重要性的正確認(rèn)識(shí)是推進(jìn)和搞好檔案工作的重要基礎(chǔ)。第三要加強(qiáng)檔案工作的制度建設(shè)和管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把檔案工作列入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,保證檔案工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檔案工作責(zé)任制,使依法治檔工作落到實(shí)處。
二、做好信息化建設(shè)管理布局
(一)依托企業(yè)單位局域網(wǎng),構(gòu)建本單位信息管理平臺(tái)
在局域網(wǎng)上,檔案管理信息系統(tǒng)與各業(yè)務(wù)信息應(yīng)用系統(tǒng)(OA、PDM、ERP等)互相聯(lián)通,資源共享。通過(guò)系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)接口,可以解決電子文件及元數(shù)據(jù)的采集、加工、鑒定、歸檔、管理和維護(hù)問(wèn)題,對(duì)各系統(tǒng)產(chǎn)生的電子文件實(shí)施前端控制和全程管理,實(shí)現(xiàn)文檔一體化管理,可以保障檔案信息資源類(lèi)別的豐富和總量的增加,并保證數(shù)據(jù)真實(shí)、完整、有效;同時(shí),整合各類(lèi)檔案信息資源,建設(shè)一批專題數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)其實(shí)施統(tǒng)一管理,既可避免出現(xiàn)信息孤島,又方便信息管理和利用。
(二)以檔案綜合資源管理系統(tǒng)為平臺(tái),管理館藏傳統(tǒng)和各門(mén)類(lèi)檔案信息
檔案綜合資源管理平臺(tái)建設(shè)以檔案信息資源共享為目的,以現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)資料控制為重點(diǎn)。其基本構(gòu)成檔案信息網(wǎng)頁(yè),檔案管理系統(tǒng)、文檔一體化系統(tǒng),網(wǎng)上遠(yuǎn)程檢索系統(tǒng)、電子文件和檔案全過(guò)程管理系統(tǒng)。其上流轉(zhuǎn)的文件資料信息以電子文件形式存在,設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、制造各個(gè)環(huán)節(jié)的電子文件實(shí)現(xiàn)了有效傳遞交換和共享,突破了信息管理孤島,形成了集成化的檔案管理業(yè)務(wù)環(huán)境。在該平臺(tái)上,可對(duì)檔案數(shù)據(jù)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,包括動(dòng)態(tài)采集、動(dòng)態(tài)更改、動(dòng)態(tài)跟蹤、動(dòng)態(tài)。
(三)以綜合辦公系統(tǒng)(OA)為管理平臺(tái),對(duì)煤炭企業(yè)事務(wù)信息實(shí)施全電子化管理
綜合辦公系統(tǒng)對(duì)企業(yè)單位公文實(shí)施收發(fā)管理的同時(shí),實(shí)現(xiàn)了全面、系統(tǒng)地記錄企業(yè)單位各項(xiàng)事務(wù)活動(dòng)。充分發(fā)揮綜合辦公系統(tǒng)效率高、權(quán)限分明、自動(dòng)歸檔、檢索準(zhǔn)確、使用方便的優(yōu)勢(shì),按照文檔一體化原則,對(duì)政務(wù)工作中的電子文件實(shí)施全過(guò)程管理,即在文件形成、收集、鑒定、歸檔、保存和利用的全過(guò)程發(fā)揮作用,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作的記錄和電子文檔緊密相連和對(duì)文件實(shí)施全程閉環(huán)管理,確保信息渠道暢通。(四)以檔案網(wǎng)站為核心,建立各類(lèi)檔案信息資源平臺(tái)建立企業(yè)單位檔案網(wǎng)站的首要目的是向單位內(nèi)部提供檔案信息的查詢服務(wù),可使用戶借助網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)方便的檔案信息查詢、分類(lèi)查詢和專題查詢等多種方式查詢檔案目錄信息,也可以實(shí)時(shí)了解文件資料借閱的更改狀況,進(jìn)行電子文件歸檔,查看照片檔案,瀏覽檔案全文等。
三、做好檔案信息化管理的數(shù)據(jù)管理
(一)要積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)化歸檔工作
利用煤炭企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化辦公平臺(tái),實(shí)現(xiàn)檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化歸檔。各立卷部門(mén)的檔案管理者在檔案管理部門(mén)的統(tǒng)籌規(guī)劃和在專職檔案人員的指導(dǎo)下,根據(jù)自己的權(quán)限范圍將所在部門(mén)產(chǎn)生的需要?dú)w檔的文件備注處理意見(jiàn),通過(guò)自動(dòng)化辦公平臺(tái)傳輸?shù)綑n案館數(shù)據(jù)庫(kù),年終時(shí)只要向檔案科移交一份組卷清單即可,從而減少了檔案管理部門(mén)的計(jì)算機(jī)輸入工作。檔案科只需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行一些深層次的處理開(kāi)發(fā),便可完成檔案的及時(shí)、準(zhǔn)確歸檔。
(二)建立重要檔案數(shù)據(jù)庫(kù),保證重要數(shù)據(jù)的安全
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):