前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的大討論活動情況匯報主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、認真擺查存在問題,在對比差距中解放思想
今年以來,鎮黨委政府認真貫徹落實縣委、縣政府的各項指示精神,圍繞經濟發展和社會穩定兩大主題,加大工作力度,強化工作措施,各項工作都取得了新成效。但跳出蘭陵看蘭陵,與先進地區相比較,我們發展中還存在很大的差距,工作中還存在許多問題和不足,突出表現為以下幾個方面:1、思想解放的程度不夠,工作中缺乏搶抓機遇,干大事,創大業,實現超常規發展的氣魄和膽識。2、缺乏爭第一,創一流的競爭意識,部分單位和部門競爭意識不強,少數黨員干部遇到困難束手無策,畏難發愁,消極懈怠,安于現狀。3、存在依法辦事,依法行政的意識不強的問題,少數單位和部門辦事不公開、不公平、不公正、不公道。4、少數單位和部門大局意識不強,部門利益嚴重,存在事業心和責任感不強的問題。5、少數黨員干部工作標準不高,自我要求不嚴,只談不做,表面多,實際少,作風浮漂,華而不實。6、少數黨員干部想問題,辦事情拘源于條條框框,墨守成規,缺乏敢闖、敢干、敢為人先的意識,創新能力差。針對以上問題,我們從加強學習入手,引導全鎮各級跳出蘭陵看蘭陵,立足實際進行徹底整改。通過一個月的查擺整改,全鎮各級在科學發展觀、以及思想觀念、精神狀態、工作作風、服務措施、辦事效率等方面都有了明顯轉變,思想得到進一步解放,從而把思想統一到縣委縣政府的決策部署上,把行動落實到搶抓機遇,實現蘭陵跨越式發展上,形成了解放思想、干事創業、加快發展的濃厚氛圍。
二、深刻剖析問題原因,在觀念轉變中確立追趕目標
在認真查擺問題,積極進行整改的基礎上,我們深刻剖析問題產生的根源,之所以思想解放程度不夠,經濟發展步子慢,歸根結底在于我們加快經濟發展的思路和措施不夠強,工作作風不扎實,創新觀念差,發展氛圍不濃厚。經過認真分析,我們存在問題的原因有以下五個方面:1、對政策理論學習重視程度不夠,雖然主觀上有改變面貌、加快發展的良好愿望,但是在部署工作、解決問題的過程中,不善于運用市場經濟的手段,法制的手段去解決工作中的問題,有些時候想問題、辦事情,憑經驗,靠主觀,以致于在指導工作和開展工作中難免存有偏差,在一定程度上影響了工作效率和工作質量。2、發展措施與觀念創新二者沒有很好的結合起來,只重視發展經濟,忽視了加強學習,調查研究,創新思維,以致于有的基層干部存在因循守舊、墨守成規,走老路、守舊攤,不善于用發展的眼光看問題,目光短,見事遲,行動慢。3、沒有徹底克服“小成即滿”、“小富即安”的思想,進取意識不強,只看到自身的發展優勢,看不到面臨的壓力,爭第一、創一流的競爭意識不強。4、在某些方面放松了對基層干部的教育和管理,加之受大環境的影響,個別基層干部缺乏事業心和責任感,放松了對自己的要求,工作存有被動應付的現象,遇有新情況、新問題和新矛盾,畏難發愁,消極懈怠,不思進取。5、在發展環境治理整頓上手段不夠強硬,加之受其他因素制約,許多新建的投資項目遲遲不能開工建設。通過深入剖析,我們深刻認識到,要想加快發展,改變現狀,必須徹底解放思想,更新觀念,正視蘭陵經濟發展的優勢和差距,理清發展思路。為此,我們對全鎮經濟指標及各項工作發展目標進行了相應調整,研究確立了跨越發展的新思路:以科學發展觀為指導,以建設工業強鎮為目標,借助外力,啟動內力,重點培植石膏、釀酒、包裝印刷、蔬菜四大產業,突出招商引資、民營經濟、結構調整、城鎮建設、財政稅收、計劃生育六大工作重點,實現蘭陵經濟發展的新跨越。力爭年底實現國內生產總值7.8億元,第一產業增加值3.8億元,第二產業增加值2.9億元,第三產業增加值1.1億元,農民人均純收入2950元,實現財政收入1500萬元。
三、實施“工業強鎮”戰略,在加快發展中尋求突破
在具體工作中,堅定不移地實施“工業強”戰略,把工作的重點放在民營經濟發展上,放在石膏開采加工、釀酒、包裝印刷、蔬菜等支柱產業培植上。
一是抓招商引資。堅持把招商引資作為加快發展的關鍵性措施來抓,列入經濟工作的重中之重。把招商引資的重點放在工業項目、農業項目、基礎設施建設和旅游開發上。依托蘭陵資源、人文優勢,以資源招商,以企業招商,以文化招商,以親情招商,并實行目標責任制,廣泛開展全民招商活動,加大對招商引資工作的考核獎懲力度,多方面調動廣大干部群眾的積極性。同時,狠抓重點項目的招商引資活動,舉全鎮之力加快招商引資進程。力爭上半年全鎮合同利用外資一個億,到位資金達3000萬元。
二是抓重點項目建設。對投資過千萬元的項目以及外商投資項目,認真落實領導成員包靠責任制,及時幫助解決項目建設中的用地、用電、環境等問題。山東黃金集團投資1個億的石膏系列制品項目、東營新世紀開發公司投資2000萬元的高科技農業園開發項目以及黃埔集團投資1000萬元的奶牛養殖項目等項目的籌建工作,我們從征地到選址到基建等各個環節,全方位靠上服務,保證項目建設的順利操作運行。
三是抓支柱產業培植。在抓好重點項目建設的同時,堅持把現有企業擴張膨脹作為加快發展的重頭戲,對蘭陵石膏集團、艾曲蔬菜批發市場、包裝印刷制品公司、蘭陵酒廠等骨干企業實行動態管理和服務,予以重點扶持,積極幫助企業解決發展中的困難和問題,為企業發展創造最佳環境。力爭上半年,全鎮規模以上工業實現產值3000萬元,實現增加值1000萬元,實現利稅500萬元。
一、認真組織開展學習,對照先進找差距
為更好地有序開展學習,我局制定了學習計劃,把學習焦裕祿同志和龔全珍同志納入學習計劃,并組織開展了“學習龔全珍,我該怎么做”大討論。學習結束后,每一位黨員干部都結合工作和思想實際,撰寫了心得體會,爭做龔全珍式的好干部。5月7日,我局組織召開了學習焦裕祿將神,踐行“三嚴三實”專題學習交流會,全體黨員干部就通過學習《縣委書記的榜樣——焦裕祿》、觀看電影《焦裕祿》和觀看專題紀錄片《永遠的焦裕祿》談了心得體會,深入查擺自己在思想境界、素質能力、作風形象等方面存在的問題和不足,深刻剖析,進一步堅定了理想信念,強化了宗旨意識,努力做焦裕祿式的好黨員好干部。同時,組織黨員干部參觀革命烈士紀念館和革命遺址,接受教育,學習和發揚革命先烈的優秀品質和優良傳統,一心為民,勤政廉政。
二、精心開展大討論活動,正視差距謀轉變
我局制定了“模范”工程工作方案,并嚴格按照方案貫徹執行,利用宣傳欄等形式多樣的手段,加大宣傳力度,為開展“遠學焦裕祿,近學龔全珍,我該怎么做?”的大討論活動營造了濃厚的工作氛圍。通過黨員干部間的大討論,引導黨員干部結合思想和工作實際,激發學習模范的內在動力,自覺做到見賢思齊,打牢爭做模范的思想基礎。每位黨員干部都認真撰寫了討論的發言材料,并按要求切實做到發言言之有物、觸動靈魂、引發深思。我局將把此次大討論活動作為謀求思想轉化、作風轉變、能力轉型的重要載體和主要舉措,不斷鞏固學習成果。
三、積極開展為民服務活動,立足轉變爭優秀
為把向焦裕祿同志和龔全珍同志學習活動轉化為實際行動,我局深入開展了“轉作風、進園區、強服務”主題活動和“強素質轉作風創群眾滿意窗口”活動,下基層,走企業,內強素質,外塑形象,牢固為民服務的宗旨意識和爭先創優的先鋒黨員意識。同時,開展義務勞動大掃除活動、黨員志愿者下社區提供志愿服務和黨員“先鋒創績”公開承諾活動,提升黨員政治素養,對照先進典型,立足本職工作創先進、爭優秀,形成學先進爭先進的濃厚氛圍。
四、及時推選優秀樹典型,學習典型促發展
我局開展了樹典型、學先進活動,學習了吉安市人社局局長曾建同志的先進事跡,同時,通過組織推薦、確定預選、組織考察、審核審定、命名表彰五個環節,最終評選出了“龔全珍式好干部”——同志。我局以評選“龔全珍式好干部”為契機,進一步加強學習教育宣傳,推動黨的群眾路線教育實踐活動取得更大實效,從而推進人社各項工作提質提效。
五、牢牢鞏固活動成果,建立完善長效機制
開展“三查五創兩監督”活動情況匯報
市委紀:
按照市紀委《關于開展“三查五創兩監督”活動的實施意見》要求,市食品藥品監督管理局在全體黨員干部中深入開展了“三查五創兩監督”活動,在活動中我們緊緊圍繞進一步優化發展環境,增強為民服務意識,改進工作作風,提升執法和服務水平,解決工作中存在的“滿、懶、散、難”等問題,緊密聯系食品藥品監管工作實際,精心組織,周密部署,扎實推進,現將階段性活動開展情況匯報如下:
一、高度重視,精心組織。
市紀委下發《關于在全市開展解放思想大討論活動實施意見》后,市局黨組高度重視,召開專題會議研究部署活動開展工作,成立了“三查五創兩監督”活動領導小組,由局主要領導任組長,領導小組下設辦公室,具體負責活動的組織協調、活動安排、督導檢查和信息反饋工作。結合食品藥品監管工作實際,制定了《關于開展“三查五創兩監督”活動的實施方案》及配檔表,進一步明確了活動的目的、意義、方法步驟及有關要求,確保活動有序開展。召開了全體黨員干部會議,對活動進行了深入動員。會上,傳達了市紀委《關于開展“三查五創兩監督”活動的實施方案》文件精神,教育引導干部職工把思想統一到市紀委要求上來,充分認識活動的重要性和緊迫性,增強了全員參與的積極性和主動性。
二、結合監管工作實際,深入開展查擺活動
在深入學習討論的基礎上,全體黨員干部對照“三查五創兩監督”活動要求,認真查找工作中的不足,進一步統一思想,明確要求,認真查擺工作中存在問題和薄弱環節,并深刻分析問題產生的原因。每名黨員干部緊密聯系思想和工作實際,圍繞在學習實踐科學發展觀,解放思想、提升境界、高點定位、爭創一流,切實增強發展意識、憂患意識、全局意識、廉潔自律意識和法紀觀念等方面,既從政治方向上、思想觀念上、宗旨意識上找差距、談認識,又能緊密聯系個人工作實際情況,從促進醫藥經濟又好又快發展、保障公眾飲食用藥安全、依法行政、班子和干部隊伍建設、廉潔自律等方面,從更高的要求上查找作風建設中的不足和工作中的缺陷,做到解剖自己不怕嚴,亮出問題不怕丑,觸及思想不怕痛。
三、找準存在的問題。
通過學習和查擺問題,全局一致認為:前階段雖然經過全局上下共同努力,各項工作都取得了很大的成績,大部分業務工作都走在了全省的前列,但是對照市委的要求,對照人民群眾的期望,比照全國先進單位,還有很多問題和不足主要表現在:
一是工作定位不高,滿足于在全省工作前列的位次,不能站在全國更高的層面上找差距、比先進,盲目樂觀,夜郎自大,創新意識不強,缺乏創新的動力,有滿足于現狀的思想,在全國范圍內爭創一流的意識還不夠。
二是深入基層不夠,對基層和監管對象了解不全面,與監管相對人接觸少,企業存在問題了解不詳細。工作上忙于日常事務多,開拓創新突破性工作少。
三是憑經驗干工作,不注重學習,政治理論和業務學習不夠深入細致,淺嘗輒止,在業務學習上,對自己分管的業務學得多,不分管的學得少,對整個藥監業務知識缺乏全面的了解和掌握。
四是片面強調人員少、技術裝備差等客觀因素,個別同志在困難面前畏難發愁,在一些難點問題面前束手無策,消極應付。
四、認真進行整改。
針對存在的問題,局黨組認為:監管工作要想有成績,有突破,就必須在解放思想、不斷創新上下功夫,思想解放到位、創新力度大,工作就會贏得主動,就會充滿活力。面對食品藥品監管新形勢,要積極鼓勵廣大干部職工以創新的理念、創新的精神去開展工作,力爭各項工作全省當標兵,全國在前列,市委、市政府安排的工作創一流、爭先進。一是認真制定整改落實方案。整改落實方案明確了整改落實的目標、方式和時限要求,明確了分管領導、分管部門和單位,明確了具體措施。二是嚴格落實整改責任制。健全完善了整改落實臺賬,各單位、各科室將整改落實方案細化分解,認真落實責任制,主要領導負全責,班子成員按照分管工作認真抓落實,科室負責人為整改第一責任人。三是倒排工期,局黨組對今年重點工作進行了全面調度,通報了前階段工作進展情況,對下階段的重點工作進一步明確了時間進度和工作要求,責任到人。
主要整改措施有以下幾個方面:
一是進一步加強政治和業務學習,全面提高自身的素質和能力。嚴格執行黨組中心組學習制度,增加理論學習的時間,提高理論學習的質量和效果,進一步提高班子成員的政治理論和領導水平。在加強黨組成員自身業務學習的基礎上,采取集中培訓、參觀學習等方式,全面加強全系統的業務培訓,提升業務能力。
二是要切實加強作風建設。進一步增強大局意識,始終牢記全心全意為人民服務的宗旨,進一步增強憂患意識,始終保持開拓進取的銳氣,進一步增強發展意識,服務經濟的發展。要充分發揮監管部門優勢,鼓勵企業技術創新和技術改造,重點扶持新品種、新技術研發,推動兼并重組,加快食品醫藥產業整合和結構調整。突出加強對生物科技園區、醫藥產業園、海洋生物產業園等重點項目幫扶和指導,加快培育一批品牌知名度高、市場占有率高、競爭能力強的大型龍頭企業,提高食品醫藥產業在全市經濟大格局中的比重,推動我市食品醫藥產業由大市向強市邁進。
三是要進一步加強廉政建設。不斷加強對干部的教育和管理,權力運行到那里,權力的監督制約機制就延伸到那里,使食品藥品監管人員不去碰“高壓線”,不去越“警戒線”,樹立良好的監管形象,確保食品藥品監管工作順利開展。
四是全面加強食品藥品監管,確保公眾飲食用藥安全。集中開展藥品生產流通領域專項治理行動,嚴厲打擊制售假冒偽劣藥械等各類違法行為,保持打假治劣的高壓態勢。加強高風險醫療器械產品的監督管理,推進基本藥物全品種電子監管,完善基本藥物經營保障體系,對基本藥物進行全品種全覆蓋抽驗,確保基本藥物質量安全。完善風險評估和預警機制,逐步建立健全安全風險分級管理模式,加強藥械不良反應(事件)監測體系建設,完善應急管理組織體系,增強應急處置和快速反應能力。推進餐飲單位量化分級管理,突出抓好餐飲無證經營、食品原料等專項整治,加強對各類學校、建筑工地、企事業單位集體食堂和小餐館、火鍋店的監督檢查。
五是扎實做好亞沙會餐飲食品藥品保障和興奮劑治理工作。組建亞沙會餐飲食品、藥品安全保障和興奮劑治理工作領導機構,制定工作方案和應急預案,落實監管責任,開展整治行動和實戰演練,為確保亞沙會期間餐飲食品、藥械安全、無藥源性興奮劑事件發生創造條件。
六是加快基礎設施和機構建設。多渠道爭取資金,加大辦公設施、執法裝備、檢驗設備和專項經費的保障力度,加快市食品藥品檢驗檢測中心、藥品不良反應中心及食品藥品放心工程、信息化工程等重點項目的建設,構建統一、高效的食品藥品技術支撐體系。加強開發區、高新區食品藥品監管機構建設,以適應新形勢下食品藥品監管工作需要。
五、自覺接受監督
建立健全了社會監督員制度,在社會各個層面聘請了50名社會監督員,運用網絡、通訊、媒體等平臺,接受市民投訴舉報、政策咨詢,分別組織了全市40家藥品生產、經營和使用單位召開了藥品政策座談會,組織了全市31家藥品經營企業召開了藥品市場監管工作座談會,廣泛聽取他們的意見和建議。為確保整改落實到位,市局通過***電視臺、***日報等新聞媒體對承諾事項進行了公開承諾,個人簽訂了《崗位服務承諾書》。市局還在局機關及直屬單位實行了《執法監督卡》和《執法回訪卡》制度,窗口單位實行了《服務質量和辦事效率評價卡》制度,對行政審批、行政執法、認證檢查和監督抽驗等行為由辦事群眾和相對人當場進行評價,為推進活動的開展,活動領導小組每周對各科室、下屬各單位活動開展情況進行了調度,研究和解決具體問題,確保活動敢得實效。
今天會議的主要任務是,傳達貫徹區委學習實踐活動推進會議精神,回顧總結我局學習實踐活動學習調研階段的工作情況,部署安排分析檢查階段的工作任務,進一步統一思想,深化認識,強化措施,確保學習實踐活動順利推進。
5月12日下午,區委召開學習實踐活動工作推進會,對全區學習調研階段工作進行回顧總結,對分析檢查階段工作進行研究部署。這是一次十分重要的會議,把握好這次會議精神對做好全局分析檢查階段的工作任務至關重要,按照區委會議精神,結合實際,我講三點意見。
一、精心組織,扎實推進,學習調研階段工作成效顯著
1、領導重視,周密部署。區學習實踐活動動員大會后,局黨組迅速行動,于3月20日下午,召開黨組會議專題研究全系統貫徹落實科學發展觀活動,傳達了區委肖本明書記在全區深入學習實踐科學發展觀活動動員大會上的講話,進一步統一領導班子成員的思想,充分認清開展本次活動的重大意義。指導思想、基本原則和目標要求。周密部署全系統學習實踐科學發展觀活動的具體方法。成立了由主要領導任組長的局深入學習實踐科學發展觀活動領導小組,建立領導班子成員掛鉤基層單位制度,明確每一位領導班子成員分別掛鉤一個基層單位,督查指導開展該項活動,并通過掛鉤幫助基層單位查找工作差距,理清工作思路,落實工作措施,解決當前存在的實際問題,不斷推進局系統深入學習實踐科學發展觀活動健康有序地開展。確保各項活動開展得扎實、有效。
2、積極發動,精心準備。3月25日上午,局召開了全系統深入學習實踐科學發展觀活動動員大會,對全局學習實踐科學發展活動進行了全面動員和部署。結合我局工作實際,局黨組研究確定緊緊圍繞“實踐科學發展,建設和諧城管”這一主題,下發了《區城管局成立深入學習實踐科學發展觀活動領導小組的通知》、《區城管局深入學習實踐科學發展觀活動實施意見》、《局領導班子成員掛鉤基層單位聯系點制度》、《深入學習實踐科學發展觀活動調研階段工作安排》等文件,明確了各支部(單位)主要負責人為第一責任人,按照要求制定學習實踐活動計劃、落實學習實踐活動的責任人、聯絡員、信息員。確保區委規定動作全部落實到位。
3、認真學習、扎實推進。一是各支部按照區委規定動作要求,進行了再動員,并明確了具體責任人、負責人、聯絡員、信息員。做到各負其職,各司其職。二是精心組織,確保黨員一個不漏參加學習活動。各支部針對不同情況,對因公、因病不能及時參加學習的黨員,采取不同方式進行補課,環衛支部將兩本書和記錄本送到住院治病的黨員手上;機關支部把學習資料送到離退休老同志家,大隊支部因公幾名黨員在穩控點上,對他們進行輪流學習補課。三是重視宣傳報道,營造活動氛圍。在門前懸掛“實踐科學發展,建設和諧城管”活動橫幅,確保活動人人皆知、人人參與。做好信息報送工作,各單位確定1名宣傳員,專門負責收集報送本單位的活動素材。及時報道活動進展情況。利用好區政府網站,清河之窗等平臺將全系統每次活動、會議及時報導。學習調研階段上報信息12篇,被區簡報采用2篇。四是落實學習活動“三統一”的要求,制定學習計劃和學習制度,局中心組安排學習3次,由局黨組主要負責人進行輔導講座。各支部安排黨員集中學習全部達到21學時的要求。黨總支組織局領導學習交流會一次,做到學習時間、學習內容、學習人員、學習效果“四落實”。通過集體組織學習、個人自學,組織討論等方式,切實增強學習效果。學習調研階段每一名黨員都認真做了學習筆記,并撰寫心得體會。五是局學習活動辦公室采取不同形式對支部學習實踐活動進行督查指導,做到及時發現問題、及時糾正,定期召開學習情況匯報會,及時掌握面上學習活動情況,及時貫徹學習活動的新精神、新要求。六是在學習過程中,堅持邊學邊改。目前,共梳理查找突出問題7條,已解決4條,還有3條正在著手解決,同時,經局黨組研究確定今年為群眾辦實事3件。
4、結合實際,確保亮點紛呈。在區實踐科學發展觀活動領導小組辦公室的領導下,我局結合自身職能及其他實際情況全面有序地拉開特色活動的序幕。一是圍繞“實踐科學發展,建設和諧城管”這一主題開展為民辦實事活動:在學習實踐活動期間,為清河路信息部制作信息欄20塊,出新便民修理車120輛,為困難群眾新增疏導點10個,受到管理對象一致好評。二是開展送學活動到家、到病房、到工作現場活動。為保證學習落實到每一位黨員,針對個別黨員的特殊情況,將學習安排、學習資料分別送到他們手中,告知每次集中學習的內容和要求,做到同步不缺課。同時要求每名黨員正確處理好工作與學習的矛盾,確實因工作原因不能參加集中學習的,事后安排專人對其進行補課,確保跟上集體學習進度。三是開展局領導班子成員調研周活動。專門指定一周時間開展局領導班子成員深入掛鉤基層單位進行調研,為基層解決實際困難,共形成專題調研報告8篇。四是開展“三進三促”活動。局領導班子六名成員,都能到聯系點開展調研活動,為社區解決了環衛設施、道路建設等方面的問題,得到了社區的好評。各支部還組織黨員到管理對象門上進行拜訪,征求意見和建議,幫助找準差距,改正不足。活動開展以來,共走訪管理對象30多人次。收集到建議或意見8條。均已得到解決和采納。五是開展執法人員隊容風紀訓練活動。為了進一步規范隊伍建設,改進執法隊員的工作作風,共組織執法隊員進行隊容風紀訓練6次。
二、把握要求,抓住關鍵,認真做好分析檢查階段工作
這次會后,我局學習實踐活動總體上將轉入分析檢查階段。這個階段是從思想層面進入實踐層面的重要階段,也是整個學習實踐活動承上啟下的關鍵階段。這一階段的主要任務是征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向。落實這一階段的目標任務,既關系到第一階段學習調研成果的鞏固和深化,也關系到下一階段整改落實、完善機制等任務的完成,對確保學習實踐活動取得實效至關重要。做好這一階段工作,要注意把握好以下四個方面。
1.突出主題,高質量開好領導班子專題民主生活會。開好專題民主生活會是搞好分析檢查的前提,局黨組、各支部要重點查找突出問題,深刻剖析問題根源,把功夫下在會前,重點抓好四個方面工作:一是采取多種形式廣泛征求意見。對征求到的意見認真匯總梳理,分別整理出對個人和班子的意見,原汁原味地向領導班子及成員反饋。在查找班子貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題時,局黨組、各支部主要查找發展思路、發展方式、體制機制、干部能力作風等方面存在的突出問題。二是深入開展談心活動。班子成員會前要相互談心,溝通思想,交換看法,互相理解,互相幫助,以利于增進團結,形成共識。三是認真撰寫民主生活會發言材料。發言提綱重點把握以下內容:對科學發展觀的認識、分析檢查存在的突出問題、今后努力方向和整改措施。四是積極開展批評與自我批評。專題民主生活會上,領導班子成員要緊扣科學發展主題,開誠布公地談問題、找原因、提建議,深入查找班子和個人在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,吸取經驗教訓。開展批評與自我批評既要堅持原則又要講究方式方法,既要嚴肅認真、嚴格要求、觸及思想、深入剖析,又要不糾纏歷史舊賬、不糾纏個人責任,努力形成民主團結、敢講真話、務實創新的良好氛圍。局主要負責人、各支部書記要發揮表率作用,帶頭聽取意見、帶頭談心談話、帶頭開展批評與自我批評。為確保民主生活會質量,要切實做到“四不上會”,即問題找得不準不上會、原因分析不透不上會、整改措施不實不上會、努力方向不明不上會。局領導將參加掛鉤聯系點所在支部領導班子民主生活會。各支部在開好領導班子專題民主生活會的同時,要組織好普通黨員專題組織生活會。
2.抓住關鍵,高質量撰寫領導班子分析檢查報告。形成分析檢查報告,是分析檢查階段的中心環節,既集中體現了前一階段的活動成果,也為后一階段的整改落實提供主要依據。前期學習抓得緊不緊、調研抓得深不深、解放思想大討論抓得實不實、專題民主生活會開得好不好,都是分析檢查報告形成的先決條件,任何一個環節抓得不實、不深,分析檢查報告的質量就上不去。后面整改落實怎么抓,科學發展的思路怎么拿、措施怎么定、工作怎么推進,都要依據分析檢查報告。可以說,分析檢查報告關系整個學習實踐活動的成效,影響重大而深遠。
分析檢查報告具體要把握好以下幾個方面的要求:一要寫清楚在學習調研、提高認識的基礎上,廣大黨員干部在貫徹落實科學發展觀上形成的共識;二要寫清楚黨的十七大以來,局黨組、各支部貫徹落實科學發展觀的情況,簡明扼要概述取得的成績,系統全面梳理存在的問題,實事求是分析問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;三要寫清楚局黨組、各支部科學發展的目標方向、總體思路、工作要求和主要措施,在學習實踐活動中可以解決的突出問題和經過一段時間努力可以解決的重要問題,以及解決問題的新舉措;四要寫清楚局黨組、各支部按照科學發展要求加強領導班子自身建設、改進作風的具體措施。形成分析檢查報告,要在充分運用前一段深入調研、解放思想大討論和民主生活會成果的基礎上,進一步傾聽民聲、征求各方面的意見建議,突出檢查分析問題、理清科學發展思路,防止面面俱到,寫成一般的工作性報告。要確保分析檢查報告的質量,做到“四不通過”,即調查研究和征求意見范圍不廣的不通過,查找突出問題不準的不通過,科學發展思路不清的不通過,科學發展舉措不實的不通過。各支部領導班子分析檢查報告形成后報局學習實踐活動領導小組辦公室。
領導干部要在分析檢查報告形成過程中起主導作用,局主要負責人、各支部書記要全程主持分析檢查報告的起草。要廣泛聽取各方面意見,召開支部擴大會、群眾座談會等進行充分討論,反復修改完善,力爭使分析檢查報告成為本單位科學發展的指導性文件。
3.精心組織,高質量搞好群眾評議。對領導班子分析檢查報告進行群眾評議,既是為了吸收群眾參與、接受群眾監督,也是為了更直接更深入地聽取黨員干部群眾的意見,更充分地集思廣益。一要合理確定參加評議的人員,組織熟悉情況、有一定的議政能力的干部職工代表參加評議;在內容上著重評議領導班子對科學發展觀的認識深不深、問題查找得準不準、原因分析得透不透、發展思路清不清、工作措施可行不可行等方面。二要采取靈活多樣的評議方式方法,可以召開座談會、評議大會,也可以書面評議,重要的是要充分反映各方面群眾的意見,使群眾評議的過程,真正成為上下交流、取得共識的過程,防止搞成簡單的滿意度測評。三要尊重群眾的評議意見,評議中提出的正確意見要體現到修改后的分析檢查報告中。四要做好分析檢查報告公布工作,合理確定公開范圍和公開形式。要通過組織群眾評議,使領導班子分析檢查報告更好地反映實際情況,更好地體現群眾意愿,更好地凝聚集體智慧,更加廣泛地形成領導班子和廣大黨員干部在科學發展上的共識。
4.邊學邊改,把解決突出問題、創新體制機制貫穿始終。解決突出問題、創新體制機制,是學習實踐活動取得實效的關鍵所在,也是贏得群眾滿意的必然要求。在分析檢查階段,要繼續堅持邊學邊查邊改,把握工作的主動權,盡早盡快抓好解決突出問題、創新體制機制的工作。要著眼于建設更高水平的和諧城管,更好地發揮職能作用,繼續著力查找影響制約科學發展和群眾反映強烈的突出問題,從學習調研階段了解的情況看,各支部在這方面已經做了大量工作,但也存在一些問題,有的對創新制度機制工作重視不夠;有的調查研究、查找問題與完善制度結合得不夠緊;有的重點不突出,一般性、階段性工作要求比較多。因此局黨組、各支部要針對上述存在問題,進一步解放思想,開拓思路、創新思維,立足于存在的突出問題能快解決,解決好。
三、加強領導,注重實效,不斷推進學習實踐活動深入開展
分析檢查階段時間緊、要求高、任務重,而且政策性強,群眾十分關注。我們要充分認識分析檢查階段工作的重要性,進一步統一思想,提高認識,采取有力措施,注重工作實效。
1.加強組織領導。局主要負責人、各支部書記,要認真履行職責,發揮表率作用,帶頭解放思想,帶頭分析檢查,帶頭整改落實;要親自謀劃,親自部署,精心安排好每一個步驟、每一個環節的工作,既要保質保量完成“規定動作”,又要努力創新“自選動作”,豐富活動內容,深化活動效果。這次大會后,各支部要抓緊對前一段工作進行總結回顧,對分析檢查階段工作作出具體安排,確保學習實踐活動不走過場、不出偏差,真正取得實效。
2.加強檢查指導。局領導小組辦公室要進一步加大工作力度,加強指導,堅持時間服從質量、進度服從效果。要采取座談、實地查看等多種方式,經常深入各支部了解活動開展情況,廣泛征求和聽取群眾意見,及時發現和糾正活動中出現的偏差和不足,并對其中存在的問題,督促采取措施,及時加以解決,真正使指導檢查工作的成效體現到解決問題、推動工作上來。