對固定資產管理的建議精選(九篇)

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第1篇：對固定資產管理的建議范文

關鍵詞：新《醫院財務制度》；固定資產；核算和管理建議

一、醫院固定資產核算現狀及主要問題

1.固定資產標準太低：“一般設備單位價值在500元以上，專用設備單位價值在800元以上，使用期限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產都作為事業單位的固定資產。單位價值雖未達到規定標準，但是使用時間在一年以上的大批同類物資，也應作為固定資產進行核算管理”。這是根據當時的經濟水平和物價水平制定的，目前來看已明顯偏低。

2.固定資產購置支出作為收益性支出：醫院在購置固定資產時在當期一次性列支，而固定資產在以后的使用期間期經濟收益才逐漸實現，這樣支出與收益不符合配比原則，更不能真實反映當期的經營成果。特別是在醫院在擴張期時由于大量購置大型設備而導致當期經營巨虧，同時也不利于上級主管部門對醫院管理效果的考核。

3.在固定資產使用期間，以計提修購基金代替計提折舊，修購基金是按收入的一定比例計提，不能如實反映固定資產的損耗程度。

4.固定資產報廢無法正確反映，老制度規定：“固定資產因出售、報廢或毀損等原因減少時，直接沖減‘固定資產’和‘固定基金’科目，取得的價款、變價收入和清理費用直接列入‘專用基金’科目中的‘修購基金’”。這樣處理不能綜合反映固定資產清理中的支出和收入以及清理后的凈損益。

二、新制度要求下固定資產核算的主要亮點

1.固定資產標準提高：新《醫院會計制度》將固定資產的單位價值提高至1000元（其中：專業設備單位價值在1500元及以上）。將固定資產的單位價值標準適當提高，使其在新的經濟與物價水平下更符合固定資產的經濟含義，符合實質重于形式的會計基本原則。

2.固定資產購置資本化：醫院購置固定資產時借記“固定資產”，貸記“銀行存款”，其支出予以資本化，這就在會計信息上避免了醫院購建大型設備當期的虧損、引導醫院近期行為與遠期效益的平衡，促進了醫院設備的更新換代，可以為群眾更好的服務。

3.廢止計提修購基金制度，計提固定資產折舊：醫院原則上應當根據固定資產性質，在預計使用年限內，采用平均年限法或工作量法計提折舊。計提固定資產折舊不考慮殘值。這樣更符合權責發生在和配比原則。

4.建立了“固定資產清理”科目，加強了固定資產處置環節的核算和監督：本科目核算醫院因出售、報廢、毀損等原因轉入清理的固定資產凈值及清理過程中的清理費用和清理收入等。如此核算后，就能清楚反映固產清理的凈收益或凈損失，以便醫院更好地對固產出售、報廢、毀損進行管理和控制，增強了固產處置的管理意識，防止國有資產的流失。

5.增設“在建工程”科目，基建會計并入醫院統一會計賬簿，更能完整反映醫院資產。如此核算后，醫院可以按在建工程的預算進行明細成本的控制，最重要的是將基建會計并入醫院統一帳套核算，更能完整反映資產總額，更有利于醫院會計的全盤核算和監督。

三、固定資產管理建議

1.對固定資產進行全面盤點，徹底清理

按照新舊制度銜接的要求，由于固定資產價值標準提高，原賬中作為固定資產核算的實物資產，將有一部分要按照新制度轉為低值易耗品。轉賬時，應當根據重新確定的固定資產目錄，結合固定資產的清理狀態，對原賬中“固定資產”科目的余額進行分析：對于達不到新制度中固定資產確認標準的，應當將相應余額轉入新賬中“庫存物資”科目；對于已領用出庫的，還應同時將其成本一次性攤銷，同時做好相關實物資產的登記管理工作，在新賬中，借記“事業基金”科目，貸記“庫存物資”科目。

2.完善”三賬一卡”制度，建立固定資產的會計監督體系

醫院財務部門建立“固定資產”總賬和一級明細賬（分為四類：房屋及建筑物、專業設備、一般設備、其他固定資產），資產管理部門負責二級明細賬，使用部門建立固定資產卡片賬。每年至少對固定資產進行一次全面盤點，努力做到賬賬、賬實相符。

3.對固定資產直線折舊，加強使用過程中的管理

按照新制度規定，醫院應當對除圖書外的固定資產計提折舊。醫院應當按照新制度對執行新制度前形成的固定資產（新舊轉賬時轉入“固定資產清理”、“庫存物資”科目的固定資產以及圖書除外）計提折舊，并將計提的折舊沖減待沖基金和事業基金。

4.健全和完善固定資產報廢制度

明確事業單位各類固定資產使用報廢年限；規范固定資產報廢申報程序和手續；定期清查盤點固定資產，針對盤盈、盤虧，出售、報廢和毀損等具體情況，通過“固定資產清理”和“待處理財產損益”賬戶，核算反映固定資產價值增加或減少以及清理后凈損益的情況，并認真追究固定資產流失責任。

5.引入電子信息化對資產購置、使用、折舊、處置進行管理

為了及時管理和掌握固定資產的流動，合理調配資源，必須建立起科學有效的網絡管理系統。一方面可以及時登記和掌握固定資產的增減變動、庫存情況，避免重復購置；另一方面可以合理組織和調配閑置的資產，促進閑置資產的再利用，避免浪費。計算機網絡化建設是實現醫院科學化管理的必然趨勢，是有效發揮現代醫院管理會計職能的物質基礎。

參考文獻：

第2篇：對固定資產管理的建議范文

關鍵詞：學校；固定資產管理；建議與措施

近年來，隨著我國經濟水平的不斷提高，教育改革的不斷深化，政府對學校教育的重視程度也越來越高，投入到各個地區學校的資金也越來越多，各個學校的物質基礎也不斷上升，這些都為教師的教學科研和學生的學習提供了更好的保障。但是與此同時，由于政府投入到各個學校的相關設備增長率過于迅速，使得很多學校原有的固定資產管理相關方面制度、措施等不能很好的滿足于現有的固定資產管理，從而導致固定資產管理出現一些問題，嚴重的阻礙了學校的發展。因此，如何加強學校固定資產管理已成為許多學校亟須解決的問題。本文旨在探討目前我國學校固定資產管理存在的問題，并對如何加強學校固定資產管理工作提出一些建議，以期可以較好的改善我國學校固定資產管理的現狀，使學校能夠得到更好的發展。

一、固定資產概述

固定資產是指企業為生產產品、提供勞務、出租或者經營管理而持有的、使用時間超過12個月的，價值達到一定標準的非貨幣性資產，包括房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產經營活動有關的設備、器具、工具等。固定資產是企業勞動手段，也是企業賴以生產經營的主要資產。從會計的角度劃分，固定資產一般可以被分為生產用固定資產、非生產用固定資產、出租固定資產、未使用固定資產、不需用固定資產等。

二、學校固定資產管理的現狀分析

（一）學校對固定資產的認識程度不夠深入

就目前而言，我國學校普遍存在重視資金輕視實物、重視采購輕視管理的問題。當前，國內學校資金來源一般都是國家財政資金和預算外資金；國家在對各個學校進行資金分配的時候，一般都對資金的數額、用途等方面做出了明確的規定。但是，有的學校在資金的實際使用過程中卻沒有嚴格按照上級要求進行資金的分配，只是根據學校當前的需要來進行安排。此外，雖然有一些學校按照上級的相關指示購置了相應的設施設備，但是由于在采購環節過后沒有對實物進行相關的管理，而使得固定資產磨損較快，報廢時間也嚴重縮短；甚至有的學校只是根據上級要求進行了固定資產的購買，而不使用固定資產，從而導致固定資產的閑置。

（二）學校固定資產管理的相關制度尚不健全

根據有關調查發現，目前我國各大學校只是片面的重視資金的收支管理，而忽視了對固定資產的管理，其固定資產管理制度缺乏一定的科學性和合理性，固定資產管理缺乏規范性。學校固定資產管理制度所存在的問題主要體現在以下兩個方面：1.固定資產的買辦程序存在較大的問題，有的學校在進行固定資產購買的時候沒有充分考慮學校的實際情況，從而出現了盲目購買的情況；2.固定資產的調動相關方面的制度，如在固定資產的調入、調出以及報廢等沒有統一的標準。

（三）學校缺少相應的資產清查制度，而導致賬實不符

目前，我國很多企業單位在年末或年終的時候都要對固定資產進行嚴格的清查，以保證實物與賬目相符合。但是，對于學校，這種資產清查制度并沒有得到很好的實施；以導致很多學校對固定資產沒有一個明確的概念，在對固定資產的管理方面存在較大的隨意性，對固定資產相關方面的資金收支沒有做出及時、嚴格的記賬，也沒有對固定資產的賬務進行定期的清查，從而出現許多賬實不符的現象。

三、改善我國學校固定資產管理現狀的措施

（一）提高學校對固定資產管理的認識程度

首先，學校高層領導應積極響應上級要求，提高對固定資產管理的認識程度；其次，學校領導應組織員工學習固定資產管理相關方面的問題，提高學校員工對固定資產的認識程度，充分認識到科學、有效的固定資產管理對于學校資產管理的效益，即固定資產管理對學校發展的重要性；最后，學校應該嚴格執行上級對于分配資金的要求，嚴格按照上級的規定來對資金進行使用；在購買相應設施、設備的時候應該充分考慮該設備各方面的參數，以保障資金使用的效率。

（二）建立健全的學校固定資產的管理制度

由于近幾年我國教育水平的發展速度過于迅速，使得學校原有的固定資產管理制度不能很好的滿足于現在的固定資產管理，從而在一定程度上制約著學校的資產管理。所以，學校應該根據實際的發展情況，結合已有的固定資產管理經驗，對固定資產管理制度進行一些改變，以更好的適應于學校現在的資產管理。科學、完善的固定資產管理制度可以為學校固定資產管理提供一定的標準，使學校固定資產管理有章可循，從而提高固定資產管理的質量和效率。

（三）嚴格執行固定資產清查制度，確保賬實相符合

我國各大學校應積極向社會上其他企業單位學習相應的資產清查制度，并在此基礎上根據學校自身的特點進行一些改善，建立健全一套符合學校固定資產的清查制度。在建立了相應的固定資產清查制度過后，學校還應嚴格執行這一制度，在年中或年末對固定資產進行嚴格的清查，以確保賬實相符合。財

參考文獻：

[1]陳靜.學校固定資產管理中的問題與強化管理的應對措施[J].現代經濟信息,2015(03).

[2]范俊.完善高等學校固定資產管理體制對策分析[J].教育與培訓,2013(02).

第3篇：對固定資產管理的建議范文

關鍵詞 行政事業單位 固定資產管理 問題 建議

事業單位固定資產是指單位持有的使用期限超過1年（不含1年）、單位價值在規定的標準以上（一般設備標準1000元以上，專用設備標準1500元以上），并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產。單位價值雖未達到規定的標準，但使用期限超過1年（不含1年）的大批同類物資，作為固定資產核算和管理。事業單位固定資產作為事業單位的一項重要經濟資源，其是各項活動開展的物質基礎。目前固定資產管理依然存在諸多的問題，這些問題的存在對國有資產保值增值目標的實現造成了一定的影響。因此，加強對事業單位固定資產的管理與核算，對于事業單位的發展具有十分重要的意義。

一、行政事業單位固定資產管理存在的問題

（一）固定資產管理制度不健全

目前大多數行政事業單位沒有建立健全相關的固定資產管理制度，或者有的單位建立相應的固定資產管理制度，但在實際的管理工作中沒有能得到很好的貫徹落實，使得單位的固定資產管理工作存在一些問題，具體體現在：一是固定資產的采購、使用、管理等日常管理制度得不到有效的制定和執行。二是相關固定資產管理責任制度沒有得到落實。三是缺乏固定資產管理的監督機制。

（二）固定資產重購置輕管理

行政事業單位的固定資產購置的經費來源大多數為財政性資金，由于資產占用的無償性，使得行政事業單位在固定資產購置時大數多只考慮部門的需求，很少對固定資產的成本和使用效益進行分析評估，而財政部門大多數只關注部門的經費預算安排，很少或者沒有充分考慮部門所擁有的現實資產狀況等，從而導致行政事業單位在購置固定資產時缺乏計劃性或者計劃性不強，盲目購置、重復購置的現象時有發生，購置的固定資產使用效率低，甚至處于閑置狀態。

（三）固定資產存在賬實不符，核算不完善

在固定資產管理的過程中，賬卡物三者相符是最基本的原則，但是在事業單位的固定資產經常存在賬面價值與實物資產不相符的現象，主要表現在：一是單位在購置固定資產或接受捐贈的固定資產沒有及時入賬，或者賬務處理不規范，少記固定資產價值。二是一些固定資產已經到使用年限并且損耗嚴重，沒有及時按照規定辦理報廢相關手續，從而導致了賬面價值與實物資產不一致。三是在日常的會計核算中，大多數事業單位的固定資產未計提折舊，賬面上反映的是固定資產的原值，無法體現的固定資產的新舊程度和實際價值，從而導致“虛增”固定資產。

二、加強固定資產管理的幾點建議

（一）建立健全固定資產管理制度

制度是管理的基礎，完善的固定資產管理制度是固定資產管理的保障。固定資產管理需要各方面的有銜接，不僅有金額的核算，還有實物的管理。行政事業單位應當結合本單位的具體資產情況，建立完善的管理體系和管理制度。首先，建立和完善固定資產采購審批手續，建立固定資產驗收、使用登記、報廢處置等內部管理制度，使得固定資產處于有效的管控之下。其次，進一步落實固定資產管理責任制，明確相關崗位工作內容、職責及權力范圍，尤其要明確責任及獎懲機制。再者，建立完善的固定資產監督管理制度，要把固定資產的真實性和完整性作為監督的重點，進一步加強對固定資產采購、調撥使用、報廢等各個管理環節的監管，及時發現問題、分析問題、解決問題，從而提高固定資產的管理水平，同時保障國有資產的安全完整。

（二）加強固定資產采購的預算管理

行政事業單位在編制固定資產采購預算時，各單位要根據現有固定資產現狀，科學合理地編制采購計劃，避免重復購置，進一步規范各部固定資產的配置標準，避免重復購置，同時建立健全固定資產流動機制，促進固定資產的流動，避免資產閑置，實現資產的進一步優化，充分發揮固定資產的使用效率。

（三）加強會計核算與實物資產管理

（1）行政事業單位在首先全面核算固定資產賬面價值的同時，引入“虛提”折舊的方法，（“虛提”折舊，即在計提折舊和攤銷時沖減非流動資產基金，而非計入支出。）對固定資產按月計提固定資產累計折舊，以反映資產隨著時間推移和使用程度發生的價值消耗情況，實現資產實物管理與價值管理相結合。

（2）加強固定資產的信息化建設。全面加強推廣運用信息化管理系統，建立資產數據庫，為固定資產建立 “電子卡片”，完整記錄單位各類固定資產的管理信息，實行網絡化管理，準確、及時反映固定資產的增減、調配情況，使各部門之間實現資源共享，有利財務部門、管理部與使用部之間的協調與溝通，大大提高固定資產管理的水平，同時為管理層決策提供及時有效的信息。

（3）建立定期的固定資產盤點與核銷制度。固定資產盤點是固定資產實物管理的一個重要環節，形成一套行之有效的固定資產盤點制度是固定資產管理的基礎，建立固定資產定期盤點制度，及時摸清家底，掌握固定資產的毀損盈余情況，分析原因并按照相應程序進行賬務處理，準確反時固定資產的實際情況，實現賬實相符。

三、結束語

固定資產作為事業單位的重要的經濟資源，各項工作開展的物質基礎，行政事業單位應不斷完善固定資產管理制度。提高固定資產使用效率，優化固定資產結構。

（作者單位為安徽省合肥市肥西縣交通運輸局）

參考文獻

[1] 付培云.行政事業單位固定資產管理問題研究[J].行政事業資產與財務，2015（9）.

第4篇：對固定資產管理的建議范文

關鍵詞：醫院；固定資產；管理現狀；管理建議

中圖分類號：F275 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2012）34-0114-02

醫院固定資產是醫院持有的一些單位價值較高，使用期較長的有形資產，包括儀器設備、建筑房屋等。隨著社會經濟的快速發展、醫院經營規模的不斷擴大和各醫院之間的競爭越來越激烈，醫院在大型醫療設備、專業儀器上的投入不斷增加，這些設備和儀器是醫院開展醫療、教學、科研所必不可少的基本物質要素，也是醫院賴以生存和發展的重要資源之一。因此，要科學有效地搞好固定資產管理，確保其安全和完整，充分發揮其效能，實現其保值增值，以提高醫院的經濟效益和社會效益，增強醫院的競爭力。

當前醫院固定資產管理中還存在著一些問題，本文對這些問題進行了分析，并提出了一些管理建議。

一、醫院固定資產管理現狀

1.固定資產購置問題。隨著降低醫院藥品加成率的政策出臺，醫院在藥品上的盈利逐漸減少。為彌補收入的不足，醫院就通過儀器檢查收入來彌補支出的缺口，因此各醫院競相購買新設備、進口設備。出于醫療和科研的目的購置設備本無可厚非，但有些單位對重大項目的投資和大型設備的購進缺乏可行性論證及效益分析，只憑著主觀要求盲目決策，各部門科室也各自為政，只顧局部利益，從自己使用方便出發，要求增加投資用以購置儀器設備，造成了固定資產重復購置。從全院角度來看，同類固定資產的使用率低，資產沒有充分發揮作用，設備投資回收率低，甚至購買來以后閑置不用，造成資金和資源的極大浪費，給醫院帶來了投資風險。

2.固定資產管理和使用問題。醫院固定資產在管理和使用上的一個最大特點就是多方參與，財務科負責總額控制，設備科管理醫療設備，總務科管理房屋及家具，設備日常使用以專業科室為主。設備科和總務科各設有明細賬，由于設備管理部門、專業科室和財務部門之間缺乏有效的溝通，由于資產管理部門與使用部門相互脫節、溝通不夠、缺乏制約，造成固定資產的真實使用狀況不明，總賬、明細賬不符，賬實不符，出現問題時各部門互相推諉責任，職責權限無法劃分，這樣導致固定資產信息失真，管理決策的依據也就缺乏有效、可靠的基礎。固定資產使用過程中也存在問題，一些醫院沒有訂立必要的保管維護規章制度，科室領用設備后缺乏必要的維護保養體系，特別是在使用公用醫療設備上，各科室都是只管使用不管維護，出現問題直接推到設備管理科，使機器損耗率過大，維護成本增高，無形中大大提高了固定資產的維護支出成本。

3.固定資產報廢問題。多數醫院沒有統一的固定資產管理部門，固定資產的報廢也是分散管理。財務科負責總賬核算，專用固定資產由設備科管理，其余的由總務科管理，原則是哪個職能科室購置的就由哪個職能科室負責管理，由于各職能部門之間，職能部門與使用科室之間內部溝通、銜接效率低，造成報廢的固定資產反映不真實、已報廢的殘值不入賬和資產的盤盈盤虧處理不恰當等問題，長此下去，極易造成醫院固定資產的流失，從而影響醫院決策的質量和政府對醫院的監管。

二、醫院固定資產管理建議

1.加強固定資產購置的論證工作，嚴把設備購入質量關。固定資產采購必須實行申購制度。需求部門提出申請、編寫申請報告及可行性論證報告，醫院管理層應在設備購置的可行性、有效性等方面進行充分調研。采購部門要召開由固定資產使用部門、設備維護部門、財務部門等相關科室組成的討論組進行專項討論論證，并提出本部門的建議，進行購置前的事前控制，發現問題及時提出并報醫院管理層共同研究處理。固定資產采購必須采用招投標方式，通過招標、詢問、比較、議價確定供貨商。嚴把設備購入的質量關。采購部門是資產管理的重要部門，除根據規定實行公開招標外，采購部門要和使用部門、管理部門一起從實際出發，及時了解市場行情及國內外先進技術，購入設備時嚴把質量關和價格關，保證設備的先進性和安全性。

2.明確各部門的管理職責，加強各部門之間的溝通。醫院應該完善現有的固定資產管理體系，改變多頭管理的局面。醫院可以建立一個統一的固定資產管理中心，由院長、分管后勤設備的副院長、采購、設備和財務部門負責人組成，負責全院的固定資產管理，召開采購設備的論證大會，組織設備清查盤點的領導工作、討論審查設備報廢等工作。固定管理中心下設一個固定資產管理科，負責制定固定資產管理制度、培訓固定資產管理人員以及全院房屋建筑物、專用設備、一般設備的日常管理和設備安裝驗收及固定資產明細賬的入庫、變更登記。這個科室是固定資產管理的關鍵環節，是管理中心和固定資產使用科室聯系中承上啟下的環節，要經常和固定資產使用科室負責人溝通，及時了解各科室的需求，并形成匯總意見上報管理中心。在固定資產管理方面，建立固定資產管理卡片，并分科室、分部門設立數量金額式明細賬，詳細記錄固定資產的入庫、領用、維修、報廢等情況，定期與財務部門金額對賬，并到領用科室與實物核對檢查固定資產的現狀，達到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。固定資產領用使用部門是固定資產管理的基礎部門，應設專人登記固定資產卡片，資產的領用、維修、流轉等事項由專人簽字負責，訂立專項制度定期盤點固定資產并和固定資產管理科定期對賬，發現問題及時上報處理。

3.完善和實施固定資產管理制度，提高固定資產效益。管理制度的完善和實施是醫院固定資產效益提高的關鍵，固定資產管理科要從本醫院實際出發，建立從固定資產的入庫到使用再到報廢一整套的管理制度，并積極實施。固定資產入庫的驗收包括設備、物資的質量和價格。要準確地登記資產購置的總成本，從而保證固定資產統計的準確性，這是保證賬實相符的關鍵。設備一旦購入就要及時驗收入庫，核對好設備的各項技術指標和參數，調試安裝完畢后就要辦理各種相關的手續，及時入賬和建立固定資產實物卡。在調試中發現問題應及時向相關部門和生產廠家反映，做好固定資產購置中的事中管理控制工作。在固定資產使用中建立“三賬一卡”制度，所謂“三賬一卡”，即總賬、一級明細分類賬、二級明細分類賬、固定資產管理卡片。由醫院財務部門負責建立并登記固定資產總賬和一級明細分類賬；由固定資產管理科建立二級明細分類賬，并按資產使用科室進行歸類管理；各使用科室建立固定資產登記卡，卡片一式兩份，一份存放在財務科或固定資產管理部門，另一份給使用部門存查。固定資產管理科應對固定資產使用、保值增值情況進行檢查，將其使用效率和完好程度作為使用部門負責人業績的一個重要指標，為保證固定資產的合理配置和科學使用，創造應有的經濟和社會效益。推行醫院全成本核算，提高固定資產管理效益。醫院積極推行院科兩級全成本核算，將固定資產折舊納入科室成本范圍，實行固定資產有償占用，通過成本核算促進科室重視對固定資產的管理和利用，樹立起投資要有回報，占用資產要交費的成本意識，用經濟杠桿調節醫院資金的投向，優化衛生資源的配置，提高固定資產管理效益。醫院處置資產包括調撥、轉讓、報廢、報損等，資產處置要嚴格按照“先報批后處置”的程序辦理，由固定資產使用部門對需處置的固定資產的使用狀況、損耗程度、處置原因等方面作書面說明報固定資產管理中心，由中心領導匯同使用部門、固定資產管理科、財務部門對資產評估做出處置意見并簽署書面意見后，向主管部門、財政部門、國有資產管理部門提出申請報告，并按有關規定履行審批手續，未經批準不得擅自處置國有資產，否則應追究有關責任人的責任。

4.加強醫院固定資產管理隊伍的建設。制度再好也要有人來執行，能否建立一支高效的固定資產管理隊伍是制度能否得到執行、能否執行得好的關鍵。固定資產管理中心要定期或不定期的召開固定資產管理人員的培訓，及時了解固定資產管理的前沿知識；設備科要加強和廠家的聯系，培訓設備使用和維修人員，縮短設備維護時間，提高設備完好率，為醫院增加經濟效益；固定資產使用科室要設立經濟核算員崗位，負責資產卡片、執行物資管理核算制度。

5.充分利用計算機信息化管理固定資產。信息技術的發展為醫院提高固定資產的管理水平提供了十分有利的條件。醫院在固定資產管理中，可以引入固定資產信息化管理系統，高效清晰地管理全院固定資產。通過建立計算機網絡管理系統，把固定資產管理各相關部門的終端鏈接起來，各終端安裝客戶端管理程序，實現資源共享，信息互通，并在固定資產管理中心設立專用管理計算機，使醫院的管理者對全院的固定資產的分布、使用情況一目了然，從而為醫院的管理、發展規劃、決策提供有效的依據。還可以在固定資產的“三賬一卡”設備上貼上條碼，便于隨時隨地查詢固定資產的使用情況。

總之，加強醫院固定資產管理，提高資產利用率是保持醫院可持續發展的重要途徑。

參考文獻：

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第5篇：對固定資產管理的建議范文

關鍵詞：高等院校 固定資產 管理

引 言

高校固定資產是高校培養人才，保證教學、科研、學習、生活等各項工作的物質基礎和必備條件。近幾年來，隨著我國高等學校辦學規模的不斷擴大, 國家逐年加大對教育事業的投入,高校資產一直保持持續、快速的增長勢頭。固定資產管理工作一直是高校管理的一個薄弱環節,因此,應構建科學的固定資產管理體系,合理配置高校固定資產,提高資產使用率,有效保護固定資產的安全和完整,實現管理增效已成為當務之急。

1高校固定資產管理的現狀

1.1長期以來, 高校資產由國家撥款購置或無償調撥,使用國家資產無需承擔任何經濟責任, 人們頭腦中很難形成高校資產管理意識。

1.2在計劃經濟體制下, 高校資產管理沒有受到應有重視, 管理思想陳舊, 管理體系和制度建設薄弱, 管理手段落后, 資產管理工作長期以來在較低水平上徘徊,

1.3目前高校固定資產的歸口管理模式缺乏完整性和有效聯系。如歸口管理的財務、設備、總務、基建等職能部門分別由不同的副校長分管, 缺乏統一領導,。

1.4高校資產管理混亂的另一個重要原因是制度建設薄弱。有些高校因制度不健全而無章可循, 也有些高校雖規章制度很多, 卻存在某些缺陷, 或條款已經過時, 不具備可操作性。

1.5高校固定資產管理還有一個比較突出的問題是產權不清, 從而造成資產被無償占用或流失。

2高校固定資產管理工作中存在的問題

目前, 提高資產質量與會計信息的真實性和準確性、實現管理的有序性和有效性、加強監管檢查成為固定資產管理體制改革的首要要求。由于管理要求的不斷細化, 以及固定資產管理工作本身的復雜性, 一些基于歷史原因以及現有體制不完善之處而產生的問題逐步顯現出來。

2.1賬實不符問題。賬實相符是確保會計信息質量真實、準確的基本要求。賬實不符主要表現為有賬無實、有實無賬和賬實不匹配。造成賬實不符的原因,

2.2固定資產年度計劃執行的偏差問題。由于執行的結果與執行的目標出現了偏差,造成了固定資產計劃管理的失控, 嚴重時還將影響到高校的正常經營。

2.3房地產未確定產權問題。由于歷史上高校辦公用地多采用劃撥形式、管理制度的松散造成房地產購建資金來源多元化以及辦證意識淡薄等原因, 一些房地產項目存在房產證、土地使用權證等證照不全的現象,。、

2.4基建項目竣工決算造價不完整問題。

2.5責任人處罰機制不到位問題。

2.6閑置固定資產的處置問題。

3高校二級管理體制下固定資產管理的模式進行分析與研究

3.1轉變觀念, 建立完善的資產管理體系, 實現二級有效管理。高校固定資產管理人員應樹立起資產管理意識和責任,

3.2加強制度建設, 形成科學的管理機制。高校應按財政及高校資產管理部門頒布的有關法規, 研究制定出適合本校情況的固定資產管理制度和實施細則, 并注意與校內其他職能部門管理制度之間的銜接與協調, 使每項制度具有可操作性。

3.3加大財務監管力度, 確保高校資產安全。開展經常性的清產核資工作。清產核資是對高校資產的一種重要監管手段, 通過清產核資可以摸清資產狀況, 核實資產占有, 可界定產權界限, 明確經濟責任, 極大地減少資產流失。

3.4應用網絡技術, 實施現代化管理。高校資產管理應盡快利用校園網絡技術, 實現網絡化管理, 做到相關部門監管, 全校信息共享。

3.5完善人事約束機制。完善固定資產管理方面的人事約束機制必須得到高校高層的重視與認可, 具體措施如: 設定固定資產管理工作崗位人員的任職資格, 提高管理人員的素質要求,對管理人員實行目標責任制, 定期進行考核。

3.6樹立年度計劃的權威性。應形成“沒有計劃, 不得執行; 執行計劃, 不得突破; 專項計劃, 不得挪用”的觀念; 跨年度使用計劃, 必須重新申請; 當年的固定資產投資必須與批準的計劃相配套。

3.7積極盤活閑置固定資產。閑置固定資產的處置應引入資產評估程序,

4加強高校二級管理體制下國有資產管理的幾點建議

4.1 資產管理思想觀念的轉變。通過學習，提高認識，轉變思想觀念。由重視單純資產采購提升為重視資產管理；由單一的資產部門管理變為所有資產使用部門對資產的管理；有少數人員的管理變為大多數人對資產的管理。

4.2 資產管理相關制度的建立及崗位職責與考核。通過建立規章制度、明確職能部門與二級管理機構的職責，并把責任與利益掛鉤，把職責落實到部門和個人，形成一個完整的網絡管理機構并且具有明確的考核制度。。

4.3 資產管理手段的提高。運用網絡技術, 實施現代化管理手段。由繁瑣的、復雜的人工

管理變為實時的、動態的網絡化管理。

4.4 資產管理方法的改進與提高。通過內外學習交流、檢查評比等多種方法，促進資產管理方法的改進與提高，探索適合本單位的資產管理方法。

4.5 資金使用效益評價考核體系的建立。加強對二級管理部門的年終考核，并把考核結果運用于部門的年終考核，為下一年度資產配置提供參考依據，充分發揮資產的使用效益。

5結束語

認清高校固定資產管理的現狀和問題, 加強高校固定資產管理, 目的是為了對高校固定資產進行合理配置, 提高其使用效益, 保護固定資產的安全與完整, 防止資產流失。固定資產管理的各項工作歸根到底是由各級機構相關管理人員的活動完成的, 因此必須建立起行之有效的約束機制, 以促進管理目標的實現。

參考文獻：

[1] 高偉. 高校固定資產管理控制的理論與實踐研究[ J ] .北京工業職業技術學院學報，

2006，5

[2] 劉莉, 張曉琴. 加強對高校固定資產管理的必要性與對策[J].重慶郵電學院學報( 社科版),2006,6

第6篇：對固定資產管理的建議范文

關鍵詞：行政事業單位 固定資產管理 建議

行政事業單位的固定資產是國有資產的重要組成部分，是指國家交由行政事業性單位使用，由國家所有，主要以財政撥款形成的，能以貨幣計量的處于公共服務領域的各類財產的總和。這些資產不參與生產經營活動，也沒有盈利要求。

1.固定資產管理中存在的問題

1.1普遍存在領導重視程度不夠，制度不健全，資產浪費、閑置現象問題嚴重

行政事業單位采購資產主要依靠財政資金，通過政府采購，按程序審批、購置，但是采購驗收后沒有嚴格的監管制度，單位領導不重視，制度沒有跟上，沒有相關責任人，致使后期使用過程中資產的配置、布局不合理，許多資產處于閑置、半閑置狀態；相同的資產有的部門利用率不高或者資產閑置，有的部門卻不斷報計劃重復購置，資產重置、浪費現象嚴重，浪費了大量財政資金。另一方面后續管理沒有跟上，資產的隨意處置、丟失現象也大量存在，甚至國有資產變成了個人的私有財產，導致了國有資產的流失。

1.2固定資產管理增減變化不嚴格履行規定程序，賬務處理不規范

大多數單位不同程度地存在著購置固定資產不納入政府采購程序，自行采購的現象；固定資產毀損、報廢、調撥、變賣、轉讓時，不按規定的程序報經審批，自行處理，不嚴格履行國家財務制度規定的程序，賬務處理不規范。一是不少單位對固定資產不按規定核算,有總賬,無明細賬、無卡片賬,存在賬賬不符。二是增加資產不能及時、正確地賬務處理,如新購的固定資產只作經費支出，減少現金或銀行存款,不增加固定資產和固定基金,使其資產直接在賬外,失去控制。三是減少的資產，該核銷的賬不核銷,淘汰報廢設備,拆除的房屋，出售的資產不辦相關核銷手續，長期掛在賬上，名存實亡，造成有賬無物，相關人員誰也說不清楚有多少資產，導致固定資產賬實嚴重不符。

1.3對固定資產管理缺乏定期的清查盤點，疏于日常管理

近年來，受財政體制改革的影響，行政事業單位公用經費趨緊，對公用經費支出的管理和控制較為嚴格，但忽視了對固定資產的管理。缺少固定資產的定期清查盤點制度，長期不對賬、不清點，監管不力，賬面反映的固定資產與實物不符，有賬無物、有物無賬的現象較多。

1.4監督部門監管不到位。財政和審計部門在對一些事業單位進行審計時，也往往把重點放在財務收支上，很少對固定資產進行實物盤點，進行帳實核對，這往往就助長了一些單位的僥幸心理，放松了對固定資產管理的重視程度。購入圖書，進行圖書室建設，對所購圖書就沒有記入固定資產核算。

2.針對存在的以上問題，提出以下幾點建議

2.1增強單位負責人的資產管理責任意識，使單位主要負責人真正承擔起資產管理的責任，這是解決行政事業單位固定資產管理薄弱的關鍵所在。

2.2增強會計人員的責任意識。《會計法》規定：“各單位應當定期將會計賬簿記錄與實物、款項及有關資料相互核對，保證會計賬簿記錄與實物及款項的實有數額相符”。否則，可按《會計法》規定追究有關人員的法律責任。因此，在行政事業單位的固定資產管理中，應嚴格依據《會計法》的要求，明確內部監督責任，加大外部監督力度，從而增強會計人員的責任意識。

2.3建立完善的固定資產管理制度，增強有關責任人的法律意識，實現固定資產管理的制度化、規范化。根據有關國有資產管理的規定，結合實際建立本單位相關的管理制度，并落實到具體的責任人。許多單位的固定資產只在固定資產賬上體現，同時由于沒有相關責任人，固定資產在使用過程中移交、毀損、報廢等情況發生時未能得到體現，造成資產反映不實。各項制度應具體且細化，固定資產應嚴格執行政府采購程序，資產的配置、處置、出租、出借等事項都要有明確的規定，落實資產的管理責任，采購、驗收、維修和保養等日常管理工作都要有專人負責，確保國有資產的保值增值。

固定資產的日常核算與實物管理緊密銜接。建立健全固定資產明細分類賬，固定資產的使用部門與財務部門應加強溝通，財務部門隨時了解資產的使用情況，需要進行賬務處理的及時處理。特別是加強資產處置環節的監督，固定資產報廢、轉讓需經有關部門鑒定，報主管部門或者資產管理部門、財政部門批準。固定資產的變價收入應當轉入修購基金。

第7篇：對固定資產管理的建議范文

一、當前固定資產管理中存在的主要問題

（一）疏于管理，賬實不符比較嚴重。

（二）重購輕管思想普遍，存在資產閑置浪費現象。

（三）崗位職責不明確，造成了管理脫節。

（四）財務制度有缺陷，影響了核算的準確性。

二、固定資產管理存在問題的成因

（一）管理體制不健全。一些領導對資產管理的重要性認識不夠，認為國稅系統“家大業大”，沒有必要精打細算，花起錢來大手大腳，管起家來馬馬虎虎，對家底心中無數。一些單位管理制度存在漏洞，缺乏法律規范與強有力的政策指導，法律與政策滯后于資產管理的實際是目前行政事業單位固定資產管理存在諸多問題的重要原因。

（二）會計核算不規范。核算程序不嚴密，賬簿設置不齊全，賬外固定資產大量存在，管理缺乏有效的約束機制，資產損失現象嚴重。一些會計人員政治思想素質不高，責任意識淡薄，業務素質難以適應新會計制度和財務規則的核算要求。特別是在單位負責人不重視的情況下，往往不愿負責，得過且過，工作失職。

（三）監督考核弱化。一些單位沒有將資產管理納入到機關領導干部任期目標考核，資產管理工作顯得無足輕重；固定資產在轉讓、出售、處置、變賣等活動中不按照國家有關規定報請管理部門審批，也沒有進行嚴格的資產評估工作，而多半是協商交易，使固定資產產權變動脫離了有效監督。尤其是私自低價轉讓、出售、變賣和處置固定資產現象的存在，導致了固定資產產權被侵蝕。

三、加強國稅系統固定資產管理的建議

（一）轉變思想，把握重點。如今資產種類越加龐雜，資產變動日益頻繁，對固定資產的管理不能停留在原來的思維模式上，要加大管理力度，重視內部管理，按規定建賬設卡，定期進行清理盤點。要將固定資產使用效率和完好程度作為考核單位負責人政績、業績的一個重要指標，確保國有資產的合理利用。

（二）明確職責，環節控管。作為垂直管理機構，國稅系統在固定資產管理要自覺接受地方財政部門的指導和監督。同時，上級國稅機關應健全和完善固定資產管理的規章制度，制定資產配置標準，開展財產清查，在全面摸清所屬單位資產存在、使用狀況的基礎上，根據下級國稅機關承擔的任務量合理調劑，有計劃地進行配置。

（三）加強核算，掌握實情。針對現行行政事業單位會計制度中固定資產賬面不能反映資產真實價值的問題，建議借鑒企業會計制度關于固定資產會計核算的規定，結合行政事業單位購建固定資產時一次性列支的實際，增設“累計折舊”會計科目列于資產負債表“固定資產”科目下方，作為固定資產的備抵調整科目，同時增設專欄反映固定資產凈值。

第8篇：對固定資產管理的建議范文

【關鍵詞】醫院 固定資產 管理

醫院的固定資產，是醫院開展醫療、科研、教學服務等各項工作的物質基礎；是保障人民健康衛生事業的重要條件；是反映醫院經濟實力、規模大小和醫療水平高低的重要指標之一。目前，我國的醫院絕大多數為公立醫院，主要通過財政補貼、貸款及自籌等多種渠道籌措資金購置固定資產，固定資產歸屬于國有資產。

如何加強國有固定資產管理，搞好產權界定，確保國有資產保值增值，是醫院管理者的責任和義務。同時固定資產管理是醫院經濟管理的重要組成部分，如何科學有效地進行固定資產管理，充分發揮其效能，對提高醫院的經濟效益和社會效益，增強醫院競爭力是十分重要的。然而，現階段醫院在固定資產管理上存在管理制度不健全，職工管理意識淡薄，設備購置盲目，核銷處置不及時等問題，因此，如何加強醫院固定資產管理，促進醫院固定資產管理的規范化，已成為醫院管理者不容忽視的重要課題。

一、目前醫院固定資產管理中存在的問題

1.固定資產購置中存在盲目性，缺乏可行性論證及效益分析，由于缺乏責任心或某些利益的驅動，一些單位管理者比較熱衷于買設備、搞基建，在事先沒有經過科學論證和效益分析的情況下，就匆忙地購置，結果導致購進的設備使用效率低下，甚至閑置，造成資金的極大浪費。

2.固定資產管理制度不健全、相關人員責任不明。醫院固定資產管理沒有統一部門、多頭管理，財務部門管總帳、管金額；總務管房屋、家具；設備科管設備，各部門無明細帳或明細帳不健全。各零用科室無責任人管理財產，無收發、維修記錄。固定資產經常幾年也不盤存一次，已報廢的固定資產沒有及時核銷。造成帳實不符。

3.固定資產核算方法不完善，固定資產帳面價值失真。當前醫院會計核算固定資產采用的是歷史成本法，并且不計提折舊。（以提修勾基金的形式在凈值產中反映，而不是固定資產的抵減科目）醫院固定資產余額越來越高。與之相應的老化程度越高，卻得不到客觀、及時的反映，不利于主管部門的監控、管理、評價。醫療設備大多屬高新科技設備，更新淘汰快，醫院固定資產管理核算中卻沒有相應的加速折舊及資產減值準備，造成帳面固定資產嚴重失真。

二、加強醫院固定資產管理的辦法

1.建立固定資產三級管理模式，明確責任、制度到人。從基層抓起，第三級是資產的占用部門，一般是基層科室。大的科室還可細分為若干單元，避免管理范圍過大，影響管理質量，三級部門是資產使用部門，應建立固定資產明細帳和資產卡，領用保管有專人簽字、負責。人員調動應及時移交，定期盤點和對帳。第二級（中間級）是職能管理部門，如設備科、總務科、基建科等部門。這一層負責承上啟下，是固定資產管理的關鍵環節，任務重、責任大，宜思想好、責任心強的人員擔任負責人。第二級應分部門、分科室建立數量金額式明細帳，詳細記錄固定資產的購進、領用、報廢毀損情況，并建立資產卡片與領用科室一式二份，詳細記錄固定資產的領用、維修、轉移等情況。第一級是固定資產的管理中心，是固定資產的最高層。人員可由院長、分管后勤的副院長、財務負責人及經濟管理專家等組成。固定資產管理中心，負責全院固定資產管理，負責起草各種管理規定，及這些規定的貫徹落實和檢查監督，定期（每年至少一次）進行固定資產清查，不定期進行貴重儀器設備抽查。并設立固定資產總帳及明細帳。

2.建立健全固定資產管理及內部控制制度，實現規范化管理。

（1）固定資產管理中心，指定一系列固定資產管理規章制度，清查核對制度、固定資產檔案管理制度，報損、報廢、調出審批制度、考核評比獎懲制度等。

（2）加強審計監督，完善內部控制制度。加強內部審計制度，醫院定期對本單位的帳務收支，固定資產及經濟效益進行審計，提高固定資產的營運收益；必須注意審計固定資產折舊是否足額提取，固定資產是否得到充分利用，是否有帳外固定資產以及固定資產有無流失現象，切實解決固定資產帳實不符，閑置浪費及被非法侵占的問題。

（3）實行公開招標采購，任何部門購入大型儀器設備必須執行請購、詢價、公開招標程序。嚴把設備購入質量關，采購部門要和使用部門及管理部門一起從使用的實際出發，及時了解市場行情及國內外先進技術，購入設備時嚴把質量關、價格關，保證設備的先進性、安全性、可靠性。杜絕盲目采購。

（4）加強固定資產指標考核，強化增值意識，將固定資產管理列入醫院對使用科室考核的內容。科室必須按制度將各項固定資產管理落實到人，由科室經濟核算員負責資產卡片、執行物質管理核算制度；由設備科負責考核使用情況及設備定期保養維修，協助科室提高設備使用率，財務科將科室資產占用、維修、損毀等情況量化成數據，進行獎懲。并將結果進行公布，通過考核強化科室保值、增值意識，促進增收節支。

3.完善醫院會計制度，規范對固定資產的核算。

醫院固定資產核算方法比較特殊，購入固定資產時，根據資金來源的不同，借記“專用基金一一般修購費”、“事業基金”、“財政專項支出”等科目，貸記“銀行存款”科目，同時借記“固定資產”科目，貸記“固定基金”科目。月末按一定比例計提“專用基金――一般修購費”，這樣核算不僅不能反映固定資產的真實價值，也無法為估計固定資產的殘值和轉讓價值提供參考。建議參照企業會計計提固定資產折舊的辦法對醫院固定資產計提折舊，對高新醫療儀器設備，可采用加速折舊法，以更好適應顯示中高新醫療儀器設備價值高、更新淘汰快的特點。并于季末、年末對固定資產計提資產減值準備，以利于在會計報表上真實反應醫院固定資產價值。

4.建立計算機網絡

建立計算機網絡管理系統，引入現代化管理手段來管理固定資產。隨著計算機的普及，為醫院提高固定資產的管理水平提供了十分有利的條件。利用計算機能大大地提高管理的效率和管理的質量，通過建立計算機網絡管理系統，把各責任中心的終端鏈接起來，實現資源共享，信息互通，使醫院的管理者對全院的固定資產的分布、使用情況一目了然，從而為醫院的管理、發展規劃、決策提供有效的依據。

第9篇：對固定資產管理的建議范文

關鍵詞:供電企業 固定資產 措施建議

固定資產是保證供電企業各項活動順利進行的物質基礎，是產生效益的源泉，關系到企業的可持續經營。企業科學管理和計量固定資產，有利于促進企業準確評價固定資產的整體情況，提高固定資產的使用效率，降低生產管理成本，保護固定資產的完整，實現固定資產的保值增值，提高企業的綜合實力。對供電企業而言，固定資產管理工作是經營管理的重要組成部分，固定資產管理得好，則可以將企業的經營成果與業績準確地體現出來，反之，則會造成企業資產利用效率降低，或者是造成資產流失。因而對供電企業來說，加強對固定資產的管理意義重大。

一、供電企業固定資產的特點

(1)固定資產在供電企業資產總額中所占比例較高、項目投資大、投資周期長、資金回收慢等特點，隨著電網改造與建設的加快,固定資產總額在資產總額中所占比重將越來越高。

(2)供電企業固定資產規模大、數量多、分布區域復雜。無論是平原還是高山、峽谷, 地上、地下，還是空中、海底、河道, 都有電力資產。

(3)供電企業固定資產分類復雜。一般分為發電設備、輸電線路、變電設備、配電線路及設備、用電計量設備、通訊線路及設備、自動化設備及儀器儀表、水工機械設備、檢修維護設備、運輸設備、生產管理用工器具、非生產用設備及器具、房屋、建筑物、土地、融資租入固定資產等十幾類。

(4)固定資產變動頻繁。一是隨著國家對電網建設投資加大，新增資產較多；二是因擴容新建、技術改造、大修理、中小修理和日常調換等原因，使固定資產變動頻繁，特別是附屬固定資產的變動更加頻繁；三是固定資產拆遷移動現象突出，隨著國家加大基礎設施的投入，加快了城市化、新農村、公路、鐵路等基礎設施的建設步伐，電力設施的移設、分割、拆除、延伸和調換等變更現象日益突出。

(5)供電企業固定資產技術更新較快。隨著科學技術的發展，電力技術不斷的更新換代，如變壓器，二次設備等技術改造升級較快。

二、供電企業固定資產管理存在的問題

(一)固定資產價值管理和實物管理相脫節

供電企業的固定資產較為分散， 資產的使用部門多，資產信息不能共享, 形成信息孤島，致使資產價值管理和實物管理相互脫節。價值管理僅由財務部門統一管理，而實物管理則由生產、營銷、辦公室等多部門管理。由于固定資產管理制度流程不健全不完善，部分人員管理意識淡薄，部門之間信息傳遞不暢，工作不能有效銜接，使得實際資產發生了變化，而財務賬、卡未能及時變更，造成固定資產賬簿、卡片、實物不符的現象。

(二)固定資產日常管理制度不健全和制度執行不到位

(1)固定資產新增管理不到位，沒有按制度流程辦理相關手續，缺乏對固定資產的動態控制。一是固定資產與低值易耗品沒有按財務管理辦法的規定嚴格區分，造成資本化和費用化區分不準確；二是電網建設投資大、項目多，工程竣工結算和審計時間較長, 工程完工后未按規定及時轉入固定資產或暫估入賬，有些固定資產尚未登記入卡片就已經更新或改造，導致資產價值不實； 三是供電企業在在分包工程項目中購置的固定資產, 不能及時移交財務部門進行固定資產轉增等賬務處理, 形成賬外資產, 難以控制, 易造成資產流失。

(2)供電企業普遍存在對固定資產“重進輕管”、“重資金、輕實物”等管理意識淡薄的現象。固定資產具體的使用、運行、維護、保管部門管理意識不強，資產管理流程執行不嚴。

(3)在固定資產盤點、處置的時候產生問題。一是進行了定期或不定期的固定資產盤點后, 對盤點中發現盤盈、盤虧的問題未及時查找原因, 追究責任, 落實整改措施；二是對報廢回收的資產未實時建立備查賬薄，未區分登記，難以控制好該部分資產;三是符合處置條件的固定資產未及時辦理報批手續, 導致財務部門未能及時進行會計核算，造成賬實不符。

(三)固定資產信息化管理程度不高

長期以來, 資產信息系統僅在財務核算中的計提折舊和一些簡單的統計分析中使用，不能實時準確地反映資產的質量、結構及投資盈利能力等狀況, 資產信息已不足以為企業管理者提供決策支持。對實物管理信息化水平較低，目前，雖然已借助衛星定位等技術手段，開發出實物資產管理軟件，但使用效果還不理想。

三、供電企業對固定資產加強管理的措施建議

針對當前供電企業固定資產管理中存在的問題，需要創新固定資產管理的模式，形成資金管理、工程物資管理、工程建設管理、資產核算管理等一整套管理流程，實現各個環節的閉環管理。

(一)加強內部控制，用制度規范流程

結合固定資產管理中存在的問題，制定切合實際的、操作性強的固定資產管理標準及實施細則。一是要統一領導，分級管理，公司要統一領導資產管理工作，各單位按隸屬關系分級管理所屬固定資產；二是要層層負責、責任到人，固定資產的使用與保管部門是固定資產運行維護和保管的責任部門，具體負責資產運行維護和保管，管理固定資產技術檔案、固定資產登記簿及卡片，配合有關職能部門實施固定資產價值管理與實物管理。明確單位負責人是固定資產管理的第一責任人，財務與生產技術部門應設固定資產管理專責，相關職能部門應指定專人負責固定資產管理；三是要做到合理配置，效益優先，各單位應根據生產經營的需要，以效益最大化為目標配置和使用固定資產。