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今天這個(gè)動(dòng)員大會(huì),主要任務(wù)是對(duì)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)進(jìn)行安排部署,對(duì)科級(jí)干部述職評(píng)議。這是局黨組貫徹落實(shí)全國(guó)“兩會(huì)”精神、深入開展基層組織建設(shè)年的具體行動(dòng)。下面,我就如何開展好這次活動(dòng)講三個(gè)方面的意見。
一、充分認(rèn)識(shí)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)和對(duì)科級(jí)干部述職評(píng)議的重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
機(jī)關(guān)作風(fēng)關(guān)系黨和政府的形象,關(guān)系事業(yè)成敗。近年來,通過學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),我局的作風(fēng)建設(shè)取得了一定成效。但必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我局作風(fēng)建設(shè)與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,與加快民政事業(yè)發(fā)展的要求,與加強(qiáng)黨的建設(shè)和自身建設(shè)的需要,與基層和人民群眾的期盼還有不小的差距。我們必須從政治和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要意義。
第一,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),是貫徹落實(shí)中央、省上及市委、市政府各項(xiàng)決策部署的迫切需要。近年來,中央、省、市各級(jí)政府更加重視民生、關(guān)注民生,政策傾斜力度明顯加大,投入民生領(lǐng)域的資金、項(xiàng)目大幅增加。主要表現(xiàn)在民政業(yè)務(wù)不斷拓展,作用日益凸顯,地位更加重要。這就要求我們以更加扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、更加優(yōu)質(zhì)的工作效率,把黨和政府的各項(xiàng)決策部署真正落實(shí)到位。
第二,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),是促進(jìn)民政工作、推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要舉措。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。體現(xiàn)在民政工作中,就是要健全完善社會(huì)救助體系、自然災(zāi)害應(yīng)急救助體系、擁軍優(yōu)撫安置體系、基層民主政治建設(shè)體系、社會(huì)福利和社會(huì)事務(wù)管理服務(wù)體系,通過保障民生、促進(jìn)公平,維護(hù)穩(wěn)定,真正讓改革發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。民政工作頭緒眾多、任務(wù)繁重,服務(wù)的對(duì)象幾乎面向全社會(huì)。能否把這些工作抓實(shí)抓細(xì)、抓出成效,作風(fēng)建設(shè)是關(guān)鍵。我們只有牢固樹立一切為了群眾、一切依靠群眾的理念,深入扎實(shí)地做好排民憂、解民難、謀民利的各項(xiàng)工作,才能把黨和政府的各項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處,推動(dòng)民政事業(yè)又好又快發(fā)展。
第三,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),是密切黨群干群關(guān)系、提高民政為民服務(wù)水平的重要途徑。作風(fēng)問題說到底是對(duì)人民群眾的感情問題。群眾看黨風(fēng)政風(fēng),首先看的是黨員干部的作風(fēng)。我們民政工作的宗旨是“以民為本、為民服務(wù)、為民解困”,“為民”是民政工作的靈魂和民政工作者的核心理念。民政部門面對(duì)的主要是因各種原因造成生活困難的群體,民政工作者的服務(wù)對(duì)象大都是需要政府和社會(huì)關(guān)心幫助的人員。及時(shí)把黨和政府的溫暖送到需要幫助的群眾那里,既考驗(yàn)著民政部門的工作作風(fēng),也反映著民政工作者對(duì)人民群眾的態(tài)度和感情。我們只有在“愛民”上固宗旨、在“利民”上謀策略、在“惠民”上抓落實(shí),才能真正用實(shí)際行動(dòng)踐行“為民”宗旨,提升“為民”服務(wù)水平。
第四,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),是建設(shè)廉潔民政、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)的重要保證。增強(qiáng)服務(wù)能力,提高工作效能,加強(qiáng)勤政廉政建設(shè),是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的應(yīng)有之義,也是建設(shè)人民群眾滿意的服務(wù)型、效能型和廉潔型機(jī)關(guān)的迫切需要。我們必須從作風(fēng)建設(shè)入手,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改進(jìn)工作方法,提升工作質(zhì)量,以此來推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)上臺(tái)階、上水平,努力打造學(xué)習(xí)型、服務(wù)型和效能型機(jī)關(guān)。同時(shí),要進(jìn)一步健全完善規(guī)章制度,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行程序,強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制,切實(shí)做到靠制度管人、管權(quán)、管事,以廉潔高效的工作服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)大局。
第五,開展干部述職評(píng)議,是改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的需要。
局黨組決定對(duì)在科級(jí)干部進(jìn)行述職評(píng)議,目的是了解干部在學(xué)習(xí)工作生活方面的思想動(dòng)態(tài),履職水平,為今后調(diào)整提拔提供依據(jù),是加強(qiáng)我局中層干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措。2010年我局對(duì)中層干部輪崗后,干部的能力素質(zhì)總體是好的,一批批中層干部脫穎而出走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。各科室、各單位必須克服一些片面認(rèn)識(shí)和局部利益觀念,轉(zhuǎn)變“求穩(wěn)怕亂”、“求全責(zé)備”等狹隘思想,以改革創(chuàng)新的精神進(jìn)一步解放思想,從全局的高度充分認(rèn)識(shí)重要意義,認(rèn)真述職,公正評(píng)議,把這項(xiàng)工作作為促進(jìn)我局發(fā)展的重要舉措,作為建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要途徑,作為推動(dòng)部門工作的重要契機(jī),作為改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的重要機(jī)遇,真正做到推薦優(yōu)秀干部,提供重要崗位,選擇適合人才,確保述職評(píng)議工作取得預(yù)期的效果。
二、抓好“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的重點(diǎn)工作,切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性
這次作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)總的要求是,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照黨的十七屆四中全會(huì)精神,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)干部作風(fēng),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實(shí)、促進(jìn)發(fā)展”為重點(diǎn),進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和工作效能,提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平,努力建設(shè)一支勤政、為民、務(wù)實(shí)、清廉的民政干部隊(duì)伍,為加快民政事業(yè)發(fā)展、服務(wù)全市工作大局提供有力保證。
(一)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),樹立政治堅(jiān)定、奮發(fā)有為的良好形象。一要在思想上、工作上、行動(dòng)上與市委、市政府保持高度一致。堅(jiān)持講黨性、講政治、講大局,自覺服從市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo),做到立場(chǎng)堅(jiān)定、認(rèn)識(shí)深刻、執(zhí)行自覺、落實(shí)有力,確保政令暢通。二要強(qiáng)化中心意識(shí)和大局觀念。堅(jiān)持以加快發(fā)展為中心,牢固樹立民政“一盤棋”的思想,各司其職,各負(fù)其責(zé),通力協(xié)作,密切配合,集中精力發(fā)展民政事業(yè)。三要堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)。通過學(xué)習(xí),圍繞“如何實(shí)現(xiàn)民政又好又快發(fā)展”這一主題,廣泛開展解放思想大討論,重點(diǎn)破滿、破慢、破難,進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí)、趕超意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),以思想的再解放,觀念的再更新,促進(jìn)民政事業(yè)的大發(fā)展。四要堅(jiān)持立黨為公,勤政為民。要大力倡導(dǎo)和踐行老老實(shí)實(shí)做人,扎扎實(shí)實(shí)做事,踏踏實(shí)實(shí)工作的“三實(shí)作風(fēng)”,時(shí)刻保持對(duì)黨組講忠心,對(duì)事業(yè)講信心,對(duì)群眾講愛心的“三種心境”,牢固樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀“三種觀念”。
(二)加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè),樹立勤奮好學(xué)、開拓創(chuàng)新的良好形象。一要切實(shí)加強(qiáng)干部職工的理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、市委、市政府的重大決策和部署,找準(zhǔn)民政工作的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),自覺服從和服務(wù)于全市的工作大局;自覺學(xué)習(xí)民政業(yè)務(wù)等各方面的知識(shí),提高文字寫作水平;二要堅(jiān)持和完善集體學(xué)習(xí)制度。堅(jiān)持周五集體學(xué)習(xí)制度,圍繞業(yè)務(wù)抓好各方面知識(shí)的學(xué)習(xí)。三要改進(jìn)學(xué)習(xí)方式。各單位、各科室主要負(fù)責(zé)同志每年都要結(jié)合分管業(yè)務(wù),積極撰寫調(diào)研文章,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。
(三)加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè),樹立真抓實(shí)干、執(zhí)政為民的良好形象。一要深入開展調(diào)查研究。當(dāng)前全市正在開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局屬單位領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)同志要定期深入基層,開展調(diào)查研究,了解真實(shí)情況,掌握工作的主動(dòng)權(quán)。二要狠抓工作落實(shí)。堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,緊緊圍繞局黨組確定的重點(diǎn)工作,力爭(zhēng)民政各項(xiàng)工作在全省當(dāng)排頭兵。三要密切聯(lián)系群眾。民政工作很具體,很多事情又很瑣碎。我們要把服務(wù)對(duì)象、特別是困難群眾看作是我們的親人,全心全意、滿腔熱情地為他們服務(wù),幫助他們解決困難。
(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè),樹立團(tuán)結(jié)干事、求真務(wù)實(shí)的良好形象。一要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部立言立行,對(duì)部屬是無形的命令,能產(chǎn)生很強(qiáng)的示范性和號(hào)召力。領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺踐行“講黨性、重品行、作表率”的要求,要求下級(jí)做到的,自己首先做到,勇于給大家當(dāng)尺子、做樣子,一級(jí)帶一級(jí),一級(jí)抓一級(jí),逐級(jí)抓落實(shí)。二要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。黨員干部要牢固樹立加強(qiáng)團(tuán)結(jié)是黨性、維護(hù)團(tuán)結(jié)是大局、搞好團(tuán)結(jié)是責(zé)任的思想,高度重視團(tuán)結(jié),加倍珍惜團(tuán)結(jié),自覺維護(hù)團(tuán)結(jié)。要堅(jiān)持和完善民主集中制。領(lǐng)導(dǎo)班子成員,既分工負(fù)責(zé),又相互配合,形成工作合力,培育和發(fā)展和諧的內(nèi)部關(guān)系。三要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人,使同志們的工作激情和個(gè)人才華都得到最好的發(fā)揮和展示。
(五)加強(qiáng)生活作風(fēng)建設(shè),樹立道德高尚、清廉節(jié)儉的良好形象。一要堅(jiān)持廉潔從政。民政部門直接為人民服務(wù),直接為困難群眾服務(wù),民政部門經(jīng)手的資金,大都是困難群眾救苦的錢、救難的錢,甚至是救命的錢,每個(gè)同志必須自覺加強(qiáng)黨性錘煉和人格修養(yǎng),帶頭廉潔自律。要時(shí)刻對(duì)照廉政準(zhǔn)則和各項(xiàng)制度規(guī)定,經(jīng)常檢查反省自己,從一些小事小節(jié)上嚴(yán)格要求自己,自覺做到慎初、慎獨(dú)、慎欲、慎微、慎友、慎權(quán),做廉潔勤政的模范,堅(jiān)持杜絕一切違法違紀(jì)行為,不論在任何情況下,真正能夠經(jīng)得起各種誘惑和考驗(yàn)。二要培養(yǎng)正派健康的生活作風(fēng)。注重培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,把握住小事小節(jié),明辨是非,克己慎行,提高文化修養(yǎng),擺脫低級(jí)趣味。三要堅(jiān)持勤儉辦一切事情。艱苦奮斗,勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德,是黨和政府歷來倡導(dǎo)的優(yōu)良作風(fēng)。作為民政干部,更應(yīng)當(dāng)率先垂范,身體力行。
三、加強(qiáng)對(duì)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保活動(dòng)取得實(shí)效
開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),是黨組作出的一項(xiàng)重要決策。我們一定要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,高度重視,精心組織,確保這項(xiàng)活動(dòng)取得實(shí)效。
(一)要精心組織實(shí)施,靠實(shí)工作責(zé)任。為了加強(qiáng)對(duì)“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),局黨組專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《實(shí)施方案》。各科室、局屬單位要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,結(jié)合本科室、單位的實(shí)際,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、工作到位。
(二)要突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效。這次活動(dòng)的重點(diǎn)是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和提高工作能力,關(guān)鍵是要振奮精神,奮發(fā)有為。要通過深入的學(xué)習(xí)和整改,盡快提升工作能力。要把作風(fēng)建設(shè)貫穿各項(xiàng)工作的始終,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,落實(shí)年度目標(biāo)任務(wù),做到用好的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí),用好的工作業(yè)績(jī)檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成效。
(三)要加強(qiáng)督促檢查,促進(jìn)工作落實(shí)。市局“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),對(duì)各單位、各科室活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查,確保“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)是廣州市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)階段的重要任務(wù)之一。該市將于20xx年開展“機(jī)關(guān)服務(wù)年”活動(dòng)以強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。為促使該活動(dòng)真正取得實(shí)效,筆者建議采取逆向思維,引入群眾問責(zé)制,“倒逼”機(jī)關(guān)真正改進(jìn)作風(fēng)優(yōu)化服務(wù),從而成功跳出機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的尷尬局面。
一、當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的尷尬局面
近年來,廣州市高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),采取多項(xiàng)措施,建立了諸多制度,取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,總體上是好的。但是,從去年底省、市紀(jì)檢監(jiān)察部門暗訪曝光的少數(shù)部門機(jī)關(guān)作風(fēng)上的明顯問題來看,我們卻不能對(duì)近年來機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成效估計(jì)過高。這反映當(dāng)前機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在一定的尷尬局面,表現(xiàn)為三個(gè)特點(diǎn):一是少數(shù)人不良行為損壞政府整體公眾形象,抵消機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的成效;二是少數(shù)不良行為始終難以根治,如官老爺作風(fēng),衙門習(xí)氣、“踢皮球”等;三是新的不良行為層出不窮,如上班時(shí)間上外網(wǎng)、炒股、聊天、看影片等。
以上尷尬局面,有三種不良后果。一是領(lǐng)導(dǎo)難以置信,如朱小丹書記深刻提出了“難道為老百姓辦事盡心一點(diǎn)、效率高一點(diǎn),真的很難嗎?”的疑問;二是群眾滿意度難以提高,如我市在創(chuàng)建全國(guó)文明城市中對(duì)政務(wù)環(huán)境進(jìn)行問卷調(diào)查,群眾滿意率總是上不來,說明群眾對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的評(píng)價(jià)急待提高;三是機(jī)關(guān)干部“疲于應(yīng)付”,每年都搞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面的主題實(shí)踐活動(dòng),內(nèi)容難免少量重復(fù),機(jī)關(guān)干部也逐漸善于應(yīng)付,呈現(xiàn)出邊際效益遞減的趨勢(shì)。
以上尷尬局面,產(chǎn)生的原因:一是個(gè)別機(jī)關(guān)工作人員綜合素質(zhì)有待提高;二是要繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)的培訓(xùn)教育,常抓不懈;三是價(jià)值取向問題,“屁股指揮腦袋”現(xiàn)象突出,部分機(jī)關(guān)干部 “急領(lǐng)導(dǎo)所急”甚于“急群眾所急”,注重領(lǐng)導(dǎo)利益甚于群眾利益,有時(shí)甚至不惜忽視群眾利益;四是工作體制問題。現(xiàn)在抓機(jī)關(guān)作風(fēng),主要是“體制內(nèi)”建設(shè)(含政府部門自身建設(shè)及一個(gè)部門推動(dòng)其他部門建設(shè)兩種),極少“體制外”建設(shè)(群眾至多參加評(píng)議或征求意見,還不能視為參與改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的推動(dòng)力量)。
二、以群眾問責(zé)制有效改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)
當(dāng)前,我市新一輪機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐即將開始。為了取得真正實(shí)效,必須瞄準(zhǔn)打破以上尷尬局面的關(guān)鍵點(diǎn),注重常規(guī)的體制內(nèi)建設(shè)的同時(shí),更加注重新的體制外建設(shè)力度,如建立群眾問責(zé)制,尊重群眾、發(fā)動(dòng)群眾,發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,提高群眾滿意率。
群眾問責(zé)制,是一種群眾廣泛參與的問責(zé)形式,指由群眾直接向機(jī)關(guān)服務(wù)提供者問責(zé),要求對(duì)不作為行為作出解釋、對(duì)不當(dāng)行為作出改進(jìn)、對(duì)錯(cuò)誤行為作出賠償或補(bǔ)救,直至滿足群眾公共服務(wù)需求的過程。
市直機(jī)關(guān)是市委、政府的重要工作部門,代表著黨和政府的形象,其作風(fēng)建設(shè)的好壞直接影響到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。為摸清市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀,有針對(duì)性地加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),促進(jìn)機(jī)關(guān)效能提升,按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)學(xué)習(xí)調(diào)研階段的安排,市直機(jī)關(guān)工委組織調(diào)研組,通過抽樣調(diào)查、召開座談會(huì)等形式,對(duì)市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組共召開座談會(huì)22場(chǎng)次,參與黨員干部160余人,發(fā)放調(diào)查問卷120份,涉及市直機(jī)關(guān)48個(gè)部門、單位。通過實(shí)地調(diào)研和統(tǒng)計(jì)分析,基本掌握了市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀。
一、市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀及存在的主要問題
從調(diào)研情況看,91%的同志對(duì)市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)給予了“好”或“較好”評(píng)價(jià),有92%的同志對(duì)單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)給予了“整體較好”以上評(píng)價(jià)。這說明,近年來,特別是通過先進(jìn)性教育活動(dòng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開展,機(jī)關(guān)作風(fēng)有了大的轉(zhuǎn)變、機(jī)關(guān)效能有了大幅提升。調(diào)查中,大家普遍認(rèn)為,市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有四個(gè)明顯變化。一是服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。各部門、各單位通過持之以恒地抓市情區(qū)情教育、服務(wù)觀念教育、紀(jì)律養(yǎng)成教育,機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)。二是服務(wù)水平明顯提升。各部門、各單位在加大服務(wù)力度、改善服務(wù)質(zhì)量上狠下功夫,在主動(dòng)服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上做好文章,形成了服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的良好氛圍。三是服務(wù)行為明顯規(guī)范。通過推行首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制,公開辦事流程和辦事指南,機(jī)關(guān)工作人員的服務(wù)行為更加規(guī)范。四是工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。通過堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),各部門、各單位抓工作落實(shí)的力度得到增強(qiáng),辦事拖拉、態(tài)度生硬的現(xiàn)象大為減少。
同時(shí),這次調(diào)查也反映出在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面還存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是作風(fēng)轉(zhuǎn)變不徹底。通過調(diào)查有相當(dāng)多的同志認(rèn)為,機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變不徹底,說的多做的少,還存在調(diào)查研究不深入、用會(huì)議落實(shí)會(huì)議、文件落實(shí)文件的現(xiàn)象,推諉、扯皮的事情還時(shí)有發(fā)生。
二是服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。在一些部門、單位或個(gè)別干部身上依然存在門難進(jìn)、臉難看、事難辦的官老爺作風(fēng),想方設(shè)法為民辦事的意識(shí)不強(qiáng),對(duì)于稍有難度的辦理事項(xiàng)和服務(wù)請(qǐng)求,不是推三阻四就是拒之門外。
三是制度執(zhí)行不力。一些部門、單位雖然就工作紀(jì)律、服務(wù)群眾、績(jī)效考核、作風(fēng)建設(shè)制定了許多制度,但往往是寫在紙上、掛在墻上,執(zhí)行不力,流于形式。
四是表率作用發(fā)揮不夠。在調(diào)查中,有10%的同志對(duì)市直機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)給予了“一般”評(píng)價(jià),認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用發(fā)揮不夠是機(jī)關(guān)作風(fēng)不能徹底轉(zhuǎn)變,效能不能大幅提升的一個(gè)重要原因。
二、存在問題的原因及分析
機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變和效能提升存在上述問題的原因,既有主觀方面的,也有客觀方面的,歸結(jié)起來看,主要有以下四個(gè)方面:
一是認(rèn)識(shí)不到位。由于“官老爺”等許多衙門舊習(xí)的存在,許多機(jī)關(guān)工作人員對(duì)政府職能轉(zhuǎn)變特別是服務(wù)功能的增強(qiáng)認(rèn)識(shí)不充分,沒有站在推動(dòng)**科學(xué)發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提升機(jī)關(guān)效能的重要意義。服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)不夠強(qiáng),沒有真正將全心全意為人民服務(wù)的要求落到實(shí)處。
二是思想不夠解放。有的部門和干部對(duì)搶抓機(jī)遇、不進(jìn)則退的**市情認(rèn)識(shí)不到位,面對(duì)**跨越式發(fā)展的新任務(wù),思路不夠?qū)挘k法不夠多,措施不夠硬,創(chuàng)新力度不夠大;有的干部“小成即滿、小富則安”,易于滿足現(xiàn)狀,不求進(jìn)取,缺乏危機(jī)感;有的干部有畏難情緒,一味強(qiáng)調(diào)客觀困難,工作主觀能動(dòng)性沒有充分發(fā)揮;有的干部在對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)的關(guān)系上把握的不夠好,往往有意無意地把對(duì)上負(fù)責(zé)、下級(jí)服從上級(jí)片面地理解成照搬照套上級(jí)要求,從而脫離基層實(shí)際,造成了工作落實(shí)的被動(dòng)。
三是制度落實(shí)不到位。在一些部門和單位作風(fēng)建設(shè)之所以效果不夠明顯,制度落實(shí)不到位是一個(gè)重要原因。雖然經(jīng)過先進(jìn)性教育活動(dòng)和大討論活動(dòng),但有的單位沒有結(jié)合實(shí)際,照搬照套,內(nèi)容空泛,導(dǎo)致有的規(guī)章制度缺乏針對(duì)性和可操作性,降低了作風(fēng)建設(shè)成效。
四是監(jiān)督管理不到位。從面上看由于職責(zé)不夠明確,責(zé)任不夠落實(shí),措施不夠到位,工作沒有形成合力,導(dǎo)致作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督管理不到位。同時(shí),受思想觀念、整體素質(zhì)等多種因素的影響,群眾監(jiān)督的渠道不寬,領(lǐng)域不廣。從單位內(nèi)部來看,作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督機(jī)制不夠健全,對(duì)干部的評(píng)價(jià)要求比較原則,評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難以掌握,獎(jiǎng)賞、懲戒不到位。
三、對(duì)策分析
深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),既是提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的客觀,也是實(shí)現(xiàn)**跨越式發(fā)展必然選擇。只有以良好的作風(fēng)堅(jiān)定不移地走科學(xué)發(fā)展之路,自覺糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的做法,有效破解制約科學(xué)發(fā)展的突出矛盾和問題,才能凝聚黨心民心、促進(jìn)和諧穩(wěn)定,才能開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展的新局面。
1、提高業(yè)務(wù) 素質(zhì)。業(yè)務(wù)素質(zhì)是提高工作效能、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本保證。有什么樣的業(yè)務(wù)素質(zhì)、有什么樣的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍,就有什么樣的機(jī)關(guān)效能和機(jī)關(guān)作風(fēng)。所謂業(yè)務(wù)素質(zhì)就是勝任崗位要求的工作能力。要進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)的整體效能,必須努力提高機(jī)關(guān)干部熟悉本職工作的能力、適應(yīng)變化的能力和為領(lǐng)導(dǎo)正確參謀的能力。
2、繼續(xù)解放思想。市委領(lǐng)導(dǎo)多次指出制約**發(fā)展的最主要因素就是思想觀念不解放。當(dāng)前我們要克服因循守舊、畏難發(fā)愁、固步自封、怕冒風(fēng)險(xiǎn)等不足,自覺地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來,擺脫傳統(tǒng)觀念和思維方式的束縛,放寬眼界、放寬思路,以開放的思維、創(chuàng)新的精神,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
3、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)本領(lǐng)。隨著政府服務(wù)功能的日趨強(qiáng)化,要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究,全面了解基層和群眾的愿望和要求,更好地為基層和群眾辦實(shí)事,辦好事;要加快轉(zhuǎn)變職能,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,建立健全各項(xiàng)服務(wù)承諾制度,堅(jiān)持依法行政照章辦事;要以評(píng)選“服務(wù)標(biāo)兵”、“崗位能手”和創(chuàng)建“服務(wù)型窗口”、“服務(wù)型個(gè)人”、“文明單位”等活動(dòng)為抓手,強(qiáng)化為民服務(wù)。以一流的服務(wù),創(chuàng)一流的環(huán)境,促一流的發(fā)展。
一、繼續(xù)做好各項(xiàng)常規(guī)工作
一是狠抓局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和工作紀(jì)律,經(jīng)常定期和不定期地對(duì)干部職工的上班情況、出勤情況進(jìn)行檢查;
二是加強(qiáng)新修訂的《審計(jì)法實(shí)施條例》的學(xué)習(xí),提高執(zhí)法能力和水平;加強(qiáng)“新八不準(zhǔn)”的學(xué)習(xí)、檢查,回訪被審計(jì)單位;三是按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一崗雙責(zé)”的要求,將黨廉政建設(shè)和反腐敗牽頭及協(xié)辦工作進(jìn)行了分解,增強(qiáng)干部職工“一崗雙責(zé)”的自覺性和實(shí)效性,推進(jìn)我局反腐倡廉的深入開展。
二、強(qiáng)化效能監(jiān)察,確保工作效率
一是抓制度、促規(guī)范,創(chuàng)和諧秩序。建立完善了政務(wù)公開、工作流程、各科室、科長(zhǎng)和科員工作職責(zé)等,進(jìn)一步規(guī)范了行政行為和機(jī)關(guān)的工作秩序。
二是每月對(duì)領(lǐng)導(dǎo)簽批件的落實(shí)情況進(jìn)行督查。
三是開展了審計(jì)行風(fēng)評(píng)議員和特約審計(jì)員座談活動(dòng),強(qiáng)化外部監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。機(jī)關(guān)工作作風(fēng)、工作方式明顯好轉(zhuǎn),促進(jìn)了工作質(zhì)量和辦事效率的明顯提高。
三、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),推進(jìn)審計(jì)工作
我局黨組堅(jiān)持身教重于言教,深入持久地開展干部作風(fēng)整頓教育活動(dòng),圍繞加快班子作風(fēng)轉(zhuǎn)變,認(rèn)真查找思想上、作風(fēng)上影響和制約工作發(fā)展的突出問題,廣泛征求意見,深入討論,認(rèn)真梳理剖析,提出解決辦法,切實(shí)加以改進(jìn)。做到了扎根職工,身先士卒,履職盡責(zé),沉得下來,撲得上去。既統(tǒng)攬全局,當(dāng)好指揮員,又身先士卒,當(dāng)好帶頭人。帶領(lǐng)干部隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變見成效,效能建設(shè)上水平,審計(jì)工作取得顯著成績(jī)。
大家好!我是一名項(xiàng)目安全總監(jiān),負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的日常安全管理工作,能夠站在大家面前發(fā)表演講,感到無比的興奮與自豪。今天,我的演講題目是“強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),確保施工安全”。
強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),我積極參加作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),深刻認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)的重要意義,對(duì)自己高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,按照作風(fēng)建設(shè)年精神深入開展作風(fēng)建設(shè),取得了明顯成效。我轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),振奮了工作精神,刻苦勤奮、兢兢業(yè)業(yè)工作,提高工作效率和工作質(zhì)量,促進(jìn)項(xiàng)目施工順利、平安進(jìn)行,為局科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展作貢獻(xiàn)。在強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)中,我樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,牢記自己的工作職責(zé),激發(fā)調(diào)動(dòng)工作積極性,創(chuàng)新工作思路,加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,認(rèn)真做好各項(xiàng)安全監(jiān)管工作。凡是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策部署的事,我增強(qiáng)工作責(zé)任心和工作緊迫感,做到堅(jiān)決照辦,全面落實(shí),一定辦好,促進(jìn)項(xiàng)目施工又好又快發(fā)展。我具有勤業(yè)務(wù)實(shí)精神,增強(qiáng)崗位責(zé)任心,勇于承擔(dān)責(zé)任,腳踏實(shí)地、勤奮努力工作,做到人在崗位一分鐘,辛勤工作60秒,體現(xiàn)只爭(zhēng)朝夕、爭(zhēng)分奪秒的精神,干出優(yōu)異工作成績(jī),努力實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管工作的高效和完美。我具有默默無聞的奉獻(xiàn)精神,急工地施工之所急,想工地施工之所想,干工地施工之所為,以工地施工的需要作為自己的工作方向,以工地施工的安全作為自己的追求目標(biāo),象“春蠶吐盡青絲,蠟燭化成灰燼”,認(rèn)真做好各項(xiàng)服務(wù)工作,努力獲得大家的滿意。
確保施工安全,我加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育,使每個(gè)員工牢記以人為本的科學(xué)發(fā)展理念,時(shí)刻保持清醒的頭腦,時(shí)刻保持高度的警覺性,吸取安全事故血的教訓(xùn),把“安全生產(chǎn)是生產(chǎn)力,安全生產(chǎn)創(chuàng)造財(cái)富,安全生產(chǎn)是最大經(jīng)濟(jì)效益”的先進(jìn)安全理念落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)施工中,形成“人人講安全,事事為安全,時(shí)時(shí)想安全,處處保安全”的思想氛圍,確保施工安全。我加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管,要求每個(gè)員工在施工過程中,全面落實(shí)安全制度,認(rèn)真排查安全隱患,確認(rèn)無安全隱患再投入施工;要不貪圖爽快,不嫌麻煩羅嗦,不當(dāng)違章操作的好漢和英雄,老老實(shí)實(shí)、自覺遵守安全生產(chǎn)制度,做到遵章操作、安全施工,切實(shí)維護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和員工生命的安全,共建平安、和諧社會(huì)。
根據(jù)市直單位開展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)的要求,公司結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真按照有關(guān)工作部署,扎扎實(shí)實(shí)地開展各項(xiàng)工作,經(jīng)過近五個(gè)月來四個(gè)階段的思想動(dòng)員、查找問題、落實(shí)措施和總結(jié)提高,干部職工作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變,組織紀(jì)律上得到明顯加強(qiáng),工作效率上得到明顯提高,實(shí)實(shí)在在促進(jìn)了公司三個(gè)文明的發(fā)展。現(xiàn)將公司開展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,推動(dòng)作風(fēng)整頓深入進(jìn)行。機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞,直接關(guān)系到黨和政府的形象,關(guān)系黨的路線方針政策能否順利貫徹落實(shí),基于此,公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)整頓作風(fēng)建設(shè)十分重視,把這次整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)工作提高到講政治的高度,經(jīng)過全面的思想動(dòng)員和學(xué)習(xí)討論,使干部職工統(tǒng)一思想,形成共識(shí),堅(jiān)定抓好抓實(shí)這項(xiàng)工作的信心和決心,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感、壓力感和責(zé)任感,為深入扎實(shí)地開展好這次整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、強(qiáng)化各項(xiàng)措施,確保整頓作風(fēng)建設(shè)工作落實(shí)。在這次整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)中,公司堅(jiān)持邊整邊改的原則,通過結(jié)合民主生活會(huì)和紀(jì)律教育月兩項(xiàng)工作的開展,突出抓住整頓作風(fēng)活動(dòng)中的查找問題和落實(shí)措施兩個(gè)階段工作重點(diǎn),切實(shí)查找機(jī)關(guān)作風(fēng)方面存在的突出問題,深刻剖析思想根源,進(jìn)一步明確努力方向,并以求真務(wù)實(shí)的精神,實(shí)事求是研制切實(shí)可行的整改措施,明確整改責(zé)任,同時(shí)在公司班子的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督下,全力抓好各項(xiàng)整改工作的落實(shí),提高整頓效果。版權(quán)所有
三、作風(fēng)整頓工作效果明顯。通過作風(fēng)整頓,公司廣大干部職工的政治意識(shí)、全局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)得到明顯增強(qiáng),正確樹立了人生觀、價(jià)值觀和世界觀,擺正了個(gè)人與組織、局部與全局的關(guān)系,培養(yǎng)了集體主義觀念和奉獻(xiàn)精神;各股室部門改善了工作作風(fēng),增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),提高了為群眾服務(wù)的水平,在職責(zé)范圍內(nèi)盡職盡責(zé)做好各項(xiàng)維修工作,熱情回復(fù)市民反映的市政維修問題,并以最快速度予以解決和落實(shí);提高了工作效率,簡(jiǎn)化了有關(guān)的工作程序,使各項(xiàng)工作在確保得到有效落實(shí)的前提下,保證高效優(yōu)質(zhì)地完成各項(xiàng)工作任務(wù);組織紀(jì)律有了明顯加強(qiáng),廣大干部職工更加自覺遵守國(guó)家規(guī)章制度和公司的有關(guān)制度,更加主動(dòng)服從公司工作安排,履行崗位職責(zé)。
作風(fēng)建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,必須常抓不懈,雖然通過這次機(jī)關(guān)作風(fēng)集中整頓,公司作風(fēng)建設(shè)中存在的一些問題得到了初步解決,取得了階段性的成效。但是,公司班子還清醒地認(rèn)識(shí)到,公司的作風(fēng)整頓工作還任重而道遠(yuǎn),還須繼續(xù)努力,把作風(fēng)整頓堅(jiān)持不懈地抓好抓實(shí),還須認(rèn)真把學(xué)習(xí)教育貫穿下去,把調(diào)查研究貫穿下去,把落實(shí)整改貫穿下去,為全面提高公司的作風(fēng)建設(shè)作更大努力。
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高工作執(zhí)行力、增強(qiáng)整體凝聚力”為主題,結(jié)合市委、市政府開展“庸懶散”專項(xiàng)治理活動(dòng),認(rèn)真查找和解決當(dāng)前干部中存在的突出問題,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部立足本職崗位、積極干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感和使命感,提升規(guī)范行政、高效服務(wù)的水平和自覺性,努力塑造新形象,樹立新作風(fēng),創(chuàng)造新環(huán)境,迎接新挑戰(zhàn)。
二、主要目標(biāo)
一是機(jī)關(guān)效能明顯提升,干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),思想進(jìn)一步解放,觀念進(jìn)一步更新,作風(fēng)進(jìn)一步扎實(shí),服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),工作積極性和主觀能動(dòng)性進(jìn)一步提高;
二是機(jī)關(guān)風(fēng)氣明顯轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化、高效化,集中精力招商引資,最大限度履行職責(zé),機(jī)關(guān)風(fēng)氣煥然一新,讓社會(huì)認(rèn)可、客商滿意、經(jīng)濟(jì)發(fā)展;
三是服務(wù)水平明顯優(yōu)化,外塑形象,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),整體優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步發(fā)揮;
四是愛崗敬業(yè)意識(shí)明顯提高,工作務(wù)實(shí),生活嚴(yán)謹(jǐn),紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)優(yōu)良,精神振奮。
三、階段步驟
(一)學(xué)習(xí)活動(dòng)階段(10月-12月)。將學(xué)習(xí)活動(dòng)貫穿在整個(gè)階段。主要是采取集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合、外出參觀與專家授課相結(jié)合等方式,開展系列學(xué)習(xí)活動(dòng),并形成長(zhǎng)效的學(xué)習(xí)機(jī)制,促進(jìn)廣大干部切實(shí)把思想統(tǒng)一到全局整體工作上來,充分認(rèn)識(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高服務(wù)水平的重要性和必要性,切實(shí)增強(qiáng)廣大干部參與此次活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺性。
(二)查擺問題階段(11月)。堅(jiān)持自查自糾與開門查擺相結(jié)合。要緊密聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真開展自查自糾,確保不走過場(chǎng),不流于形式。要立足各自實(shí)際查找問題,圍繞干部工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率、客商滿意度等內(nèi)容,把存在的問題找全、找細(xì),把整改提高的思路理清、目標(biāo)定準(zhǔn)。通過召開小組交流會(huì)、開展大討論等方式,增強(qiáng)剖析查擺的針對(duì)性,及時(shí)總結(jié)歸納經(jīng)驗(yàn)。
(三)整改提高階段(12月份)。進(jìn)一步完善目標(biāo)考核機(jī)制,做到作風(fēng)建設(shè)經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,常態(tài)化、長(zhǎng)效化。從加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理入手,做到政令暢通,雷厲風(fēng)行。工作中的每個(gè)細(xì)節(jié)都要多動(dòng)腦,多思考,把工作想在前,干在先,收到事半功倍的效果。要提升工作質(zhì)量。要努力提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì),把工作做扎實(shí),切實(shí)做到精益求精,確保干一件成功一件,提高工作效能。圍繞目標(biāo)責(zé)任制考核,進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺,爭(zhēng)取各方面取得明顯成效,為全年各項(xiàng)工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)進(jìn)行最后沖刺。
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
全縣黨員干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員后,我們高度重視,立即成立了由主席任組長(zhǎng)、班子成員組成的干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確一名副職專抓,確定一名干部具體負(fù)責(zé)日常活動(dòng)開展工作。為迅速將干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)文件和會(huì)議精神傳達(dá)下去,3月4日下午召開了機(jī)關(guān)動(dòng)員會(huì),會(huì)上高宗友同志作動(dòng)員講話,要求單位黨員干部職工務(wù)必統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),自覺參與到干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中來,把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)貫徹到本職工作中去,切實(shí)抓實(shí)抓出成效。根據(jù)縣委部署,結(jié)合本部門工作實(shí)際,縣科協(xié)制訂了《遷西縣科協(xié)開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》,明確了目的要求、具體方法、實(shí)施步驟及各項(xiàng)保證措施。為確保活動(dòng)達(dá)到預(yù)期目的,建立了四項(xiàng)制度:一是學(xué)習(xí)考勤制度,明確要求全員參學(xué)率必須達(dá)到100%;二是隨時(shí)查閱筆記制度,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全體人員的學(xué)習(xí)情況筆記進(jìn)行不定期的查閱,不符合要求的限期整改;三是定期例會(huì)制度,按照活動(dòng)的開展進(jìn)度情況,領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議,研究學(xué)習(xí)情況,分析存在的問題,部署下步工作任務(wù);四是責(zé)任落實(shí)制度,按照組織分工,明確領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,定期檢查責(zé)任落實(shí)情況。
由于領(lǐng)導(dǎo)重視、動(dòng)員到位、制度健全,黨員干部對(duì)開展黨員干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)認(rèn)識(shí)提高很快,一致認(rèn)為:開展干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)是提高自身素質(zhì)的需要,是強(qiáng)化科協(xié)干部隊(duì)伍的需要。認(rèn)識(shí)的提高,為開展好學(xué)習(xí)活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
(二)講究方法,體現(xiàn)特色
在思想認(rèn)識(shí)提高的基礎(chǔ)上,為使活動(dòng)發(fā)揮應(yīng)有的作用,我們?cè)谏罨瘜W(xué)習(xí)上下功夫,注重把握“四性”原則:1、學(xué)習(xí)方法上突出聯(lián)系性。在學(xué)習(xí)過程中,黨員干部堅(jiān)持把轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)與當(dāng)前科協(xié)工作緊密聯(lián)系,把改進(jìn)作風(fēng)、樹好形象貫穿單位整體工作始終。總的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)思想政治工作、科協(xié)業(yè)務(wù)工作、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)全面發(fā)展,保證機(jī)關(guān)人與人協(xié)調(diào),做到合作共事;同時(shí),進(jìn)一步總結(jié)了科協(xié)工作經(jīng)驗(yàn),明確科協(xié)工作“要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以提高全民科學(xué)素質(zhì)為著力點(diǎn),以提升科普服務(wù)能力為支撐點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)“兩三三”工程(科普陣地、科普隊(duì)伍兩大建設(shè);為營(yíng)造科學(xué)發(fā)展氛圍、為提升農(nóng)民致富能力、為探索科學(xué)發(fā)展模式三個(gè)服務(wù);科技致富帶頭人、科普示范基地、科普示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)村創(chuàng)建三類典型)思路,提出了四項(xiàng)具體保障措施,做到理論與實(shí)踐緊密結(jié)合,確保活動(dòng)收到實(shí)效。2、學(xué)習(xí)形式上突出靈活性。一是集中灌輸與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合。及時(shí)收集下發(fā)必讀材料,印發(fā)學(xué)習(xí)計(jì)劃,明確學(xué)習(xí)內(nèi)容及時(shí)間;二是撰寫讀書筆記與交流心得體會(huì)相結(jié)合。為每名干部購(gòu)買一個(gè)學(xué)習(xí)筆記本,確保干部學(xué)習(xí)有記錄,并集中開展了一次學(xué)習(xí)心得體會(huì)交流會(huì),起到互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)的作用。3、學(xué)習(xí)內(nèi)容上突出針對(duì)性。學(xué)習(xí)活動(dòng)開展以來,我們認(rèn)真組織開展了“四比四看四改進(jìn)”活動(dòng)。一是比思想,看理想、信念及對(duì)待事業(yè)的態(tài)度,找出在政治學(xué)習(xí)、人生觀改造等方面的不足加以改進(jìn),加強(qiáng)思想政治建設(shè);二是比工作,看崗位職責(zé)履行情況,找出與先進(jìn)代表在工作效率、工作質(zhì)量、敬業(yè)精神等方面存在的問題加以改進(jìn),樹立愛崗敬業(yè)精神;三是比作風(fēng),看日常工作、服務(wù)以及紀(jì)律遵守方面的一貫表現(xiàn),找出服務(wù)大局、服務(wù)群眾、求真務(wù)實(shí)、遵章守紀(jì)等方面存在的不足加以改進(jìn),牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念和紀(jì)律觀念;四是比廉政,看自己在廉潔自律中的實(shí)際行動(dòng),找出廉潔從政方面的問題加以改進(jìn),牢固樹立良好的職業(yè)道德觀念。4、學(xué)習(xí)目的上突出實(shí)效性。活動(dòng)一開始,我們明確了目標(biāo),要求每名干部在活動(dòng)中按照實(shí)質(zhì)重于形式的原則,認(rèn)真參加學(xué)習(xí)階段活動(dòng)。通過第一階段的學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)黨員干部認(rèn)識(shí)提高很快,出現(xiàn)了“四個(gè)轉(zhuǎn)變”:等待觀望的少了,積極參與的多了;認(rèn)為活動(dòng)是走過場(chǎng)的少了,把活動(dòng)作為提高素質(zhì)途徑的多了;領(lǐng)導(dǎo)干部混同一般同志的少了,帶頭學(xué)習(xí)提高的多了;認(rèn)為加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是務(wù)虛的少了,把改進(jìn)工作作風(fēng)與本職工作相結(jié)合扎實(shí)工作的多了。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),注重效果
活動(dòng)開展以來,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織,方法靈活,措施得力,收到了顯著效果,機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改觀。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:1、黨員干部帶頭征求意見問良策。在活動(dòng)開展前,我們首先明確了征求內(nèi)容主要包括科協(xié)職能作用發(fā)揮、科協(xié)隊(duì)伍建設(shè)、科協(xié)工作創(chuàng)新等幾個(gè)方面。在此基礎(chǔ)上就以上內(nèi)容分層次以不同方式征求意見。一是充分發(fā)揮曾在縣科協(xié)工作過領(lǐng)導(dǎo)層次高、影響大的優(yōu)勢(shì),向他們征求對(duì)科協(xié)工作的意見,請(qǐng)他們出主意、想辦法。二是及時(shí)組織召開機(jī)關(guān)干部座談會(huì),就如何適應(yīng)新的發(fā)展形勢(shì),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高科協(xié)工作水平展開座談?dòng)懻摗?、黨員干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)干工作。每名黨員干部能夠按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)。在學(xué)習(xí)的同時(shí),積極組織落實(shí)工作要點(diǎn)事項(xiàng),做到學(xué)習(xí)與科協(xié)工作兩不誤、兩促進(jìn)。同時(shí),按照縣委要求,積極深入所包村開展調(diào)研,為開展包村工作奠定基礎(chǔ)。3、黨員干部帶頭遵守紀(jì)律樹形象。領(lǐng)導(dǎo)以身作則,帶頭遵守廉政紀(jì)律,機(jī)關(guān)工作秩序嚴(yán)而有序。黨員干部上下班堅(jiān)持早來晚走,沒有遲到早退、上班上網(wǎng)娛樂、玩牌等現(xiàn)象。干部聚精會(huì)神抓工作,同志一心一意搞科普。
我院自6月初進(jìn)入干部作風(fēng)建設(shè)整頓第三階段以來,醫(yī)院對(duì)照第二階段征求到的群眾意見和建議、自我剖析及民主生活會(huì)中查找出來的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的問題,按照《xx人民醫(yī)院作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》要求,從醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)干部到每一位職工,都認(rèn)真進(jìn)行了梳理,并制定了周密可行的整改措施,明確了整改的目標(biāo)責(zé)任、時(shí)限和今后努力方向。對(duì)于能夠馬上解決的問題,立即進(jìn)行整改;對(duì)于一些不能夠馬上解決的問題,也都拿出了解決的時(shí)限和要求;對(duì)于一些個(gè)別性的、根本不能解決的問題,也給大家做了清楚的解釋;對(duì)于一些全局性的、涉及工作長(zhǎng)遠(yuǎn)性的問題,努力在體制機(jī)制上進(jìn)行加強(qiáng)和完善,建立長(zhǎng)效機(jī)制。 在集中整改工作中,我們通過采取有效措施,狠抓落實(shí),已經(jīng)有針對(duì)性地解決了一些存在的問題,取得了明顯成效。具體主要表現(xiàn)在: 一是針對(duì)部分領(lǐng)導(dǎo)干部思想疲軟的問題,組織開展了學(xué)習(xí)教育“回頭看”工作。我們責(zé)成醫(yī)院作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)每一位職工撰寫的心得體會(huì)和剖析材料逐個(gè)進(jìn)行檢查。檢查中,對(duì)相互照抄內(nèi)容雷同的;內(nèi)容沒有條理、字跡潦草不工整純屬應(yīng)付交差的;不結(jié)合自身實(shí)際,內(nèi)容存在假、大、空的;以及從網(wǎng)上或其他書刊、報(bào)紙中照抄的;一律發(fā)回本人重新學(xué)習(xí)補(bǔ)寫。二是針對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部工作華而不實(shí)、組織紀(jì)律觀念淡薄的問題,醫(yī)院加大了監(jiān)督檢查力度,隨時(shí)隨地監(jiān)督干部職工的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)在工作中丟三落四、應(yīng)付交差、不負(fù)責(zé)任;上班期間打牌、玩電腦游戲、打毛衣、飲酒上班等行為,發(fā)現(xiàn)一例,查處一例,決不手軟。三是針對(duì)作風(fēng)建設(shè)中查擺找出來的問題,進(jìn)一步從實(shí)際需要出發(fā),整章建制抓完善、抓規(guī)范、抓提高,確保實(shí)現(xiàn)以制度管人的目的。四是針對(duì)醫(yī)院工作中存在的問題,花大力氣進(jìn)行徹底整改。從醫(yī)療質(zhì)量、管理與獎(jiǎng)懲制度、政工人事等等多方面,進(jìn)一步作了改進(jìn)和加強(qiáng),有力地推進(jìn)了醫(yī)院的各項(xiàng)工作。
通過第三階段的集中整改,醫(yī)院從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面都發(fā)生了明顯變化。政治紀(jì)律組織紀(jì)律進(jìn)一步增強(qiáng),思想作風(fēng)工作作風(fēng)進(jìn)一步強(qiáng)化,干部隊(duì)伍的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),工作紀(jì)律進(jìn)一步嚴(yán)格,醫(yī)院的公信力和執(zhí)行力進(jìn)一步提高,形成了一種和諧奮進(jìn)、愛崗和業(yè)的良好工作環(huán)境和氛圍,為圓滿完成今年各項(xiàng)工作提供了良好的思想作風(fēng)、紀(jì)律和組織保障。我們將進(jìn)一步鞏固整頓成果,不斷建立完善長(zhǎng)效機(jī)制,按照縣委、縣衛(wèi)生局的要求,全面推進(jìn)醫(yī)院工作,為促進(jìn)xx衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
目前集中整改階段工作已基本完成,院作風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)入下一階段工作。
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