前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的質量管理體系培訓總結主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關鍵詞:招標機構;服務質量管理體系
中圖分類號:F284 文獻標識碼:A 文章編號:1000-8136(2012)03-0099-02
1 前言
隨著我國招投標法律法規(guī)的日趨完善以及招投標領域的不斷擴大,極大地推動了招標行業(yè)的發(fā)展。但隨著近年來政策環(huán)境和市場需求的不斷變化,招標機構要想在競爭激烈的市場下尋求發(fā)展,除了構建一個完善有效的招標市場監(jiān)管體系外,還需構建一個完善的服務質量管理體系,不斷提高自身的招標服務水準和質量。然而,從現(xiàn)今大部分的招標機構來看,招標機構自身的服務質量良莠不齊,內容單一、質量低下,尚未能滿足招標人的需要。在此,本文就招標機構如何構建服務質量管理體系進行闡述,以期能促使招標機構不斷提高自身的服務質量,從而使機構實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2 招標服務質量管理體系的特點
服務質量管理體系,是企業(yè)內部建立的、為保證產品/服務質量或質量目標所必需的、系統(tǒng)的質量活動,主要有以下特點:
2.1 系統(tǒng)性
招標服務質量管理體系是招標機構為有效開展招標服務質量管理所設計、建立、實施和保持的相互關聯(lián)和作用的管理職責、資源、過程和程序的組合體,是一個系統(tǒng)性、協(xié)調性的有機整體。
2.2 獨特和唯一性
不同組織的質量管理體系有不同的特點。招標機構的服務質量管理體系,由于其是提供與使用同步進行,無法像其他產品一樣,在經過檢驗合格后才交付給客戶,因此具有獨特和唯一的特點。
2.3 動態(tài)性和持續(xù)受控性
客戶在購買招標服務時,很難預先對其質量做出確定的判斷。且由于招標服務工作內容的復雜多變,其會受到很多主觀因素的影響,如招標服務人員的業(yè)務素質和態(tài)度、外界環(huán)境因素的影響等,這些都會使招標服務質量出現(xiàn)變化。因此,可以說,招標服務質量是一個動態(tài)且不斷持續(xù)發(fā)生變化的過程。
2.4 預防性
由于招標服務質量的動態(tài)性和多變性,因此在建立服務質量管理體系時,就應對有可能發(fā)生和出現(xiàn)的服務質量問題采取相應的預防措施。
2.5 全面和有效性
由于招標服務質量管理體系的運行,既要滿足招標機構內部質量管理的要求,又要滿足客戶(招標人)的要求,還要滿足第三方認證(評標委員會、監(jiān)督部門和最終用戶)的要求,因此招標服務質量管理體系應是全面有效的。
3 構建招標服務質量管理體系的方法
3.1 確定客戶和其他相關方的需求
建立招標服務質量管理體系,首先要確定招標需求。一般,招標活動的當事人主要是招標人、投標人和招標,其他利益相關方有評標委員會、監(jiān)督部門和最終用戶。招標機構在實際運作過程中,應認真識別客戶要求,在明確有關法律、法規(guī)要求的基礎上,對所有需求進行分析排序,以確定關鍵的質量特性。只有將客戶及相關方的需求調查清楚,才能建立起實用的質量方針。
3.2 明確服務質量管理職責
首先,按照服務質量管理體系的要求,應制定招標服務質量方針,其是整個招標機構總方針的核心部分,引導著招標機構的和諧健康發(fā)展。一般,服務質量方針應體現(xiàn)招標工作的特點、招標服務質量的目標、保證招標服務質量的措施、招標應遵循的公開公平公正原則、讓客戶滿意的目標,以及持續(xù)改進招標服務的要求等內容。其次,應明確招標服務質量的活動過程,即為:接受客戶委托招標準備(策劃)編制招標文件招標文件審核招標公告發(fā)售標書投標開標組建評標委員會評標推薦中標人發(fā)中標通知書合同商簽與備案。同時,在質量的活動過程中,應嚴格按照規(guī)范的要求來檢查各個活動關鍵點的質量,確保每個環(huán)節(jié)都符合規(guī)范所要求的質量標準。再次,應明確服務質量目標。在制定服務質量目標時,應考慮的因素有:運用招標文件審核、招標過程監(jiān)督和顧客滿意度調查等方式作為質量審核控制手段,實現(xiàn)監(jiān)督部門和招標人的要求;采取預防和控制措施以避免招標服務對象或相關招標管理監(jiān)督部門的質疑或投訴;優(yōu)化質量成本以達到所要求的服務業(yè)績及水平;不斷衡量招標服務要求、業(yè)績,持續(xù)改進招標服務質量。此外,在明確了質量方針、活動及目標后,最高管理者還應分解質量職責和權限,如一線業(yè)務員的職責和權限、辦公職員和財務人員等的職責與權限,使各個崗位的工作人員能在自己的權限范圍內盡可能的滿足客戶的要求,從而不斷提高招標機構的服務質量,讓客戶滿意。
3.3 完善服務質量管理體系的組織機構
與質量管理體系相適應的組織結構可以有效保證質量管理體系的運行,其是招標機構為行使質量管理職能的一個組織管理框架,其重點是將招標機構的質量方針、質量目標層層展開成多級的職能,再轉化分解到各級、各類人員的質量職責和權限,明確其相互關系。一般,招標機構的組織機構主要表現(xiàn)在一線業(yè)務人員、業(yè)務部門領導以及管理者的職責權限及管理的層次等方面。
3.4 確定和提供實現(xiàn)質量目標必需的資源
人力、物資和信息是招標機構保證其服務質量管理體系實施、實現(xiàn)其質量目標的必備資源。
3.4.1 人力資源保證
由于人的素質是決定質量工作的關鍵,因此對人的管理就是資源管理的核心。首先,要確保招標服務質量的好壞,必須抓好提高招標服務工作人員的服務質量,確保其受過良好的教育,具備外向、開朗的性格,良好的公關能力,豐富的實際招標經驗等,能為服務對象提供良好的專業(yè)服務。其次,為防止因知識或技能的不足而造成服務或質量體系的不合格,還應采取多種培訓方式來確實提高工作人員的服務質量。在培訓工程中,可采取招標過程中面對面培訓、模擬招標現(xiàn)場進行培訓、業(yè)務部門內部在崗培訓、針對不同招標實例的研討、組織不同崗位的培訓班等不同培訓方式,使其能全面了解招標服務體系過程中的具體工作步驟,如招標文件的制作、開標評標會議的組織、評標報告的編寫等。另外,除了招標服務專業(yè)技能上的培訓外,公司領導還應組織工作人員參加服務態(tài)度方面的培訓,使其能以良好的服務態(tài)度服務每一個招標人。
3.4.2 物資資源保證
物質資源是保證招標服務質量體系正常運行的基礎。招標機構只有配備先進的物質資源,建立起完善的服務基礎設施,才能保證為客戶提供高質量的服務。一般,招標機構的物資資源包括:寬敞的工作場所、優(yōu)雅的辦公環(huán)境、種類齊全的辦公設備、先進的通訊設施、良好的交通工具、有效的管理網絡、豐富的客戶信息系統(tǒng)、整齊統(tǒng)一的服裝等。
3.4.3 信息資源保證
在招標市場競爭日益激烈的環(huán)境下,信息資源已成為每個招標機構最終在競爭中獲勝的關鍵之一。因此,招標機構要提高自身的服務質量,則須認真搜集和整理有關的招標信息,以詳細了解投標商信息、買方信息、產品信息、價格信息等相關的招標信息,然后根據所搜集的招標信息來定制適宜客戶的個性化服務,以提高招標服務的效率和效益。
3.5 借鑒ISO9000架構質量管理體系
借鑒ISO9000質量管理體系是提高招標質量的制度保證。ISO9000質量標準是西方國家總結幾十年企業(yè)管理的經驗,通過不斷提煉、吸收先進管理思想逐步建立起來的一套規(guī)范而嚴謹的質量管理體系。借鑒這套質量管理體系,可利于招標機構從規(guī)劃化、程序化和制度化來推行機構的質量管理辦法,可從制度上保證招標機構的招標服務質量,可保持招標機構可持續(xù)發(fā)展,提高招標機構的核心競爭力。要架構質量管理體系,首先要求最高管理者應重視,并把服務質量管理納入到科學化、規(guī)劃化、法制化的軌道中來。其次,服務質量管理體系要求每一個工作人員都要參與進來,要求覆蓋招標機構的各個業(yè)務部門和招標過程的各個環(huán)節(jié)。再次,由于ISO9000質量管理是從國外引進的,在借鑒和引用其的過程中,要求聘請相關的專業(yè)機構和人員來參與,從而使招標機構所構建的服務質量管理體系更符合ISO9000標準和機構的實際。
本文為全文原貌 未安裝PDF瀏覽器用戶請先下載安裝 原版全文
一般,在借鑒了ISO9000質量管理后,招標機構的服務質量管理體系架構可按圖1設計。
3.6 建立和應用持續(xù)改進質量管理體系的過程
在構建了服務質量管理體系外,招標機構還應重視質量管理體系的持續(xù)改進工作。首先,應在招標全過程中設置合理的關鍵點,明確其具體的工作和目標。在招標的全過程中,指定相關人員對其進行監(jiān)測和記錄,并對最終的監(jiān)測結果進行分析,將其與質量目標相對照,找出兩者之間的差距,然后尋求相應的改進方法。其次,定期對服務質量管理體系進行評價,通過客戶滿意度調查(如:招標結果、整體服務質量、進度安排及完成時間、項目前期咨詢及服務、人員配備及業(yè)務水平、項目負責人責任心、工作態(tài)度等),來發(fā)現(xiàn)服務質量管理體系的不足并加以改進。再次,可采用策劃、實施、檢查和改進的方法,循環(huán)推進服務質量管理體系,使體系運轉逐步完善,從而改善招標機構的管理,提高其服務質量,實現(xiàn)其質量方針和目標以及機構發(fā)展的最終目標。
4 結束語
綜上所述,構建招標機構服務質量管理體系,即確定客戶和其他相關方的需求、明確服務質量管理職責、完善服務質量管理體系的組織機構、確定和提供實現(xiàn)質量目標必需的資源、借鑒ISO9000架構質量管理體系及建立和應用持續(xù)改進質量管理體系的過程。只有在招標過程中構建了招標服務質量管理體系,才能夠有效、實時、全過程的監(jiān)控招標機構所操作的每一個招標服務項目的全過程,才能不斷地提高招標機構的服務質量,不斷提高招標人的滿意度,從而促使招標機構在競爭激烈的市場環(huán)境下實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
[1]肖云忠.在招標行業(yè)推行ISO9000質量管理體系[J].中國招標,2011(26).
[2]韋龍義,蘇同波.對提高招標服務機構質量管理的幾點思考[J].中國招標,2008(9).
[3]王晟.招標機構實施質量管理體系應注意的問題[J].中國招標,2011(39).
How to Build a Service Quality Management System for Tendering Agency
Lin Die
Abstract: The article first describeS the characteristics of tender service quality management system, and then in detail discusses the method of building a service quality management system from six aspects, including determining the needs of customers and other stakeholders, clearing responsibilities of service quality management, improving the organization of service quality management system, identifying and achieving quality objectives necessary resources, learning from the ISO9000 based quality management system and establishing and applying the continuous improvement course, for reference.
關鍵詞:STCW公約 船員教育和培訓質量 體系 改革
1.引言
國際海事組織(IMO)《1978年國際海員培訓、發(fā)證和值班標準公約》(簡稱《STCW公約》)締約國大會于2010年6月21日~25日在菲律賓首都馬尼拉舉行。會議審議并通過了國際海員培訓、發(fā)證和值班標準公約以及附屬規(guī)則的一系列修正案,從而確保了必要的全球化標準被應用于海員教育、培訓和發(fā)證,以期在今后一段時間能技術化地操控先進船舶。
這次修正被命名為《STCW公約馬尼拉修正案》,已于2012年1月1日正式生效。新修正案的通過和施行為我國航海教育和培訓創(chuàng)造了新的機遇,同時也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。應認清形勢,順應市場發(fā)展需要,及時做好相關的軟件和硬件各項準備工作,勇于承擔新使命,對航海院校適應未來航運的發(fā)展,探索可持續(xù)發(fā)展之路,與時俱進地培養(yǎng)國際化合格船員有著重要的作用。
航海歷史的發(fā)展離不開航??茖W技術的進步。通過《STCW公約馬尼拉修正案》我們可以發(fā)現(xiàn):公約的修訂與航??茖W技術的新發(fā)展方向是緊密結合的,“船員教育與培訓質量管理體系”(以下簡稱“質量管理體系”)的建立和完善也應與新公約的技術要求和設施設備的更新?lián)Q代相適應。
2012年2月29日頒布的《中華人民共和國船員教育和培訓質量管理規(guī)則》(海船員[2012]257號,以下簡稱《規(guī)則》)要求:經修訂的新《規(guī)則》自2012年3月1日起施行,將按照新《規(guī)則》對船員培訓機構的“質量管理體系”實施審核。因此,培訓機構要根據《STCW公約馬尼拉修正案》和新《規(guī)則》的變化和要求,對“質量管理體系”進行改革研究。
2.《STCW公約馬尼拉修正案》的修訂原則
通過對比分析,《STCW公約馬尼拉修正案》的基本修訂原則和主要解決的問題可歸納為如下表1所示。
3.“質量管理體系”的綜合分析研究
3 . 1“質量管理體系”現(xiàn)狀和對策
3.1.1“質量管理體系”現(xiàn)狀
我國許多院校和培訓機構借鑒《ISO9000質量管理體系標準》在全球范圍內成功運用的經驗建立并實施了“質量管理體系”,有些還通過了《ISO9000標準》的認證。從實踐過程和效果來看,“質量管理體系”與其他各方面因素的相互配合,有效地促進了船員教育和培訓管理的科學規(guī)范和教學質量的提高。按照國家海事局的要求和布置,我國的航海教育和培訓機構建立和實施“質量管理體系”,至今已走過了15個年頭。
九十年代末期,把原來主要針對工業(yè)、制造業(yè)和服務業(yè)建立并實施的《ISO9000標準》移植到教育和培訓領域,對于我國來說是一個新鮮事物,當時尚處在培育和發(fā)展階段,在理論研究和實踐經驗方面都有很多需要探索、研究與總結的地方。在當前我國高校進一步全面實施“質量工程”、努力提高教學質量的背景下,應以實施“質量工程”和建設“航運強國”為契機,結合建立和實施“質量管理體系”的實際狀況,對航海院校和培訓機構如何更好地推進實施“質量管理體系”問題開展深入思考和研究,具有積極意義。應針對目前正在施行的“質量管理體系”工作中出現(xiàn)的主要問題進行分析、研究,提出對策建議,制定切合實際、行之有效的相應措施,并建立與之相配套的保障機制來進一步保證和促進“質量管理體系”持續(xù)有效運行。3.1.2必須加強“質量管理體系”的宣貫工作
加強“質量管理體系”的學習和宣貫工作,使質量管理理念成為推進各項工作的思想先導,把質量管理變?yōu)槿藗兊淖杂X行動。事實上,除了內審員和外審員,不少教師和教學管理人員對“質量管理體系”缺乏必要的學習和理解,沒有真正認識其重要性,沒有真正了解“質量管理體系”的內涵、作用和意義,工作積極性不高,只做表面文章,停留在應付檢查的層次,對反饋的整改意見落實不到位,工作缺少主動性。因此,應加強對“質量管理體系”內、外審員以及相關人員的教育和培訓工作,提升教職工的素質和能力,使他們真正理解體系的科學內涵、基本要求和實踐意義,從而變被動接受檢查為積極主動做好有關工作、配合檢查。
還有一個比較突出的問題是:從社會環(huán)境看,重外審,輕內審。由于外審約束力大于內審,因此不重視內審監(jiān)督,不關注內審發(fā)展,內審地位得不到充分肯定,其作用的發(fā)揮受到限制;另外,通過外審可獲得相應證書和資質、減免學生的考試科目等,其重要性顯而易見。然而,施行“質量管理體系”,最終目的是使這一體系能夠長期地服務于日常的教學管理工作,完善和促進內部質量管理,規(guī)范工作程序,提高工作效率和整體教學質量,而這些往往都靠平時的內審工作來實現(xiàn)。因此,對內審和外審工作都要同樣重視并舉。
3.1.3采取積極措施保障“質量管理體系”的改進與持續(xù)運行
在實際工作中,“質量管理體系”的建立和運行需要教育和培訓機構相關教學和管理人員的支持和配合。然而實際上因為角色不同、重視程度不同,常發(fā)生對“質量管理體系”的工作和要求不理解,導致對檢查和審核工作缺乏主動性,甚至出現(xiàn)漠視檢查、敷衍塞責的現(xiàn)象;對檢查和審核過程中所反饋的意見和建議,也不認真進行整改、跟蹤落實。對此,要使自身管理制度與質量管理標準有機融合,一方面要強化“質量管理體系”的宣貫工作,使質量意識深入人心,因為質量意識表現(xiàn)在每一位員工的崗位工作中,也表現(xiàn)在最高決策層的崗位工作中;另一方面,領導決策層和相關院系負責人對“質量管理體系”工作的認識、理解和支持起著極其重要的影響和制約作用。舉世公認的現(xiàn)代質量管理領軍人物朱蘭博士“8020原則”指出:質量問題百分之八十出自領導者的責任。因此,領導決策層對“質量管理體系”工作的介入和重視是其持續(xù)運行并得以有效貫施的基本條件,領導決策層在“質量管理體系”工作中切實做到了身體力行、率先垂范,帶頭開展學習調研,帶頭履行職責,將會產生積極的示范與表率作用。
此外,應適當加大“質量管理體系”的監(jiān)督、檢查和獎懲的執(zhí)行力度,出臺相應的行之有效而又切合實際的獎懲制度,建立有效的激勵機制。對積極施行“質量管理體系”的受控部門和個人,要結合工作實效進行適當獎勵;而對無視“質量管理體系”規(guī)定和要求,對監(jiān)督、檢查的整改建議和意見置之不理者,則采取必要的懲處措施。獎懲方法除了物質形式外,還可與“評先推優(yōu)”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”等活動結合起來,進而更好地增強質量意識、推動質量發(fā)展,進一步調動受控部門和人員實施和持續(xù)改進“質量管理體系”的積極性,使大家都建立良好的質量意識。
3.1.4建立和實施“質量管理體系”的目的要明確
在我國航海教育和培訓領域施行“質量管理體系”的質量管理模式,盡管經歷了一個探索、嘗試的過程,經歷了由單一化向系統(tǒng)化不斷改進的過程,而且在當時是迫于國際組織和海事主管機關的要求,因此也就難免產生波折,但在今天我們應充分認識到它是質量管理方式上的一種變革和創(chuàng)新,是與教育機構質量管理的內在需要相一致的,因為我們必須驅動管理方式不斷地向創(chuàng)新、科學的管理方式變革。
3 . 2“質量管理體系”改革設想(以廣東交通職業(yè)技術學院為例)
廣東交通職業(yè)技術學院學院自1998年4月始籌建質量體系,并于1998年12月16日試運行。1999年12月通過了國家海事局審核專家組的首次審核。
根據國際海事組織要求,國家海事主管機關需定期向國際海事組織通報我國船員教育和培訓機構的“質量管理體系”運行情況和存在的主要問題。為此,隨著《STCW公約馬尼拉修正案》的正式生效,我國海事主管機關重新修訂了《中華人民共和國船員教育和培訓質量管理規(guī)則、船員管理質量管理規(guī)則》(海船員[2012]257號)。由于建立船員教育和培訓質量管理體系是國際公約和國家法規(guī)的一項強制性要求,所以航海院校和培訓機構也必須按有關規(guī)則相應地對“質量管理體系”進行修改和完善,因此,有必要研究和探索切合實際而又行之有效“質量管理體系”的新模式,加快我國船員教育和培訓的履約步伐,促進船員教育和培訓更好地開展,推動中國航運業(yè)與國際的接軌。
結合實際情況,基于《STCW公約馬尼拉修正案》的“質量管理體系”新模式的主要特點,如表2所示。
建立并實施基于《STCW公約馬尼拉修正案》的“質量管理體系”創(chuàng)新模式,不斷改進和完善質量管理體系,有利于促進我國船員教育和培訓質量的提高,有利于加快我國實現(xiàn)從船員大國到船員強國的目標。
截止2012年,我國船員總數已近160萬人,船員總量一直穩(wěn)居世界第一位;我國的航運業(yè)擔負著93%的對外貿易和46%的貨物周轉量運輸任務。因此,我國是世界公認的船員大國和航運大國。交通運輸部副部長高宏峰說:“船員為發(fā)展國民經濟、保障公共安全和擴大對外開放做出了巨大貢獻?!贝瑔T是航運業(yè)的重要骨干支撐,然而,面對新的機遇和挑戰(zhàn),我國船員的培養(yǎng)和發(fā)展依然存在著一些突出問題,主要表現(xiàn)在:①船員的數量偏少;②船員綜合素質偏低;③船員的隊伍結構不夠合理。尤其表現(xiàn)在國際海員勞務市場占有份額上,人口第一的中國僅排名世界第4位,約僅占市場份額1/25左右。研究分析表明,船員強國主要體現(xiàn)在三個方面,如圖1所示。通過建立基于《STCW公約馬尼拉修正案》的“質量管理體系”新模式,以更好、更快地達到上述三個方面要求。
4.“質量管理體系”改革的意義
近些年來,隨著經濟漸趨回暖,海運物流、海上保險、貨運等服務產業(yè)蓬勃開展,大大推進了現(xiàn)代港口和綜合物流的發(fā)展,為航運經濟注入新的活力。國際航運業(yè)正處在增速發(fā)展的時期,國際、國內航運市場對高素質復合型航海類人才的需求持續(xù)增加。經過權威機構――國際海運聯(lián)合會和波羅的海航運公會的調查研究,結果表明:國際船員勞務市場對高素質航海人才的需求量將長期穩(wěn)定地增長。為了加快航海類人才培養(yǎng),我國航海院校必須把握國際船員市場的脈搏,不斷探索、創(chuàng)新教育模式,拓寬培養(yǎng)渠道,提高培養(yǎng)質量,以適應市場需求。航海院校必須采取與國際規(guī)范接軌的更為先進、更為有效的培養(yǎng)途徑和管理方法。在航海院校管理工作中建立并施行“質量管理體系”,能否對航海教育和培訓質量管理工作產生積極的作用,能否有效解決航海人才國際化培養(yǎng)的問題,根據十多年來“質量管理體系”在航海院校中運行的實際效果和經驗,對“質量管理體系”改革的意義進行分析、研究。
4 . 1通過“質量管理體系”,對航海院校的教學工作起監(jiān)督作用
“質量管理體系”的定義、內容、宗旨、特點、要求和作用體現(xiàn)在航海院校培養(yǎng)船員的過程中,為了保證培養(yǎng)出理解國際航海規(guī)則、符合國際航海需要的船員,使培養(yǎng)出的畢業(yè)生能順利進入世界船員勞務市場,航海相關的教學管理工作必須引入“質量管理體系”,采用質量管理體系和信息化是航海高校管理國際化的重要途徑?!吨腥A人民共和國船員教育和培訓質量管理規(guī)則、船員管理質量管理規(guī)則》中明確規(guī)定:開展船員教育和培訓的機構必須依據本規(guī)則建立、實施船員教育和培訓質量管理體系,并通過審核機構組織的質量管理體系審核。
通過建立和實施“質量管理體系”,能實現(xiàn)對航海院校的教學組織、教學活動、教風學風狀況及教學效果等方面工作進行有效監(jiān)督,對不符合項及時采取整改措施,找出存在的主要問題,制定行之有效的改進、預防措施,并付諸實施。做到事先監(jiān)控準備過程,事中監(jiān)控實施過程,事后監(jiān)控整改過程和整改效果,從而使日常教學過程和管理工作達到預期的目的和要求,使之處于動態(tài)協(xié)調之中,在動態(tài)的環(huán)境中不斷發(fā)展、不斷完善。在《規(guī)則》中明確規(guī)定了“質量管理體系”應包含12項基本要素。這些基本要素全面地涵蓋了航海教育和培訓的全部過程,更好地規(guī)范了教學管理過程,強化了教學監(jiān)控機制。
4 . 2通過“質量管理體系”,對航海院校的管理工作起促進作用
我們實施的“質量管理體系”是依據《ISO9001標準》模式建立起來的,盡管只是一種質量管理方式,然而它是一種動態(tài)的、有效的質量管理方法,它的創(chuàng)新和改革、提升內涵、提高質量的管理理念正是我們的船員教育和培訓機構質量管理真正需要的。
圍繞航海教學工作的開展,教育和培訓機構相關部門按照“質量管理體系”的要求被納入受控范圍,教學和管理工作得到了監(jiān)督和規(guī)范,充分調動相關人員工作的主動性和積極性,形成穩(wěn)定協(xié)調的教學秩序。在“質量管理體系”的監(jiān)控和推動下,教育和培訓機構明確制定各受控部門和相關人員的崗位職責和工作流程,以及部門的質量分目標,理順了各部門間的工作關系和職責關系,并按要求開展“質量管理體系”的內部審核和接受審核機構組織的外部審核,從而確保各受控部門和人員的工作有章可遵、流程優(yōu)化、運轉順暢、有條不紊、銜接緊密,使各項工作職責更加明晰。而且,對審核工作中發(fā)現(xiàn)的不符合項要求必須制定整改措施和實施計劃,限期進行整改,并由內審員對整改效果進行跟蹤驗證。使每一項工作都得到程序化、規(guī)范化管理,真正做到“凡事有章可循、凡事有人負責、凡事有據可查、凡事有人監(jiān)督、凡事都有結果”,從而使教育和培訓機構工作效率和工作質量得到進一步提高。
5.結語
“質量管理體系”在教育和培訓機構中的實施是一種發(fā)展創(chuàng)新的管理模式,它通過建立起完善的質量管理體系,積極采取預防和糾正措施,按P(plan)D(do)C(check)A(action)步驟不斷循環(huán),確保教育和培訓機構的質量管理持續(xù)改進,并以階梯式或螺旋式不停頓地前進和提升,從而進一步促進教育和培訓管理工作走上制度化、科學化、程序化和規(guī)范化軌道,并日趨完善,以更好地提高教學質量、管理水平和辦學效益,保證人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)規(guī)格的實現(xiàn),必將有利于我國航海教育和船員培訓工作的可持續(xù)性發(fā)展,充分發(fā)揮教育和培訓機構為社會培養(yǎng)具有國際競爭力的高素質航運人才的作用。
參考文獻:
[1]蔣祖星.基于《STCW公約馬尼拉修正案》的高職輪機工程技術專業(yè)教學改革[J].航海教育研究,2012,(1):29-32.
[2]孟祥武.《STCW公約馬尼拉修正案》對中國船員教育與培訓的影響和對策[J].航海教育研究,2010(3):3-5.
[3]劉正江,鮑君忠.STCW78/10修正案背景、特點、影響及履約對策[C]海峽兩岸海上安全交流論文集,2009.
[4]崔向東.山東省航海教育的相遇與挑戰(zhàn)[J].航海教育研究,2010(2):11-14.
[5]李恩洪.《STCW公約馬尼拉修正案》解讀[J].世界海運,2011(1):20-24.
[6]潘文榮.淺談新形勢下海事部門的船員管理[J].南通航運職業(yè)技術學院學報,2010,9(1):43-45.
關鍵詞:質量管理體系 職業(yè)技能鑒定 作用
為規(guī)范職業(yè)技能鑒定機構的質量管理和鑒定過程,確保職業(yè)技能鑒定的有效性,國家勞動和社會保障部根據《勞動法》和《職業(yè)技能鑒定規(guī)定》等有關法律法規(guī)文件,參照GB/T19000-20000族標準的原則和方法,制定了職業(yè)技能鑒定機構質量管理體系標準。通過按本標準建立質量管理體系以及體系有效應用和體系持續(xù)改進的過程,正式鑒定機構有能力穩(wěn)定地提供滿足顧客(企業(yè)、學校、社會、勞動者、鑒定主管部門)和使用法律法規(guī)要求的職業(yè)技能鑒定服務?,F(xiàn)在各鑒定機構都在根據這一標準開展質量管理體系認證工作,目的是使本鑒定機構在質量管理體系的框架內科學規(guī)范、優(yōu)質高效的運轉。以實現(xiàn)自己的質量目標。
那么,如何落實與實行質量管理體系讓它在職業(yè)技能鑒定工作中發(fā)揮作用呢?
1 理解體系,規(guī)范流程,筑牢鑒定素質基礎
各鑒定機構在體系認證以前,鑒定工作的重點是提高鑒定質量,那么質量提高到什么程度?沒有目標值,難以測量。而體系認證后則是以實現(xiàn)質量方針和質量目標為根本,所以全體鑒定工作人員必須認真學習質量管理體系。在學習中,要對體系重理解,重分解,每篇每節(jié),深刻領會;逐字逐行,充分理解;職責流程,牢記在心。
同時,要把往年內審查出的一般不達標項作為案例,徹底剖析,確定實際運行結果與質量目標的差距,以影響鑒定質量的關鍵環(huán)節(jié)和因素為入口,找出原因,加以分析,是屬職責不清?還是技術問題?還是流程問題?還是服務問題等等。將這些分析結果作為輸出,提供給本年度鑒定工作中的各個細節(jié),制定出切實的防范預案和保障措施,從思想上加以預防,并以程序文件為導航,以作業(yè)指導書為標準,讓每位鑒定管理人員討論工作步驟、模擬現(xiàn)場工作,為下步質量目標的穩(wěn)定實現(xiàn)和管理體系的有效運行打下堅實的基礎。
2 強化培訓,建設團隊,夯實鑒定隊伍基礎
必須以程序文件中“人力資源管理”和“考評人員管理”為要求,以“標準化、規(guī)范化、職業(yè)化”為目標,以建設鑒定管理人員、考評人員兩支隊伍為核心,著力打造鑒定團隊。
首先是加強鑒定管理人員隊伍建設,做到全體管理人員參加強化培訓,認真學習高技能人才形勢分析與政策、陽光心態(tài)、職業(yè)技能鑒定命題與考評技術方法、鑒定管理等有關內容,強化管理人員隊伍素質,提升了科學管理水平。
其次是加強鑒定考評人員隊伍建設。根據工作實際需要,加大對考評人員的考核管理,組織考評人員進行集體培訓,學習考評技術,強化考評能力,開展現(xiàn)場模擬和考評訓練,提高現(xiàn)場操作考評和掌控能力。
3 落實體系,注重結合,實現(xiàn)質量管理目標
質量方針是鑒定機構對質量所要求的宗旨和方向,也是對鑒定所服務企業(yè)和顧客的承諾,鑒定機構全體員工必須嚴格遵守體系所作的規(guī)定和承諾。因此只有在質量管理體系的統(tǒng)領下,嚴格按照質量管理體系開展工作,才能實現(xiàn)質量方針。在工作中,要對質量體系標準進行充分學習和理解,對體系重落實,重應用,對工作過程多次演練,每一環(huán)節(jié),每一步驟,都時刻清楚自己該干什么,怎么干,必須做到環(huán)環(huán)有人管,處處有人控。每日的鑒定工作一結束,所有質量記錄必須整理完整無誤,絕不過夜,同時都要將鑒定過程,鑒定結果與質量管理體系進行校對與驗證,杜絕環(huán)節(jié)鏈接偏差和缺失空擋。做到記錄必須準確詳實,環(huán)節(jié)必須對口順暢,結果必須真實有效,充分保證鑒定全過程不偏航,不出軌,確保鑒定質量目標得以實現(xiàn)。
4 注重實踐,檢驗體系,確保體系高效運轉
實踐是檢驗真理的唯一標準。在實際鑒定工作當中,鑒定人員必須嚴格遵照體系標準開展工作。反過來,還應邊工作邊總結,以實際工作對照體系文件,看看質量管理體系當中有哪些程序或內容不切合實際工作,或者制約著實際工作的正常開展。如工作程序脫離實際,質量記錄有重復,或有繁瑣,或有不易理解不方便填寫等等方面。這些信息必須一一認真的記錄下來,提供給管理者代表或相關部門,在對體系修改時加以改進。
質量管理體系的施行使我們深深感到了它的必要性和重要性,我們必須將體系進行不斷維護和加以發(fā)展。在當今高效的工作環(huán)境下,管理體系就是通往目的地的高速軌道,讓你快速實現(xiàn)自己的目標。
參考文獻:
[1]朱兵,桑桂玉等主編.質量管理體系教程[M].中國勞動和社會保障出版社,2008年6月.
關鍵詞:汽車制造 質量管理 企業(yè)競爭力
一、建立ISO9001質量管理體系的重要意義
1.促進制度化建設
文件化是質量體系建立的一個重要特征,自主研發(fā)機構依據ISO9001標準建立質量體系文件,為企業(yè)制度化建設打下重要基礎,使得與汽車研發(fā)機構相關的各項質量工作更加程序化和規(guī)范化,最大可能地提高工作效率和節(jié)省資源。
2.提高產品質量
建立ISO9001質量管理體系可以在提高工作效率和降低浪費的情況下,逐步降低研發(fā)成本,提高產品質量,進而提升自主研發(fā)機構的競爭能力。產品質量的穩(wěn)定提高,對消費者利益是一種最有效的保護,也增加消費者(采購商)選購合格產品的可信程度。
3.提升企業(yè)形象和競爭力
通過質量管理體系的認證,向外界表明了自主研發(fā)機構的質量態(tài)度和保證能力,能大大提高社會形象,提升競爭地位。同時,貫徹和有效實施質量管理體系標準為國際經濟技術合作提供了國際通用的共同語言和準則,已成為參與國內外貿易,增強競爭能力的有力武器。
4.提高人員質量意識
在建立和運行質量管理體系過程中,通過對員工開展各種類型的質量理論和標準培訓,有助于員工提高質量意識、服務意識和顧客意識。
二、ISO9001質量管理體系的建設過程
1.質量管理體系的初步建立階段
依據ISO9001質量管理體系標準,根據目前汽車行業(yè)的現(xiàn)狀和自身產品實現(xiàn)的特點,自主研發(fā)機構提出本機構的質量方針,針對目前影響產品質量最重要的因素,提出系統(tǒng)性的指導全員不斷改善的質量體系建設指導思想。根據質量方針、顧客的期望以及相應的法律法規(guī),在最高管理者的組織下,制定研發(fā)機構年度總體質量目標,并落實分解到各部門。質量方針和總體質量目標指出了自主研發(fā)機構總的努力方向,隨著質量管理體系的動態(tài)發(fā)展,其持續(xù)適宜性也要進行動態(tài)管理。為了更好的貫徹和實施質量方針和質量目標,需對研發(fā)管理的基本法規(guī)和運行準則進行文件化,研發(fā)機構要根據自身特點編制質量手冊,對本研發(fā)機構的質量管理體系范圍、過程以及相互關系進行規(guī)定,以證實本研發(fā)機構有能力穩(wěn)定地提供滿足顧客和法律法規(guī)要求的產品。
根據質量管理的核心要素及其相互間的關系,自主研發(fā)機構需要編制規(guī)定質量管理體系的文件。這個時期涉及標準培訓、體系策劃、文件編制培訓、文件編寫、文件評審和等一系列工作。這是質量管理體系建立階段的核心工作,歷時較長且前牽扯面較大,需要高層領導以及各級員工給予足夠的重視和配合。
2.質量管理體系的試運行階段
在質量管理體系初步建立后,需要將制定的體系文件在全體員工和各環(huán)節(jié)中進行貫徹實施。這個階段涉及體系文件實施和學習、體系運行、內審員培訓、內部審核、管理評審、不符合項整改等工作內容。在體系運行過程中,嚴格按照ISO9001標準和體系文件對各個研發(fā)項目實施全面的質量管理和監(jiān)控,以保證項目的高效有序運行,而隨后開展多次內審活動,可以有效促進體系的查缺補漏和逐步完善。
3.質量管理體系的認證階段
經過質量管理體系的試運行,研發(fā)活動中發(fā)現(xiàn)的各類問題得到有效識別和整改。研發(fā)機構可以向國家認可的認證機構申請質量管理體系的認證審核,認證機構對研發(fā)系統(tǒng)質量管理體系文件的符合性和充分性、體系實施情況以及有效性進行審核。證實研發(fā)機構具有穩(wěn)定提供滿足顧客和適用的法律法規(guī)要求的產品,具備持續(xù)改進和增強顧客滿意的能力后,國家認證機構向其頒發(fā)ISO9001質量管理體系認證證書。
4.質量管理體系的持續(xù)運行與完善階段
獲得國家質量管理體系的初次認證,質量體系建設工作可以說初見成效了,但是體系建設工作卻不能停留在此。今后的體系建設工作重點應轉移到體系的持續(xù)運行和完善上,研發(fā)機構內部要嚴格按體系文件要求進行產品研發(fā)過程的監(jiān)控,持續(xù)改進研發(fā)質量。此項工作是長期而艱巨的,需要充分有效的策劃和實施,可以通過多次的大規(guī)模內審、項目專項審核以及管理評審等,暴露問題點和改進方向,從而實現(xiàn)質量管理體系的不斷完善。
三、推行ISO9001質量管理體系的經驗和總結
1.領導重視是關鍵,全員參與是前提
著名質量管理專家朱蘭博士的質量問題8020原則,即企業(yè)領導層可以解決80%的質量問題,充分體現(xiàn)了領導作用在質量管理體系中的重要性。質量工作是各項工作的前提,高層領導必須重視質量工作,要充分認識到推行ISO9001標準對自主研發(fā)機構的作用和意義,借此良機提高全員質量意識。全員參與是質量體系建立和維護的重要基礎。質量體系涵蓋研發(fā)機構管理和日常運作的方方面面,要通過教育培訓,提升員工的質量意識,讓每個人都自覺按照體系文件去執(zhí)行,質量管理才會產生成效。
2.充分發(fā)揮體系文件的作用,提高貫標運行效率
質量體系文件是保證質量體系有效運行的必要條件和依據,文件的適宜性和可操作性將直接影響質量體系的運行效果。編制體系文件過程中,必須與研發(fā)機構實際工作緊密結合,把各項工作要求納入體系文件中,讓工作有據可依,讓過程受控。另外,在體系文件中要明確職責分配和各職能部門的接口工作,以此杜絕扯皮、推諉等現(xiàn)象,盡量減少內耗。在實施體系過程中,必須嚴格依據體系文件來執(zhí)行,避免文件與日常運行"兩張皮"的現(xiàn)象。
3.重視PDCA過程方法的應用
PDCA(質量環(huán))是過程運作的基本模式,是一切工作順利開展的準則。我們往往比較注重在計劃、實施、檢查三個環(huán)節(jié)的工作,而忽略了處理環(huán)節(jié)的細化和深入。要對質量問題的糾正預防措施給予充分重視,采取相關措施防止類似問題的再次發(fā)生。
4.加強體系審核,維護體系有效運行
為了及時了解和掌握質量體系的運行情況以及各項活動的質量動態(tài),及時解決過程中的質量問題,認真實施體系審核必不可少。除第三方監(jiān)督審核外,還要強化研發(fā)機構的內部審核。內部審核實行動態(tài)化管理,要結合實際工作中發(fā)現(xiàn)的問題進行。體系要素所涉及到的各部門每年至少審核一次,必要時可進行專項審核。由于大部分內審員都是兼職,在完成本職工作的同時還要兼顧審核工作。另外,內審員的審核水平參差不齊,審核尺度不同,審核的權威性受到質疑。針對以上問題,研發(fā)機構應建立并實施內審激勵機制,提高其工作積極性,并盡量統(tǒng)一審核標準和尺度的把握,維護審核的權威性。
四、結束語
通過ISO9001質量管理體系認證是汽車研發(fā)機構體系建設的一個重要里程碑,意味著研發(fā)機構已擁有一個適宜、充分和有效的質量保證體系。但是質量工作無止境,通過一次質量體系認證審核不能一勞永逸。已初步建立后的質量管理體系要穩(wěn)定有效地運行,在不斷改進體系運行中原有薄弱環(huán)節(jié)的同時,應隨時注意發(fā)現(xiàn)和解決新發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)。通過質量管理體系不斷的持續(xù)改進,自主研發(fā)機構的管理流程和指揮機制才能實現(xiàn)日趨完善,研發(fā)管理軟實力才能得到快速提升,以盡早實現(xiàn)我國汽車自主品牌質量取勝之路。
參考文獻:
[1]周琦.汽車智能化技術新進展.機械工業(yè)信息與網絡[D].北京科技大學,2009(6).
[2]崔春紅.技術革新承載汽車業(yè)三大變革.現(xiàn)代工業(yè)經濟和信息化,2011,10(13).
[3]張欣瑞,等.市場營銷管理. [M].北京:清華大學出版社,2005
【摘要】目的 探討血站質量管理體系文件編寫的方法。方法 成立文件編制小組,在原有文件的基礎上,收集法律、法規(guī)和相關標準,編制最新版本質量管理體系文件。 結果 文件編制小組編制了質量手冊、程序文件、管理性規(guī)程和技術性規(guī)程,文件內容上協(xié)調一致,形式上整齊規(guī)范,內容切合實際、可操作性強。結論 覆蓋血站采供血全過程,滿足了《血站質量管理規(guī)范》的要求。
【關鍵詞】血站 質量管理 體系文件
《血站質量管理規(guī)范》[1]第2.1條款要求血站必須建立和持續(xù)改進質量管理體系,而質量管理體系文件的編制與正式頒布實施是質量管理體系建立與實施的一項重要標志[2]。本站質量管理體系文件經過多次改版,積累了一些簡單的經驗和粗淺的認識,與血站同行分享經驗,共同探討如何完善和持續(xù)改進質量管理體系。
1 質量管理體系文件的構架
1.1 《血站質量管理規(guī)范》對文件的要求
第4.1條款要求質量體系文件應包括質量手冊、過程文件、操作規(guī)程和記錄。
1.2 體系文件的構成
一般的質量管理體系文件多呈塔型結構,可根據其規(guī)模、質量管理活動的復雜程度以及其他相關實際工作的需要來自行確定所采用的文件結構。常見的質量管理體系文件分為四個層次,如圖1所示。
圖1 質量管理體系文件結構圖
1.2.1 質量手冊。第一層次文件,是證實和描述血站質量管理體系的綱領性文件,它闡述了血站的質量宗旨和質量目標,規(guī)定了質量管理體系的基本結構,原則上其架構要與《血站質量管理規(guī)范》保持一致,并明確對程序類文件的需求[3]。
1.2.2 程序文件。第二層次文件,是描述如何開展質量管理活動的文件,它為執(zhí)行質量活動規(guī)定了具體方法[4],對質量手冊的各項內容提供有力的支持,在整個文件體系中起著承上啟下的作用,對上它是質量手冊的展開和具體細化,對質量手冊中規(guī)定的一些原則性和綱領性要求進行展開和落實,對下則又是作業(yè)指導文件和質量記錄等下一層次文件使用與編寫的重要依據。
1.2.3 作業(yè)指導書。第三層次文件,是對程序文件的進一步細化和展開,它對具體的操作活動進行了詳細的描述,針對與質量有關的各項活動規(guī)定了詳細的技術要求和實施細節(jié),是血站各崗位人員的行為規(guī)范。技術性規(guī)程(即標準操作規(guī)程)、管理性規(guī)程(如制度、規(guī)范、指南、規(guī)定)、操作手冊等等,均可當作作業(yè)指導書使用[5]。
1.2.4 表單。第四層文件,是用于記錄質量管理體系所要求的數據的文件。制定和保持表單是為了記錄有關的數據,以證實滿足了質量管理體系的要求。當在表單中填寫了數據,表單就成了記錄。
1.2.5 質量記錄。第四層文件,是闡明所取得的結果或提供所完成活動的證據的文件,以表明程序文件和規(guī)程類文件所規(guī)定的活動得到了實施,質量管理體系的要求和產品的規(guī)定要求得到了滿足。
2 血站質量管理體系文件的編寫方式
2.1 編寫步驟
2.1.1 質量管理體系文件的編制是一項復雜而又艱巨的工作,為了保證此項工作的順利進行,達到預期的效果和目的,首先應該進行質量管理體系文件的總體設計??傮w設計主要是指在編寫文件之前就應確定所有質量管理體系文件的目錄和框架結構。
2.1.2 文件編寫前要認真分析血站發(fā)展形式,對血站當前所面臨的質量形勢有一個清醒的、全面的認識,明確本單位質量管理中存在的優(yōu)勢和不足,提出血站的質量方針。
2.1.3 收集現(xiàn)行的質量管理文件和法律法規(guī)。原有的管理文件、工作標準、其他質量文件和記錄具有重要的參考價值。在分析原有體系文件和法律法規(guī)要求后,確定質量管理體系文件的結構層次,提出需要編制的質量管理體系文件目錄。
2.1.4 提出需要制訂的崗位職責和質量管理體系文件框架。明確組織各級領導、各個部門、各類人員在質量工作方面的職責和權限,以使與質量有關的各項活動都落實到相應的人員來承擔,接口關系明確。
2.1.5 成立文件編寫小組,落實編寫人員職責,進行必要的培訓并制訂編寫計劃,做到分工明確,定時定量。
2.2 編寫過程
2.2.1 規(guī)定質量管理體系文件格式要求和內容要點,編寫指導性文件。質量管理體系文件數量龐大,參與編寫人員眾多,為保證文件的協(xié)調性和符合性,血站首先針對文件編寫工作專門制訂指導性文件,就編寫文件的分類、編號方法、格式、編寫要求、體例以及起草、批準、修改權限和管理要求等事項做出統(tǒng)一規(guī)定,以使新編文件內容上協(xié)調一致,形式上整齊規(guī)范。
2.2.2 編寫文件草案。文件編寫人員應對文件所涉及的部門、人員和活動進行認真仔細的調研,弄清楚各部門、各崗位現(xiàn)在是做什么、誰在做、如何做,以及哪些方面需要改進或強化等方面,然后按照編寫計劃和編寫要求起草各自承擔的體系文件。
2.2.3 會審、修改文件草案并報批。質量管理體系文件通過會審,使各部門之間的接口關系相互協(xié)調和銜接,避免重復、矛盾或職責不清,同時確保文件的內容切合實際、可操作性強。文件經過會審之后,發(fā)現(xiàn)問題需由原起草部門進行修改和完善,然后經對技術內容和編輯方法的再次審查和修改后即可最終定稿,最后報最高管理者或相關領導批準。
2.2.4 正式、試運行和定期評審。質量手冊必須經最高管理者批準后正式實施。后的質量管理體系文件應發(fā)放至各個相關部門和崗位,分層組織學習并貫徹執(zhí)行。在文件后質量體系試運行階段,應定期對體系及其文件進行檢查和評審,不斷查找問題,總結經驗,并對質量管理體系文件進行相應的修改和完善。
2.3 編寫方法
2.3.1 根據“血站管理辦法”和“兩個規(guī)范”的要求編制質量手冊。質量手冊應充分體現(xiàn)質量管理體系的全貌,原則上和《血站質量管理規(guī)范》保持一致。
2.3.2 根據質量手冊的要求編制程序文件。
2.3.3 根據程序文件編制規(guī)程類文件。
2.3.4 根據程序類和規(guī)程類文件編制記錄表單。
2.3.5 其他的編寫方法:①自下而上的編寫方法:按照記錄、作業(yè)指導書、程序文件、質量手冊的順序進行編寫。這種編寫方法適用于原來管理基礎比較好的單位。② 首先編寫程序文件,然后將程序文件中原則性的內容加以提煉和匯總形成質量手冊,而對程序文件中尚未細化的操作性要求加以展開就能夠形成規(guī)程類文件。此方法更貼近《血站質量管理規(guī)范》所要求的過程方法的原則,更符合血站的實際運作情況,編制出的體系文件更具可操作性。
3 文件編寫應注意的問題
3.1 根據自身需要,避免形式主義。編制質量管理體系文件不是為了應付上級或是外部的檢查,而是為了切實提高血站的質量管理水平,滿足顧客和相關方的需要。因此,編制質量管理體系文件的關鍵是務求實效、不走形式,既要從總體上和原則上滿足法律法規(guī)的要求,又要在具體的規(guī)定及操作方法上符合本單位的實際需要,使之成為開展各種質量活動的依據。
3.2 可以運用靈活的方式將其質量管理體系形成文件。沒有文件不行,但并不是文件越多越好。制定文件的多少和詳略程度應以能夠證實其對質量管理體系及過程進行了有效的策劃、運作、控制和持續(xù)改進為宜。
3.3 為了使質量管理體系文件協(xié)調統(tǒng)一,在文件編寫前應對現(xiàn)有文件進行收集和整理,與相應的法律法規(guī)和標準進行比較,并在此基礎上編制“體系文件編寫計劃”,確定新編、修訂、合并及廢止的文件目錄,落實所編文件的責任人、編制要求和完成日期,并統(tǒng)一體系文件的編寫格式。
3.4 質量手冊由最高管理者指定人員編寫,其他層次的文件可按分工由歸口部門分別編制,一般是“誰主管,誰編制,誰實施,誰修改”,提出草案再統(tǒng)一進行評審。
在質量管理體系中,文件的價值直接體現(xiàn)在能夠溝通意圖,統(tǒng)一行動[6]。通過編寫質量體系文件,可以全面闡述血站質量管理體系及其過程的各項要求,明確血站在質量方面所追求的宗旨和方向,使血站的每一項質量活動都能夠有章可循。實際上,質量管理體系文件就相當于血站內部質量管理活動的強制性法規(guī),有了它,血站的各級管理人員和全體員工便有了開展質量管理工作的行動指南;同時,規(guī)范化的質量體系文件能保持產品和服務質量的一致性和可追溯性,文件記錄在案,也使追溯有了可靠的依據。
參 考 文 獻
[1]中華人民共和國衛(wèi)生部.血站質量管理規(guī)范.2006-04-25 .
[2]張公緒.2003.新編質量管理學.北京: 高等教育出版社.
[3]郭永建,王鴻捷.2008.血站質量管理文件體系的構建. 中國輸血雜志,21(1):71~75.
[4]楊銘,黃進.2001.2000版ISO9000族標準質量管理體系文件編制與案例實用大全.北京:中國人事出版社.
(原子高科股份有限公司,北京 102413)
摘 要:本文闡述了內部審核在企業(yè)質量管理體系運行中的重要性,提出可以從四個方面提升企業(yè)質量管理體系內部審核的有效性的,并做具體分析和研究,為企業(yè)質量管理體系的內部審核提供改進方向。
關鍵詞 :企業(yè)認證;質量管理體系;內部審核;有效性
中圖分類號:F253.3文獻標志碼:A文章編號:1000-8772(2015)07-0170-01
收稿日期:2015-02-12
作者簡介:李梓(1985-),女,大學本科,工程師,研究方向:質量管理。
內部審核是評價質量管理體系符合性和有效性的一種重要手段[1],識別質量管理體系的薄弱環(huán)節(jié)和潛在的改進機會,對于改進企業(yè)的質量管理體系具有重要意義。筆者建議從以下幾個方面對企業(yè)質量管理體系內部審核進行改進,提高審核的有效性。
1.全面策劃內部審核
內部審核策劃是審核活動和安排的描述,包括審核目的、范圍、依據、準則、時間、活動、路線、受審部門、標準條款、審核組成員分工等事項,為審核活動的實施提供了依據。在編制審核計劃時,應充分考慮審核過程方法的運用,盡可能安排多名審核員組成的一個審核小組完成一個完整的過程的審核,以便對過程做出全面、系統(tǒng)的評價。同時,把質量問題集中、最薄弱環(huán)節(jié)作為審點,適當增加審核時間,并重點關注薄弱環(huán)節(jié)和以往審核的結果[2] 。
2.提高內審員綜合素質
內審組長既是是內部審核的策劃者也是整個內審過程的協(xié)調者。原則上,內審組組長應具備5年以上的質量管理體系工作,企業(yè)可外聘具有國家審核員資質的認證中心評審員擔任,或由企業(yè)的質量負責人或質量主管擔任。
內審員是內部審核的實施者,審核過程的整體質量取決于內審員的能力和素質。一位合格的內審員應具備的素質是思路開闊、成熟,公正、客觀、誠實、謹慎、善于溝通、能夠客觀地觀察情況。此外,還應具備交流、合作、獨立工作、應變、跟蹤與監(jiān)督、善于學習的能力。內審員須經過培訓取得內審員資格。內審員必不能夠審核自己的職責工作。
企業(yè)挑選內審員應側重選擇企業(yè)產品實現(xiàn)過程關鍵部門以及質量管理人員,重點培養(yǎng)幾名內審員發(fā)展成為國家注冊審核員,為企業(yè)內審員提供良好的發(fā)展空間。
3.合理運用審核方式
質量管理體系認證不是強制性的,但是多數企業(yè)還是會取得質量管理體系證書,這樣做的目的是為滿足外部認證的需要。多數企業(yè)一般一年組織一次集中式的內部審核,即對企業(yè)的各個部門、各個過程在特定的時間進行全面集中式的審核。集中式內部審核的優(yōu)點是效率高,通過一次審核就可以掌握體系運行的總體情況并得到整體評價,但是集中式內部審核也容易出現(xiàn)“關鍵過程檢查時間有限、不易發(fā)現(xiàn)深層次問題、整改環(huán)節(jié)比較倉促、發(fā)現(xiàn)問題易反復出現(xiàn)”的現(xiàn)象。
分散式審核不同于集中式審核,它的優(yōu)點是有助于質量管理工作的深入開展,有助于提高全員質量意識,更好地發(fā)揮內部審核的日常監(jiān)督作用[3]。近些年,很多企業(yè)隨著整體質量意識的不斷提高,開始嘗試分散式內部審核方式。企業(yè)按照審核計劃每個月或每季度審核一個部門,著重關注風險較大的關鍵環(huán)節(jié),結合部門職責和分工,和受審核部門進行充分的溝通,使審核變成一次實踐性較強的培訓。
4.完善現(xiàn)場審核工作
一次有效的內部審核應當在審核實施前明確各部門參與人員,即主要領導與關鍵過程的負責人、參與人員應當參加現(xiàn)場審核,避免“質量工作和實際工作兩張皮[4]”?,F(xiàn)場審核時審核員應當關注產品及過程特點,識別過程有關的條款、部門,確定審核路線,運用審核方法,尋找審核證據,對照審核準則,確定審核發(fā)現(xiàn),開具不符合項,形成審核結論。
內審員審核過程中審核員如實填寫檢查記錄,記錄應明確記錄符合項和不符合項的證據。特別是對于不符合項的描述,應當詳細記錄。不符合項及發(fā)現(xiàn)的問題需要受審部門代表的現(xiàn)場確認。
5.加強整改力度
不符合項及發(fā)現(xiàn)的問題采取有效的整改措施是避免問題重復出現(xiàn)的必要途徑[5]。應針對內部審核發(fā)現(xiàn)的不符合項及問題進行糾正及深層次原因分析,并根據原因制定有關糾正和預防措施。如:庫房物料的擺放混亂,采取的糾正措施是將物料按種類擺放整齊,采取的預防措施一方面應將庫房劃分區(qū)域,擺放標識牌以區(qū)分,庫房門口張貼物料存放分布圖;另一方面,應加強對庫房管理人員以及辦理出入庫手續(xù)相關人員的培訓,并制定相應的獎懲制度,提高管理人員的質量意識等。
企業(yè)還應根據歷年審核結果和采取的糾正和預防措施效果,運用統(tǒng)計工具進行質量管理體系發(fā)展趨勢及現(xiàn)狀的數據分析[6],對企業(yè)質量管理體系進行總體評價,為體系的改進提供數據支持。
總結
筆者認為企業(yè)質量管理體系內部審核的質量取決于管理層對質量工作的重視程度。在提高領導層質量意識的同時,還應努力培養(yǎng)責任感強的員工隊伍,營造員工積極主動學習的良好氛圍。
參考文獻:
[1] ISO 9001-2008 質量管理體系要求.
[2] 許建國.企業(yè)實施質量管理體系有效性研究[J].黑龍江科技信
息.2011(07).
[3] 孫寶銀,樸鳳吉.實施內部質量審核的途徑[J].核標準計量與
質量.2001(03).
[4] 李夢沂,吳瓊.運用過程方法開展內部審核[J].航空標準化與
質量.2010(04).
[5] 袁俊.質量管理體系有效性的若干問題分析[J].標準化報道.
2000(06).
關鍵字測繪ISO質量管理體系
1 測繪單位貫徹ISO9001-2008標準質量管理體系的必要性
ISO9000族標準是國際標準化組織的一系列有關質量管理體系的標準,從1987年問世以來,由161個國家和地區(qū)等同采用ISO9000族標準為本國或本地區(qū)標準。標準適應了組織加強質量管理完善質量管理體系的需要,體現(xiàn)了當代質量管理理論和實踐成果的精華。
一個組織的質量管理體系符合ISO9001-2008國際標準,表明組織已達到滿足顧客要求和適用的法律法規(guī)要求,這是獲得顧客信任和提高市場占有率的有效途徑;認真、有效貫徹ISO9001-2008標準,不僅確保組織具有符合顧客要求和適用的法律法規(guī)要求的能力,還可以持續(xù)改進組織的總體業(yè)績,包括提高質量、降低成本、增加效益、減少風險;表明組織的質量管理已和國際標準接軌,在市場競爭中處于有利地位。
如今測繪單位貫徹ISO9001-2008標準已經由原來的市場推動逐步發(fā)展成為政府引導。因為建設部頒布了強制性標準,即“工程勘察企業(yè)質量管理體系標準”,該標準中涉及的質量管理的原則與ISO9000族標準的原則相一致,是工程勘察企業(yè)建立和健全質量管理體系的最低標準,不執(zhí)行此標準,資質申報和年檢會受到影響。
同時各測繪單位為了提高管理水平、提高產品質量、提高服務質量,建立一套科學的質量管理體系已成為必然。為此,幾年來各測繪單位正紛紛按照ISO9001-2008標準的要求建立符合本單位特點的質量管理體系以適應時代的要求。
2 對ISO9001-2008標準的正確理解
2.1 采用質量管理體系是組織的一項戰(zhàn)略性決策
一個組織是否采用質量管理體系,應當作為一項關系組織全局的具有深遠意義的重大決策,因為它關系到組織的生存和發(fā)展,關系到組織的整體業(yè)績,關系到全體員工的活動和利益,所以單位是否采用,最高領導者應當高度重視、認真對待、仔細研究、慎重決策。要做到采用質量管理體系后,真正能夠幫助單位取得好的業(yè)績和效益,并持續(xù)改進。
由于ISO9001標準是通用的,適合于所有行業(yè)和經濟領域,不論其提供什么產品或服務。因此,測繪單位采用該標準時,必須和單位的實際相結合,形成具體的、可操作的、可測量的實施要求。一個單位的質量管理體系的設計與實施,要受到各種需求、具體目標、所提供的產品、所采用的過程以及單位規(guī)模和結構的影響。能否緊密結合單位實際建立和實施質量管理體系,是單位決策正確與否的重要體現(xiàn)。
2.2 質量管理體系要求是對產品要求的補充
質量管理體系要求是對組織滿足顧客和法律法規(guī)、并提供符合要求的產品或服務的要求,這種要求是通用的,適合于所有行業(yè)和經濟領域;但產品要求,對于測繪單位來講,就是各種測量規(guī)范、制圖規(guī)范等,具有鮮明的個性。
質量管理體系要求不能代替產品要求或行業(yè)規(guī)范,是對產品要求的補充,因此測繪單位在建立、實施質量管理體系時,必須要識別、整理、補充各種業(yè)務范圍內所需的各種適用的技術規(guī)范。
2.3 與單位原有質量管理體系的繼承關系
可以說,一個已經成立多年并進行測繪生產的單位,即使沒有貫徹實施ISO9000族標準,客觀上也存在著一個質量管理體系。這個體系可能是不系統(tǒng)的、不規(guī)范的、不完整的。但任何單位在其長期的測繪服務實踐中,也完全可能形成了適合其單位的各種管理經驗。因此在進行新的質量管理體系設計時,一定要體現(xiàn)繼承性,要將單位原有一些行之有效的管理經驗、規(guī)章制度加以選擇和吸收,而不是全部重新編制。
3 按照ISO9001-2008標準進行質量管理體系的設計策劃
3.1 質量方針和質量目標的策劃
⑴ 質量方針要和單位的宗旨相適應。方針要包括滿足要求和持續(xù)改進質量管理體系有效性的承諾。因此測繪單位的質量方針策劃,首先要識別顧客需要,包括當前和期望的以及相關的法律法規(guī)要求,還應體現(xiàn)如何持續(xù)改進質量管理體系的有效性。質量方針對內為全體員工提供了關注點,明確了奮斗方向;對外為顧客信任的重要形象。
⑵ 質量方針應具有測繪行業(yè)的特點,體現(xiàn)單位追求的方向,簡潔、明確、直觀、易懂。如某城市勘察測繪單位的質量方針為:依科技、創(chuàng)精品、提高勘測科技水平;守法規(guī)、重信譽、建設顧客滿意單位;人為本、嚴管理、持續(xù)改進質量體系。某測繪單位的質量方針為:測經天、科技領先;繪緯地、真情實意。
⑶ 質量目標的策劃。質量目標是對質量方針的落實提供支持,與質量方針保持一致,包括滿足產品要求所需的內容。目標應該是可測量的,并在相關職能和層次上展開與分解。如某單位的質量方針為:所提供顧客的勘測成果合格率100%,優(yōu)良成果≥80%;顧客滿意率≥90%。
3.2 對過程的策劃
⑴質量管理體系所需過程的識別
識別過程,即識別與測繪單位質量管理體系有關的所有過程,如果某個與測繪服務有關的過程沒有包括在質量管理體系范圍內,對這個過程沒有控制,則勢必影響到測繪服務的符合性。
通常質量管理體系包括四大過程,即管理活動、資源提供、產品實現(xiàn)和監(jiān)視測量的有關過程。其中產品實現(xiàn)過程與產品性質有直接影響,因此不同的單位,不同測繪產品的實現(xiàn)過程是不一樣的。典型的測繪產品實現(xiàn)過程包括:識別和評審產品要求、產品實現(xiàn)的策劃、設計與開發(fā)、采購、測繪生產等。某些測繪單位可能沒有其中的某些過程,如某小型的丙級測繪單位,僅僅是承攬常規(guī)業(yè)務,沒有設計和開發(fā)過程。同時還要識別是否由外包過程,如城市測繪單位在完成航測數字化成圖項目時,通常將航空攝影測量任務進行外包。另外,不同的測繪單位對相同的測繪產品實現(xiàn)過程的控制方式也不盡相同。
⑵ 確定這些過程的順序和相互作用
根據識別出的各過程,進一步識別每個過程的輸入和輸出,識別出與該過程有關的接口關系。要明確:誰是該過程的顧客、顧客的要求是什么、誰為本過程提供輸入產品(相當于供方)、對供方的要求是什么、對過程順序和相互作用的表述,通常的方法是建立流程圖。
3.3 質量管理體系范圍的策劃
⑴ 對質量管理體系范圍的理解
質量管理體系范圍是指質量管理體系所覆蓋的產品和過程以及活動涉及的部門和場所。單位由于其利益、風險和投入等多種因素,在對外提供質量管理體系有關信息時,可以是質量管理體系覆蓋的所有產品、部門、場所和過程,也可以只覆蓋部分產品、場所和過程。如一個測繪單位的測繪資質證書中可以涵蓋很多測繪業(yè)務,但在日常的生產中僅涉及部分業(yè)務,有些業(yè)務基本沒有開展或幾年內沒有開展;有些單位為了方便承攬外地市場項目,在外地設立了分公司或辦事處,而在質量管理體系范圍策劃時要確定是否包括所有產品、是否包括分公司。
⑵ 對質量管理體系刪減的策劃
主要是對質量管理體系是否有刪減過程的策劃,是過程策劃的一部分。在建立質量管理體系時要仔細分析有無刪減的條款。
由于測繪產品的質量都可以由后續(xù)的質量檢查進行驗證,所以可以刪減標準中的7.5.2條款,即特殊過程。
而對標準中的7.3條款,即設計與開發(fā)的刪減,不同的單位卻有不同的理解。實際上,標準中所說的設計與開發(fā)是指產品的設計與開發(fā),一個單位若在測繪產品生產制作過程中存在利用計算機等先進技術開發(fā)新的產品或系統(tǒng),則存在產品的設計與開發(fā)。而并非指根據顧客的要求及工程的特點,編寫技術設計書。所以,7.3條款是否刪減,則根據各單位實際情況而定。
3.4 職責和權限的策劃
最高管理者應確保組織內職責、權限得到規(guī)定和溝通,這是質量管理體系能夠運行和持續(xù)改進的組織保證。體系中的每個過程是否得到有效實施,首先是職責是否得到分配并落實。單位內任何一個部門、機構均負責相應的業(yè)務,也負有相應的職責。在進行體系策劃時,要將每一個過程劃分為若干相互聯(lián)系的子過程,進而確定整個過程的管理部門以及配合協(xié)同部門,做到分工明確,則權對等、有效溝通。
3.5 資源的策劃
資源是質量管理體系得以實施和運行的必要條件,一個單位僅有好的質量方針、質量目標和整套質量管理體系文件,而沒有或不完全具有與體系和服務提供相關的資源,這個質量管理體系是不可能做到有效運行的,也不能達到預期的效果。
在進行資源策劃時,需要確定如何提供如下資源:
一是與質量管理體系建立、實施相關的資源,包括硬件和軟件。如質量管理體系需要那些類型的文件?與質量活動有關的人員是否符合要求?為建立、實施質量管理體系,對不同崗位的人員需要進行哪些培訓?
二是為滿足顧客要求和法律法規(guī)要求,測繪單位需要哪些與測繪生產有關的資源?如甲級測繪單位必須具有相應資質所必需的硬件和軟件。
3.6 對質量管理體系文件的策劃
質量管理體系必須是文件化的,包括形成文件的質量方針和質量目標;質量手冊;標準所要求的形成文件的程序;單位為確保過程有效策劃、運行和控制所需的文件;標準所要求的記錄。
單位在對質量管理體系文件策劃時應當確定:
質量方針和質量目標是否單獨形成文件或包括在質量手冊中?質量手冊和程序文件的關系?需要多少程序文件?如何區(qū)別程序文件和作業(yè)指導書?對記錄的要求?其他文件要求。
關鍵詞 內審;質量;管理;控制;途徑;方法;
中圖分類號:F253.3文獻標識碼: A 文章編號:
Abstract: With the social development and progress, more and more attention to audit quality management, strengthen the internal audit quality management is of great significance for real life. This paper describes the strengthening the internal audit of quality management ways and means of the relevant content.
Keywords Internal Audit; quality; management; control; way; method;
引言
內部審核質量管理可分全面質量管理和項目質量管理。全面質量管理是指為保證每個審核項目質量進行而制定的控制程序或政策; 項目審核質量控制是指為使具體審核項目按審核計劃順利進行, 達到預期審核效果而制定的控制程序或政策。
1、明確內部審核的目的
內部質量管理體系審核是用于內部的目的,對于組織來說在不同的時期可能會有不同的目的。在內部審核之前必須明確目的,確定目標。只有這樣才能確保內部審核的順利進行并達到預期效果。
內部審核的目的通常有:
(1)質量管理體系是否符合策劃安排、標準要求以及所確定的質量管理體系的要求。
(2)質量管理體系是否得到有效實施和保待。
(3)促進質量管理體系的持續(xù)改進和完善。
(4)確保外部審核的順利通過。
2、全面內審質量管理和控制
內部質量管理體系審核是一種內部評價活動,這種評價是通過內審員的審核工作完成的。因而內審員的素質和能力如何,直接影響組織內部質量管理體系審核的效果。同時,內審員也是組織內各部門的業(yè)務骨于。他們不僅擔負著質量管理體系審核任務,而且還是組織質量管理體系建立、實施和改進工作的主要力量,因此,選擇和培養(yǎng)合適的內審員對一個組織來說是一項非常重要的任務。
2.1具備良好的個人素質和較高的工作能力
(1)客觀公正、誠實謙虛;心胸開闊、善于交往。
(2)沉著機靈堅忍不拔;善于觀察、勤干思考。
(3)一定的文字表達能力和組織管理能力。
(4)較強的分析、判斷能力和較高的歸納、總結能力。
2.2掌握審核必備的專業(yè)知識和技能
(1)能夠準確理解、掌握IS0 9001:2008標準及相關標準。為了保證審核程的正確、有序、到位以及審核發(fā)現(xiàn)、審核結論的準確性、有效性。審核員不僅要認真學習掌握ISO 9001:2008標準,而且還應系統(tǒng)學習IS0 9000:2008(質量管理體系基礎和術語),ISO 19013:2003《質量管理體系文件指南》。IS0 9004:2000《質量管理體系業(yè)績改進指南》等系列標準,以便我們更好地理解所用標準的內涵,更準確有效地評價體系的運行情況。另外,我們還應認真學習、關注其他比較流行的質量管理方法,如:全面質量管理、目標管理等質量控制方法和技術,以擴展理解所用標準的思路,提高審核的深度和質量。
(2)牢記五項審核原則。審核原則是審核人員實施審核工作時所必須遵循的基本原則。是對審核員道德品行、思想作風、業(yè)務水平的明確要求,也是規(guī)范審核工作的指導思想。與審核員有關的原則:道德行為(誠實、正直、嚴謹、保守秘密)、公正表達(真實、準確地報告)、敬業(yè)(勤奮且具有分析判斷能力)。與審核活動有關的原則:獨立性(公正性和客觀性的基礎)基于證據的方法〔審核證據的真實和可驗證)。這些原則是審核員得出獨立、充分的審核結論的前提,我們應自覺遵循。
(3)熟悉內部審核的步驟、方法和技巧。一個完整的審核程序應是簡明可行、嚴格完整,其通常包括:審核策劃(制訂審核計劃、準備相關資料等)、審核實施(首末次會議、現(xiàn)場審核、審核組會議)、審核報告、糾正措施跟蹤驗證等。審核的技巧和方法是指編制審核計劃、實施現(xiàn)場審核等審核活動中所采用的技巧和方法,如合理抽樣(一定量、均衡、隨機)、遇查方法( 問、聽、查閱、觀察、記錄)、審核方式、方法(按部門、按過程、順向追蹤、逆向追溯〕的選擇等,這些都是具體實踐的問題,只有在實踐中不斷總結、不斷改進,才能逐步形成自有的審核風格、熟練掌握審核技巧。
2.3項目審核質量管理
2.3.1審核立項和計劃編制。
主要對審核項目立項的重要性、針對性、合理性和可行性進行質量管理。審核項目應圍繞企業(yè)生產經營的中心任務開展, 對重點領域、重點部門、重點資金以及事關企業(yè)發(fā)展的重大事項和領導關注、群眾關心的熱點、難點問題開展審核, 審核立項必須符合規(guī)定的職責范圍, 適合審核資源及審核環(huán)境的現(xiàn)狀。
2.3.2審前調查和審核方案。
審前調查是編制好審核方案的基礎, 審核方案是審核項目的指導性文件, 沒有充分的審前調查, 難以制定出高質量審核方案, 應事先對審核對象的專業(yè)設置、人員配置、管理方式、項目節(jié)點、工作程序、工作要點、難點及容易出差錯的之處等進行審前調查, 從而確定審核目標、范圍和內容, 并突出重點, 確定科學合理的審核步驟, 合理組織和分配審核資源, 制定切實可行的審核方案, 以指導審核人員執(zhí)行所有的審核程序, 各項工作措施和要求應結合項目具體特點制定, 具有較強的可操作性。
2.3.3檢查記錄表及審核證據。
內審檢查記錄表及審核證據是編制審核報告、復核審核結果、下達審核意見或決定的依據, 也是檢查審核人員工作狀況, 分清審核責任, 保證審核質量的重要依據; 因此, 應建立多級審核檢查記錄表和審核證據的審查機制, 通過對審核檢查記錄表和審核證據的審核, 確保每一審核事項都有充分必要的材料支持, 并據此確定審核組對內部控制制度的描述是否準確、符合性測試及實質性測試是否履行、審核重要性確定及分配是否適當、受限制的審核程序是否已實施替代審核程序、重點審核領域和重要審核項目是否已獲得充分適當的審核證據。
2.3.4 審核報告和審核結論。
審核報告是審核工作情況和結果的集中反映, 是出具審核意見、審核結論的依據, 是審核產品價值的最終體現(xiàn), 是項目質量管理的重點。審核部門要重視被審核單位對審核項目的反饋意見, 采取和被審核單位直接對話等方法, 進一步了解事項的原因和經過, 進一步闡明審核的觀點和依據, 以便深入、充分地交換意見, 化解被審核單位的對立情緒, 達到客觀公正的目的,征求意見后, 審核部門應對報告進行再次修改,經復核把關后, 才能形成正式審核報告。
3、對質量管理體系有效性進行合理的評價
現(xiàn)場調查結束后,審核組會得到大量的審核證據、審核發(fā)現(xiàn)以及其他信息(與產品服務質量、顧客反饋有關的信息等),這些信息經過分析、歸納、總結后,審核組則必須從以下4個方面對質量管理體系運行的有效性進行綜合、全面的評價,肯定體系運行的優(yōu)點,找出不足和改進的方面,并以此得出審核結論(質量管理體系有效性、符合性如何?哪些方面需要改進等)。
(1)質量管理體系文件是否符合IS0 9001:2008標準要求?包括各部門的支持性文件是否與本組織的情況適宜?是否具有可操作性?質量方針、目標是否適合組織的實際?是否在實現(xiàn)中?
(2)質量管理體系的各項規(guī)定是否得到了實施和保持?資源、基礎設施、工作環(huán)境能否滿足規(guī)定的要求?各項運行活動是否滿足體系規(guī)定的要求?
(3)質量管理體系運行效果是否有效?員工和管理者的意識是否得到提高?產品服務質量水平是否達到規(guī)定的目標?顧客的滿意程度如何?質量目標和分目標的實現(xiàn)程度是否達到了預期的目標?
(4)質量管理體系自我完善、自我改進機制是否建立和健全?內審過程是否按規(guī)定予以實施保持?管理評審能否按規(guī)定實施并確保定期對質量管理體系的適宜性、充分性、有效性進行評審和改進?糾正、預防措施是否得到保持并收到相應的效果?體系的運行效果是否得到了持續(xù)改進?
4、促進質最管理體系自我持續(xù)改進
內部質量管理體系審核是一項長期的日常監(jiān)測和評價方式。也是一項重要的質量改進活動,對于組織來說,不僅要有一個常設的歸口管理機構,建立一支合格的審核隊伍,而且要有一套科學的獎懲激勵機制,以規(guī)范、促進審核工作嚴謹、可靠、到位、有效。從而保證審核過程是一個增值增效的過程。
結束語
總而言之,內部質量管理體系審核是組織自我評價的活動、是推進組織質量管理體系的有力手段,每個已建立質量管理體系的組織都應確實重視和認真抓好內部審核,加強內部審核的質量管理。以促進組織各項工作的持續(xù)改進、不斷創(chuàng)新。
參考文獻
[1]紅旗.培養(yǎng)職業(yè)素質提高審核能力Ul.世界標準化與質量管理2006(5):52-54.
[2]張莉.質量管理體系內審員實用培訓教程fM7.北京:企業(yè)管理出版社2003
(一) 生產線轉移概述
生產線轉移是一次性的、綜合的、復雜的過程活動,具有明顯的時間起點和終點,在資源約束條件下可以通過項目策劃和運作,充分地識別,兼顧時間、成本、質量和客戶滿意等輸入因素,將生產和技術區(qū)域的裝備和技術進行轉移,從而實現(xiàn)滿足客戶要求的相應成熟產品的制造。
(二)質量管理體系的靈魂和精神實質
目前在全球汽車行業(yè),言“質量管理體系”則必稱“TSl6949”,原因正是這份由國際汽車特別工作組(IATF)以及ISO/TS176質量管理和質量保證委員會及其代表在ISO9000族標準基礎上結合(QS9000、VDA6.1、EAQF)等要求制定了ISO/TS16949技術規(guī)范并進而成為全球汽車行業(yè)通用的質量管理體系標準的“代名詞”。根據ISO/TS16949要求建立的質量管理體系的靈魂是以顧客為中心,以最終達到顧客滿意。也通過質量管理體系表現(xiàn)出來以下的實質內容:預防為主是精髓,效果展示通過文件和記錄的內容,管理的系統(tǒng)是整個管理體系的實體,產品實現(xiàn)、支持和管理過程這些過程能力決定了質量管理體系的成果質量。
(三)汽車行業(yè)生產線轉移
有時可能會為了成本或項目的進度的平穩(wěn)而犧牲質量,也可能受到不同地區(qū)標準和檢測方法的差異性限制,以引起產品的接收程序出現(xiàn)不統(tǒng)一,但是理想的生產線轉移過程是需要通過對客觀條件的輸入進行策劃、實施、檢驗和總結后,以最終實現(xiàn)滿足顧客要求的目標,這與質量管理體系的宗旨相吻合,只有通過健全的質量管理體系的貫徹和應用、才能更好地確保生產線轉移項目順利完成,而且在汽車行業(yè)無數成功的質量管理實踐也使得我們有理由相信其可行性和必要性。
二、生產線轉移中應用質量管理體系的實施過程和方法
利用質量管理體系的核心PDCA和TS16949標準的過程方法,總體上將此次生產線轉移項目分為四個階段,10個步驟。
(一)P階段——概念和計劃階段
1. 建立核心團隊研究可行性
建立以制造部為核心的,包括轉入方和轉出方全部相關職能部門負責人及接口人在內的核心團隊,針對這個項目是否可行,從轉入方和轉出方的內外部環(huán)境分析、產品組合戰(zhàn)略,生產線轉移標準、財務分析、風險評估五大方面著手進行分析和調研。
2.擬定初始的項目計劃
由核心團隊負責編制項目總體時間節(jié)點計劃,生產線各涉及模塊負責編制二級項目計劃進行逐級分解,明確重點任務內容。
3. 識別出長期的事項以及困難、疑問項匯總
明確內部溝通范圍、頻次、問題匯報層級及解決方式、路徑。
(二) D階段——轉移項目實施和進度控制階段
1.具體項目的實施
由設計、財務、制造、質量、設備設施、售后、物流、采購、環(huán)保安全等部門的轉入/出方的負責人和接口工程師,開始按各級計劃進行工作,并按時進行內部溝通。
2.生產線轉移項目進度控制
在項目的進度控制方面主要采取以下三個方面來進行,第一時間將困難(計劃耗時延長等)、疑問項提報的跟蹤,工作計劃的細致分解以及甘特圖和項目節(jié)點里程碑計劃。
3.員工培訓
通過生產線轉移的前期調研活動,可以安排部分有培養(yǎng)潛力的員工到轉出方進行調研和學習,重點驗證作業(yè)指導文件的有效性和適宜性。
(三)C階段——階段驗證及轉移籌備
階段驗證在生產線轉出方停止前l(fā)-2周進行,目的是審核評價轉出方生產線和轉入方的接收準備工作就緒情況,轉入方的總體負責人在這次評審中應扮演十分重要的角色,包括核心團隊也參與其中,并依據驗收檢查表一一確認,如果有嚴重事項尚未完成并且會給項目帶來風險的,項目經理必須讓管理層知道,以便決定進一步對策。
(四)D階段——生產線轉移的驗收和總結工作
生產線轉移項目驗收工作在轉出方生產線停線后6個月時進行,目的是由核心小組匯報成績,正式宣布生產線轉移階段進入持續(xù)改進階段,同時總結經驗和教訓。
評審涵蓋如下內容:
1.生產線安裝/調試/產品驗證
分別在生產線轉移前-轉移后-量產階段前,三個階段來開展產品驗證工作
2.試生產/批量生產情況
試生產/批量生產階段的人員、設備、材料、方法和測量方面的工藝驗證情況及分析報告
3.產品的基線目標確認
根據轉入方的產品業(yè)績變現(xiàn)和轉出方進行比較,并對其進行分析評價,以驗證其結果。
三、小結