失業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)精選(九篇)

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第1篇：失業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)范文

關(guān)鍵詞：離岸外包；服務(wù)外包企業(yè)；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)控制

作為現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分，近年來(lái)，服務(wù)外包一直是我國(guó)重點(diǎn)支持和發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。服務(wù)外包業(yè)既是一個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，又是高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，同時(shí)也是國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的一個(gè)重要領(lǐng)域。大力承接國(guó)際(離岸)服務(wù)外包業(yè)務(wù)，有利于轉(zhuǎn)變對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)方式，擴(kuò)大知識(shí)密集型服務(wù)產(chǎn)品出口；有利于優(yōu)化外商投資結(jié)構(gòu)，提高利用外資質(zhì)量和水平。近幾年來(lái)，我國(guó)大量服務(wù)外包企業(yè)的建立就順應(yīng)了這～轉(zhuǎn)變的要求。服務(wù)外包業(yè)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)是來(lái)料加工制造業(yè)的20倍，而且服務(wù)外包業(yè)的能耗卻只有制造業(yè)的20％。承接服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)要根據(jù)其與服務(wù)外包發(fā)包商簽訂的中長(zhǎng)期服務(wù)合同，向客戶提供外包項(xiàng)目服務(wù)。其所承接的業(yè)務(wù)包括兩大類型：一是信息技術(shù)外包(1TO)，包括應(yīng)用管理外包、應(yīng)用軟件開(kāi)發(fā)外包、信息管理外包等；二是業(yè)務(wù)流程外包(BPO)，包括遠(yuǎn)程財(cái)務(wù)管理服務(wù)、遠(yuǎn)程采購(gòu)、存貨管理服務(wù)、遠(yuǎn)程人力資源管理服務(wù)、呼叫中心等。雖然我國(guó)的服務(wù)外包企業(yè)起步較晚，但已取得了較好的成績(jī)，2008年我國(guó)承接國(guó)際服務(wù)外包合同執(zhí)行金額近47億美元，截止到目前全國(guó)承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè)超過(guò)4100家，從業(yè)人員近67萬(wàn)。在服務(wù)外包企業(yè)的成長(zhǎng)過(guò)程中，我們也應(yīng)清醒地看到。目前仍存在著一些制約服務(wù)外包企業(yè)進(jìn)發(fā)展的問(wèn)題，其中，企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范是每一個(gè)服務(wù)外包企業(yè)必須給予高度關(guān)注的問(wèn)題。

一、服務(wù)外包企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的成因

在我國(guó)承接的離岸外包業(yè)務(wù)中，由于服務(wù)的客戶分布在世界各地，各國(guó)的法律法規(guī)明顯區(qū)別于我國(guó)，客戶的業(yè)務(wù)類型及發(fā)包項(xiàng)目各不相同，使得服務(wù)外包企業(yè)完全參與到國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中。同時(shí)，由于服務(wù)外包企業(yè)自身的原因，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)始終影響著企業(yè)的發(fā)展。

(一)服務(wù)外包企業(yè)外部因素的影響

1服務(wù)對(duì)象變化的影響

服務(wù)外包企業(yè)的服務(wù)對(duì)象廣義上是發(fā)包的客戶，狹義上講是指客戶發(fā)包的項(xiàng)目，即具體的服務(wù)內(nèi)容。無(wú)論哪些對(duì)象發(fā)生變化，都會(huì)影響到外包的承接方。首先，如果服務(wù)的客戶發(fā)生變化，隨之而來(lái)的就是增加新的客戶評(píng)估費(fèi)用、新項(xiàng)目的培訓(xùn)費(fèi)用。同時(shí)，由于服務(wù)外包企業(yè)往往會(huì)花巨資建立服務(wù)于客戶的災(zāi)備中心(災(zāi)備中心投資巨大，并且主要服務(wù)于特定的客戶)，所以一旦客戶發(fā)生變化，服務(wù)外包企業(yè)要承受較大的經(jīng)濟(jì)損失。其次。客戶服務(wù)內(nèi)容的變化使得外包企業(yè)要調(diào)整已制定的營(yíng)運(yùn)方案。在項(xiàng)目服務(wù)過(guò)程中，任何服務(wù)項(xiàng)目的調(diào)整或變更都會(huì)額外增加企業(yè)的營(yíng)運(yùn)成本支出。

2發(fā)包方國(guó)家政策的影響

發(fā)包方所在國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境明顯區(qū)別于我國(guó)，任何一點(diǎn)國(guó)情和政策的變化都會(huì)給我國(guó)的服務(wù)外包企業(yè)帶來(lái)各種影響和沖擊。如美國(guó)的次貸危機(jī)爆發(fā)后，美國(guó)政府出臺(tái)了大量的保護(hù)性條款，以減少本國(guó)的損失，包括勞工政策、稅收政策、外匯政策等，這些政策的出臺(tái)均是出于保護(hù)本國(guó)利益的考慮。另外，服務(wù)外包企業(yè)為了適應(yīng)發(fā)包方所在國(guó)稅法的變更而對(duì)服務(wù)軟件的調(diào)整和人員的培訓(xùn)均會(huì)增加營(yíng)運(yùn)成本。更為嚴(yán)重的是，如果發(fā)包企業(yè)由于所在國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)政策的影響而取消了已決定發(fā)包的業(yè)務(wù)項(xiàng)目，將對(duì)業(yè)務(wù)承接方帶來(lái)不利的影響，使接包方蒙受嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

3國(guó)際市場(chǎng)變化的影響

服務(wù)外包企業(yè)從事的是國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境下的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，國(guó)際市場(chǎng)的任何變化都會(huì)給外包企業(yè)帶來(lái)致命的影響，如匯率的變化、服務(wù)外包市場(chǎng)的變化及地區(qū)的貿(mào)易保護(hù)等等。對(duì)承接離岸外包業(yè)務(wù)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，由于其承接的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)來(lái)自世界各地，其業(yè)務(wù)活動(dòng)的具體對(duì)象發(fā)生在境外，自然會(huì)使用各種外幣進(jìn)行款項(xiàng)的收付結(jié)算，使得企業(yè)時(shí)刻處在外匯風(fēng)險(xiǎn)中。當(dāng)外幣作為業(yè)務(wù)活動(dòng)中的計(jì)量貨幣時(shí)，匯率的任何變動(dòng)都會(huì)給企業(yè)帶來(lái)直接的影響。目前。部分服務(wù)外包企業(yè)對(duì)外匯風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，使企業(yè)發(fā)生了較大的匯兌損失。

4資金供給渠道的影響

我國(guó)服務(wù)外包企業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)面臨規(guī)模小、缺乏品牌、缺少資金、創(chuàng)業(yè)環(huán)境不足等問(wèn)題。其中，由于部分服務(wù)外包企業(yè)規(guī)模小，業(yè)務(wù)開(kāi)始階段運(yùn)營(yíng)效益不好，并且由于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)自然會(huì)伴隨著高風(fēng)險(xiǎn)，從而導(dǎo)致企業(yè)資金籌集渠道不暢通，一定程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，國(guó)家給予服務(wù)外包企業(yè)的資金扶持政策有一定的門檻限制，對(duì)規(guī)模較小的服務(wù)外包企業(yè)來(lái)說(shuō)也難于享受到資金上的優(yōu)惠。

(二)服務(wù)外包企業(yè)內(nèi)部因素的影響

1經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

在離岸外包業(yè)務(wù)中，服務(wù)外包企業(yè)承接的具體業(yè)務(wù)具有項(xiàng)目規(guī)模大、服務(wù)周期長(zhǎng)、科技含量高、交付時(shí)間快、業(yè)務(wù)虛擬化、環(huán)境差異大及營(yíng)運(yùn)成本高等特點(diǎn)，并且都是發(fā)生在境外的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，使得服務(wù)外包企業(yè)財(cái)務(wù)管理的外部環(huán)境發(fā)生了較大的變化。這些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)本身在服務(wù)外包企業(yè)的服務(wù)中時(shí)刻潛藏著不可知的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)服務(wù)外包企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)際化后，財(cái)務(wù)管理活動(dòng)也自然變得復(fù)雜起來(lái)，其中自然會(huì)帶來(lái)較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差

由于我國(guó)開(kāi)展服務(wù)外包業(yè)務(wù)的時(shí)間較短，服務(wù)外包企業(yè)也在經(jīng)歷著成長(zhǎng)的過(guò)程，在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，企業(yè)的管理者對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足。應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的措施不利。在離岸外包業(yè)務(wù)中，企業(yè)缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，較多地注重業(yè)務(wù)流程的科學(xué)管理與維護(hù)，在財(cái)務(wù)管理中缺乏系統(tǒng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范制度建設(shè)，不注重對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略的研究，對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)承受能力沒(méi)有科學(xué)的評(píng)估，一旦發(fā)生影響企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的非常事件，企業(yè)將陷入財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中。

同時(shí)，由于企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較差，在資金使用中也蘊(yùn)藏著各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在離岸外包業(yè)務(wù)中，企業(yè)為滿足客戶的要求而對(duì)災(zāi)備中心的大規(guī)模投資也使得企業(yè)的資金被長(zhǎng)期占用，影響了企業(yè)資金的循環(huán)；由于承接的外包項(xiàng)目服務(wù)周期長(zhǎng)及部分發(fā)包企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況等因素而產(chǎn)生的應(yīng)收賬款問(wèn)題也影響了企業(yè)的現(xiàn)金流入。

二、防范企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施

(一)增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力

企業(yè)應(yīng)增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)，不斷提高企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范能力。在承接離岸外包業(yè)務(wù)的過(guò)程中，企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)可能發(fā)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范。離岸外包業(yè)務(wù)的項(xiàng)目實(shí)施具有周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，這一特點(diǎn)決定了企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)客戶的信譽(yù)評(píng)估及應(yīng)收賬款的管理，對(duì)信譽(yù)水平不同的企業(yè)制定不同的信用額度和期間。在組織實(shí)施項(xiàng)目的過(guò)程中，應(yīng)注重拓寬企業(yè)資金的籌集渠道，以保證企業(yè)資金的正常供應(yīng)，從而保證項(xiàng)目進(jìn)行的資金需要。服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外匯資金的管理，遵守國(guó)家的外匯管理規(guī)定，時(shí)刻關(guān)注外匯市場(chǎng)的變化，對(duì)可能發(fā)生的外匯風(fēng)險(xiǎn)要根據(jù)匯率的變化情況進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。同時(shí)注意發(fā)揮匯率的杠桿作用，平衡企業(yè)的外匯收支，對(duì)遠(yuǎn)期的外匯收支必須進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)，以避免發(fā)生外匯損失。

應(yīng)在進(jìn)行科學(xué)評(píng)估的基礎(chǔ)上建立企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，以辯識(shí)、評(píng)價(jià)和分析財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提出合理的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避策略，從而最大程度地減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的損失。

(二)科學(xué)評(píng)估外包項(xiàng)目，實(shí)行業(yè)務(wù)全程風(fēng)險(xiǎn)控制

服務(wù)外包企業(yè)要將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制體現(xiàn)在外包項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的全過(guò)程，包括項(xiàng)目的洽談、初期的評(píng)估、承接后的運(yùn)營(yíng)及運(yùn)營(yíng)中的維護(hù)等過(guò)程。在離岸外包業(yè)務(wù)中，服務(wù)外包企業(yè)承接的具體業(yè)務(wù)具有項(xiàng)目規(guī)模大、服務(wù)周期長(zhǎng)、科技含量高、交付時(shí)間快、業(yè)務(wù)虛擬化、環(huán)境差異大及營(yíng)運(yùn)成本高等特點(diǎn)。針對(duì)這些特點(diǎn)，必須加強(qiáng)對(duì)外包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并實(shí)行項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的全面風(fēng)險(xiǎn)控制。

對(duì)發(fā)包方的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括發(fā)包方的信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、發(fā)包方的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、發(fā)包方的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容。對(duì)發(fā)包方的信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，發(fā)包方的資信情況直接影響服務(wù)外包企業(yè)未來(lái)收益的實(shí)現(xiàn)是否順利，是否可以保證接包企業(yè)的現(xiàn)金及時(shí)流入；對(duì)發(fā)包方的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，發(fā)包方的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利與否將直接影響接包方的未來(lái)經(jīng)濟(jì)效益情況，因?yàn)橐坏┌l(fā)包方產(chǎn)生經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，如其市場(chǎng)萎縮就會(huì)終止項(xiàng)目的外包；對(duì)發(fā)包方的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，發(fā)包方的環(huán)境包括自然環(huán)境和政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境，發(fā)包方的環(huán)境因素會(huì)對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)帶來(lái)巨大的影響，進(jìn)而影響到接包方的經(jīng)濟(jì)利益。

企業(yè)自身的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估包括業(yè)務(wù)承接風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、災(zāi)備投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、營(yíng)運(yùn)成本風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、收益實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容。對(duì)業(yè)務(wù)承接風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要是預(yù)測(cè)項(xiàng)目承接的可行性，承接項(xiàng)目后的效益情況；對(duì)災(zāi)備投資風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)給予足夠的重視，災(zāi)備投資是指服務(wù)外包企業(yè)應(yīng)客戶的要求所進(jìn)行的災(zāi)備中心或設(shè)施的建設(shè)投資，因其往往投資較大、回收周期較長(zhǎng)，必須注意加強(qiáng)管理；對(duì)營(yíng)運(yùn)成本風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估是指應(yīng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的營(yíng)運(yùn)成本支出進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)、分析；對(duì)收益實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是指對(duì)影響未來(lái)收益實(shí)現(xiàn)的各種因素進(jìn)行科學(xué)的分析，力求實(shí)現(xiàn)收益最大化。

(三)實(shí)行謹(jǐn)慎處理原則。制定外包風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備制度

由于服務(wù)外包企業(yè)從事的是國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境下的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，國(guó)際市場(chǎng)的任何變化都會(huì)給外包企業(yè)帶來(lái)致命的影響，并且其承接的業(yè)務(wù)具有項(xiàng)目規(guī)模大、服務(wù)周期長(zhǎng)、環(huán)境差異大及營(yíng)運(yùn)成本高等特點(diǎn)，對(duì)可能發(fā)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)必須予以高度重視。要實(shí)行謹(jǐn)慎的處理原則，并建立外包業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的處理機(jī)制，制定外包風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備制度。

外包風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備制度具體可包括：離岸外包風(fēng)險(xiǎn)基金、災(zāi)備系統(tǒng)的快速折舊制度及壞賬準(zhǔn)備金制度。

1建立離岸外包風(fēng)險(xiǎn)基金。服務(wù)外包企業(yè)從承接離岸外包業(yè)務(wù)項(xiàng)目開(kāi)始，在其業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行過(guò)程中始終是收益與風(fēng)險(xiǎn)共存的。企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持謹(jǐn)慎性原則，建立離岸外包風(fēng)險(xiǎn)基金，即在外包項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)可能發(fā)生的損失以預(yù)提方式預(yù)存出來(lái)，建立用于防范外包風(fēng)險(xiǎn)損失的專項(xiàng)準(zhǔn)備金。外包風(fēng)險(xiǎn)基金的設(shè)立、提取及使用要嚴(yán)格按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2制定災(zāi)備系統(tǒng)的快速折舊制度。服務(wù)外包企業(yè)可按照國(guó)家的規(guī)定，對(duì)用于災(zāi)備系統(tǒng)的投資采取加速折舊的辦法，以盡快收回投資，應(yīng)對(duì)可能產(chǎn)生的損失。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)災(zāi)備投資的管理和核算，所采用的折舊辦法和對(duì)納稅的影響應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定處理。

3建立壞賬準(zhǔn)備金制度。企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家的規(guī)定，對(duì)可能發(fā)生的壞賬計(jì)提準(zhǔn)備金，以應(yīng)對(duì)應(yīng)收賬款形成壞賬的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)客戶的信譽(yù)評(píng)估及應(yīng)收賬款的管理，對(duì)信譽(yù)水平不同的企業(yè)制定不同的信用額度和期間，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款和壞賬準(zhǔn)備的會(huì)計(jì)核算。

(四)拓寬資金籌集渠道，充分發(fā)揮資金使用效益

服務(wù)外包企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)各種財(cái)務(wù)信息的整合利用，多渠道籌集資金，充分發(fā)揮資金使用效益。拓寬資金籌集渠道、加強(qiáng)資金管理對(duì)任何企業(yè)都具有十分重要的作用，對(duì)服務(wù)外包企業(yè)也不例外。

企業(yè)應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的有關(guān)政策，爭(zhēng)取取得國(guó)家的政策支持。商務(wù)部已出臺(tái)政策支持服務(wù)外包企業(yè)做強(qiáng)做大，強(qiáng)調(diào)服務(wù)外包示范城市要?jiǎng)?chuàng)新金融服務(wù)，鼓勵(lì)服務(wù)外包企業(yè)通過(guò)兼并、收購(gòu)、重組、上市引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資等方式做強(qiáng)做大。企業(yè)要搶抓機(jī)遇，通過(guò)海外并購(gòu)爭(zhēng)取國(guó)際市場(chǎng)。拓展外資市場(chǎng)。各地方政府應(yīng)將支持服務(wù)外包企業(yè)的發(fā)展納入外貿(mào)發(fā)展基金、中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金、金融發(fā)展資金、科技研發(fā)資金、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金、現(xiàn)代物流發(fā)展資金和文化產(chǎn)業(yè)資金的使用范圍，為服務(wù)外包企業(yè)廣開(kāi)資金籌集渠道，促進(jìn)企業(yè)的快速發(fā)展。

企業(yè)應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要綜合考慮各種因素，取得銀行的資金支持。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資金的合理調(diào)度和安排，使企業(yè)的資金發(fā)揮出最大的經(jīng)濟(jì)效益。

綜上所述，服務(wù)外包企業(yè)必須不斷增強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，科學(xué)評(píng)估接包項(xiàng)目，并對(duì)承接的外包項(xiàng)目實(shí)行業(yè)務(wù)全程風(fēng)險(xiǎn)控制。面對(duì)復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，積極拓寬資金籌集渠道，制定外包風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備制度，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

主要參考文獻(xiàn)

[1]江燕紅我國(guó)一些企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)失敗的原因分析[J]財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)導(dǎo)刊，2007(9)：16-18

[2]郭強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)探討[J]全國(guó)商情(經(jīng)濟(jì)理論研究)，2009(04)：79-83

[3]陳華論企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范[J]合作經(jīng)濟(jì)與科技，2009(06)116-117

第2篇：失業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)范文

關(guān)鍵詞：成都，休閑保健服務(wù)，健康意識(shí)，市場(chǎng)分析

曾對(duì)全球保健服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行過(guò)相關(guān)的調(diào)查，調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全球真正屬于健康的人群約占總?cè)丝诘?%，而需要就醫(yī)的患者則占20%，其余75%的人群屬于“亞健康”患者。而據(jù)我國(guó)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)約有15%的人群屬于完全健康者，15%的人群屬于患病者，其余70%的患者屬于亞健康人群。“亞健康”并不能作為疾病進(jìn)行診斷，它是機(jī)體處在疾病與健康之間的一種狀態(tài)。當(dāng)這類人群保健得當(dāng)時(shí)，機(jī)能功能則會(huì)向健康的方向發(fā)展，反之這類人群則可能患病。相關(guān)資料顯示，亞健康人群較健康人群更容易患心血管疾病、腫瘤及消化道等相關(guān)疾病[1]。

目前我國(guó)大部分人對(duì)健康的認(rèn)識(shí)僅僅停留在“有病需要看醫(yī)生”的層面上，這種對(duì)健康知識(shí)的認(rèn)識(shí)屬于表明層次的認(rèn)識(shí)。盡管隨著人們生活水平的提高，人們的保健意識(shí)開(kāi)始增強(qiáng)，但由于缺乏健康指導(dǎo)，因此這部分人群只能盲目地聽(tīng)信廣告，不但花了較大的錢而且還難以找到適合自己的保健產(chǎn)品。目前我國(guó)尚沒(méi)建立符合我國(guó)國(guó)情的保健體系，因此本文將通過(guò)對(duì)成都休閑保健市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查分析，旨在為社會(huì)保健體系中的非醫(yī)療機(jī)構(gòu)的保健方式探索市場(chǎng)前景。

一、 休閑保健服務(wù)行業(yè)特征分析

（一）產(chǎn)品概述

廣義的休閑保健服務(wù)范圍很廣，包括養(yǎng)生按摩、傳統(tǒng)理療、足浴足療、沐浴桑拿、溫泉水療、美容SPA、運(yùn)動(dòng)健身、藥膳食療、健康管理乃至運(yùn)動(dòng)健身等內(nèi)容，它是休閑與保健的有機(jī)結(jié)合，是人們?cè)谧杂芍涞臅r(shí)間里，通過(guò)接受保健服務(wù)或積極參與健康活動(dòng)過(guò)程的方式，以直接或間接的體驗(yàn)，促進(jìn)人體身心健康的一種自覺(jué)自足的社會(huì)文化活動(dòng)。當(dāng)然，在成都地區(qū)，大眾理解的休閑保健更多的指向接受保健技術(shù)服務(wù)的層面，如傳統(tǒng)的中醫(yī)按摩和時(shí)下被廣泛推崇的足底反射療法就是典型的休閑保健內(nèi)容[2]。

在醫(yī)療衛(wèi)生體系中，休閑保健主要屬于預(yù)防醫(yī)學(xué)的內(nèi)容；社會(huì)休閑保健作為醫(yī)療衛(wèi)生的有益補(bǔ)充越來(lái)越必?fù)]著不可替代的作用。（二）產(chǎn)業(yè)鏈分析

隨著國(guó)民收入的增加，目前成都城鎮(zhèn)居民對(duì)健康的意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，普通民眾尤其是一些中老年人群，已由原來(lái)的“有病看醫(yī)生”的狀況轉(zhuǎn)變?yōu)椤氨＝☆A(yù)防”的狀態(tài)。因此目前成都市保健服務(wù)業(yè)規(guī)模不斷地?cái)U(kuò)大，政府對(duì)其的關(guān)注程度日益加深。隨著人們對(duì)健康認(rèn)識(shí)關(guān)注度的不斷增高，休閑保健服務(wù)行業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為朝陽(yáng)性行業(yè)，在未來(lái)的發(fā)展中將擁有著廣闊的前景及發(fā)展空間。

具體到機(jī)構(gòu)、企業(yè)而言，成都地區(qū)的休閑保健服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈尚不完整。主要體現(xiàn)在：

1.企業(yè)價(jià)值觀念沒(méi)有確立。不同的休閑保健服務(wù)企業(yè)都聲稱以促進(jìn)公眾健康為目的，但作為其中核心的品牌價(jià)值沒(méi)有體現(xiàn)。成都地區(qū)休閑保健服務(wù)企業(yè)遍地開(kāi)花，但都只是以短期盈利為目的的居多，缺乏創(chuàng)立知名品牌強(qiáng)大意識(shí)。有些企業(yè)認(rèn)為無(wú)所謂品牌，所以取的名稱只是為了吸引眼球，沒(méi)有中華歷史、民族文化的品味，造成了低水平的發(fā)展與高檔次的需求不能協(xié)調(diào)。沒(méi)有品牌效應(yīng)下的各個(gè)企業(yè)占山為王，沒(méi)有企業(yè)的統(tǒng)一價(jià)值引導(dǎo)，行業(yè)的發(fā)展受到約束。

2.企業(yè)鏈條不連續(xù)。目前成都地區(qū)休閑保健產(chǎn)業(yè)服務(wù)產(chǎn)品雷同很多，從事按摩、洗浴、足療、SPA、美容、減肥、藥膳、健身俱樂(lè)部的很多，但經(jīng)營(yíng)者之間層次還不高[3]。另外是大多企業(yè)雖然規(guī)模小，但從員工培訓(xùn)與提高、產(chǎn)品研發(fā)與生產(chǎn)乃至行業(yè)調(diào)研工作都是本企業(yè)內(nèi)部完成，形成現(xiàn)代商業(yè)中的“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)”。企業(yè)之間的物質(zhì)、資金、技術(shù)等流動(dòng)和相互作用還顯得很不足。（三）成都休閑保健服務(wù)行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位

近些年，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及人們?nèi)罕妼?duì)健康的追求，目前世界各國(guó)均大力重視保健衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。2006年，國(guó)務(wù)院在《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出“要發(fā)揮中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢(shì)與作用”。以傳統(tǒng)精氣論、陰陽(yáng)學(xué)說(shuō)和五行學(xué)說(shuō)作為指導(dǎo)的中醫(yī)學(xué)，其養(yǎng)生保健功能得到了越來(lái)越多人的重視，以傳統(tǒng)養(yǎng)生為概念的休閑保健企業(yè)如雨后春筍，突顯出生命力。近幾年我國(guó)各地方政府紛紛加強(qiáng)了對(duì)悠閑保健產(chǎn)品的扶持力度，并鼓勵(lì)其大力發(fā)展，從而說(shuō)明了中國(guó)休閑保健服務(wù)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位不斷增大。

早在2007年，四川省政府出臺(tái)加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè)、民生業(yè)和服務(wù)外包三個(gè)政策性文件，成立全省促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作協(xié)調(diào)組，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展成為各級(jí)政府一項(xiàng)重要工作。但是，與工業(yè)相比，服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)仍然較慢，且增幅差距有擴(kuò)大趨勢(shì)。近幾年來(lái)，成都市服務(wù)業(yè)占GDP比重都在35%左右，這與發(fā)達(dá)國(guó)家城市70%以上的比重相去甚遠(yuǎn)。休閑保健行業(yè)是服務(wù)業(yè)中的主要組成部分，雖然休閑保健服務(wù)業(yè)產(chǎn)值在GDP中所占比例的具體數(shù)據(jù)缺乏，但并不影響說(shuō)明本行業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位。 （四）休閑保健服務(wù)行業(yè)生命周期分析

1.行業(yè)生命周期理論基礎(chǔ)

所有產(chǎn)業(yè)都有其生命周期，每個(gè)產(chǎn)業(yè)生命周期都是由成長(zhǎng)期向衰退期演變的一個(gè)過(guò)程，產(chǎn)業(yè)生命周期是指產(chǎn)業(yè)從出現(xiàn)到完全消退所經(jīng)歷的社會(huì)活動(dòng)時(shí)間。可分為初始創(chuàng)建期、成長(zhǎng)階段、成熟階段以及衰退階段共四個(gè)階段。根據(jù)產(chǎn)業(yè)在不同時(shí)期的特征，忽略產(chǎn)品具體的型號(hào)、治質(zhì)量、規(guī)格等因素的差異，將產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)采用曲線繪制出來(lái)，則成為產(chǎn)業(yè)生命周期曲線。任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)在發(fā)展初期都有類似S形的曲線，隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢慢穩(wěn)定，其生命周期曲線也趨于穩(wěn)定[4]。

2.休閑保健服務(wù)行業(yè)生命周期

按照產(chǎn)業(yè)生命周期理論，目前成都地區(qū)休閑保健服務(wù)業(yè)還處在成長(zhǎng)階段，其生命周期曲線的形象是S形，因此其目前是處在快速增長(zhǎng)的階段，處在該階段的產(chǎn)業(yè)無(wú)論在財(cái)務(wù)實(shí)力還是在市場(chǎng)營(yíng)銷上都慢慢開(kāi)始主導(dǎo)市場(chǎng)。休閑保健服務(wù)行業(yè)已經(jīng)獲得廣泛的宣傳，不但被消費(fèi)者所樂(lè)意接受，并逐漸以其產(chǎn)品特點(diǎn)獲得廣大消費(fèi)者的青睞及偏好。休閑保健行業(yè)具有良好的市場(chǎng)發(fā)展前景，故產(chǎn)業(yè)投資的企業(yè)在不斷增加，而產(chǎn)品也逐步向多元化、高質(zhì)量的發(fā)展方向發(fā)展。二、成都休閑保健服務(wù)行業(yè)發(fā)展環(huán)境分析（一）宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境分析

隨著一攬子“調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”措施效果的顯現(xiàn)，成都經(jīng)濟(jì)正處于上升通道中。投資、消費(fèi)雙輪驅(qū)動(dòng)再次強(qiáng)化，增長(zhǎng)強(qiáng)勁；宏觀調(diào)控保持連續(xù)性和穩(wěn)定性，社會(huì)保障水平穩(wěn)步提高，物價(jià)指數(shù)變動(dòng)趨緩，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)迅速，民間投資渠道正得到有力的拓寬。挖掘歷史文化為經(jīng)濟(jì)服務(wù)是成都一以貫之的休閑發(fā)展理念。一個(gè)城市的歷史文化是這個(gè)城市的根，這個(gè)城市的魂，也是這個(gè)城市的個(gè)性和品位所在，無(wú)論什么形態(tài)的經(jīng)濟(jì)都注定要打上這座城市歷史文化的烙印。而而以傳統(tǒng)中醫(yī)養(yǎng)生作為指導(dǎo)的休閑保健行業(yè)的蓬勃發(fā)展，將使成都對(duì)于“休閑”的打造，不僅印上了“歷史”的標(biāo)簽，更讓成都休閑多了一份底蘊(yùn)，多了一份氣質(zhì)[5]。（二）國(guó)際貿(mào)易環(huán)境分析

目前世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)密切，很多國(guó)家與我國(guó)建立了雙邊貿(mào)易往來(lái)的關(guān)系。尤其是歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家與我國(guó)的貿(mào)易保持著密切的往來(lái)。我國(guó)大力招商引資，吸入國(guó)外及港臺(tái)的同胞在中國(guó)大力投資。目前我國(guó)外商的人數(shù)已經(jīng)超過(guò)數(shù)千萬(wàn)，這一群人具有雄厚的消費(fèi)能力，且對(duì)健康的重視程度較普遍人群高，這類人群具有較高的市場(chǎng)潛力，在某種程度上這群人能推動(dòng)我國(guó)健康休閑事業(yè)的發(fā)展。（三）宏觀政策環(huán)境分析

我國(guó)于2005年曾推出有關(guān)《桑拿休閑按摩等活動(dòng)管理?xiàng)l例》，在該條例中規(guī)定：以治病為目的的桑拿、按摩等方法屬于醫(yī)療活動(dòng)，必需在規(guī)定的具有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的醫(yī)療場(chǎng)所中開(kāi)展，對(duì)于非醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得開(kāi)展相關(guān)的活動(dòng)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展桑拿、按摩等活動(dòng)，必需由專業(yè)的技術(shù)人員實(shí)施，對(duì)于非技術(shù)人員不得給予聘用。對(duì)于非醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展按摩時(shí)不得使用醫(yī)學(xué)相關(guān)的名詞術(shù)語(yǔ)，不得對(duì)其效果進(jìn)行宣傳，如經(jīng)營(yíng)者違反了規(guī)定則不允許其繼續(xù)經(jīng)營(yíng)。這個(gè)政策突顯了休閑保健服務(wù)的非醫(yī)療性質(zhì)，同時(shí)也為休閑保健行業(yè)的健康發(fā)展指明了方向。

隨著國(guó)務(wù)院人力資源與社會(huì)保障部對(duì)職業(yè)資格的規(guī)范化管理，學(xué)校及社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為行業(yè)培養(yǎng)出相對(duì)專業(yè)的保健按摩師、反射療法師、保健刮痧師、營(yíng)養(yǎng)師、健康管理師、芳香保健師、美容師等，為休閑保健行業(yè)提供了人才儲(chǔ)備。

（四）成都休閑保健服務(wù)行業(yè)政策環(huán)境

服務(wù)行業(yè)是一個(gè)不需要太高學(xué)歷的行業(yè)，其行業(yè)特點(diǎn)是服務(wù)水平及服務(wù)質(zhì)量，這是與專業(yè)知識(shí)技能沒(méi)有太大聯(lián)系的行業(yè)，因此服務(wù)行業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了一大批學(xué)歷較低的人群就業(yè)。成都政府曾于2009年頒發(fā)了《成都市人民政府關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展若干政策的意見(jiàn)》，文件中其明確規(guī)定了成都未來(lái)將大力發(fā)展服務(wù)行業(yè)，政府將進(jìn)一步加大對(duì)服務(wù)性行業(yè)的投資及發(fā)展力度。在有關(guān)保健行業(yè)的實(shí)施條例中成都政府曾在2002年推出了《成都市保健按摩行業(yè)管理暫行規(guī)定》，進(jìn)一步加強(qiáng)了成都保健服務(wù)行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展，對(duì)促進(jìn)成都保健服務(wù)行業(yè)發(fā)展具有重要的意義。

（五）行業(yè)運(yùn)行環(huán)境對(duì)成都休閑保健服務(wù)行業(yè)的影響分析

我國(guó)連續(xù)20多年經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，使得我國(guó)國(guó)民生活水平及生產(chǎn)力得到空前的提高。我國(guó)居民的生活尤其是城市居民生活已經(jīng)由原來(lái)的生活溫飽向健康休閑型的方向發(fā)展。健康消費(fèi)已經(jīng)成為社會(huì)最關(guān)注的熱點(diǎn)，人們對(duì)健康的觀念將得到進(jìn)一步的提高。百姓生活的提高將使的中產(chǎn)階級(jí)的隊(duì)伍不斷壯大，富豪階層的人群不斷增多。生活環(huán)境的富裕使得人們對(duì)健康的追求，對(duì)生命的珍惜更為迫切，同時(shí)也形成了強(qiáng)大的市場(chǎng)保健業(yè)發(fā)展空間。三、成都休閑保健服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)分析

（一）2007-2012年成都休閑保健服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模及增速

養(yǎng)生保健服務(wù)業(yè)已成為新興的一個(gè)朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，正處于快速發(fā)展的上升態(tài)勢(shì)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)養(yǎng)生保健企業(yè)至少在10萬(wàn)家以上，吸納的就業(yè)人員1000多萬(wàn)，而且市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大的空間依然很大。各地養(yǎng)生保健業(yè)的發(fā)展對(duì)繁榮地方經(jīng)濟(jì)、豐富人民文化生活和改善當(dāng)?shù)厝嗣竦纳钯|(zhì)量起著重要的推動(dòng)作用。

目前成都地區(qū)以集休閑、娛樂(lè)、餐飲、保健、健身和美容等多功能為一體的養(yǎng)生保健企業(yè)在急劇增加，經(jīng)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)營(yíng)理念得到了豐富與發(fā)展，養(yǎng)生保健連鎖企業(yè)也開(kāi)始出現(xiàn)。來(lái)源工商部門和衛(wèi)生部門統(tǒng)計(jì)顯示，截至2011年底，成都地區(qū)休閑保健類企業(yè)機(jī)構(gòu)超過(guò)3000家；全市健康產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量達(dá)300億元，業(yè)務(wù)收入超億元的機(jī)構(gòu)過(guò)50家。在養(yǎng)生保健企業(yè)10強(qiáng)中，已經(jīng)采取了連鎖經(jīng)營(yíng)的方式，其品牌連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)門店約有80多家。其中來(lái)自重慶的某足浴連鎖店在成都共有17家；越來(lái)越多的企業(yè)從規(guī)模、效益等各方面已認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化的重要性，品牌效應(yīng)正在形成，市場(chǎng)份額逐步擴(kuò)大，并且已被全行業(yè)認(rèn)知。阿壩師專丨華?健道美道協(xié)會(huì)今年上半年對(duì)成都近五年的休閑保健服務(wù)企業(yè)的規(guī)模及增速進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果表明，近五年來(lái)，休閑保健服務(wù)企業(yè)呈約15%速度遞增，而近兩年增速趨緩；其中上門調(diào)查了115家休閑保健服務(wù)企業(yè)，其中涵蓋保健按摩企業(yè)、足療養(yǎng)生館、桑拿沐浴中心和美體芳療館等，結(jié)果顯示，足療養(yǎng)生方面的企業(yè)和從業(yè)人員都是最多的，綜合產(chǎn)值也是最大的。（二）影響休閑保健服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模的因素

目前成都的一些保健休閑業(yè)已經(jīng)得到了很大的發(fā)展，但由于受到大環(huán)境的影響下，仍然受到一定的限制；影響因素具體可歸納為以下幾點(diǎn)：（1）由于全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展放慢，原來(lái)在中國(guó)進(jìn)行投資的外商已經(jīng)有相當(dāng)部分撤走資本或由于經(jīng)濟(jì)不景氣的影響而無(wú)法生存導(dǎo)致倒閉。外商的減少，使得我國(guó)保健休閑服務(wù)業(yè)在一定程度上受到影響[5]。（2）政策的影響：盡管政府鼓勵(lì)發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)，但又缺乏相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。（3）企業(yè)人才缺乏：從業(yè)人員特別是一線服務(wù)人員多從外行轉(zhuǎn)入，臨時(shí)內(nèi)部培訓(xùn)，層次不一，草率上馬，缺乏專業(yè)的理論素質(zhì)和操作技能，服務(wù)素質(zhì)低，管理能力差。（4）掛著休閑保健的幌子而行騙的社會(huì)現(xiàn)象嚴(yán)重影響了民眾對(duì)休閑保健服務(wù)認(rèn)識(shí)：部分不法分子利用休閑保健服務(wù)作為幌子，做著涉黃涉毒等勾當(dāng)，使正當(dāng)服務(wù)淪為違法亂紀(jì)的買賣，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)市場(chǎng)秩序。

然而可喜的是，在第二屆中華養(yǎng)生保健高峰論壇上，全國(guó)保健服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，相關(guān)衛(wèi)生部門正在探討，準(zhǔn)備對(duì)針灸、貼敷、刮痧等10余個(gè)中醫(yī)保健行業(yè)進(jìn)行規(guī)范，包括企業(yè)審批、方法技術(shù)、部門監(jiān)管等。委員會(huì)正圍繞3方面展開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)工作。一是著手進(jìn)行保健行業(yè)企業(yè)分類。二是正在制定保健服務(wù)企業(yè)公共用品的消毒標(biāo)準(zhǔn)。三是正在起草《保健服務(wù)行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)》，該標(biāo)準(zhǔn)旨在建立通用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，如果通過(guò)審核，今后將為足療、SPA等行業(yè)的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)的制定提供有效的技術(shù)參考。

（三）2013-2016年中國(guó)休閑保健服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模及增速預(yù)測(cè)

從2011年開(kāi)始，我國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始出現(xiàn)復(fù)蘇，CPI水平開(kāi)始出現(xiàn)下降，加之各地工資上漲，因此人們的購(gòu)買力度及消費(fèi)力度開(kāi)始恢復(fù)。我國(guó)也在不斷加大內(nèi)需的調(diào)整及發(fā)展，通過(guò)大力發(fā)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)水平來(lái)提升我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其中休閑保健市場(chǎng)作為一個(gè)處在生命周期成長(zhǎng)期的產(chǎn)業(yè)，我國(guó)將會(huì)對(duì)其作出新的調(diào)整，從而充分發(fā)展其生命周期的優(yōu)勢(shì)。因此預(yù)測(cè)在未來(lái)幾年的發(fā)展中，中國(guó)休閑保健服務(wù)業(yè)在內(nèi)需的刺激下及人民生活水平恢復(fù)的前提下降進(jìn)一步得到發(fā)展及增速。（四） 休閑保健服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Ψ治?/p>

隨著亞健康人群的增加，且已經(jīng)有不少的研究已經(jīng)證實(shí)社會(huì)休閑保健作為醫(yī)療衛(wèi)生的補(bǔ)充體系對(duì)于更多的慢性病、職業(yè)病具有很好的輔助治療效果。且對(duì)相關(guān)亞健康人群的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分人群為高收入的都是白領(lǐng)或各行各業(yè)的高管，這一類人群擁有強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，且其分布集中容易區(qū)分，只要通過(guò)有效的市場(chǎng)分析后就讓其成為市場(chǎng)上潛力人群。我國(guó)新醫(yī)改下使得醫(yī)療衛(wèi)生體制得到了全面的改革，隨著醫(yī)改體制的改革，人們就醫(yī)環(huán)境變得更為廣闊，在開(kāi)展預(yù)防醫(yī)學(xué)方面不僅僅屬于醫(yī)院范疇或衛(wèi)生部門的事情，休閑保健服務(wù)場(chǎng)所同樣是為人們健康作出積極貢獻(xiàn)的廣闊天地。因此從以上兩點(diǎn)來(lái)分析可以看出我國(guó)休閑保健市場(chǎng)具有較大的發(fā)展空間及發(fā)展?jié)摿Α＃ㄎ澹┏啥际袌?chǎng)需求現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)

第3篇：失業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)范文

一、五縣市發(fā)展“三農(nóng)”的主要做法

在考察團(tuán)參觀期間，所到之處，皆感受到了實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、提升產(chǎn)業(yè)化、推進(jìn)國(guó)際化進(jìn)程帶來(lái)的巨大變化。這些地區(qū)依靠龍頭、市場(chǎng)和科技帶動(dòng)，加速農(nóng)民變民工、變職工、變市民，把世界上最先進(jìn)的種植理念、一流的品種和技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，引領(lǐng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的大變革。

（一）龍頭拉動(dòng)，規(guī)模化、區(qū)域化種植。擁有中國(guó)蔬菜之都美譽(yù)的壽光市，依靠壽光蔬菜批發(fā)大市場(chǎng)的龍頭拉動(dòng)，全市蔬菜面積已達(dá)萬(wàn)畝，糧菜比例達(dá)到了：，形成了“一鄉(xiāng)一品”、“幾鄉(xiāng)一品”的集約化種植。稻田鎮(zhèn)的溫室大棚幾乎全部種植了新品種的西紅柿。該鎮(zhèn)的崔東村總戶數(shù)不足戶，種植了個(gè)大棚，戶均近個(gè)半大棚，集中連片，一年兩茬，棚均效益達(dá)到萬(wàn)元以上。田馬鎮(zhèn)的溫室大棚全部是洋香瓜，該鎮(zhèn)南韓村的多個(gè)大棚都實(shí)行了一年三茬的種植模式，即兩茬甜瓜一茬菜，棚均效益達(dá)到萬(wàn)元以上。規(guī)模化、區(qū)域化的種植形成了龐大的龍頭市場(chǎng)，帶動(dòng)了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的快速膨脹，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)供銷的良性互動(dòng)。萊陽(yáng)市緊緊依托蔬菜加工龍頭企業(yè)的發(fā)展和市場(chǎng)需求，發(fā)展蔬菜生產(chǎn)基地萬(wàn)畝，為龍頭企業(yè)提供了充足的加工原料。安丘市通過(guò)龍頭企業(yè)發(fā)展帶動(dòng)蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)模膨脹，全市發(fā)展起了大姜、大蒜、蘆筍、牛蒡、草莓等個(gè)萬(wàn)畝方和萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)。僅該市全國(guó)最大的白芬子姜蒜專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，就帶動(dòng)發(fā)展大姜基地萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民、基地與龍頭企業(yè)的雙贏。

（二）大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。針對(duì)入世后，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，技術(shù)壁壘和綠色壁壘更復(fù)雜、原創(chuàng)：更嚴(yán)格的實(shí)際，壽光、安丘、萊陽(yáng)三市搶先把大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量作為加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、國(guó)際化的根本出路，積極發(fā)展無(wú)公害綠色農(nóng)產(chǎn)品，建立了功能比較完善的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心，成立了農(nóng)業(yè)監(jiān)察大隊(duì)，對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)用物資的進(jìn)行監(jiān)督檢查，從源頭上堵住了高毒、高殘留農(nóng)藥、化肥的入口，同時(shí)加大無(wú)公害和綠色食品申報(bào)認(rèn)證力度。今年的第五屆中國(guó)（壽光）國(guó)際蔬菜博覽會(huì)以“綠色與科技”為題，充分展示了以無(wú)公害蔬菜與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為核心的設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)，昭示了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢(shì)。較往年新增加了無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)藥殘留速測(cè)設(shè)備和蔬菜深加工產(chǎn)品等內(nèi)容。展示了植物“克隆”、生物組培、工廠化育苗、無(wú)土栽培等世界蔬菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)前沿的新技術(shù)、新成果。可以說(shuō)，壽光蔬菜博覽會(huì)已搭建起了中國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，成為中國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展的引領(lǐng)者，引領(lǐng)中國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化大步邁進(jìn)。

（三）健全完善畜禽防疫體系，培強(qiáng)做大畜牧業(yè)。濰坊市的臨朐縣山多、灘多、林多，草地面積大，飼草資源豐富。該縣充分發(fā)揮這一得天獨(dú)厚的資源條件，以健全完善畜禽防疫體系為契入點(diǎn)，圍繞龍頭企業(yè)的發(fā)展，大力加強(qiáng)畜牧生產(chǎn)。現(xiàn)在，畜牧業(yè)已經(jīng)成為該縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，占農(nóng)業(yè)總收入的，占農(nóng)民現(xiàn)金收入的以上。該縣按照“穩(wěn)定發(fā)展豬雞生產(chǎn)，大力發(fā)展食草畜禽，積極發(fā)展特種養(yǎng)殖，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”的總體發(fā)展思路，形成了連片集中、高效飼養(yǎng)、一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品的專業(yè)化生產(chǎn)格局。全縣畜牧小區(qū)達(dá)到萬(wàn)畝，已建成個(gè)畜牧專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，個(gè)專業(yè)村，萬(wàn)個(gè)專業(yè)戶。一是健全完善畜禽防疫體系。建立了以縣畜牧局為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站為輔助，以村級(jí)畜牧獸醫(yī)員為補(bǔ)充的縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)畜禽防疫網(wǎng)絡(luò)，配齊配全了人的畜牧執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)行計(jì)劃、強(qiáng)制免疫相結(jié)合，加強(qiáng)了畜牧信息、科技、示范三大服務(wù)，建立了畜產(chǎn)品檢測(cè)中心，及時(shí)做好動(dòng)物疫病、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)，全面控制畜禽疫病的發(fā)生。二是圍繞龍頭企業(yè)發(fā)展，加快畜禽標(biāo)準(zhǔn)化基地規(guī)模膨脹。該縣圍繞維維乳業(yè)集團(tuán)臨朐分公司的建設(shè)，大力實(shí)施了奶牛“雙百工程”，即建設(shè)個(gè)奶牛存欄頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)場(chǎng)，現(xiàn)在全縣奶牛存欄已達(dá)到萬(wàn)頭。圍繞六和集團(tuán)臨朐飼料廠建設(shè)和肉鴨加工企業(yè)多的優(yōu)勢(shì)，計(jì)劃建成存欄頭、年出欄頭以上的標(biāo)準(zhǔn)化生豬飼養(yǎng)場(chǎng)個(gè)，建成全進(jìn)全出型、一次出欄萬(wàn)只以上的標(biāo)準(zhǔn)化肉鴨飼養(yǎng)場(chǎng)個(gè)，實(shí)現(xiàn)肉鴨、生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的新突破。三是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定優(yōu)惠政策，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。為加強(qiáng)對(duì)畜牧工作的領(lǐng)導(dǎo)，該縣成立了畜牧生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)實(shí)施了《畜禽標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的意見(jiàn)》，對(duì)畜牧生產(chǎn)用地一律按農(nóng)業(yè)用地優(yōu)先解決，鎮(zhèn)村統(tǒng)一解決畜牧小區(qū)的水、電、路、訊、排污“五通”和所用基建工日。農(nóng)行和農(nóng)聯(lián)社加大對(duì)畜牧生產(chǎn)的資金扶持，每購(gòu)買一頭奶牛給予元的貸款，從而調(diào)動(dòng)起了群眾發(fā)展畜牧業(yè)的積極性。同時(shí)，縣政府對(duì)畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)行百分制考核，半年和年終兩次檢查驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了畜牧生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，將任務(wù)層層分解落實(shí)到村、到人，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制考核，定期檢查兌現(xiàn)。通過(guò)采取一系列行之有效的措施，使該縣畜牧業(yè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，基本形成了生豬、蛋雞、奶畜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，郎德鵝、巢蜜、肉羊、肉兔四大地方名牌，成為全國(guó)優(yōu)質(zhì)仔豬生產(chǎn)基地和交易市場(chǎng)，全省奶牛生產(chǎn)大縣，全國(guó)奶山羊基地縣。

（四）加快農(nóng)村勞動(dòng)力穩(wěn)定轉(zhuǎn)移，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。萊州市把農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)就業(yè)作為解決“三農(nóng)”問(wèn)題、加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要措施來(lái)抓，以“全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)就業(yè)”試點(diǎn)為契機(jī)，大力實(shí)施規(guī)模培訓(xùn)，有效提高了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的職業(yè)技能，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的穩(wěn)定轉(zhuǎn)移。現(xiàn)在，已培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力多萬(wàn)人，轉(zhuǎn)移培訓(xùn)率達(dá)到以上，為農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。一是構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)責(zé)任。按照“實(shí)用、實(shí)際、實(shí)效”的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)運(yùn)作，組建了勞動(dòng)就業(yè)、農(nóng)業(yè)科技、遠(yuǎn)程教育和職工教育個(gè)培訓(xùn)集團(tuán)，設(shè)立了個(gè)培訓(xùn)中心、個(gè)培訓(xùn)基地，形成了覆蓋全市城鄉(xiāng)、服務(wù)廣大勞動(dòng)者的職業(yè)技能開(kāi)發(fā)體系。培訓(xùn)集團(tuán)、培訓(xùn)中心和培訓(xùn)基地之間，層層落實(shí)了培訓(xùn)目標(biāo)管理責(zé)任制。同時(shí)，采取“上級(jí)支持一點(diǎn)、財(cái)政撥付一點(diǎn)，部門自籌一點(diǎn)，培訓(xùn)基地收一點(diǎn)”的辦法，落實(shí)了培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，確保了培訓(xùn)工作的順利進(jìn)行。二是擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，豐富培訓(xùn)內(nèi)容。該市緊緊依托大培訓(xùn)集團(tuán)，開(kāi)展了多種形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)。全市建立各類實(shí)習(xí)示范場(chǎng)個(gè)，名農(nóng)民取得了“農(nóng)民技術(shù)資格證書”。其中，職工教育培訓(xùn)集團(tuán)組織企業(yè)職工有的放矢的學(xué)技術(shù)、學(xué)經(jīng)營(yíng)、學(xué)管理，使萬(wàn)名職工得到了相關(guān)培訓(xùn)。同時(shí)，為保證農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)得出、留得下，該市堅(jiān)持對(duì)初次轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)后再培訓(xùn)，推行了職業(yè)技能鑒定制度，從而進(jìn)一步提高了農(nóng)村勞動(dòng)力的技能素質(zhì)，擇業(yè)領(lǐng)域和工資待遇都有了較大改善。三是出臺(tái)配套政策措施，取消農(nóng)民工的就業(yè)限制。為搞好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，先后出臺(tái)了《勞動(dòng)用工管理辦法》、《城鎮(zhèn)自由職業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)施辦法》、《關(guān)于深化戶籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》、《農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)試行辦法》等政策，努力實(shí)現(xiàn)“四取消四建立”，即：取消城鎮(zhèn)勞動(dòng)力和農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)條件的區(qū)別，建立統(tǒng)一的就業(yè)制度；取消城鎮(zhèn)勞動(dòng)力與農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)區(qū)域的限制，建立公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制；取消“臨時(shí)工”、“農(nóng)民工”身份界限，建立規(guī)范的勞動(dòng)合同制度，在勞動(dòng)用工、工資分配、社會(huì)保障等方面一視同仁；逐步取消戶籍管理制度對(duì)就業(yè)的限制，建立勞動(dòng)者憑技能和本領(lǐng)就業(yè)的城鄉(xiāng)一體化就業(yè)機(jī)制，使進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民在子女入托、求學(xué)等方面與城鎮(zhèn)居民享受同等待遇，鼓勵(lì)有一定技能與投資能力的農(nóng)村勞動(dòng)力向市區(qū)、園區(qū)和中心鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。同時(shí)規(guī)定，凡參加“兩轉(zhuǎn)三學(xué)”培訓(xùn)的學(xué)員，持《學(xué)員卡》進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)擇業(yè)的，實(shí)行“三免費(fèi)”，即：免費(fèi)進(jìn)行職業(yè)技能鑒定；免費(fèi)接受職業(yè)指導(dǎo)和辦理就業(yè)手續(xù)；外出務(wù)工的，免費(fèi)辦理相關(guān)手續(xù)。目前，該市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)已逐步形成領(lǐng)域多元化、形式多樣化、機(jī)制市場(chǎng)化的格局。為實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、生活富足、社會(huì)穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)

考察團(tuán)一行對(duì)膠東五縣市立足國(guó)際大市場(chǎng)，提升產(chǎn)業(yè)化水平，實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)驗(yàn)頗感興趣，一致認(rèn)為，這種高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，正是中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向，很值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

（一）解放思想是做好“三農(nóng)”工作的關(guān)鍵。認(rèn)識(shí)是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想的解放程度決定著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。膠東五縣市把解放思想作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵來(lái)抓，教育引導(dǎo)廣大干部群眾“跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè)，跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)”，立足國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)，高起點(diǎn)規(guī)劃，大手筆運(yùn)作。堅(jiān)持全省、全國(guó)爭(zhēng)位次，國(guó)內(nèi)、國(guó)際搶市場(chǎng)，積極跑部進(jìn)省，搶信息，要項(xiàng)目，爭(zhēng)資金，借外力，促內(nèi)力，占先機(jī)，勇做“領(lǐng)頭羊”。萊陽(yáng)市緊緊圍繞做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工出口龍頭企業(yè)，積極搶占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和日本、韓國(guó)、東南亞、歐美等國(guó)際市場(chǎng)的目標(biāo)，不斷加快跑部進(jìn)省步伐，全方位、多角度、多渠道獲取資金、信息資源，先后被列為國(guó)家級(jí)無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)示范縣、國(guó)家級(jí)無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)、國(guó)家無(wú)公害蔬菜出口示范基地縣，從而建成了農(nóng)產(chǎn)品加工出口的綠色通道。萊州市解放思想，打破地域資源桎梏，延伸信息觸角、拓寬信息收集渠道，先人一步爭(zhēng)取到了“全國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)就業(yè)”試點(diǎn)項(xiàng)目，借助國(guó)力，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的穩(wěn)定轉(zhuǎn)移。壽光市在做大做強(qiáng)蔬菜這一支柱產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，不斷解放思想，在建成了“買全國(guó)、賣全國(guó)”的壽光蔬菜批發(fā)大市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，又創(chuàng)辦了壽光蔬菜博覽會(huì)，而且由全省走到全國(guó)，由國(guó)內(nèi)走向國(guó)際，成為中國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)全球化發(fā)展的引領(lǐng)者，成為世界蔬菜產(chǎn)業(yè)大集團(tuán)、大公司爭(zhēng)奪中國(guó)市場(chǎng)的“橋頭堡”。

（二）農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是提升產(chǎn)業(yè)化水平的強(qiáng)力支撐。濰坊和煙臺(tái)兩市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的實(shí)踐已充分證明，只有建立與國(guó)際通行標(biāo)準(zhǔn)接軌的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，實(shí)行“公司基地（農(nóng)場(chǎng)或合作組織）農(nóng)戶”的新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，才能有效地提升產(chǎn)業(yè)化水平，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位。安丘、萊陽(yáng)兩市的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的需要，按照國(guó)際慣例和通用標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)，主動(dòng)組織引導(dǎo)農(nóng)民從土壤改良、產(chǎn)前的生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)中的每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，到產(chǎn)后的產(chǎn)品分級(jí)加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)等，都嚴(yán)格按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，從而加快了農(nóng)產(chǎn)品與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的步伐，不斷開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。安丘蔬菜被稱為日本、韓國(guó)的“菜籃子”。萊陽(yáng)的個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的產(chǎn)品也已暢通無(wú)阻地進(jìn)入了日本和歐美超級(jí)市場(chǎng)。

（三）大力培育龍頭企業(yè)，實(shí)施龍頭帶動(dòng)是拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要途徑。一個(gè)龍頭企業(yè)就能帶動(dòng)起一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。安丘、萊陽(yáng)、壽光、臨朐四市地的發(fā)展基本上都是通過(guò)依托優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建龍頭，又以龍頭企業(yè)的建設(shè)帶動(dòng)起相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。安丘市僅一個(gè)姜蒜專業(yè)批發(fā)大市場(chǎng)就帶動(dòng)發(fā)展起了萬(wàn)畝大姜。我縣通過(guò)金鑼肉制品有限公司和新大新乳業(yè)兩大“農(nóng)”字號(hào)龍頭企業(yè)也極大地帶動(dòng)起了生豬和奶業(yè)的發(fā)展。

（四）農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的必要條件。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的不斷推進(jìn)，農(nóng)民分散經(jīng)營(yíng)、一家一戶的小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的矛盾顯得越來(lái)越突出。而農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的建立，架起了企業(yè)與農(nóng)民、農(nóng)民與市場(chǎng)之間的橋梁，提高了農(nóng)民的組織化程度，有效地解決了農(nóng)民生產(chǎn)中遇到的買難、賣難和技術(shù)服務(wù)等問(wèn)題，進(jìn)一步密切了產(chǎn)業(yè)化各環(huán)節(jié)之間的聯(lián)系，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。萊陽(yáng)市有的農(nóng)戶通過(guò)龍頭企業(yè)和合作組織直接或間接參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的各環(huán)節(jié)中來(lái)。龍頭企業(yè)根據(jù)加工需要與合作經(jīng)濟(jì)組織簽訂產(chǎn)銷協(xié)議，合作經(jīng)濟(jì)組織與農(nóng)戶簽訂生產(chǎn)協(xié)議，企業(yè)按協(xié)議購(gòu)進(jìn)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)合作組織這個(gè)紐帶，將農(nóng)戶、基地與企業(yè)、市場(chǎng)緊密地聯(lián)接在一起，實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。

（五）加快農(nóng)村勞動(dòng)力開(kāi)發(fā)就業(yè)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要措施。黨的十六大提出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，而全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)和難點(diǎn)都在農(nóng)村，農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)的高低又決定了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快慢。萊州市正是抓住這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力進(jìn)行了“大培訓(xùn)、大開(kāi)發(fā)、大轉(zhuǎn)移”，以培訓(xùn)促轉(zhuǎn)移、以轉(zhuǎn)移帶培訓(xùn)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的有序流動(dòng)，使其逐漸步入了規(guī)范化軌道，既提高了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的職業(yè)技能，又減少了“農(nóng)民”，加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展，加速了農(nóng)民增收步伐。

三、幾點(diǎn)建議

學(xué)習(xí)借鑒膠東五縣市的經(jīng)驗(yàn)，最重要的是做好與臨邑實(shí)際相結(jié)合的文章，加快推進(jìn)我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，在思想認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)大的飛躍，在蔬菜、畜牧、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移等方面實(shí)現(xiàn)新突破。

（一）咬定發(fā)展不放松，持之以恒地做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。膠東五縣市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的實(shí)踐證明，要想加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，原創(chuàng)：實(shí)現(xiàn)農(nóng)民快速增收，首先要選擇一到幾戶適合本地實(shí)際的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。對(duì)已選準(zhǔn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要制定好切實(shí)可行的實(shí)施方案，以咬定發(fā)展不放松的精神，一屆接一屆，持之以恒地抓下去。同時(shí)，借助國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視，大力扶持的有利時(shí)機(jī)，積極跑部進(jìn)省，爭(zhēng)取國(guó)力，一刻也不放松地把主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大培強(qiáng)，使其真正成為促進(jìn)農(nóng)民增收、在全省、全國(guó)有位次的大產(chǎn)業(yè)。安丘市既沒(méi)有交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，也沒(méi)有先天自然資源優(yōu)勢(shì)，該市立足實(shí)際，把培植和發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)作為實(shí)施農(nóng)業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略的關(guān)鍵措施來(lái)抓，建管并舉，大力興辦農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，并選準(zhǔn)了大姜、大蒜等農(nóng)作物種植加工出口這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全市上下齊動(dòng)員，形成了發(fā)展合力，數(shù)年如一日，發(fā)展不放松，圍繞這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成了全國(guó)最大的白芬子姜蒜批發(fā)大市場(chǎng)。圍繞市場(chǎng)又建成了多家姜、蒜加工出口龍頭企業(yè)，龍頭企業(yè)的發(fā)展又輻射帶動(dòng)了種植基地的快速膨脹，從而形成了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的良性互動(dòng)，使這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)得以做大培強(qiáng)，成為農(nóng)民增收的主渠道。就我縣目前而言，對(duì)已確定的蔬菜和畜牧這兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要從現(xiàn)在起，堅(jiān)持做到加快發(fā)展、做大培強(qiáng)不放松，緊握接力棒，下大氣力抓好規(guī)模膨脹，抓好龍頭企業(yè)建設(shè)，一鼓作氣，培植出在全省、全國(guó)有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的大市場(chǎng)、大企業(yè)、大集團(tuán)。做到換人不換思路，換人加快發(fā)展。圍繞壯大金鑼肉制品有限公司和新大新乳業(yè)兩大“農(nóng)”字號(hào)龍頭企業(yè)，迅速膨脹奶牛和生豬養(yǎng)殖基地規(guī)模。圍繞臨南蔬菜批發(fā)大市場(chǎng)等個(gè)蔬菜市場(chǎng)的建設(shè)，加快蔬菜基地的規(guī)模膨脹，真正把兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在最短的時(shí)間內(nèi)做大做強(qiáng)，使其成為促進(jìn)農(nóng)民增收的“助推器”。

（二）因勢(shì)利導(dǎo)，進(jìn)一步加快蔬菜業(yè)的規(guī)模膨脹。壽光蔬菜生產(chǎn)的歷程，充分顯示出規(guī)模膨脹帶來(lái)的可觀效益。擴(kuò)大基地規(guī)模，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，培植壯大龍頭市場(chǎng)，龍頭市場(chǎng)拉動(dòng)蔬菜基地進(jìn)一步膨脹。借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，縣政府盡早出臺(tái)《關(guān)于大力發(fā)展蔬菜生產(chǎn)的意見(jiàn)》，因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，突出特色，形成“一鄉(xiāng)一品”或“幾鄉(xiāng)一品”的種植模式，培植壯大臨南等個(gè)蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，拉動(dòng)全縣蔬菜更快更好發(fā)展。同時(shí)，建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范園區(qū)，搞好示范帶動(dòng)，積極推進(jìn)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。制定鼓勵(lì)蔬菜發(fā)展的優(yōu)惠政策，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，力促全縣蔬菜業(yè)健康快速發(fā)展，早日成為促進(jìn)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

第4篇：失業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)范文

2010年5月12日,2010中美服務(wù)外包(長(zhǎng)沙)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)在長(zhǎng)沙閉幕。對(duì)接會(huì)上,包括瑞士聯(lián)合銀行、美國(guó)ACE集團(tuán)、美國(guó)AICOM解決方案公司在內(nèi)的15家美國(guó)企業(yè)與長(zhǎng)沙服務(wù)外包企業(yè)進(jìn)行對(duì)接洽談,當(dāng)場(chǎng)簽約服務(wù)外包項(xiàng)目4個(gè),不少企業(yè)已經(jīng)達(dá)成合作意向正在進(jìn)行深入洽談。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加強(qiáng)和跨國(guó)公司的戰(zhàn)略調(diào)整,大量服務(wù)外包工作正在向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,而中國(guó)正在成為繼印度之后承接國(guó)際服務(wù)外包主要國(guó)家,尤其是中國(guó)中部地區(qū)的人才、成本優(yōu)勢(shì)吸引越來(lái)越多的境外企業(yè)。

為了及時(shí)把握這一全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新動(dòng)向,中部城市明顯加快了步伐。中部地區(qū)的“鐵三角”長(zhǎng)沙、武漢、南昌作為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的“服務(wù)外包示范城市”,紛紛提出要積極打造“中部一流服務(wù)外包基地”。以教育培訓(xùn)、動(dòng)漫創(chuàng)意等為主的長(zhǎng)沙服務(wù)外包業(yè)發(fā)展迅速,據(jù)長(zhǎng)沙市商務(wù)局不完全統(tǒng)計(jì),2009年長(zhǎng)沙市服務(wù)外包業(yè)務(wù)總量完成了176億,同比增長(zhǎng)30.4%。

“人才問(wèn)題是承接國(guó)際外包業(yè)務(wù)能力的關(guān)鍵。”安德魯說(shuō),“而長(zhǎng)沙擁有很多大專院校,具有明顯的人才優(yōu)勢(shì),其次,長(zhǎng)沙有許多具有豐富經(jīng)驗(yàn)的服務(wù)外包企業(yè),而且這里綜合營(yíng)商成本較低,這些因素對(duì)我們而言非常具有吸引力。”

第5篇：失業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)范文

1通遼市農(nóng)業(yè)天氣預(yù)報(bào)服務(wù)的現(xiàn)狀

目前，通遼市氣象局主要是針對(duì)大田作物（玉米、小麥）進(jìn)行氣象指標(biāo)本地化研究，并建立指標(biāo)庫(kù)，用于定量化分析。針對(duì)通遼地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色，找準(zhǔn)地方需求，將主要對(duì)象定位為大田作物和設(shè)施農(nóng)業(yè)，與重要天氣過(guò)程相結(jié)合，圍繞通遼地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的農(nóng)事、農(nóng)作物生育期及作物收獲期等內(nèi)容，制作和農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)；同時(shí)適時(shí)提供服務(wù)和幫助，以指導(dǎo)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)。

2服務(wù)任務(wù)、思路及內(nèi)容

2.1主要任務(wù)

一是開(kāi)展農(nóng)作物生長(zhǎng)氣象條件預(yù)報(bào)。依據(jù)不同生育階段農(nóng)作物對(duì)氣象條件的要求，針對(duì)未來(lái)天氣條件對(duì)其生長(zhǎng)發(fā)育的適宜程度開(kāi)展預(yù)報(bào)工作。通過(guò)綜合考慮農(nóng)業(yè)氣象觀測(cè)發(fā)育期和通遼地區(qū)的主要?dú)夂蛱攸c(diǎn)來(lái)確定農(nóng)作物的主要生育階段。二是開(kāi)展農(nóng)事活動(dòng)氣象條件預(yù)報(bào)。基于不同農(nóng)事活動(dòng)對(duì)氣象條件的要求，在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)和重要農(nóng)事季節(jié)，針對(duì)未來(lái)天氣條件對(duì)農(nóng)事的適宜程度開(kāi)展預(yù)報(bào)工作。通遼市是重要的商品糧基地，為指導(dǎo)生產(chǎn)者與管理者根據(jù)天氣合理安排農(nóng)事活動(dòng)，避免不利天氣影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，應(yīng)針對(duì)主要作物的農(nóng)事活動(dòng)如播種、施肥、中耕、灌溉等對(duì)天氣條件的要求，不定期地開(kāi)展具有不同時(shí)效氣象條件的適宜性預(yù)報(bào)服務(wù)[1]。

2.2技術(shù)思路

根據(jù)影響農(nóng)作物發(fā)育進(jìn)程及各種農(nóng)事活動(dòng)的氣象條件或指標(biāo)，基于農(nóng)業(yè)氣象條件診斷評(píng)價(jià)、農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)等技術(shù)的支持，構(gòu)建以中短期天氣預(yù)報(bào)要素組成的不同類型的農(nóng)田天氣預(yù)報(bào)模型。模型預(yù)報(bào)結(jié)果是依據(jù)一定閾值確定的不同等級(jí)，可以表示未來(lái)天氣條件利弊的程度，根據(jù)模型預(yù)報(bào)結(jié)果提出科學(xué)建議，從而指導(dǎo)農(nóng)民在生產(chǎn)中充分利用適宜天氣條件，克服不利天氣條件的影響，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程提供預(yù)報(bào)服務(wù)[2]。充分利用與整合地面觀測(cè)數(shù)據(jù)與中短期天氣預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)，以農(nóng)氣觀測(cè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，以農(nóng)業(yè)氣象指標(biāo)體系為依據(jù)，結(jié)合農(nóng)業(yè)氣象決策知識(shí)和有關(guān)農(nóng)學(xué)知識(shí)，有針對(duì)性、科學(xué)地進(jìn)行預(yù)報(bào)服務(wù)。

2.3產(chǎn)品類型與內(nèi)容

一是農(nóng)事活動(dòng)氣象預(yù)報(bào)。主要目的是指導(dǎo)農(nóng)事活動(dòng)安排，主要以農(nóng)事活動(dòng)安排在未來(lái)天氣條件下的適宜程度及對(duì)策建議為內(nèi)容。包括：春耕春播氣象預(yù)報(bào)，在春季備耕播種期間，根據(jù)天氣變化預(yù)報(bào)有利或不利影響，提出合理建議；秋季收曬氣象預(yù)報(bào)，在秋收曬糧期間，通過(guò)分析風(fēng)速、降水等預(yù)報(bào)產(chǎn)生的影響，提出針對(duì)性的合理建議[3]；農(nóng)田灌溉氣象預(yù)報(bào)，運(yùn)用“優(yōu)化灌溉系統(tǒng)”，根據(jù)逐日氣象資料（溫度、降水、風(fēng)速、日照等），滾動(dòng)預(yù)報(bào)灌溉日期并計(jì)算灌溉量；農(nóng)田排澇氣象預(yù)報(bào)，根據(jù)現(xiàn)有的土壤水分監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，結(jié)合降水量預(yù)報(bào)結(jié)果，及時(shí)分析未來(lái)降水易在哪些地區(qū)造成內(nèi)澇。二是農(nóng)作物生長(zhǎng)氣象預(yù)報(bào)。以未來(lái)天氣條件對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)發(fā)育的適宜程度及對(duì)策建議為內(nèi)容，根據(jù)玉米、小麥等農(nóng)作物的不同發(fā)育階段制作的氣象條件適宜性預(yù)報(bào)產(chǎn)品。三是重要農(nóng)事季節(jié)預(yù)報(bào)。根據(jù)通遼地區(qū)農(nóng)時(shí)與農(nóng)作物生育進(jìn)程，同時(shí)參照未來(lái)天氣預(yù)報(bào)與物候期預(yù)報(bào)，提出作物播種、收獲等農(nóng)事的適宜時(shí)段，其是針對(duì)農(nóng)作物播種、收獲等農(nóng)事季節(jié)的適宜時(shí)段制作的預(yù)報(bào)產(chǎn)品[4]。

3存在的問(wèn)題

3.1農(nóng)業(yè)天氣預(yù)報(bào)的涵蓋面太窄，指標(biāo)體系不完善

通遼市為農(nóng)牧結(jié)合帶，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)的調(diào)整，該市在特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)等方面發(fā)展較快。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是指播種、管理、收獲、貯運(yùn)、加工的全過(guò)程，其涉及的環(huán)節(jié)較多，加之現(xiàn)有的預(yù)報(bào)服務(wù)涵蓋面太窄，農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)已滿足不了當(dāng)前農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前只針對(duì)播種面積廣、產(chǎn)量多的玉米、小麥進(jìn)行了氣象指標(biāo)本地化的研究，而特色農(nóng)作物、經(jīng)濟(jì)作物（如蕎麥、紅干椒等）以及設(shè)施農(nóng)業(yè)的氣象指標(biāo)亟待確定。此外，還應(yīng)建立相應(yīng)的氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)，以提高分析深度。由于指標(biāo)體系的不完善，當(dāng)前針對(duì)天氣對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響多以定性分析為主，缺少定量分析，致使農(nóng)業(yè)天氣預(yù)報(bào)產(chǎn)品的內(nèi)容分析較淺，質(zhì)量不高。

3.2農(nóng)氣觀測(cè)相對(duì)落后，缺少相關(guān)的農(nóng)業(yè)知識(shí)

通遼市現(xiàn)有國(guó)家級(jí)農(nóng)氣觀測(cè)站4個(gè)，主要觀測(cè)玉米、小麥和牧草，已經(jīng)不能滿足地方發(fā)展對(duì)氣象服務(wù)的要求。2010年新增觀測(cè)作物紅干椒、馬鈴薯、蕎麥等，但由于觀測(cè)時(shí)間短，資料不足，無(wú)法滿足氣象服務(wù)的需求。農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)主要是為農(nóng)服務(wù)，以確保糧食安全，但是制作產(chǎn)品的業(yè)務(wù)人員多為氣象或相關(guān)專業(yè)，對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)及牲畜養(yǎng)殖知識(shí)了解不足，故對(duì)廣大農(nóng)戶的需求敏感性不強(qiáng)，在產(chǎn)品制作中無(wú)法提供準(zhǔn)確、科學(xué)的建議。

4發(fā)展對(duì)策

4.1拓展農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)的發(fā)展領(lǐng)域，建立完善的數(shù)據(jù)庫(kù)

要做好農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)，就要不斷適應(yīng)地方的農(nóng)業(yè)發(fā)展，找準(zhǔn)制約其發(fā)展的重要?dú)庀笠蛩兀M(jìn)行深入分析。此外，農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)還要涵蓋作物生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后，拓展設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)等服務(wù)領(lǐng)域，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的潛力。加強(qiáng)定量化分析，不斷充實(shí)農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)的指標(biāo)庫(kù)以及氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)，還要建立相應(yīng)的作物生長(zhǎng)發(fā)育期、生長(zhǎng)狀況監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫(kù)等。只有依靠強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫(kù)支持，預(yù)報(bào)才能有科學(xué)的依據(jù)，才能在此基礎(chǔ)上建立各種農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)模型，以便方便、快捷地服務(wù)用戶。

4.2加強(qiáng)農(nóng)氣觀測(cè)和氣象災(zāi)害預(yù)警能力建設(shè)，建立農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)制作與系統(tǒng)平臺(tái)

要滿足地方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，就要有良好的預(yù)見(jiàn)性。增加農(nóng)氣觀測(cè)項(xiàng)目，合理安排農(nóng)氣觀測(cè)站點(diǎn)。只有找出不足，及時(shí)整改才能適應(yīng)地方的發(fā)展。氣象災(zāi)害是制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素，要確保糧食安全，就要求氣象觀測(cè)人員對(duì)可能發(fā)生的氣象災(zāi)害做出準(zhǔn)確、及時(shí)的預(yù)測(cè)，并能實(shí)現(xiàn)快速預(yù)警，讓每個(gè)生產(chǎn)者、管理者能夠及時(shí)反應(yīng)，從而減少災(zāi)害損失。依據(jù)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫(kù)支撐，結(jié)合氣象歷史數(shù)據(jù)與預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)，并加入專家系統(tǒng)與災(zāi)害預(yù)警機(jī)制，研發(fā)出農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)制作與系統(tǒng)平臺(tái)。做到密切關(guān)注天氣變化，適時(shí)制作農(nóng)氣預(yù)報(bào)，及時(shí)預(yù)警，切實(shí)做到趨利避害，確保糧食安全。

5參考文獻(xiàn)

[1] 賀宇.農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009，16（2）：129-130.

[2] 杜筱玲.江西省農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)服務(wù)思考[J].氣象與減災(zāi)研究，2010，33（4）：57-60.

第6篇：失業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)范文

關(guān)鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+；便民用電；電力業(yè)務(wù)；業(yè)擴(kuò)報(bào)裝；營(yíng)銷服務(wù)手機(jī)應(yīng)用

中圖分類號(hào)：TP3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2017）04-0033-02

1 業(yè)務(wù)介紹

業(yè)擴(kuò)報(bào)裝業(yè)務(wù)指高壓或低壓的電力用戶在用電過(guò)程中進(jìn)行的電表新裝、換表等用電業(yè)務(wù)。在傳統(tǒng)的業(yè)擴(kuò)報(bào)裝業(yè)務(wù)中，用戶需到電力營(yíng)業(yè)廳進(jìn)行辦電申請(qǐng)；需要了解業(yè)務(wù)進(jìn)度只能到電力營(yíng)業(yè)廳進(jìn)行查詢或撥打電話。

基于營(yíng)銷服務(wù)手機(jī)應(yīng)用的業(yè)擴(kuò)報(bào)裝電子渠道服務(wù)，能使用戶足不出戶，使用手機(jī)應(yīng)用就能進(jìn)行業(yè)擴(kuò)報(bào)裝用電業(yè)務(wù)的辦理，獲得更便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)；同時(shí)，電力公司也能線上進(jìn)行業(yè)務(wù)受理，資源調(diào)配，工單派送等，并讓用戶對(duì)辦理流程進(jìn)行監(jiān)督，提升電力公司服務(wù)水平。

2 業(yè)務(wù)場(chǎng)景

根據(jù)業(yè)務(wù)的介紹，業(yè)擴(kuò)報(bào)裝業(yè)務(wù)需要進(jìn)行用戶資料提交，電力工作人員對(duì)提交信息進(jìn)行審核，審核無(wú)誤后現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員到場(chǎng)開(kāi)展工作。在整個(gè)過(guò)程中，用戶也能看到業(yè)務(wù)的進(jìn)度和狀態(tài)，并且報(bào)裝完成后可對(duì)服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)。業(yè)擴(kuò)報(bào)裝業(yè)務(wù)的應(yīng)用場(chǎng)景主要分為：辦理申請(qǐng)、業(yè)務(wù)審核、現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)、進(jìn)度查詢、服務(wù)評(píng)價(jià)。

【辦理申請(qǐng)】用戶通過(guò)在營(yíng)銷服務(wù)手機(jī)應(yīng)用中填寫基本信息，包括產(chǎn)權(quán)人姓名、產(chǎn)權(quán)人電話、經(jīng)辦人姓名、經(jīng)辦人電話（需驗(yàn)證手機(jī)驗(yàn)證碼）、用電地址，身份證號(hào)，以及上傳身份證正反面照片（必須是產(chǎn)權(quán)人或經(jīng)辦人）進(jìn)行業(yè)擴(kuò)報(bào)裝申請(qǐng)，生成工單。

【業(yè)務(wù)審核】電力服務(wù)人員審核信息是否完整準(zhǔn)確，必備資料是否齊全，身份證必須是產(chǎn)權(quán)人或經(jīng)辦人其中之一。若審核不通過(guò)，則回退到手機(jī)應(yīng)用界面，通知用戶提供準(zhǔn)確的業(yè)務(wù)資料，用戶提供完整資料后可再次提交；通過(guò)，則與客戶預(yù)約時(shí)間，下派工單通知電力作業(yè)人員。

【現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)】電力作業(yè)人員在用戶約定時(shí)間到用戶申請(qǐng)的辦電業(yè)務(wù)地址開(kāi)展工作，包括現(xiàn)場(chǎng)勘查是否具備辦理?xiàng)l件，若不具備條件，則中止作業(yè)；若具備條件，則設(shè)計(jì)實(shí)施方案，開(kāi)展相關(guān)工作等。

【進(jìn)度查詢】用戶可通過(guò)手機(jī)應(yīng)用直接查看工單的進(jìn)度，實(shí)時(shí)了解工單的處理狀態(tài)，操作人，操作時(shí)間等信息；用戶可對(duì)在辦的業(yè)務(wù)發(fā)起催辦，工作人員及時(shí)對(duì)催辦工單進(jìn)行響應(yīng)。

【服務(wù)評(píng)價(jià)】業(yè)務(wù)處理完成后，用戶可通過(guò)對(duì)工單的響應(yīng)速度、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行評(píng)價(jià)。這為考核供電企業(yè)員工服務(wù)態(tài)度、工作效率提供數(shù)據(jù)支撐，可以監(jiān)督企業(yè)員工更好的為用戶提供服務(wù)，提升營(yíng)銷業(yè)務(wù)人員工作質(zhì)量。

3 功能模塊

基于營(yíng)銷服務(wù)手機(jī)應(yīng)用的業(yè)擴(kuò)業(yè)務(wù)的主要功能模塊包括三個(gè)方面，手機(jī)應(yīng)用、后臺(tái)服務(wù)、營(yíng)銷業(yè)務(wù)應(yīng)用。功能架構(gòu)圖如圖1所示。

3.1 手機(jī)應(yīng)用

手機(jī)應(yīng)用主要實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的功能，分別是報(bào)裝申請(qǐng)、進(jìn)度跟蹤、評(píng)價(jià)反饋。用戶能進(jìn)度資料填寫、圖片上傳，工單進(jìn)度查詢，對(duì)服務(wù)態(tài)度和響應(yīng)速度進(jìn)行星級(jí)評(píng)價(jià)。

3.2 后臺(tái)服務(wù)

后臺(tái)服務(wù)主要作為支撐數(shù)據(jù)交互、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)管理的服務(wù)，用戶在手機(jī)應(yīng)用登錄、綁定電力戶號(hào)，用戶工單記錄信息等都需要后臺(tái)服務(wù)的處理。

3.3 營(yíng)銷業(yè)務(wù)應(yīng)用

營(yíng)銷業(yè)務(wù)應(yīng)用是業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工單管理的核心部分，業(yè)務(wù)受理審核、過(guò)程文件審核、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)預(yù)約和回訪都在此完成。并且需要進(jìn)行工單分配派發(fā)，跟蹤執(zhí)行情況等功能。

4 流程分析

用戶辦理業(yè)擴(kuò)報(bào)裝業(yè)務(wù)，從營(yíng)銷服務(wù)手機(jī)應(yīng)用上的“辦電申請(qǐng)”模塊進(jìn)入。流程圖如圖2。

【報(bào)裝申請(qǐng)】手機(jī)應(yīng)用先驗(yàn)證用戶輸入的經(jīng)辦人電話，驗(yàn)證通過(guò)后將用戶輸入的產(chǎn)權(quán)人姓名、產(chǎn)權(quán)人電話、經(jīng)辦人姓名、經(jīng)辦人電話、用電地址，身份證號(hào)，以及身份證正反面照片傳到后臺(tái)，供電力服務(wù)人員進(jìn)行審核；審核的結(jié)果以短信或電話的方式告知用戶。

【進(jìn)度跟蹤】手機(jī)應(yīng)用將用戶選擇的工單號(hào)作為輸入條件傳入后臺(tái)查詢工單的進(jìn)度和環(huán)節(jié)狀態(tài)，包括未提交、審核中、處理中、退單、已完成5項(xiàng)狀態(tài)。手機(jī)應(yīng)用可在審核成功之后發(fā)起催單，催單信息傳輸?shù)綘I(yíng)銷業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)，由值班工作人員及時(shí)處理。

【服務(wù)評(píng)價(jià)】用戶可對(duì)響應(yīng)速度和服務(wù)態(tài)度進(jìn)行評(píng)價(jià)，同時(shí)還能輸入其他反饋信息，信息通過(guò)后臺(tái)傳輸?shù)綘I(yíng)銷業(yè)務(wù)系統(tǒng)與工單以及作業(yè)人員綁定。后臺(tái)服務(wù)人員通過(guò)系統(tǒng)分析及時(shí)對(duì)用戶反饋進(jìn)行處理。

5 服務(wù)提升

在營(yíng)銷服務(wù)手機(jī)應(yīng)用中集成業(yè)擴(kuò)報(bào)裝相關(guān)業(yè)務(wù)，既開(kāi)拓了線上業(yè)務(wù)渠道，打造了智能化、便捷化、互動(dòng)化的網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳，又提升了用戶的辦電體驗(yàn)，減少業(yè)務(wù)辦理時(shí)間，提高了用戶的滿意度。體現(xiàn)了智能化互動(dòng)化的業(yè)務(wù)模式的提升。

5.1 智能化

主要體現(xiàn)在用戶申請(qǐng)時(shí)短信校驗(yàn)用戶的合法性，提交信息后，系統(tǒng)自動(dòng)將工單信息推送給營(yíng)銷系統(tǒng)，工作人員可對(duì)工單進(jìn)行審核處理；審核后的結(jié)果，系統(tǒng)通過(guò)相應(yīng)程序觸發(fā)手機(jī)應(yīng)用和短信平臺(tái)發(fā)送信息告知用戶。

5.2 互動(dòng)化

體現(xiàn)在電力公司和客戶通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)電子渠道，進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理和會(huì)話，用戶業(yè)擴(kuò)報(bào)裝的信息提交，證件傳輸和短信、電話、手機(jī)應(yīng)用的通知。

短信：受理審核結(jié)果（通過(guò)、不通過(guò)回退、到期歸檔、轉(zhuǎn)歸檔、其他）會(huì)以短信方式告知用戶；

電話：線上受理審核會(huì)通過(guò)電話進(jìn)行核實(shí)并預(yù)約時(shí)間；通過(guò)電話進(jìn)行客戶回訪；

手機(jī)應(yīng)用：業(yè)務(wù)申請(qǐng)、進(jìn)度查詢、滿意度調(diào)查通過(guò)用戶操作手機(jī)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)，從用戶申請(qǐng)，流程跟蹤，結(jié)單評(píng)價(jià)三個(gè)業(yè)擴(kuò)環(huán)節(jié)進(jìn)行互動(dòng)。

6 效益提升

業(yè)擴(kuò)報(bào)裝業(yè)務(wù)在營(yíng)銷服務(wù)手機(jī)應(yīng)用中推廣使用之后，可減小客服人員電話接單（進(jìn)度跟蹤、反饋評(píng)價(jià)）的壓力，減少營(yíng)業(yè)廳的業(yè)務(wù)量，更重要的是，可全面提升用秈逖椋用戶足不出戶，便可進(jìn)行業(yè)擴(kuò)報(bào)裝業(yè)務(wù)的辦理，可實(shí)時(shí)了解進(jìn)度，同時(shí)還可以進(jìn)行催單，減少用戶的等待時(shí)間。最后還能對(duì)電力服務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)，逐漸提升電力作業(yè)人員的服務(wù)質(zhì)量，從而減少用戶的投訴。

第7篇：失業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)范文

關(guān)鍵詞：故障報(bào)修；便民用電；電力業(yè)務(wù)；移動(dòng)搶修；營(yíng)銷服務(wù)手機(jī)應(yīng)用

中圖分類號(hào)：TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1671-2064（2017）04-0020-02

1 業(yè)務(wù)介紹

故障報(bào)修業(yè)務(wù)指北京低壓居民用戶通過(guò)營(yíng)銷服務(wù)手機(jī)應(yīng)用“我要報(bào)修”功能模塊進(jìn)行用電故障報(bào)修業(yè)務(wù)。在傳統(tǒng)的故障報(bào)修業(yè)務(wù)中，用戶需通過(guò)登錄95598網(wǎng)站或者打95598服務(wù)電話進(jìn)行故障報(bào)修申請(qǐng)、查詢進(jìn)度。

基于營(yíng)銷服務(wù)手機(jī)應(yīng)用的故障報(bào)修業(yè)務(wù)，能使用戶足不出戶，使用手機(jī)應(yīng)用就能進(jìn)行故障報(bào)修的申請(qǐng)，跟蹤，評(píng)價(jià)，獲得更便捷的用電服務(wù)體驗(yàn)；同時(shí)，電力公司搶修人員通過(guò)移動(dòng)搶修應(yīng)用，進(jìn)行接單，受理，反饋等操作，實(shí)現(xiàn)了用戶和搶修人員的信息實(shí)時(shí)互動(dòng)功能。

2 業(yè)務(wù)場(chǎng)景

根據(jù)業(yè)務(wù)介紹，故障報(bào)修業(yè)務(wù)需要實(shí)現(xiàn)用戶故障報(bào)修申請(qǐng)，報(bào)修工單狀態(tài)跟蹤，搶修人員基本信息、位置、頭像的查詢，報(bào)修工單評(píng)價(jià)等過(guò)程。同時(shí)，工單需要客服人員審核，配網(wǎng)移動(dòng)搶修平臺(tái)下派，搶修人員接單等過(guò)程。因此，故障報(bào)修業(yè)務(wù)的應(yīng)用場(chǎng)景主要分為：報(bào)修申請(qǐng)、工單審核、工單下派、搶修接單、狀態(tài)跟蹤、服務(wù)評(píng)價(jià)。

【報(bào)修申請(qǐng)】用戶通過(guò)在營(yíng)銷服務(wù)手機(jī)應(yīng)用中的“我要笮蕖蹦？樘钚幢ㄐ扌畔，包括聯(lián)系人、聯(lián)系電話、故障地址、故障描述等信息，以及上傳電表?xiàng)l形碼照片、故障現(xiàn)場(chǎng)照片等信息，用戶確認(rèn)信息無(wú)誤后進(jìn)行報(bào)修，生成工單；

【工單審核】95598客服人員對(duì)用戶報(bào)修工單進(jìn)行審核，查看用戶填報(bào)信息是否準(zhǔn)確，是否符合相關(guān)規(guī)范。若查詢無(wú)誤則審核通過(guò)，工單自動(dòng)推送到報(bào)修所在省（直轄市）配網(wǎng)移動(dòng)搶修平臺(tái)，若用戶填寫信息有誤則審核不通過(guò)，并返回不通過(guò)原因，用戶可通過(guò)手機(jī)應(yīng)用查看返回信息；

【工單下派】配網(wǎng)移動(dòng)搶修平臺(tái)收到工單后會(huì)對(duì)工單信息進(jìn)行分析，選擇合適的搶修人員進(jìn)行工單下派，包括分析用戶報(bào)修的位置與搶修人員位置信息，搶修人員正處理的工單情況等進(jìn)行下派，工單通過(guò)消息方式下派到搶修人員登錄的移動(dòng)搶修應(yīng)用中；

【搶修接單】搶修人員通過(guò)移動(dòng)搶修應(yīng)用可查看下派的工單的基本信息，包括故障信息、位置等，可選擇是否接單，若不接單，工單會(huì)在配網(wǎng)移動(dòng)搶修平臺(tái)再次進(jìn)行下派，若接單，就標(biāo)志搶修人員開(kāi)始處理用戶報(bào)修的工單。搶修人員可對(duì)此工單進(jìn)行狀態(tài)更新等操作；

【狀態(tài)跟蹤】用戶可查詢自己通過(guò)手機(jī)應(yīng)用申請(qǐng)的故障報(bào)修記錄，并可查詢所有環(huán)節(jié)的進(jìn)度情況，工單的環(huán)節(jié)分為：申請(qǐng)?zhí)峤怀晒Α?bào)修申請(qǐng)被回退、業(yè)務(wù)受理、市（縣）接單派工、搶修人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)、故障處理完成。當(dāng)搶修人員前往故障地址過(guò)程中，用戶可實(shí)時(shí)查看搶修人員信息和實(shí)時(shí)位置，查看預(yù)估的搶修人員到達(dá)時(shí)間；

【服務(wù)評(píng)價(jià)】故障處理完成后，用戶可通過(guò)對(duì)搶修人員到場(chǎng)速度、搶修速度、搶修質(zhì)量、搶修技能、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行評(píng)價(jià)，同時(shí)還能添加其他客戶描述，幫助改善搶修服務(wù)。

3 功能模塊

基于營(yíng)銷服務(wù)手機(jī)應(yīng)用的故障報(bào)修業(yè)務(wù)的主要功能模塊包括四個(gè)方面，營(yíng)銷服務(wù)手機(jī)應(yīng)用、95598客服、配網(wǎng)移動(dòng)搶修平臺(tái)、搶修應(yīng)用。功能架構(gòu)圖如圖1所示。

其中①②③為用戶通過(guò)營(yíng)銷服務(wù)手機(jī)應(yīng)用、95598網(wǎng)站、電話進(jìn)行報(bào)修，生成工單；④⑤⑥為客服人員審核通過(guò)后，進(jìn)行工單下發(fā)；⑦⑧⑨為配網(wǎng)移動(dòng)搶修平臺(tái)收到工單后，對(duì)工單信息和搶修人員進(jìn)行分析，對(duì)工單進(jìn)行下派到搶修人員的過(guò)程；⑩為搶修人員接單后，將搶修人員信息，包括搶修人員的坐標(biāo)位置上傳到配網(wǎng)移動(dòng)搶修平臺(tái)；為用戶通過(guò)營(yíng)銷服務(wù)應(yīng)用請(qǐng)求工單的信息、搶修人員的信息，包括工單的狀態(tài)、搶修人員姓名、電話、位置，為從營(yíng)銷服務(wù)手機(jī)應(yīng)用后臺(tái)獲取搶修人員頭像；為用戶通過(guò)營(yíng)銷服務(wù)手機(jī)應(yīng)用對(duì)工單進(jìn)行評(píng)價(jià)。

4 流程分析

用戶故障報(bào)修業(yè)務(wù)，從營(yíng)銷服務(wù)手機(jī)應(yīng)用上的“我要報(bào)修”模塊進(jìn)入。流程圖如圖2。

【報(bào)修階段】用戶點(diǎn)擊營(yíng)銷服務(wù)手機(jī)應(yīng)用中“我要報(bào)修”模塊填寫聯(lián)系人、聯(lián)系電話、故障地址（可選擇定位位置、查詢、地圖選點(diǎn)）、故障描述，可選擇故障現(xiàn)場(chǎng)照片完成報(bào)修；

【進(jìn)度跟蹤階段】搶修人員接單后，用戶可通過(guò)手機(jī)應(yīng)用對(duì)工單的實(shí)時(shí)狀態(tài)進(jìn)行查詢，并且可查詢搶修人員信息，包括人員姓名、聯(lián)系電話、頭像；同時(shí)，搶修人員通過(guò)移動(dòng)搶修應(yīng)用實(shí)時(shí)上傳坐標(biāo)位置，用戶可使用手機(jī)應(yīng)用，查看搶修人員在地圖上的位置，查看預(yù)估的搶修人員到達(dá)時(shí)間；

【評(píng)價(jià)階段】搶修結(jié)束后，用戶可查看搶修工單的整個(gè)流程，并對(duì)搶修人員到場(chǎng)速度、搶修速度、搶修質(zhì)量、搶修技能、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)后的數(shù)據(jù)保存在后臺(tái)，通過(guò)對(duì)用戶的評(píng)價(jià)分析，改善搶修的服務(wù)質(zhì)量。

5 創(chuàng)新應(yīng)用

在營(yíng)銷服務(wù)手機(jī)應(yīng)用中集成故障報(bào)修業(yè)務(wù)，既開(kāi)拓了線上業(yè)務(wù)渠道，打造了智能化、便捷化、互動(dòng)化的網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳，又提升了用戶的辦電體驗(yàn)，減少業(yè)務(wù)辦理時(shí)間，提高了用戶的滿意度。與傳統(tǒng)的電話報(bào)修和網(wǎng)站報(bào)修相比，手機(jī)報(bào)修實(shí)現(xiàn)了多個(gè)創(chuàng)新點(diǎn)的突破。具體如下：

5.1 手機(jī)報(bào)修上傳精確的故障位置

電話和網(wǎng)站報(bào)修時(shí)，無(wú)法反映故障點(diǎn)的位置信息，導(dǎo)致?lián)屝奕藛T在進(jìn)行故障搶修時(shí)，不能準(zhǔn)確定位故障點(diǎn)及時(shí)排除故障。手機(jī)報(bào)修可以通過(guò)地圖定位，獲取故障點(diǎn)的精確位置，從而減少搶修人員排除故障的時(shí)間。

5.2 查看搶修人員的位置和頭像

傳統(tǒng)報(bào)修方式，用戶無(wú)法查詢搶修人員的位置信息，導(dǎo)致用戶焦慮等待，從而進(jìn)行電話催單。通過(guò)手機(jī)應(yīng)用報(bào)修，用戶可查看搶修人員的實(shí)時(shí)位置，減少用戶等待。用戶還能查看搶修人員頭像，提升用戶對(duì)報(bào)修人員的識(shí)別度，提升報(bào)修體驗(yàn)。

5.3 實(shí)時(shí)查詢工單進(jìn)度

用戶通過(guò)電話和網(wǎng)站報(bào)修工單后，無(wú)法跟蹤報(bào)修工單的進(jìn)度，導(dǎo)致用戶電話催單情況嚴(yán)重，使客服坐席的壓力增加。用戶通過(guò)手機(jī)報(bào)修，能查詢到工單的實(shí)時(shí)情況，不僅提升用戶體驗(yàn)，而且減少了客服坐席的壓力。

第8篇：失業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)范文

在“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)即將來(lái)臨之際，區(qū)總工會(huì)等七個(gè)部門在這里隆重表彰全區(qū)20xx—20xx年度“十佳創(chuàng)業(yè)帶頭人”，并請(qǐng)其中的優(yōu)秀代表現(xiàn)場(chǎng)做演講報(bào)告，目的就是充分發(fā)揮先進(jìn)人物的示范作用，帶動(dòng)更多的群眾走上創(chuàng)業(yè)致富的道路。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府，向榮獲20xx—20xx年度“十佳創(chuàng)業(yè)帶頭人”稱號(hào)的同志們表示熱烈的祝賀！向在座的各位職工代表，并通過(guò)你們向全區(qū)廣大勞動(dòng)者致以節(jié)日的問(wèn)候！

剛才，幾位創(chuàng)業(yè)者精彩的演講報(bào)告，感人至深，催人奮進(jìn)，給我們?cè)谧拿恳晃煌径忌狭艘惶蒙鷦?dòng)的創(chuàng)業(yè)課，大家深受鼓舞、教育和啟發(fā)。這里，我僅就今天這次報(bào)告會(huì)講三點(diǎn)個(gè)人的想法。

第一，要感謝今天的“十佳創(chuàng)業(yè)帶頭人”。就業(yè)是民生之本，創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之源。張玫等10位創(chuàng)業(yè)帶頭人，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮中的弄潮兒，是旅順自主創(chuàng)業(yè)、率先致富的先行者。他們的創(chuàng)業(yè)歷程，彰顯了勇于創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代風(fēng)貌，體現(xiàn)了不畏艱辛、矢志不渝的可貴精神；他們的創(chuàng)業(yè)壯舉，對(duì)于實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)、加速富民強(qiáng)區(qū)具有廣泛的示范作用。我們有理由相信，在他們的帶動(dòng)下，旅順必將再一次掀起自主創(chuàng)業(yè)的熱潮，也必將為我們科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)凝聚更大的推進(jìn)力量。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府向你們表示衷心地感謝！

第二，要培養(yǎng)更多的自主創(chuàng)業(yè)帶頭人。今天舉行的這次演講報(bào)告會(huì)，就是要樹(shù)立先進(jìn)典型，使大家學(xué)有榜樣、趕有方向。希望廣大下崗失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員能以他們?yōu)闃?biāo)桿，努力爭(zhēng)做自主創(chuàng)業(yè)的排頭兵。

一要學(xué)習(xí)他們敢為人先的創(chuàng)業(yè)理念。希望大家能和這些創(chuàng)業(yè)帶頭人一樣敢闖、敢試、敢干，敢做第一個(gè)吃螃蟹的人，在創(chuàng)業(yè)征途上獨(dú)辟蹊徑，開(kāi)創(chuàng)一片屬于自己的事業(yè)天地。二要學(xué)習(xí)他們執(zhí)著進(jìn)取的發(fā)展干勁。希望大家立足崗位，堅(jiān)定信念，選準(zhǔn)目標(biāo)，勇往直前。要善于抓住稍縱即逝的發(fā)展機(jī)遇，憑借自己的誠(chéng)實(shí)勤勞和堅(jiān)韌執(zhí)著，努力克服創(chuàng)業(yè)道路上的艱難險(xiǎn)阻，雖百折而不撓，直至取得最后的成功。三要把學(xué)習(xí)先進(jìn)落實(shí)到創(chuàng)業(yè)行動(dòng)中。要志存高遠(yuǎn)，敢于樹(shù)立遠(yuǎn)大的目標(biāo)，這是我們?cè)谇斑M(jìn)道路上砥礪自己、增長(zhǎng)才干、開(kāi)拓進(jìn)取的動(dòng)力源泉。要勇于實(shí)踐，通過(guò)積極參與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，積累創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，不斷在實(shí)踐中完善、發(fā)展自己的事業(yè)。要腳踏實(shí)地，努力學(xué)習(xí)實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)業(yè)技能，不斷適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，把自己親手創(chuàng)辦的事業(yè)做好、做大、做強(qiáng)。

第三，要營(yíng)造支持創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)就業(yè)再就業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立全社會(huì)齊抓共管的良性互動(dòng)機(jī)制，完善分工協(xié)作和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，制定各項(xiàng)便民、惠民舉措，引導(dǎo)、扶持勞動(dòng)者通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

一是抓宣傳。各街道要利用好這次創(chuàng)業(yè)帶頭人先進(jìn)事跡演講報(bào)告團(tuán)，及時(shí)和區(qū)總工會(huì)溝通，組織好巡回演講，并以此為契機(jī)在本街道興起一個(gè)全面創(chuàng)業(yè)的新熱潮。要通過(guò)電視、廣播等媒體，大力宣傳創(chuàng)業(yè)帶頭人的創(chuàng)業(yè)理念、成功經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)廣大群眾自主創(chuàng)業(yè)的熱情。

二是抓培訓(xùn)。要努力提高勞動(dòng)者的就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，對(duì)有創(chuàng)業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員，通過(guò)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化其創(chuàng)業(yè)能力和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

三是抓服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的平臺(tái)作用，及時(shí)為廣大群眾提供信息，廣泛牽線搭橋，促進(jìn)勞務(wù)輸出，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過(guò)在公共職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)專門服務(wù)窗口，加大對(duì)下崗失業(yè)人員、進(jìn)城務(wù)工人員、靈活就業(yè)人員的職業(yè)指導(dǎo)和中介服務(wù)。進(jìn)一步健全務(wù)工人員的工資發(fā)放、就業(yè)維權(quán)機(jī)制，改善務(wù)工環(huán)境，解決廣大外出務(wù)工者的后顧之憂。

第9篇：失業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)范文

1領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員增長(zhǎng)迅速。隨著失業(yè)保險(xiǎn)參保覆蓋面的不斷擴(kuò)大及失業(yè)保險(xiǎn)待遇的提高，近幾年金牛區(qū)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)和失業(yè)保險(xiǎn)金支付總額都出現(xiàn)了持續(xù)的增加。工作的對(duì)象和基數(shù)變大，導(dǎo)致經(jīng)辦和管理工作的難度加大。政策宣傳薄弱致使失業(yè)保險(xiǎn)很難進(jìn)入公眾視野。雖然在失業(yè)保險(xiǎn)政策宣傳上采取了不少措施，但群眾對(duì)失業(yè)問(wèn)題仍缺乏必要的關(guān)注。失業(yè)人員往往是就業(yè)困難群體，失業(yè)之后如果沒(méi)有基本生活保障，會(huì)影響到一家人的生活，從民生和社會(huì)穩(wěn)定這個(gè)角度來(lái)看，失業(yè)保險(xiǎn)工作應(yīng)引起社會(huì)的高度重視。

2失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)過(guò)程中企業(yè)責(zé)任的缺失。前來(lái)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)保險(xiǎn)申領(lǐng)的往往都是失業(yè)人員本人，由于對(duì)政策缺乏理解和企業(yè)不配合等原因，導(dǎo)致很多失業(yè)人員無(wú)法順利辦理，有些甚至無(wú)奈放棄了申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。而企業(yè)則認(rèn)為與職工解除勞動(dòng)關(guān)系后沒(méi)有義務(wù)再為其“跑腿”辦理相關(guān)手續(xù)了。

3信息化建設(shè)仍相對(duì)滯后，管理系統(tǒng)不完善。盡管失業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)目前已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，但按照經(jīng)辦管理細(xì)化、服務(wù)延伸以及政策調(diào)控功能強(qiáng)化的要求，工作平臺(tái)軟硬件建設(shè)有不小差距，全省還沒(méi)有統(tǒng)一完整的失業(yè)保險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)，各地使用的信息系統(tǒng)也未完全統(tǒng)一，造成信息傳導(dǎo)不順暢，有效信息不能及時(shí)共享，一定程度上制約了失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)體系建設(shè)的發(fā)展。

二、完善失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理體系的措施

針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)，金牛區(qū)將以擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)就業(yè)為工作目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)體系規(guī)范化、信息化、專業(yè)化建設(shè)，切實(shí)提升經(jīng)辦管理服務(wù)水平，推動(dòng)失業(yè)保險(xiǎn)工作與就業(yè)服務(wù)緊密結(jié)合，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)保生活、防失業(yè)、促就業(yè)的整體功能。

———加大失業(yè)保險(xiǎn)政策宣傳力度。在深入群眾、社區(qū)宣傳失業(yè)保險(xiǎn)政策的同時(shí)，著力加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的宣傳力度，發(fā)放“失業(yè)保險(xiǎn)政策問(wèn)答”，消除企業(yè)普遍存在的對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。今年5月，金牛區(qū)組織170家企進(jìn)行了失業(yè)保險(xiǎn)政策宣傳，對(duì)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的失業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)責(zé)任及為員工辦理失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)的相關(guān)程序作了詳細(xì)講解。

———加大經(jīng)辦機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)力度。根據(jù)經(jīng)辦工作內(nèi)容增加經(jīng)費(fèi)預(yù)算投入，建立統(tǒng)一規(guī)范的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。以構(gòu)建服務(wù)、管理、監(jiān)督“三位一體”的失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦組織架構(gòu)和逐步規(guī)范經(jīng)辦管理為目標(biāo)，根據(jù)經(jīng)辦業(yè)務(wù)工作量和管理服務(wù)對(duì)象數(shù)量，科學(xué)合理配備人員。細(xì)化管理職能，明確崗位職責(zé)，落實(shí)編制、經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)設(shè)置等，使失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦工作在體制上得到保障。

———推進(jìn)經(jīng)辦管理規(guī)范化建設(shè)。優(yōu)化經(jīng)辦業(yè)務(wù)流程，制定經(jīng)辦業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，完善經(jīng)辦業(yè)務(wù)處理模式；結(jié)合失業(yè)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌，積極探索業(yè)務(wù)管理權(quán)限適度向上集中、服務(wù)向下延伸的管理服務(wù)體制。根據(jù)基層的人員配備、管理能力等實(shí)際，合理劃分各級(jí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦服務(wù)重心下移，將失業(yè)保險(xiǎn)申領(lǐng)、發(fā)放、跟蹤管理等經(jīng)辦服務(wù)功能延伸到基層平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)功能下移，滿足失業(yè)人員服務(wù)需求、提高辦事效率，促進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)與就業(yè)服務(wù)的緊密結(jié)合。

———強(qiáng)化經(jīng)辦管理信息化建設(shè)。堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織，按照需求主導(dǎo)、面向應(yīng)用、統(tǒng)一部署、分布實(shí)施、網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、信息共享的原則，充分依托“四維勞動(dòng)保障”管理信息系統(tǒng)，健全完善失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)信息系統(tǒng)，并逐步向街道、社區(qū)覆蓋，努力實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦與就業(yè)服務(wù)聯(lián)動(dòng)的信息化網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理系統(tǒng)的信息化、公開(kāi)化和標(biāo)準(zhǔn)化。

———推進(jìn)經(jīng)辦管理專業(yè)化建設(shè)。在失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)名稱、建制、資源、組織和考核等方面統(tǒng)一設(shè)計(jì)，科學(xué)規(guī)劃，進(jìn)一步加大軟硬件設(shè)施投入，建設(shè)一支作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、服務(wù)優(yōu)的經(jīng)辦隊(duì)伍，切實(shí)提高經(jīng)辦能力和服務(wù)水平。