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關(guān)鍵詞:美麗鄉(xiāng)村 規(guī)劃設(shè)計(jì) 概念 內(nèi)涵
引言
美麗鄉(xiāng)村是我國(guó)新時(shí)期新農(nóng)村建設(shè)的重要策略。這是一種綜合、全面統(tǒng)領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)的新思路。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅僅是指農(nóng)村擁有美麗的外殼,更為主要的是提升農(nóng)村居民的生活質(zhì)量,并切實(shí)提升農(nóng)民的幸福指數(shù)。那么,在新農(nóng)村建設(shè)如火如荼的今天,我們?cè)撊绾螌?duì)美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)呢?
1、美麗鄉(xiāng)村的概念和內(nèi)涵
第一,尊重自然,創(chuàng)建生態(tài)美。村落一般產(chǎn)生在特定的自然環(huán)境下,集多種自然因素為一體,包括山、水、宅、田、植物等。鄉(xiāng)村有著得天獨(dú)厚的自然風(fēng)光,且受工業(yè)污染的程度小。美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)應(yīng)立足于當(dāng)前的自然風(fēng)光和地理環(huán)境條件,做到有特色、有風(fēng)格、有品位,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共融。
第二,重視衛(wèi)生整治,創(chuàng)造環(huán)境美。衛(wèi)生整治工作是美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要內(nèi)容,包括對(duì)村莊環(huán)境衛(wèi)生的清潔、建立長(zhǎng)效的保潔機(jī)制,有專人負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所的保潔、對(duì)村民的生活垃圾進(jìn)行分類和收集,并有專人定時(shí)定點(diǎn)將垃圾進(jìn)行清運(yùn)等。通過(guò)衛(wèi)生整治工作,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
第三,合理規(guī)劃住房建設(shè),創(chuàng)造建筑美。住房是鄉(xiāng)村必不可少的組成部分,住房建筑布局合理與否、質(zhì)量的好壞直接影響村民的空間感受和村莊的外在形象。因此,在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村時(shí),應(yīng)十分注重住房建設(shè)的規(guī)劃,做到與當(dāng)?shù)氐奈幕F(xiàn)狀相協(xié)調(diào),并凸顯出地方特色。
第四,合理設(shè)置產(chǎn)業(yè)布局,創(chuàng)造生活美。生活離不開(kāi)生產(chǎn),而鄉(xiāng)村景觀又是鄉(xiāng)村生活的外在體現(xiàn),鄉(xiāng)村景觀和產(chǎn)業(yè)布局是密不可分的整體。若鄉(xiāng)村景觀脫離生產(chǎn),則成為一種“空洞”的景觀。因此,在進(jìn)行鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局時(shí),應(yīng)立足于實(shí)際生活,善于利用土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行土地整合,以達(dá)到發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的目的。
第五,宣揚(yáng)傳統(tǒng)文化,創(chuàng)造地方美。國(guó)家近年來(lái)十分注重鄉(xiāng)村文化事業(yè)建設(shè),并不斷加大對(duì)鄉(xiāng)村文化事業(yè)的投入。美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)的內(nèi)容包括鄉(xiāng)村文化事業(yè)建設(shè)。總結(jié)鄉(xiāng)村文化事業(yè)建設(shè)的主要內(nèi)容,包括弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化,凸顯鄉(xiāng)土特色習(xí)俗,保護(hù)具有文化價(jià)值的傳統(tǒng)建筑等。在宣揚(yáng)傳統(tǒng)文化的過(guò)程中,使村民對(duì)自身文化感受有歸屬感和滿足感。
2、美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)理念
2.1堅(jiān)持規(guī)劃先行且保護(hù)傳統(tǒng)建筑
目前,村民的審美意識(shí)不強(qiáng),仍需規(guī)劃的正確引導(dǎo)。筆者在實(shí)地訪談中發(fā)現(xiàn),不少村民甚至包括村干部都對(duì)村中新建的洋樓鐘愛(ài)有加,認(rèn)為這是高端、洋氣的,卻對(duì)本地傳統(tǒng)的民居嗤之以鼻,認(rèn)為這是過(guò)時(shí)、落后的。顯然村民們表達(dá)的意愿是更希望住上鋼筋水泥的洋樓,拆舊換新,老百姓覺(jué)得這是好買賣。而作為規(guī)劃者,按統(tǒng)一風(fēng)格拆舊建新,既能夠體現(xiàn)出對(duì)村民意愿的尊重,也能夠體現(xiàn)整體美,修繕一座老房子往往比建新房子費(fèi)時(shí)費(fèi)力,吃力又不討好。在這種情況下,拆除老房子似乎成了一個(gè)理所當(dāng)然的選擇。在近35年的改革開(kāi)放進(jìn)程中,城市經(jīng)濟(jì)得到了巨大的發(fā)展,可舊有的城市格局、傳統(tǒng)建筑卻也遭受到前所未有的破壞。試問(wèn)當(dāng)這些充滿情懷的一街一巷逐漸離去時(shí),還憑什么為我們是有著5千年歷史的文明古國(guó)而自豪?鄉(xiāng)村由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相對(duì)滯后,卻幸運(yùn)地保留了許多傳統(tǒng)民居建筑,守護(hù)這樣一座傳統(tǒng)文化最后的寶庫(kù),防止鄉(xiāng)村重蹈城市建設(shè)的覆轍,是每一個(gè)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村規(guī)劃都應(yīng)秉持的理念,也是美麗鄉(xiāng)村中美麗的主要彰顯。將有傳統(tǒng)價(jià)值的老房子從新村中拆除,等于人沒(méi)了靈魂,不是美麗鄉(xiāng)村;新房建得整齊劃一,光鮮現(xiàn)代,只能算是新區(qū)新村,也不能算是美麗鄉(xiāng)村。有意識(shí)、有計(jì)劃地主動(dòng)對(duì)老房子進(jìn)行修繕性保護(hù),對(duì)老房子進(jìn)行登記造冊(cè),發(fā)掘其文化價(jià)值,保護(hù)其原有結(jié)構(gòu)及外觀,這才是美麗鄉(xiāng)村,也是本規(guī)劃項(xiàng)目的重要理念。
2.2創(chuàng)造“官民一體”的鄉(xiāng)村規(guī)劃新模式
以我國(guó)目前的情況還暫時(shí)無(wú)法直接跨越到“民主導(dǎo)”的階段,但此次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政府多次強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的龍頭作用,可以看到政府正試圖以規(guī)劃者作為與村民間的協(xié)調(diào)方,將過(guò)去傳統(tǒng)的“官主導(dǎo)”逐漸過(guò)渡到“官民一體”的新村建設(shè)方式所作的努力。所以應(yīng)該以政府牽頭,規(guī)劃主導(dǎo),村民為主體的模式是現(xiàn)階段新農(nóng)村建設(shè)的最佳模式。“官民一體”的規(guī)劃理念在本項(xiàng)目中主要體現(xiàn)在兩方面。一是項(xiàng)目前期廣泛開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查和訪談工作,全面了解村民們對(duì)于村莊建設(shè)和住房建設(shè)的意見(jiàn)及想法,真正從村民的角度解決村民的切實(shí)需求,滿足村民的基本需要。二是鄉(xiāng)村往往偏重于宗族管理的人事制度,因此很容易會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)不清的情況,而這種情況下往往規(guī)劃者在沒(méi)有進(jìn)一步了解情況下就先行規(guī)劃,導(dǎo)致最終的規(guī)劃圖紙成了一紙空文,難以實(shí)施。
3、美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)策略
如何規(guī)劃設(shè)計(jì)好美麗鄉(xiāng)村,建設(shè)好鄉(xiāng)村家園,特提出如下政策性建議。(1)做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)工作需要實(shí)事求是,隨著城鎮(zhèn)化和舊村改造,或整村拆除,或拆改結(jié)合,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘行律鐓^(qū)。(2)圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入建設(shè),特別是東北、河南等產(chǎn)糧大省,一定要加大基本設(shè)施投資,完善基礎(chǔ)設(shè)施,積極推進(jìn)機(jī)械化農(nóng)業(yè),解放勞動(dòng)力。自上而下各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門應(yīng)從加大田間道路、糧食收割再處理機(jī)械設(shè)備推廣等方面努力,提高生產(chǎn)效率,努力確保國(guó)家糧食安全。(3)統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu),制定美麗鄉(xiāng)村名稱制度,統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu),各個(gè)部門緊密圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)開(kāi)展工作。建立協(xié)調(diào)機(jī)制,共同努力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。(4)在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程當(dāng)中遇到任何問(wèn)題,不相互推諉,及時(shí)解決。在實(shí)際工作當(dāng)中應(yīng)因時(shí)因地制宜,根據(jù)各地區(qū)實(shí)際情況調(diào)整建設(shè)政策,確保不給基層部門、老百姓帶來(lái)麻煩。(5)確保糧食種植安全,建立糧食種植的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,從根本上解決農(nóng)民種糧風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)提高農(nóng)民種糧積極性。做好農(nóng)用機(jī)械普及推廣工作,減輕農(nóng)民勞動(dòng)壓力,進(jìn)而提高農(nóng)民種糧積極性。(6)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及環(huán)境管理方面,要確保“建設(shè)一處,服務(wù)一處”不搞面子工程,讓國(guó)家投資落到實(shí)處,讓基層百姓實(shí)實(shí)在在體會(huì)到政策的好處,根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化環(huán)境差異,因地制宜建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施,并且做到不荒廢、不浪費(fèi)。(7)統(tǒng)一處理生產(chǎn)生活垃圾,特別是農(nóng)藥化肥的包裝物,農(nóng)用薄膜等,既降低了因分散處理造成的處理難度,又因?yàn)榧刑幚砜梢砸M(jìn)專門廢除設(shè)備而提高了處理能力。(8)建立生態(tài)農(nóng)業(yè),通過(guò)種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展建立循環(huán)型農(nóng)業(yè),既可以減少農(nóng)用化肥的過(guò)量食用,又可以減少養(yǎng)殖排污對(duì)環(huán)境的污染。并且農(nóng)作物使用有機(jī)肥既可以降低投資又可以提高農(nóng)作物質(zhì)量,同樣的道理也適合于養(yǎng)殖業(yè),這樣既實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益的提高,又避免了對(duì)環(huán)境的破壞。(9)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的義務(wù)教育。近年來(lái),隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村投資力度加大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到了巨大飛躍,但與此同時(shí)因文化程度不高造成的社會(huì)問(wèn)題又廣遭詬病,所以加強(qiáng)義務(wù)教育,提高農(nóng)民文化水平勢(shì)在必行。
結(jié)語(yǔ)
總之,美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃是一項(xiàng)重要的工程,其本質(zhì)不僅僅是村莊的美化,美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)中規(guī)劃者必須調(diào)整好角色,把自己作為政府與村民之間溝通的橋梁,甚至應(yīng)該淡化自己的角色,更多地幫助村民進(jìn)入到建設(shè)自我家園的角色中來(lái),因?yàn)榇迕癫攀青l(xiāng)村能夠不斷發(fā)展和持續(xù)的能量之源。規(guī)劃者應(yīng)該想村民所想,急村民所急,通過(guò)問(wèn)卷、訪談等方法去了解村民們的生活,而在于通過(guò)村容村貌的整治提升村民的生活品質(zhì),為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村,培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民打好基礎(chǔ),建設(shè)一個(gè)老百姓滿意的美麗鄉(xiāng)村。
參考文獻(xiàn)
[1]賴文興. 美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃設(shè)計(jì)與實(shí)踐[J]. 中華建設(shè),2014,03:82-83.
【關(guān)鍵詞】:城鄉(xiāng)建設(shè);設(shè)計(jì)原則;設(shè)計(jì)措施;存在問(wèn)題及解決建議
中圖分類號(hào):TU984 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、前言
鄉(xiāng)村的一個(gè)主要特點(diǎn)是它的聚落性。現(xiàn)在許多地方政府對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)上還是不夠重視,而且農(nóng)村利用土地的自發(fā)性很強(qiáng),一般都是自主建設(shè),從整體規(guī)劃來(lái)看缺乏統(tǒng)一性,基本沒(méi)有公共基礎(chǔ)設(shè)施,很多建筑大多都是自發(fā)性、盲目性的、隨意性,大部分的村鎮(zhèn)并沒(méi)有沒(méi)有合理的利用土地,浪費(fèi)了一些優(yōu)質(zhì)土地,從而增加了相關(guān)部門在改造修建時(shí)的成本。在公路建設(shè)上,許多村莊住戶都是沿路造房,形成住戶與道路不合理的結(jié)合,私占公路用地,不僅嚴(yán)重影響了交通,而且破壞了村鎮(zhèn)整體的整體規(guī)劃,毫無(wú)優(yōu)美的景觀環(huán)境可談。許多新建農(nóng)村建設(shè)淡化了和自然環(huán)境的關(guān)系,造成了農(nóng)村原來(lái)的自然風(fēng)光漸漸消失,沒(méi)有了鄉(xiāng)村的味道。針對(duì)這一現(xiàn)象應(yīng)采取可行有效的措施來(lái)調(diào)整鄉(xiāng)村的不規(guī)范的建設(shè),打造農(nóng)村本土特色是現(xiàn)階段需解決的重要問(wèn)題〔1〕。
二、在城鄉(xiāng)建設(shè)中新農(nóng)村景觀風(fēng)貌設(shè)計(jì)的原則
1、以人為本的原則
鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)以人為本的原則,意在打造良好的生存環(huán)境。所以,鄉(xiāng)村景觀風(fēng)貌建設(shè)要在尊重自然的基礎(chǔ)下,全面考慮人和自然有機(jī)結(jié)合,利用人的主觀感受作為景觀規(guī)劃和設(shè)計(jì)的出發(fā)點(diǎn)。鄉(xiāng)村主要時(shí)是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的,讓農(nóng)民真實(shí)感到他們所在環(huán)境的舒適,還要讓外人產(chǎn)生認(rèn)同感,從而產(chǎn)生積極打造與保護(hù)好生態(tài)資源的堅(jiān)定理念。把當(dāng)?shù)氐娜宋奶厣同F(xiàn)代景觀進(jìn)行結(jié)合,把農(nóng)民的日常活動(dòng)融到每個(gè)設(shè)計(jì)細(xì)節(jié),建造出溫馨綠色宜人又舒適的新農(nóng)村景觀〔2〕。
2、村鎮(zhèn)本土特色原則
因?yàn)猷l(xiāng)村的聚落特點(diǎn),大多數(shù)農(nóng)村建設(shè)面貌大多相同,建設(shè)大多是雜亂無(wú)章,整體建設(shè)不規(guī)范。當(dāng)然了,雖然各個(gè)村莊在生活習(xí)俗、自然環(huán)境等方面都相似,但還是有存在許多小異的,這些看不起眼的細(xì)微小異形成了農(nóng)村的獨(dú)特的個(gè)性。所以,在農(nóng)村建設(shè)與區(qū)域整合中突出個(gè)性來(lái),突出個(gè)性的特點(diǎn)可以樹(shù)立一個(gè)農(nóng)村的良好形象,還能提升整體鄉(xiāng)村的知名度,從而促進(jìn)鄉(xiāng)村的發(fā)展。建筑有自己的特色,一個(gè)鄉(xiāng)村也要有自己的個(gè)性特色,從各角度看都能顯現(xiàn)出本村的特色所在。如果村莊規(guī)模小,特色的景觀要素也就少,因而鄉(xiāng)村景觀就要求“小就精,精就細(xì),細(xì)就特”的個(gè)性設(shè)計(jì)。要能夠體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣?而不是把各景觀要素簡(jiǎn)單地羅列,應(yīng)是三維的、立體的、多方面的,利用歷史人文、自然生態(tài)的觀點(diǎn)進(jìn)行組織,從而形成一個(gè)人和自然有機(jī)結(jié)合的有自己特色村莊〔3〕。
3、景觀多樣性原則
在農(nóng)村地域范圍內(nèi)和聚落景觀、生產(chǎn)性景觀和自然生態(tài)景觀是農(nóng)村景觀所涉及的對(duì)象,并與農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、習(xí)俗、審美、文化、精神、密不可分。農(nóng)村景觀的多樣性是現(xiàn)代城鄉(xiāng)建設(shè)主要體現(xiàn),包含經(jīng)濟(jì)景觀、文化景觀、自然景觀和鄉(xiāng)村聚落景觀,以農(nóng)業(yè)為主的生產(chǎn)景觀與粗放的土地利用景觀和田園生活及農(nóng)村特有的田園文化。
4、生態(tài)和自然相結(jié)合原則
生態(tài)資源和鄉(xiāng)村的自然環(huán)境的有機(jī)結(jié)合,是鄉(xiāng)村未來(lái)建設(shè)發(fā)展的必然結(jié)果。鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)以自然資源良好的鄉(xiāng)村環(huán)境為主題。其一,鄉(xiāng)村景觀生態(tài)建設(shè)過(guò)程中應(yīng)重視用各地區(qū)的景觀特色來(lái)打造出新的景觀格局。改善原有的景觀地質(zhì),或者是營(yíng)造生態(tài)綠色廊道,或是改變?cè)械刭|(zhì)景觀的建造方式、形狀、大小形成散布與聚集、整體與局部相結(jié)合、均勻者不均勻、的景觀格局。這些景觀空間的建造是在原有的氣候、地貌、生物等自然因素的基礎(chǔ)上融入了科學(xué)的人文思想而形成的,是人類追求自然和諧,進(jìn)一步的改善對(duì)生物等自然資源的開(kāi)發(fā)利用;可在鄉(xiāng)村風(fēng)貌建設(shè)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化城鄉(xiāng)建設(shè)。
三、城鄉(xiāng)建設(shè)中新農(nóng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的方法
1、完善結(jié)構(gòu)
完善結(jié)構(gòu),首先要有新的房舍,在節(jié)約能源、土地和材料的基礎(chǔ)上建造出具有地獄和民族風(fēng)情的居民住房,在建造新的居民住房是需強(qiáng)化管理,統(tǒng)一規(guī)劃。還有新的,還要配備新的設(shè)施,包括:廣播、水電、通訊、道路、等都是新農(nóng)村建設(shè)不可缺少的配套設(shè)施。
2、斑塊建設(shè)
斑塊的意義性就是不同于周圍的環(huán)境、相對(duì)均勻物質(zhì)的非線性的區(qū)域。對(duì)于新農(nóng)村而言就是指全部的生活環(huán)境,例如:生活公園、球場(chǎng)、房屋、飯館等等。斑塊建設(shè)就是指將所有相同的生活放在一個(gè)規(guī)定的區(qū)域內(nèi)進(jìn)行合理集中的建設(shè),這樣是農(nóng)村的生活規(guī)劃景觀看起來(lái)具有條理性,使之更加規(guī)范、達(dá)到了美觀的效果,消除了雜亂無(wú)章的現(xiàn)象。
3、走廊建設(shè)
原始傳統(tǒng)的農(nóng)村,每戶之間并沒(méi)有平坦的道路聯(lián)系,村民們總是要在平坦的道路上前行,這樣造成了村民之間的交往的難度,而新走廊建設(shè)就是要實(shí)現(xiàn)家家戶戶的相連通的道路聯(lián)系,即水泥道路家家通,一條主干延伸出許多條支路,而每條支路都能通往每家每戶。這樣家家戶戶之間的走動(dòng)就要比以前簡(jiǎn)單多了,建設(shè)新農(nóng)村走廊顯得新農(nóng)村更加現(xiàn)代化,同時(shí),也能促進(jìn)村民之間的和諧程度,營(yíng)造出一種濃厚的人文主義新農(nóng)村氣象。
4、生態(tài)工程建設(shè)
新農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中的生態(tài)建設(shè)工程建設(shè),是一種利用生態(tài)學(xué)原理恢復(fù)自然生態(tài)以及建設(shè)人工生態(tài)的技術(shù)方法和手段,所強(qiáng)調(diào)的是生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益的和諧統(tǒng)一,生態(tài)建設(shè)方法就是完整性―循環(huán)―協(xié)調(diào)―自力更生―共生的生態(tài)調(diào)控手段設(shè)計(jì)。生態(tài)工程通過(guò)對(duì)生態(tài)系統(tǒng)中五種共生循環(huán)再生的合理應(yīng)用,和系統(tǒng)工程最優(yōu)化方法相結(jié)合,進(jìn)而設(shè)計(jì)出多層次的生態(tài)工程。
5、發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源
鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)注重本土特色資源條件,因地制宜,適當(dāng)開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源,當(dāng)然還要遵循開(kāi)發(fā)和保護(hù)、整體和局部、領(lǐng)導(dǎo)指示和當(dāng)?shù)鼐用褚庖?jiàn)相結(jié)合等原則。可依據(jù)本村具體情況,打造樹(shù)木園林、田野草坪、農(nóng)業(yè)果園等農(nóng)業(yè)景觀,建設(shè)農(nóng)田山莊、農(nóng)舍旅店、田園茶館等。在開(kāi)發(fā)的同時(shí),要充分考慮到人和自然的有
機(jī)統(tǒng)一。
四、新農(nóng)村景觀規(guī)劃存在的問(wèn)題:
縱觀國(guó)內(nèi)外農(nóng)村景觀規(guī)劃發(fā)展進(jìn)程,我國(guó)還處于一個(gè)相對(duì)落后及停滯不前的狀態(tài),主要問(wèn)題在于:一為有部分基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)規(guī)劃工作的重要性認(rèn)識(shí)并不到位。二為景觀規(guī)劃工作專業(yè)人才缺乏。三為景觀規(guī)劃的龍頭作用在農(nóng)村沒(méi)有起到充分作用。四是景觀規(guī)劃編制水平偏低。五為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平低,景觀規(guī)劃工作任務(wù)重。六為農(nóng)民的思想偏差,因?yàn)槿狈?duì)新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí),從而沒(méi)有真正了解新農(nóng)村建設(shè)的重要意義。七為日益變差的農(nóng)村壞境。
五、景觀規(guī)劃存在問(wèn)題的解決建議
1、加強(qiáng)農(nóng)村景觀生態(tài)規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)各自地區(qū)的自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和與生活習(xí)俗等情況合理規(guī)劃鄉(xiāng)村景觀。準(zhǔn)確定位發(fā)展方向,使得各地的規(guī)劃特色鮮明與生態(tài)環(huán)境良好及保持可持續(xù)發(fā)展性。
2、培養(yǎng)一大批農(nóng)村景觀規(guī)劃師, 進(jìn)一步提高農(nóng)村景觀規(guī)劃編制水平,為新農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航。城市景觀規(guī)劃和農(nóng)村景觀規(guī)劃不同,不能將城市景觀規(guī)劃的經(jīng)驗(yàn)照搬到農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中來(lái), 農(nóng)村規(guī)劃有著不同于城市規(guī)劃的特征,只有培養(yǎng)出一大批優(yōu)秀的農(nóng)村景觀規(guī)劃師,做到對(duì)農(nóng)村風(fēng)貌的有深刻認(rèn)識(shí),因地制宜、以人為本,才能使農(nóng)村景觀規(guī)劃得以長(zhǎng)久的發(fā)展。
3、科學(xué)制定農(nóng)村景觀規(guī)劃建設(shè),使其產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益。
六、結(jié)束語(yǔ):
新農(nóng)村景觀作為城市和自然景觀之間的一種過(guò)渡,為現(xiàn)代城市的發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用。在鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)中,應(yīng)注重人作用于自然景觀后的效果,注重鄉(xiāng)村景觀本身所具有的東西,盡可能的從本土自然資源中去創(chuàng)建,最終打造出 “天人合一”的美麗鄉(xiāng)村環(huán)境。
【參考文獻(xiàn)】
[1]焦燕.生態(tài)村鎮(zhèn)建設(shè)要在傳承中創(chuàng)新[J]:中國(guó)農(nóng)村科技,2013,7(12):188-189.
黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃建議》,明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的偉大歷史任務(wù)。為了圓滿完成這一歷史任務(wù),《建議》強(qiáng)調(diào)“必須搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃”。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃有綜合和專項(xiàng)規(guī)劃之分。本文著重就鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括水、氣、電、路、通訊、廣播電視、文化活動(dòng)場(chǎng)所、村容村貌整治等規(guī)劃中的幾個(gè)問(wèn)題作些分析探討。
一
鄉(xiāng)村建設(shè)不能沒(méi)有規(guī)劃。鄉(xiāng)村建設(shè)涉及到鄉(xiāng)村重大建設(shè)目標(biāo)的確定、空間布局的設(shè)計(jì)、重大項(xiàng)目的資源配置、各種利益關(guān)系的調(diào)整等等,這一切都離不開(kāi)科學(xué)的規(guī)劃。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃是鄉(xiāng)村建設(shè)的前提和依據(jù),對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)具有先天性的決定作用。缺少規(guī)劃或規(guī)劃制定不科學(xué)、規(guī)劃實(shí)施不到位,必然會(huì)使鄉(xiāng)村各項(xiàng)建設(shè)處于盲目、無(wú)序、自發(fā)狀態(tài),其所造成的后果和影響是不言而喻的。《建議》提出“要搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃”,就是要以規(guī)劃為手段,充分發(fā)揮政府在新農(nóng)村建設(shè)中的主導(dǎo)作用,主動(dòng)搞好對(duì)各項(xiàng)建設(shè)的宏觀調(diào)控,優(yōu)化配置建設(shè)資源,使鄉(xiāng)村建設(shè)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求,在正確的軌道上起好步、開(kāi)好局。具體說(shuō),中央之所以強(qiáng)調(diào)“搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃”,是因?yàn)?
1.有利于集約使用土地,提高土地資源的利用率
土地是我國(guó)最寶貴、也是最緊缺的重要資源。鄉(xiāng)村建設(shè)無(wú)論是村民住房擴(kuò)建,還是道路拓寬、興辦企業(yè)、擴(kuò)大文化陣地等都需要占用和使用土地,不占用和不使用是不可能的,問(wèn)題是我們應(yīng)該如何科學(xué)合理地使用土地。過(guò)去由于不少鄉(xiāng)村缺少建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)和約束,對(duì)土地占用、使用存在較大的主觀隨意性,大量占用土地、浪費(fèi)土地的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)新工業(yè)園區(qū)任意擴(kuò)大圈地規(guī)模;企業(yè)用地大手大腳;招商引資過(guò)程中亂批、賤賣土地的行為屢見(jiàn)不鮮;農(nóng)民住房超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),占地過(guò)多現(xiàn)象比比皆是,結(jié)果造成了農(nóng)村土地面積不斷減少,土地使用效率不斷下降。許多有識(shí)之士指出,長(zhǎng)此以往,將對(duì)我國(guó)糧食安全乃至經(jīng)濟(jì)安全形成嚴(yán)重威脅。
節(jié)約土地,提高我國(guó)土地的使用效率,需要多管齊下,采用多種措施方能奏效,而搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃是其中不可或缺的途徑和手段。因?yàn)椋茖W(xué)的制定和實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,用規(guī)劃指導(dǎo)村莊整治和農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),一方面能從源頭上排除政府、集體和個(gè)人用地的隨意性,促使政府、集體和個(gè)人都必須按照規(guī)劃要求和相關(guān)制度的規(guī)定,實(shí)行嚴(yán)格的土地使用審批。用地的方向和項(xiàng)目、規(guī)模和數(shù)量都受到規(guī)劃的約束。誰(shuí)違反規(guī)劃用地,誰(shuí)就承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,這樣顯然能有效杜絕對(duì)土地的濫用。另一方面,作為一個(gè)科學(xué)合理的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,會(huì)按照中央提出的實(shí)行最嚴(yán)格的土地保護(hù)制度的要求,遵循節(jié)約土地、合理使用土地的原則,會(huì)從戰(zhàn)略的、全局的高度,統(tǒng)籌解決目前存在的建設(shè)規(guī)劃與用地規(guī)劃兩張皮的矛盾,把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)用地、社會(huì)公共事業(yè)用地、農(nóng)民居住用地結(jié)合起來(lái),最有效地整合好土地資源,最合理地安排好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的空間布局,最大限度地用好農(nóng)村每寸土地。以農(nóng)民住房用地而言,如能通過(guò)規(guī)劃,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民相對(duì)集中居住,就能大量節(jié)約土地。據(jù)我省有關(guān)部門預(yù)測(cè),按省政府制定的我省農(nóng)民相對(duì)集中居住規(guī)劃,就會(huì)節(jié)約用地50萬(wàn)畝。對(duì)農(nóng)民居住進(jìn)行規(guī)劃是如此,其他建設(shè)規(guī)劃也是如此。
2.有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
城市與鄉(xiāng)村是兩種典型的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的空間組織形式,與農(nóng)村相比,城市是人口和多種非農(nóng)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)比較密集的空間場(chǎng)所,是一定區(qū)域的經(jīng)濟(jì)、政治和文化中心。優(yōu)化城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)布局,這是加速實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的必由之路。優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,首先必須優(yōu)化城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局,而這必須要有一個(gè)好的規(guī)劃為依據(jù)、為先導(dǎo),這是一個(gè)必不可少的前提。試想,如果沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)籌考慮城鄉(xiāng)一體發(fā)展的規(guī)劃,仍舊沿襲城鄉(xiāng)分治的思維定勢(shì),城鄉(xiāng)政府對(duì)城鄉(xiāng)交通、水電、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各行其是,各搞各的一套,結(jié)果勢(shì)必造成城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施空間布局混亂無(wú)序,盲目建設(shè)、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象反復(fù)出現(xiàn),帶來(lái)各種資源的極大浪費(fèi)。更為嚴(yán)重的是,混亂無(wú)序的城市基礎(chǔ)設(shè)施空間布局,難以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)兩個(gè)板塊的有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)城鄉(xiāng)共同進(jìn)步和繁榮。近年來(lái),我國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)差距擴(kuò)大,二元結(jié)構(gòu)方面的問(wèn)題愈來(lái)愈多,不能不說(shuō)與城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃不接軌、不科學(xué)、不合理直接相關(guān)。
我們認(rèn)為,科學(xué)合理的規(guī)劃是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的內(nèi)在的必然要求。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,并把鄉(xiāng)村建設(shè)納入一地總體發(fā)展規(guī)劃,把鄉(xiāng)村與城市建設(shè)作為一個(gè)有機(jī)整體,統(tǒng)一考慮城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),合理布局城鄉(xiāng)交通、水電、能源等設(shè)施,把城市公共基礎(chǔ)設(shè)施積極向鄉(xiāng)村延伸,這樣把鄉(xiāng)村與城市作為一個(gè)整體來(lái)規(guī)劃,打造一個(gè)農(nóng)業(yè)承接工業(yè)反哺,城市帶動(dòng)農(nóng)村的科學(xué)平臺(tái),就能實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)空間布局最優(yōu)化,從而大大提高資源利用效率,減少公共運(yùn)行成本;更好地發(fā)揮城市對(duì)鄉(xiāng)村的輻射作用,增進(jìn)城鄉(xiāng)居民的人際交流,這對(duì)加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村非農(nóng)經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,都 具有十分重要的意義。因此,我們必須十分重視規(guī)劃在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的作用。
3.有利于改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高農(nóng)民生活質(zhì)量
提高農(nóng)民生活質(zhì)量是新農(nóng)村建設(shè)的著力點(diǎn)。農(nóng)民生活質(zhì)量不僅反映在農(nóng)民收入上,還集中體現(xiàn)在農(nóng)村人居環(huán)境上。農(nóng)村人居環(huán)境包括與農(nóng)民吃穿住行樂(lè)等相關(guān)的水、電、路、能源、市場(chǎng)、文化陣地、醫(yī)療設(shè)施等的建設(shè)狀況,人居環(huán)境是廣大農(nóng)民生存和發(fā)展的基礎(chǔ)條件。人居環(huán)境優(yōu)劣,對(duì)農(nóng)民生活質(zhì)量高低、幸福指數(shù)升降產(chǎn)生多方面的影響作用。現(xiàn)實(shí)生活中的大量事實(shí)表明,好的人居環(huán)境的形成和發(fā)展,離不開(kāi)好的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,需要有好的規(guī)劃作整體安排。目前農(nóng)村人居環(huán)境普遍較差,個(gè)中一個(gè)重要原因就出在規(guī)劃上。僅以目前不少地方農(nóng)民面臨的許多重大安全隱患來(lái)說(shuō),往往就是規(guī)劃缺位或規(guī)劃滯后造成的。因?yàn)猷l(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃缺位或滯后,在大力發(fā)展農(nóng)民家庭養(yǎng)殖業(yè)的同時(shí),造成農(nóng)民住房與畜禽圈舍混雜,留下了發(fā)生大規(guī)模人畜共患病的公共安全隱患;因?yàn)猷l(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃滯后,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)污水、養(yǎng)殖業(yè)污水和農(nóng)民自己的生活污水隨意排放,進(jìn)入河流、水塘,污染了水源,嚴(yán)重影響了農(nóng)民身體健康;因?yàn)猷l(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃滯后,農(nóng)民隨意亂搭亂建廁所,亂堆亂放生活垃圾,一到夏天,臭氣沖天,蚊蠅亂飛,使農(nóng)民處于很不衛(wèi)生的環(huán)境之中。如此人居環(huán)境,當(dāng)然無(wú)益于農(nóng)民生活質(zhì)量的提高。不少地方的經(jīng)驗(yàn)證明,搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,是提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要前提條件。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃從某種程度上說(shuō),就是全面改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境的規(guī)劃。有了一個(gè)好的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,就能堅(jiān)持以農(nóng)民為本,充分考慮廣大農(nóng)民多方面的需求,切實(shí)搞好村莊整治,配套建設(shè)方便農(nóng)民、提高農(nóng)民、保護(hù)農(nóng)民安全、促使農(nóng)民身心愉快、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民全面發(fā)展的多項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施,如便捷的交通、安全的飲水、清潔的能源、暢通的網(wǎng)絡(luò)、多種形式的文化陣地等等,這些對(duì)提高農(nóng)民生活質(zhì)量是極為重要的。可以認(rèn)為,鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃編制好、落實(shí)好,農(nóng)民生活質(zhì)量的提高就有了可靠的保證。
此外,搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,還有利于優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。總之,要把鄉(xiāng)村建設(shè)好、管理好,首先必須把鄉(xiāng)村規(guī)劃好。目前鄉(xiāng)村建設(shè)中存在的諸多問(wèn)題,或多或少與規(guī)劃有關(guān),或缺少鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃,或雖有規(guī)劃但規(guī)劃不當(dāng)、水平不高,難以科學(xué)指導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)。因此,鄉(xiāng)村建設(shè)必須堅(jiān)持規(guī)劃先行,按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)要求,制定好科學(xué)合理、切實(shí)可行的規(guī)劃,這乃勢(shì)所必然,勢(shì)在必行,我們必須把編制規(guī)劃工作作為新農(nóng)村建設(shè)中的一件大事,置于新農(nóng)村建設(shè)重要位置抓緊抓好。
二
鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃要在鄉(xiāng)村建設(shè)中發(fā)揮龍頭作用、先導(dǎo)作用,首先取決于鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃本身是否先進(jìn)、科學(xué)和合理,否則,不但起不到規(guī)劃的正面效應(yīng),而且還會(huì)造成嚴(yán)重的、甚至意想不到的后患,影響鄉(xiāng)村建設(shè)的健康發(fā)展。筆者認(rèn)為,一個(gè)好的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),遵循鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)律的內(nèi)在要求,按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體目標(biāo),立足全局,統(tǒng)籌謀劃,使規(guī)劃具有前瞻性、科學(xué)性、可行性、特色性。
1.前瞻性
新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程,一個(gè)好的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃必須體現(xiàn)這種發(fā)展特點(diǎn)。不但要對(duì)鄉(xiāng)村近期建設(shè)進(jìn)行精心謀劃,而且還應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村未來(lái)建設(shè)作出科學(xué)構(gòu)想,即規(guī)劃要有前瞻性。這就要求編制鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃必須與時(shí)俱進(jìn),觀念要新,思路要寬,眼光要遠(yuǎn),預(yù)見(jiàn)性要強(qiáng)。要能夠準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)和判斷鄉(xiāng)村建設(shè)未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),包括工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì),城鎮(zhèn)各項(xiàng)建設(shè)向農(nóng)村延伸的趨勢(shì),政府公共財(cái)政向農(nóng)村覆蓋的趨勢(shì),鄉(xiāng)村部分村莊合并的趨勢(shì),人口增減和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的趨勢(shì),廣大農(nóng)民群眾物質(zhì)和文化需求不斷提高的趨勢(shì),在此基礎(chǔ)上,做到既立足當(dāng)前,從近處著手,緊密結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際,編制好鄉(xiāng)村近期建設(shè)規(guī)劃,使其能在近期實(shí)現(xiàn),收到實(shí)實(shí)在在的效果;更要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),適當(dāng)超前,以前瞻性的長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,編制好鄉(xiāng)村建設(shè)的中長(zhǎng)期規(guī)劃。分步實(shí)施,分步建設(shè),并經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。這樣盡可能使規(guī)劃內(nèi)容全而貼切,目標(biāo)遠(yuǎn)而現(xiàn)實(shí),既為當(dāng)前建設(shè)指明方向重點(diǎn),又為未來(lái)發(fā)展預(yù)留空間,充分考慮今后較長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展,否則,用不了多久就會(huì)失去規(guī)劃的指導(dǎo)性。以往一些城鎮(zhèn)在編制規(guī)劃過(guò)程中,由于沒(méi)有把握好遠(yuǎn)近兼顧關(guān)系,規(guī)劃缺乏前瞻性,導(dǎo)致城鎮(zhèn)建設(shè)變成“攤大餅”,水多了加面,面多了加水,區(qū)域、行業(yè)各自為政,成為一盤(pán)散沙,這樣的教訓(xùn)我們應(yīng)該牢記,不要讓這種現(xiàn)象在編制鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃時(shí)重現(xiàn)。
2.科學(xué)性
編制鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃必須尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律,使規(guī)劃提出的目標(biāo)要求合乎規(guī)律性。強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn),就是要求編制規(guī)劃切忌主觀隨意性,堅(jiān)持科學(xué)性。科學(xué)性包括多方面含義:
編制規(guī)劃的態(tài)度要科學(xué),編制規(guī)劃的方法、技術(shù)手段要科學(xué),編制規(guī)劃的內(nèi)容要科學(xué)。比如,鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)的確定,總體思路的設(shè)想,建設(shè)項(xiàng)目的布局,分階段、有步驟實(shí)施規(guī)劃的政策措施等等,都應(yīng)是科學(xué)的,合乎規(guī)律要求的。一切能從實(shí)際出發(fā),區(qū)分輕重緩急,突出建設(shè)重點(diǎn),講究分步實(shí)施,量力而行,力求不走或少走彎路和回頭路;用全面、發(fā)展的眼光看待建設(shè)中遇到的問(wèn)題,不搞“一刀切”、“一風(fēng)吹”,不搞一哄而起,不搞盲目攀比。為了確保鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的科學(xué)性,編制工作中既要善于聽(tīng)取和尊重民意,又應(yīng)注重吸納專家、學(xué)者參與編制規(guī)劃。規(guī)劃工作應(yīng)首先從對(duì)鄉(xiāng)村的調(diào)研開(kāi)始,在收集占有第一手資料的基礎(chǔ)上,編制預(yù)選方案,并對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化組合;做好規(guī)劃預(yù)算,計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)成本,給規(guī)劃的實(shí)施留有余地;對(duì)規(guī)劃進(jìn)行評(píng)審,召開(kāi)由各方面人員組成的聽(tīng)證會(huì),完善規(guī)劃細(xì)節(jié)。在實(shí)施規(guī)劃過(guò)程中,可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)規(guī)劃內(nèi)容作合理的動(dòng)態(tài)的調(diào)整,確保規(guī)劃能科學(xué)指導(dǎo)每一個(gè)階段的鄉(xiāng)村建設(shè)。
3.可行性
可行性是理論走向?qū)嵺`的橋梁。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃不是標(biāo)準(zhǔn)定得越高,前景描繪得越漂亮越好,而是越有可能轉(zhuǎn)化現(xiàn)實(shí)越好。這就是說(shuō),規(guī)劃不僅在理論上具有科學(xué)性,在實(shí)踐上還必須具備可行性。規(guī)劃是一個(gè)邏輯演繹的過(guò)程,如果說(shuō)科學(xué)性是對(duì)規(guī)劃整個(gè)過(guò)程的邏輯性考察,可行性則側(cè)重于對(duì)邏輯起點(diǎn)的探究。即在編制鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的過(guò)程中,對(duì)規(guī)劃地的經(jīng)濟(jì)、政治、人文、地理、習(xí)俗等社會(huì)要素的過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)進(jìn)行全面的了解和把握,從而確定規(guī)劃的目標(biāo)、規(guī)劃的階段性任務(wù)是否切合實(shí)際;或者鄉(xiāng)村在承接規(guī)劃項(xiàng)目時(shí),是否有充足的人力、財(cái)力、物力作保證,其中人力還包括人的意愿,即廣大農(nóng)民是否認(rèn)同、擁護(hù)和支持規(guī)劃,這些都是在編制規(guī)劃過(guò)程中需要認(rèn)真考慮的問(wèn)題。規(guī)劃的可行性決定規(guī)劃的生命力。規(guī)劃只有具備可行性,規(guī)劃所描繪的藍(lán)圖才能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí),否則規(guī)劃只能成為一紙空文。因此,編制鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,必須十分重視對(duì)規(guī)劃的可行性研究。對(duì)可行性研究越深入、越透徹,規(guī)劃的質(zhì)量就越高,規(guī)劃對(duì)鄉(xiāng)村建設(shè)的指導(dǎo)作用就大。
4.特色性
鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃,既要用城市規(guī)劃的理念,又應(yīng)與城市有所區(qū)別,城鄉(xiāng)一體化不能變成城鄉(xiāng)“一樣化”,應(yīng)尊重自然、尊重歷史傳統(tǒng)文化、尊重農(nóng)民的生產(chǎn)生活方式,充分顯現(xiàn)農(nóng)村風(fēng)貌,體現(xiàn)農(nóng)村地方特色、民族特色以及各種個(gè)性特色。千萬(wàn)不能在鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃中把典型的地域特征搞沒(méi)了,把鮮明的民族特色改樣了,把傳統(tǒng)的文化傳統(tǒng)弄丟了。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃所設(shè)計(jì)的新鄉(xiāng)村,應(yīng)當(dāng)是類型多樣、特色鮮明、風(fēng)貌各異、多姿多彩,體現(xiàn)中國(guó)特色的社會(huì)主義新鄉(xiāng)村。為此,規(guī)模要避免幾種誤區(qū)。一是大拆大建。隨意地推倒重建或盲目地大拆大建,這就毀掉了祖先創(chuàng)造的財(cái)富,毀掉了文化遺產(chǎn)。歷史名鎮(zhèn)名村一旦被拆,即使重建也是假古董。二是大包大攬。鄉(xiāng)村建設(shè)既是為了農(nóng)民,又要依靠農(nóng)民。大包大攬的做法是建立在農(nóng)民無(wú)能力論和急功近利的政績(jī)觀基礎(chǔ)上的,認(rèn)為農(nóng)民愚昧落后,不堪重任。但他們忘了諸多令外國(guó)友人嘆為觀止的古村落正是農(nóng)民祖祖輩輩創(chuàng)造出的燦爛文化的代表。三是貪大求洋。盲目照搬照抄城市小區(qū)建設(shè)的模式,克隆城市的人文景觀,片面追求村莊的整齊劃一,把鄉(xiāng)村搞得千人一面。這種無(wú)任何個(gè)性特色的鄉(xiāng)村,廣大農(nóng)民群眾是不會(huì)滿意的。鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃必須走出上述誤區(qū),在突出特色上下功夫、花氣力。
三
鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施,涵蓋面寬、涉及的問(wèn)題多。在推進(jìn)過(guò)程中,無(wú)論是工作重點(diǎn)、工作思路,還是工作步驟、工作方法等方面,必須切實(shí)遵循以下幾條原則,確保規(guī)劃編制好、實(shí)施好。
1.必須尊重民意,鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)農(nóng)民參與編制和實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃
新農(nóng)村建設(shè)的主體是農(nóng)民,相信農(nóng)民、依靠農(nóng)民,讓廣大農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的全過(guò)程,這是新農(nóng)村建設(shè)必須遵循的一個(gè)重要原則,鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施,理所當(dāng)然也必須遵循這一原則。應(yīng)當(dāng)看到,農(nóng)民是編制鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的參與者,落實(shí)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的實(shí)踐者,又是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃成果的享受者,尊重農(nóng)民的意愿,調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好廣大農(nóng)民編制和實(shí)施規(guī)劃的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)至關(guān)重要。因?yàn)榻ㄔO(shè)農(nóng)民自己的家園,村莊怎么整治、民居怎么改造、路橋怎么修建、水電設(shè)施怎么安排,諸如此類鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃中事關(guān)農(nóng)民切身利益的重大問(wèn)題,農(nóng)民心里最有數(shù),農(nóng)民最有發(fā)言權(quán)。必須充分尊重民意,堅(jiān)持走群眾路線。要與農(nóng)民換位思考,思考我們所編制的規(guī)劃目標(biāo),是不是農(nóng)民所需要的;實(shí)施規(guī)劃所采取的措施是不是
農(nóng)民所歡迎的;按規(guī)劃建設(shè)的結(jié)果,能不能讓農(nóng)民得實(shí)惠等等。總之,鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃所設(shè)計(jì)的一切重大項(xiàng)目都應(yīng)聽(tīng)取農(nóng)民意見(jiàn),大主意應(yīng)讓農(nóng)民來(lái)拿,只有按照這個(gè)原則來(lái)編制和實(shí)施規(guī)劃,才能在廣大農(nóng)民的支持下,把紙上規(guī)劃變成活生生的客觀現(xiàn)實(shí)。
2.必須循序漸進(jìn),堅(jiān)持立足實(shí)際編制和實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃
鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃必須立足鄉(xiāng)村實(shí)際,堅(jiān)持一切從鄉(xiāng)村實(shí)際出發(fā),這樣才能確保規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)。目前我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際狀況是,從總體上分析,各地農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平還不高,且各地發(fā)展速度、發(fā)展水平差異很大。這種差異不但表現(xiàn)在東西部農(nóng)村之間,就是在同一區(qū)域內(nèi)部的差異也很大。與此相關(guān),各地農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件嚴(yán)重不足,各地發(fā)展程度也參差不齊。根據(jù)這種狀況,鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的編制,既要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn),又必須實(shí)事求是,因地制宜,遵照循序漸進(jìn)的原則,一步一個(gè)腳印地推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。各地鄉(xiāng)村建設(shè)的起點(diǎn)不一,資源多寡不一,發(fā)展實(shí)力不一,因此對(duì)建設(shè)目標(biāo)的規(guī)劃、基建項(xiàng)目的規(guī)劃、推進(jìn)速度的規(guī)劃等等,相互間無(wú)需盲目攀比,只能立足實(shí)際,用現(xiàn)實(shí)主義態(tài)度和方法編制與實(shí)施規(guī)劃。一個(gè)好的規(guī)劃,不在于目標(biāo)設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)定得多高,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)盤(pán)子定得多大,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的進(jìn)程定得多快,關(guān)鍵在于規(guī)劃是否符合事物發(fā)展規(guī)律,符合歷史唯物主義的基本原理。如果我們編制和實(shí)施的規(guī)劃偏離循序漸進(jìn)的原則,亂設(shè)目標(biāo),急于求成,一味追求短期效應(yīng),到頭來(lái)必然欲速則不達(dá),釀成勞民傷財(cái)、怨聲載道的結(jié)局。這種狀況應(yīng)當(dāng)引起我們的警惕。
3.必須點(diǎn)面結(jié)合,堅(jiān)持用以點(diǎn)帶面方法編制和實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃
鄉(xiāng)村建設(shè)是個(gè)新課題,目前不少地方對(duì)編制和實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的工作才剛破題。筆者認(rèn)為,要確保編制規(guī)劃的科學(xué)性,落實(shí)規(guī)劃的有效性,規(guī)劃的制定和實(shí)施必須堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合,以點(diǎn)帶面的原則。按這一原則去實(shí)踐,可以充分利用點(diǎn)上規(guī)劃工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),使面上的規(guī)劃工作減少風(fēng)險(xiǎn),少走彎路,使規(guī)劃工作開(kāi)展得更自覺(jué)、更有序、更健康,也更受農(nóng)民的擁護(hù)和支持。須知農(nóng)民是現(xiàn)實(shí)主義者,鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的編制和實(shí)施,先搞試點(diǎn)和示范,通過(guò)實(shí)實(shí)在在的試點(diǎn),就能讓農(nóng)民更好地理解和接受規(guī)劃。實(shí)際工作中既要重點(diǎn)扶持各方面條件較好的鄉(xiāng)村成為試點(diǎn),率先編制和實(shí)施規(guī)劃,并及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),適時(shí)推廣;又要勇于創(chuàng)新、敢于探索、敢于試錯(cuò),為其他地區(qū)的建設(shè)提供反面教訓(xùn),發(fā)揮試點(diǎn)的糾錯(cuò)作用。點(diǎn)面結(jié)合時(shí),必須綜合考慮各地的實(shí)際情況,點(diǎn)上試點(diǎn)和面上推廣不是一回事,不能刮風(fēng)。對(duì)于自然條件、歷史人文環(huán)境、生產(chǎn)生活條件相近的鄉(xiāng)村,應(yīng)及時(shí)推廣點(diǎn)上經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大規(guī)劃建設(shè)的范圍。對(duì)試點(diǎn)村落實(shí)規(guī)劃所需的資源,政府可進(jìn)行一定的資助,但千萬(wàn)不能壘大戶,把資源過(guò)分集中在少數(shù)試點(diǎn)上,否則規(guī)劃試點(diǎn)村就失去了試點(diǎn)價(jià)值。千萬(wàn)不能將那種“好是好,就是學(xué)不了”的典型硬性推廣。
關(guān)鍵詞:城市化,田園城市,村鎮(zhèn)規(guī)劃與建設(shè)
中圖分類號(hào): R126 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
正文:
中國(guó),作為發(fā)展中的國(guó)家,一切的一切都在按照事態(tài)發(fā)展的規(guī)律快速發(fā)展。城市也不例外,它就像一個(gè)正在長(zhǎng)大的孩子,吸食著周圍的土地來(lái)讓自己成長(zhǎng),讓自己變得強(qiáng)壯。但那這些被城市吸食的村鎮(zhèn)去哪里了呢?是作為營(yíng)養(yǎng),成為城市的一部分?還是被當(dāng)成垃圾排出體外?答案似乎不是唯一的,因國(guó)家而異,因地方而異,因情況而異。然而可以肯定的一點(diǎn),村鎮(zhèn)在國(guó)家發(fā)展與建設(shè)中起著至關(guān)重要的作用。
目前國(guó)內(nèi)大量出現(xiàn)圈地造城現(xiàn)象,村鎮(zhèn)就地發(fā)展成城市,大量的農(nóng)村房屋被拆,農(nóng)民宅基地收回,建起多層住宅,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,農(nóng)民住上了,實(shí)行“農(nóng)轉(zhuǎn)非”,從此過(guò)上了“幸福生活”。然而農(nóng)民真的幸福幺?雖然農(nóng)民生活條件得到改善,住上了樓房,可是實(shí)質(zhì)上,一系列的社會(huì)問(wèn)題相繼出現(xiàn),農(nóng)民無(wú)法融入城市生活,生活得不到保障,從前賴以生存的土地沒(méi)有了,當(dāng)然這其中也存在像北京大望京村子拆遷一夜暴富的現(xiàn)象,但是那同樣出現(xiàn)了問(wèn)題,農(nóng)民肆意的揮霍金錢,家庭因?yàn)樨?cái)產(chǎn)的分割變得支離破鎖,許多人不再努力奮斗,坐吃山空……當(dāng)然許多地方政府采取了很多有效地措施,例如遵義市專為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)出臺(tái)了過(guò)渡期政策――3至5年,可以繼續(xù)享受農(nóng)民的權(quán)利;政府鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)行流轉(zhuǎn)土地,房屋及宅基地折價(jià),與房屋價(jià)格相抵補(bǔ)差的方式得到新的住房,同時(shí)政府招收農(nóng)民進(jìn)行統(tǒng)一生產(chǎn),有一農(nóng)民算過(guò)這樣一筆賬,土地流轉(zhuǎn)每年每畝600元,農(nóng)戶在自家的土地上為企業(yè)打工,每年每畝收入可達(dá)到3000元以上,農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地收益每年每畝可達(dá)3600元,這是常規(guī)農(nóng)業(yè)收入的3-5倍。雖然這些政策取得了很好的效果,但這不是從根本上解決問(wèn)題。
19世紀(jì)末英國(guó)社會(huì)活動(dòng)家霍華德先生提出田園城市,為我們描繪了美好的城市形象,“田園城市”既是城市規(guī)劃的一種理論指導(dǎo),也是社會(huì)改革的創(chuàng)想。這一理論不僅針對(duì)規(guī)劃問(wèn)題提出了一系列獨(dú)創(chuàng)性的見(jiàn)解和主張,還設(shè)計(jì)了一套較完整的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的社會(huì)制度。其目標(biāo)在于不斷解決大城市畸形發(fā)展引起的各種問(wèn)題,推動(dòng)城鄉(xiāng)平衡發(fā)展這一城市規(guī)劃思想體系。田園城市不但使城市越來(lái)越美好,最重要的一點(diǎn)是這種發(fā)展模式能夠保護(hù)了農(nóng)民的權(quán)益。未來(lái)的城鄉(xiāng)發(fā)展應(yīng)沿著這一思路發(fā)展下去。
“田園”并不是“公園”,首先它應(yīng)具備產(chǎn)出高品質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的功能。保留大量的農(nóng)田可以解決農(nóng)民的生活問(wèn)題,住到樓里農(nóng)民可以繼續(xù)擁有土地進(jìn)行耕種。法國(guó)巴黎11963平方公里的都市近郊和遠(yuǎn)郊土地,農(nóng)業(yè)用地依然占50%,林地占23%,建成區(qū)僅占25%。在農(nóng)業(yè)用地中,各類農(nóng)作物用地占97%,草地、果園和花卉用地占3%;在農(nóng)作物用地中,谷物類農(nóng)作物用地占60%,油類占11%,甜菜占7%,土豆和蔬菜類占1.4%,草料占0.4%,休閑農(nóng)田占7.5%,所以巴黎的郊區(qū)為鄉(xiāng)村郊區(qū),而不是居住功能的“睡覺(jué)郊區(qū)”。
其次,具有都市體驗(yàn)和都市休閑功能。大片的農(nóng)田科技園、果園可以允許城市人進(jìn)行活動(dòng),不僅能夠作為市民觀光旅游的重要場(chǎng)所,還兼具農(nóng)業(yè)耕作體驗(yàn)和休閑的功能,并可體現(xiàn)農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)文化及展示農(nóng)業(yè)高新科技,為市民擴(kuò)展放松身心的生活空間,借此可以促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。將田園文明與城市文明融合。
再次,它應(yīng)具備都市生態(tài)和綠色環(huán)境功能。大片的田園調(diào)節(jié)城市的氣候,提高城市的生態(tài)環(huán)境,在國(guó)外的田園城市建設(shè)中,都突出體現(xiàn)了“田園”的過(guò)程中對(duì)自然環(huán)境的改善。如德國(guó)的市民農(nóng)園、英國(guó)的森林城市,以及法國(guó)巴黎大區(qū)的農(nóng)業(yè),都對(duì)整個(gè)城市的氣候、空氣的凈化、營(yíng)造自然景觀方面起到重要作用。
“田園”城鄉(xiāng)系統(tǒng)應(yīng)是多核心,以農(nóng)田綠化分割區(qū)域,同時(shí)城鄉(xiāng)內(nèi)部也應(yīng)插入農(nóng)田,實(shí)現(xiàn)田中有城鄉(xiāng),城鄉(xiāng)中有田。這里主要說(shuō)明田園村鎮(zhèn)的建設(shè),其具體的實(shí)施措施如下:
一:加強(qiáng)中心鎮(zhèn)人口聚居點(diǎn)與生態(tài)環(huán)境的建設(shè)
中心鎮(zhèn)是整個(gè)村鎮(zhèn)體系的核心,是大量人口聚集之地,聚居點(diǎn)的建設(shè)使因村鎮(zhèn)建設(shè)而部分拆遷的居民有房可居,生活得到保障,政府可提供拆遷居民安置費(fèi),控制新建居民點(diǎn)房屋價(jià)格,以及居民入住后管理方面的調(diào)控。加強(qiáng)對(duì)已建中心鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境治理,加強(qiáng)道路綠化以及公園的政治和建設(shè),同時(shí)在鎮(zhèn)中強(qiáng)化田園風(fēng)光的建設(shè),在可切入之地形成休閑農(nóng)場(chǎng),方便居民隨時(shí)可進(jìn)入休閑和參與勞動(dòng),體驗(yàn)“田園”樂(lè)趣。
二:加強(qiáng)鎮(zhèn)的其他方面建設(shè),并放射狀深入農(nóng)村
每個(gè)鎮(zhèn)應(yīng)加快基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的建設(shè),在滿足自身鎮(zhèn)的需求基礎(chǔ)上,應(yīng)重點(diǎn)考慮對(duì)農(nóng)村的服務(wù),呈放射狀深入農(nóng)村,直接服務(wù)于農(nóng)村。同時(shí)優(yōu)化地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),強(qiáng)化三次產(chǎn)業(yè)互動(dòng),提高鎮(zhèn)的承載力和輻射力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)明確,有地方特色的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
三:加強(qiáng)保護(hù)歷史文化村鎮(zhèn)以及對(duì)特色旅游村鎮(zhèn)的建設(shè)
對(duì)有歷史文化特色的村鎮(zhèn)應(yīng)加以重點(diǎn)保護(hù)和恢復(fù),在現(xiàn)代田園風(fēng)光中展現(xiàn)傳統(tǒng)文化特色。對(duì)于歷史老街區(qū),古建筑和歷史風(fēng)貌區(qū)進(jìn)行保護(hù)和恢復(fù),將鎮(zhèn)區(qū)的傳統(tǒng)特色與鎮(zhèn)外的風(fēng)景名勝、田園風(fēng)光融為整體,擴(kuò)大古鎮(zhèn)及村莊的利用空間。
四:結(jié)合土地整理對(duì)農(nóng)民集中居住形態(tài)建設(shè)
田園式的農(nóng)村,應(yīng)該是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化、聚居形態(tài)多形式、農(nóng)房建筑多樣性、服務(wù)功能現(xiàn)代化的新農(nóng)村。為節(jié)約土地,將農(nóng)村住宅建成集合住宅形式,每戶農(nóng)民依然享有宅基地,但以集合住宅為單元集中存在,每個(gè)集中住宅中的農(nóng)民宅基地統(tǒng)一布置,這樣既節(jié)約了土地同樣沒(méi)有剝奪農(nóng)民擁有宅基地的權(quán)利,農(nóng)民的生活依然有所保障。同時(shí)嚴(yán)格控制每戶居民擁有宅基地的面積。將節(jié)約下來(lái)的土地用于村鎮(zhèn)集中生產(chǎn),成立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,鼓勵(lì)村內(nèi)農(nóng)民參與就業(yè)。在農(nóng)村現(xiàn)有房屋拆遷時(shí),村內(nèi)統(tǒng)一建設(shè)居民安置房,保障居民生活。
五:完善農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)
了解農(nóng)村現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,對(duì)缺少的公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施加以建設(shè),擴(kuò)大公共服務(wù)覆蓋面,重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療、教育的建設(shè)與完善,中國(guó)現(xiàn)在農(nóng)村就醫(yī)難現(xiàn)象非常嚴(yán)重,同時(shí)中國(guó)人口正趨于老齡化,會(huì)出現(xiàn)越來(lái)越多的老年人,所以一定要保障農(nóng)民的方便就醫(yī),使農(nóng)民能夠享有城市服務(wù)水平,完善社會(huì)體系。
加強(qiáng)對(duì)村內(nèi)廣場(chǎng)和小公園等公共空間的建設(shè),為居民休閑機(jī)會(huì)提供場(chǎng)所,村內(nèi)多舉辦娛樂(lè)活動(dòng),豐富村民的業(yè)余生活。
六:建立快速交通系統(tǒng),加強(qiáng)村鎮(zhèn)與外界的聯(lián)系
道路是整個(gè)體系結(jié)構(gòu)的骨架,建立快速的交通,實(shí)現(xiàn)城市向村鎮(zhèn)的滲透,使村鎮(zhèn)到城市的時(shí)間縮短,加強(qiáng)內(nèi)外之間聯(lián)系。同時(shí)在村鎮(zhèn)中建立完善的公交系統(tǒng),方便居民出行,對(duì)于人口較少的村莊,可依實(shí)際情況考慮,成立地方式獨(dú)特交通,并由政府部門加以調(diào)控和管制。
七:加強(qiáng)村鎮(zhèn)環(huán)境整治
完善村鎮(zhèn)風(fēng)貌建設(shè),有條件可建設(shè)特色村鎮(zhèn)風(fēng)貌,重點(diǎn)加強(qiáng)村鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)。良好的居住環(huán)境是實(shí)現(xiàn)田園的基礎(chǔ),現(xiàn)在中國(guó)農(nóng)村居住環(huán)境較差,大部分都沒(méi)有固定的垃圾收集站,居民的生活垃圾隨意丟放,這一點(diǎn)是造成農(nóng)村環(huán)境差的主要原因。所以加強(qiáng)農(nóng)村垃圾收集及轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)的建設(shè),成立專門的機(jī)構(gòu)加以管理和運(yùn)行,保障農(nóng)村街道環(huán)境美觀。村內(nèi)統(tǒng)一栽種行道樹(shù),確立行道樹(shù)樹(shù)種,樹(shù)種的選擇要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,形成地方特色。
鼓勵(lì)農(nóng)民對(duì)集中宅基地的美化建設(shè),村內(nèi)可舉行宅基地評(píng)比活動(dòng),調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極參與的熱情,并實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)措施。
八:成立專門機(jī)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地的建設(shè)需要農(nóng)民參與,這就需要農(nóng)民要有先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),村內(nèi)成立專門的機(jī)構(gòu),集中輔導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí),為農(nóng)民講解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù),傳播先進(jìn)文化,輔導(dǎo)農(nóng)民上崗。同時(shí)村鎮(zhèn)可以每個(gè)月舉辦兩次講座,請(qǐng)專業(yè)人員例如大學(xué)教授、理財(cái)專家、心理咨詢師、企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、行政干部等來(lái)講授如何適應(yīng)新的環(huán)境和新的生活。
九:遠(yuǎn)近期結(jié)合發(fā)展
村鎮(zhèn)“田園”式建設(shè)要合理規(guī)劃好遠(yuǎn)近期任務(wù),協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展建設(shè),同時(shí)使農(nóng)民在村鎮(zhèn)的建設(shè)過(guò)程中生活得到保障。
關(guān)鍵詞:城鄉(xiāng),規(guī)劃 , 管理建設(shè)
Abstract: along with the development of social development and progress, we pay more and more attention to urban and rural villages planning and construction, the new development plan for real life has the vital significance. This paper mainly introduced based on urban and rural villages planning and construction management of related content.
Keywords: urban and rural, planning, management construction
中圖分類號(hào):[F292]文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引言
城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)不可分割的系統(tǒng)工程,涉及方方面面,規(guī)劃是一切工作的龍頭。科學(xué)合理的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃是結(jié)合各地當(dāng)前的實(shí)際情況和未來(lái)發(fā)展的需要,以區(qū)域?yàn)槠脚_(tái),協(xié)調(diào)整合縣域城鎮(zhèn)體系——鎮(zhèn)(鄉(xiāng))域村鎮(zhèn)體系空間的規(guī)劃,明確空間規(guī)劃與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系,形成統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系。
1、當(dāng)前村莊規(guī)劃建設(shè)存在的問(wèn)題
(一)村莊規(guī)劃基礎(chǔ)薄弱
村莊規(guī)劃基礎(chǔ)薄弱是各地普遍存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:1.尚未編制村莊布局規(guī)劃,城鎮(zhèn)總體規(guī)劃對(duì)鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的村莊問(wèn)題研究不足,使村莊規(guī)劃編制缺少了上一層次的依據(jù),僅指望規(guī)劃師就一個(gè)村莊去研究全鎮(zhèn)的問(wèn)題,或者把村莊規(guī)劃編制工作先停下來(lái),都是不現(xiàn)實(shí)的;2.以增城市為例,1∶2000地形圖覆蓋面不足50%,但從經(jīng)費(fèi)上和時(shí)間上都不允許開(kāi)展大規(guī)模的村莊測(cè)繪工作,給傳統(tǒng)的城市規(guī)劃手段帶來(lái)了挑戰(zhàn);3.較多村莊規(guī)劃成果以整治內(nèi)容為主,未能完全達(dá)到法定規(guī)劃的要求;4.傳統(tǒng)規(guī)劃成果過(guò)多注重文本編寫(xiě)和圖紙表達(dá),未能抓住當(dāng)前農(nóng)村迫切需要解決的問(wèn)題,厚厚一大本,村民不容易看懂;5.農(nóng)村較多的地區(qū)往往財(cái)力不足,難以安排資金進(jìn)行村莊規(guī)劃編制工作,增城市目前的村莊規(guī)劃覆蓋率僅22%,難以完成2010年實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋的任務(wù);6.依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法,村莊規(guī)劃的編制主體是鎮(zhèn)(街),而當(dāng)前各地的村莊規(guī)劃多由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)組織編制,鎮(zhèn)、村兩級(jí)投入不足,積極性不高;7.規(guī)劃費(fèi)用偏低,設(shè)計(jì)單位難以引起重視,不能針對(duì)農(nóng)村實(shí)際進(jìn)行深入的調(diào)查研究;8.目前全國(guó)各地都在對(duì)村莊規(guī)劃編制辦法進(jìn)行摸索,尚未有一套成熟的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)指引。
(二)農(nóng)民住宅無(wú)序建設(shè)
近年來(lái),受國(guó)土政策的影響,以及缺乏合適的農(nóng)村建房管理辦法,除部分農(nóng)村集體建房以外,農(nóng)村零星建房的審批處于停滯狀態(tài)。然而,農(nóng)民不斷改善居住環(huán)境的迫切心理和農(nóng)民婚娶分戶建房的客觀需求存在,農(nóng)民建房行為并沒(méi)有停止,反而更加無(wú)序,主要原因有:1.農(nóng)村用地歷史上劃分為宅基地、自留地和承包地,但隨著人口增加,原先預(yù)留的宅基地在80年代基本上用完了,而承包地的承包期從15年到30年一再延長(zhǎng),沒(méi)有規(guī)劃新增的宅基地補(bǔ)充,促使較多的農(nóng)民利用自留地建設(shè)住宅,造成了近20多年來(lái)建設(shè)的農(nóng)民住宅布局相當(dāng)凌亂;2.許多村莊缺少村莊規(guī)劃,又缺少鄉(xiāng)規(guī)民約,村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子沒(méi)能根據(jù)分戶需求和村居規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌和調(diào)整宅基地,放任村民自行解決,也是造成村民占用自留地、承包地建房的重要原因;3.部分村集體通過(guò)向農(nóng)民置換、購(gòu)買土地等手段,統(tǒng)籌出一些新增宅基地進(jìn)行分配,但多數(shù)采用“人人有權(quán)、價(jià)高者得”的投標(biāo)分配方式,甚至有些演變成為村委會(huì)創(chuàng)造效益的手段,造成“一戶多宅”現(xiàn)象的存在;4.宅基地的所有權(quán)屬于集體,法律上不能被繼承,而私房的所有權(quán)屬于產(chǎn)權(quán)人,農(nóng)民繼承了房屋,意味著可以保住了宅基地的使用權(quán)和“祖業(yè)”,因此農(nóng)民往往建設(shè)新房后不愿意拆除舊住宅,土地浪費(fèi)嚴(yán)重;5.村莊規(guī)劃與國(guó)土規(guī)劃存在矛盾,適合農(nóng)民建房的位置往往為農(nóng)田保護(hù)區(qū),“用地難”造成了農(nóng)民建房審批手續(xù)上的繁瑣,客觀上促使了農(nóng)民未報(bào)先建,增城市1999年至2007年期間,增加了1962.65畝農(nóng)村住宅用地,僅559.4畝地是經(jīng)過(guò)審批的,違法用地情況嚴(yán)重;6.長(zhǎng)期以來(lái),農(nóng)民住宅沿襲自主建設(shè)模式,自行組織臨時(shí)施工隊(duì)和泥瓦匠進(jìn)行建設(shè),憑屋主與泥瓦匠口頭商定的簡(jiǎn)圖進(jìn)行施工,或互相模仿,建筑使用功能布局落后,建設(shè)技術(shù)工藝粗糙,導(dǎo)致房屋質(zhì)量低下,拆、建周期較短;
(三)村莊建設(shè)水平普遍不高
在新的一輪新農(nóng)村建設(shè)中,各級(jí)政府和農(nóng)村積極性高漲,但工程建設(shè)、整治較多,內(nèi)涵普遍不足,建設(shè)水平普遍不高,主要表現(xiàn)為:1.相關(guān)部門支持農(nóng)村建設(shè)的資金有待進(jìn)一步統(tǒng)籌,未能突出重點(diǎn);2.農(nóng)村干部對(duì)村莊規(guī)劃重視不夠,并缺乏規(guī)劃建設(shè)常識(shí),常常進(jìn)行大量的“水泥化”、“鋼鐵化”和“彩色化”建設(shè),破壞村莊的特色、風(fēng)貌、文物和古樹(shù);3.重新房建設(shè),輕舊村改造,重工程建設(shè),輕環(huán)境管理,亂搭、亂建嚴(yán)重,缺乏環(huán)境衛(wèi)生保潔機(jī)制,建筑參差不齊,環(huán)境臟亂;4.面對(duì)多個(gè)部門的大力支持,部分農(nóng)村形成了“坐著等”、“伸手要”的惰性,農(nóng)民的主體意識(shí)和參與意識(shí)不強(qiáng);5.農(nóng)民人均居住用地面積較大,土地不夠集約,如增城市農(nóng)民人均居住用地118m2,城鎮(zhèn)建成區(qū)以外農(nóng)民人均居住用地126m2,與廣州市規(guī)劃目標(biāo)存在較大的差距(建成區(qū)為40-60m2,近郊區(qū)為60-80m2,區(qū)為80-100m2)。
2、村莊規(guī)劃建設(shè)的探討與建議
2.1深化認(rèn)識(shí),增強(qiáng)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的緊迫感
從外地的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。從客觀實(shí)際來(lái)看,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望。據(jù)問(wèn)卷調(diào)查,60%的農(nóng)民為了就業(yè)、子女讀書(shū)和改善生活條件,希望到城鎮(zhèn)居住。從我縣的基礎(chǔ)條件來(lái)看,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的條件已經(jīng)完全具備。近年來(lái),我縣大力實(shí)施新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,縣城和集鎮(zhèn)的承載功能和輻射能力顯著增強(qiáng),為農(nóng)民進(jìn)城安居樂(lè)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。
2.2準(zhǔn)確定位,科學(xué)制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃
制定農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。一是要處理好推進(jìn)城鎮(zhèn)化與建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)系。要按順序梯次推進(jìn),形成城鄉(xiāng)人口相對(duì)集中、功能分區(qū)科學(xué)合理,以縣城為核心、集鎮(zhèn)為支撐、中心村為節(jié)點(diǎn)的城鄉(xiāng)一體化布局。二是要壓縮農(nóng)村集中居住點(diǎn)的數(shù)量。原則上按一個(gè)行政村只保留一個(gè)集中居住點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃。三是要調(diào)整農(nóng)村集中居住點(diǎn)的布局。按照融入城市型、城鎮(zhèn)帶動(dòng)型、中心村落型和專業(yè)特色型4種類型進(jìn)行規(guī)劃,形成布局合理、分工有序、開(kāi)放互通的城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)。
2.3整合力量,加快試點(diǎn)村建設(shè)步伐
一是要培植典型示范引導(dǎo)。圍繞縣委、縣政府確定的30個(gè)試點(diǎn)村重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè),充分發(fā)揮試點(diǎn)村的示范引導(dǎo)作用。二是要加大資源整合力度。建立以“政府投入為引導(dǎo)、農(nóng)民投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充”的多元化投入機(jī)制,形成按規(guī)劃統(tǒng)籌項(xiàng)目、按項(xiàng)目安排資金的管理格局。同時(shí),要把集中居住點(diǎn)建設(shè)與水利工程、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。三是要完善功能配套。堅(jiān)持城市化與田園化兼?zhèn)涞幕纠砟睿袑?shí)完善配套設(shè)施,努力把中心村建設(shè)成為交通便利、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、充滿現(xiàn)代氣息的農(nóng)民樂(lè)園。
2.4標(biāo)本兼治,嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃管理
一是要加大宣傳教育力度。宣傳農(nóng)村發(fā)展的形勢(shì)政策,宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)和規(guī)劃方案,努力形成人人關(guān)心規(guī)劃、個(gè)個(gè)自覺(jué)遵守規(guī)劃的良好氛圍。二是要嚴(yán)格把好審批關(guān)。堅(jiān)決做到“無(wú)規(guī)劃不批準(zhǔn)、無(wú)審批不建設(shè)”,切實(shí)保證村莊建設(shè)健康有序推進(jìn)。三是要加大拆違工作力度。實(shí)行拆違工作責(zé)任制,嚴(yán)肅對(duì)待違章建設(shè),做到發(fā)生一起、查處一起、教育一片。
2.5創(chuàng)新思路,化解土地制約因素
一是要加快土地流轉(zhuǎn)步伐。鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地,促進(jìn)土地向種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中。二是要建立城鄉(xiāng)權(quán)益置換平臺(tái)。積極推行“遷新居拆舊房”政策措施,做到遷入一處新房,拆除一處舊宅,復(fù)墾一處宅基地。三是要策應(yīng)全省“萬(wàn)頃良田建設(shè)工程”試點(diǎn)。科學(xué)修編土地利用總體規(guī)劃,優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)村耕地、建設(shè)用地、公共服務(wù)資源等有序集聚,實(shí)現(xiàn)節(jié)約用地。
2.6深化改革,完善社會(huì)保障體系
一是實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)政策。把就業(yè)、失業(yè)管理服務(wù)工作、城鎮(zhèn)就業(yè)扶持政策向農(nóng)村延伸。建立健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度,為農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)造條件。二是要保障進(jìn)城農(nóng)民的子女學(xué)有所教。放大優(yōu)質(zhì)教育資源品牌效應(yīng),讓進(jìn)城農(nóng)民的子女能就近接受優(yōu)質(zhì)教育。三是要完善進(jìn)城農(nóng)民的社會(huì)保障。所有進(jìn)城落戶的農(nóng)民其農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)保持不變,并享受與城鎮(zhèn)居民同等的公共衛(wèi)生、養(yǎng)老保險(xiǎn)等均等待遇,切實(shí)解決農(nóng)民的后顧之憂,積極創(chuàng)造條件敞開(kāi)大門讓農(nóng)民進(jìn)城。
結(jié)束語(yǔ)
因此,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,科學(xué)合理地編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)具有很強(qiáng)的操作性和控制性,必須嚴(yán)格遵循規(guī)劃,避免隨意建設(shè)。
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【關(guān)鍵詞】融入方法;鄉(xiāng)村景觀; 風(fēng)景園林; 規(guī)劃設(shè)計(jì)
引言
伴隨著人們的生活水平提升以及環(huán)境認(rèn)識(shí)的的加強(qiáng),如今社會(huì)風(fēng)景園林規(guī)劃過(guò)程中,越來(lái)越重視鄉(xiāng)村景觀的自然化規(guī)劃,以此展現(xiàn)出獨(dú)特的鄉(xiāng)村田園風(fēng)光。與此同時(shí),人們居住時(shí)不可忽視的因素―鄉(xiāng)村環(huán)境,與人們的發(fā)展以及生存有著密不可分的聯(lián)系。在當(dāng)今的社會(huì),關(guān)于怎樣做好鄉(xiāng)村景觀規(guī)劃,且把鄉(xiāng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展展開(kāi)深入的研究與完善,確保當(dāng)代城市與鄉(xiāng)村地區(qū)的和諧發(fā)展。所以在本文內(nèi)容里我們把風(fēng)景園林規(guī)劃以及設(shè)計(jì)中鄉(xiāng)村景觀的融入展開(kāi)較為深入的探究。
1鄉(xiāng)村景觀的概念、特點(diǎn)及研究?jī)r(jià)值
1.1鄉(xiāng)村景觀的基本概念
通常來(lái)說(shuō),地理學(xué)角度是鄉(xiāng)村景觀的立足點(diǎn),它的景觀也就是人類在地球上的活動(dòng)。這樣的鄉(xiāng)村景觀把人類的居住狀態(tài)作為關(guān)鍵,有著相對(duì)明顯的自然屬性及豐厚的人工氣息,較低的人類干擾程度。鄉(xiāng)村景觀中擁有獨(dú)特的田園生活與文化,是當(dāng)代農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村生產(chǎn)性的鄉(xiāng)村居住景觀。
1.2鄉(xiāng)村景觀的基本特點(diǎn)
生產(chǎn)性、審美性、地域性和生態(tài)性是鄉(xiāng)村景觀的基本特征。
1.3鄉(xiāng)村景觀的價(jià)值研究
在最近的幾年里,越來(lái)越關(guān)注鄉(xiāng)村景觀,給鄉(xiāng)村景觀的探析也更加多。目前鄉(xiāng)村景觀在現(xiàn)實(shí)發(fā)展的過(guò)程里,通常具有它的特色與審美的意義等等。然而在當(dāng)代鄉(xiāng)村發(fā)展的過(guò)程里,它的關(guān)鍵的意義表現(xiàn)為地域認(rèn)知與文化歷史價(jià)值。鄉(xiāng)村在對(duì)個(gè)別的區(qū)域人們社會(huì)文化情況與生產(chǎn)的情況反映的這個(gè)基本點(diǎn)上,針對(duì)地域人文精神具有積極的影響,通常有著非常珍貴的歷史文化意義,從而對(duì)社會(huì)與人類的未來(lái)發(fā)展具有關(guān)鍵的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。同時(shí)鄉(xiāng)村景觀也有著一定的人為與自然因素,它獨(dú)有的社會(huì)組織文化與風(fēng)俗特性等等全都不相同。
2風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中鄉(xiāng)村景觀融人的必要性
在如今的這個(gè)社會(huì),風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)越來(lái)越重視自然環(huán)境的協(xié)同、統(tǒng)一建設(shè),與此同時(shí),人文活動(dòng)對(duì)社會(huì)文化也有一定程度上的影響。但是在風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)里,把鄉(xiāng)村景觀融入也有必要性,關(guān)鍵有下面的幾個(gè)表現(xiàn)。
2.1將鄉(xiāng)村帶入城市的一種表現(xiàn)
鄉(xiāng)村景觀融入在風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中,是把鄉(xiāng)村帶入城市生活的一種至關(guān)重要的表現(xiàn)形式。慢慢把鄉(xiāng)村環(huán)境變?yōu)槌鞘泄珗@,并且把當(dāng)代的城市環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),這大大緩解了中國(guó)的人口增長(zhǎng)時(shí)的環(huán)境壓力。
2.2鄉(xiāng)村景觀藝術(shù)的一種再現(xiàn)
鄉(xiāng)村景觀融入風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)的過(guò)程里,利用當(dāng)代社會(huì)藝術(shù)上的個(gè)別手段,把現(xiàn)代化鄉(xiāng)村景觀綻開(kāi)一定程度上的完善,從而聯(lián)系西方目前風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)的最可行、科學(xué)合理的方案,這大大的促進(jìn)了中國(guó)田園山水風(fēng)光的再現(xiàn)。
2.3鄉(xiāng)村耕作景觀的一種再現(xiàn)
在當(dāng)代園林景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)整個(gè)過(guò)程里,利用融入鄉(xiāng)村生活,與此同時(shí)也把鄉(xiāng)村耕作景觀進(jìn)行傳播,使越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到了民間文化與鄉(xiāng)村文化這有著正面的意義。與此同時(shí),使人們的視覺(jué)有著比較強(qiáng)的表現(xiàn)性。
2.4對(duì)變化風(fēng)景的一種展現(xiàn)
拿中國(guó)現(xiàn)如今歷史園林來(lái)說(shuō),人類關(guān)于自然景觀的平衡性有一定程度上的追崇影響。就怎樣確保在現(xiàn)代化自然景觀設(shè)計(jì)中是非靜態(tài)的,一直都是現(xiàn)如今風(fēng)景園林藝術(shù)設(shè)計(jì)者非常重視的熱點(diǎn)當(dāng)中的一點(diǎn)。不一樣的自然狀態(tài)鄉(xiāng)村景觀呈現(xiàn)出不一樣的季節(jié)動(dòng)態(tài),這樣的實(shí)際情況的呈現(xiàn)對(duì)自然界的蕭瑟與繁榮有著密切的聯(lián)系。景觀設(shè)計(jì)者需要在這樣的自然狀態(tài)下,尋找鄉(xiāng)村景觀設(shè)計(jì)的感覺(jué),從而把園林景觀的魅力展現(xiàn)的淋漓盡致。
2.5對(duì)地域性設(shè)計(jì)元素的體現(xiàn)
通常情況來(lái)說(shuō),作為當(dāng)代景觀園林的景物,各異的景觀園林規(guī)劃也有著各不相同的地域特征。然而鄉(xiāng)村景觀在設(shè)計(jì)的整個(gè)過(guò)程里,在土地上設(shè)計(jì)具有人文活動(dòng)及自然景象的文化韻味,且把地域特征中的時(shí)代特征與民族特征相結(jié)合并展現(xiàn)的淋漓盡致,促進(jìn)景觀園林規(guī)劃設(shè)計(jì)的發(fā)展。
總的來(lái)說(shuō),鄉(xiāng)村景觀具有特色的藝術(shù)設(shè)計(jì),呈現(xiàn)了地理文化的自然狀態(tài),讓城市中的人們可以深入的認(rèn)識(shí)地域文化與鄉(xiāng)村文化等等具有的正面的影響。與此同時(shí),這對(duì)我國(guó)景觀園林藝術(shù)的發(fā)展具有實(shí)際意義。所以,在當(dāng)代的風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中里,將鄉(xiāng)村景觀進(jìn)行融入是社會(huì)發(fā)展的必然且具有實(shí)際意義。
3風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中鄉(xiāng)村景觀融人的基本原則
伴隨著時(shí)代的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)水平的迅猛提高,在當(dāng)代風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)的整個(gè)過(guò)程里,越來(lái)越重視鄉(xiāng)村景觀的融入。然而針對(duì)它的實(shí)質(zhì)性來(lái)說(shuō),當(dāng)代的鄉(xiāng)村景觀在融入的整個(gè)過(guò)程里,必須堅(jiān)持基本原則。
3.1始終堅(jiān)持保護(hù)和規(guī)劃相結(jié)合的原則
保護(hù)好鄉(xiāng)村景觀資源,盡全力減少對(duì)耕地資源的損害。真正實(shí)現(xiàn)對(duì)自然景觀資源與歷史景觀鄉(xiāng)村全方位的保護(hù);真正做到始終堅(jiān)持保護(hù)和規(guī)劃相結(jié)合的原則。
3.2始終堅(jiān)持開(kāi)放性的基本原則
現(xiàn)如今在鄉(xiāng)村景融入風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)整個(gè)過(guò)程里,必須依照開(kāi)放性的基本原則,盡最大可能把鄉(xiāng)村景觀的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作做到最好。
3.3始終堅(jiān)持協(xié)調(diào)性的基本原則
當(dāng)代園林景觀在實(shí)際設(shè)計(jì)過(guò)程中,必須遵循鄉(xiāng)村與歷史文化的風(fēng)俗習(xí)慣,保護(hù)好區(qū)域特色,在規(guī)劃設(shè)計(jì)盡量避免對(duì)農(nóng)田的損害。始終堅(jiān)持協(xié)調(diào)性的基本原則。
景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中鄉(xiāng)村景觀的融人方法
風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中鄉(xiāng)村景觀的融入工作至關(guān)重要,要把握風(fēng)景園林所有景觀的空間設(shè)計(jì),將鄉(xiāng)村景觀的文化價(jià)值體現(xiàn)得淋漓盡致。
4.1對(duì)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)加以保存
鄉(xiāng)村景觀是人們對(duì)自然界產(chǎn)物的完善,也是對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)歷史文化與經(jīng)濟(jì)狀況等等的融合,將文化價(jià)值記錄檔案。但是如今的園林景觀在規(guī)劃的全程中,要使得鄉(xiāng)村景觀中的場(chǎng)所能夠展現(xiàn)出文脈以及歷史,展現(xiàn)出現(xiàn)代化景觀場(chǎng)所的別具一格。
4.2對(duì)鄉(xiāng)村場(chǎng)所的文脈和歷史加以延續(xù)
將鄉(xiāng)村的古老的文化進(jìn)行完善,傳播且發(fā)展鄉(xiāng)村場(chǎng)所的歷史與文脈,且把鄉(xiāng)村景觀中古老的鄉(xiāng)村文化集聚,將地域歷史展開(kāi)全面的探析,建設(shè)一個(gè)美好的生活環(huán)境,且城市與鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的能夠協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的發(fā)展。這是鄉(xiāng)村景觀在融入現(xiàn)代化風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中時(shí),對(duì)鄉(xiāng)村場(chǎng)所的文脈和歷史加以延續(xù)。
4.3對(duì)田園風(fēng)光加以借景
借觀景平臺(tái)與田園風(fēng)光的特殊性等等,從而使鄉(xiāng)村景色展現(xiàn)的淋漓盡致,這些是鄉(xiāng)村景觀在園林景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)中的融入常使用的手段。這使之擁有自然的生態(tài)環(huán)境氛圍,達(dá)到景觀園林規(guī)劃設(shè)計(jì)與鄉(xiāng)村景觀融合時(shí)更加的完善、和諧。
5結(jié)束語(yǔ)
在當(dāng)代社會(huì)的風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中鄉(xiāng)村景觀的融入,中國(guó)風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)藝術(shù)有了一定的提高。按照環(huán)境保護(hù)的方向,將生態(tài)環(huán)境展開(kāi)多角度、多方面的探索與升級(jí),且將歷史文化與鄉(xiāng)村文化展開(kāi)全面的保護(hù)與傳承,不斷完善中國(guó)現(xiàn)代化園林景觀藝術(shù)設(shè)計(jì)前進(jìn)的步伐,將城市與鄉(xiāng)村氛圍的更加協(xié)調(diào),使當(dāng)代的風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)更為科學(xué)、合理。
參考文獻(xiàn):
[1]陳玲,《園林規(guī)劃設(shè)計(jì)中鄉(xiāng)村景觀的保護(hù)與待續(xù)》,北京林業(yè)大學(xué),2010.
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村區(qū)域;住宅功能;傳承與變遷;規(guī)劃影響
一、引言
所謂的住宅規(guī)劃是通過(guò)完整的、科學(xué)的分析體系,綜合考量住宅的多種功能與特點(diǎn)而進(jìn)行的基于宏觀考量的總體設(shè)計(jì)體系。在具體的規(guī)劃過(guò)程中,其不僅需要對(duì)單一的建筑進(jìn)行設(shè)計(jì),還需要對(duì)基于村莊功能的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整體的規(guī)劃與布局。可以毫不夸張的說(shuō),農(nóng)村現(xiàn)代住宅規(guī)劃與布局決定了當(dāng)?shù)鼐用竦木幼…h(huán)境與未來(lái)的發(fā)展空間。為此,國(guó)內(nèi)外學(xué)者展開(kāi)了廣泛的研究,研究方向多集中在如下幾個(gè)方面:第一,對(duì)現(xiàn)代農(nóng)村住宅規(guī)劃變遷及其功能需求進(jìn)行研究,旨在為后續(xù)的功能實(shí)現(xiàn)以及具體的住宅特征提供背景資料;第二,對(duì)農(nóng)村住宅發(fā)展現(xiàn)狀及其背后的根本原因進(jìn)行分析,旨在找到此種變更產(chǎn)生的底層動(dòng)力,為后續(xù)的相關(guān)研究提供必要的理論基礎(chǔ),也為相關(guān)的設(shè)計(jì)實(shí)踐提供一定的實(shí)踐指導(dǎo);第三,針對(duì)功能變遷背景下的設(shè)計(jì)與規(guī)劃協(xié)調(diào)發(fā)展體系進(jìn)行研究。旨在為后續(xù)相關(guān)設(shè)計(jì)原則與體系的更新,為后續(xù)實(shí)踐工程應(yīng)用提供理論支撐。從上述的研究現(xiàn)狀與方向上來(lái)看,我們不難看出,基于功能現(xiàn)狀與規(guī)劃設(shè)計(jì)之間的協(xié)同研究還相對(duì)較少,這這是本文研究的出發(fā)點(diǎn)與意義所在。
二、農(nóng)村住宅功能變遷特征
近年來(lái),人們的生活水平與生活方式發(fā)生了天翻地覆的變化。在宏觀層面上表現(xiàn)為人們對(duì)于生活品質(zhì)的追求有所提高;在微觀層面,則表現(xiàn)為農(nóng)村居民住宅功能性的表達(dá)。為了更好的為后續(xù)農(nóng)村建筑及其基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃,我們有必要對(duì)其功能的變遷與特征進(jìn)行分析。具體來(lái)看主要可以分為需求變遷、功能變遷與理念變遷等三個(gè)方面。
關(guān)于需求變遷方面:傳統(tǒng)農(nóng)村住宅建設(shè)僅需要滿足人們的基本生活需求,即包括取暖、休息、餐廚等基本功能。而在近年來(lái)的新建農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)需求中,除了上述的基本需求之外,還引入了大量的生活品質(zhì)方面的具體需求;如娛樂(lè)的需求、生產(chǎn)的需求、環(huán)保節(jié)能的需求以及生活品質(zhì)保障需求等多個(gè)方面。為了達(dá)到上述的若干個(gè)要求,在具體的住宅建設(shè)過(guò)程中引入了車庫(kù)(儲(chǔ)藏間)、客廳、室內(nèi)廚衛(wèi),甚至是包括活動(dòng)區(qū)域、綠化區(qū)域、兒童房等先進(jìn)的空間需求目的達(dá)成場(chǎng)所。
關(guān)于功能變遷方面:從近年來(lái)的農(nóng)村住宅變遷與發(fā)展特性的角度去考慮,其為了達(dá)到上述的需求,人們不斷的為新建住宅提供各類的功能輔助,大致可以分為如下三類:第一,是生活能源保障功能,包括太陽(yáng)能、沼氣池、室內(nèi)照明燈光節(jié)能系統(tǒng)、雨水收集系統(tǒng)等,通過(guò)上述功能的構(gòu)建能夠?qū)崿F(xiàn)基本的節(jié)能環(huán)保需求;第二,是娛樂(lè)保障功能,包括公共園區(qū)的建設(shè)設(shè)備、家庭庭院的綠化設(shè)施、室內(nèi)客廳與娛樂(lè)裝飾等在內(nèi)的具體功能實(shí)現(xiàn)共同構(gòu)成了娛樂(lè)體系的保障范式;第三,是生活品質(zhì)保障功能,包括室內(nèi)廚衛(wèi)設(shè)計(jì)、臥室裝潢、室內(nèi)軟裝與家電等體系共同構(gòu)成了農(nóng)村住宅的生活品質(zhì)保障體系。此外,除了上述的功能變遷之外,我們還需要考慮當(dāng)下農(nóng)村居民的生活習(xí)慣、就業(yè)特征以及傳統(tǒng)優(yōu)點(diǎn)等方面。包括適當(dāng)增加餐廳面積與衛(wèi)浴數(shù)量以方便節(jié)假日出現(xiàn)的探親潮時(shí)期的外來(lái)人口住宿問(wèn)題;適當(dāng)考量院落內(nèi)布局,對(duì)停車場(chǎng)以及大型農(nóng)業(yè)機(jī)械的停放提供優(yōu)化的解決方案。在農(nóng)村生活習(xí)慣保留方面可以適當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)卮迕竦男袨樘攸c(diǎn)與生活習(xí)慣予以保留,如矮小籬笆的構(gòu)建方便鄰里之見(jiàn)的相互交流;大門的屋檐外挑方便行人躲雨、聊天遮陽(yáng);一樓的儲(chǔ)物間為放置農(nóng)用器具提供必要的空間等。
關(guān)于理念變遷方面:無(wú)論是需求變遷還是具體的功能變遷均來(lái)源于底層的理念變遷。在具體的表現(xiàn)方式上可以將其分為如下三個(gè)方面的改變:首先,對(duì)于溝通與交流理念的認(rèn)同與發(fā)展。傳統(tǒng)農(nóng)村處于類似封閉環(huán)境,而在近年來(lái)的觀察中我們發(fā)現(xiàn),起積極的參與到廣泛的交流與溝通中去,并從中獲益。其中表現(xiàn)最為顯著的要數(shù)以互聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ)的網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)與應(yīng)用;其次,對(duì)于生活品質(zhì)的轉(zhuǎn)變,包括綠化等環(huán)保設(shè)施的引入可以看出相關(guān)居民對(duì)于生活品質(zhì)的追求;最后,對(duì)于可持續(xù)發(fā)展的考量,正如上文總結(jié)的包括節(jié)水、自家菜田規(guī)劃以及雨水收集等系統(tǒng),正是此種可持續(xù)發(fā)展觀念的具體表征。
三、農(nóng)村住宅功能對(duì)其規(guī)劃設(shè)計(jì)的影響
通過(guò)上文的分析,我們看到了近年來(lái)農(nóng)村住宅功能體系的變遷途徑與特征,而此種變遷在形成了規(guī)模與新的農(nóng)村社會(huì)文化后勢(shì)必會(huì)對(duì)后續(xù)的農(nóng)村住宅規(guī)劃設(shè)計(jì)造成一定的影響。根據(jù)住宅規(guī)劃與設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容,其影響主要可以分為如下幾個(gè)方面:
第一,對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的影響。農(nóng)村住宅的功能并不是單一存在的,更多的功能實(shí)現(xiàn)除了具體住宅建設(shè)之外,還需要龐大的配套基礎(chǔ)設(shè)施匹配,故農(nóng)村住宅功能對(duì)其基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃的影響是最為直接與顯著的,具體可以表現(xiàn)為如下三個(gè)方面:(1)對(duì)于功能多樣性提出了更高的要求。包括農(nóng)村住宅互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)通(包括網(wǎng)速帶寬的要求)要求、給排水系統(tǒng)的要求、天然氣管道供應(yīng)系統(tǒng)需求、供電體系的需求等均有了顯著的增加,這使得未來(lái)的建筑設(shè)計(jì)規(guī)劃應(yīng)該將更多的側(cè)重點(diǎn)向上述保障體系方面傾斜;(2)多功能穩(wěn)定性與質(zhì)量提出了更高的要求。與傳統(tǒng)農(nóng)村住宅相比,現(xiàn)階段的規(guī)劃與設(shè)計(jì)則要求其與相關(guān)住宅的切合度更高。這不僅需求起設(shè)計(jì)年限應(yīng)該與之匹配,更應(yīng)該具有較為嚴(yán)格的施工標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而達(dá)到合規(guī)達(dá)標(biāo)的根本目的;(3)對(duì)時(shí)效性與便捷性有了提出了更高的要求。農(nóng)村住宅規(guī)劃中應(yīng)該實(shí)現(xiàn)基本硬化與"三通"即給排水、供電、網(wǎng)絡(luò)連接的接入,進(jìn)而達(dá)到建筑整體建筑保持共同、完善、科學(xué)的平臺(tái)基礎(chǔ)上進(jìn)行。
第二,對(duì)于具體建筑設(shè)計(jì)的影響。在具體的建筑設(shè)計(jì)過(guò)程中也應(yīng)該考慮上述功能的實(shí)現(xiàn)。具體可以分為建筑整體設(shè)計(jì)與建筑室內(nèi)設(shè)計(jì)兩方面的考量。在建筑整體設(shè)計(jì)方面,應(yīng)該構(gòu)建更為科學(xué)的建筑布局,包括通透性、采光度、室內(nèi)區(qū)域設(shè)計(jì)的合理性等諸多層面。在具體的調(diào)研過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段農(nóng)村住宅設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越向著城市標(biāo)準(zhǔn)化住宅的標(biāo)準(zhǔn)與水平進(jìn)行靠攏,對(duì)于具體的室內(nèi)空間設(shè)計(jì),要求衛(wèi)生間、廚房、主客臥、客廳等一應(yīng)俱全;另一方面,在室內(nèi)空間的設(shè)計(jì)過(guò)程中也要求其設(shè)計(jì)與后續(xù)的使用及其功能實(shí)現(xiàn)相匹配。包括水電暗管布置、通風(fēng)口的包圍處置、建筑外立面的包圍處置、門窗設(shè)計(jì)等方面。應(yīng)該在達(dá)到實(shí)用功能的基礎(chǔ)上有一定的拓展空間。
第三,對(duì)于后續(xù)商業(yè)設(shè)計(jì)的影響。農(nóng)村住宅規(guī)劃與設(shè)計(jì)是一個(gè)系統(tǒng)工程。除了做好上述的建筑規(guī)劃與設(shè)計(jì)本職工作之外,現(xiàn)代功能變遷還要求其對(duì)于周邊配套設(shè)施有所涉及。包括銀行、醫(yī)院、學(xué)校、公路、公共交通等民生重要生活配套逐步成為了農(nóng)村住宅規(guī)劃的重點(diǎn)。這一方面,對(duì)于我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)具有積極意義;另一方面,也在切實(shí)提高農(nóng)村居民生活品質(zhì)建設(shè)體系中貢獻(xiàn)了砥柱的作用。
四、總結(jié)
隨著新農(nóng)村建設(shè)如火如荼的展開(kāi),農(nóng)村住宅建設(shè)出現(xiàn)了新的要求與功能需求,此種需求在客觀上影響了后續(xù)的農(nóng)村住宅整體規(guī)劃與設(shè)計(jì)要點(diǎn)。為此,本文以此為研究背景,對(duì)農(nóng)村區(qū)域住宅功能變遷的特點(diǎn),及其對(duì)于后續(xù)規(guī)劃與設(shè)計(jì)的影響進(jìn)行了系統(tǒng)的研究,旨在為把握農(nóng)村區(qū)域住宅建設(shè)功能需求的發(fā)展方向與客觀內(nèi)容提供必要的理論基礎(chǔ),同時(shí)也為后續(xù)的實(shí)際農(nóng)村住宅規(guī)劃與設(shè)計(jì)體系的開(kāi)展與優(yōu)化提供一定的實(shí)踐指導(dǎo)。
參考文獻(xiàn)
[1]馮文斌. 基于生態(tài)環(huán)境視角的土地整治規(guī)劃及其規(guī)劃環(huán)評(píng)研究[D].南京大學(xué),2013.
(云南財(cái)經(jīng)大學(xué)現(xiàn)代設(shè)計(jì)藝術(shù)學(xué)院,云南昆明650221)
[摘要]本文旨在通過(guò)對(duì)西南地區(qū)校園規(guī)劃及建筑設(shè)計(jì)進(jìn)行解讀和分析,將學(xué)校建筑設(shè)計(jì)與當(dāng)?shù)匚幕敖ㄖ墓?jié)能環(huán)保理念相結(jié)合,闡釋當(dāng)?shù)亟ㄖ幕瘜?duì)學(xué)校建筑設(shè)計(jì)的啟發(fā)與借鑒意義。創(chuàng)造普通但又具有地域特點(diǎn)、造價(jià)低廉、實(shí)用性強(qiáng)的學(xué)校建筑。最終,結(jié)合以上理念并以宣威市楊柳鄉(xiāng)龍坪子村當(dāng)?shù)氐慕ㄖ厣偷赜蛭幕癁橹骶€進(jìn)行構(gòu)思和設(shè)計(jì)龍坪子村小學(xué)。
[
關(guān)鍵詞 ]鄉(xiāng)村教育;小學(xué)建筑;鄉(xiāng)土材料;地域文化
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.13.148
1項(xiàng)目概況
1.1方案背景
楊柳鄉(xiāng)龍坪子村小學(xué)是位于云南省與貴州省交界地帶上的一座小學(xué),與云南省級(jí)文化名村可渡村毗鄰,同時(shí)也是滇黔兩省村落文化教育事業(yè)的一個(gè)縮影。近幾年來(lái),學(xué)校沐浴著改革開(kāi)放的雨露,辦學(xué)水平不斷提高,教育水平逐年提高,辦學(xué)特色,素質(zhì)教育有了新的突破,辦學(xué)思維有了新的升華。所以,對(duì)教育的硬件設(shè)施需求也迫不及待(見(jiàn)圖1)。
1.2方案提出的原因
一是,由于國(guó)家對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投入加大,在農(nóng)村教育方面的投入比重加大。二是,再加上近幾年全國(guó)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,也帶動(dòng)了山區(qū)的經(jīng)濟(jì),當(dāng)?shù)卣畬?duì)教育事業(yè)也投入許多。三是,現(xiàn)有的教學(xué)建筑老舊嚴(yán)重,已經(jīng)不能滿足學(xué)校的教學(xué)需求了。
1.3項(xiàng)目意義及目的
此次項(xiàng)目設(shè)計(jì)的意義在于探索鄉(xiāng)土建筑、環(huán)保節(jié)能建筑,讓在農(nóng)村的孩子能夠擁有一個(gè)具有當(dāng)?shù)氐胤教厣軌蝮w現(xiàn)當(dāng)?shù)氐赜蛭幕軌蚴孢m快樂(lè)學(xué)習(xí)的教學(xué)建筑。特別是在當(dāng)代混凝土,鋼架建筑充斥的年代,人們更需要的是心靈的回歸,居住生活品質(zhì)的提高。自然、綠色、環(huán)保、宜居的生活主題,已成為當(dāng)下追求的新潮,當(dāng)然公共建筑(學(xué)校)亦是如此。
本方案的最終目的是將龍平子村小學(xué)建設(shè)成一個(gè)具有代表性的鄉(xiāng)村小學(xué)典范;讓家長(zhǎng)放心;營(yíng)造讓孩子們健康快樂(lè)的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)環(huán)境;探究當(dāng)?shù)氐赜颦h(huán)境、文化傳統(tǒng)、建筑特征。并且在此基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新的設(shè)計(jì)意義。
2調(diào)查與分析
2.1地點(diǎn)分析
楊柳鄉(xiāng)龍坪子村小學(xué)位于龍坪子村的東面,北面與貴州省隔河相望(可渡河)、南面緊靠自然山地,坐南朝北、東面是逐級(jí)下降的耕地,地勢(shì)較平緩、西面緊鄰居民區(qū),交通方便。立體氣候突出,大部分屬溫帶氣候,海拔1700米以下的河谷區(qū)屬亞熱帶氣候。早晚溫差比較大,特別是冬季氣溫比較低(見(jiàn)圖2)。
龍坪子村小學(xué)整個(gè)用地地形相對(duì)平坦,略似一個(gè)水壺形。坐南朝北夾在兩山之間,南高北低,最高海拔2470米,最低海拔1480米,高差990米。
2.2現(xiàn)狀分析
學(xué)校規(guī)劃面積8560m2,學(xué)校現(xiàn)在有632名在校學(xué)生,1到6年級(jí)每個(gè)年級(jí)2個(gè)班,還有3個(gè)班的幼兒教學(xué)班(大、中、小)。在校老師15名,及一些后勤人員(注:在校生包括滇、黔學(xué)生)。
學(xué)校現(xiàn)在有2棟老舊教學(xué)樓,1棟半新教師住宅樓、1棟半新一層的公共廁所、1棟新建一層的保衛(wèi)室。一部分住校學(xué)生暫住老式的教學(xué)樓里,沒(méi)有食堂,沒(méi)有大的公共交流的室內(nèi)空間、室外活動(dòng)空間。如圖3所示,校園環(huán)境很簡(jiǎn)單,主要是要預(yù)留建設(shè)空地來(lái)做綠化,且沒(méi)有和學(xué)生的學(xué)習(xí)生活結(jié)合起來(lái),綠化面積也不夠。
2.3問(wèn)題分析
學(xué)校的建筑老化破舊,且建筑功能已經(jīng)不能滿足現(xiàn)有的學(xué)校規(guī)模;建筑沒(méi)有考慮環(huán)保節(jié)能設(shè)計(jì);學(xué)校沒(méi)有統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì),校園顯得有些雜亂;校園建筑只是照搬西方的建筑模式,沒(méi)有當(dāng)?shù)氐牡赜蛭幕攸c(diǎn);學(xué)生的室內(nèi)外活動(dòng)空間不足,沒(méi)有把學(xué)習(xí)和課外活動(dòng)聯(lián)系起來(lái)。所以,在進(jìn)行校園規(guī)劃時(shí),我們認(rèn)真分析當(dāng)?shù)氐牡赜蛭幕侠砝玫乩憝h(huán)境,通過(guò)對(duì)景觀的最大化設(shè)計(jì)來(lái)提升校園環(huán)境。在進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)時(shí),充分研究項(xiàng)目的特殊地理環(huán)境和人文環(huán)境,通過(guò)對(duì)建筑材料(回收磚瓦)的運(yùn)用和結(jié)構(gòu)(磚混結(jié)構(gòu))以及節(jié)能環(huán)保方面的設(shè)計(jì)來(lái)達(dá)到建筑的最優(yōu)化。
3規(guī)劃方案設(shè)計(jì)
3.1規(guī)劃目標(biāo)
建立人文校園:以龍坪子村小學(xué)悠久的歷史文化傳統(tǒng)為校園精神的主軸,繼往開(kāi)來(lái),塑造具有特色的校園文化。營(yíng)造山地園林校園:節(jié)地為主要目標(biāo),配合地形,體現(xiàn)山地特點(diǎn),營(yíng)造園林校園,使校園環(huán)境品質(zhì)得到極大提升,為師生提供舒適的校園學(xué)習(xí)交流場(chǎng)所。培養(yǎng)生態(tài)校園:合理布置功能分區(qū),合理組織建筑布局形態(tài),以優(yōu)化的設(shè)計(jì)體現(xiàn)校園功能使用的便捷性。同時(shí)達(dá)到節(jié)能減排的目的,運(yùn)用先進(jìn)節(jié)能技術(shù),使建筑更加環(huán)保健康,使校園真正成為開(kāi)放、包容的校園。學(xué)校規(guī)劃呈現(xiàn)的是對(duì)來(lái)自不同省份的學(xué)生的開(kāi)放與包容姿態(tài),對(duì)具有當(dāng)?shù)亟ㄖ幕厣A簟鞒校匪輾v史的文脈記憶。
3.2規(guī)劃原則
整體性原則:功能分區(qū)明確、合理,相互之間聯(lián)系方便;生態(tài)化原則:設(shè)計(jì)始終堅(jiān)持節(jié)能與環(huán)保的綠色設(shè)計(jì)理念;開(kāi)放性原則:以開(kāi)放的原則促進(jìn)教與學(xué)之間的交流,人與自然之間的交流、學(xué)校與社會(huì)之間的交流以及人與人之間的交流;繼承與創(chuàng)新:設(shè)計(jì)應(yīng)在繼承文脈的基礎(chǔ)上,有所創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn);地域性原則:設(shè)計(jì)應(yīng)延續(xù)龍坪子村的歷史文化,體現(xiàn)龍坪子村的地域特色,營(yíng)造山地園林景觀特征。
3.3規(guī)劃理念
以“脈”相“承”,包容向上,在中國(guó)博大精深的文化中,“脈”是個(gè)內(nèi)涵極為豐富的文字,人類通過(guò)血脈繁衍生息,通過(guò)建筑,書(shū)籍、習(xí)俗等傳播文化。“脈”就像一條無(wú)形的紐帶,連接著中華文明的方方面面。通過(guò)當(dāng)?shù)氐奈幕芯亢桶l(fā)掘,我希望以“脈”為載體,以“承”為目標(biāo)。達(dá)到包容向上的規(guī)劃愿景和獨(dú)具特點(diǎn)的建筑設(shè)計(jì),也是對(duì)處于滇、黔交會(huì)處的龍坪子小學(xué)的一次全方位解讀(見(jiàn)圖4、圖5)。
3.4規(guī)劃結(jié)構(gòu)分析
根據(jù)現(xiàn)代教育思想以及用地結(jié)構(gòu),形成“單環(huán),兩軸、九片區(qū)、一核心”。“單環(huán)”單環(huán)主要是指整個(gè)校區(qū)的消防通道。“兩軸”,一軸是以從入口到校區(qū)盡頭的文脈軸線,體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐胤教厣硪惠S是以南北的空中廊道為包容連接軸線,暗喻滇黔兩省通過(guò)可渡河聚集在此共同學(xué)習(xí)交流。“九片區(qū)”:是把各種不同功能區(qū)很明確的劃分開(kāi)來(lái)。“一核心”是以空中廊道的讀書(shū)亭為核心,把整個(gè)校區(qū)分為內(nèi)院和外院,同時(shí)也把幼兒教學(xué)區(qū)和小學(xué)教學(xué)區(qū)劃分開(kāi)來(lái),既有聯(lián)系,又相互獨(dú)立(見(jiàn)圖6)。
3.5規(guī)劃功能分析
根據(jù)學(xué)校的功能構(gòu)成的特點(diǎn),結(jié)合用地形態(tài),把次要功能區(qū)布置于整個(gè)校區(qū)的西側(cè),主要功能區(qū)基本上和原來(lái)的位置不變。空間形態(tài)上采用連廊的方式把各主要功能區(qū)聯(lián)系在一起,方便教學(xué)管理。在校區(qū)的各個(gè)節(jié)點(diǎn)中插入公共交流空間,這也符合當(dāng)代以及未來(lái)學(xué)校對(duì)學(xué)生教育教學(xué)(與人交流)方面的要求。學(xué)校功能分區(qū)清晰,交通組織便利,合理利用地形高差組織景觀及建筑組群形成了較好的校園風(fēng)貌(見(jiàn)圖7)。
3.6規(guī)劃道路分析
根據(jù)相關(guān)規(guī)范和實(shí)際使用要求,沿西側(cè)道路設(shè)置禮儀性出入口(主出入口),也便于形成完整的文脈軸線,在東側(cè)沿次要道路設(shè)置次出入口。方便疏散和來(lái)自不同方向的學(xué)生上課。同時(shí),校園道路采用人車分流的形式,校園內(nèi)人流道路流線,以讀書(shū)亭為核心聯(lián)系著各個(gè)功能分區(qū),方便,明確、流暢。并預(yù)留停車場(chǎng),停車場(chǎng)地分為生活停車場(chǎng)和工作停車場(chǎng),這樣既方便又安全(見(jiàn)圖8)。
4建筑方案設(shè)計(jì)
4.1建筑設(shè)計(jì)概念
4.1.1概念來(lái)源“索橋”
這座索橋橫跨可渡河,連接著貴州省和云南省,當(dāng)?shù)卦S多貴州省的孩子們都是通過(guò)這座索橋來(lái)到云南省的龍坪子小學(xué)上課學(xué)習(xí)。這座索橋不僅僅是一個(gè)交通載體,它更多的是承載著滇、黔兩省人民的相互包容,團(tuán)結(jié)、友愛(ài)的象征。
4.1.2概念抽象“絲帶”
絲帶柔順、細(xì)膩,而絲帶也是使人聯(lián)想到紐帶,紐帶又是“聯(lián)系”的另一種解讀。暗喻著滇、黔兩省學(xué)子有著某種千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。
4.1.3概念的延伸“團(tuán)結(jié)、友愛(ài)、包容”
概念的延伸,綠色的絲帶代表健康,使人對(duì)健康的人生與生命的活力充滿無(wú)限希望;綠絲帶寓意愛(ài)心。在此項(xiàng)目中,絲帶又代表滇黔兩省人民團(tuán)結(jié),友愛(ài)、包容的寓意。
4.1.4概念的運(yùn)用“橋堂”
“橋堂”的概念,是源自對(duì)當(dāng)?shù)氐赜蛭幕兄厥夂x的索橋和項(xiàng)目的特點(diǎn)——學(xué)校項(xiàng)目而來(lái)的。用橋抽象而來(lái)的絲帶串聯(lián)著幾個(gè)主要的功能區(qū),既方便而又符合項(xiàng)目特點(diǎn)。在項(xiàng)目中心地帶的讀書(shū)廊就很好地詮釋了橋、絲帶以及當(dāng)?shù)氐赜蛭幕卣鞯年P(guān)系(見(jiàn)圖9)。
4.2建筑空間組合分析
建筑空間組合分析如圖10所示。
4.3建筑空間功能及流線分析
建筑空間功能及流線分析如圖11所示。
5結(jié)論
隨著我國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的呼聲日益漸高,鄉(xiāng)村學(xué)校建設(shè)的發(fā)展就顯得十分重要。龍坪子村是一個(gè)地處滇黔交界的地方,中間隔著一個(gè)具有悠久歷史文化的可渡河,素有“桃花溪水天上來(lái),煙波浩渺可渡關(guān)”的美譽(yù)。本著以“脈”相“承”,包容向上為校園規(guī)劃理念,我們對(duì)龍坪子小學(xué)的規(guī)劃與建筑進(jìn)行了方案設(shè)計(jì),并努力將學(xué)校打造
圖11建筑空間功能及流線分析資料來(lái)源:作者自制。
成一個(gè)具有當(dāng)?shù)氐赜蛱厣泥l(xiāng)土公共教育建筑空間。同時(shí),本文通過(guò)對(duì)西南地區(qū)的校園建筑規(guī)劃及設(shè)計(jì)進(jìn)行解讀和分析,將學(xué)校建筑設(shè)計(jì)與當(dāng)?shù)匚幕敖ㄖ墓?jié)能環(huán)保理念相結(jié)合,闡釋了當(dāng)?shù)亟ㄖ幕瘜?duì)學(xué)校建筑設(shè)計(jì)的啟發(fā)與借鑒意義。最終我們期望以宣威市楊柳鄉(xiāng)龍坪子村小學(xué)規(guī)劃建設(shè)為例能為我國(guó)鄉(xiāng)村小學(xué)設(shè)計(jì)提供一定的借鑒和參考。
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;當(dāng)前我國(guó)對(duì)于三農(nóng)問(wèn)題高度重視,因此,應(yīng)該做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),
本文主要從鄉(xiāng)村規(guī)劃的角度分析了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)問(wèn)題。
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:鄉(xiāng)村規(guī)劃;新農(nóng)村建設(shè);作用
中圖分類號(hào):TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
引言引言引言引言
鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)應(yīng)按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民
主”的要求,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建
設(shè)。全面建設(shè)小康社會(huì)最艱巨、較為重要的任務(wù)在農(nóng)村。應(yīng)該不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)以及
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),而這也是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重大舉措,有著十分重
要的現(xiàn)實(shí)意義以及深遠(yuǎn)影響。在解決農(nóng)民各類生產(chǎn)生活問(wèn)題的基礎(chǔ)之上,應(yīng)該切
實(shí)做好鄉(xiāng)村規(guī)劃,使得鄉(xiāng)村的建設(shè)以及管理可以符合社會(huì)主義新農(nóng)村的要求。鄉(xiāng)
村建設(shè)規(guī)劃的實(shí)施這是一個(gè)長(zhǎng)時(shí)間的工作,應(yīng)該注重改善村容村貌,也應(yīng)該從當(dāng)
地實(shí)際出發(fā),尊重農(nóng)民的意愿,并且充分考慮農(nóng)民的承受能力;應(yīng)該堅(jiān)持節(jié)約以
及集約使用土地的基本原則,也應(yīng)該方便農(nóng)民生產(chǎn)生活,體現(xiàn)地方特色。新農(nóng)村
建設(shè),才可以在農(nóng)民擁護(hù)的基礎(chǔ)之上不斷穩(wěn)步地向前推進(jìn)。
1111、鄉(xiāng)村規(guī)劃的現(xiàn)狀、鄉(xiāng)村規(guī)劃的現(xiàn)狀、鄉(xiāng)村規(guī)劃的現(xiàn)狀、鄉(xiāng)村規(guī)劃的現(xiàn)狀
1.1、對(duì)鄉(xiāng)村規(guī)劃缺乏充足的重視
鄉(xiāng)村規(guī)劃長(zhǎng)期得不到重視,缺少相關(guān)規(guī)劃部門支持和經(jīng)費(fèi)投入,鄉(xiāng)村規(guī)劃先
天不足,比較薄弱。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)規(guī)劃法的推動(dòng)下,鄉(xiāng)村規(guī)劃得
到了快速發(fā)展,各地紛紛開(kāi)展鄉(xiāng)村規(guī)劃工作,現(xiàn)在一些地區(qū)已經(jīng)有了鄉(xiāng)村規(guī)劃,
但是還有很大一部分地區(qū)沒(méi)有進(jìn)行鄉(xiāng)村規(guī)劃。
1.2、理論同實(shí)際脫節(jié)
鄉(xiāng)村規(guī)劃蓬勃發(fā)展的同時(shí),一些問(wèn)題也暴露出來(lái),突出問(wèn)題是照搬城市規(guī)劃
模式,忽視農(nóng)村實(shí)際,盲目規(guī)劃和拆建,以致規(guī)劃和建設(shè)工作受挫。部分地區(qū)村
莊建設(shè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高,難以實(shí)施,被村民譏稱“中看不中用”。
2222、鄉(xiāng)村規(guī)劃的具體措施、鄉(xiāng)村規(guī)劃的具體措施、鄉(xiāng)村規(guī)劃的具體措施、鄉(xiāng)村規(guī)劃的具體措施
2.1、突出規(guī)劃引領(lǐng),在規(guī)劃設(shè)計(jì)上下功夫
科學(xué)規(guī)劃村莊布點(diǎn),在現(xiàn)有基礎(chǔ)之上與城鎮(zhèn)規(guī)劃相統(tǒng)一,重點(diǎn)發(fā)展特色村落,
做到科學(xué)取舍、合理布點(diǎn)。精心編制村莊設(shè)計(jì),根據(jù)村莊特點(diǎn),在實(shí)用、美觀、
特色的基礎(chǔ)上將傳統(tǒng)特色與現(xiàn)代風(fēng)格有機(jī)統(tǒng)一。以鄉(xiāng)村旅游為主的經(jīng)濟(jì)型村莊,
因地制宜發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目,建成宜業(yè)示范村。
2.2、突出地方特色,在建設(shè)實(shí)效上下功夫。
規(guī)劃上體現(xiàn)一村一品,根據(jù)地理地貌環(huán)境,以及民習(xí)民俗,編制具有特色的
村莊、村民住宅方案。建設(shè)上以農(nóng)民自愿為主對(duì)破舊單體建筑進(jìn)行必要的改造和
修繕,避免大拆大建,要圍繞村莊文脈傳承和自然生態(tài)風(fēng)貌保護(hù),充分利用地形
地貌,尊重當(dāng)?shù)剜l(xiāng)風(fēng)民俗,保護(hù)村莊自然肌理,從村莊路網(wǎng)、空間布局、住宅及
院落組臺(tái)、綠化以及建筑材料等方面營(yíng)造濃郁的鄉(xiāng)土風(fēng)情。
2.3、突出村容整治,在生態(tài)建設(shè)上下功夫
新農(nóng)村的建設(shè),環(huán)境整治是關(guān)鍵。抓好生活環(huán)境的改善,圍繞農(nóng)民群眾日常
生活起居,深入開(kāi)展“二修”“三清”“五化”,即:修整危舊房屋、院墻,清垃
圾、清污泥、清雜物,實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、環(huán)境美化和公共設(shè)
施配套化,建立“戶集、村收、鎮(zhèn)街運(yùn)輸、區(qū)處理”城鄉(xiāng)垃圾一體化模式,健全
村莊衛(wèi)生長(zhǎng)效保潔機(jī)制。
2.4、突出興業(yè)富民,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下功夫。
新農(nóng)村建設(shè)能有效解決“三農(nóng)”問(wèn)題,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、加快推進(jìn)安居
富民工程是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的根本。大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),實(shí)行一村一策,鞏固和
擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地,做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)業(yè)休閑旅游等產(chǎn)業(yè),形成鄉(xiāng)村建設(shè)
與經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動(dòng)的局面。
2.5、突出管理創(chuàng)新,在鄉(xiāng)村文明上下功夫。
新農(nóng)村的建設(shè)不是簡(jiǎn)單的人民生活富足、村莊環(huán)境整潔、鄉(xiāng)村環(huán)境優(yōu)美,更
重要的是鄉(xiāng)村文明,是群眾素質(zhì)的提高。健全村民自治機(jī)制,健全村民代表會(huì)議、
村務(wù)公開(kāi)、村民理事、村級(jí)財(cái)務(wù)管理等自治制度,加強(qiáng)村民理事會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委
員會(huì)等組織建設(shè)。
2.6、突出規(guī)劃原則,在編制標(biāo)準(zhǔn)上下工夫
社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)全新的、復(fù)雜的系統(tǒng)工程,過(guò)去的農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)
已不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)要求,沒(méi)有現(xiàn)成的東西可以借鑒,又不能按照城市
規(guī)劃生搬硬套,為提高村鎮(zhèn)規(guī)劃編制質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn),必須堅(jiān)持以下四項(xiàng)原則,一是
統(tǒng)一規(guī)劃,逐步實(shí)施。正確處理村莊現(xiàn)狀、近期規(guī)劃建設(shè)、和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)
系,要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),合理確定村鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)規(guī)模、速度,使其與人口和
經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng),與城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相銜接。二是因地制宜、
分類指導(dǎo)。對(duì)村鎮(zhèn)規(guī)劃從實(shí)際出發(fā),不搞一刀切、不搞千村一面,注重區(qū)域特色、
經(jīng)濟(jì)條件、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì)。三是堅(jiān)持以人為本,構(gòu)建和諧社會(huì)的原則,充
分把握社情民意,尊重群眾意愿,尊重自然環(huán)境注重改善農(nóng)村居住環(huán)境和生態(tài)環(huán)
境,構(gòu)建人與自然和諧、格調(diào)新穎、形勢(shì)多樣、具有地域特色的新型村莊。四是
建設(shè)節(jié)約型村莊,堅(jiān)持立足實(shí)際,適當(dāng)超前合理確定建設(shè)用地范圍,保護(hù)耕地和
減少自然資源浪費(fèi),加強(qiáng)村民精神物質(zhì)文化建設(shè)需要,提升村莊建設(shè)品位。
3333、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之中的重要性、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之中的重要性、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之中的重要性、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之中的重要性
做好新農(nóng)村建設(shè),不僅僅實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的戰(zhàn)略部署,也是提升農(nóng)民幸福指
數(shù)的有力抓手,還是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措,更是展示新農(nóng)村形象的有
效載體,是人民群眾的殷切期盼。在建設(shè)之中應(yīng)該堅(jiān)持堅(jiān)持以人為本、規(guī)劃引領(lǐng)、
生態(tài)優(yōu)先、因地制宜、城鄉(xiāng)一體、整體謀劃的原則。既要著眼于改善村容村貌,
又要從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),充分考慮農(nóng)民的承受能力,尊重農(nóng)民的意愿,開(kāi)展整村推
進(jìn),逐步配套完善,既堅(jiān)持了節(jié)約和集約使用土地的基本原則,又便于農(nóng)民生產(chǎn)
生活和體現(xiàn)地方特色。
4444、結(jié)語(yǔ)、結(jié)語(yǔ)、結(jié)語(yǔ)、結(jié)語(yǔ)
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)該以鄉(xiāng)村規(guī)劃作為重點(diǎn),做好資金籌措,通過(guò)村民參
與決定、設(shè)計(jì)以及監(jiān)督實(shí)施,如此才可以給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的物質(zhì)利益,才可
以在實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義
新農(nóng)村。
參考文獻(xiàn)參考文獻(xiàn)參考文獻(xiàn)參考文獻(xiàn)
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