調查評析報告精選(九篇)

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第1篇：調查評析報告范文

如果有人告訴你，信息產業市場上有一座新的金山浮現，相信聽聞者多半會立即聞風而動、蜂擁而上，因為這個市場太渴望有增長潛力又尚未開拓的“藍?！绷?。被稱為朝陽產業的動漫產業就是這樣一座金山。今年4月20日，國務院辦公廳印發《關于推動我國動漫產業發展的若干意見的通知》，從宏觀上提出了推動動漫產業發展的指導思想、基本思路和發展目標。對此，各地政府高調響應、積極投入，民間資本和風險資本也紛紛推波助瀾，動漫企業更是熱情高漲，中國動漫產業急速前進。本報對動漫產業的關注由來已久，最近派出數名記者分別對上海、北京、深圳三個動漫重鎮進行實地調查采訪，于本期《新聞與評論》版推出獨家深度報道《中國動漫，別急！》。同時，7月7日，由國家文物局主辦、本報承辦的首屆中國文化遺產動漫作品大賽拉開帷幕，大賽包括作品征集、高峰論壇、在線和專家評比、頒獎等多個環節，獎金總額超過40萬元，是本報大力推動中國動漫產業發展的具體行動之一。

繼6月22日本報成功舉辦第三屆中間件應用年會后，本期《技術與應用》版推出一年一度的《中間件應用?？贰＿@是本報對中間件領域每年一次的全面梳理，?？瘍热莅ǎ褐虚g件領域專家的權威觀點、中間件應用年會的深入報道、計世資訊針對中間件應用的市場研究報告、《計算機世界》方案評析實驗室針對中間件解決方案的客觀評析和推薦等。其別值得一提的是，考慮到不同應用領域的中間件解決方案體現出不同的特征、其核心技術各不相同，在此次中間件解決方案評析中，按照應用領域將解決方案細分為SOA、RFID和協同應用三個專題，從而使評析和推薦更具針對性。

對于在國外已經形成應用潮流的商務智能（BI），本報曾經給予關注和報道，但目前商務智能在國內的應用尚在不懈的推廣中。本期《產品與市場》版特別組織了“商務智能”產品主題，對商務智能市場的發展趨勢及問題、目前市場上主要的商務智能產品、與商務智能相關的開源工具等進行了較為全面的介紹。此外，本期《新聞與評論》版繼續推出“推進信息化 建設新農村”系列報道的第三篇《農村信息化 應用是關鍵》。

七月流火，各種暑期促銷活動正在熱火朝天地展開。為了幫助廣大讀者更好地利用暑促時機選購適用的IT產品，本報本期推出一年一度的《2006暑期導購?？?。專刊內容涵蓋家用PC、手機、筆記本電腦、液晶顯示器、平板電視、數碼相機、數碼攝像機、移動硬盤、MP3、MP4等產品的選購指南，以及自己裝機、家庭組網和增值服務方面的指導，全面實用。

對于每一個新興的產業機會，一方面，眾人拾柴火焰高，市場樂于看到更多的進入者;另一方面，切忌急功近利，一夜暴富畢竟是個別現象。雖然眾多掘金者已經在期望收獲，但動漫產業這座金山顯然還需要耐心培育，否則，這個充滿潛力的市場可能會變成又一場泡沫。

第2篇：調查評析報告范文

關鍵詞 高職院校 應用文寫作 教學探究

中圖分類號：G718.5 文獻標識碼：A 文章編號：1002-7661（2014）01-0026-02

高職教育作為我國教育體系的一個分支，是為了培養具有高層次文化水平和專業知識技能的人才， 其培養目標重在能力，于是在培養模式、培養機制等方面就有著與其它教育不一樣的要求和挑戰。在高職院校中，應用文寫作這門課程的開設是很普遍的，但大多學校老師對這門課仍是傳統的講授為主。大量干枯的理論知識的強行灌輸，很難讓學生成為學習的主人，發揮他們的主觀能動性，被動的聽，讓他們失去了學習的興趣，達不到好的學習效果。學生不能接收到老師傳授的知識，自然就不能成為社會所需要的具有一定技能的人才。

那么如何才能讓學生成為學習的主人，做為應用文寫作的授課教師，以什么樣的方式進行這門課程的教學，以達到更好的效果，我以為我們可以從“講寫評改”幾個方面進行思考。

一、講重點

毋庸置疑，應用為有慣用格式的實用性文章，其理論知識相對其它學科嚴謹且干枯，無形象性，少趣味性。大一新生很難一下就把應用文納入以前所學過的語文知識結構中，加之日常生活所接觸的一些不規范甚至錯誤文種的影響，如何將知識系統化、規范化，是我們這門課程需要在理論教學上解決的問題。

應用文的文種較多，每一種涉及的內容都較為廣泛，如果不分重點，一章章流水講解，勢必導致學生平均分配學習時間，對重點難點的掌握下的功夫就會減少。所以我以為我們在應用文寫作講解中，應該針對我們的人才培養方案，在普及了相關知識以后，根據學生的不同專業進行重點知識的傳授。比如營銷專業的學生，我們的教學重點就應該放在市場調查報告、策劃書這幾個章節上面，而針對秘書專業的學生，則通知、總結、會議記錄這幾個章節將成為重點。這樣將知識重點與所學專業關聯，也符合高職技能性人才的培養目標。

二、寫情景

高職教育注重能力培養，能力一詞現今已成為高職教育人才培養方案的關鍵詞，對于應用文寫作，什么是這門課我們學生要具備的能力，那就是“寫”。許多高校在做應用文課程設計時都會提到著名教育家葉圣陶說過的那句話：“大學畢業生不一定會寫小說詩歌，但是一定要寫工作和生活中實用的文章，而且非寫得既通順又扎實不可?！睂W了一學期，幾十個學時，不會寫，那么顯然就沒有達到教學目的。要做到會寫能寫寫得好，怎么辦？光靠講，講文種，什么是通知，什么是調查報告，講怎么寫，開頭怎樣，中間怎樣，結尾怎樣，是斷然不行的。近來教育學家建議高職教育中授課時間理論和實踐的比例為一比一，落實在應用文寫作就是多寫，死記硬背在應用文的教學里是最大的失敗，針對應用文程式化的特點，只靠背，不僅花時間且容易出現差錯。所以我們提倡以寫代背，讓學生在寫作中熟悉各類文種。

那么怎么寫？老套路，以多取勝？我以為在應用文的寫作練習中合理采用情境模擬法，能很好地縮短學校與社會的差距，讓學生充分掌握不同文種。比如在講像求職信、會議記錄等操作性強的應用文時，可以讓學生現場扮演招聘和應聘人員，機關、企事業單位的辦事員、 秘書人員，讓他們在設定的情景中完成應用文的寫作。而像日常事務文書類，則可以加強課外練筆，鼓勵學生將所學文種在日常生活中加以實際運用，如給親朋好友寫信、辦黑板報，針對校園中違紀事項或好人好事寫通報，為自己家鄉的土特產品寫廣告等等，這樣將所學的知識用于實踐，架設了知識能力的轉化的橋梁，不僅有利于學生們寫出質量較高的應用文，也能增強他們的社會適應能力。

三、評優秀

講要講重點，評要評優秀。對作業的評析并不是簡單的對學生作業對錯好壞的評價，而是要在其中找到問題并去解決它。具體說來就是要研究學生作業的總體情況，找到具有代表性的問題，合理選取評講方式，方能達到評析的預期效果。評講的時候通常在講完大家普遍出現有代表性的問題后，應該再選取一二篇優秀作業進行評講，最好是文中“瑜”為他人所難發現，“瑕”又為他人所多見的優秀習作。這樣不僅可激發學生的寫作熱情，又可在美中不足的探索中，解決共同的問題。要明白，在現代教育中贊美永遠比批評有力。這樣的評析，可以把學生的寫作實踐從整體上再提高一步，因為這個評析過程是“平易近人”的，是“鼓舞人心”的。通過對學生作業的評，增強了學生對理論的直觀感受，再通過對優秀作業的析，激發了學習熱情，同時為學生修改自己的作業找到了一個熟悉的可供借鑒的范例。

四、改規范

如果說講是讓學生知其“然”，評是讓學生再知其“不然”，那么改就是一個知其“所以不然”的重要環節。評析之后，學生著手修改作業，才能糾錯，才能進步。

由于應用文寫作的規范化及格式的程式化的要求，需要學生們嚴謹地對待這門課程。教師們在集中講評了作業中有代表性和較普遍的問題后，作為教學主體的學生，其進行寫作實踐后的體會和感受往往更希望直接體現在正確的習作上，因此教師可以安排學生以互改的方式，使其他學生獲得更切實的借鑒和對規范更明確的認識。

綜上所述，作為一名高職應用文的授課教師只有把握了重點的講，靈活的寫，贊美的評，互相的改，讓趣味附身理論，讓實踐代替背記，根據學生的不同專業選擇重點，創造情境，并只有這樣，才能把“應用文寫作”課變得生動多樣有成效。讓我們的高職學生從學習的客人變成主人，大大提高他們的學習積極性，真正掌握有用的知識，成為有能力的技術型人才。

參考文獻：

第3篇：調查評析報告范文

>> 侵權責任法第八十七條評析 山東淄博第十七中學 北京市第二十七中學 廣州市高等獨立學院開設有氧搏擊操課的可行性研究 廣州市社區綠道可行性策略研究 社區足球場與高爾夫練習場融合一體的可行性分析 關于地級市中學足球場地建設現狀的調查研究 基于可行性研究報告的公路BOT項目投資盈利能力快速分析 傳統龍獅項目進入廣州地區高校課堂的可行性研究 在中學廣泛開展女子足球運動的可行性研究 BOT項目可行性的財務評價研究 北京第八十中學擴建等 秦皇島市體驗式休閑農莊旅游項目開發可行性研究 青島市宜景灣項目可行性研究報告 開封市親子農場旅游項目開發可行性研究 南京市城郊中學開展健身街舞的可行性研究 長治市中學開展街舞課程的可行性研究 健美操課程在玉林市中學開展的可行性研究 母親今年八十七 八十七神仙壁 常見問題解答 當前所在位置：l 2014年11月03日.

[2] 廣州市體育局. 廣州市第六次全國體育場地普查數據

公報[EB/OL]. 2014年11月19日.

[4] 高雪峰，劉青.體育管理學[M]， 北京：人民體育出版社，

2009：272-273.

[5] 廣州市教育局. 廣州市教育局關于公布2015年廣州市

學校體育設施向社會開放名錄的通知[EB/OL]. http：//

/gov/GZ04/201603/t20160321_32535.

html 2016年03月21日.

[6] 廣州市統計局.廣州市第六次全國人口普查[EB/OL].

第4篇：調查評析報告范文

關鍵詞：火災事故調查；管轄；認定；復核

中圖分類號：TB 文獻標識碼：A

文章編號：1672―3198（2014）16―0177―02

2012年7月17日，公安部了第121號令《關于修改的決定》（以下簡稱“《決定》”），主要對火災事故調查的一般程序進行了修改，同時在管轄、火災事故調查的處理和附則三章也作出了部分調整，與上一次大幅度修改相比，在幅度和內容上均有所減弱，體現了火災事故調查立法工作逐步趨于完善。本文擬對《決定》的內容進行解讀和評論，以期推動火災事故調查的理論研究和實踐工作。

1對修訂管轄規定的評析

《決定》對《火災事故調查規定》（以下簡稱“《規定》”）中關于管轄的規定作出了三處修改，一是將《規定》第五條第三款修改為：鐵路、港航、民航公安機關和國有林區的森林公安機關消防機構負責調查其消防監督范圍內發生的火災。因為“交通”一語明顯與鐵路、民航、林業的內涵不平行，且由交通部門的公安機關負責調查火災不符合消防工作的專業性，將“交通部門”修改為“港航”，與其他交通形式并列表述更為規范。同時，將“林業”調整為“國有林區”將其與集體林區區分開來也顯得更為科學。二是在第二條第一款將公安機關消防機構對所轄火災進行調查的形式由“調查”調整為“組織調查”，明確由省一級或設區的市一級人民政府公安機關消防機構管轄的火災調查既可自行調查，也可組織兩級或三級調查機構聯合調查，使調查行為更具靈活性、更方便操作。三是針對直轄市行政級別劃分上的特點將直轄市的管轄分工進行調整，體現了直轄市火災事故調查工作的特殊性和靈活性。

此次對管轄規定的微調，完善了火災事故調查的管轄規定，但是在設置上與公安部2007年調整的火災等級標準存在著脫節，建議根據火災事故的等級確立管轄分工：重大以上的火災事故調查由省、自治區人民政府公安機關消防機構負責組織調查；較大火災由設區的市或者相當于同級的人民政府公安機關消防機構負責組織調查；一般火災由縣級人民政府公安機關消防機構負責調查。直轄市的管轄可不予變更。

2對增加調查人員人權保障條款的評析

《決定》增加了“保障現場調查人員的安全”的規定，之所以將這一小處單獨列出來進行論述，是因為筆者以為該條修改規定具有建設性意義。根據國務院2011年關于消防工作情況的報告，消防專業力量不足及消防管理機制不夠健全是消防工作存在的主要問題之一，1999年的《規定》對火災事故調查人員的條件作了專門規定，要求各級公安消防機構應當配備專職或者兼職火災事故調查人員，火災事故調查人員應當按照公安消防監督人員資格管理的有關規定，取得崗位資格。遺憾的是，在十多年后的今天這一美好規劃仍未實現，消防力量尤其是專業人才的欠缺已經嚴重地影響了消防事業的發展?！盎馂恼{查工作的質量取決于人才素質，必須大力加強火調人才隊伍建設”。此次修改增加了火災事故調查人員人權保障條款，既表明立法對火災事故戰斗人員基本權益的關切，又顯示了公安部重視消防隊伍建設的決心，相信以此為契機，消防隊伍建設的環境將更加優越，對人才的吸引力將更加濃厚。在此基礎上，為確?；馂氖鹿收{查工作的公正性和高質量，筆者建議《規定》重新對調查人員的條件進行規定，以立法的形式帶動和促進消防隊伍建設，打造一支政府放心、民眾信任的消防專業隊伍。

3對修訂火災事故認定的評析

《決定》對火災事故認定的修改表現在三個方面：一是刪除了災害成因認定的規定；二是規范了無法查清起因的火災事故的調查認定；三是減輕了火災事故認定書送達時的附隨義務。

對火災事故調查內容的規定經歷了由火災原因認定和火災事故責任雙重認定到起火原因和災害成因一齊認定再到起火原因單核認定的過程。首先，因為火災事故責任認定書直接列明當事人對火災事故發生所應承擔的責任，此舉在理論上引發了火災事故責任認定書屬性之爭，學者對其屬于具體行政行為、準行政行為還是證據及是否可訴眾說紛紜，在實踐中則造成公安機關消防機構涉訴涉訪泛濫，法院對不服火災事故責任認定書而提出的訴訟請求的處理也不統一?？紤]到上述諸多因素，新《消防法》將火災事故責任認定修改為火災事故認定，因為“火災事故責任認定重點是針對當事人的，因為只有人才能承擔責任，火災原因認定側重于火災事故的客觀事實，認定鏈條屬于客觀、科學的范疇，原因認定結論是以嚴格、嚴密、科學的邏輯推理為基礎的，不需要進行主觀判斷，具有不可訴的特點”，隨后出臺的《規定》也刪除了火災事故責任認定的章節，將火災事故認定內容改為起火原因和災害成因，以淡化火災事故調查的行政行為屬性，減少因此而可能引發的訴訟。其次，《規定》增加的災害成因認定，內容包括火災事故發生、蔓延、損失、撲救情況及與火災蔓延、損失擴大存在直接因果關系的違反消防法律法規、消防技術標準的事實。仔細分析便不難發現，災害成因仍然涉及事故責任，在性質和效果上無異于責任認定，理論界對其爭議仍未停止，實踐中因不服災害成因而提訟的情形未得到根本改變。故《決定》干脆將災害成因認定的規定予以廢除，僅對起火原因進行認定，在此基礎上針對一些調查人員為規避復核或訴訟而故意或不作為地將起火原因認定為無法查清的情形，增加了有證據不能排除的起火原因的認定，完善了無法查清起因的火災事故認定的規定。

《決定》還廢除了《規定》中公安機關消防機構送達當事人火災事故認定書時告知當事人向人民法院提起民事訴訟的權利的義務。在這之前，公安消防機構送達火災事故認定書時必須告知當事人申請復核和提起民事訴訟進行救濟的權利，如不服火災事故認定書可向復核機構提出復核申請，或提起民事訴訟交由法院對其作為證據的證明力進行審查，也從間接層面引導當事人不要對公安機關消防機構的火災事故認定書提起行政訴訟，這條規定可謂用心良苦，但在實施過程中又引起了誤解，因未說明當事人申請復核或的具體情形，該規定可以理解為當事人可對火災事故認定機構的認定行為提起民事訴訟，或當事人不能對行政機關依據火災事故事故認定書而作出的行政處罰提起行政訴訟。事實上，火災事故認定書的證據屬性明確后，當事人如對火災事故認定不服，在與其相關的糾紛中均可提出異議，既可在民事權益受損時提起民事訴訟，也可在不服行政處罰時提出行政訴訟，還可在刑事公訴中對火災事故認定書提出質疑，請求人民法院予以審查。出于這種考慮，《決定》刪除了公安消防機構告知當事人提起民事訴訟的權利的規定。

4對修訂火災事故調查復核的評析

《決定》對火災事故調查的復核作了較大調整，主要表現在以下幾個方面：

一是針對《規定》對火災事故復核機構規定較為籠統及復核申請書內容較為簡單的問題，規定對省級人民政府公安機關消防機構作出的火災事故認定有異議的，向省級人民政府公安機關提出書面復核申請，其他復核申請向上一級公安機關消防機構提出；復核申請載明的內容除復核請求、理由和主要證據外，還應包括被申請人的名稱、申請復核的主要事實、申請人的簽名或者蓋章及申請復核的日期。

二是對不予受理復核申請的第三項情形作了修改，并刪除了第四項情形。根據《規定》規定，任何一方當事人向人民法院提訟且法院已經受理的，復核機構應當不予受理當事人的復核申請。與公安機關消防機構送達當事人火災事故認定書時告知當事人可以向人民法院提起民事訴訟的初衷一樣，該項規定的本意是將火災事故認定書的證據效力交由人民法院進行審查，但在理解上容易被誤解為火災事故認定書是可訴的，之所以如此規定是為了避免訴訟結果與復核結論相沖突。為了防止出現這種情況，《決定》刪除了該項情形的規定，同時將復核審查期間公安消防機構終止復核的情形也作出修改，明確當事人是否提訟不影響復核機構對復核申請的受理和審查，復核申請人撤回復核申請的，復核機構才應當終止復核。

三是對復核機構對當事人復核申請的處理作了修改。《規定》對復核機構處理當事人復核申請的規定存在的不足主要表現在復核機構只能維持或責令原認定機構重新作出原火災事故認定，而不能直接作出火災事故復核認定。這種復核體制之下，復核機構如同只有發回重審權而沒有自行改判權的上訴法院，而且當事人還最多只能申請一次復核，如此復核規定對原認定機構的監督及其有限，原認定機構重新認定完全可以在撤銷原認定后稍作修改應付了事，從而使復核形同虛設，故《決定》規定復核機構有權根據具體情況作出決定，既可責令原認定機構重新認定，也可自行認定，如由原認定機構重新認定，還需將重新認定的情況報復核機構備案，增強了復核機構的監督作用。同時，《決定》還完善了配套規定：首先，增加了延長復核期限情形的規定，對需要向有關人員進行調查或者火災現場復核勘驗的，經復核機構負責人批準，復核期限可以延長三十日，以增強復核機構處理復核申請的嚴肅性和靈活性；其次，增加了復核機構直接作出火災事故復核認定或者責令原認定機構重新作出火災事故認定，并撤銷原認定機構作出的火災事故認定的情形，規定原認定機構認定行為存在明顯不當或超越或者的，復核機構也應當自行作出認定或責令原認定機構重新認定，強化了復核機構對原認定機構認定行為的監管，以促進火災事故認定工作的順利進行；再次，增加了當事人對原認定機構重新作出的火災事故認定的救濟，規定當事人如不服原認定機構的重新認定，可在收到重新認定書之日起十五日內，向復核機構提出書面復核申請，此舉對確?；馂氖鹿收J定書質量、保障當事人合法權益具有重要推動作用。

總之，在《規定》施行后三年內就對其進行修正，既顯示了公安部對消防事業的重視，又表明了包括火災事故調查職責在內的消防工作的神圣，公安消防機構及消防人員更應該感覺到自身使命的艱巨而盡職盡責地擔負起消與防的重擔。

參考文獻

[1]王健，王楷然.當前火災事故調查工作的現狀分析及對策[J].消防技術與產品信息，2012，（1）.

[2]可參見鄧亮.行政法治下的火災調查工作――也談火災事故責任認定的行政可訴性[J].武警學院學報，2003，（5）.

第5篇：調查評析報告范文

關鍵詞：情景式教學方法 構建 自主學習

在全面推進素質教育，促進以學生為本的思想指導下，在學院領導和教務處的指導下，制訂了“情景式教學方法以激發學生學習潛能”的課題研究方案。試圖通過該項研究，為動物醫學專業課程理論教學構建一種新的教學模式、教學方法，從而充分發揮學生在專業課學習中的主體作用，挖掘學生的學習潛能，培養學生自主學習的能力，提高學生學習專業的興趣，為此給學生創建了良好的自主學習平臺、課堂教學環境和實驗教學條件。

一、背景

傳統的專業課理論教學過分強調教師在教學過程中的主導作用，忽視學生的主體地位。在教學過程中，教師要求學生認真聽講、記筆記，卻很少關心學生對學習的主動參與程度。這種“學生觀”實際上視學生為安靜被動的接受者，而非積極投入學習的參與者。因此，在傳統的教學環境中，學習對學生來說更多地是記憶和反復的練習，以求熟練掌握某種知識，而不是一個主動思考、想象、嘗試發現和應用所學知識的過程。本文提出的情景式雙學互動教學法，一方面，是教師有目的地施教，讓學生有目的地獲得知識；另一方面，實現以學生為本、自主學習、終身學習的教育理念。

二、內容

情景式雙學互動教學法包括以下幾個步驟：創設情境互動教學反饋評析鞏固內化總結深化。

（一）創設情境

本階段，旨在引導學生盡快以最佳的心理狀態進入新課學習。教師可根據教學內容創設一定的學習情境，利用課件引入生活中與課程相關的事例并加以說明，有助于學生順利進入新課的學習，同時也啟示學生該堂課要講授內容的用途。也可以在首次課上布置一項作業如：你想從該課程中學到什么、對教師授課有何要求等，于一周之內上交，通過該方式，有助于激活學生的思維，激發學生自主探究該專業課程的內容，與教師共同開展該課程的學習和教學，使學生能夠融入到課程教學當中。

（二）互動教學

本階段，旨在讓學生在教師的引導下，主動融入到課堂教學，圍繞問題展開一系列的自主探究活動。這一階段，是學生充分參與、嘗試理解新知的學習階段。在實際教學中，教師可以根據授課內容、學生知識掌握程度等情況合理選擇，適時適度地激發、調動學生自主學習，創設靈活多樣的互動式學習情境，從而進一步促進學生積極主動地應用所學知識，并從中獲取新知識。同時，對學生做出的回答給予肯定和正確評價，對學生提出的觀點也可以進一步的討論、分析，及時解決學生的疑問。由此一來，改善了專業課課堂死氣沉沉的教學氣氛，活躍了學生的思維，激發了學生學習專業課的興趣。

（三）反饋評析

這一階段，一方面，是將學生上交的作業情況反饋給學生，讓學生了解教師的想法，評析學生上交作業的情況，實現雙學目的，在這方面教師可從學生那里獲得學生普遍關心的問題及個別問題；另一方面，通過反饋評析使學生自主獲得知識的表現得到教師的肯定，從而引導學生逐步由感性認識向理性認識轉化。在反饋評析時，教師要適時給予學生肯定性的、鼓勵性的評價，讓學生在感受成功樂趣的同時，增強對知識自主學習的信心，提高學習專業課和非專業課知識的積極性和主動性。

（四）鞏固內化

本階段，旨在幫助學生理論聯系實踐，加強專業思想建設。動物醫學專業是一個實踐性極強的專業，動物毒理學課程也是一門理論性和實踐性較強的課程，在課堂上所學的知識均可應用于實踐、生活當中。通過開設第二課堂、專業實踐、開放實驗室等多種形式鞏固練習，在實踐中檢測每一位學生掌握知識和技能情況，有針對性地進行查漏補缺。此外，在一些基本練習中，分組練習并開展學生之間的“一幫一”的伙伴互助學習，培養學生的協作精神與團隊精神。

（五）總結深化

本階段，旨在幫助學生梳理知識，總結不同階段所學的知識。通常先由學生自己總結，再由教師總體總結。使學生對每一堂課、每一階段、每一學期學習的得與失有一個自我認知過程，重在發展學生思維，培養學生分析問題和總結經驗的能力。從而加強學生對教師所授知識的理解和記憶。

三、效果

利用情景式雙學互動教學方法，通過三年的探索實踐，已取得了初步成效，使學生學習專業課的興趣濃郁，參與專業實踐熱情高漲。從2010～2012年承擔授課班級的調查數據表（見表1）可知，很滿意、滿意的人數為143人，占總人數的98.62%，說明絕大多數學生認可該教學法。

四、展望

類似于情景式雙學互動教學法在中小學教育教學中已有使用，但在大學教育中應用極少。通過實踐，該教學方法依然適用于大學專業課程的教學，并且能夠很好的培養大學師生的關系，運用得當有助于激發學生的潛能，培養、增強學生自主創新意識，加強情感體驗和發展能力。若能在其他專業課教學中普及，將能更有效地提高學生的能力和素質，真正實現以學生為本、達到寓教于樂的現代大學教育理念的目的，培養出適應于社會需求的通才。作為教師是課堂的組織者、引導者，要幫助、鼓勵和支持學生自覺主動的學習，成為學生的朋友，與學生共同分享學習的快樂。這就是構建和實施該教學方法的宗旨和理念。

參考文獻：

[1]李燕.現代大學生學習方式研究[D].華中師范大學，2004.

[2]唐建英.“構建合作交往式教學模式，激發學生學習潛能”課題研究報告[EB/OL].

第6篇：調查評析報告范文

1.1研究方法對醫院入選護士進行匿名問卷調查，給予統一指導語，研究對象獨立填寫完畢后，當場收回。本次調查問卷發放396份，收回有效問卷369份，有效回收率為93.18%。

1.2統計學方法原始數據錄入計算機建立數據庫，應用SPSS17.0進行統計分析。描述性統計采用均數，標準差，頻數、百分比等描述。兩組間比較采用Mann-WhitneyU秩和檢驗，多組間比較采用Kruskal-WallisH秩和檢驗，相關性分析采用Spearson相關分析，多因素分析采用多元線性回歸分析，以P＜0.05為差異有統計學意義。

2結果

2.1研究對象的基本情況本組研究對象年齡20~47歲，平均年齡（29.98±6.13）歲，工作年限1~27年，平均年限7.85年。性別：女365名（98.9%），男4名（1.1%）；護士所在科室：內科91名（24.7%），外科24名（65.3%），其他科室37名（10.0%）；學歷：中專6名（1.6%），大專136名（36.9%），本科221名）（59.9%），碩士及以上6名（1.6%）；職稱：護士112名（30.4%），護師180名（48.8%），主管護師77名（20.8%）；職務：護士359名（97.3%），護士長10名（2.7%）。

2.2報告意向情況對報告意向總得分進行正態性檢驗，P<0.05，為非正態分布。統計結果顯示，報告意向問卷的得分范圍為3~15，報告意向總得分的中位數為14，P25為12，P75為15。

2.3報告障礙情況

2.3.1研究對象的報告障礙得分情況報告障礙問卷的得分范圍為25~80，對報告障礙問卷的各條目分別進行描述，將研究對象對報告障礙問卷各條目的認同度劃分為三個水平，分別是不同意(包括非常不同意、不同意)、一般和同意(包括非常同意、同意)，369名研究對象認為對其報告護理不良事件阻礙最大的五個因素，即同意率在30%以上的條目見表1。

2.3.2開放性問題描述報告障礙問卷中，條目23為開放性問題，調查其他可能影響研究對象護理不良事件報告意向的因素。歸納如下：①對于護理不良事件責任人處罰過重，如經濟處罰；②沒有意義，對今后的護理工作沒有太大的積極作用；③怕記錄在人事檔案中；④怕同事或上級對自己有負面看法；⑤怕與患者之間產生糾紛。

2.4報告意向的影響因素分析

2.4.1不同特征護理人員護理不良事件報告意向比較報告意向總分作為因變量進行一般資料中的分類變量的單因素分析，結果顯示研究對象的年齡、工作年限及職務的組間差異有統計學意義。

2.4.2護理不良事件報告意向與報告障礙各因子的相關性分析Spearman相關分析結果顯示懲罰性文化、報告意義與報告意向呈顯著相關（P<0.05）。

2.4.3護理不良事件報告意向的多因素分析報告意向總分作為因變量，單因素分析有顯著性意義的年齡、工作年限、職稱、職務、懲罰文化和報告意義作為自變量，進行多元線性回歸分析，進入回歸方程的因素為年齡、工作年限、懲罰文化和報告意義，見表4。

3討論

3.1腫瘤科護理不良事件報告意向現狀本研究護士護理不良事件報告意向總得分的中位數為14，對不良事件的報告意向較高，與田歡歡等的結果基本一致。一方面醫院越來越重視護理不良事件的管理，大多數護士都知道護理不良事件需要上報。另一方面患者及家屬對腫瘤科的要求更高，使得腫瘤科護士更為重視護理安全。

3.2年齡、工作年限影響護士護理不良事件的報告意向研究結果顯示年齡和工作年限與護士護理不良事件的報告意向呈正相關，護士的年齡越大，工作年限越長，其護理不良事件的報告意向越高。另有報告[3]也指出護齡越高，護士對不良事件的認知度越高，上報率就越高。說明臨床經驗對不良事件識別能力起著至關重要的作用[4]。腫瘤科工作量大、重癥病人多、?？撇僮鞫?，較長時間的臨床工作使腫瘤科護士的工作經驗較為豐富，溝通能力較強，安全意識較強[5]。同時，大多高年資的護士為護士長或協助護士長做部分的管理工作，其報告認知高，感知的報告意義也高，促使其報告護理不良事件。因此，開展針對不同年齡階段、工作年限護士的護理安全知識培訓，從而提高護士的安全意識和不良事件的報告意向。

3.3醫院的懲罰文化影響護士護理不良事件報告意向研究顯示報告障礙中護士同意率最高的五個條目均屬于懲罰文化，護士感受的懲罰文化越重，其護理不良事件報告意向越低。研究對象在開放性問題中也多次提到“懲罰”、“處罰”等關鍵詞，再次印證懲罰文化影響護士的報告意向,與國內王玉艷、方良玉等分析結果一致。分析原因可能有三個：一是雖然醫院已實施非懲罰上報機制，但研究對象仍受長久以來的懲罰性機制影響。哈佛大學Leap博士提出，發生錯誤后擔心被懲罰是當今醫療機構內患者安全促進的唯一的最大障礙。建議醫院加大力度推廣非懲罰性文化，從而使相關管理者和護士正確看待不良事件的發生，避免對責任人的不同形式的懲罰。二是醫院實行逐級上報的報告系統，這種系統外界比較容易獲取報告者的信息，給當事人帶來很多難題。Karsh等也指出，報告障礙之一在于醫護人員對不良事件報告系統的匿名性缺乏信心。因此，提供較少的個人身份信息，使得報告者的身份無法被識別是促進醫護人員進行報告的首要標準。建議建立較強報告系統的匿名性和保密性，有利于提高護士的報告意向。三是管理者在分析不良事件時，更多的分析個人在護理過程中的缺陷或個人責任等，很少研究當事者的心態、客觀因素等。有研究表明，醫護人員認為因不良事件受到懲罰的配置不公平或不恰當直接影響其報告意向。因此，建議醫院應用更為合理、科學的分析方法評析護理不良事件。

3.4護士感受的報告意義影響護士護理不良事件的報告意向研究結果顯示護士感受的報告意義越低，其護理不良事件報告意向越低。研究對象在開放性問題中多次提到“沒有意義”、“無影響或影響小而不用上報”等關鍵詞，也再次表明報告意義影響研究對象報告意向。分析原因可能有二個：一是報告護理不良事件后，管理者反饋信息只是統計數據，沒有深入分析如何規避差錯，因此護士不能從反饋中提取到有效信息，不能獲得學習與進步，進而對護理不良事件的報告的意義提出質疑。建議醫院從護理不良事件中吸取經驗教訓，改進相關制度，及時反饋，避免類似護理不良事件的再發生。二是護士“認為對患者無影響或影響小而不用上報”。潛在漏洞或無傷害的護理不良事件具有隱蔽、動態的特點，當事人不報告，其他人事后很難發現。但這類不良事件可以挖掘更多的臨床護理風險，也正是護理差錯、事故的源頭。護士未明確理解護理不良事件的范疇和報告意義而影響其報告意向。建議醫院進一步明確護理不良事件報告范疇的同時，對護士進行定期、定向培訓或借助案例分析提高護士對護理不良事件的認知水平、明確其報告意義，提高其報告意向。

4小結

第7篇：調查評析報告范文

〔中圖分類號〕 G625.1

〔文獻標識碼〕 C

〔文章編號〕 1004—0463（2012）

14—0029—01

〔案例〕這學期筆者班上轉來了一個叫王聯德的男生。這個學生在原來的學校是出了名的壞學生，打架、斗毆、小偷小摸都是他的家常便飯，而且屢教不改。家長覺得孩子年齡尚小，有教育的希望，就把他從原來學校的四年級轉到了筆者所帶的二年級。

起初，王聯德的行為真的讓筆者很頭痛。第一、二周，他從來不寫作業，課文沒背會他就敢第一個跑回家。沒辦法，筆者只好采取“一國兩制”的方法了。到了第三周，他依然我行我素，筆者不再采用平常所用的“冷淡法”，而是安排他當“衛生班長”，明確其職責范圍，并夸獎他能堅持禮節問候，上課時也注意多提問他，在衣食住行方面給予他更多的關注……漸漸地，他開始寫作業了，雖然是“三天打魚兩天曬網式”的寫，上課也偶爾會舉手發言了，筆者發現了他的進步，不失時機地表揚了他，并在“評比臺”上給他貼了小紅旗……

就在筆者以為對他的轉化即將成功時，他又闖禍了。一次課外活動，他跑來報告說：“老師，給點衛生紙，劉亞龍的鼻子破了?！惫P者趕緊給他撕了紙，隨后趕去教室。臨到教室門口，筆者看見他正在操場邊用簸箕鏟土，心里暗暗地想：要夸夸王聯德，號召大家向他學習?？蛇M到教室一調查，才發現事情并不是王聯德說的那樣：劉亞龍給別人借小刀，他硬插過來，用刀子劃破了劉亞龍的手指。他做了錯事，還敢撒謊，真是“老江湖”，筆者看著鮮紅的血跡，當眾嚴肅地批評了他。事后，筆者又找他單獨談話，結合他特殊的家庭狀況——媽媽離家出走，他和妹妹寄住在三爹三媽家，曉之以理，動之以情，鼓勵他好好學習，為親人、為自己爭光。

漸漸地，打王聯德小報告的同學少了，在學習上，他也變得主動了，作業整潔了，上課能積極發言了，甚至還搶著背課文。面對他的進步，筆者暗自高興。

時間悄然流逝，無論課堂內外的作業，王聯德都能按時完成，并且保質保量。期中考試，他的語數雙科都取得了優異的成績。

〔評析〕教育是一門“動心”的藝術，教育的成功與否決定于師生間是否達成了和諧與共融。因此，教師，尤其是班主任在教育教學管理中一定要傾注愛心，營造寬容的班級氛圍。

在上述案例中，筆者之所以能夠成功轉化這名后進生，是因為筆者承認了學生之間的個體差異，并設身處地地理解孩子，更多地關愛孩子、寬容孩子?？傊處煗鉂獾膼酆皖l頻的褒揚是轉化后進生的“有力武器”。

一、以寬容豁達的心態實施班級管理

著名思想家波普說：“錯誤在所難免，寬恕就是神圣。”前蘇聯教育家蘇霍姆林斯基說：“有時寬恕引起的道德震動，比懲罰更強烈?！币虼?，教師在班級管理中要給學生多一些寬容，在寬容中期待進步，在寬容中尊重和欣賞學生，使學生在寬容中知錯、認錯、改錯，健康地成長。

二、承認學生的個體差異，關愛學生

每個學生都具有不同于他人的素質和生活環境，都有自己的愛好、長處和不足?！岸嘁话押饬康某咦泳投喑鲆慌脤W生”，俗話說“條條大路通羅馬”，學生成才的道路也是千千萬萬的，社會也需要各種各樣的人才，作為班主任要敢于承認學生的個體差異，堅信每個學生都能獲得不同層次的成功。

陶行知先生說：“你的皮鞭下有瓦特，你的冷眼里有牛頓，你的譏笑中有愛迪生?！边@就要求我們教育工作者要用一雙智慧的眼睛去關注、去呵護每一個學生，在最大程度上了解每一個孩子，客觀地評價他們的長處和短處，更好地提供教育，讓他們在最大程度上發揮潛能，走向成功。

三、走進孩子的心靈，蹲下來和他們溝通

第8篇：調查評析報告范文

【關鍵詞】條約解釋規則 WTO協議 DSB的實踐

“所有文明有個共同特征，都需要有一套適用與解釋規則的和平解決爭端的規范和程序。這是國際、國內制度的共同經驗?！?WTO爭端解決機制為其締約各方在條約中規定的權利與義務提供了保障。由專家組斷案形成的司法體制，大大抑制了國際貿易的“權力（外交）導向”，而轉為“規則（法律）導向”，使這個戰后建立起來的第一個多邊貿易體制和國際秩序，得以保持穩定性和可預見性。在WTO機制運行中，特別是在爭端解決程序中，協議的解釋對確定當事方的權利和義務具有決定性的，同時也在維持WTO規則的穩定性、權威性與當事方正當權益的實現之間找到平衡點。WTO協議解釋規則作為國際法上條約解釋規則的一部份，在理論上，須遵循國際法條約解釋的一般規則，在實踐中，WTO條約解釋在案例中的豐富和了條約解釋規則。本文擬對DSB對WTO協議解釋規則及其在實踐中的發展略作探討。

一、DSB對WTO協議的解釋規則——WTO協議體系內的解釋

WTO協定第9條第2款規定：“部長會議和總理事會擁有解釋本協定和多邊貿易協議的專有權力。對于附件一中多邊貿易協議的解釋，它們應在監督該協議運作情況的理事會所做建議的基礎上行使其權力。通過解釋的決定，應以成員方四分之三多數票做出。對本款，不得以損壞第10條修改的方式來使用。”可見，部長會議和總理事會享有專門的、排他性的解釋權力。部長會議、總理事會的解釋權是明示的，不通過默示存在或存在疏漏。

《爭端解決的規則與程序諒解》第3 條第2款規定：“WTO解決爭端制度是為這個多邊貿易體制提供保障和可預見性的中心環節。各成員方認識到，它可用來保持成員方在各個涵蓋協議中的權利與義務，并用按國際公法解釋[條約]的習慣規則來闡明這些協議中的現有規則。DSB的各項建議與裁決不得增加或減少各涵蓋協議規定的權利和義務。”表明在WTO的司法實踐中，由專家組和上訴機構在具體案件中做出適用性的解釋，這些在具體案件中對WTO協議的解釋和應用不僅有利于個案中當事方權利義務的確定從而有利于糾紛的解決，同時正確合理的解釋也為糾紛的避免和未來糾紛的解決提供內在指引，從而為國際貿易體制的正常運行提供法律上的支持。

（一）《維也納條約法公約》規定的有關條約解釋的規則及DSB的實踐

DSU第3條第2 款的“按國際公法解釋[條約]的習慣規則 ”一般理解為1969年《維也納條約法公約》所表述的條約解釋規則。

1、《維也納條約法公約》第31條和第32條的有關規定

1969年《維也納條約法公約》第31條第（1）款規定：“條約應就其用語按照上下文并參照其目的和宗旨所具有的通常意義，善意地予以解釋?！钡?2條規定：“遇有按第31條所作解釋仍（a）含義仍不明確或難以理解；（b）所得結果顯然荒謬或不合理時，為了認定其含義，得用包括條約的籌備及締約時的情況在內解釋的補充資料?！?/p>

值得討論的是，有些WTO的成員國，如美國不是1969年《維也納條約法公約》的締約國，那么《維也納條約法公約》的條文能否普遍適用于非締約國？筆者認為1969年《維也納條約法公約》是對條約方面國際法習慣規則的編纂，屬于“國際解釋條約的習慣規則”的范疇，因而普遍適用于條約解釋的實踐?！叭毡尽凭愶嬃隙悺币话钢?，上訴機構認為“《維也納條約法公約》是國際法慣例的編纂，因而約束所有的國家?！?

因此，DSB對WTO協議的解釋應遵循以下的條約解釋規則：

第一，按照善意的原則進行解釋；

第二，應推定條約用語具有通常的意義；

第三，條約用語的通常意義應按上下文并參照條約的目的和宗旨決定。上下文應考察的內容包括條約約文、序文和附件；全體當事方之間就該條約的締結所訂立的與該條約有關的任何協定；一個或幾個當事方就該條約的締結所作出并經其他當事方接受并與該條約有關的任何文件；各當事方嗣后訂立的有關該條約的解釋或其規定的適用的任何協定；嗣后在條約適用方面確定各當事方對該條約解釋的意思一致的任何慣例和適用于各當事方之間的關系的任何有關國際法規則。3

第四，補充（輔助）資料的使用，只有在用盡第31條（2）（3）所列舉的因素之后，仍不能得出滿意的解釋時，才可以使用。4

（1）聯系上下文（文字含義）的

“印度訴土耳其對紡織品、服裝進口的限制”一案中，上訴機構即利用條約解釋的規則——聯系上下文的方法，對GATT第4條、第5條的含義作了闡釋，從而對GATT第24條作了解釋：“GATT第24條是可以作為不符合GATT規定措施的抗辯理由，但在牽涉建立新的關稅同盟的時，只有滿足了兩個條件，才可以引用這一抗辯：即提出抗辯的一方須證明（1）涉及的措施是在建立關稅同盟時實施的，而該關稅同盟完全符合第24條第5款（a）和第8條（a）的規定；（2）如果不允許實施這些措施，關稅同盟就無法建立?！?

須注意的是，"上下文”的認定標準須以《維也納條約法公約》第31條第（2）（3）項的規定為認定標準。在“菲律賓訴巴西椰子干進口措施”一案中，上訴機構在處理GATT1947、1979年東京回合反補貼協議（SCM）和GATT1994的關系時，認為，GATT1947和SCM的成員是不相同的，因而SCM不屬于《維也納條約法公約》第31條第3款（b）“嗣后在條約適用方面確定各當事方對該條約解釋的意思表示一致的任何慣例和適用于各當事方之間的關系的任何有關國際法規則?！彼許CM不能作為GATT1947條約解釋所參照的“上下文”。6

（2）考察目的和宗旨（功能含義）的方法

“海蝦——海龜”案中，上訴機構按WTO協定序言中表述WTO法的“目的和宗旨”時，增加了“可持續”和“保護環境”，對GATT1994第20條(q)項做了大幅度向環保傾斜的解釋。7

（3）補充（輔助）材料的使用

“美國精煉和傳統汽油標準”案中，對美國引用GATT第20條（g）項認為汽油屬該項“可用竭資源”的論據，專家組未參照第20條全文的含義和該條“引言”的規定，而按立法將之認定為不妥。上述機構批評專家組的報告所作的上述解釋忽視了基本的條約解釋規則所應遵循的步驟。8 即國際法關于1969年維也納《條約法公約》第31條和第32條的關系的認定：只有在用盡第31條（2）（3）所列舉的因素之后，仍不能得出滿意的解釋時，才可以使用。

2、《維也納條約法公約》第28條的規定——條約不溯及既往原則

《維也納條約法公約》第28條規定：“除條約表示不同意思，或另經確定外，關于條約對一當事國生效之日以前所發生之任何行為或事實或已不存在之任何情勢，條約之規定不對當事國產生拘束力?！?/p>

條約不溯及既往原則在WTO成立與GATT協議交接期間的適用問題有重大的意義，對的糾紛處理沒有什么實際意義，但是筆者認為這對于WTO協議適用的規則和實踐仍是必不可少的。

“菲律賓訴巴西影響椰子干進口措施”一案中，專家組認為SCM協議第32條第3款規定了法律過渡：“本協議規定適用于根據WTO生效之日或生效之后提出之申請發起的調查之調查程序和復審。”而巴西發起的反補貼調查的調查依據是巴西國內1994年1月提出的申請，因而SCM協議不適用于本案。”9

“歐共體——牛肉進口限制”一案中，專家組認為SPS協議是1995年1月1日開始實施的，而歐共體的措施從1981年就開始實施，歐共體的措施可以被看作持續存在的措施，這與《維也納條約法公約》第28條規定的情況不同，而且SPS協議中不僅沒有不同的意思表示，反而有幾個條款明確規定，協議的原則也適用于協議生效前實施、生效后仍有效的措施，因此SPS協議應當適用于本案。10

（二）國際條約解釋的實踐在DSB對WTO協議的解釋中的

1、效力原則11

維也納公約關于條約解釋的一般原則的必然結果之一是，解釋必須賦予條約的所有詞語以含義和效力。解釋者不能隨便采取導致條約的整個條款或段落累贅、無用的解釋。應根據GATT協議的框架及目的和宗旨，在個案的基礎上，根據特定爭議的事實和法律環境的仔細審查，不忽視WTO成員實際使用的表達其意圖和目的的詞語，并給予含義。12

“歐盟、加拿大、美國訴日本酒精飲料稅”一案中，上訴機構認為：“如果條約出現了兩種解釋，一種賦予條約適當的效果，而另一種不能，則誠信和條約的目標和宗旨要求采用前一種的解釋。解釋的結果不能使條文變得重復或無效?！?3

“印度尼西亞——關于汽車措施”一案中，專家組在GATT和TRIMS協議與反補貼協議的關系時指出，“對條約解釋的基本出發點是條約之間是不沖突的。WTO的各項協議是由相同的成員在相同時間共同談判達成的，GATT第3條和第16條適用范圍有所重疊，但規定的是不同的義務，提供了不同的補貼措施，因而他們之間是不沖突的?！贬槍τ∧岬目罐q——“既然GATT第3條不適用，TRIMS協議也不適用。它實行的是補貼措施而不是與投資有關的措施。因此，TRIMS協議也不適用?！睂＜医M認為：“GATT附錄1A列舉了與GATT有沖突的協議，但附錄不涉及在列協議之間的關系，這表明只能根據國際法對條約解釋的一般原則來理解這兩個協議之間的關系。就國產化要求來看，反補貼協議TRIMS協議規定了不同的義務，因而二者并不沖突。”14

“危地馬拉——反傾銷”一案中，專家組認為，反傾銷協議第17條自己構成了解決反傾銷措施協議糾紛的規則，取代了DSU的規定。上訴機構反駁之，認為DSU第2款規定，在諒解書規定的規則和程序與附錄2列出的專門或增補程序出現分歧時，與附錄2所列規則或程序為準。因此，只有在DSU的規定和某個協議的特別和額外規定不能相互補充時，特別和額外規定才優先適用，即如果遵守了這個規定，就會違反那個規定時，特別和額外規定才適用。而附錄2列出的特別和額外規定適用于該協議所規定的某些義務，而DSU第1條則時針對所有協議的，適用于所有義務，因此，二者并不矛盾，其共同構成了WTO爭端解決機制。15

2、含義不確定時義務從輕原則16

如果一個詞語含義不明確，其含義應優先取其對承擔責任一方的較輕責任的含義，或較少干涉一方內政和個人權利的含義，或對當事人各方較少一般性限制的含義。不能輕易假定主權國家對其自己施加更重要的負擔。

“歐共體——關于牛肉進口限制”一案中，專家組在分析SPS協議第3條第1 款時，將成員方的措施“應以國際標準為依據（based on）”解釋為“應國際標準一致(conform to)”，上訴機構認為專家組的解釋是錯誤的：首先，“為依據”的普通含義不等于“一致”；其次，SPS協議第3 條在不同款項中使用了“為依據”和“一致”，這更表明其含義不同；再次，第3 條的目的和宗旨也不支持專家組的這種解釋。SPS協議第3 條第3 款的語言表達確實不夠清楚，但是不能輕易假定主權國家對其自己施加更重要的負擔。17

二、DSB對WTO協議體系外的協議的解釋

（一）專家組和上訴機構（DSB）對WTO協議體系外的協議的解釋權限

“厄瓜多爾、危地馬拉、洪都拉斯、墨西哥、美國訴歐盟香蕉進口與銷售政策”一案中，歐盟國家辯稱，專家組無權解釋洛美協定，上訴機構認為，為了闡明歐盟的義務和判定歐盟為使洛美協定生效而須采取的措施，DSB有權解釋洛美協定。可見，為了解決糾紛，上訴機構可以對WTO協議之外的協議進行解釋。18

（二）專家組和上訴機構（DSB）對WTO協議體系外的協議的解釋標準

在探討WTO協議與WTO協議體系外的國際條約的關系時，筆者認為仍應以維也納條約法公約第31條第（3）款C項的規定為標準，“嗣后在條約適用方面確定各當事方對該條約解釋的意思一致的任何慣例和適用于各當事方之間關系的任何有關國際法規則。”即專家組和上訴機構的“解釋的淵源”須符合下列條件：

第一、有關爭端當事方，均須同時為WTO協議和所指向欲加以解釋并加以援引的議的締約國；或

第二，如果二者的主體構成不同，則所指向欲加以解釋并援引的協議須構成國際法的慣例。

在“海蝦——海龜”一案中，上訴機構為論證GATT1994第20條（q）項的“養護可用竭的天然資源”，反駁原告（印度、馬來西亞、泰國等）認為只指礦產資源的論點，引用了1982年《聯合國海洋法公約》，1973年《野生動植瀕危物種的國際貿易公約》（CITES），1992年聯合國“環境與大會”制定的《21世紀議程》，以及1996年《美洲各國間保護海龜公約》等，并以“注”的方式說明本案訴訟各當事方參加各條約的情況，如對CITES，用注解120、121特地指出：“CITES現有144個締約國”，“本上訴所有當事國均為CITES締約方”。19

在“金槍魚——海豚”一案中，上訴機構認為，多國環境協議（MEAS）不是由GATT1947的成員國締結的，因而不符合《維也納條約法公約》第31條的規定，從而不能援引解釋GATT1947及其條款。

，WTO的貿易與環境委員會因缺少制定環境政策的專家而主張由MEAS形成政策論壇。但是，對WTO與MEAS的關系還未做出明確的界定，特別是在MEAS與WTO條文產生沖突時，何者優先適用的。與之相關尚未解決的問題是，WTO與特定的MEAS在成員國不完全重疊時，應適用什么規則。20筆者認為這是個有待澄清的問題。

三、DSB對WTO協議解釋的效力

（一） DSU的規定

在探討爭端解決機構對WTO協議解釋的效力時，筆者注意到許多學者引用“歐盟、加拿大、美國訴日本酒精飲料稅”一案中上訴機構的觀點：“已被采納的專家組報告經常被后面的專家組考慮，它們在世貿組織成員方之間創造出合法的期待，因此，應當在有關的爭端中予以考慮。然而，除了在特定的爭端方之間外，它們沒有約束力。報告的特征和地位并沒有隨《建立世界貿易組織的協議》的生效而改變。未被世貿組織爭端解決機構采納的報告在關貿總協定或世貿組織中。沒有任何法律地位。”以此證明DSB無權以案例來立法，筆者認為這種論證方式違反了形式邏輯，犯了循環論證的錯誤。因此筆者主張應依DSU的條文本身的規定來對DSB的裁決的效力做出判斷。

DSU第3條第2款規定：“DSB的各項建議與裁決不得增加或減少各涵蓋協議所規定的權利與義務?！币虼薉SU從條文上阻止了通過案例世貿組織法律的可能性，無論專家組或上訴機構均無權通過案例來立法，體現了大陸法系的理念。21

（二） DSB判例在WTO實踐中的作用

按照《國際法院規約》第38條第1 款的規定，司法判例可以作為認定法律規則的輔助手段。DSB結合具體個案對WTO協議及有關條約的解釋，雖無法定先例的作用，但卻會在實踐中產生一定的垂范意義。22如上述的“日本——酒精類飲料稅”一案中對《維也納條約法公約》對非成員國的約束力的解釋；又如“澳大利亞——化肥補貼”一案中關于“不違法之訴”的“預期利益”的解釋。

在WTO 體制下，DSB對個案糾紛的解決，均有可能體現達成的交易，這樣就為不一致性的產生創造了可能。盡管DSB對具體條文的解釋并不正式為后來案例必須遵循的具有法律約束力的先例，然而“壞”的先例從純法律的角度講，還是可能會被效仿。23

基于此，筆者認為對DSB解釋權限、解釋方式、解釋效力形成一套具有約束力的、具有確定性和穩定性的規則，對維護WTO爭端解決機制的司法性和權威性具有重要的意義。因為作為一個完善運作的規則體系，WTO須存在著不斷修正揚棄的機制以確保整套制度與國際發展的具體要求相吻合。

*顏盈盈，廈門大學法學院法律系99級本科生。

1 轉引自趙維田著：《世貿組織（WTO）的法律制度》，吉林人民出版社2000年版，第430頁。

2 James Cameron and KevinR.Gray，"Principles of International Law in the WTO Dispute Settlement Body"，International and Comparative Law Quarterly，2001，Vol.50.

3 參見《維也納條約法公約》第31條第（2）、（3）項。

4 王鐵崖主編：《國際法》，法律出版社1995年版，第432頁。

5 楊榮珍編著：《WTO爭端解決―案例與評析》，對外經濟貿易大學出版社2002年版，第402頁。

6 同上，第543頁。

7 趙維田編譯：《WTO案例：1998年海龜案》，載于《環球法律評論》，2001年夏季號。

8 張若思：《世界貿易組織第一次解決爭端的實踐》，載于《外國法譯評》，1998年第2期。

9 楊榮珍編著：《WTO爭端解決―案例與評析》，對外經濟貿易大學出版社2002年版，第542頁。

10 朱攬葉編著：《世界貿易組織國際貿易糾紛案例評析》，法律出版社2000年版，第530頁。

11 James Cameron and KevinR.Gray，"Principles of International Law in the WTO Dispute Settlement Body"，International and Comparative Law Quarterly，2001，Vol.50.

12 韓立余：《世界貿易組織規則的解釋》，載于《國際貿易》，2000年第3期。

13 同注解9，第552頁。

14 朱攬葉：編著《世界貿易組織國際貿易糾紛案例評析》，出版社2000年版，第295頁。

15 楊榮珍編著：《WTO爭端解決―案例與評析》，對外貿易大學出版社2002年版，第456頁。

16 國際常設法院在“土耳其與伊拉克邊界糾紛”一案中確立了這一原則。

17 Regine Neugebauer，"Fine-Tuning WTO Jurisprudence and SPS Agreement: Lessons From the Beef Hormone Case"，Law and Policy in International Business，2000，Vol.31.

18 James Cameron and KevinR.Gray，"Principles of International Law in the WTO Dispute Settlement Body"，International and Comparative Law Quarterly，2001，Vol.50.也可參見楊榮珍編著：《WTO爭端解決―案例與評析》，對外經濟貿易大學出版社2002年版，第524頁。

19 趙維田:《WTO司法機制的主要特征》，載于《法律適用》，2001年第5期。

20 Peter W.B. Phillips， William A，Kerr， Altrnative Paradigms，"the WTO Versus the Biosafety Protocol for trade in Genetically Modified Organisms"，Journal World Trade，2000，Vol.34(4).

21 王偉：《論世貿組織爭端解決報告的法律效力》，載于《國際貿易問題》，2000年第11期。

第9篇：調查評析報告范文

廣東作為我國的出口大省，產品出口量一直居于全國前列，已涉及多起反傾銷案件，相信今后仍會不斷涉及各類反傾銷案件。就廣東已有案件所反映的情況來看，有關部門和企業的應對措施仍然存在不少值得商榷之處。

由梁耀文、黃永智、蔡鎮順主編的《企業如何應對反傾銷――規則與案例評析》一書不久前出版發行。該書的最大特點在于其實用性，所選用的案例均為廣東省企業應對反傾銷的真實案例。通過對該書的研讀，可以深切理解和感受到有關企業在應對反傾銷案件中的成功經驗與不足，對反傾銷應訴基本工作心中有數，為本企業應對反傾銷案件做好思想認識、組織管理、財務資料等方面的準備，有理有據地依法維護自己企業的合法權益。本刊選編了其中一節的一個案例與分析。

2004年10月至2006年5月，廣東某企業（以下簡稱為“廣東公司”）在加拿大對華復合木地板反傾銷和反補貼中應訴。在歷時一年半的時間內，收集了大量的數據和證據，提交了翔實的抗辯材料，最后終于贏得反傾銷零稅率和反補貼低稅率，確保了公司繼續順利出口。

一、案例概述

2004年10月4日，加拿大海關總署（CBSA）立案公告，正式決定對原產于中國、奧地利、比利時、法國、德國、盧森堡和波蘭的強化木地板進行反傾銷調查，并同時對原產于中國的強化木地板進行反補貼調查。本案的涉案產品為厚度在5.5至13毫米之間的強化木地板（不包括硬木層厚度為2毫米以上的硬木地板）。國內木地板企業眾多，但對加拿大最大的出口者是上海某外資企業，其出口量占了全國出口加拿大木地板的80%。面對此案調查，多數企業采取了回避態度。

加拿大調查當局在本案中決定使用抽樣調查方法，只對出口加拿大最大的上海某外資企業做全面調查，包括本案廣東公司在內的其他應訴企業為非抽樣調查企業。根據加拿大法律，非抽樣調查無需填寫問卷，無需接受實地調查，可坐等抽樣調查企業的應訴結果;但同時加拿大法律也規定，非抽樣調查企業也可自愿填寫問卷，提交加拿大調查當局。調查當局在抽樣調查企業不應訴時或時間許可時，可調查非抽樣調查企業。盡管廣東公司主要市場在國內，對加拿大出口甚少，但廣東公司堅信本公司對加拿大出口沒有傾銷，選擇了自愿填寫問卷，按時提交了問卷答復，并力爭調查機關到公司實地核查。

廣東公司是一全資的港資企業，成立不久。公司引進了歐洲先進的生產設備，進行大規模的機械化生產，很快居全國行業領先地位，并開始進軍國際市場。為本次應訴工作，公司成立了主要領導牽頭的，由進口、海外銷售、內銷、生產、技術、財務和行政各部門參加的應訴工作小組。分頭準備問卷答復所需的材料，最后匯總。在對材料進行分析、對比和篩選后，逐題逐項用英文填寫問卷。

調查當局在本案中確認，尚未發現有關中國政府操縱國內強化木地板產業價格的證據，視中國木地板行業為市場經濟行業，因而根據應訴企業的價格成本數據來確定傾銷幅度和補貼幅度。

按照加拿大法律規定，立案后傾銷和損害調查同時進行，損害調查由加拿大國際貿易法庭進行，在立案后60天內要做出損害初裁。在加拿大反傾銷調查機關海關總署對傾銷初裁后，加拿大國際貿易法庭啟動損害終裁調查，并向出口方發放問卷。調查當局根據抽樣調查，向上海被抽樣出口商發放了傾銷問卷，并收到包括廣東公司在內的七家出口商對問卷的自愿答復。作為整個應訴工作的一部分，廣東公司也全面參加了無損害的抗辯，其基本抗辯內容是申請方無合理的證據證明其遭受了損害或是面臨遭受損害的威脅。

此后，加拿大調查當局根據抽樣出口商提交的傾銷問卷答復，裁決其反傾銷稅率為26.6%。但調查當局的初裁不考慮自愿答復，所以對廣東公司的自愿答復，簡單裁決為17%的傾銷幅度。盡管初裁中，廣東公司獲得了最低稅率，但離無傾銷的測算相距甚遠。經過反復檢查，發現調查當局對出口和內銷過程中的貿易水平問題沒有調整，且對出口和內銷過程中在產品出廠后的運費扣減不一。廣東公司立即提交抗辯材料反駁，但終因問卷是自愿答復的性質，調查當局對廣東公司所提交的材料的考慮程度有限，最終廣東公司的反駁意見未被采納，繼續維持17%的傾銷稅率。

2005年5月17日，加拿大調查當局做出終裁，對被抽樣調查的公司，根據核查的結果，對原27%的稅率進行了調整，終裁稅率為9.7%。而對廣東公司初裁后所提交的需要調整稅率的材料，調查當局稱在5月17日終裁前無暇審核，因而稅率仍暫為17%。但是，根據加拿大反傾銷法第55條的規定，調查當局對此將在損害最終裁決6月16日出臺后的六個月內，審核公司的材料。在六個月的繼續應訴時間里，廣東公司應訴小組全力整理已提交的數據和表格，并對用于比較計算傾銷幅度的內銷和出口銷售，逐筆附上發生的相關折扣金額、相關憑證、財務明細賬頁、所承擔（分攤）的銷售費用的差異、所含進口材料的關稅等。在初裁后提交的抗辯材料基礎上，于2005年9月28日，兩次提交了大量的材料，并敦促調查當局完成對公司單獨審核，于截止日期12月16日前盡快做出無稅裁決。

就在調查當局單獨審核公司稅率過程中，加拿大海關總署于2005年11月24日對中國和法國的木地板重新進行反傾銷調查，同時對中國木地板重新進行反補貼調查。如此程序，在加拿大實踐中十分罕見。由此，加拿大調查當局對公司的單獨審核，并入了整個重新調查程序。

由于自上次提交調查問卷后，廣東公司出口內銷和關聯公司供應材料等，均有變化和發展，公司對重新調查的問卷，再提供了更為詳盡的答復。廣東公司出口仍然很少，但這次從一開始就全力要求調查當局全面調查廣東公司，并到廣東公司實地核查。與前次不同，這次國內有多家企業應訴，客觀上形成爭奪出口加拿大木地板市場的局面。2005年12月20日，廣東公司按時將反傾銷、反補貼調查的問卷答復提交加拿大海關總署。

加拿大調查當局在重新調查中，對廣東公司提交的問卷答復進行了全面的審閱，并于2006年2月對傾銷和補貼的問卷答復提出了大量的補充問題。2006年3月20日至23日，加拿大海關總署派出兩名官員到廣東公司實地核查。2006年5月5日，加拿大海關總署公布了再調查的裁決結果。調查當局在裁決中確定廣東公司涉案產品的正常價格低于對加拿大的出口價格，反傾銷稅率為零。至此，廣東公司在本案應訴中，獲得了滿意的結果，以零稅率結案。

二、主要法律問題（略）

三、評析

加拿大尚未認可中國為市場經濟國家，但視中國的絕大多數產業為市場經濟產業，因而在涉及反傾銷案件時，海關總署現已不再向中國政府發放調查問卷，以確定《特別進口措施法》中有關“國家控制經濟條款”的規定是否適用，而是直接向涉案企業發放調查問卷。調查方法可以全面調查也可以抽樣調查。本案采用的是抽樣調查的方法。加拿大在近年的立案中，基本上都將中國的涉案行業視為市場經濟行業，從而在反傾銷調查中，對應訴企業的出口、內銷、成本的三大要素進行全面的調查。這對幾十年來在替代國制度下，應訴企業只提供出口信息而鮮于涉足企業自身內銷和成本的中國企業而言，提出了新的應訴挑戰。隨著越來越多的主要貿易國家相繼承認中國的市場經濟地位，加拿大對華的反傾銷調查以及國內企業的應訴，無疑有助于為今后在其他主要貿易國家的對華產品反傾銷調查中提供借鑒。

就傾銷調查而言，本案涉及企業內銷和成本細節。通常而言，國內企業的內銷在客戶群體、銷售渠道、交貨方式、收款方式等方面，要比出躍、多樣、靈活和復雜。出口基本上是逐單（訂單、發票、出貨、收款等）對應，同時出口往往是港貨，信用證或電匯付款，伴隨發生的其他因素如折扣、返利、售后服務等較少，而內銷則不然。

在本案中，應訴企業必須向調查官員解釋我國的增值稅發票制度，并說明內銷發票與具體出貨之間的關系。對出貨后發生的運輸、倉儲費用，以及承載這些費用的發票與每單出貨發票和實際出貨的對應關系，相應的分攤方法，應訴企業都須說明清楚。同時，對內銷發生的折扣、返利、退貨處理、售后服務等這些出口不常見的因素，均應做充分準備，以備實地核查時逐項論證。特別是在免稅進口材料補稅后用于生產內銷產品的情況下，內銷產品的含稅因素也必須列明、澄清和論證。在成本方面，反傾銷調查須逐一調查涉案產品按規格的生產成本明細。而應訴企業使用的成本核算制度不盡相同，有的用實際成本，有的則用標準成本，但均須按照調查問卷的要求和格式，逐一報告涉案產品的成本。這其中涉及成本及其所構成要素的明細程度和不同的分配方法。