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為科學(xué)合理選拔任用干部,加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍自身建設(shè),按照上級的有關(guān)政策和要求,結(jié)合我局實(shí)際,經(jīng)局班子會研究通過,特制訂本方案。一、指導(dǎo)思想和基本原則
1、堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn),優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),發(fā)揮個人專長,提高工作效率。
2、堅持民主集中制原則。
3、堅持群眾路線的原則。干部競爭上崗工作必須堅持走群眾路線,讓廣大干部職工全程參與和監(jiān)督。
4、堅持公開、公正、公平、擇優(yōu)的原則。在堅持公開、公正、公平的基礎(chǔ)上,既要注重干部的政治思想表現(xiàn),又要重視干部的事業(yè)心、責(zé)任感、創(chuàng)新精神和工作實(shí)績,同時要考慮干部隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和文化結(jié)構(gòu),按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn),綜合確定任職人選。
二、競爭上崗的職位
本次競爭的職位有四個:畜牧局副局長2名、蔬菜辦副主任1名,植保站副站長1名。
三、競爭上崗的資格與條件
1、能夠正確貫徹執(zhí)行黨的基本路線和國家的各項方針政策。
2、有很強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感,廉潔從政,遵紀(jì)守法,作風(fēng)正派,團(tuán)結(jié)同志。
3、具有較好的業(yè)務(wù)知識、政策理論水平、組織協(xié)調(diào)能力。
4、近三年年度考核均被確定為稱職(合格)以上等次。對年度考核連續(xù)確定為優(yōu)秀等次的人員,在同等條件下優(yōu)先選擇任用。
5、具有相應(yīng)專業(yè)大專以上學(xué)歷的局機(jī)關(guān)在崗工作人員,縣年齡在45周歲以下。
6身體健康,能堅持正常工作。
四、程序與步驟
1、成立機(jī)構(gòu)。成立__縣農(nóng)業(yè)局干部競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織競爭上崗的各項具體工作??荚u小組由曹廬山、梁永華、張待民、劉小雄、鄭淑齊、樊哲新、潘建國、章建華、吳再方同志組成,曹廬山同志任考評領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
2、動員部署。從元月日開始,局機(jī)關(guān)各單位召開干部職工會議,將本實(shí)施方案傳達(dá)到每一個在崗干部職工,對競崗工作進(jìn)行動員。
3、公布職位。元月將本局實(shí)行競爭上崗的職位張榜公布。
4、公開報名。從元月日開始報名,報名截止時間為元月日下午6點(diǎn)。由本人填寫報名表,交局考評小組潘建國同志處,每人只限參加一個崗位的競爭。
5、資格審查。競崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)競爭上崗的資格條件對報名對象逐個進(jìn)行資格審查,確定競爭上崗候選人。
6、民主測評。召開全局干部職工大會,競崗候選人按崗位和姓氏筆劃順序進(jìn)行競職演講,重點(diǎn)介紹自己的基本情況、任職優(yōu)勢及任職后的打算,個人演講時間不超過15分鐘。演講完畢,全體干職工民主測評打分,滿分為100分,按有效票數(shù)去掉一個最高分和一個最低分,取平均分為競崗者的民主測評得分,并當(dāng)場公布測評結(jié)果。
7、組織評定。召開局班子會(局黨政班子成員參加),班子成員根據(jù)平時掌握的情況分別為各位競崗者打分,滿分為100分,取其平均分為競崗者的組織評定得分。加上原來的民主測評得分,為競崗者的最后得分,滿分為200分。
為加強(qiáng)學(xué)校中層干部隊伍建設(shè),根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校中層干部隊伍建設(shè)的意見》(錫濱教黨〔2013〕14號)的文件精神,現(xiàn)就2021年南京師范大學(xué)濱湖實(shí)驗學(xué)校蠡湖小學(xué)部中層干部跨校競爭上崗制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校中層干部隊伍建設(shè)的意見》,進(jìn)一步形成有效管用、有利于優(yōu)秀青年人才脫穎而出的選人用人機(jī)制,建立健全一支善于謀劃、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、樂于奉獻(xiàn)、清正廉潔的中層干部隊伍,為學(xué)校的卓越發(fā)展提供組織保證和人才支撐。
二、競崗職位數(shù)
根據(jù)學(xué)?,F(xiàn)狀及事業(yè)發(fā)展規(guī)模的需求,經(jīng)濱湖區(qū)教育局組織人事科核定,南京師范大學(xué)濱湖實(shí)驗學(xué)校管理委員會面向全區(qū)公辦小學(xué)推出跨校中層副職干部崗位職數(shù)3個。
三、競崗條件和資格
(一)條件
1.具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,樂于奉獻(xiàn),廉潔奉公;
2.具有正確的教育思想和先進(jìn)的教育理念,勇于開拓、敢于創(chuàng)新;
3.具有履行職責(zé)所需的政治理論素養(yǎng)和行政管理、組織協(xié)調(diào)、決策分析以及指導(dǎo)與實(shí)踐教育教學(xué)、教育科研等能力;
4.具有團(tuán)結(jié)同志,作風(fēng)民主,勇于批評與自我批評的胸襟,在教職工中具有較高的威信。
(二)資格
1. 參加中層干部競崗的原則上不超過45周歲(1976年6月30日以后出生),且身體健康。
2.參加中層干部競崗的原則上需有本科及以上學(xué)歷,具有一級教師以上職稱。
3.參加中層干部競崗的原則上具有部門助理、年級組長、學(xué)科組長等管理崗位2年及以上經(jīng)歷;或是區(qū)教育系統(tǒng)卓越計劃“青苗工程”“拔節(jié)工程”培養(yǎng)對象;或是具有學(xué)校發(fā)展需求的特殊資質(zhì)或特長的人員。
4.近三年年度考核均為合格及以上等次。
四、競崗范圍
全區(qū)在編在崗教師中符合競崗條件和資格的均可報名,區(qū)教育系統(tǒng)卓越計劃“青苗工程”“拔節(jié)工程”培養(yǎng)對象原則上均需報名。
五、競崗程序
(一)宣傳發(fā)動(5月6日-5月8日)
通過無錫濱湖教育信息網(wǎng)、學(xué)校網(wǎng)站、教師大會等途徑,將競崗實(shí)施方案向各公辦學(xué)校公布,做好宣傳發(fā)動工作。
(二)報名推薦(5月9日-5月11日)
1.個人自薦。符合競崗條件和資格人員原則上可主動向南京師范大學(xué)濱湖實(shí)驗學(xué)校管理委員會報名。中層競崗報名表原件掃描件(PDF版)、匯總表填寫好后,自行發(fā)至電子郵箱:bhjyzp500@163.com。
2.學(xué)校推薦。由學(xué)校統(tǒng)一匯總中層競崗報名表原件掃描件(PDF版)、匯總表,打包后發(fā)至電子郵箱:bhjyzp500@163.com。
(三)資格審查(5月12-14日)
依據(jù)競崗條件和資格,由南京師范大學(xué)濱湖實(shí)驗學(xué)校管理委員會對報名人員進(jìn)行資格審查。凡有《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中第二十四條規(guī)定的六種情形之一的,不得列為面試人選。
(四)面試推薦(5月15日)
南京師范大學(xué)濱湖實(shí)驗學(xué)校管理委員會組建面試專家小組開展面試,進(jìn)行實(shí)名推薦。
(五)討論決定(5月18日)
根據(jù)面試情況,召開南京師范大學(xué)濱湖實(shí)驗學(xué)校管理委員會會議研究討論,提出擬任人選并公示。公示結(jié)果不影響任職的,按干部管理權(quán)限發(fā)文聘任,對新提任中層干部,實(shí)行試用期一年,期滿考核合格,正式聘任。
六、組織領(lǐng)導(dǎo)
南京師范大學(xué)濱湖實(shí)驗學(xué)校管理委員會全面負(fù)責(zé)組織、實(shí)施本次中層競崗活動。
組 長:胡金平(南京師范大學(xué)濱湖實(shí)驗學(xué)校 總校長)
副組長:張校長(南京師范大學(xué)濱湖實(shí)驗學(xué)校蠡湖小學(xué)部 校長)
成 員: 相關(guān)人員
七、相關(guān)說明
1.根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校中層干部隊伍建設(shè)的意見》的相關(guān)規(guī)定,綜合考慮2021年崗位需求的實(shí)際情況,南京師范大學(xué)濱湖實(shí)驗學(xué)校管理委員會將在不突破競崗職位總數(shù)的前提下,對本次“競崗職位數(shù)”進(jìn)行統(tǒng)籌安排。
2.聘期內(nèi),學(xué)校每學(xué)年組織一次對中層干部的考核,校務(wù)管委會根據(jù)考核情況可以對部分崗位做出調(diào)整決定。
3.本方案如未提及的問題,按上級相關(guān)文件和學(xué)校內(nèi)部管理制度執(zhí)行。以上方案解釋權(quán)歸學(xué)校管理委員會。
南京師范大學(xué)濱湖實(shí)驗學(xué)校管理委員會
2021年4月30日
附件1:
跨校競崗職位、職數(shù)、崗位職責(zé)及競崗范圍
單位
競崗職位
數(shù)量
崗位職責(zé)
競崗范圍
南京師范大學(xué)濱湖實(shí)驗學(xué)校蠡湖小學(xué)部
行政服務(wù)中心副主任(主持工作)
1
①質(zhì)量完成總務(wù)后勤常規(guī)管理工作,堅持不懈抓好學(xué)校安全工作。②妥善應(yīng)對和處置偶發(fā)性、突擊性工作。③強(qiáng)化服務(wù)意識,做好教學(xué)一線后勤保障工作。④崗位其他相關(guān)工作。
全區(qū)各公辦學(xué)校在編在崗教師
南京師范大學(xué)濱湖實(shí)驗學(xué)校蠡湖小學(xué)部
學(xué)生成長中心副主任(主持工作,兼任大隊輔導(dǎo)員)
1
①質(zhì)量完成德育常規(guī)管理工作。②妥善應(yīng)對和處置偶發(fā)性、突擊性工作。③貫徹小學(xué)德育大綱,多元化發(fā)揮德育教育功能,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。④崗位其他相關(guān)工作。
全區(qū)各公辦學(xué)校在編在崗教師
南京師范大學(xué)濱湖實(shí)驗學(xué)校蠡湖小學(xué)部
教師發(fā)展中心副主任(主持工作)
1
①質(zhì)量完成教學(xué)常規(guī)管理工作,督促教育法規(guī)的遵守。②妥善應(yīng)對和處置偶發(fā)性、突擊性工作。③尊重教育規(guī)律,以研促教,指導(dǎo)、督促學(xué)科組和任課教師走輕負(fù)高效之路。④崗位其他相關(guān)工作。
全區(qū)各公辦學(xué)校在編在崗教師
附件2:
2021年南京師范大學(xué)濱湖實(shí)驗學(xué)校蠡湖小學(xué)部
中層競崗報名表
年 月 日
姓 名
性別
出生年月
一寸照片
參加工
年月
第一學(xué)歷
最高學(xué)歷
現(xiàn)任職務(wù)
專技職稱
政治面貌
骨干稱號
手機(jī)號
教師資格證 書類型
競崗職位
是否服從
組織安排
簡歷
簡歷從最后一個全日制學(xué)習(xí)經(jīng)歷填起,注明工作期間擔(dān)任的管理崗位(如部門助理、年級組長……)
獎懲情況
條件類型
符合基本
條件和資格
符合
破格條件和資格
學(xué)校審核
意見
一、指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照進(jìn)一步深化干部人事制度改革的要求,通過中層干部競爭上崗,引入競爭激勵機(jī)制,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),進(jìn)一步優(yōu)化中層干部結(jié)構(gòu),激發(fā)中層干部活力,促進(jìn)中層干部能上能下。
二、基本原則
(一)堅持以人為本、調(diào)動各方面積極性原則;
(二)堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;
(三)堅持群眾公認(rèn)、注重實(shí)績原則;
(四)堅持公開平等、競爭擇優(yōu)原則;
(五)堅持人崗相宜、活力高效原則。
三、競爭職位
(一)統(tǒng)計局中層職位
1.綜合統(tǒng)計科科長1人,副科長1人;
2.服務(wù)業(yè)統(tǒng)計科科長1人;
3.工交統(tǒng)計科科長1人,副科長1人,能源統(tǒng)計科科長1人;
4.法制科副科長1人;
5.辦公室主任崗位已參加縣開放式競崗,人選已確定,此次不再競崗。
(二)調(diào)查局中層職位
1.農(nóng)村調(diào)查科科長1人,副科長1人;
2.專項監(jiān)測調(diào)查科科長1人,副科長1人。
(三)綜合經(jīng)濟(jì)抽樣調(diào)查隊職位
綜調(diào)隊隊長1人,副隊長1人。
四、對象和資格條件
(一)人員身份條件
1.參加競爭統(tǒng)計局中層職位的對象為統(tǒng)計局機(jī)關(guān)具有公務(wù)員身份的人員。
2.參加競爭調(diào)查局中層職位的對象為調(diào)查局編制的人員。
3.參加競爭綜合經(jīng)濟(jì)抽樣調(diào)查隊職位的對象為綜合經(jīng)濟(jì)抽樣調(diào)查隊編制人員。
4.由縣組織、人社部門2008、2009、2010年引進(jìn)的高學(xué)歷人才不受身份性質(zhì)和任職經(jīng)歷及時間的限制,可競爭統(tǒng)計局、調(diào)查隊崗位,競爭上崗后實(shí)行聘任制,其人員身份,性質(zhì)不變。
(二)通用條件
參加競爭上崗的人員原則上應(yīng)具備下列資格條件:
1.具有擬任職務(wù)所需要的政治思想素質(zhì)、專業(yè)知識和業(yè)務(wù)管理能力;
2.具有中專及以上文化程度;
3.身體健康;
4.近3年年度考核等次為稱職及以上等次;
5.年齡不超過53周歲(1958年1月1日以后出生)。
五、程序和方法
1.制定方案。根據(jù)統(tǒng)計局、調(diào)查局、綜調(diào)隊“三定”方案規(guī)定的職位,結(jié)合本局實(shí)際,制定中層干部競爭上崗方案報縣競崗辦審核確認(rèn)后實(shí)施。
2.公布方案。單位公布競爭上崗實(shí)施方案,同時做好宣傳發(fā)動工作,組織引導(dǎo)符合條件的人員參加競爭。
3.報名確認(rèn)。一般由符合競爭上崗條件的人員自愿報名,也可采取個人報名、群眾舉薦、組織推薦相結(jié)合的方式進(jìn)行。機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)競爭上崗資格條件,對報名者進(jìn)行資格審查,并將資格審查合格名單進(jìn)行公布。
4.競崗演說(權(quán)重40%)。資格審查合格者在全局干部職工大會進(jìn)行競崗演說,介紹自己的德、能、勤、績、廉等情況和競爭上崗后的工作設(shè)想。競崗演說和工作設(shè)想分值各占50%,由考核組根據(jù)演說情況分別進(jìn)行評分,其中:競崗演說,考評時按100分計算,分值由德15分,能15分,勤15分,績40分,廉15分構(gòu)成。工作設(shè)想,考評時按100分計算,分值由設(shè)想定位40分,可行性30分,合理性30分構(gòu)成。本項最終得分=競崗演說平均分?jǐn)?shù)*20%+工作設(shè)想平均分?jǐn)?shù)*20%。競崗演說平均分?jǐn)?shù)和工作設(shè)想平均分?jǐn)?shù)的計算由考核組人員評分去掉一個最高分和最低分后的平均分?jǐn)?shù)。
5.民主測評(權(quán)重40%)。對資格審查合格者在全局范圍內(nèi)進(jìn)行民主測評,充分聽取群眾意見。得不到多數(shù)人擁護(hù)的,不得列入任用候選人。測評時由機(jī)關(guān)全體人員按100分進(jìn)行打分,其中,德15分,能15分,勤15分,績40分,廉15分。本項最終得分=(民主測評總分/參加測評人數(shù))*40%。
6.組織考察(權(quán)重20分%)。根據(jù)競爭人員競崗演說和民主測評等情況,結(jié)合平時工作表現(xiàn),擇優(yōu)確定考察對象并進(jìn)行考察,考察內(nèi)容包括德、能、勤、績、廉等方面。本項滿分為20分,本項最終得分為考核組人員評分去掉一個最高分和最低分后計算的平均分?jǐn)?shù)。
7.任前公示。將擬任(聘)用人選在統(tǒng)計內(nèi)網(wǎng)上進(jìn)行公示,公示時間為7天。
8.決定任(聘)用。根據(jù)考察情況,按干部管理權(quán)限由局黨組集體討論決定任(聘)用人選,并報組織、人事部門審批后,按有關(guān)規(guī)定辦理任(聘)用手續(xù)。
六、時間部署
(一)準(zhǔn)備階段。2011年1月份,建立局機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)研、制定方案,并將方案報縣級機(jī)關(guān)中層干部競爭上崗工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定。
(二)宣傳發(fā)動階段。2011年3月上旬,召開全局中層干部競爭上崗動員會議。
(三)實(shí)施階段。2011年3月中旬。
(四)總結(jié)階段。2011年3月下旬,向縣競崗工作辦公室報送書面總結(jié)材料。
一是深入調(diào)查研究,制定實(shí)施意見。這次競爭上崗活動從年初局黨組就開始醞釀準(zhǔn)備,為搞好這次改革,首先,由分管局長帶隊,深入各鎮(zhèn)街進(jìn)行調(diào)研,了解掌握基層司法行政隊伍的現(xiàn)狀:有的司法所長年齡和文化結(jié)構(gòu)與面臨的形勢和任務(wù)不相適應(yīng),缺乏競爭機(jī)制,隊伍生機(jī)與活力不足,個別司法所長政治業(yè)務(wù)素質(zhì)低,已經(jīng)不適合擔(dān)任相應(yīng)職務(wù);其次,采取“走出去,請進(jìn)來”的方法,借鑒和學(xué)習(xí)其它兄弟單位的經(jīng)驗和作法,結(jié)合司法行政工作的實(shí)際,制定出了《**市司法局關(guān)于基層司法所股級干部競爭上崗的實(shí)施意見》(討論稿),對競爭上崗的指導(dǎo)思想、范圍和條件、職數(shù)設(shè)置、方法步驟等做出了詳細(xì)的安排和部署;三是對實(shí)施意見(討論稿)進(jìn)行研究論證,幾易其稿,反復(fù)討論,并向市委政法委、市委組織部和市人事局做了匯報,對不合理的地方進(jìn)行修改,確保了實(shí)施意見科學(xué)規(guī)范、切實(shí)可行。
三是廣泛征求意見,評價全面真實(shí)。為保證對每個參選人員有一個全面而真實(shí)的評價,競爭上崗中,還采用無記名投票的方式,對競爭人員進(jìn)行三方面評議,并按基層司法所全體工作人員、局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人分值占30%;鎮(zhèn)街黨委分值占30%;局黨組成員分值占40%的比例折算出每個人的得分。在競爭演講中,也按百分制計算出個人演講得分。同時,按民主評議得分占40%,演講得分占60%折算出個人得分,根據(jù)所設(shè)職數(shù)從高分到低分依次確定取得任職資格人員。
四是堅持三個原則,實(shí)行陽光操作。即堅持了黨管干部、民主集中原則;堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)?、注重?shí)績的原則;堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,整個競爭上崗活動全部公開透明,所有環(huán)節(jié)均實(shí)行陽光操作。為制止托人說情之風(fēng),還實(shí)行了局黨組通報制度,即局黨組成員之間對托人說情的互相通報告知,對有此行動的競選人,局黨組實(shí)行一票否決。整個競爭上崗過程中,無一例托關(guān)系說情情況出現(xiàn),有效制止了競爭中的不良風(fēng)氣,使每一位參選人員都站在同一起跑線,平等地參與到競爭去。
五是組織嚴(yán)密細(xì)致,競爭上崗圓滿成功。專門成立了以局黨組書記、局長***同志任組長,其它黨組成員為成員的競爭上崗領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施競爭上崗工作。制定出了競爭上崗實(shí)施方案,將整個競爭上崗分為制定方案、宣傳發(fā)動、報名自薦、民主推薦、初先入圍、競爭演講、公示結(jié)果、確定崗位八個步驟,并將時間細(xì)化到具體每一天。同時,還邀請市委紀(jì)委、市委政法委、市人事局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加動員大會、競爭演講評分等各個環(huán)節(jié)。整個競爭上崗有條不紊,從7月26日開始,10天內(nèi)全部圓滿結(jié)束。
基層司法所實(shí)行競爭上崗經(jīng)驗
一、單位基本情況
(一)單位機(jī)構(gòu)編制情況:單位規(guī)格:股級;經(jīng)費(fèi)形式:全額撥款;編制數(shù):4個。
主要職責(zé):1、負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主管部門貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;2、根據(jù)授權(quán)重點(diǎn)監(jiān)察危險化學(xué)品、煙花爆竹、特種作業(yè)等高危行業(yè);3、會同有關(guān)部門做好新、改、擴(kuò)建工程項目“三同時”審查工作;4、負(fù)責(zé)組織本區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員、特種作業(yè)人員等各類從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核、發(fā)證和持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;5、協(xié)助和配合本局組織開展的各類安全生產(chǎn)大檢查、暗訪、專項整治、重大危險源監(jiān)控;6、負(fù)責(zé)開展全區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源普查和日常監(jiān)控;7、做好區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局布置的相關(guān)工作。
現(xiàn)有人員情況:實(shí)有人數(shù)8人,其中:管理人員4人;工勤技能人員4人(中級工1人,初級工2人,普通工1人)。
二、崗位設(shè)置的指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
通過建立崗位管理制度和人員聘用制度,創(chuàng)新管理體制,轉(zhuǎn)換用人機(jī)制,整合人才資源,凝聚優(yōu)秀人才,實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變,由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變,調(diào)動單位各類人員的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)安全生產(chǎn)事業(yè)的發(fā)展。
(二)基本原則
堅持科學(xué)合理、精簡效能的原則;堅持按需設(shè)崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則;堅持公開平等、競爭擇優(yōu)、依法辦事的原則。
三、擬設(shè)置崗位情況
本單位擬設(shè)置崗位總量4個,其中:管理崗位2個。主體崗位是管理崗位,占崗位總量的50%。
(一)管理崗位的名稱、等級、數(shù)量
總數(shù)4個,管理崗位占單位崗位總量的50%。其中:九級2個
1、單位領(lǐng)導(dǎo)崗位2個。其中:九級職員2個,名稱分別是區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)察大隊大隊長、副大隊長。
2、專業(yè)技術(shù)崗位1個。
3、工勤崗位1個。
四、實(shí)施方法、步驟及組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)安監(jiān)局決定成立崗位設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:
(二)實(shí)施方法、步驟
1、擬定單位崗位設(shè)置實(shí)施方案并報審。(5月5日-6月20日)
2、制定崗位設(shè)置實(shí)施方案,編制崗位設(shè)置說明書。(6月20日-7月10日)
一、指導(dǎo)思想
1.堅持精簡高效的原則,嚴(yán)格控制人員編制,競爭上崗、按崗聘用、合同管理,全面推行聘用制。
2.采取公布崗位、個人競聘、資格審查、評議考核、公示聘任等程序步驟,規(guī)范有序開展競聘工作。
二、崗位結(jié)構(gòu)
經(jīng)縣人社局核定,本次崗位設(shè)置總數(shù)為49個,其中,農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心47個,市容管理分局2個。
1.農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:專技崗33個,占比70%,其中,高級8個,下設(shè)四級崗位1個、五級崗位1個、六級崗位3個、七級崗位3個;中級13個,下設(shè)八級崗位4個、九級崗位5個、十級崗位4個;初級崗位12個,下設(shè)十一級崗位6個、十二級崗位6個。管理崗14個,占比30%,全部設(shè)為九級崗位。
2.市容管理分局:設(shè)管理九級崗位2個。
三、任職條件
1.基本條件
(1)遵守憲法和法律;
(2)具有良好的品行;
(3)崗位所需的專業(yè)、能力或技能條件;
(4)適應(yīng)崗位要求的身體條件。
2.層級崗位任職條件
(1)取得相應(yīng)層級的專業(yè)技術(shù)職稱資格;
(2)符合國家和省市縣現(xiàn)行職務(wù)評聘的有關(guān)規(guī)定。
3.等級內(nèi)部晉升條件
(1)競聘專技六級崗位的,應(yīng)在七級崗位上任職滿3年以上,且近三年考核等次均為合格及以上。
(2)競聘專技九級崗位的,應(yīng)在十級崗位上任職滿3年以上,且近三年考核等次均為合格及以上。
(3)競聘專技八級崗位的,應(yīng)在九級崗位上任職滿3年以上,且近三年考核等次均為合格及以上。
(4)競聘專技十一級崗位的,應(yīng)在十二級崗位上任職滿3年以上,且近3年考核等次均為合格及以上。
(5)競聘管理九級崗位的,應(yīng)具有本科學(xué)歷或擔(dān)任部門負(fù)責(zé)人職務(wù),且近3年考核等次均為合格及以上。
四、競崗程序
1、召開事業(yè)編制人員競崗動員會
召開事業(yè)編制人員競崗動員大會,將競爭上崗實(shí)施方案和崗位職數(shù)、任職條件以及程序方法等予以公布,引導(dǎo)事業(yè)單位工作人員積極參與、正確對待。
2、組織實(shí)施
(1)資格審查。領(lǐng)導(dǎo)小組按照競聘上崗的條件,對報名人員進(jìn)行資格審查,對資格審查合格者進(jìn)行公示。
(2)開展競聘。競聘上崗采取民主測評,組織考察等方法進(jìn)行。
(3)確定擬聘人員。結(jié)合工作需要由單位領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究確定擬聘人員。
(4)公示結(jié)果。對擬聘人員名單和擬聘崗位公示7個工作日。
3、登記備案,并完善相關(guān)聘用手續(xù)
公示結(jié)束后,按程序報送上級人社部門審批。經(jīng)批準(zhǔn)后,按相關(guān)規(guī)定簽訂《事業(yè)單位聘用合同書》。
五、評議考核
實(shí)行積分制評議考核,累計積分,按積分從高到低順序,確定層級崗位和等級內(nèi)部晉升初步人選。
1.組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、事業(yè)編制人員對競聘人員進(jìn)行民主評議,評議結(jié)果按優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個檔次,分別計1、0.8、0.6、0分,棄權(quán)計0.2分。
2.加分項目:現(xiàn)任中層干部或近三年曾擔(dān)任過中層干部分別計1分、0.5分;近3年考核優(yōu)秀的人員,每年計1分;近3年主管工作或個人因本職工作獲縣市省及國家表彰的人員,分別計分,縣級0.2分、市級0.4、省級0.6分、國家級計1分,同一類榮譽(yù)不重復(fù)累計,按最高榮譽(yù)計分。
3.以上民主評議中,如同一層級崗位出現(xiàn)得分相同的競聘人員,則以先取得相應(yīng)層級的專業(yè)技術(shù)職稱人員優(yōu)先。
六、保障措施
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想:以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo),按照建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,緊密結(jié)合新時期農(nóng)村工作實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),把鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的立足點(diǎn)和落腳點(diǎn)定位在規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),加強(qiáng)干部管理,靠實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格考核獎罰,充分調(diào)動干部積極性,服務(wù)“三農(nóng)”,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展等方面,加快建立結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、便民高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
(二)基本原則:
1、堅持精簡效能原則。根據(jù)工作職能和鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)模,在促進(jìn)公共服務(wù)、社會管理和維護(hù)穩(wěn)定的前提下,從工作需要出發(fā),科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu),精減機(jī)構(gòu)人員,合理核定編制,提高工作效率。
2、堅持因地制宜原則。從實(shí)際出發(fā),綜合考慮地域情況,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場發(fā)育程度和工作特點(diǎn)等因素,實(shí)事求是,大膽創(chuàng)新,分類指導(dǎo)。
3、堅持穩(wěn)妥有序原則。既要積極探索,又要穩(wěn)步推進(jìn),在試點(diǎn)中總結(jié)經(jīng)驗,在實(shí)踐中逐步完善。
4、堅持突出中心原則。圍繞增加農(nóng)民收入,突出產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)村勞動力輸轉(zhuǎn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、實(shí)用技術(shù)普及推廣、維護(hù)穩(wěn)定和基層組織建設(shè)等重點(diǎn)工作。
5、堅持以人為本原則。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變中出現(xiàn)的人員安置,做到公平、公正、公開,無情競爭上崗,有情分流安置。
二、基本內(nèi)容
(一)準(zhǔn)確定位鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的職能主要有以下幾個方面:
1、落實(shí)國家政策。主要是在本行政區(qū)域內(nèi)宣傳和落實(shí)黨和國家的路線、方針、政策、法律法規(guī)及上級機(jī)關(guān)的決定、命令、決議等。
2、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。制定并組織實(shí)施本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃,培育和發(fā)展特色經(jīng)濟(jì),搞好扶貧開發(fā)和勞務(wù)輸出,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。
3、強(qiáng)化社會管理。搞好社會治安綜合治理,妥善處理各類矛盾和問題,維護(hù)社會穩(wěn)定;搞好農(nóng)村土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織以及鄉(xiāng)村各類資金的管理;搞好計劃生育工作;協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)條管機(jī)構(gòu)的工作。
4、提供公共服務(wù)。圍繞科技教育、醫(yī)療衛(wèi)生、交通道路、文化體育、廣播電視、民政等社會公益事業(yè)和福利事業(yè)搞好服務(wù)。
5、加強(qiáng)黨的建設(shè)。抓好黨員的發(fā)展、教育和管理工作,加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),搞好黨風(fēng)廉政、精神文明、政治文明和民主法制建設(shè),做好工青婦及人民武裝工作。
(二)合理設(shè)置機(jī)構(gòu),明確職責(zé)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政機(jī)構(gòu)設(shè)黨政綜合辦公室(掛社會治安綜合治理辦公室、計劃生育辦公室和司法所牌子)。事業(yè)單位設(shè)“兩所三中心”5個事業(yè)機(jī)構(gòu),即財政農(nóng)經(jīng)管理服務(wù)所、人口和計劃生育服務(wù)所、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、社會事業(yè)服務(wù)中心、村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心。
黨政綜合辦公室:主要承擔(dān)黨委、人大、政府、紀(jì)委、人武部交辦的各項日常事務(wù),圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展搞好各項行政管理和服務(wù)工作。辦公室設(shè)組定崗,細(xì)化責(zé)任,原則上可設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、組織宣傳組、紀(jì)檢監(jiān)察組、司法綜治組。
綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)黨委、人大、政府、武裝部的日常事務(wù)工作及各所、中心工作的協(xié)調(diào)服務(wù),公文處理,“兩案”辦理,調(diào)查研究,督查檢查,統(tǒng)計信息等綜合性工作。
組織宣傳組:負(fù)責(zé)黨的基層組織建設(shè),干部人事,黨員教育管理,思想宣傳,精神文明,統(tǒng)戰(zhàn)、工、青、婦等方面工作。
紀(jì)檢監(jiān)察組:負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察工作,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),開展和專項治理,實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開。
司法綜治組:負(fù)責(zé)社會治安綜合治理,禁毒、安全生產(chǎn),指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作,開展法制宣傳教育和法律服務(wù)工作。接待辦理群眾來信來訪,社會矛盾糾紛排查調(diào)處,維護(hù)社會穩(wěn)定等工作。
財政農(nóng)經(jīng)管理民:主要承擔(dān)鄉(xiāng)村各類資金、農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)、土地承包、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的字處理等工作。所內(nèi)可設(shè)財政組、農(nóng)經(jīng)組。
財政組:主要負(fù)責(zé)編制年度鄉(xiāng)級財政預(yù)決算,資金管理、財務(wù)管理、稅收資產(chǎn)管理和報帳,耕地占用稅及有關(guān)稅收征管等工作。
農(nóng)經(jīng)組:負(fù)責(zé)村級集體資金、財產(chǎn)管理,指導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,調(diào)解農(nóng)村土地承包合同糾紛等工作。
人口和計劃生育服務(wù)所:主要承擔(dān)優(yōu)生優(yōu)育、節(jié)育常識的宣傳普及工作,為育齡人口提供節(jié)育手術(shù)、環(huán)孕情檢測、避孕藥具發(fā)放等各項服務(wù)。所內(nèi)可設(shè)服務(wù)組、管理組。
服務(wù)組:負(fù)責(zé)婚育培訓(xùn)、生殖保健、環(huán)孕情檢測、節(jié)育手術(shù)等服務(wù)工作。
管理組:負(fù)責(zé)計劃生育法律法規(guī)和政策宣傳、人口計劃生育規(guī)劃、各項計劃生育措施落實(shí),育齡人口、流動人口管理等工作。
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心:主要承擔(dān)農(nóng)、林、水、牧、果、蔬等仿載的科技服務(wù),重點(diǎn)圍繞發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè),提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程化服務(wù),扶持發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快扶貧開發(fā)步伐。中心內(nèi)可設(shè)服務(wù)組、項目組、產(chǎn)業(yè)組、扶貧開發(fā)組。
服務(wù)組:開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn),引進(jìn)、示范和推廣實(shí)用技術(shù)和優(yōu)良品種,開展農(nóng)作物病蟲害預(yù)測預(yù)報,去我防疫監(jiān)測,指導(dǎo)防治工作,為農(nóng)民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。
項目組:負(fù)責(zé)搞好農(nóng)、林、畜牧、水利等農(nóng)業(yè)項目規(guī)劃,制定實(shí)施方案,做好項目實(shí)施。
產(chǎn)業(yè)組:制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),指導(dǎo)興建產(chǎn)業(yè)基地,強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),提供技術(shù)服務(wù),搜集產(chǎn)業(yè)信息,招商引資、扶持龍頭,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。
扶貧開發(fā)組:制訂扶貧規(guī)劃,組織實(shí)施扶貧開發(fā)項目,開展社會幫扶工作,加強(qiáng)世行項目實(shí)施和管理。
社會事業(yè)服務(wù)中心:主要承擔(dān)教育、衛(wèi)生、文化、體育、廣電、勞務(wù)輸出、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展服務(wù)工作。中心內(nèi)可設(shè)教體文衛(wèi)組、社保勞務(wù)組。
教體文衛(wèi)組:協(xié)調(diào)管理教育、衛(wèi)生、文化、體育、廣播電視等工作,廣泛深入地開展群眾文化體育活動。
社保勞務(wù)組:宣傳執(zhí)行社會保險政策,開展勞務(wù)市場調(diào)研,搜集用工信息,勞務(wù)動態(tài),加大勞務(wù)技能培訓(xùn),培養(yǎng)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人隊伍,興建勞務(wù)基地,提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的組織化程度,為勞務(wù)人員提供全方位服務(wù)。
村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心:主要承擔(dān)社會主義新農(nóng)村建設(shè)以及小城鎮(zhèn)、小康村、鄉(xiāng)村道路、集貿(mào)市場等村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃、實(shí)施和招商引資、市場管理等工作。中心內(nèi)可設(shè)規(guī)劃管理組、村鎮(zhèn)建設(shè)組。
規(guī)劃管理組:負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、小康村建設(shè)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)規(guī)劃及實(shí)施方案的制定,做好村鎮(zhèn)管理工作。
村鎮(zhèn)建設(shè)組:依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)劃,負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)建設(shè)和公路建設(shè)等工作。
(三).嚴(yán)格定崗定員
1.定編制。縣上下達(dá)我鄉(xiāng)行政××名、事業(yè)編制××名,根據(jù)各單位的職能和工作任務(wù)。確定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)*名,各辦(所、中心)領(lǐng)導(dǎo)原則上由鄉(xiāng)副職領(lǐng)導(dǎo)兼任。
黨政綜合辦公室××名,其中:綜合協(xié)調(diào)組*名,組織宣傳組*名,紀(jì)檢監(jiān)察組*名,司法綜治組*名;
財政農(nóng)經(jīng)管理服務(wù)所*名,其中:財政組*名,農(nóng)經(jīng)組*名;
人口和計劃生育服務(wù)所*名,其中:服務(wù)組*名,管理組*名;
農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心*名,其中:服務(wù)組*名,項目組*名,產(chǎn)業(yè)組*名,扶貧開發(fā)組*名;
社會事業(yè)服務(wù)中心*名,其中:教體文衛(wèi)組*名,社保勞務(wù)組*名;
村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心*名,其中:規(guī)劃管理組*名,村鎮(zhèn)建設(shè)組*名。
2、定人員。按照變工作崗位,不變干部身份;變工作職能,不變原職務(wù)職能;變分配方式,不變開支渠道的“三變?nèi)蛔儭钡墓ぷ魉悸贰R蜇?zé)定崗、因崗定人,優(yōu)化組合干部,充分調(diào)動干部的工作積極性。合理確定領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),積極探索領(lǐng)導(dǎo)交叉任職,各辦公室或中心主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職領(lǐng)導(dǎo)直接擔(dān)任,一般干部實(shí)行雙向選擇、競爭上崗。
(四)、轉(zhuǎn)職能。合理確定管理職能,強(qiáng)化服務(wù)職能,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的“五個轉(zhuǎn)變”,即:在思想上,從傳統(tǒng)保守型向超前思維型轉(zhuǎn)變;在機(jī)構(gòu)上,由大而全的政府向“小政府、大服務(wù)”轉(zhuǎn)變;工作方式方法上,由行政指揮型向市場中介型和示范帶動型轉(zhuǎn)變;鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)上,由綜合管理型向知識型、專業(yè)型轉(zhuǎn)變;在工作考核上,由目標(biāo)責(zé)任為主的綜合性的考核向服務(wù)“三農(nóng)”、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為主轉(zhuǎn)變。圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要發(fā)揮好貫徹落實(shí)黨在農(nóng)村的各項方針政策,搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、維護(hù)社會穩(wěn)定等方面的職能。
(五)、創(chuàng)新工作機(jī)制。行政機(jī)構(gòu)推行政務(wù)公開,實(shí)施政務(wù)公示、上班簽到、掛牌上崗、填寫日志、記錄實(shí)績檔案。首問責(zé)任等制度。促進(jìn)依法行政,提高辦公效率,方便人民群眾,形成行為規(guī)范,運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),公正透明,廉潔高效的行政管理體制。事業(yè)機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心實(shí)行“一中心五圍繞”的工作機(jī)制。即以農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)為中心,圍繞產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、培育龍頭企業(yè)、開展市場建設(shè)、組建產(chǎn)業(yè)協(xié)會、加強(qiáng)支部建設(shè)等五個方面開展工作。
三、妥善安置人員
對于在競爭上崗中落聘人員的安置,依據(jù)××發(fā)[××]*號文件精神,可通過提前退休、提前離崗、學(xué)習(xí)深造、交流調(diào)劑、下派任職、創(chuàng)辦參辦實(shí)體、辭退臨時人員、辭職自主擇業(yè)等辦法進(jìn)行。人員安置堅持“以人為本,無情分流,有情操作”的原則,把思想政治工作放在首位,及時掌握干部的思想動態(tài),因勢利導(dǎo)做好工作,確保工作情緒穩(wěn)定,并解決好實(shí)際困難,落實(shí)好政策待遇。
四、強(qiáng)化干部管理機(jī)制
1、加強(qiáng)制度建設(shè)。制定完善本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《競爭上崗實(shí)施辦法》、《干部職工積分考核管理辦法》、《干部職工考勤考核制度》、《項目、產(chǎn)業(yè)掛牌管理制度》、《公示制度》、《辦公室各中心以及責(zé)任組工作制度》、《責(zé)任追究制度》、《激勵獎懲辦法》和《首問責(zé)任制》等制度,明確任務(wù),規(guī)范程序,靠實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格獎懲,用健全的制度和完善的措施保證職能轉(zhuǎn)變工作的順利進(jìn)行和各項工作任務(wù)的真正落實(shí)。
2、實(shí)行競爭上崗。按照《競爭上崗實(shí)施辦法》,嚴(yán)格程序,嚴(yán)把審查關(guān)、考核關(guān)、聘任關(guān),積極實(shí)施競爭上崗和工作排序。競爭落聘人員,實(shí)行末尾淘汰,自行待崗,學(xué)習(xí)培訓(xùn)和工作排序,待崗期間,可安排臨時性工作。各崗位人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,同時接受縣直相關(guān)部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。
3、嚴(yán)格積分考核。要進(jìn)一步貫徹落實(shí)縣委發(fā)[××]××號文件《積分考核管理的意見》精神,繼續(xù)健全考核評價機(jī)制,實(shí)行“一周一總結(jié)、一月記一次實(shí)績檔案、一月進(jìn)行一次積分排序、一季度確定一次崗位”的“四個一”考核辦法。積分考核管理要與領(lǐng)導(dǎo)干部的任期考核、定期考核和其他人員的年度考核結(jié)合起來。對領(lǐng)導(dǎo)干部的考核評定,在實(shí)行量化打分的同時,還要同與有關(guān)單位簽訂的目標(biāo)管理責(zé)任相掛鉤,進(jìn)行綜合評定。同時要完善相應(yīng)的獎懲辦法,真正把積分情況作為評優(yōu)選先、培養(yǎng)使用、末尾淘汰的重要依據(jù)。
4、推行績效工資。堅持“績效優(yōu)先、按勞分配、兼顧公平”的原則,實(shí)行績效掛鉤切塊工資制,將工資總額的80%作為固定工資,當(dāng)月兌現(xiàn),20%作為切塊工資,根據(jù)工作實(shí)績考核結(jié)果,下月評定發(fā)放。同時,要積極探索自主靈活、形式多樣的分配制度,不斷降低工資固定部分比重,增加活的部分的比重,試行按崗定酬、按任務(wù)定酬、按業(yè)績定酬的分配辦法,將工資與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、積分考核和年終考核直接掛鉤。
五、時間安排
鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變工作實(shí)施方案,至發(fā)文之日起開始組織實(shí)施,大體分為動員部署、組織實(shí)施、總結(jié)驗收三個階段。
第一階段(××*月份):動員部署階段。召開動員大會,宣傳政策,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變工作實(shí)施方案,并上報縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批后下發(fā)執(zhí)行。
①組織企業(yè)負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)人員60余人進(jìn)行為期4天的學(xué)習(xí)貫徹*精神培訓(xùn)班。每人都進(jìn)行了書面發(fā)言,進(jìn)行了學(xué)習(xí)心得交流。
②做好了基層黨建工作的迎檢工作,圍繞組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、反腐倡廉建設(shè),對企業(yè)進(jìn)行了檢查驗收。局黨委集中整理了26個檔案盒資料,組織部驗收合格,受到了好評。黨務(wù)工作正常化、制度化,起草了《08年黨務(wù)工作要點(diǎn)》,《開展講黨性、重品行、做表率、樹形象活動實(shí)施方案》,起草制定局黨委中心組08年全年理論學(xué)習(xí)計劃,購置了學(xué)習(xí)書籍,完成了08年度的黨刊征訂任務(wù),下發(fā)了流動黨員管理的文件。足額交納黨費(fèi)。改選機(jī)關(guān)支部。上交特殊黨費(fèi)5000余元。做好了“七一”表彰的各項準(zhǔn)備工作。
③完成了入黨積極分子的公推直選工作。按照市委組織部的要求,我們嚴(yán)格程序,確保人數(shù),公推直選10名入黨積極分子,作為08年下半年發(fā)展對象。
二、改革工作
①進(jìn)行機(jī)關(guān)改革,由原11個科室合并為7室1大隊,科室減少27%,人員分流22%。整合優(yōu)勢,明確職能,提高了效率。
②鞏固購銷企業(yè)改革成果
因拖欠兩年的養(yǎng)老保險造成到法定退休年齡人員不能正常辦理退休手續(xù),不穩(wěn)定因素劇增??剖叶喾絽f(xié)調(diào),加班加點(diǎn),辦理了20名同志的退休手續(xù),使糧食老同志老有所養(yǎng)。報銷購銷企業(yè)職工醫(yī)療費(fèi)15萬元。發(fā)放職工生活費(fèi)76萬元。給企業(yè)精簡退職人員、遺屬、內(nèi)退人員協(xié)調(diào)發(fā)放了生活費(fèi)。
③協(xié)助做好工作
接訪企業(yè)退休人員50多次,電話80多次,主要涉及養(yǎng)老、醫(yī)療增資、住房、子女就業(yè)問題,接訪企業(yè)干部、越戰(zhàn)人員、下崗職工百人訪,主要涉及低保、再就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療待遇落實(shí)方面的問題。能從政策角度正面回答職工提出的問題,耐心的疏導(dǎo),達(dá)到化解矛盾、確保穩(wěn)定的目的。
④做好地儲庫競爭上崗工作。局成立領(lǐng)導(dǎo)小組,研究討論實(shí)施方案,進(jìn)行資格審查,體現(xiàn)公平、公正、公開,通過不同人員的打分,產(chǎn)生副主任職位,順利進(jìn)行了競爭上崗。
三、計劃生育工作
逐級簽訂了計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。完成了市政府、計生局、屬地各項迎檢和檢查工作,完成了計生扶幫村的工作任務(wù)。開展了城鎮(zhèn)老獨(dú)生子女父母情況調(diào)查工作,兌現(xiàn)了獨(dú)生子女應(yīng)享受的優(yōu)惠政策,做好了統(tǒng)計報表的上報工作,配合計生局做了兩次大型計生宣傳工作。落實(shí)“三為主”,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作,督查育齡婦女每年三次(4、8、12)常規(guī)婦檢工作,已婚育齡婦女查訪率和婦檢率達(dá)到100%,堅持雙月查,單月訪,達(dá)到無違法生育,合法生育率、晚婚晚育率、節(jié)育措施落實(shí)率均為100%。獲市委、市政府人口和計生責(zé)任目標(biāo)一等獎。
四、勞資工作
機(jī)關(guān)離休退休人員套改補(bǔ)發(fā)了養(yǎng)老金及津貼補(bǔ)貼,做好了機(jī)關(guān)離休干部的醫(yī)療費(fèi)報銷工作和購銷企業(yè)離休干部的醫(yī)療統(tǒng)籌工作。做好了人事檔案的投檔工作,整頓檔案資料3000余張、800多人,查閱檔案300多人次。認(rèn)真做好了勞資報表的統(tǒng)計上報工作、黨內(nèi)統(tǒng)計的網(wǎng)上直報工作和各項基礎(chǔ)性的工作。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校專門成立學(xué)校教師競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組。組長:Xx,成員:Xx。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定方案、組織實(shí)施、過程監(jiān)督、結(jié)果審定、選拔教師代表參與工作小組的工作。
二、崗位設(shè)置
學(xué)校共設(shè)45名崗位:①中心校有崗37個:行政2名,財會1名、文印1名,校醫(yī)1名,計算機(jī)1名,體育1名,英語2名,后勤工作8名,教學(xué)崗20名;②幼兒園4名(大班小班各2個);③村校5名(雷團(tuán)、流源、所里、城坪、士門、Xx各1個)。
三、競聘對象
學(xué)校全體教職工(每位教職工可選以上其中三個崗位報名應(yīng)聘(分第一崗位要求、第二崗位要求、第三崗位要求)。
四、競聘順序:
第一輪后勤人員竟聘第一輪村校班主任竟聘
專職教師竟聘中心校幼兒園班主任竟聘
中心校幼兒園副班主任竟聘第二輪后勤人員竟聘
第二輪村校班主任竟聘
競聘程序
(一)召開全體教師大會,進(jìn)行競聘工作總動員,組織學(xué)習(xí)《Xx縣Xxx小學(xué)教師競聘上崗方案》、《Xx縣Xxx小學(xué)班主任競聘上崗辦法》;選拔教師代表參與教師競聘工作。
(二)競聘上崗領(lǐng)導(dǎo)小組公示固定崗位和竟聘崗位。固定崗位是由教育局任命或報教育局備案有職務(wù)人員的崗位,不在竟聘范圍之內(nèi)。竟聘崗位是本次全體教職工竟聘的崗位:
1、固定崗位如下:
竟聘崗位如下
(三)教職工根據(jù)自己的情況向?qū)W校遞交崗位竟聘申請表;
(四)競聘上崗領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)老師的崗位竟聘申請表,審查參加競聘的教師的資格,確定候選人。
(五)全體教職工和學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)依次(按崗位設(shè)置順序)對每個崗位競聘人員進(jìn)行民主測評。
(六)競聘上崗領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《競爭上崗量化打分細(xì)則》給竟聘的老師打分。
(七)競聘上崗領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)<<競爭班主任量化細(xì)則>>打的分和學(xué)校的實(shí)際需要來綜合考慮,依次確定六到一年級、幼兒園、村校的班主任。
(八)如有班主任崗位沒有聘滿,則由竟聘上崗領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否在落聘人員中進(jìn)行第二輪竟聘。