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一、認真引領職工積極參與,充分發揮主人翁作用
在二九年二月二十四日召開的××公路 分局第四屆一次職代會上張海同志在工作報告中,關于深化改革和XX年工作任務的話題最多,他說“XX年我們是取得了一些成績,而成績只能代表過去。明確今年的工作任務是使我們的廣大職工在工作中有目標,前進中有方向,才能更好的完成今年的各項任務。”會上代表們還結合了××分局的實際,分別就路政管理、公路建設、公路養護、文明創建、黨風廉政,及縣委、縣政府布置的任務等進行了暢談。職工代表們明確工作任務后,紛紛表示,回去后一定要將職代會的精神傳達給每一個職工,適應改革,扎實工作,決不辜負分局黨支部和職代會的希望。因此,工會工作也重點抓了以下幾項工作。
1、結合公路工作總體目標和工會委員會的工作計劃,充分發揮了職代會的職能作用,切實關心職工生活,維護職工合法權益,為改革的順利實施作出不懈努力。
2、為接受職工監督,搞好局務事務的公開,利用多種方式公開公布職工關心和有知情權的一系列熱點工作,實行陽光操作,讓群眾心知肚明,深得職工擁護。
3、結合當前工作特點,分局工會積極協助有關科室認真抓好職工的政治思想工作,分別舉辦了兩費人員轉崗培訓,“兼職路政員培訓班”和有利于廣大職工身心健康的文體等活動,大力支持一線職工堅持自學養路技術,機械駕駛維修技術。
4、認真完成分局和上級工會所布置的各項工作任務。
5、在機關工作效能、及局務管理上以及文明創建、社會治安綜合治理、計劃生育等活動中,做到了相互配合,全面開花。充分發揮陣地宣傳作用,在各級報刊、網站、等新聞媒體發表文章篇,編發《漆園公路信息》期,多層次全方位地反映了公路工作和文明創建的成果。
二、以勞動競賽為主線,全面推動各項工作向前發展
根據年初分局制定的工作目標,認真結合公路工作的實際,由工會牽頭,各科室大力配合,配合文明創建工作在全局范圍內開展了社會主義勞動競賽活動,并在各道班設立了“勞動競賽擂臺”,根據不同的工作崗位開展了“我的工作為養護,我的工作為工程”等為內容的勞動競賽。
各道班采取多種形式,加強了路面和路肩的養護,針對公路養護的特點,一改過去傳統的養護模式,認真將油路養護新技術加以推廣和應用,確保了省道公路的暢潔綠美。
參加省道203線城南拓寬改建和省道305線六中段改建工程及參加省道305線治超站路面加寬施工的同志,發揚能打善戰的精神,克服各種困難,加班加點,戰斗在施工第一線,以實際行動投入到了“振興××崛起”活動中。
路政大隊的同志為了路政管理上臺階,外樹形象,內強素質,雖然在一中隊抽去搞治超,但二中隊在人手的情況下,仍堅持上路巡查,清除路障,夜以繼日的工作在路政管理第一線。
辦公室、人教科、安機科、工養科的同志們在搞好本職工作的同時,局務管理大小工作不放松,使分局的文明創建錦上添花。
截止11月底,共上路巡查960人次,糾正、查處各類路政違章64件,清除路障58處376平方米,立案查處4件,結案率均達到100%。依法審批增設平交道口、設置廣告標牌等路政許可3件,處理砍伐行道樹案件2件,處理天然氣管道穿越公路案件1件,收取路產補償費7萬余萬。7月治超"試行期"以來,共檢查車輛6876余臺次,卸載煤、沙、碎石等16輛,重18.1噸,轉運各類貨物22輛,重48噸。
一、工作完成情況
1.深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,按照"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總體要求,進一步查找執法人員在思想作風、工作作風、廉潔自律和為職工群眾服務等方面存在的突出問題,著力解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,進一步推動全體執法人員作風的轉變。
2.大力推行機關效能作風建設,完善了機關考勤、請銷假等制度,明確各職能股室職責,落實了相應責任,全面促進了工作作風的轉變,有效提高了路政辦事效率,切實服務于群眾。
3.圓滿完成了轄區內公路法律、法規的宣傳工作,加強公路巡查力度,有力的維護了路產路權,確保了轄區公路完好安全暢通,有效打擊了損害路產路權的行為。
4.優化了執法隊伍建設,補設了專門的安全股室,確保了隊伍的戰斗力。
5.與養護段組成了路政養護聯合巡查中隊,有效整合了資源,高效地處理了多起損毀路產案件。
6.結合治超"試行期"標準,圓滿完成了全省道路交通安全綜合整治攻堅年各項工作。
二、工作開展情況
(一)、加強隊伍建設,錘煉過硬的執法隊伍。
1.深入開展了黨的群眾路線教育實踐活動。一是建立領導責任制。成立大隊黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,組織領導全隊教育活動的全面開展;二是大隊領導班子帶頭,充分發揮表率作用,以群教活動為契機,按照"照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病"的總體要求,全面開展"形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風"建設,深入地開展了批評與自我批評,認真查找執法人員在思想作風、工作作風、廉潔自律等方面存在的問題。
2.狠抓班子建設。做到三個堅持不放松:一是堅持抓政治理論學習不放松,進一步提高了班子成員的政治理論素質,增強了分析問題和解決問題的能力;二是堅持抓團結務實不放松。嚴格按照民主集中制原則,重大問題班子集體研究決定。使班子成員在工作上、思想上多溝通,,形成大事講原則、小事講風格的工作氛圍;三是堅持抓廉潔自律不放松。先后建立和完善了一系列規章制度和保廉措施,層層簽訂廉潔執法責任書,作為領導班子的行為規范立,有力地保證了各項工作的順利開展。
3.狠抓制度建設。我大隊從實際情況出發,進一步完善了考勤、請你銷假、車輛管理等各項管理制度,并建立了經常性的監督巡視制度、隨機督查制度及投訴舉報制度,實現了以機制激勵人,以制度管人,以紀律約束人,逗硬獎懲,充分調動全大隊職工的工作責任心、積極性和創造性,全年共違反大隊《內部管理制度》的12起,共處罰款3450元。
(二)、強化宣傳,愛路護路意識明顯增強。
為認真貫徹執行上級要求通知精神和全面提高人民群眾愛路護路意識,普及公路法規知識,深入貫徹《公路法》、《公路安全保護條例》,擴大路政管理工作的影響力和輻射面,使人民群眾都參與到路政管理中來,大力在公路沿線及各鄉鎮、沿線學校、企業進行《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、《超限運輸車輛行駛公路管理規定》和《路政管理規定》等法律法規的宣傳,為確保宣傳活動順利開展,通過廣播、電視、固定標語等形式,形成多方位立體宣傳效果,在法律法規宣傳月活動中,利用趕場天深入各場鎮廣泛宣傳,起到了家喻戶曉的效果,加強了廣大群眾的愛路、護路意識,維護了公路的路產路權。
**不僅是一個喜歡思考和鉆研的人,還是一個能夠將想法付諸行動的實干家,他既是指揮員又是戰斗員。2006年全省交警開展為期半年的預防特大道路交通事故專項行動。**,這個貧困的農業縣,人口眾多,居住分散,加之農村集市多,每逢街天運輸交流物資的小型貨車以及客車便成為通往偏遠山區公路上的主角,而這些道路等級低,構成復雜,點多線長路況差,傍山險路多,在僥幸心理和經濟利益的驅使下,駕駛人往往忽視道路交通管理法律法規以及交通安全,鋌而走險實施低速貨車違法載人、客車超員等嚴重違法行為,甚至還有部分未取得駕駛證的人員駕駛機動車從事運輸,嚴重威脅著人民群眾生命財產安全。而這些違法嫌疑人對交警的路查、值勤執法的時間甚為了解,他們利用現代通信手段互通“信息”,想盡辦法逃避警察的查驗,采取常規的路檢路查方式很難查獲這類違法行為,如何才能突破現狀,取得實效?作為分管事故處理工作的副大隊長,**積極探尋,認真研究,憑借著多年來積累的經驗,深入調查大隊轄區的交通現狀和存在的問題,充分掌握轄區各條線路的車輛運行狀況,研究各類交通違法行為發生的規律和特點,分析查找這些違法行為多發的時間、空間分布,抓住重點和難點,各個突破,帶領民警改變固有的勤務模式,午查、夜查輪流開展,流動、定點相結合,突擊檢查與日常巡邏相結合,有的放矢地組織民警開展工作,由于針對性強,查處效果好,從而有力地打擊了嚴重交通違法行為,有效地震懾了交通違法人,進而起到了廣泛的宣傳效果,工作取得了明顯成效。在執法過程中他是一名管理者,又是一名宣傳員,面對無視法律的違法人員他鐵面無私,不徇私情,對于不理解甚至聲聲責怪的群眾,他會用通俗而富有深意的話語耐心地宣講生命的意義以及交通安全的重要,他說:“我也是農民的兒子,非常能體會農民群眾的感受,面對他們,交警應該成為守護他們生命的使者。”
是啊,**就是這樣一位站在馬路上守護生命的使者!
**立即向李大隊長作了匯報,同時通知了板山河中隊民警、協管員到達現場,組織警力立即截停過往車輛并向群眾說明情況,大隊長立即與**縣公路管理段、路政部門取得聯系,相關部門在最短時間到達了現場,開始了現場勘測和搶修。
由于黃金周出行旅游高峰期,不一會的時間,車輛已經在公路兩端排成了長隊。保障暢通,是交警的職責,游客急,**的心里更急!搶修不是馬上就能完成,道路必須保持暢通!憑借著對責任區的熟悉和了解,他當機立斷在最快時間拿出了解決方案:從附近的章斐村路繞行!由于村路是單行道只能單向行駛,民警分成三組,一組在南端,一組在北端,指揮放行,第三組駕駛警車為車輛引路。
疏導交通按照**的方案有條不紊地進行著,民警們汗流浹背指揮車輛安全通行,顧不上喝一口水,也顧不上吃飯,就這樣一直忙到晚上9點,夜幕降臨。
過往的人們看到這樣辛勤的身影,不禁發自內心的問候道:您們辛苦了!一句簡單而充滿溫暖的話語,成為了**最大的滿足!因為這是人民對**交警的問候,是群眾對**交警的肯定!
經過公路養護部門三天的全力搶修,終于恢復了直通。三天來,**以身垂范,帶領著民警們以頑強的毅力克服多變天氣的影響,頂烈日,冒大雨始終堅守在路上,對講機不離手,人不離崗。看著順利通行的各式車輛,看到車內那些歡樂燦爛的笑臉,看到人們安全地通過他的責任區,李副那被曬黑了的臉上也泛起了欣慰而舒心的笑容……
12月,專項行動攻堅戰進入了決戰時刻。**說“馬總隊長說了:什么是決戰?決戰,就是一場戰役到了最關頭,輸或嬴、生與死在此一舉的緊要時刻!就是黎明前最后的那點點黑暗……我相信**交警的這場決戰定會取得成功!不到最后勝利,不撤!”說話間,他已將準備好的行李裝進了警車里,帶上兩名民警就往基層板山河中隊去了。他是要住到中隊去,和基層民警們吃住在一起,奮戰在一線。半年的高強度工作下來,我們絲毫都沒有從他身上看出厭戰情緒,這正是李副的工作作風,正是**交警的工作作風。
板山河中隊管轄著一鎮五鄉的交通安全,**深知工作的艱難,一到中隊,就動員民警和協管員說:“艱難意味著挑戰,有挑戰才有真正的成功!我們的目的是要杜絕客車超員、杜絕低速載貨汽車違法載人、杜絕違法拉載學生,各位警察弟兄們要發揚我們大隊的傳統風格,不辭辛勞盡全力向上級、向群眾交上一份滿意的答卷!”
**與中隊長一起制定了工作計劃,親自駐守睦科交通安全檢查服務站,民警輪班執勤,保證24小時對過往車輛進行查驗登記,對客車逢車必查。**白天帶領民警深入偏遠山區,走村竄寨組織駕駛人學習,進入學校發放宣傳資料,針對不同鄉鎮的集市,采取先堵后疏的方法杜絕低速載貨汽車載人,為及時徹底地消除安全隱患,每天凌晨時分就要出發,山區的道路崎嶇不平,為了保證安全,他總是親自駕車,對于沒能按時參加學習的駕駛人,親自到其家里進行宣傳,面對面交流談心,了解實際困難。純樸的老百姓被這樣的真情感動,民警每到一處都受到熱情地歡迎,**說:“感謝父老鄉親對我們工作的支持,你們的安全就是我們最大的心愿!……”
白天的勞頓還沒有消失,**又來到檢查服務站,和戰友們一起查車,嚴冬季節的寒流沒有因為民警的辛勞而有所減弱,頑強堅毅的**更沒有因為冬夜的寒冷而有所畏懼,冷了加件衣服,麗攀線上交警的身影依然那么堅定,警燈閃爍,警徽在夜里格外明亮。
然而**畢竟不是機器,不分晝夜地奮戰最前線,終于病倒了,扁桃體發炎、高燒不退,然而倔強執著的他吃了點藥,不顧持續高燒的身體依然帶領民警們堅持上路查車,依然在那寒冷的冬夜打出停車的手勢,依然用那已經沙啞的聲音告訴戰友:我沒事,一點小病而已!正如他所說那樣:他的辦公室在路上,確切地說他的家也在路上!
當上級的指示精神再次向基層奮戰的**傳達的時候,他一只手接電話,而另一只手上正在接受退燒針水的輸入,掛了電話,拔下針頭,戴上白色大檐帽,他又繼續站在路邊,繼續守護著生命的安全……
一、加強領導,明確職責
黨委、政府把安全生產工作擺上重要議事日程,年初召開了安全生產工作黨政聯席全,認真分析全鎮安全生產形勢,針對新的情況對全鎮的安全生產工作進行了布置和安排。
1、明確了鎮長為安全生產工作第一責任人,負責相關安全工作的副職領導為第二責任人,成立了由鎮長為主任,各分管領導為副主任。安全生產辦公室、派出所、交警中隊、醫院、中小學校、國土、文化、婦聯、電管站、政府辦及村委會等單位的負責人為成員的安全生產委員會。下設安全生產辦公室。
2、鎮落實專職人員兩人主抓安全生產工作。村上成立了由支部書記為組長,村主任為副組長,其他村干部、各村民小組為成員的安全生產領導小組,并建立村與村、組與組之間的安全生產聯組、各村、組由村主任、村民小組長任安全生產監理人員。
3、在經費保障上,鎮政府年初將安全生產工作經費16萬元納入財政預算,確保了安全生產工作經費開支。
4、層層簽定安全目標責任書,把目標任務分解到村、廠礦、企業、機關單位,全年共簽訂目標責任書22份。
二、制度落實,措施具體
(一)、工作措施
1、經常到村、社調查,了解安全生產工作,同時制訂了一系列安全生產工作責任制,各機關單位負責人,廠場企業負責人、各村村主任、村民小組組長為本單位安全生產工作責任人。
2、鎮、村、社、機關單位、廠場企業建立健全了例會制度,要求每月要召開一次安全生產工作會議,安排、檢查安全生產工作,排查安全隱患。村、機關單位、廠場企業每月向鎮安監所報告一次安全隱患排查。鎮安辦向縣安委會每月匯報一次隱患排查和整改措施。鎮安全生產工作第一、二責任人向縣安委會一月一次安全隱患排查和整改措施,鎮安全生產工作第一、二責任人向縣安委會進行一月一次履職、隱患排查情況書面匯報。
3、建立了安全生產檢查制度,一年來,我鎮采取不定期的形式對各機關單位、村社、廠礦企業進行安全生產檢查100余次,檢查出安全隱患60余處,提出了限期整改措施,并進行了隱患整改驗收。
4、為確保全鎮安全生產工作,鎮上還制定了2013年度安全生產工作計劃,涉及9個行業安全的實施意見,“五一”安全生產大檢查實施意見、“百日安全安全”活動方案、“安全生產月”實施意見、“中秋、國慶、十”期間的安全工作實施方案、安全生產應急救援預案、水上安全應急預案、水庫防汛應急救援預案、防洪預案等安全措施,成立了以鎮干部組成的應急小分隊30人,各村也成立了應急小分隊,安全信息員和義務消防員,鎮上對安全生產工作納入“四個”一票否決的目標考核和獎懲制度。同時鎮安辦還制定了對企業的考評細則。
5、嚴格值班制度。鎮政府機關實行輪班制,實行七班輪換坐班制,同時實行門衛晝夜值班制,各村機關單位建立了群防群治組織,廠場企業實行了24小時值班制度,確保了全鎮安全。
(二)、宣傳教育不斷加強
1、利用趕場天,在公開聚集場所發放安全生產宣傳資料5000余份,大力宣傳道路交通安全常識,安全用電常識,沼氣安全常識,水上安全常識等宣傳資料進行宣傳。
2、利用趕場天,在顯現的地段進行掛圖安全知識的宣傳達10余次。
3、懸掛、張貼安全生產標語進行宣傳達25幅,固定標語15幅,辦安全生產工作宣傳墻報4期。
4、在“安全生產活動月”期間,鎮安委會結合實際,在全鎮范圍內開展“關愛生命、安全發展”等有關安全生產工作的宣傳。
5、結合我鎮開展的“道路交通安全專項整治活動”、“安全生產宣傳月活動”進行宣傳,發放宣傳資料2500余份。
6、鎮安委會利用召開鎮、村干部會,企業負責人會議,各種培訓會,認真組織學習和宣傳《省安全生產條例》、《安全生產法》等法律、法規知識,受訓人員達2000人次。
(三)、突出重點,抓好落實
1、突出抓好道路交通安全工作
針對鎮幅員寬、交通不便、路多彎多、電三輪、摩托車載客比較多等情況。一是開展道路交通安全專項整治、加強了對道路交通安全檢查,利用趕場天派2名工作人員上路檢查,對各村的電三輪車、摩托車等機動車輛的非法載客現象,匯同交警、運管、路政、派出所進行專項整治,共查處30余輛電三輪車非法載客,無證駕駛12人次,無證車輛12輛,嚴厲打擊電瓶三輪車非法載客,摩托車超速、超載現象;二是每季度聯合交警部門對全鎮機動車輛駕駛員進行安全知識培訓,受教育機動車駕駛員400余人,三是對村社道路進行安全隱患排查,發現隱患,責令其單位及時整治;四是對鮮溝、余溝、張溝、郭溝、興勝等危險地段,投入專項資金12萬余元,完善防撞墻、凸面鏡、溫馨提示、標牌標識等基礎設施。
2、突出抓好學校安全
一年來召開了中小學校校長、三個幼兒園負責人會議2次,每所學校制定了《處置突發性事故預案》,加強了學校安全管理,對學校伙食團、危房、危化品儲存,校門外攤點等各種安全進行了檢查。把責任明確細化,做到有隱患及時整改和上報,同時對學生進行了法制教育和安全知識教育,針對汛期安全教育工作,學校和家長通力配合,嚴禁學生私自下河游泳,防止學生溺水等安全事故發生。
3、突出抓好非煤礦山安全和危化品安全
對我鎮的非煤礦山、電站進行了安全大檢查,對非煤礦山的炸材、炸藥存放:一是要求按規定存放;二是要出入登記相符,確保安全。對機磚廠的采料,也提出了要求,不準一面墻開采,并要求機械開采,在開采過程中要按規程操作,必須戴安全帽作業,對非煤礦山用電安全,工人施工操作安全,都進行了強調。對全鎮4個煙花爆竹零售店和6個銷售農藥的零售店每月進行一次安全隱患排查整治。
4、突出抓好水上交通安全和水庫安全
為切實做好水上安全和水庫安全生產工作。一是對生活自用船只進行了摸底,加強了領導,明確了職責;二是做好汛期安全生產工作;三是對生活自用船主人進行了安全知識培訓,并簽訂了安全生產目標責任書。對水庫安全:一是加大安全檢查,二是制訂了水庫應急處置預案,靈通信息及時預警預報,確保了水上交通安全。
5、突出抓好地質災害安全
對我鎮涉及的地質災害點3個,一是落實專人重點監控,掌握情況,靈通信息;二是加強檢查,要求監控人發現隱情,及時處置和報告;三是制訂了《處置突發性事故預案》;四是落實了監控人員的工作經費,切實將地質災害防治工作抓好、抓實。、
6、農村安全規范化建設
我鎮今年認真貫徹落實文件精神,對8個村進行了農村安全生產規范化建設,建立健全了農村監管系統。
7、安監所建設
我鎮今年投入大量精力和財力進行安監所建設,改善了辦公條件,完善了責任主體,建立健全了各項制度。
三、強化檔案管理
1、完善了安全生產會議紀錄,每召開一次會議都有詳細記錄,做好了安全生產檢查工作記錄。
2、安全生產檔案記錄完善、詳細、歸案完善。
四、取得的成效
1、在安全生產管理上有一定的創新,全鎮安全形勢較好。
2、干部、群眾的安全生產意識增強。
3、狠抓安全隱患整治,在經費投入上確保工作順利開展。
五、存在不足
1、由于幅員廣,面積寬,安全生產點多,給安全監管帶來一定難度。
2、雖然安全監管人員明確,有人管,但都缺發監管專業技術,希望上級部門加大安全監管人員的培訓。