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一、指導思想
以科學發展觀為指導,按照建設“平安新區”的要求,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,全面貫徹實施《中華人民共和國消防法》、《省消防條例》等法律法規,排查整治火災隱患,完善長效監管機制,推進構筑社會消防安全“防火墻”工程,保持全縣消防安全形勢持續穩定。
二、工作目標
通過大排查大整治,摸清火災隱患底數,整改消除火災隱患,建立健全長效管理機制,有效改善消防安全環境;落實社會單位消防安全主體責任,提高消防安全管理水平,不斷完善建筑消防設施,堅決遏制火災事故尤其是群死群傷火災事故的發生,維護消防安全形勢穩定。
三、工作重點
(一)重點范圍。商場市場、賓館飯店、學校醫院和公共娛樂場所等公眾聚集場所,在建工程施工工地,“三合一”場所,居住出租房屋及高層和地下建筑。
(二)重點內容。社會單位消防安全責任制、消防安全管理制度、消防安全操作規程建立及落實情況;社會單位員工消防安全教育培訓情況;單位滅火和應急疏散預案制定及演練情況;建筑消防設施維護保養及完整好用情況;建筑室內及外墻裝飾裝修材料防火性能情況;建設工程施工現場的消防安全防范情況;“三合一”場所、居住出租房屋符合消防安全要求情況。
四、主要任務
(一)嚴格整治公眾聚集場所消防安全。在油竹管委會的統一領導下,相關部門要開展檢查。要建立公眾聚集場所花名冊,在整治期間逐一進行排查整治,做到底數清、情況明。油竹派出所要加強對屬于一般單位的公眾聚集場所的檢查,在檢查中發現的火災隱患和違法行為,要嚴格落實省公安廳關于《省公眾聚集場所消防安全八條常態嚴管措施》,堅決依法督促整改,督促社會單位做好消防安全“四個能力”建設,定期開展防火巡查,加強員工消防培訓,確保普遍達到“三懂三會”要求。要落實《省消防安全有獎舉報辦法》,完善舉報受理、核查、答復、獎勵實施等各項流程,充分調動公眾參與火災隱患和消防違法行為舉報的積極性和主動性。
(二)加大對在建工程施工工地(包括建筑外保溫系統、外墻裝飾材料及外立面改造)消防安全排查整治。對未經依法消防設計審核、審核不合格的,或者經消防設計備案抽查不合格,不停止施工的,及時上報并配合縣消防大隊依法責令停止施工;對未經依法消防驗收、驗收不合格的,或者經竣工驗收備案抽查不合格不停止使用的,及時上報并配合縣消防大隊依法責令停止使用、停產停業;對投入使用的建筑施工節能綜合改造工程不符合消防安全要求的,及時上報并配合建設主管部門和縣消防大隊依法督促停工整改;對建筑消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停,或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設施設備的,及時上報并配合縣消防大隊依法從重處罰;對違反規定進行電焊等明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的,對指使或者強令他人違法消防安全規定冒險作業,情節較重的,及時上報并配合縣公安局對直接責任人和有關負責人依法采取強制措施、直至拘留;對存在火災隱患不及時消除、可能嚴重威脅公共安全的,及時上報并配合相關部門依法對危險部位或者場所采取臨時查封措施。
(三)確保“三合一”場所消防隱患不反彈。按照上級政府和有關部門的部署,組織人員具體開展“三合一”場所排查工作,教育業主立即進行整改,拒不整改的書面上報公安、消防、發改、安監、規劃建設、工商、國土等部門,由相關部門按照有關法律法規進行查處,并進一步完善政策措施,加強監督檢查,防止產生新的“三合一”場所火災隱患。油竹新區不僅要整治生產企業的“三合一”行為,還要將底層設有經營用房,二層以上有住戶的經營性“三合一”建筑納入整治范圍,要堅持邊查邊改的原則,對能立即整改的,督促有關單位及時予以整改。對一時難以整改的,督促有關單位制訂整改方案,并采取“關、停、改、搬、防”等有效措施,加快進行整改。
(四)繼續開展居住出租房消防安全整治。兩個農村片和移民片要開展居住出租房屋消防安全隱患排查整治,重點范圍是用于生產經營單位員工居住(3人以上)且火災隱患突出的出租房,以及為勞動密集型企業配套的員工集體宿舍。發現隱患后,書面上報公安、消防、規劃建設、工商、電力、安監等部門,由有關部門對居住出租房屋不符合消防安全要求,或承租人改變房屋使用功能和結構、不符合消防安全要求的行為,依法開展綜合整治,嚴厲打擊租賃雙方的違法行為。
(五)加強對高層和地下建筑消防安全排查整治。對我區所有高層和地下建筑實行全面檢查,重點檢查物業服務企業落實防火檢查巡查制度情況,消防設施維護保養及完整好用情況,疏散通道、安全出口、消防車通道暢通情況,組織員工和居民開展疏散逃生演練等情況。對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,拒不改正的,及時上報并配合縣消防大隊依法強制執行,并督促高層和地下建筑的物業服務企業加強日常消防安全管理,做好建筑消防設施的管理、維護、保養,保證其正常運行。
五、組織形式
本次消防安全大排查整治活動由新區管委會統一部署,新區領導在各自分管的職責范圍內開展大檢查活動,具體分組如下:
六、工作要求
(一)加強領導,落實責任。各行政村(社區)、企業、部門要深刻認識消防安全大排查大整治工作的重要性和緊迫性,切實加強組織領導,落實工作責任,認真研究部署,確定排查整治重點,積極采取措施,扎實開展排查整治工作;要迅速成立領導小組,將工作任務細化,分工到人。
根據__縣人民政府辦公室《關于開展消防安全排查整治工作的通知》__有關要求,為做好“兩節”和“兩會”期間消防安全工作,確保住建系統消防安全形勢穩定,結合住建系統實際,制訂我局消防安全大排查大整治工作方案如下:
縣住建局成立消防安全排查整治工作領導小組,__局長任組長,__副局長任副組長,各科室負責人和局屬各企(事)業單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在局城建科,__同志任辦公室主任。局屬各單位、各建筑施工企業要成立相應領導小組,加強對消防安全排查治理工作的組織、協調、指導,確保各項工作措施落到實處。
緊緊圍繞我縣改革發展穩定大局,通過全面、細致的消防安全大檢查,進一步落實生產主體責任,全方位排查火災隱患和消防安全違法行為,切實督促整改到位,提高住建系統火災防控水平,堅決預防和遏制重特大火災事故發生。
20__年__月__日至20__年全國“兩會”結束,在住建系統開展消防安全大排查大整治活動,重點檢查市政公用行業和建筑施工領域。
(一)局屬市政公用企(事)業單位:是否落實消防安全主體責任,消防安全責任人、管理人是否依法履行職責;是否制定并落實消防安全制度、消防安全操作規程;是否落實消防控制室值班制度,有無值班人員脫崗情況;是否制定滅火和應急疏散預案,并組織演練;是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓,消防安全“四個能力”建設是否達標;單位總平面布置、防火間距、消防車通道、消防水源等是否符合消防技術標準要求。
(二)建筑施工領域:是否制定施工現場消防安全制度、滅火和應急疏散預案;電焊、氣焊作業人員是否持證上崗,對電焊、氣焊等明火作業是否有相應的消防安全防護措施;是否設置與施工進度相適應的臨時消防水源、安裝消火栓并配備水帶水槍,消防器材是否配備并完好有效;是否設有消防車通道并暢通;是否組織員工開展消防安全教育培訓和消防演練;員工集體宿舍耐火等級是否符合要求,是否與施工作業區分開設置,員工集體宿舍是否存在違章用火、用電、用油、用氣等問題。
(三)拆除臨時搭建建筑:城建監察大隊負責查處違章搭建臨時彩鋼板建筑物,專門建立臺帳,專人負責收集整理檔案,并做好詳細的花名冊報送至規劃城建科。局委會集中討論決定后,將依法集中拆除一批彩鋼板違章建筑。于__月__日前報送臨時搭建彩鋼板建筑物花名冊。
(一)動員部署。局成立以局長為組長,分管局長為副組長、各科室和企(事)業單位負責人為組員的領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在城建科。__月__日前,局屬各單位要按照本方案的要求,結合本單位實際,制定具體實施方案,明確工作職責,迅速部署開展工作。
(二)全面排查整治。__月__日至全國“兩會”結束,局屬各企(事)業單位自查自糾的基礎上,開展消防安全排查治理活動,對于排查發現的火災隱患及消防安全違法行為,能整改的,現場立即整改,現場整改不了的,及時向縣住建局上報,同時將隱患逐一登記造冊、建立臺賬。于2月__日前將本單位消防安全自查自理工作總結報送至住建局城建科。
(三)檢查驗收。全國“兩會”結束前,縣住建局對局屬各企事業單位的消防安全排查治理工作進行檢查,查缺補漏,確保檢查質量,同/!/時進行全面總結。督促局屬各單位進一步做好大排查大整治工作。
(一)加強領導,落實責任。局屬各企事業單位要認真組織開展大排查大整治工作,確保大排查大整治工作取得實效。要樹立強烈的責任感,層層落實責任,形成齊抓共管,提高火災防控能力。要層層簽定責任狀,將責任進行分解。
(二)迅速部署,精心組織。要迅速進行動員部署,發動一切力量進行排查;邀請建筑設計、施工、監理和物業服務單位等相關專業人員參加,確保應查盡查。
(三)發現隱患,及時整改。對檢查中發現的火災隱患和消防安全違法行為要實行“零容忍”,必須逐項整改到位,可以立即整改的,當場整改到位,不能立即整改的,向住建局報告,由局委會
研究整改方案,要求存在隱患的單位限期整改到位,屬于重大火災隱患的按等級要求,報消防部門實施掛牌督辦整改。(四)宣傳教育,提高能力。廣泛開展針對性的消防安全宣傳教育,認真落實消防安全主體責任,切實整改存在的火災隱患,提高自防自救能力。
(五)認真分析,全面總結。局屬各企(事)業單位要在深入檢查的基礎上,及時進行客觀、全面的總結,形成有情況、有分析、有措施、有建議的總結報告,于大排查大整治工作結束后,工作總結于2月18日前報局城建科辦公室。
聯系人:__ 聯系電話:__
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,以落實“三管三必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)為要求,嚴格排查整治一批企業安全風險隱患,嚴厲打擊一批企業違章違規作業行為,嚴肅查處一批監管責任不落實問題。深入推進安全生產長效管理,夯實安全生產基礎,促進企業安全生產主體責任、行業監管責任和屬地管理責任落實落地落細,切實加強隱患治理和危險源監控,強化事故預警預防和應急救援,進一步規范安全生產秩序,提升安全保障整體水平,建立健全安全生產風險隱患和突出問題自查自糾長效機制,嚴防各類生產安全事故發生,堅決遏制較大以上事故,確保安全生產形勢持續穩定,為全鎮經濟社會發展創造良好安全環境。
二、工作內容
(一)開展安全生產大排查行動。
9月至12月底,在全鎮范圍內深入開展安全生產大排查。各村(居)委會對各自轄區房屋周邊亂堆亂放及電線亂接開展排查;鎮河長制辦公室對全鎮河道、水利工程和水庫開展排查;教管中心和五中對學校、學校周邊安全開展排查;派出所和鎮交管站對道路交通安全開展排查;鎮城管所對建筑施工、建筑消防安全開展排查;鎮食藥所對食品、藥品方面開展排查;鎮農業綜合中心對農業農機安全和林業、草原安全開展排查;衛生院對衛生醫療機構、器械開展安全排查;鎮文化站對文化、旅游、公共體育設施安全開展排查;鎮綜治辦對宗教場所安全開展排查;鎮應急管理所對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿行業生產經營單位開展排查;自然資源管理所對危險地質災害點開展排查;各企業對安全生產開展自查自糾,建立自查隱患整改臺賬資料。
(二)開展安全生產大督查行動。
10月至12月,在全鎮范圍內深入開展安全生產大督查。鎮黨委、鎮政府成立綜合督查組,定期、適時對各村和有關部門開展專項行動情況進行綜合督查,督查各隱患點和臺賬資料,對排查出的重大問題隱患進行掛牌督辦、跟蹤整治、銷號管理。同時采取“四不兩直”的方式進行明查暗訪、對工作履職不力、問題隱患不整改或整改不徹底導致事故發生的進行嚴肅問責,依法追究相關單位和責任人的責任。
(三)深入開展安全生產大整治行動。
10月至12月,在全鎮范圍內深入開展安全生產大整治專項行動,嚴厲打擊各類非法違法生產經營建設行為,堅決治理糾正違規違章作業行為,及時發現和整改事故隱患,有效防范和堅決遏制各類事故發生。
整治重點:
危險化學品:一是源頭管理失控問題。重點整治非法生產、經營、建設行為,危險化學品企業和化工園區風險隱患排查“兩個導則”不落實,規劃不符合當地總體規劃要求,招商引資不符合產業定位,引入淘汰落后產能,企業外部安全防護距離不符合標準要求、不做安全風險評估,以及企業主要負責人和安全管理人員未依法經安全生產知識和管理能力考核合格和未持證上崗等問題。二是監管責任懸空問題。重點整治危險化學品儲存、使用、經營、運輸和廢棄處置各環節安全監管責任不清晰、存在監管盲區,危險化學品監管信息共享平臺和風險監測預警系統建設進展遲緩;涉及“兩重點一重大”(重點監管的危險化工工藝、重點監管的危險化學品和危險化學品重大危險源)的建設項目未實施聯合審批。危險化學品安全綜合治理工作未按期完成,危險廢物、電力行業危險化學品安全監管缺失等問題。三是安全管理制度不落實問題。重點整治企業不落實領導帶班值班和安全風險研判與承諾公告制度;未制定實施生產安全事故隱患排查治理制度,未按照國家標準制定實施動火、進入受限空間等特殊作業管理制度;安全儀表和自動化控制系統未正常投用;承包商不符合資質或對承包商安全失管等問題,以及企業生產現場管理混亂、危險化學品儲存管理不符合要求、危險廢物管理處置不當,特別是冬季未落實生產設備尤其是重大危險源防凍防凝措施,年末盲目搶產量搶進度;對《危險化學品企業安全風險隱患排查治理導則》落實不力,“三重一高”安全監管不嚴格,企業防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作不扎實,安全生產臺賬資料不完善、安全培訓教育制度不落實、雙重預防機制未建立、應急預案未制定、應急演練未開展等問題。
非煤礦山:重點整治超層越界開采、不按設計建設和開采;與煤共伴生礦山未按照煤礦開采的相關法律法規、標準和有關規定進行設計和安全評價;防中毒窒息、防火災、防透水、防爆炸、防墜罐跑車、防冒頂坍塌、放邊坡垮塌等事故措施未落實;提升設備、鋼絲繩、鋼井架等日檢、季檢制度未落實;將建設項目發包給不具備相應資質的施工單位,承包單位(外包施工單位)未納入發包單位的安全管理體系實行統一管理;使用干式制動器的無軌車輛運輸人員、油料和炸藥;尾礦庫未批先建、未經審批擅自加高擴容、擅自改變筑壩方式、冬季放礦不規范等問題。
消防和人員密集場所:重點整治消防安全責任制不落實,建筑、商業綜合體、文物建筑、學校醫院、養老機構、公共娛樂等人員密集場所以及“多合一”、群租房、老舊小區等場所火災隱患,電動自行車消防安全管理不到位,“九小場所”、小微企業、家庭作坊違規搭建、裝修改造和電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓、演練不到位等問題。人員密集場所防踩踏、緊急疏散預案及防范措施不健全不完善等問題。
交通運輸:重點整治貨車超載超限、“黑客車”和“黑客運企業”、“兩客一危”重點車輛“三超一疲勞”、農用車輛違法載人和嚴重超員等問題;臨水臨崖、橋梁隧道、連續長陡坡、冰凍積雪多發路段和馬路集市等存在的安全隱患;運營船舶不滿足安全技術條件、證書不全、配員不足、超員超載,以及惡劣天氣條件下禁限航規定落實不到位等問題。
建筑施工:重點整治施工企業無相關資質證書或超越資質范圍承攬工程及違法分包、轉包工程,盲目趕工期、搶進度和冬季惡劣天氣強行組織施工,特別是防滑、防凍、防火、防中毒窒息工作措施不到位等問題;起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程和復雜地質條件下隧道工程、橋梁工程、高鐵交通工程存在安全隱患等問題。
建材加工:重點整治工貿企業安全設備設施缺失,維修作業安全確認、交底、監護不到位;有限空間、粉塵涉爆場所、作業現場安全防護不到位等問題。
食品藥品加工和特種設備:重點整治涉及危險化學品使用設施、設備、安全附件的安全檢查不到位,重點部位自動監控、泄漏檢測報警、通風、防火防爆設施設置維護不落實;特種設備安裝、改造不規范,維修單位的資質、質量管理不達標,特種設備使用登記、定期檢驗、作業人員持證上崗不符合要求等問題。
煙花爆竹:重點整治購買、運輸、儲存、使用,非法違規生產、儲存、經營、運輸、燃放煙花爆竹行為,煙花爆竹非法產品、“三無”產品、假冒偽劣產品流入市場和流向登記管理不落實等問題。
水利和農業機械:重點整治重要水利設施和堤防工程違法違規建設,農業機械不按時檢驗及農用車非法載客等問題。
旅游安全:重點整治旅游景區(點)安全責任不落實、安全警示標志不清、游樂設施設備隱患排查不到位等問題。
三、組織領導
鎮黨委、鎮政府成立安全生產集中督查領導小組和3個督查組,對全鎮各行業、各領域安全生產大檢查進行統一領導,統一安排,統一部署。
四、工作要求
(一)加強領導、落實責任。各村(居)委會、各站、所部門單位要親自研究部署,并負責對本行政區域、本行業領域專項行動的督促檢查;分管領導要切實改造組織協調職責,業務分管領導要按照“一崗雙責”要求具體抓好落實。負有安全監管職責的部門要全面履行安全監管職責,確保專項行動怪得實效。
(二)強化督導,確保實效。要加強監督檢查,在督促企業認真開展自查自糾的同進,組織專門檢查組,采取抽查、暗查、暗訪等方式,深入一線進行督導檢查,確保專項行動取得實效。
(三)廣泛宣傳,暢通信息。要充分利用廣播、微信、微博公眾號等媒體,加大對專項行動的宣傳力度,落實隱患舉報制度,充分依靠和發動廣大群眾廣泛參與,增強群眾對事故隱患和安全生產違法行為的監督力度。對好的經驗和做法,及時總結推廣,促進工作。對工作部署不到位,隱患排查治理不力的單位,要嚴肅問責。
自市、區房屋結構安全隱患大排查大整治百日攻堅行動電視電話部署會議以來,街道黨工委、辦事處緊緊圍繞此次專項行動的總體要求、時間安排和具體整治對象,結合街道工作實際,積極推進落實此項工作。現將有關工作開展情況報告如下:
一、基本情況
目前,按街道摸排的最新數據統計,我街共有各類房屋232棟,其中成套房、公寓、宿舍樓176棟,自建房9棟,民間信仰場所34棟,機關企事業單位16棟
二、摸排情況
截止目前:1、轄區內共有預制板房14幢,普遍存在改擴建情況;2、成套房已摸排到群租房問題11戶;3、到4月10日止手機APP累計摸排上報142棟,8229戶。
三、整治情況
1、街道已上報區政府將其列入零星舊改項目,由區房地產拆遷工程處征收。
2、針對窗簾店存在生產,生活,住宅三合一情況,街道立即組織城管上門對該場所進行停業整頓,并發放整改通知書,目前該場所已整改到位。
四、下一步工作計劃
關于嚴格落實“三管三必須”要求加強行業
主管部門安全生產大排查大整治工作的通知
各區市政府安委會,國家級開發區安委會,南海新區安委會,市政府安委會各成員單位:
棲霞市笏山金礦“1·10”事故發生后,市委、市政府立即部署開展了安全生產風險隱患大排查大整治行動。各位市領導、市直各部門密集開展了安全生產督導檢查。市紀委監委組織開展了安全生產責任落實專項監督檢查。從督導檢查和責任落實專項監督檢查反饋情況看,安全生產大排查大整治活動仍存在不快不細不嚴不實的情況。特別是行業主管部門未嚴格落實威辦發電〔2021〕3號通知要求,制定行業領域安全生產大排查大整治行動方案或方案涵蓋的行業領域不全,還未行動起來。有的行業領域企業、單位尚未開展大排查大整治自查活動,行業主管部門也未檢查督促,達不到市委、市政府全覆蓋、拉網式的工作要求。為切實推進安全生產大排查大整治工作深入開展,快細嚴實地做好隱患排查整治工作,現就加強行業主管部門安全生產大排查大整治工作有關事項通知如下:
一、壓實責任,全覆蓋、無死角地推進大排查大整治工作。安全生產大排查大整治活動是省委、省政府和市委、市政府部署的一項重要工作,必須不打折扣的貫徹落實。各級各部門要進一步壓實責任,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全、管業務管安全、管生產經營管安全”要求,層層壓緊壓實責任鏈條,確保牢牢守住安全底線。要強化責任意識,知責于心,擔責于身,履責于行,切實把安全責任落實到每個環節、每個崗位、每個人。要加大非法違法生產經營行為的查處力度,全覆蓋、無死角進行排查,對檢查發現存在非法、違法生產經營活動的單位,一律責令停產整頓,并嚴格落實停水停電措施;對觸犯法律的有關單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任。
二、落實屬地監管職責,切實抓好屬地安全生產工作。各區市(含國家級開發區,南海新區,下同)要嚴格落實屬地安全生產監管職責,組織開展安全生產大排查大整治活動督導檢查。查轄區組成部門方案的可操作性,查轄區組成部門方案的覆蓋范圍,查轄區組成部門的工作成效,著力發現本轄區各組成部門排查整治工作中存在的不快不細不嚴不實的問題并加以解決。要明確轄區各組成部門的職責邊界,決不允許因職責邊界不清導致部分行業企業失控漏管。凡因未排查整治致使企業發生事故的,要嚴肅追究屬地政府和相關部門責任人責任。
三、強化行業主管行業監管職責,積極推動行業領域排查整治工作。“管行業必須管安全、管業務管安全、管生產經營管安全”,管行業必須管安全排第一位,是綜合監督管理。“三管三必須”本意是要求行業主管部門、業務主管部門和經營管理部門齊抓共管、形成安全生產工作合力,而不是行業主管部門推業務監管部門、業務監管部門推經營管理部門的借口,行業主管部門、業務主管部門和經營管理部門都必須履職到位。各行業主管部門主要負責人要切實履行部門安全生產第一責任人責任,親自對照本單位三定方案、市政府文件和上級部門文件,理清理明本部門安全生產工作職責,決不允許部門利益凌駕于上級工作部署,推諉扯皮導致部分行業領域企業失控漏管,排查整治不徹底、不全面。要學習省、市發改系統主動承接電力、油氣長輸管道和糧食安全監管職責,全方位開展電力、油氣長輸管道和糧食企業排查整治工作的經驗做法,迅速在本行業領域開展拉網式地毯式安全生產大排查大整治。要清單化管理、精準化防控、閉環式治理,要有“托底人”意識,把好“最后一關”,查細查準查全查深,不漏一家企業。
威海市人民政府安全生產委員會辦公室
2021年2月7日
一、組織領導
為切實落實我辦對人防工程大排查大整治活動組織領導,成立縣人防辦人防工程大排查大整治活動領導小組,由縣人防辦主任同志任組長,縣人防辦分管工程副主任同志任副組長,我辦其他工作人員任成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在工程股,由同志兼任辦公室主任,具體負責組織指揮和監督檢查等工作。
二、戰役目標
全面、深入排查我縣人防工程及本系統內重點場所的消防安全隱患,采取行政、法律等手段,全面消除一般火災隱患,徹底整治重大火災隱患,確保排查整治覆蓋率100%、火災隱患整改率100%、人防工程消防設備完好率100%、人防工程電氣設備安全運行100%、確保人防工程安全責任人和安全管理人落實100%。
三、工作措施
(一)廣泛發動,思想先行。組織我辦干部職工認真學習消防安全大排查、大整治活動相關文件精神,認真領會這次消防安全大排查、大整治活動的重要性,提高認識,從思想上繃緊安全意識這根弦。
(二)結合人防,狠抓宣傳。將與人防工程消防安全和“兩防一體化”相結合,根據人防辦工作職能,配合這次消防安全大排查、大整治活動活動,強力抓好防災減災宣傳,以此為契機,使人防宣傳工作在人防工程大排查大整治活動過程中得到提升。
(三)強化措施,落實責任。堅持自查與整改相結合,繼續深化人防工程責任制的落實,明確責任區、明確責任人,堅持誰主管誰負責,一級對一級負責的工作機制。
(四)嚴格清剿,不留死角。以人防工程大排查大整治活動為契機,認真落實人防工程消防系統、通風排水系統、供電照明系統、設備管理體系等是否健全完好,各項制度是否落實,對存在隱患的單位,依法勒令整改。
四、實施步驟
(一)動員部署階段(2013年6月10日至6月30日)。召開我辦動員大會,全面動員我辦干部職工,發動一切力量,打一場人防工程大排查大整治活動的全員戰爭。
現將省安委辦《關于切實加強道路交通安全工作的通知》(安委辦〔2013〕34號)轉發給你們,并提出以下要求,請一并貫徹執行。
一、扎實推進道路交通大排查大整治專項行動。各地、各有關部門要全面貫徹《國務院關于加強道路交通安全工作的意見》(國發〔〕30號),根據《關于立即組織開展全市安全生產大排查大整治專項行動的通知》(政辦發電〔2013〕103號)、《關于深入開展全市安全生產大排查大整治專項行動的通知》(政辦發電〔2013〕106號)要求,制定本地、本行業安全檢查方案,在全市范圍內開展道路交通安全大排查大整治。要認真組織好大排查大整治工作,落實“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求,集中精力深化開展大檢查,堅持自查、督查相結合,切實把排查整治工作落到實處。
二、積極探索道路交通安全事故防范創新體系建設試點。縣政府要按照市政府安全生產目標管理責任制考核的要求,繼續深化道路交通安全事故防范創新體系建設試點工作,牽頭組織當地公安、交通運輸等有關部門,落實試點的主體責任,抓好道路交通安全事故防范創新體系建設試點。要形成一套簡明、管用、易操作、可推廣的事故防范有效模式,編制事故防范手冊,在轄區內進行推廣,確保取得實實在在的效果,有效防范道路交通安全事故的發生。市級公安、交通運輸等部門要積極指導縣開展道路交通安全事故防范創新體系建設試點,共同探討工作方案,并進一步總結提煉工作經驗,進行查漏補缺,完善提高,形成模式,全面推廣,可供全市各地學習借鑒。
三、切實抓好道路交通“打非治違”和專項整治。各地、各有關部門要按照《關于印發市深入開展安全生產領域“打非治違”和隱患排查治理工作實施方案的通知》(安委〔2013〕12號)要求,針對道路交通運輸非法違法行為,采取有效措施,加大執法力度,加強組織領導,搞好部門協作,強化聯合執法,確保道路交通“打非治違”工作取得實效。強化道路運輸安全監管,加強對長途客運車輛、危險化學品道路運輸車輛、旅游包車及校車等重點車輛的安全管理,落實運輸企業安全生產主體責任,保障交通運輸安全。
為切實做好“開展全市住房和城鄉建設領域安全生產隱患大排查工作方案”的通知要求,區物業管理中心,進行了認真動員和部署,開展了以每個物業企業為基礎的全面摸底排查。對排查出的問題,并督促落實相應的整改措施。于此同時,還開展了有關安全隱患排查整治工作的宣傳教育,不斷提高物業安全意識。
1、為確保此次安全隱患大排查攻堅行動工作的順利開展,物業管理中心召開專題會議進行研究,將此項工作作為當前工作的一項重要工作來抓。
2、為保證排查工作正常有序開展,統一思想、提高認識,周密組織,確保排查工作真正落實到位,按照“誰排查、誰負責,誰整改、誰負責,誰驗收、誰負責”的原則,成立了安全隱患大排查工作小組,明確責任,形成了整治工作上下聯動、層層落實的良好格局。
關于燃氣安全生產大排查大整治情況的匯報
根據《全區安全生產大排查大整治行動方案》文件要求,城建辦動員轄區內在建建筑工地和社區迅速開展全方位、拉網式排查,建立隱患排查臺賬,做到立行立改,銷號整改,現將鼓樓街道轄區內住建、電力、燃氣領域安全生產大排查大整治情況匯報如下:
(一)建筑領域整治情況。在專項整治過程中,嚴格按照建筑工程領域問題集中整治工作檢查用表,在項目自查的基礎上,對轄區內所有在建房屋建筑項目圍繞辦理施工許可證、建筑市場、施工現場質量安全、揚塵治理等方面進行了集中排查整治。對存在的問題做到了認真對待,查漏補缺,要求項目進行盡快整改。一是配合住建部門對轄區內14家限額以上建筑工程項目進行現場督導檢查并建立問題臺賬。二是組織安監、城建、環保和執法中隊開展聯合綜合現場督導檢查,發現能立即整改的,現場指出并要求整改,不能立即整改的及時上報住建局督促整改。三是街道社區聯合轄區兩個市場監管所共同開展建材質量集中排查整治工作。通過排查我們街道轄區內共有13家經營防水建材業戶,其中發現無證及經營產品不合格業戶合計4家,已立案查處4家,罰款15800元。
(二)瓶裝液化氣領域排查情況。一是4月15日聯合區住建局和濟寧市專家對轄區內劉崗液化氣站進行全方位安全生產檢查,及時下達整改意見,根據下達意見對該企業進行跟蹤督導整改情況。
二是共排查各類經營業戶3890家,沒收不能辨別是否合格或銹蝕嚴重的液化石油氣鋼瓶60余個,發放燃氣、用電安全宣傳材料15000余份。